charter97.org/ru/news/2015/2/12/139353/
+++
2.02.2015
Àíäðåé Èëëàðèîíîâ: Ïóòèí ïîëó÷èë âñå, ÷òî õîòåë
22:33, — Ïîëèòèêà
31023 ïðîñìîòðà

Åäèíñòâåííûé ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò – âîçìîæíîå ïðåêðàùåíèå îãíÿ.
Îá ýòîì ïèøåò èçâåñòíûé ðîññèéñêèé ýêñïåðò è áûâøèé ñîâåòíèêÂëàäèìèðà Ïóòèíà Àíäðåé Èëàðèîíîâ â ñâîåì áëîãå. Ïðèâîäèì òåêñò ñòàòüè öåëèêîì:
«Ïóòèí ïîëó÷èë ïðàêòè÷åñêè âñå, ÷òî õîòåë.
Ïðè ýòîì íå âçÿë íà ñåáÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ.
Âñå îáÿçàòåëüñòâà âçÿëà íà ñåáÿ Óêðàèíà.
Ïðè÷åì ýòè óêðàèíñêèå îáÿçàòåëüñòâà òåïåðü åùå ïîäêðåïëåíû îáÿçàòåëüñòâàìè Ãåðìàíèè è Ôðàíöèè.
Åäèíñòâåííûì çíà÷èìûì ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì ïðèíÿòûõ äîêóìåíòîâ ñòàëà äîãîâîðåííîñòü î ïðåêðàùåíèè îãíÿ è ðàçìåæåâàíèè ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ñòîðîí. Ýòî äàåò øàíñ íà ïðåêðàùåíèå êðîâîïðîëèòèÿ, ãèáåëü ðóññêèõ è óêðàèíöåâ, ìèðíûõ æèòåëåé, äîáðîâîëüöåâ, âîåííîñëóæàùèõ. Îäíàêî íàñòîðàæèâàåò îáúÿâëåííàÿ äàòà ïåðåìèðèÿ – 15 ôåâðàëÿ. Íå èñêëþ÷àåì, ÷òî îñòàþùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè Ïóòèíà òðîå ñóòîê ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ïðîâîêàöèé, â òîì ÷èñëå â ðàéîíå Äåáàëüöåâî. Íàïðèìåð, ïî âàðèàíòó «êîðèäîðîâ äëÿ âûõîäà» óêðàèíñêèõ âîåííûõ èç îêðóæåíèÿ ïîä Èëîâàéñêîì, ïðåäëîæåííûõ èì â àâãóñòå.
Îñíîâíîå ñîäåðæàíèå ïðèíÿòûõ äîêóìåíòîâ.
- Âîçðàñòàâøàÿ ñ Áðèñáåíñêîãî ñàììèòà G20 ìåæäóíàðîäíàÿ èçîëÿöèÿ êðåìëåâñêîãî ðåæèìà ïðîðâàíà.
- Ïóòèí âíîâü ñòàë ðóêîïîæàòíûì ó÷àñòíèêîì ìåæäóíàðîäíûõ âñòðå÷ è òåïåðü ñîâìåñòíî ñ ëèäåðàìè äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ ìîæåò ïîäïèñûâàòü ñîâìåñòíûå äîêóìåíòû.
- Ðîññèÿ íå ïðèçíàíà ñòîðîíîé êîíôëèêòà.
- Ðîññèéñêàÿ àãðåññèÿ ïðîòèâ Óêðàèíû íå ïðèçíàíà.
- Íàõîæäåíèå ðîññèéñêèõ âîéñê íà òåððèòîðèè Óêðàèíû íå îñóæäåíî.
- Òðåáîâàíèå âûâîäà ðîññèéñêèõ âîéñê ñ òåððèòîðèè Óêðàèíû îòñóòñòâóåò.
- Âîçìîæíûå ïîñòàâêè îáîðîíèòåëüíîãî îðóæèÿ Óêðàèíå ñîðâàíû.
- Îêêóïèðîâàííûé Êðûì â ïðèíÿòûõ äîêóìåíòàõ âîîáùå íå óïîìÿíóò.
- Îòìåíåíî âîçìîæíîå ââåäåíèå íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñàíêöèé ïðîòèâ àãðåññîðà.
