"Левада-центр" выяснил, как россияне относятся к женщинам в политике и хотят ли они, чтобы страной руководили не мужчины.



Согласно результатам опроса, почти две трети граждан страны (71%) в целом поддерживают участие женщин в политике. Правда, доля тех, кто говорит об этом с максимальной уверенностью снижается с 2006 г. — с 40% до 23%. Авторы исследования при этом обращают внимание, что выросло число тех, кто на этот вопрос отвечает "скорее да", но появившийся тренд говорит об ослаблении определенности и готовности видеть женщин в качестве самостоятельных политических акторов — это обстоятельство важно для понимания текущих политических процессов, отмечают они.

Схожая динамика прослеживается и в вопросах о занятии женщинами высоких государственных постов. Сокращается доля людей, определенно желающих видеть женщин на высших государственных постах с 35% в 2006 г. до 16% в 2017-м, особенно после 2013 г.

Число сторонников "женщины-президента" падает с 21% в 2006 г. до 11% в 2017. Чуть больше половины респондентов после 2016 года (53%) "определенно" не хотят видеть президентом женщину. 44% респондентов полагают, что появление среди кандидатов в президенты России женщин "вполне вероятно", 43% считают, что это "маловероятно" или "невозможно", 13% затруднились ответить. Так же, как и в других вопросах, снизилось число респондентов, считающих возможным в настоящее время участия женщины в выборах в президенты России (11% в 2017 г. против 21% в 2006). Более оптимистичны в этом вопросе женщины — 50% против 38% мужчин, в то время как 49% мужчин считают, что такой кандидатки не появится.

На вопрос, кто из современных российских женщин-политиков, государственных и общественных деятелей мог бы стать президентом России, 6,1% респондентов назвали спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко. После нее с довольно большим отрывом идут: политик и бизнес-тренер Ирина Хакамада — 1,4%, официальный представитель МИД России Мария Захарова — 1%, политик Оксана Дмитриева — 0,6%. Первая женщина-космонавт Валентина Терешкова и вице-спикер Госдумы Ирина Яровая набрали голоса 0,5% респондентов. За то, чтобы российским лидером стала Ксения Собчак, высказались 0,4% россиян. Депутату Госдумы Наталье Поклонской симпатизируют 0,4%.

При этом аналитики отметили, что в списке практически нет никого из женщин — общественных деятельниц, что кажется им странным, так как женщины довольно серьезно представлены в российском секторе общественных организаций и движений. В качестве примера "Левада-центр" приводит одного из учредителей фонда "Подари жизнь" Чулпан Хаматову.

Авторы исследования приходят к выводу, что активное участие женщин в общественной деятельности в стране не находит отклика и серьезной общественной поддержки в общественном мнении. В целом же, пишет "Левада-центр", можно сказать, что в российском обществе нет запроса на настоящее равноправие.

В августе 2017 г. в СМИ появились сообщения о том, что кандидатом в президенты России может стать женщина — ради повышения явки избирателей. Владимир Путин тогда отметил, что российское законодательство позволяет женщинам претендовать на президентское кресло. Почти сразу появилась фамилия возможного кандидата — Ксения Собчак. Изначально она опровергла эту информацию, однако несколько дней назад заявила, что не станет этого исключать.

Политолог, кандидат философских наук, доцент Брянского государственного университета имени академика И.Г.Петровского Владимир Горбачёв считает результаты опроса неким проявлением "запроса на перемены": "За цифрами, представленными в социологическом исследовании, демонстрирующими, что большая часть россиян (71%) выступает за участие женщин в политике и только 24% — против, могут скрываться проявления протестных настроений общественности. Дело, конечно же, не в гендерной проблематике, а в более глубоких проблемах. <...>
В целом я полагаю, что результаты исследования — это своего рода сигнал о том, что общество живет в ожидании перемен в политических элитах, которыми общество оказалось разочаровано. В 90-е годы подобные настроения тоже имели место. По моим наблюдениям, общество с большим интересом следило за деятельностью известных женщин в политике, в частности за Ириной Хакамадой, но тогда не было тех протестных настроений, которые сегодня существуют в латентной форме. Отсюда надежда на приход в правящую политическую элиту других лиц, не обременённых негативом, скандалами. В этой связи и надежды, что, может быть, в нашей стране президентом станет женщина. <...> Политика по-прежнему остаётся мужским занятием, что, на мой взгляд, не совсем справедливо. В этой связи приход женщин в большую политику помог бы оздоровлению политической элиты."

Кандидат философских наук, директор Института проблем социального управления Максим Лубяной (Нижний Новгород) отмечает, что несмотря на озвученные цифры вряд можно говорить о больших шансах женщин в большой политике: "Во-первых, на вопрос "Одобряете ли вы участие женщин в политике?" ответ "определённо да" дали 23% опрошенных. Неплохой показатель, но здесь важна динамика. В 2006 году на этот же вопрос "определённо да" ответило 40%! А наименьший показатель — 17% — был в феврале 2014 года. <...> Нынешние 23% — это тоже ответ на внешние вызовы для нашей страны.
Во-вторых, определённый интерес вызывают ответы на вопрос "Хотели бы вы, чтобы в ближайшие 10-15 лет президентом России стала женщина?". Если процент ответивших "определённо да" стабильно снижается с 2006 года (с 21% до 11%), то ответ "скорее да" — очень стабилен (22-24%), за исключением февраля 2012 года (31%), когда проходили выборы президента на фоне известных событий конца 2011 года. <...> Патриархальность российского общества, похоже, встроена на генетическом уровне.
В-третьих, список "современных российских женщин-политиков, государственных и общественных деятелей", которые могли бы претендовать на пост президента, представленный "Левада-центром", был составлен из, по всей видимости, открытых вопросов, где респонденту было предложено самостоятельно назвать имя женщины-политика. <...> В списке есть Яровая, Поклонская, Собчак, то есть те, кто в последние несколько месяцев были "на слуху". Говорить о какой-то серьёзной поддержке нынешних женщин-политиков не приходится."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3166476.html

В Казани создан координационный совет народов Поволжья и Урала, в который вошли представители татарских, чувашских и марийских организаций. Объединение будет заниматься защитой национальных прав российских народов.



