-Музыка

 -Поиск по дневнику

Поиск сообщений в Газета_Эспрессо

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 08.05.2010
Записей:
Комментариев:
Написано: 663

Комментарии (0)

Как заставить дорожников работать качественно.

Дневник

Четверг, 29 Сентября 2011 г. 19:42 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Ямы гарантированы.

Наталья Воронцова.

В Коломне создан прецедент: житель города написал жалобу в прокуратуру на ненадлежащее состояние дороги Коломна – Озеры. Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор» не только заплатило штраф, но и устранило неровности поверхности. Тоже в беспрецедентный срок – в течение недели. «Аптечку» скорой дорожной помощи укомплектовала наш корреспондент.

БОРЬБА С ПРИЧИНОЙ
Редакционный водитель Игорь рассказал почти анекдотичную историю, произошедшую около года назад с одной его знакомой семьей. Муж с женой выписали из Германии подержанный автомобиль. Выбирая машину по Интернету, супруги не обратили внимание на допопции, входящие в комплект. Когда же авто пришло в Россию, в салоне они обнаружили огромную приборную панель.

Оказалось, иномарка оснащена «бортовым самописцем» – оборудованием, фиксирующим неровности дороги. Теперь все поездки новоиспеченных автовладельцев (а они частенько выезжали за пределы столицы) сопровождались жуткой «руганью» прибора: он пищал на разные голоса, предупреждая об опасности, и умолял снизить скорость.

Кошмар на колесах продолжался неделю, по истечении которой «счастливые» обладатели притязательного авто пошли в автосервис, где противопоказанный к использованию в России прибор в спешном порядке демонтировали.

Вряд ли аналогичное устройство было в автомобиле коломенского заявителя. В любом случае борьбе со следствием он предпочел поединок с причиной.

В конце июня этого года гражданин Р. обратился в Коломенскую городскую прокуратуру с жалобой на ненадлежащее состояние автомобильной дороги Коломна – Озеры, приложив фотографии выбоин и трещин и указав на отсутствие разметки на отдельных участках трассы. Помощник прокурора Роман Федосов вместе с сотрудниками отдела ГИБДД проинспектировал дорогу и подтвердил все факты, изложенные в жалобе.

Роман Федосов, помощник Коломенского городского прокурора:
– Мы действительно установили, что на всем протяжении автомобильной дороги Коломна – Озеры, проходящей в границах Коломенского района, разметка либо отсутствует вовсе, либо едва заметна. Также зафиксировали поперечные и продольные трещины на асфальтовом покрытии и выбоины, которые по своим параметрам превышают предельный размер, допустимый ГОСТом. Всего выявили 13 нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность.

Дорога находится в оперативном управлении ГУ «Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор». На него возложена обязанность по содержанию и обслуживанию дороги, следовательно, и ответственность за ненадлежащее состояние дорожного полотна несет именно эта организация. По постановлению прокурора за каждое правонарушение органы ГИБДД наложили на Мосавтодор штраф в размере 20 тыс. рублей (в итоге – 260 тыс. рублей). Также прокурор потребовал устранить разрушения на дорожном полотне.

В течение недели дорожники провели ямочный ремонт, осталось восстановить разметку.

«ЯМСКАЯ» ЭКОНОМИКА
Причину, по которой дороги находятся в том состоянии, в котором они находятся, дорожники озвучивают несколько лет подряд: кризисное и посткризисное финансирование дорожных работ составляет всего 30–40% от норматива. Соответственно, и обслуживается 30–40% дорог. Остальные ждут либо своей очереди на плановый ремонт, либо обращений граждан в прокуратуру – на внеплановый.

Еще есть РосЯма. Механизм работает: штрафы выписываются, предписания устранить недочеты выдаются.

Дмитрий Гизетдинов, заместитель начальника Главного управления дорожного хозяйства Московской области:
– Штрафы на ненормативное содержание дорог для нас – огромная проблема. Мы бы очень хотели направить деньги не на уплату штрафов, а на заделывание ям. Но у прокуратуры свои задачи, и мы не можем попросить ее войти в наше положение. Граждане же, видя состояние дорог, имеют законное право жаловаться. В наш адрес приходит масса заявлений, на которые мы обязаны реагировать.
Таким образом, латание ям и уплата штрафов создает «ямы» в и без того не слишком богатом бюджете дорожников.

