
«Поздно "выяснять отношения", когда их уже нет» (юмор дипломатов)
Символично, что осенне-зимний политический сезон 2015 года завершился двумя белорусско-российскими саммитами, результатом которых стало новое политическое позиционирование белорусского политического режима в системе российско-белорусских отношений, четко проявившееся после избрания А. Лукашенко на пятый президентский срок.
«Никто тебя здесь не ждет»
Первый после очередной инаугурации визит А. Лукашенко в Москву все-таки состоялся. Вечером 14 декабря белорусский «Борт №1» приземлился в правительственном аэропорту российской столицы.
Необходимо сразу отметить, что внешне визит был обставлен великолепно: флаги в вечерней декабрьской мгле, четко шагающий почетный караул, медленно и как-то устало спускающийся по трапу белорусский президент, одновременно с ним сбегающий по кормовому трапу Н. Лукашенко и т.д. Но буквально с того момента, когда нога главы белорусского президента вступила на российскую землю, начались какие-то неприятные и явно подготовленные российской стороной нестыковки.
Дело в том, что такого рода визиты, призванные продемонстрировать определённый уровень отношений между странами, проходят, как правило, по очень сложному сценарию, где учитываются все нюансы, позволяющие предугадать атмосферу предстоящих переговоров.
Но в середине декабря А. Лукашенко совершил официальный визит в Россию. Между тем,официальный визит является вершиной определённой иерархии визитов, принятых в рамках дипломатического протокола.
Официальный визит всегда носит исключительно политический характер и подводит итог предыдущей сложившейся сумме отношений между странами, открывая новый этап в межгосударственном сотрудничестве. Поэтому, обычно после переговоров в рамках официального визита подписывается фундаментальный договор, «цементирующий» достигнутый уровень отношений между странами и задающий парадигму их дальнейшего развития. Сразу отметим, что подобного договора 15 декабря мы не увидели, если не считать совместного заявления, в котором стороны обязались координировать политику в ЕАЭС и в Союзном государстве Беларуси и России.
Кроме того, в программу официального визита обязательно входит церемониальные мероприятия, включая возложение венков (было), официальные завтраки и обеды (не было, был фуршет) и желательная встреча с общественностью страны посещения (не было, так как трудно представить такую встречу без неудобных вопросов главе белорусского государства).
Но формат и атмосфера визита закладывается уже на ковровой дорожке аэропорта. Дело в том, что согласно дипломатического протоколу, принятому в России, встречать главу государства, прибывающего в страну с официальным визитом, должен президент России или премьер-министр. На худой конец, если премьера в стране нет (Медведев Д,А. был в Пекине), то на летном поле должны быть представители законодательной власти.
Сценарий встречи А. Лукашенко в аэропорту «Внуково-2» оказался поразительным. Российское должностное лицо, приветствующее белорусского президента в аэропорту от лица В. Путина, оказалось в ранге заместителя министра иностранных дел России, Это был Григорий Карасин.
Стоит отметить, что Григорий Борисович пользуется заслуженным уважением в российском истэблишменте. Последние годы посол Карасин занимался от МИДа постсоветским пространством и кризисом на Украине, так что, по идее, для А. Лукашенко он не был новым персонажем из российской власти. Но в рамках официального визита так не поступают.
Нет нужды объяснять политическую значимость столь демонстративного жеста Москвы («Никто тебя здесь не ждет»). Судя по злобному выражению лица белорусского президента, он все прекрасно понял – Россия вынуждена его принять, как главу соседнего и формально союзного государства, но не более… Надеяться не на что.
По идее, А. Лукашенко, непрерывно твердящий о независимом внешнеполитическом курсе Беларуси, мог демонстративно оскорбиться, развернуться и улететь домой… Конечно, это было бы сильным решением, но не для А. Лукашенко. Так что унижение на глазах видеокамер пришлось вытерпеть. Спектакль надо было доиграть до конца.
Российский контекст
Беда в том, что Москве действительно не до Минска. Прежде всего, огромного внимания требует война в Сирии, которая явно затягивается по причине относительной слабости сирийской правительственной армии, способной обороняться годами, но явно неспособной вернуть уже разбомбленные до лунного пейзажа территории собственной страны.
Отсюда и комментарий В. Путина на пресс-конференции 17 декабря (через два после встречи с А. Лукашенко) о том, что Россия может применить в Сирии «дополнительные средства». 19 декабря президент России подтвердил это намерение. Невольно возникает ощущение, что речь идет об использовании на востоке и северо-востоке Сирии ядерного оружия. Понятно, что никто в мире не может России запретить использовать свой ядерный потенциал в качестве «оружия возмездия». Тем более, что Москва Россия четко дает понять миру, что она во что бы то ни стало намерена добиваться своих целей на Ближнем Востоке. Назад дороги нет…
Противостояние с Западом, отягощённое российско-турецким кризисом, вылившееся в уже традиционную пролонгацию санкций против Москвы, видимо дошло до определенного предела. Стоит обратить внимание на то, что в декабре в Европе и США не обсуждались варианты ужесточения санкций в отношении России. Все всё прекрасно понимают.
Читать далее...