Как пишет "Коммерсантъ", активисты намерены требовать для республик РФ прав формировать свою систему образования, а также открыть в каждой из них национальный университет для "развития высшего образования на национальном государственном языке республики".

Объединение было создано по итогам митинга, прошедшего в день памяти защитников Казани, павших при взятии города войсками Ивана Грозного в 1552 году. Мероприятие состоялось 14 октября, в нем приняли участие около 300 человек. На акцию приехали татары из Москвы, Башкирии, других российских регионов. Также к митингу присоединились марийцы и чуваши, которые пришли с флагами своих республик.

Одной из главных тем, обсуждаемых на митинге, стала тема преподавания татарского языка в школах, а также отношения федерального центра и республики. Писательница и основатель татарской партии национальной независимости "Иттифак" Фаузия Байрамова раскритиковала не только российские власти, но и бывшего президента Татарстана Минтимера Шаймиева который призывал не политизировать вопросы изучения татарского языка. Она заявила, что в Татарстане необходимо развивать частные школы, в которых больше внимания будет уделяться изучению татарского языка ради его сохранения.

В связи с этим участники митинга потребовали принять в республике "программу по повышению статуса татарского языка", разрешить сдачу ЕГЭ на татарском, а также заключить новый договор между Российской Федерацией и Татарстаном о разграничении полномочий. В резолюции митинга говорится о том что татарский язык "стоит перед пропастью". Помимо этого, они настаивали на ратификации Госдумой Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств.

В состав вновь созданного координационного совета было избрано по три человека от татар, марийцев и чувашей. От татар в совет вошли ученые Марат Лотфуллин и Рафаэль Мухаметдинов, а также Фаузия Байрамова.

На учредительном собрании, которое состоялось после митинга, Байрамова заявила, что "Путин дал поручение об отмене национальных языков" и выразила опасение, что после выборов федеральными властями будут предприняты попытки "аннулировать национальные республики".

Ранее в республике обострилась дискуссия об изучении национального языка в школах. Генпрокуратуре было поручено проверить добровольность изучения языков титульных этносов во всех республиках. Эти события спровоцировали волну отказов родителей школьников от обучения их детей национальным языкам в Татарстане и Башкирии, пишет издание "Национальный акцент".

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в конце сентября глава Татарстана Рустам Минниханов заявил, что власти региона отказываются от борьбы за продление договора о разграничении полномочий между республикой и федеральным центром. По его словам, содержание взаимоотношений между Татарстаном и Российской Федерацией гораздо важнее, чем их форма.

Еще раньше, в конце августа, первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, комментируя вопрос о договоре между Татарстаном и РФ, заявил, что документ был необходимой в 90-ые антикризисной мерой, но российская государственность не строится по договорному принципу.

Первый договор между Татарстаном и Россией был заключен в 1994 г. Второй, сроком на десять лет, утвержден в статусе федерального закона в 2007 году. Действие соглашения истекло этим летом.

Комментируя информацию о создании координационного совета, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой отечественной и региональной истории Чувашского государственного педагогического университета имени И.Я.Яковлева Геннадий Тафаев (Чебоксары) указывает, что в него вошли радикальные националисты: "Организация ВТОЦ, которая вошла в координационный совет, недавно выступала с лозунгами о том, что русские — оккупанты. Эти лица и сейчас заинтересованы в разжигании межнациональных проблем. И наши радикалы вошли туда. <...> Идея создания координационного совета исходит не от власти и не от большинства населения республик. <...> Этот совет как разжигание межнациональной, межконфессиональной вражды против федералов. И националисты используют чувашей, марийцев."

Политолог Раис Сулейманов (Казань) считает, что долго новое объединение не просуществует: "Созданное объединение, на мой взгляд, не имеет перспективы. Чтобы вы понимали, оно будет объединять исключительно татарских, марийских, чувашских и, возможно, башкирских националистов, которые не пользуются популярностью у своего населения. Более того, туда вошли одиозные персонажи. <...> Персонажи, которые вошли, вызывают неприятие. Традиционно национальные республики, в том числе Татарстан, всегда давали запредельно высокие проценты голосов и за Владимира Путина, и за "Единую Россию". <...> Есть такой момент, что подобные объединения националистов Поволжья и Урала имели место быть раньше. Но судьба подобных объединений заканчивалась всегда очень грустно."

Политолог Рустам Абдуллин (Йошкар-Ола) говорит, что озвученная создателями проблема ущемления прав народов и в самом деле существует: "Проблема реально существует в том плане, что народы Поволжья чувствуют себя ущемленными в каких-то вопросах. Если говорить о Марий Эл, то, как бы там ни было, часть населения недовольна тем, что глава не мариец. <...> На самом деле идет сокращение часов на изучение родного языка. Если судить по другим национальным регионам, то везде идет существенное сокращение.
Координационный совет — это ответ на то, что центр перегибает. Судя по настроению делегатов, по их количеству, по имеющимся ресурсам, работа совета будет серьезной."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3166305.html

Партия "Яблоко" презентовала "Либеральный манифест". Партийцы считают, что этот документ очень важен для России, которая отказывается почти от всех либеральных ценностей.