Евгений Раков, директор ГУП МО «Коломенский автодор»:
– Разрушения дорожного покрытия на автодороге Коломна – Озеры, которая без ремонта простояла два срока и не соответствует уже требованиям транспортно-эксплуатационного состояния, исправили за счет бюджета Московской области, поскольку государственное учреждение «Мосавтодор» является бюджетной организацией. Из этого же источника заплатили штраф. Где тут логика: взять деньги из кармана, положить в этот же карман и не потратить их при этом на дороги? Глупость, в общем. 260 тысяч можно было бы направить на ремонт, залатать эти самые ямы. А так Управлению «Мосавтодор» пришлось перекидывать средства с других объектов, которые, в свою очередь, остались «в ненадлежащем состоянии».

ПО ГАРАНТИИ
Еще один способ добиться досрочного ремонта некачественно сделанного дорожного полотна – обязать подрядчиков, выполнявших ремонт, за свой счет переделать дорогу, если она разрушилась еще до истечения гарантийного срока. Последний прописан в контрактах: для капитального ремонта это, как правило, три года, для обычного – от года до трех.
Однако Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» делает такую возможность – как бы это пополиткорректнее? – не совсем возможной.

Дмитрий Смирнов, директор ОАО «Коломенское ДРСУ»:
– Отсутствие законодательно закрепленной практики подписания долгосрочных контрактов с подрядчиками на ремонт и содержание дорог – основная проблема, которая сегодня существует в региональном и муниципальном дорожном строительстве.

Сейчас, по российским законам, подрядчик определяется под каждый отдельный проект, и в аукционе на проведение ремонтных работ побеждает фирма, которая предлагает самую низкую цену. А строительство дороги, скажем, на 20% дешевле, чем ее сметная стоимость, заранее предполагает использование менее качественных материалов. Поэтому-то через год-другой дорожное полотно и начинает разрушаться.

Но не факт, что к тому времени возможно будет найти подрядчика, выполнившего ремонт. Есть масса организаций, в том числе в дорожном строительстве, которые существуют год-два и закрываются. И тогда разбитая дорога – уже проблема заказчика, и он должен изыскать средства на исправление недостатков. Но если у подрядчика контракт подписан на несколько лет, он будет совсем по-другому относиться и к качеству ремонта, и к содержанию дорог. За свой счет переделывать работу невыгодно никому.

В этом году в Коломне появилось 285 тыс. кв. метров вновь отремонтированных дорог. Отсчитывайте три года и наблюдайте, в каком состоянии будет находиться дорожное полотно в этот период. Если разрушится и не будет соответствовать допустимым ГОСТом параметрам – смело повторяйте «подвиг» обратившегося в прокуратуру коломенца.

«Не пытайтесь повторить» – не про этот случай. Повторяйте! И «ямы» в кармане дорожников – не ваши проблемы. Это системные проблемы государства, «оптимизировавшего» дорожные фонды. И не только фонды. Если получится выровнять дорогу – делитесь радостью. Не получится – тоже делитесь, будем разбираться вместе. Не закрываем тему.

ВАЖНО ЗНАТЬ
Допустимые размеры отдельных просадок, выбоин и прочих дефектов не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
1. Увидев дефект на дорожном полотне, убедитесь, что он превышает размеры, допустимые ГОСТом (15 Х 60 Х 5 см), или что концентрация дефектов на 1000 кв. метров превышает предельно допустимые значения (см. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»).
2. Напишите заявление в отдел ГИБДД МУ МВД России «Коломенское» с описанием местонахождения дефектов с привязкой к населенному пункту, улице и т. п., желательно приложить фото. Добавьте яму на сайт Российского проекта «РосЯма» (http://rosyama.ru).
3. Ждите результата. Если проверка подтвердит наличие дефектов, не вписывающихся в ГОСТ, то владелец дороги будет привлечен к административной ответственности и получит предписание устранить нарушение.
4. Если нарушения не устранены, вы можете обжаловать неправомерные действия должностных лиц в Коломенской городской прокуратуре или в судебном порядке.
59405 (608x456, 371Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

TOП-3 самых разбитых улиц города.