- Òðåáîâàíèÿ ðàññëåäîâàíèÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ (ÌÍ-17, Âîëíîâàõà, Ìàðèóïîëü, äðóãèå) è íàêàçàíèÿ òåððîðèñòîâ îòñóòñòâóþò.
- Òåððîðèñòàì è áàíäèòàì ãàðàíòèðîâàíû ïîìèëîâàíèå è àìíèñòèÿ.
- Îòñóòñòâóþò êàêèå-ëèáî ãàðàíòèè ïðîâåäåíèÿ íà îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèÿõ ñâîáîäíûõ âûáîðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ óêðàèíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
- Óêðàèíà îáÿçóåòñÿ ê êîíöó 2015 ãîäà ïðîâåñòè êîíñòèòóöèîííóþ ðåôîðìó ñ ôàêòè÷åñêèìè ãàðàíòèÿìè ñîõðàíåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêîãî ðåæèìà Ëóãàíäîíèè.
- Óêðàèíà îáÿçóåòñÿ ïðîâåñòè êîíñòèòóöèîííóþ ðåôîðìó è îáñóæäàòü âîïðîñû ïðîâåäåíèÿ ìåñòíûõ âûáîðîâ ñ íûíåøíèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè òåððîðèñòè÷åñêîãî ðåæèìà Ëóãàíäîíèè.
- Óêðàèíà îáÿçóåòñÿ ãàðàíòèðîâàòü ïîëíîìî÷èÿ «äåïóòàòîâ ìåñòíûõ ñîâåòîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, èçáðàííûõ íà äîñðî÷íûõ âûáîðàõ», ýòè ïîëíîìî÷èÿ íå ìîãóò áûòü äîñðî÷íî ïðåêðàùåíû.
- Óêðàèíà îáÿçóåòñÿ ïðèçíàòü ñèëîâóþ âåðòèêàëü Ëóãàíäîíèè – «îðãàíû ïðîêóðàòóðû è ñóäîâ», «îòðÿäû íàðîäíîé ìèëèöèè», ñîçäàííûå è ñîçäàâàåìûå òåððîðèñòè÷åñêèì ðåæèìîì Ëóãàíäîíèè.
- Êîíòðîëü çà ìåæäóíàðîäíî ïðèçíàííîé óêðàèíñêî-ðîññèéñêîé ãðàíèöåé â íàñòîÿùåå âðåìÿ óêðàèíñêîé ñòîðîíå íå ïåðåäàí. Åãî ïåðåäà÷à îòíåñåíà «ê êîíöó 2015 ãîäà ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ ïóíêòà 11 – â êîíñóëüòàöèÿõ è ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé â ðàìêàõ Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû», ïðè óñëîâèè ïðîâåäåíèÿ ìåñòíûõ âûáîðîâ è îñóùåñòâëåíèÿ êîíñòèòóöèîííîé ðåôîðìû âî âñåé Óêðàèíå. Òî åñòü – èëè íèêîãäà èëè ïðè ïðèçíàíèè ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà Ëóãàíäîíèè è èçìåíåíèè êîíñòèòóöèîííîãî óñòðîéñòâà Óêðàèíû.
- Îñâîáîæäåíèå Í.Ñàâ÷åíêî è äðóãèõ âîåííîïëåííûõ/çàëîæíèêîâ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, íå ïðåäóñìîòðåíî.
- Ãàðàíòèðîâàíî ïðîäîëæåíèå ïðîíèêíîâåíèÿ íà òåððèòîðèþ Óêðàèíû ðîññèéñêèõ «ãóìêîíâîåâ».
- Îáÿçàòåëüñòâà ïî ôèíàíñèðîâàíèþ ïåíñèé è èíûõ âûïëàò â Ëóãàíäîíèè âîçëîæåíû íà Óêðàèíó è îò÷àñòè íà çàïàäíûå ñòðàíû.
- Ðåàíèìèðîâàí àíòèóêðàèíñêèé Çàêîí Óêðàèíû «Î âðåìåííîì ïîðÿäêå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé».