Презентация прошла в Москве в минувшие выходные. В подписании манифеста, как сообщает РИА "Новости", приняли участие основатель "Яблока" Григорий Явлинский, председатель партии Эмилия Слабунова, а также ряд европейских политиков и деятелей.

Впервые либеральный манифест был принят в 1947 г., когда был основан Либеральный интернационал — объединение либеральных партий всего мира. Сейчас в него входит 100 партий из 90 стран. Члены Либерального интернационала занимают ведущие государственные посты во многих странах. Единственная партия, представляющая Россию в ЛИ — "Яблоко".

В новой версии документа, который был принят Либеральным интернационалом в мае 2017 г., отражены задачи либеральных партий в новых исторических условиях, а также взгляд либералов на решение всех актуальных проблем современности. Россия стала первой страной, где презентация "Либерального манифеста" прошла публично, отмечает пресс-служба "Яблока".

"Я очень рад, что мы начали с Москвы, потому что, если мы не завоюем сердца россиян, нам не удастся достичь никаких целей в дальнейшем," — заявил Генеральный секретарь Либерального интернационала Эмиль Кирьяс

Презентацию открыла председатель "Яблока" Эмилия Слабунова. Она подчеркнула, что ее партия понимает свою ответственность и видит ее в том, чтобы активно проводить либеральные идеи и либеральные ценности в российском обществе. По мнению Слабуновой, делать это в современных условиях очень непросто. "Думаю, наступит то время, когда в политической жизни России эти ценности станут основой политических действий," — подчеркнула Слабунова.

Как заявил в своем видеообращении президент Либерального интернационала Джули Миновес Трикель, одна из угроз либерализму в современном мире — авторитаризм, который всегда идет в паре с популизмом. Задача либералов — бороться с этими тенденциями, отметил он. Любопытно, что Трикель не смог получить российскую визу, чтобы приехать на презентацию лично. "Яблочники" не исключают, что причиной отказа могла стать его позиция по Крыму, пишет "Коммерсантъ".

"Демократии нельзя дать одно точное определение. Для нас обязательным условием демократии является соблюдение прав человека. Демократия и права человека универсальны. Они не должны быть чем-то особенным, присущим лишь какому-то отдельному региону или культуре. Либеральный манифест налагает на нас обязательство бороться за наши ценности демократии, отстаивать права человека," — подчеркнул Трикель.

По словам Григория Явлинского, всего в документе содержится 10 направлений работы. В частности, "равные права для всех и защита прав человека во всем мире" как обязательное условие свободного развития личности; "укрепление демократических институтов и законности", дающих "возможность привлечения к ответственности за свои поступки тех, кто стоит у власти"; "защита свободы информации, свободы слова и СМИ" ради "свободы мнений, которые не контролируются государством и защищены сводом правил".

"Впервые в России люди хотя бы смогут прочитать, что такое вообще либерализм. Оказывается, они (либералы) за образование, за здравоохранение, не говорю уже обо всем остальном. Они, оказывается, говорят, что каждый человек неприкосновенен, что у него есть право на жизнь, что никого нельзя грабить, что у всех должны быть равные условия на старте," — рассказал политик.

Отдельным направлением участники встречи выделяют поддержку контролируемой миграции. Либералы признают, что "в некоторых случаях может возникнуть необходимость ограничения численности и темпов перемещения населения с учетом возможностей и размера принимающей страны". В финальном разделе манифест сообщает, что "либералы хотят мира во всем мире" и потому "стремятся стать катализатором всемирного процесса разоружения".

В то же время Григорий Явлинский отметил, что политика России в настоящее время противоречит всем десяти задачам, которые в Манифесте ставят перед собой либералы. Для этого лидер "Яблока", как Явлинский сам заявляет, и идет на президентские выборы.

По его словам, в стране "происходит отказ от ценностно-беспристрастного права и правосудия, нарастает государственная идеология, с этих позиций происходит ревизия всех отраслей права — административного, конституционного, гражданского и уголовного". Это ведет "к глубокой демодернизации общества, а экономический рост без модернизации общества ведет к войне", уверен основатель "Яблока".

В заключительном слове генеральный секретарь ЛИ Эмиль Кирьяс заверил российских коллег, что либералам во всем мире не нужна изолированная Россия, а нужна Россия интегрированная. "Мы не хотим, чтобы Россия была под санкциями, мы хотим, чтобы Россия вдохновляла нас," — сказал политик.

Представленный документ и роль либеральных идей в современной России оценивает председатель Самарского регионального отделения партии "Яблоко" Игорь Ермоленко: "Нынешний политический курс России не подразумевает принятие либеральных ценностей. <...> На наш взгляд, перемена курса в сторону либерализации в настоящее время просто необходима для России. <...> Основная часть проблем России в том, что и внутриполитический, и внешнеполитический курсы подразумевают отказ от тех ценностей, которые я бы даже не стал называть исключительно либеральными. Это отказ от тех ценностей, которыми должны руководствоваться любые цивилизованные государства. Я очень хочу надеяться, что Россия из этого числа не выпадет.
Что касается "Либерального манифеста", то любой документ важен ровно настолько, насколько его захотят и сумеют воплотить в реальности, потому что можно сколько угодно говорить о документе, но если нет какой-то воли все, что там изложено, реализовывать, то о значимости документа будет крайне сложно разговаривать."