Дневник

Вторник, 26 Июля 2011 г. 11:07 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Беспризорные дороги.

Чем лучше становятся центральные улицы Коломны, тем сильнее бросаются в глаза те, до которых руки капитально не доходили десяток, а то и более лет.

Наталья Воронцова составила рейтинг трех самых разбитых дорог города и выяснила перспективы их ремонта.

1. Ул. Астахова – от поворота с «пьяной дороги» до поликлиники № 2

Состояние. Яма на яме.

Отличительная особенность. Автомобилисты давно потеряли надежду на хорошую дорогу и приспособили
для проезда тротуар, нарушая все мыслимые и немыслимые правила дорожного движения.

Принадлежность. Ничья. Участок ул. Астахова оказался бесхозным: он не входит ни в перечень областных, ни в перечень городских дорог. Это выяснилось, когда город принимал на свой баланс дороги от области. Сейчас решается вопрос о внесении этого участка в перечень городских дорог.

История ремонтов. До строительства поликлиники дороги не было вовсе, существовал проезд только до пос. Кирова. Не ремонтировалась с тех пор, как построена.

Перспектива. После того, как участок будет принят на баланс города, его включат в список дорог, которым в первую очередь требуется ремонт. Засекаем время. Лишь бы три года ждать не пришлось.

2. Ул. Менделеева (Городищи)

Состояние. Как после бомбежки.

Отличительная особенность. На этой улице расположена школа № 1, путь к знаниям у учеников этой школы в буквальном смысле тернист и извилист.

Принадлежность. На балансе города. В этом году аукцион на содержание дорожного полотна выиграло ОАО «Коломенское ДРСУ».

История ремонтов. Таковой не имеется.

Перспектива. У 275 метров этой улицы – радужная. Они попали в перечень 13 городских улиц, которые будут капитально отремонтированы в этом году. Исполнитель работ: Коломенское ДРСУ. Сроки: июль – начало августа. Ждем перемен. И прощаемся с непросыхающей лужей.

3. Подлипки: поворот с Озерского шоссе к частному сектору

Состояние. Камня на камне не осталось.

Отличительная особенность. Через пару сотен метров заасфальтированная дорога резко обрывается и превращается в разрушенное до основания полотно.

Принадлежность. В начале дорога городская, а дальше – ничья. Похоже, ничьей и останется.

История ремонтов. На городском участке дороги время от времени делается текущий ремонт. Проезд к частному сектору никто не ремонтирует. Раньше часть проездов по Подлипкам была в ведении с/х «Коломенский», потом земельные участки раздали или продали горожанам. Видимо, вместе с дорогой в нагрузку.

Перспектива. Ее может и не быть, если город не сочтет нужным или возможным взять улицу на свой баланс. Жители частных домов, ежедневно «убивающие» подвески своих автомобилей, уже обращались в администрацию с такой просьбой. Директор Коломенского ДРСУ Дмитрий Смирнов считает, что собственники домов сами могли бы скинуться и построить дорогу. Это и был бы один из вариантов решения проблемы. Ждем, что скажет на это власть.
DSC_3815 (608x407, 262Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

Кто и зачем «обордюривает» город.

Дневник

Вторник, 21 Июня 2011 г. 21:16 + в цитатник
www.espresso-id.ru

К бордюру!

Бортовой камень, выражаясь журналистским языком, – желтушный, но очень актуальный инфоповод снова поговорить о дорогах. Не так важно, почему есть бордюр. Важно, почему нет дорог.

Наталья Воронцова выяснила и то и другое.

