16 ноября 2010 года, за несколько дней до Лиссабонского саммита, Парламентская ассамблея НАТО на пленарной сессии, проходящей в Варшаве, приняла резолюцию "О ситуации в Грузии".

Присутствие российских войск на территории Грузии в резолюции расценивается как нарушение Соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года, достигнутого при посредничестве Европейского союза, и оккупация территории суверенного государства.

Парламентарии стран членов НАТО призывают Россию "устранить результаты этнической чистки" и обеспечить безопасное и достойное возвращение в свои дома всех вынужденно перемещенных лиц.

При рассмотрении резолюции в соответствующем комитете, российские делегаты упорно сопротивлялись применению терминов "оккупация" и особенно "этническая чистка", т.к. по их мнению, Россия политически и юридически объявляется стороной, ответственной за этническую чистку.

Принятая резолюция положительно оценивает также реформы, осуществленные в Грузии за последний период, в особенности проведение "конкурентных и демократических" местных выборов 30 мая с.г.

Резолюция осуждает установление ограничений на пересечение "административной границы" пограничными силами Федеральной службы безопасности России и присутствие российских военных на оккупированных территориях, так же как и заблокирование Москвой миссий ОБСЕ и ООН в Грузии, и призывает Россию обеспечить допуск Миссии наблюдателей ЕС на всю территорию Грузии.

Ассамблея также призвала Европейский Союз внести в повестку дня предстоящего саммита Евросоюз-Россия вопрос о выполнении Соглашения о прекращении огня.

16 ноября 2010 года

Департамент прессы и информации

Парламентская Ассамблея НАТО

Резолюция 382 «О ситуации в Грузии»

Представлена Комитетом по гражданскому измерению безопасности и принята на пленарном заседании Ассамблеи, во вторник, 16 ноября 2010 года, Варшава, Польша

Ассамблея,

1. Высоко оценивая усилия грузинских властей по дальнейшему проведению демократических реформ и, в частности, борьбу с коррупцией, строительство демократических институтов и вовлечение оппозиции в принятие решений;

2. Признавая значительный вклад Грузии в миссию НАТО в Афганистане;

3. Приветствуя проведение конкурентных и демократических местных выборов 30 мая 2010 года, которые, согласно международным наблюдателям, обозначили прогресс относительно выполнения обязательств ОБСЕ и Совета Европы, несмотря на остающиеся значительные недостатки;

4. Приветствуя также процесс конституционной реформы, сожалея, однако, что консультативный механизм Венецианской комиссии Совета Европы не был использован в полной мере;

5. Выражая глубокую обеспокоенность гуманитарной ситуацией на оккупированных территориях Грузии - Абхазии и Южной Осетии, также как продолжающимся пренебрежением права на возвращение грузинского населения, перемещенного из этих двух регионов;

6. Приветствуя вывод российских войск из Переви, но, вместе с тем, выражая озабоченность продолжающимся ужесточением пограничными войсками ФСБ России процедур пересечения линии административной границы;

7. Выражая глубокую обеспокоенность продолжающимися отказами Российской Федерации в полной мере выполнить положения Соглашения о прекращении огня, заключенное при посредничестве ЕС, и, особенно, отказом отойти на занимаемые до конфликта позиции;

8. Глубоко возмущена продолжающимся отсутствием международных механизмов мониторинга внутри грузинских территорий - Абхазии и Южной Осетии, вследствие блокирования Россией продления мандата миссий ОБСЕ и ООН в Грузии;

9. Приветствуя важную роль, которую продолжает выполнять Миссия Наблюдателей ЕС (EUMM) в Грузии, ведя наблюдение за имплементацией Соглашения о прекращении огня и содействуя контактам между сторонами;

10. Приветствуя Государственную стратегию Грузии в отношении оккупированных территорий и план действий по вовлечению, которые ставят целью участие общин двух регионов посредством конструктивных проектов;

11. Вновь подтверждая свою приверженность к территориальной целостности и суверенитету Грузии, также зафиксированным и в многочисленных резолюциях Совета Безопасности ООН относительно ситуации в Грузии;

12. Настоятельно призывает правительства и парламенты членов Североатлантического альянса, подтвердить политику открытых дверей НАТО, декларацию Бухарестского саммита, согласно которой Грузия станет членом НАТО, также как и принцип относительно того, что все кандидаты должны оцениваться по их собственным достижениям;

13. Настоятельно призывает все стороны в конфликте:

a. оставаться верными принципам международного права и полностью выполнять Соглашение о прекращении огня, достигнутое при посредничестве ЕС;

b. в полной мере использовать Женевский процесс, как единственный международным форум, в котором участвуют все стороны;

c. в полной мере сотрудничать с EUMM, в том числе путем участия в механизме превенции и реагирования на инциденты;

14. Настоятельно призывает парламент и правительство РФ, также как де-факто власти Абхазии, Грузия, и Южной Осетии, Грузия,:

a. устранить результаты, расцененные Независимой международной комиссией по установлению фактов конфликта в Грузии как этническая чистка и позволить всем вынужденно перемещенным лицам безопасно и достойно вернуться в свои дома;

b. беспрепятственно допустить EUMM на территорию обоих регионов;

c. обеспечить доступность международной гуманитарной помощи для пострадавших;

15. Настоятельно призывает Европейский Союз:

a. подтвердить свои обязательства по соглашению о EUMM относительно доступа EUMM по обе стороны линии административной границы, как было согласовано между тогдашним президентом Европейского совета Николя Саркози и президентом России Дмитрием Медведевым;

b. внести вопрос выполнения этого Соглашения на повестку дня предстоящего саммита ЕС-Россия;

16. Настоятельно призывает Парламент и Правительство Грузии продолжать усилия по укреплению верховенства закона и продвижению демократических реформ во всех областях, особенно с точки зрения дальнейшего вовлечения оппозиции.

http://www.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=RUS&sec_id=59&info_id=13073