Политолог, доцент кафедры социально-политических наук факультета политологии и социологии Уральского госуниверситета, депутат Екатеринбургской городской думы Константин Киселев соглашается с тезисом о неприятии либерализма в России, напоминая, что либеральные идеи присущи не только политике, но и экономике: "Можно отчасти согласиться с Явлинским, что Россия отказывается от либеральных ценностей. В политике это заметно, и это плохо. К сожалению, наша политика дефектна — здесь не поспоришь. <...>
Либеральные реформы необходимы. <...> Однако экономически действующее правительство либерально. Экономические реформы, которые проводятся, во многом имеют именно такой характер. Если Явлинский имеет в виду политическую ситуацию, то он в значительной степени прав. Но либерализм — это прежде всего экономическая теория, а не политическая. <...> Если бы наше правительство последовательно проводило либеральные реформы, а не откатывалось бы назад, было бы гораздо лучше."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3166120.html

Продолжаем собирать предварительные прогнозы экспертов по явке на предстоящие президентские выборы в российских регионах. Сегодня говорим про Тюменскую область.



Как мы уже объясняли, сейчас пока нельзя спрогнозировать ход и результаты предстоящей кампании — для этого отсутствуют исходные данные. Но явку уже можно предположить, если знать, как в том или ином регионе голосовали на выборах прошлых лет и какой была активность избирателей.

Чтобы узнать возможный уровень явки или хотя бы диапазон показателей, в котором он окажется, мы изучаем данные по кампаниям, которые проходили ранее в выбранном регионе. Для этого берём только "большие" выборы — те, в которых участвовало всё население конкретного субъекта федерации. Всего имеется 4 вида таких выборов: президентские, губернаторские, в Госдуму и региональный парламент. По каждому виду можно выявить некоторые закономерности в части явки. И из этих закономерностей и их совпадений либо различий можно сделать вывод о том, насколько активными будут избиратели этого региона в марте.

Вот как голосовали в прошлые годы в Тюменской области:

Выборы в Госдуму (без учёта ХМАО и ЯНАО):
2007 год: явка — 80,41%, ЕР — 73,57%, ЛДПР — 9,62% КПРФ — 6,74%, СР — 4,16%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 53,1%, ЕР — 65,1%, ЛДПР — 12,9%, КПРФ — 11,2%, СР — 6,8%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 81,14%, ЕР — 58,35%, КПРФ — 14,12%, ЛДПР — 12,27%, СР — 11,45%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ (без учёта ХМАО и ЯНАО):
2004 год: явка — 77,24%, В.Путин — 73,59%;
2008 год: явка — 83,99%, Д.Медведев — 78,88%;
2012 год: явка — 79,15%, В.Путин — 73,10%.

Выборы губернатора Тюменской области (с 2014 года в выборах участвуют жители ХМАО и ЯНАО):
1996-1997 год: явка первый тур (22.12.1996) — 30,38%, второй тур (12.01.1997) — 25,29%, Леонид Рокецкий — 58,83%;
2001 год: явка — 54,25%, Сергей Собянин — 52,78%;
2014 год: явка — 58,34%, Владимир Якушев — 86,56%.

Выборы в Тюменскую областную думу (в выборах участвуют в т.ч. жители ХМАО и ЯНАО):
2007 год: явка — 47,19%, ЕР — 65,60%, ЛДПР — 10,92%, СР — 8,78%, КПРФ — 8,43%, остальные — менее 5%;
2011 год: явка — 66,89%, ЕР — 54,48%, ЛДПР — 18,24%, КПРФ — 13,11%, СР — 10,09%, остальные — менее 5%;
2016 год: явка — 60,65%, ЕР — 56,59%, ЛДПР — 17,94%, КПРФ — 11,77%, СР — 8,82%, остальные — менее 5%.

Как видим, ни по одному из четырёх видов выборов в Тюменской области, в отличие от большинства регионов, не наблюдается существенного снижения явки (исключение — думские выборы 2011 года). Везде имеются колебания показателей, но в целом они находятся в разумных пределах. Соответственно имеет смысл предположить, что и в марте 2018-го активность избирателей не будет сильно отличаться от уровня прошлых президентских выборов или сопоставимого уровня явки на последних выборах в Госдуму.

Своим прогнозом по явке делится политтехнолог, член Общественной палаты Тюменской области Михаил Мельцер: "Если мы посмотрим на динамику по явке в нашем регионе и в России, то мы увидим, что у нас тенденции совпадают. Чем ниже уровень выборов, тем меньше явка. Москва на муниципальных выборах, например, показала вообще маленькую явку. Соответственно, чем выше уровень выборов, тем явка тоже выше. <...> Кроме того, у нас в регионе на президентских выборах, как и везде по России, будет задействован максимально административный ресурс. Поэтому явка, я думаю, будет в районе 70%. В любом случае наш регион по всем рейтингам претендует на звание одного из лучших. Губернаторы "тюменской матрёшки" на самых высоких местах. А раз мы на самых высоких местах, то руководство будет делать всё возможное, чтобы по явке мы не отстали."

Председатель Совета регионального отделения партии "Альянс зелёных и социал-демократов" в Тюменской области Сергей Полетаев не считает явку на выборы важным показателем: "На мой взгляд, важна не явка, важен результат выборов. Какая разница, сколько человек придёт на выборы? Всё равно всё будет так, как уже запланировано. <...> Думаю, что Тюменская область проголосует как всегда, без особых сюрпризов."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3165833.html

Эксперты РАНХиГС выяснили, что россияне постепенно уходят от сберегательной модели и начинают больше тратить. Однако это вовсе может не означать положительные перемены в жизни граждан страны.



Об этом говорится в ежемесячном мониторинге социально-экономического положения и самочувствия населения, составленном институтом. "В структуре использования денежных доходов населения в январе-августе 2017 г. по сравнению с таким же периодом 2016 г. повысилась доля расходов на покупку товаров и оплату услуг (с 74,5% до 76,3%) и снизилась доля сбережений (с 10,1% до 7,1%)," — отмечают авторы документа.