- Óñòàíîâëåíû îáÿçàòåëüñòâà äëÿ Âåðõîâíîé Ðàäû Óêðàèíû äëÿ îïðåäåëåíèÿ «òåððèòîðèé, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ îñîáûé ðåæèì» (ò.å. íà òåððèòîðèþ Ëóãàíäîíèè).
- Óêðàèíà ãàðàíòèðóåò èñêëþ÷åíèå Ëóãàíäîíèè èç îáùåíàöèîíàëüíîãî ðåæèìà îñóùåñòâëåíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé.
- Óêðàèíà è Çàïàä ãàðàíòèðóþò íà÷àëî ïåðåãîâîðîâ ìåæäó ÅÑ, Óêðàèíîé è Ðîññèåé ïî ïðàêòè÷åñêèì âîïðîñàì ââåäåíèÿ â äåéñòâèå ïîäïèñàííîãî Óêðàèíîé Ñîãëàøåíèÿ î çîíå ñâîáîäíîé òîðãîâëå ñ Åâðîñîþçîì (ò.å. ôàêòè÷åñêè ïåðåäàþò Ïóòèíó êëþ÷ îò ïðîöåññà åâðîèíòåãðàöèè Óêðàèíû).
Åùå ðàç, ãëàâíîå:
- Ðîññèÿ íå âçÿëà íà ñåáÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ.
Âòîðîå ãëàâíîå:
- Óêðàèíà âçÿëà íà ñåáÿ îãðîìíîå êîëè÷åñòâî îáÿçàòåëüñòâ, ïðåæäå âñåãî ïî ïðèçíàíèþ òåððîðèñòè÷åñêîãî ðåæèìà Ëóãàíäîíèè.
Òðåòüå ãëàâíîå:
- Âñå îáÿçàòåëüñòâà Óêðàèíû òåïåðü ãàðàíòèðîâàíû îáÿçàòåëüñòâàìè ëèäåðîâ Ãåðìàíèè è Ôðàíöèè.
Åäèíñòâåííûé ïðèåìëåìûé îòâåò ïàòðèîòè÷åñêèõ ñèë Óêðàèíû â äàííîé ñèòóàöèè – ýòî:
- ïîñëå âçàèìíîãî ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ çàÿâèòü îá îòêàçå Óêðàèíû ðåøàòü ïðîáëåìó îñâîáîæäåíèÿ Âîñòî÷íîãî Äîíáàññà âîåííûì ïóòåì;
- íàöåëèòü ÂÑÓ íà îáîðîíó íîâûõ ëèíèé ðàçìåæåâàíèÿ ñ îêêóïèðîâàííûìè òåððèòîðèÿìè Óêðàèíû (âêëþ÷àÿ ëèíèè ðàçìåæåâàíèÿ ïî Ïåðåêîïó è ×îíãàðó), à òàêæå ó÷àñòêîâ ìåæäóíàðîäíî ïðèçíàííîé óêðàèíñêî-ðîññèéñêîé ãðàíèöû, íàõîäÿùèõñÿ ïîä óêðàèíñêèì êîíòðîëåì;
- âûéòè èç íàâÿçàííîé Óêðàèíå ôàëüøèâîé èãðû â «òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü», ãîðÿ÷èì ñòîðîííèêîì êîòîðîé âíåçàïíî îêàçàëñÿ Ïóòèí;
- íåìåäëåííî ïðèçíàòü Âîñòî÷íûé Äîíáàññ, òàêæå êàê è Êðûì, âðåìåííî îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèåé;
- îòêàçàòüñÿ îò êàêèõ-ëèáî ãîñóäàðñòâåííûõ îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä îðãàíèçàöèÿìè è ó÷ðåæäåíèÿìè íà îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèÿõ (Êðûì, Ëóãàíäîíèÿ);
- ìàêñèìàëüíî ñîäåéñòâîâàòü ýâàêóàöèè íà ñâîáîäíóþ òåððèòîðèþ Óêðàèíû âñåõ óêðàèíñêèõ ãðàæäàí, æåëàþùèõ ïîêèíóòü îêêóïèðîâàííûå òåððèòîðèè;
- îáðàòèòüñÿ ê ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó è ïðåæäå âñåãî ê ãàðàíòàì òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Óêðàèíû ïî Áóäàïåøòñêîìó ìåìîðàíäóìó èñïîëüçîâàòü âñå âîçìîæíûå äèïëîìàòè÷åñêèå è èíûå íåâîåííûå ñðåäñòâà äëÿ îñâîáîæäåíèÿ âñåõ çàõâà÷åííûõ óêðàèíñêèõ ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, è âñåõ îêêóïèðîâàííûõ óêðàèíñêèõ òåððèòîðèé.