Пусть говорят

Валерий Шувалов, глава Коломны:
– Интерес к руководителю любого ранга – президенту, губернатору, главе города – у населения будет всегда. Разговоры о моей персоне идут столько времени, сколько я работаю в этой должности. Раньше говорили, что у меня новая жена с маленьким ребенком. Затем в Интернете появилась информация о моей смерти. Мне предлагали эти слухи опровергнуть. Я не считаю нужным обсуждать сплетни. Но газета «Эспрессо» обратилась с официальным запросом по поводу якобы принадлежащего мне завода по выпуску дорожного борта, интересы которого я лоббирую в городе. Я также официально отвечаю: ни мне, ни моим родственникам, ни друзьям, ни знакомым никогда не принадлежало и не принадлежит ни одно предприятие по производству дорожного борта. И в доверительном управлении подобного производства у меня не было и нет. Руководители ремонтно-дорожных организаций самостоятельно закупают строительные материалы – щебень, песок, битум, бортовой камень и несут ответственность за качество работ и закупленных материалов. К разговорам обо мне отношусь спокойно – пусть говорят. Слухи распространяются с определенной целью, и сейчас подоплека у них одна – предстоящие выборы в областную и Государственную думы.

Для чистоты эксперимента, вопрос об аффилированности с мэром мы задали и основному поставщику дорожного борта для ремонта коломенских дорог – индивидуальному предпринимателю Сергею Кононцу.

Сергей Кононец:
– Я родился в Читинской области в семье военнослужащего. В Коломну попал совершенно случайно – демобилизовавшемуся из армии отцу здесь дали квартиру. Уверен, что Валерий Иванович меня даже в лицо не знает.

Теперь по существу.

Кто платит. То, что дороги – самое слабое звено в городе, видно не только обывателям. Городские власти, не располагая необходимыми средствами на полноценный ремонт (о передаче дорог с баланса области в муниципалитет «Эспрессо» писала не единожды), сделали все возможное, чтобы привлечь финансы со стороны.

Неоднократные письменные обращения с просьбой профинансировать дорожные работы в Главное управление дорожного хозяйства Московской области, в управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор», в правительство Московской области не принесли никакого результата. И только после личной встречи главы города с губернатором Подмосковья Борисом Громовым на ремонт коломенских дорог, являющихся собственностью Московской области, из областного бюджета выделен 151 млн рублей. Также по распоряжению губернатора в городской бюджет поступило дополнительно еще 30 млн рублей из области на ремонт дорог, находящихся в собственности муниципалитета.

Что обещают. В срок до 20 июля текущего года должен завершиться ремонт дорожного полотна на проспекте Кирова, улицах Девичье Поле, Астахова, а также на участке дороги «Коломна М5 Урал» – от улицы Голутвинской до улицы Красноармейской, включая мост через Оку. Аукцион на проведение ремонта дорог общего пользования выиграло ГУП МО «Московский областной дорожный центр». На данных участках будут работать пять подрядных организаций.

Также этим летом ОАО «Мособлдорремстрой» частично заменит дорожное полотно на улицах Льва Толстого, Студенческой, Фрунзе, Гагарина, Менделеева, Фестивальной, Летной, Нахимова, Ветеринарной, Калинина, 2-й Ленинской, бульваре Лебедянского, параллельном проезде ул. Октябрьской Революции от улицы Спортивной до трамвайной остановки «Тепловозостроителей».

Как делают. Замена бордюров потому и вызвала массу недоумений у горожан, что никто из чиновников и дорожников не предоставил своевременно информацию: замена бордюров предполагает последующую замену дорожного полотна – такова технология. В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», бордюр укладывается перед асфальтированием дорожного полотна, а не после.

Чтобы соблюсти технологию, необходимо вначале установить бордюрный камень, уложить выравнивающий слой, затем – верхний слой асфальта вплотную к бордюру. Это препятствует проникновению влаги в основание дороги и соответственно увеличивает срок службы дорожного полотна.

На первый взгляд кажется, что рабочие, меняющие в городе бордюры, выкапывают из земли вполне приличный борт. На деле не совсем так. Перед тем как объявить аукцион на проведение ремонтных работ, специалисты Мосавтодора обследовали состояния дорожного полотна и бортового камня на улицах Астахова, Девичье поле, на участке улицы Октябрьской Революции и проспекте Кирова. Эксперты признали состояние дорожного борта неудовлетворительным и подлежащим замене в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», по которому «при разрушении бордюрного камня более чем на 20% происходит его полная замена».