Эксперты также подчеркивают, что рост доли расходов на покупку товаров и услуг наблюдается с 2015 г., с этого же периода фиксируется снижение доли сбережений, в том числе во вкладах и ценных бумагах. "Это может быть связано с тем, что, несмотря на продолжающееся снижение реальных денежных доходов, население исчерпало свои возможности для следования сберегательной модели поведения," — пишут эксперты РАНХиГС.

Тем не менее наметившийся тренд подтверждается положительной динамикой объема розничной торговли, который в январе-августе 2017 г. увеличился на 0,2% по сравнению с таким же периодом 2016 г.

Как пишет Rambler News Service, за этот период 57,1% доходов население России направляло на покупку товаров, 16,5% — на оплату услуг. 11,7% доходов ушли на погашение обязательных платежей, 7,1% — в сбережения. Еще 3,6% россияне направили во вклады и ценные бумаги (годом ранее 4,2%), 3,8% — на покупку валюты (в прошлом году 3,9%). При этом прирост денег на руках составил 1,1%.

Ситуация, впрочем, может оказаться хуже, чем кажется на первый взгляд. Как пишут "Ведомости", ссылаясь на этот же мониторинг, в последнее время растет спрос россиян на кредиты. Так, в августе их задолженность перед банками выросла максимально с весны 2014 г., а по рублевым займам достигла исторического максимума.

Кредиты играют все большую роль в бюджетах российских семей, отмечается в мониторинге. Активнее всего их берут жители бедных регионов, периферийных территорий, а также наименее обеспеченные категории населения. По мнению директора региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, так россияне компенсируют падающие доходы. "Бесконечно экономить невозможно, люди начинают жить взаймы. Важно, чтобы банки не выдали слишком много кредитов — это грозит большим невозвратом," — говорит она.

Впрочем, есть и противоположное мнение. По данным Объединенного кредитного бюро, за первую половину 2017 года уровень кредитной нагрузки граждан РФ составил 32%. Таким низким показатель был только в 2014 году. За 4 года он снизился на 8 процентных пунктов, сообщает агентство Regnum.

Директор департамента развития розничного бизнеса Росевробанка Антон Суворкин отмечает, что в первую очередь это указывает на то, что средний номинальный доход растет более высокими темпами, чем средний платеж по кредитам. Кроме того, эти цифры говорят о том, что граждане РФ изменили свое отношение к кредитам, активно гасят старые и крупные займы.

Озвученные экспертами РАНХиГС цифры комментирует кандидат экономических наук, доцент, зав. отделом социальной политики на Севере Института экономических проблем им. Г.П.Лузина Кольского научного центра Российской академии наук Лариса Рябова: "Я частично согласна с выводами, которые сделали эксперты РАНХиГС. Сегодня действительно наметились тенденции перехода от сберегательной модели к потреблению. Я думаю, одним из важных факторов явилось доминирование ценностей потребления в обществе. <...> Однако в нашей стране потребление товаров тесно сопряжено с закредитованностью населения. Россияне медленно, но верно загоняют себя в долги. <...> Большая часть граждан нашей страны не потребляет за счет своих когда-то накопленных сбережений, а приобретает в кредит. <...>
Наметившийся тренд к потреблению, на мой взгляд, можно с большой осторожностью отнести к оздоровлению экономики. В моем представлении возросшее потребление говорит о желании иметь больше, а не о возможностях. Иначе не было бы такой высокой закредитованности."

Доктор экономических наук Александр Исаев (Владивосток) считает, что в РАНХиГС неверно указывают причину смены модели экономического поведения россиян: "Я согласен, что модель, обозначенная экспертами РАНХиГС, наблюдается, но причина не в том, что у россиян просто не осталось ресурсов для сбережения. Причина в резком росте цен. Развитая рыночная модель экономики в стране не работает. Даже на товары, которые производят в России, резко растут рыночные цены. <...>
Еще одна проблема в том, что у нас не растет средний класс. <...> Уровень жизни малоимущего населения падает. У нас очень сильно растет количество миллиардеров в России, которые забирают активы у среднего и бедного класса.
Рост цен и расслоение в обществе — две основные причины, которые позволяют сделать вывод о том, что россияне перешли от сберегательной модели к потреблению."

Доцент кафедры интегрированных маркетинговых коммуникаций и брендинга Института государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета им.Б.Н.Ельцина Ольга Ергунова считает переход к потреблению вынужденным шагом: "На протяжении трех лет обыватель старался экономить, а сейчас он вновь начинает потреблять в кредит, поскольку ставки снизились, накопилась усталость от постоянной экономии. <...> И сегодня многие россияне, исчерпав сбережения, пытаются таким образом поддержать комфортный уровень жизни за счет заемных денег. <...>
В условиях стабилизации экономической ситуации люди стали постепенно отходить от сберегательной модели поведения и реализовывать отложенный спрос на товары длительного пользования, автомобили и так далее, в том числе с помощью заемных средств. <...> Но у банков возникает новая проблема — "хороших" заемщиков остается все меньше в связи с нестабильной ситуацией с их реальными доходами.
В заключение можно сделать вывод, что сегодня все заметнее становится тенденция восстановления потребления при увеличении количества выданных кредитов. Россияне начинают реализовывать ранее отложенный спрос на товары длительного потребления. Но в результате население переходит в режим "выживания", вынужденно отказываясь от сбережений, так как на протяжении трех лет кошельки россиян "похудели" на 16,2%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3165510.html

Эксперты РАНХиГС выяснили, что россияне постепенно уходят от сберегательной модели и начинают больше тратить. Однако это вовсе может не означать положительные перемены в жизни граждан страны.