Ñïðàâî÷íî:
Äåêëàðàöèÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû, Ïðåçèäåíòà Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè è Êàíöëåðà Ôåäåðàòèâíîé Ðåñïóáëèêè Ãåðìàíèÿ â ïîääåðæêó Êîìïëåêñà ìåð ïî âûïîëíåíèþ Ìèíñêèõ ñîãëàøåíèé, ïðèíÿòîãî 12 ôåâðàëÿ 2015 ãîäà
12 ôåâðàëÿ 2015 ãîäà
Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âëàäèìèð Ïóòèí, Ïðåçèäåíò Óêðàèíû ϸòð Ïîðîøåíêî, Ïðåçèäåíò Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè Ôðàíñóà Îëëàíä è Êàíöëåð Ôåäåðàòèâíîé Ðåñïóáëèêè Ãåðìàíèÿ Àíãåëà Ìåðêåëü ïîäòâåðæäàþò ïîëíîå óâàæåíèå ñóâåðåíèòåòà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Óêðàèíû. Îíè òâ¸ðäî óáåæäåíû â áåçàëüòåðíàòèâíîñòè èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ. Îíè âñåöåëî ãîòîâû ïðåäïðèíÿòü ëþáûå âîçìîæíûå ìåðû êàê ïî îòäåëüíîñòè, òàê è ñîâìåñòíî â ýòèõ öåëÿõ.
 ýòîì êîíòåêñòå ëèäåðû îäîáðÿþò Êîìïëåêñ ìåð ïî âûïîëíåíèþ Ìèíñêèõ ñîãëàøåíèé, ïðèíÿòûé è ïîäïèñàííûé â Ìèíñêå 12 ôåâðàëÿ 2015 ãîäà âñåìè, êòî òàêæå ïîäïèñàë Ìèíñêèé ïðîòîêîë îò 5 ñåíòÿáðÿ 2014 ãîäà è Ìèíñêèé ìåìîðàíäóì îò 19 ñåíòÿáðÿ 2014 ãîäà. Ëèäåðû áóäóò âíîñèòü âêëàä â ýòîò ïðîöåññ è èñïîëüçîâàòü ñâî¸ âëèÿíèå íà ñîîòâåòñòâóþùèå ñòîðîíû, ÷òîáû ñïîñîáñòâîâàòü âûïîëíåíèþ ýòîãî Êîìïëåêñà ìåð.
Ãåðìàíèÿ è Ôðàíöèÿ îêàæóò òåõíè÷åñêóþ ïîääåðæêó äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ñåãìåíòà áàíêîâñêîé ñèñòåìû â çàòðîíóòûõ êîíôëèêòîì ðàéîíàõ, âîçìîæíî, ïóò¸ì ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìåõàíèçìà äëÿ ñîäåéñòâèÿ îñóùåñòâëåíèþ ñîöèàëüíûõ âûïëàò.
Ëèäåðû ðàçäåëÿþò óáåæäåíèå â òîì, ÷òî óêðåïëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Åâðîïåéñêèì Ñîþçîì, Óêðàèíîé è Ðîññèåé áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óðåãóëèðîâàíèþ äàííîãî êðèçèñà.  ýòèõ öåëÿõ îíè ïîääåðæèâàþò ïðîäîëæåíèå òð¸õñòîðîííèõ ïåðåãîâîðîâ ìåæäó Åâðîïåéñêèì Ñîþçîì, Óêðàèíîé è Ðîññèåé ïî âîïðîñàì ýíåðãåòèêè ñ òåì, ÷òîáû îñóùåñòâèòü øàãè â ðàçâèòèå «çèìíåãî ãàçîâîãî ïàêåòà».