Андрей Макаров, начальник отдела строительства и ремонта автомобильных дорог Управления автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор»:
– В последний раз бордюрный камень на проспекте Кирова меняли в 2000 году, в Колычеве на тех улицах, которые предстоит отремонтировать, не меняли уже лет двадцать, а на улице Октябрьской Революции заменят только часть бортов, остальное оставят, поскольку прослужили они три года и находятся в удовлетворительном состоянии.

Сергей Кононец уверяет, что камень, который дорожники закупают у него, простоит долго:
– Я не боюсь за свою продукцию. Она производится в соответствии с ГОСТом, в котором указано, какой цемент нужно использовать, какой щебень, песок, как складировать готовую продукцию. Указаны в ГОСТе и прочие тонкости. Кроме того, у нас на предприятии есть лаборатория, в которой мы испытываем готовую продукцию на прочность. Испытания на морозостойкость и истирание проводим в других лабораториях. На каждую партию готовим паспорт.

Чего не хватает. Не исключено, что на городских дорогах появится дорожный борт и других производителей. Сергей Кононец заявил, что его компания не может удовлетворить все заявки коломенских дорожников на поставку бордюров, поскольку у фирмы есть еще обязательства перед контрагентами из других городов и областей. Также регулярность поставок тормозится из-за отсутствия цемента.
Но даже по самым скромным подсчетам, в радиусе 50 км от Коломны работают более 20-ти производителей подобной продукции, поэтому без бордюров дорожники не останутся.
57 3-1 608 (450x301, 178Kb)

Метки:  
Комментарии (0)

Весна идет. Время ремонтировать дороги.

Дневник

Понедельник, 25 Апреля 2011 г. 22:17 + в цитатник
www.espresso-id.ru

Весне – дорогу.

Но деньги на дороги по-прежнему не валяются
На самом деле новостей две – плохая и хорошая. Начнем с хорошей: деньги на ремонт подмосковных дорог есть – полтора миллиарда рублей. Теперь плохая: на местах денег нет – «серьги» никак не раздадут всем «сестрам».


Наталья Воронцова искала «альтернативные источники энергии» для жизнедеятельности дорожной отрасли.

Где деньги, Минфин?
В январе 2011 года громко и пафосно было объявлено: из федерального бюджета на ремонт дорог в Московской области выделено 1,5 млрд рублей. К середине февраля воодушевленный Дмитрий Смирнов, директор ОАО «Коломенское ДРСУ», планировал назвать журналистам конкретные объекты и сметы на их ремонт.

Середина апреля – тишина. Где застряли финансы?
В Комитете по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации Московской областной думы меня заверили, что с деньгами все в порядке. Деньги делят. Вероятно, суммы и адресаты (муниципальные образования) пересматривались не раз. Судьба коломенского дорожного бюджета до последнего момента была неизвестна.

Наконец 14 апреля депутаты Московской областной думы рассмотрели изменения в бюджет на 2011 год, в которых учли межбюджетный трансфер из федерации в размере 1,5 млрд на ремонт областных дорог.

Предполагается, что Коломне из этих денег достанется 80 млн рублей. Такую сумму озвучил зампред. Московской областной думы Валерий Куликов. Но и она, по всей видимости, будет уточняться. Председатель Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации Московской областной думы Алексей Звягин пояснил, что окончательное решение, какие суммы кому направить, примет Правительство области во главе с губернатором. Прийти к согласию по этому вопросу не могут Министерство ЖКХ и Министерство финансов Московской области.

Область и федерация - в помочь
Даже если предположить, что деньги придут быстро и осваиваться будут профессионально, их все равно не хватит. Понимая это, депутаты городского Совета депутатов собрались на внеочередное совещание, чтобы попытаться найти альтернативные источники финансирования дорожной отрасли. Вариантов оказалось немного – один. Народные избранники решили направить обращения к депутатам Мособлдумы и Госдумы, курирующим Коломну, и попросить помощи у них, влияющих на формирование и распределение федерального (Геннадий Гудков) и областного (Валерий Куликов) бюджетов.