Об этом говорится в ежемесячном мониторинге социально-экономического положения и самочувствия населения, составленном институтом. "В структуре использования денежных доходов населения в январе-августе 2017 г. по сравнению с таким же периодом 2016 г. повысилась доля расходов на покупку товаров и оплату услуг (с 74,5% до 76,3%) и снизилась доля сбережений (с 10,1% до 7,1%)," — отмечают авторы документа.

Эксперты также подчеркивают, что рост доли расходов на покупку товаров и услуг наблюдается с 2015 г., с этого же периода фиксируется снижение доли сбережений, в том числе во вкладах и ценных бумагах. "Это может быть связано с тем, что, несмотря на продолжающееся снижение реальных денежных доходов, население исчерпало свои возможности для следования сберегательной модели поведения," — пишут эксперты РАНХиГС.

Тем не менее наметившийся тренд подтверждается положительной динамикой объема розничной торговли, который в январе-августе 2017 г. увеличился на 0,2% по сравнению с таким же периодом 2016 г.

Как пишет Rambler News Service, за этот период 57,1% доходов население России направляло на покупку товаров, 16,5% — на оплату услуг. 11,7% доходов ушли на погашение обязательных платежей, 7,1% — в сбережения. Еще 3,6% россияне направили во вклады и ценные бумаги (годом ранее 4,2%), 3,8% — на покупку валюты (в прошлом году 3,9%). При этом прирост денег на руках составил 1,1%.

Ситуация, впрочем, может оказаться хуже, чем кажется на первый взгляд. Как пишут "Ведомости", ссылаясь на этот же мониторинг, в последнее время растет спрос россиян на кредиты. Так, в августе их задолженность перед банками выросла максимально с весны 2014 г., а по рублевым займам достигла исторического максимума.

Кредиты играют все большую роль в бюджетах российских семей, отмечается в мониторинге. Активнее всего их берут жители бедных регионов, периферийных территорий, а также наименее обеспеченные категории населения. По мнению директора региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, так россияне компенсируют падающие доходы. "Бесконечно экономить невозможно, люди начинают жить взаймы. Важно, чтобы банки не выдали слишком много кредитов — это грозит большим невозвратом," — говорит она.

Впрочем, есть и противоположное мнение. По данным Объединенного кредитного бюро, за первую половину 2017 года уровень кредитной нагрузки граждан РФ составил 32%. Таким низким показатель был только в 2014 году. За 4 года он снизился на 8 процентных пунктов, сообщает агентство Regnum.

Директор департамента развития розничного бизнеса Росевробанка Антон Суворкин отмечает, что в первую очередь это указывает на то, что средний номинальный доход растет более высокими темпами, чем средний платеж по кредитам. Кроме того, эти цифры говорят о том, что граждане РФ изменили свое отношение к кредитам, активно гасят старые и крупные займы.

Озвученные экспертами РАНХиГС цифры комментирует кандидат экономических наук, доцент, зав. отделом социальной политики на Севере Института экономических проблем им. Г.П.Лузина Кольского научного центра Российской академии наук Лариса Рябова: "Я частично согласна с выводами, которые сделали эксперты РАНХиГС. Сегодня действительно наметились тенденции перехода от сберегательной модели к потреблению. Я думаю, одним из важных факторов явилось доминирование ценностей потребления в обществе. <...> Однако в нашей стране потребление товаров тесно сопряжено с закредитованностью населения. Россияне медленно, но верно загоняют себя в долги. <...> Большая часть граждан нашей страны не потребляет за счет своих когда-то накопленных сбережений, а приобретает в кредит. <...>
Наметившийся тренд к потреблению, на мой взгляд, можно с большой осторожностью отнести к оздоровлению экономики. В моем представлении возросшее потребление говорит о желании иметь больше, а не о возможностях. Иначе не было бы такой высокой закредитованности."

Доктор экономических наук Александр Исаев (Владивосток) считает, что в РАНХиГС неверно указывают причину смены модели экономического поведения россиян: "Я согласен, что модель, обозначенная экспертами РАНХиГС, наблюдается, но причина не в том, что у россиян просто не осталось ресурсов для сбережения. Причина в резком росте цен. Развитая рыночная модель экономики в стране не работает. Даже на товары, которые производят в России, резко растут рыночные цены. <...>
Еще одна проблема в том, что у нас не растет средний класс. <...> Уровень жизни малоимущего населения падает. У нас очень сильно растет количество миллиардеров в России, которые забирают активы у среднего и бедного класса.
Рост цен и расслоение в обществе — две основные причины, которые позволяют сделать вывод о том, что россияне перешли от сберегательной модели к потреблению."

Доцент кафедры интегрированных маркетинговых коммуникаций и брендинга Института государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета им.Б.Н.Ельцина Ольга Ергунова считает переход к потреблению вынужденным шагом: "На протяжении трех лет обыватель старался экономить, а сейчас он вновь начинает потреблять в кредит, поскольку ставки снизились, накопилась усталость от постоянной экономии. <...> И сегодня многие россияне, исчерпав сбережения, пытаются таким образом поддержать комфортный уровень жизни за счет заемных денег. <...>
В условиях стабилизации экономической ситуации люди стали постепенно отходить от сберегательной модели поведения и реализовывать отложенный спрос на товары длительного пользования, автомобили и так далее, в том числе с помощью заемных средств. <...> Но у банков возникает новая проблема — "хороших" заемщиков остается все меньше в связи с нестабильной ситуацией с их реальными доходами.
В заключение можно сделать вывод, что сегодня все заметнее становится тенденция восстановления потребления при увеличении количества выданных кредитов. Россияне начинают реализовывать ранее отложенный спрос на товары длительного потребления. Но в результате население переходит в режим "выживания", вынужденно отказываясь от сбережений, так как на протяжении трех лет кошельки россиян "похудели" на 16,2%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3165510.html

Владимир Путин подписал указ, упрощающий продвижение по работе на госслужбе.



