Cayetana_de_Alba (Moja_Polska) все записи автора
Польский текст статьи "Potrzebujemy przyśpieszenia reform i konsolidacji państwa" опубликован 31 мая 2016 г. здесь. Автор статьи — Кракауэр (Krakauer). Перевод 
vladkharitonov.
К сожалению, правительство перемен к лучшему, несмотря на большинство в Сейме, не может или не хочет обеспечить ни ускорение реформ, ни сплочение государства. Ущерб имиджу, нанесенный возней вокруг Конституционного Трибунала, покрывает позором как правящие силы, так и всю оппозицию. Все зашло настолько далеко, что нужно подождать успокоения, прежде чем двигаться дальше.
Тем временем действительность не стоит на месте, каталог цивилизационных вызовов нашему государствe, как раз в данный момент расширяется за счет задач из области безопасности. Приходится не только думать о развитии, но и о том, как за счет прибыли от этого развития обеспечить финансирование оборонных нужд.
Этот вызов серьезен, потому что необходимо иметь резервы, обеспечивающие финансирование трех параллельных потоков проблем. Прежде всего, требуется поддерживать рост, что в течение ближайших лет означает, по крайней мере, внесение собственного вклада в фонды ЕС. Параллельно нам необходимо нести бремя издержек предшествующих периодов. Речь идет о багаже, унаследованном от трансформации, в виде ужасающей задолженности, а также о социальной сфере в широком понимании, включая, разумеется, пенсии и прочие пособия, вытекающие из общественного договора. Третьим параллельным потоком финансирования является оборона, к которой следует отнестись в высшей степени серьезно.
На практике это означает, что нас ожидает серьезная дискуссия о необходимых реформах, потому что не удастся продолжать поддерживать систему за счет финансирования долгом. Даже если мы отменим конституционные ограничения, касающиеся роста задолженности, и решимся на инфляционное финансирование, например, вооружений — необходимость этого может возникнуть — то это не решит проблему. Потому что цены немедленно начнут повышаться, и мы не сможем себе позволить закупить запланированное. Сутью разумного финансирования указанных трех потоков является финансирование исключительно в рамках имеющихся возможностей, а это означает, что нужно поискать резервы экономии в сокращении расходов государства и в источниках новых доходов от налогообложения.
Расходы на развитие — это, прежде всего, проблема поддержания и развития энергетической инфраструктуры в масштабах государства. Без новых электростанций мы обречены на импорт мощности, что означает, что мы будем еще менее суверенными. Строительство новых электростанций, использование возобновляемых источников энергии — это необходимые вызовы, которые следует принять и справится с ними, поскольку в противном случае ситуация ухудшится по сравнению с теперешней.
Расходы на издержки предыдущих периодов — это, в основном, проблема сохранения социальной сферы. Ожидания общества растут, а со временем будут расти еще сильнее, потому что стоимость жизни в Польше не уменьшится. К сожалению, будет уменьшаться налоговая база, в лучшем случае для множества пожилых людей останется примерно столько же денег, что и сейчас. Это означает, что нас ждут пенсии, обеспечивающие лишь жизнь впроголодь, если не будет проведена настоящая реформа системы, при необходимости даже с обратным действием. Денег нет и не будет, а когда они понадобятся, то нам придется финансировать еще обслуживание долга, а параллельно и третьего потока, то есть обороны.
Если говорить о финансировании долга, то ситуация предсказуема в том смысле, что известно, когда и сколько платить. Если не произойдет более-менее сильных обвалов, то нам должно хватить денег. Возможное изменение валюты всей задолженности на евро — в случае принятия этой валюты — может породить некоторые существенные напряжения, примерно такого же типа, как в Греции. Нужно быть готовым и к такому сценарию.
Наличие расходов на вооружение означает, что необходимо найти новые способы финансирования их роста. Если мы действительно серьезно думаем об обороноспособности, то должны направить на оборону ежегодно 4% валового внутреннего продукта. Взаимозависимость этих двух постулатов, то есть инвестиций в обороноспособность с общим развитием промышленности, является фундаментальным вызовом, перед которым стоит сегодня наше государство. Это означает приоритетность расходов у отечественных производителей оружия. В противном случае, если мы захотим израсходовать такую массу денег, просто закупая за рубежом, нам будет угрожать серьезный структурный торговый дефицит, который в контексте необходимости поддержания финансовых ресурсов на обслуживание задолженности для нас неприемлем.
Выводы трудны — нам необходимо ускорение реформ и сплочение государства. Для этого требуется общенациональное согласие, аналогичное тому, которое явилось основой трансформации нашего строя. В противном случае, если будут преобладать взаимные необоснованные претензии, то нам грозит паралич и существенное нарушение одной или нескольких функций государства. Проблема заключается в том, что если до сих пор, развиваясь независимо от Европейского Союза, мы могли рассчитывать на амортизацию наших ошибок или исчезновение проблемы, то теперь, если мы претендуем на "преодоление стеклянного потолка", то должны считаться с предельно широкой конкуренцией. Рискуя показаться тривиальным или примитивным, замечу, что АЛЬТЕРНАТИВА ОТСУТСТВУЕТ. Альтернативой может быть лишь перезагрузка и банкротство государства. В условиях глобализации это в высшей степени вероятно. Ведь разве кто-то ожидал такого развития ситуации в Греции? К сожалению, многое указывает на то, что мы, возможно, идем тем же путем.
Текст на польском языке предоставлен на условиях лицензии Creative Commons Uznanie autorstwa-Na tych samych warunkach 3.0 Polska
Cayetana_de_Alba (Moja_Polska) все записи автора
Сборная Польши начала чемпионат Европы с победы над Северной Ирландией. Для поляков, которые ранее ни разу не побеждали в финальной части континентального первенства, это в принципе историческое достижение.