Îíè òàêæå ïîääåðæèâàþò òð¸õñòîðîííèå ïåðåãîâîðû ìåæäó Åâðîïåéñêèì Ñîþçîì, Óêðàèíîé è Ðîññèåé â öåëÿõ âûðàáîòêè ïðàêòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, âûçûâàþùèõ îáåñïîêîåííîñòü Ðîññèè, â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì Ñîãëàøåíèÿ î ãëóáîêîé è âñåîáúåìëþùåé çîíå ñâîáîäíîé òîðãîâëè ìåæäó Óêðàèíîé è Åâðîïåéñêèì Ñîþçîì.
Ëèäåðû ïî-ïðåæíåìó ïðèâåðæåíû èäåå ñîçäàíèÿ îáùåãî ãóìàíèòàðíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îò Àòëàíòèêè äî Òèõîãî îêåàíà íà îñíîâå ïîëíîãî óâàæåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ïðèíöèïîâ ÎÁÑÅ.
Ëèäåðû áóäóò è âïðåäü ïðèâåðæåíû âûïîëíåíèþ Ìèíñêèõ ñîãëàøåíèé. Ñ ýòîé öåëüþ îíè äîãîâîðèëèñü î ñîçäàíèè êîíòðîëüíîãî ìåõàíèçìà â «íîðìàíäñêîì ôîðìàòå», êîòîðûé áóäåò ïðîâîäèòü âñòðå÷è ñ ðåãóëÿðíîé ïåðèîäè÷íîñòüþ, êàê ïðàâèëî, íà óðîâíå ñòàðøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðåäñòàâëÿþùèõ ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë.
Êîìïëåêñ ìåð ïî âûïîëíåíèþ Ìèíñêèõ ñîãëàøåíèé
12 ôåâðàëÿ 2015 ãîäà
1. Íåçàìåäëèòåëüíîå è âñåîáúåìëþùåå ïðåêðàùåíèå îãíÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé Óêðàèíû è åãî ñòðîãîå âûïîëíåíèå íà÷èíàÿ ñ 00 ÷. 00 ìèí. (êèåâñêîå âðåìÿ) 15 ôåâðàëÿ 2015 ãîäà.
2. Îòâîä âñåõ òÿæåëûõ âîîðóæåíèé îáåèìè ñòîðîíàìè íà ðàâíûå ðàññòîÿíèÿ â öåëÿõ ñîçäàíèÿ çîíû áåçîïàñíîñòè øèðèíîé ìèíèìóì 50 êì äðóã îò äðóãà äëÿ àðòèëëåðèéñêèõ ñèñòåì êàëèáðîì 100 ìì è áîëåå, çîíû áåçîïàñíîñòè øèðèíîé 70 êì äëÿ ÐÑÇÎ è øèðèíîé 140 êì äëÿ ÐÑÇÎ «Òîðíàäî-Ñ», «Óðàãàí», «Ñìåð÷» è òàêòè÷åñêèõ ðàêåòíûõ ñèñòåì «Òî÷êà» («Òî÷êà Ó»):
- äëÿ óêðàèíñêèõ âîéñê: îò ôàêòè÷åñêîé ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ;
- äëÿ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé Óêðàèíû: îò ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ ñîãëàñíî Ìèíñêîìó ìåìîðàíäóìó îò 19 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.
Îòâîä âûøåïåðå÷èñëåííûõ òÿæåëûõ âîîðóæåíèé äîëæåí íà÷àòüñÿ íå ïîçäíåå âòîðîãî äíÿ ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ è çàâåðøèòüñÿ â òå÷åíèå 14 äíåé.
Ýòîìó ïðîöåññó áóäåò ñîäåéñòâîâàòü ÎÁÑÅ ïðè ïîääåðæêå Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû.
3. Îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíûé ìîíèòîðèíã è âåðèôèêàöèþ ðåæèìà ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ è îòâîäà òÿæåëîãî âîîðóæåíèÿ ñî ñòîðîíû ÎÁÑÅ ñ ïåðâîãî äíÿ îòâîäà, ñ ïðèìåíåíèåì âñåõ íåîáõîäèìûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, âêëþ÷àÿ ñïóòíèêè, ÁÏËÀ, ðàäèîëîêàöèîííûå ñèñòåìû è ïð.