В частности, президент России смягчил требования к стажу для кандидатов на высшие должности госслужбы. Так, если претендентам на высшие должности раньше необходимо было проработать на госслужбе не менее шести лет (или не менее семи лет по специальности), теперь общий порог снижен до четырех лет. Требования к стажу кандидатов на замещение главных должностей госслужбы снижены с четырех до двух лет, пишет "Российская газета".

К высшим должностям федерального уровня относятся, в частности, глава кремлевской администрации и его замы, заместители министров.

Тем, кто захочет занять ведущие, старшие и младшие должности в министерствах и ведомствах, теперь стаж не требуется вообще. Раньше, чтобы занять ведущую должность (к этой группе относятся как специалисты, так и советники и даже руководители подразделений), нужно было проработать не менее двух лет на госслужбе или не менее четырех лет по специальности.

Повышаются шансы на успешное продвижение по госслужбе и у тех, кто еще учится в высших учебных заведениях, но при этом получает хорошие оценки. Если раньше "отличники" могли претендовать только на ведущие должности в каком-нибудь министерстве или ведомстве, то теперь могут рассчитывать и на главные. Иными словами, выпускник вуза с красным дипломом уже через год после прихода на госслужбу может продвинуться вплоть до начальника управления.

Президент подписал указ 12 октября. Как пишет "Коммерсантъ", фактически Владимир Путин внес изменения в собственный же указ от 16 января 2017 г., установив стаж как "квалификационное требование" к претендентам на должности федеральной госслужбы.

Эксперты считают, что столь сильное снижение требований к стажу среди работников госаппарата свидетельствует о желании не только омоложения высшего эшелона, но и облегчения прихода кадров "со стороны". Он ускорит продвижение профессионалов по карьерной лестнице. Кроме того, смягчение требований может придать более современную динамику социальным лифтам, более понятное планирование карьеры.

"Снижение требований к стажу "на входе" позволит молодым кадрам прийти на госслужбу в том числе и через конкурсы, что довольно востребовано. Человек, только что получивший высшее образование, сможет претендовать на занятие должности специалиста, советника и другие, это позволит привлечь молодых специалистов с горящими глазами," — заявила в разговоре с РИА "Новости" руководитель департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ Екатерина Соколова.

Накануне первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко объявил о старте всероссийского конкурса управленцев "Лидеры России", который, по его словам, должен стать "открытым окном в управленческую элиту завтрашнего дня". Цель конкурса — поиск, поддержка и развитие наиболее перспективных и талантливых руководителей-лидеров со всей России. По словам Кириенко, только за первые сутки на участие в конкурсе подали заявки около 18 тыс. человек.

Участников ждут онлайн-тестирования, а также очные полуфиналы. Финал конкурса состоится в начале 2018 г. Все финалисты получат индивидуальные образовательные гранты в размере 1 млн рублей, которые смогут потратить на повышение своей квалификации и дополнительное образование в любом вузе стране. Участникам конкурса должно быть не больше 50 лет и у них должен быть управленческий опыт не менее пяти лет. Для участников моложе 35 лет достаточно будет управленческого опыта в два года, отметил Кириенко.

"Кто-то может бесконечно, сидя на диване, жаловаться, что нет открытых вертикальных лифтов. Вот открытый вертикальный лифт с мощной государственной поддержкой. Теперь все зависит от каждого человека," — отметил первый замглавы кремлевской администрации.

Инициативу о снижении минимального стажа для госслужащих комментирует депутат Госсовета Чувашии, основатель Московской школы политтехнологий Григорий Данилов: "Снижение президентом стажа для продвижения чиновников по службе можно считать логичным и последовательным действием. Глава государства прекрасно понимает, что застоя не должно быть. Все должно двигаться и развиваться. Настало время обновления элит, работающих на государственных постах. Важно, чтобы сейчас на эти должности приходили профессионалы в области управления, выстраивания команд, обладающие умением работать на результат. <...> Такие профессионалы-управленцы зачастую не находятся на госслужбе. <...> Чтобы была законная возможность привлекать профессионалов из частного сектора на государственную службу, было проведено плановое снижение временных рамок для занятия этих должностей."

Член Тамбовского городского политического совета "Единой России" Владимир Лещенко считает указ президента продолжением обозначившегося тренда на омоложение системы власти: "Президент Владимир Путин в последнее время большое внимание уделяет возрасту назначаемых руководителей. По тому, как стремительно уменьшается средний возраст российского губернатора, можно сделать вывод, что ближайшие 5 лет будут очень прогрессивными для выбранных субъектов. <...>
По моему мнению, указом о сокращении необходимого для высшей должности федерального уровня стажа президент дает понять следующее: Кремлю нужен свежий взгляд на развитие страны, нас ждут новые назначения на высшем федеральном уровне, для успешного взаимодействия регионов с федеральным центром необходимо приравнять возраст руководителей. Когда один вносит новаторское предложение, а другой, опираясь на опыт, ошибки предшественников, собственные неудачи, страх ошибиться, тормозит принятие ключевого решения — прогресса не будет. <...> Несколько недель назад в РАНХиГС презентовали новый проект "Объединение наставников". Целью проекта является создание портала для построения связей между наставниками и инициаторами проектов в разных областях. Можно использовать систему наставничества и в высших эшелонах власти, сыграв существенную роль в становлении молодого руководителя. <...> Уверен, что произведенные и грядущие назначения помогут молодым руководителям проявить себя на ответственных постах, а стране — увеличить заданный Президентом высокий темп развития."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3165272.html

Продолжаем знакомиться с прогнозами экспертов по явке на президентские выборы 2018 года в различных регионах. Сегодня — Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО).