Мы тоже спросили депутатов, насколько они состоятельны пролоббировать интересы коломенских дорожников.

Валерий Куликов, заместитель председателя Московской областной думы, заявил:
– Часть денег на ремонт дорог из федерального бюджета в Коломну в ближайшее время попадет – это 80 млн рублей (о них речь шла выше. – Прим. ред.). Также депутаты Мособлдумы, принимая изменения в бюджет, утвердили выделение Коломне еще 30 миллионов из бюджета Московской области на благоустройство в связи с предполагаемым проведением в городе областного семинара по благоустройству. Эти деньги тоже можно будет использовать на ремонт дорог. Итого уже 110 миллионов. Если этого будет недостаточно, то варианта два: или перераспределить расходы внутри собственного бюджета, и если дороги действительно требуют первоочередного внимания, то снять деньги с какой-либо другой статьи расходов и перенаправить на ремонт дорог; или попытаться увеличить доходную часть бюджета (легко сказать… – Прим. ред.). Если и это не поможет, тогда стоит писать обращения на имя губернатора Подмосковья с просьбой учесть критическое состояние коломенских дорог и пре-дусмотреть расходы на их ремонт при формировании бюджета на будущий год и при верстке целевых областных программ. Кроме того, если до конца года областной бюджет будет пересматриваться в сторону увеличения доходной части, не исключаю, что часть средств можно будет направить в Коломну.

Геннадий Гудков, депутат Госдумы, в свою очередь, подтвердил, что регионы сегодня мало чем могут помочь муниципальным образованиям, остается надеяться только на федеральную поддержку:
– Финансовое состояние Подмосковья сейчас крайне сложное. По этой причине федеральный бюджет не может направить в область целевые деньги на ремонт дорог, поскольку такие вложения предполагают софинансирование при реализации целевых программ. Остается только привлечение дополнительных резервов, если таковые появятся до конца года.

Отнять у врачей и учителей…
На этом месте логично поставить ребром вопрос об увеличении дорожной статьи городского бюджета. Но вопросу этому, похоже, суждено стать риторическим. Потому только, что и в случае бюджетного регулирования работает закон сохранения вещества. То есть направить деньги на дороги, не меняя доходную часть бюджета, можно, забрав из медицины и образования и урезав (и без того оставшиеся без областных доплат) зарплаты работников бюджетной сферы.

Но это защищенные статьи расходов, и не профинансировать их в полном объеме муниципальная власть не полномочна. Кроме того, ежегодно область устанавливает норматив расходов на дороги и благоустройство. В 2011 году это примерно 5,5%, то есть 167,1 млн рублей. Из них на дороги общего пользования (с инфраструктурой) направлено 87,5 млн рублей, на внутриквартальные дороги – 3,1 млн рублей.

…или скинуться
Соучастие бизнеса – тоже вариант. Везешь в город крупногабаритный транспорт, который разбивает городские дороги, помогай.
Опыт сотрудничества власти и бизнеса в этом направлении есть. В прошлом году руководители предприятий, располагающихся в промзоне в Озерском проезде, скинулись и отремонтировали дорогу, ведущую к их предприятиям.

В этом году практика бизнес-соучастия будет иметь много более масштабное продолжение. Администрация города и ОАО «Щуровский цемент» подписали партнерское соглашение, по условиям которого Цемзавод обязуется привести в порядок часть щуровских дорог.

Анна Авраменко, глава департамента по связям с общественностью ОАО «АЛЬФА ЦЕМЕНТ»:
- В рамках программы «Добрососедство» завод уже третий год подряд заключает соглашение о сотрудничестве с администрацией городского округа Коломна. Основная цель нашего сотрудничества – развитие инфраструктуры (ремонт дорог, озеленение и благоустройство территории Щурово), а также другие мероприятия, направленные на вовлечение сотрудников завода, членов их семей, населения микрорайона Щурово и руководства местных социальных учреждений в социальные проекты.