4.  ïåðâûé äåíü ïîñëå îòâîäà íà÷àòü äèàëîã î ìîäàëüíîñòÿõ ïðîâåäåíèÿ ìåñòíûõ âûáîðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ óêðàèíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è Çàêîíîì Óêðàèíû «Î âðåìåííîì ïîðÿäêå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé», à òàêæå î áóäóùåì ðåæèìå ýòèõ ðàéîíîâ íà îñíîâàíèè óêàçàííîãî çàêîíà.
Íåçàìåäëèòåëüíî, íå ïîçäíåå 30 äíåé ñ äàòû ïîäïèñàíèÿ äàííîãî äîêóìåíòà, ïðèíÿòü ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîé Ðàäû Óêðàèíû ñ óêàçàíèåì òåððèòîðèè, íà êîòîðóþ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ îñîáûé ðåæèì â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì Óêðàèíû «Î âðåìåííîì ïîðÿäêå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé» íà îñíîâå ëèíèè, óñòàíîâëåííîé â Ìèíñêîì ìåìîðàíäóìå îò 19 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.
5. Îáåñïå÷èòü ïîìèëîâàíèå è àìíèñòèþ ïóòåì ââåäåíèÿ â ñèëó çàêîíà, çàïðåùàþùåãî ïðåñëåäîâàíèå è íàêàçàíèå ëèö â ñâÿçè ñ ñîáûòèÿìè, èìåâøèìè ìåñòî â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé Óêðàèíû.
6. Îáåñïå÷èòü îñâîáîæäåíèå è îáìåí âñåõ çàëîæíèêîâ è íåçàêîííî óäåðæèâàåìûõ ëèö íà îñíîâå ïðèíöèïà «âñåõ íà âñåõ». Ýòîò ïðîöåññ äîëæåí áûòü çàâåðøåí ñàìîå ïîçäíåå íà ïÿòûé äåíü ïîñëå îòâîäà.
7. Îáåñïå÷èòü áåçîïàñíûé äîñòóï, äîñòàâêó, õðàíåíèå è ðàñïðåäåëåíèå ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè íóæäàþùèìñÿ íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíîãî ìåõàíèçìà.
8. Îïðåäåëåíèå ìîäàëüíîñòåé ïîëíîãî âîññòàíîâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, âêëþ÷àÿ ñîöèàëüíûå ïåðåâîäû, òàêèå êàê âûïëàòà ïåíñèé è èíûå âûïëàòû (ïîñòóïëåíèÿ è äîõîäû, ñâîåâðåìåííàÿ îïëàòà âñåõ êîììóíàëüíûõ ñ÷åòîâ, âîçîáíîâëåíèå íàëîãîîáëîæåíèÿ â ðàìêàõ ïðàâîâîãî ïîëÿ Óêðàèíû).
 ýòèõ öåëÿõ Óêðàèíà âîññòàíîâèò óïðàâëåíèå ñåãìåíòîì ñâîåé áàíêîâñêîé ñèñòåìû â ðàéîíàõ, çàòðîíóòûõ êîíôëèêòîì, è, âîçìîæíî, áóäåò ñîçäàí ìåæäóíàðîäíûé ìåõàíèçì äëÿ îáëåã÷åíèÿ òàêèõ ïåðåâîäîâ.
9. Âîññòàíîâëåíèå ïîëíîãî êîíòðîëÿ íàä ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöåé ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà Óêðàèíû âî âñåé çîíå êîíôëèêòà, êîòîðîå äîëæíî íà÷àòüñÿ â ïåðâûé äåíü ïîñëå ìåñòíûõ âûáîðîâ è çàâåðøèòüñÿ ïîñëå âñåîáúåìëþùåãî ïîëèòè÷åñêîãî óðåãóëèðîâàíèÿ (ìåñòíûå âûáîðû â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé íà îñíîâàíèè Çàêîíà Óêðàèíû è êîíñòèòóöèîííàÿ ðåôîðìà) ê êîíöó 2015 ãîäà ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ ïóíêòà 11 – â êîíñóëüòàöèÿõ è ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé â ðàìêàõ Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû.
10. Âûâîä âñåõ èíîñòðàííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé, âîåííîé òåõíèêè, à òàêæå íàåìíèêîâ ñ òåððèòîðèè Óêðàèíû ïîä íàáëþäåíèåì ÎÁÑÅ. Ðàçîðóæåíèå âñåõ íåçàêîííûõ ãðóïï.
11. Ïðîâåäåíèå êîíñòèòóöèîííîé ðåôîðìû â Óêðàèíå ñî âñòóïëåíèåì â ñèëó ê êîíöó 2015 ãîäà íîâîé êîíñòèòóöèè, ïðåäïîëàãàþùåé â êà÷åñòâå êëþ÷åâîãî ýëåìåíòà äåöåíòðàëèçàöèþ (ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé, ñîãëàñîâàííûõ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ýòèõ ðàéîíîâ), à òàêæå ïðèíÿòèå ïîñòîÿííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îá îñîáîì ñòàòóñå îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåðàìè, óêàçàííûìè â ïðèìå÷àíèè[1], äî êîíöà 2015 ãîäà. (Ñì. ïðèìå÷àíèå.)
12. Íà îñíîâàíèè Çàêîíà Óêðàèíû «Î âðåìåííîì ïîðÿäêå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé» âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ìåñòíûõ âûáîðîâ, áóäóò îáñóæäàòüñÿ è ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé â ðàìêàõ Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû. Âûáîðû áóäóò ïðîâåäåíû ñ ñîáëþäåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàíäàðòîâ ÎÁÑÅ ïðè ìîíèòîðèíãå ñî ñòîðîíû ÁÄÈÏ× ÎÁÑÅ.
13. Èíòåíñèôèöèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû, â òîì ÷èñëå ïóòåì ñîçäàíèÿ ðàáî÷èõ ãðóïï ïî âûïîëíåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ àñïåêòîâ Ìèíñêèõ ñîãëàøåíèé. Îíè áóäóò îòðàæàòü ñîñòàâ Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû.
Ïðèìå÷àíèå:
Òàêèå ìåðû â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì «Îá îñîáîì ïîðÿäêå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé» âêëþ÷àþò ñëåäóþùåå:
- îñâîáîæäåíèå îò íàêàçàíèÿ, ïðåñëåäîâàíèÿ è äèñêðèìèíàöèè ëèö, ñâÿçàííûõ ñ ñîáûòèÿìè, èìåâøèìè ìåñòî â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé;
- ïðàâî íà ÿçûêîâîå ñàìîîïðåäåëåíèå;
- ó÷àñòèå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â íàçíà÷åíèè ãëàâ îðãàíîâ ïðîêóðàòóðû è ñóäîâ â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé;
- âîçìîæíîñòü äëÿ öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè çàêëþ÷àòü ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîãëàøåíèÿ îòíîñèòåëüíî ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé;
- ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò ïîääåðæêó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ îòäåëüíûõ ðàéîíîâ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé;
- ñîäåéñòâèå ñî ñòîðîíû öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè òðàíñãðàíè÷íîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé ñ ðåãèîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
- ñîçäàíèå îòðÿäîâ íàðîäíîé ìèëèöèè ïî ðåøåíèþ ìåñòíûõ ñîâåòîâ ñ öåëüþ ïîääåðæàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà â îòäåëüíûõ ðàéîíàõ Äîíåöêîé è Ëóãàíñêîé îáëàñòåé;
- ïîëíîìî÷èÿ äåïóòàòîâ ìåñòíûõ ñîâåòîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, èçáðàííûõ íà äîñðî÷íûõ âûáîðàõ, íàçíà÷åííûõ Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû ýòèì çàêîíîì, íå ìîãóò áûòü äîñðî÷íî ïðåêðàùåíû.
Äîêóìåíò ïîäïèñàëè ó÷àñòíèêè Òðåõñòîðîííåé Êîíòàêòíîé ãðóïïû:
Ïîñîë Õàéäè Òàëüÿâèíè
Âòîðîé Ïðåçèäåíò Óêðàèíû Ë.Ä. Êó÷ìà
Ïîñîë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà Óêðàèíå Ì.Þ. Çóðàáîâ
À.Â. Çàõàð÷åíêî
È.Â. Ïëîòíèöêèé»
+++