Весной этого года ОАО «Щуровский цемент» в рамках социального партнерства с администрацией города отремонтирует дорожное полотно улиц: Цементников, Молодежная и проезда Бирюкова. На конкурсной основе был выбран подрядчик и установлен регламент работ. Дабы не нарушать технологический процесс дорожных работ и гарантировать качество покрытия, было решено начать основные работы после того, как растает снег. С 18 апреля и до конца мая жители микрорайона Щурово будут наблюдать за работой асфальто-укладочной техники.

Всего на благоустройство дорог микрорайона планируется потратить 16 млн рублей. Часть средств перечислена подрядной организации еще в 2010 году для закупки необходимых материалов.

Контролировать выполнение работ, качество дорожного покрытия, а также установку бордюров и устройство пешеходных дорожек будут совместно администрация городского округа Коломна и ОАО «Щуровский цемент».

Однако такое сотрудничество – скорее исключение, чем правило, посильное только крупному инвестору.

Евгений Козлов, замглавы администрации города по инвестиционной политике, считает, что подобная практика не будет иметь серьезного развития.
– У предпринимателей возникает вполне закономерный вопрос: мы платим в город налоги, в регион транспортный налог, почему должны еще отдельно финансировать ремонт дорог?

С другой стороны, никто не отменял закрепление за каждым предприятием территории под благоустройство и озеленение, в числе прочего подразумевающее и содержание в порядке подъездных путей. Особенно это касается предприятий сферы торговли, крупных сетевиков, которые везут в Коломну большегрузы.

Транспортный налог – транспорту!
Главный контраргумент любого автолюбителя дорожникам, утверждающим, что денег на ремонт дорог нет: я плачу транспортный налог, почему должен ездить по разбитым дорогам?

Вся нелепость в том, что механизм распределения транспортного налога пока (до возрождения дорожных фондов) не подразумевает его целевого расходования – собственно на дороги.

Транспортный налог – региональный, поступает в бюджет Московской области. Наряду с другими налогами он попадает в общий котел и идет на покрытие все тех же социально защищенных статей. В местный бюджет транспортный налог не поступает, то есть Коломна из общей суммы, собранной с местных автовладельцев (эта сумма, по информации налоговой инспекции, в 2010 году составила порядка 80 млн рублей), не получает ни копейки (!).

Дорожный фонд. Не сейчас
По сути, дорожный фонд– единственная возможность тратить деньги целенаправленно на ремонт и содержание дорог. И тот факт, что правительство осознало ошибочность упразднения дорожных фондов, обнадеживает. 6 апреля на расширенном заседании совета по развитию местного самоуправления Дмитрий Медведев заявил об их возрождении. Остается определиться с источниками наполнения фондов.

С федеральной структурой все понятно: в законопроекте прописано, что федеральный дорожный фонд будет формироваться за счет базового объема бюджетных ассигнований (254,1 млрд рублей), которые будут индексироваться в зависимости от роста инфляции, за счет доходов от повышения акцизов на нефтепродукты, от использования инфраструктуры автомобильных дорог федерального значения, передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог, сборов за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств.

Также в федеральный дорожный фонд будет зачисляться плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн. Соответствующие изменения вносятся в закон об автомобильных дорогах. Плата за ущерб автомагистралям в год составит ориентировочно от 4206 до 13 736 рублей за каждый большегруз (из расчета 0,24 рубля с одного килограмма массы транспортного средства).
Региональные фонды предположительно будут пополняться за счет части сборов от акцизов на горюче-смазочные материалы и транспортного налога.

А за счет чего будут формироваться муниципальные дорожные фонды, нигде не прописано. Соответственно, остаются некоторые сомнения относительно механизма пополнения этих фондов (о своих опасениях на этот счет в рубрике «кофе-брэйк» рассуждает глава г. Коломны Валерий Шувалов).
xpr_1904_05 (608x451, 214Kb)

Метки:  

 Страницы: [1]