Как мы уже говорили, сейчас сложно строить более-менее точные прогнозы на эту кампанию: нет ни имён кандидатов, ни каких-то планов по тому, как они будут вести агитацию. Но можно дать приблизительный прогноз по явке. Для этого мы изучаем статистику по проходившим в том или ином регионе "большим" выборам.

Под "большими" понимаются кампании, в которых были задействованы все жители региона: выборы депутатов Госдумы и регионального заксобрания, президента РФ и губернатора. Информация по явке и результатам таких выборов позволяет определить, насколько высокая электоральная активность на территории того или иного субъекта федерации и каковы политические предпочтения населения. Также она позволяет определить некие характерные для данного конкретного региона тренды.

Посмотрим, как голосовали на "больших" выборах последних лет жители ЯНАО:

Выборы в Госдуму:
2007 год: явка — 84,87%, ЕР — 78,35%, ЛДПР — 7,72%, СР — 4,69%, КПРФ — 4,15%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 75,6%, ЕР — 71,7%, ЛДПР — 13,6%, КПРФ — 6,6%, СР — 4,7%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 74,41%, ЕР — 67,14%, ЛДПР — 14,02% КПРФ — 6,86%, СР — 4,74%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 80,84%, В.Путин — 84,50%;
2008 год: явка — 91,96%, Д.Медведев — 83,86%;
2012 год: явка — 93,35%, В.Путин — 84,58%.

Выборы губернатора ЯНАО:
1996 год: явка — 49,12%, Юрий Неёлов — 68,88%;
2000 год: явка — 68,66%, Юрий Неёлов — 87,93%.
С 2005 года глава региона утверждается заксобранием ЯНАО по представлению президента, с 2015-го — избирается депутатами заксобрания.

Выборы в Законодательное собрание ЯНАО:
2005 год: явка — 44,65%, ЕР — 59,23%, "Родина" — 19,82%, КПРФ — 4,3%, остальные — менее 3%;
2010 год: явка — 51,25%, ЕР — 64,76%, ЛДПР — 13,35%, КПРФ — 8,57%, СР — 8,14%, остальные — менее 7%;
2015 год: явка — 67,97%, ЕР — 71,41%, ЛДПР — 13,53%, остальные — менее 7%; списки КПРФ и СР (6,32% и 6,04% соответственно) получили так называемые "утешительные" мандаты — по одному на список — за результат выше 5%.

Изучение электоральной статистики по ЯНАО даёт достаточно нетипичный в сравнении с другими регионами результат: практически по всем выборам наблюдается рост явки. Исключениями можно считать губернаторские выборы в силу того, что последнее всенародное голосование в регионе было достаточно давно и поэтому повышение явки по ним можно не учитывать, и выборы в Госдуму — там имеется незначительное снижение (чуть больше 10% за 3 кампании), которым на фоне общего уровня явки допустимо пренебречь. Таким образом можно надеяться как минимум на сохранение относительно высокой явки в марте 2018 года.

Своим прогнозом по явке в ЯНАО делится политолог Кирилл Истомин: "Есть два прогноза, которые я могу дать. Есть так называемые стимулирующие мероприятия, например, розыгрыш призов. Если подобные мероприятия будут проходить в день голосования на выборах президента в регионах России, то явка в ЯНАО может приблизиться к результату 5-летней давности, то есть около 90%. Традиция ЯНАО именно такая. <...> В случае консервативного сценария, спокойной кампании, спокойной информационной линией на федеральном уровне, думаю, явка будет не менее 80% точно."

Политолог, директор фонда "Региональная политика" Евгений Забродин ожидает некоторого снижения явки: "Я думаю, что явка составит от 70 до 80%. Исторически Ямал хорошо голосует. <...> Плюс наложится тот факт, что в марте почти все ямальцы дома, нет сильной сезонной миграции."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3165145.html

Продолжаем знакомиться с прогнозами экспертов по явке на президентские выборы 2018 года в различных регионах. Сегодня — Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО).



Как мы уже говорили, сейчас сложно строить более-менее точные прогнозы на эту кампанию: нет ни имён кандидатов, ни каких-то планов по тому, как они будут вести агитацию. Но можно дать приблизительный прогноз по явке. Для этого мы изучаем статистику по проходившим в том или ином регионе "большим" выборам.

Под "большими" понимаются кампании, в которых были задействованы все жители региона: выборы депутатов Госдумы и регионального заксобрания, президента РФ и губернатора. Информация по явке и результатам таких выборов позволяет определить, насколько высокая электоральная активность на территории того или иного субъекта федерации и каковы политические предпочтения населения. Также она позволяет определить некие характерные для данного конкретного региона тренды.

Посмотрим, как голосовали на "больших" выборах последних лет жители ЯНАО:

Выборы в Госдуму:
2007 год: явка — 84,87%, ЕР — 78,35%, ЛДПР — 7,72%, СР — 4,69%, КПРФ — 4,15%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 75,6%, ЕР — 71,7%, ЛДПР — 13,6%, КПРФ — 6,6%, СР — 4,7%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 74,41%, ЕР — 67,14%, ЛДПР — 14,02% КПРФ — 6,86%, СР — 4,74%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 80,84%, В.Путин — 84,50%;
2008 год: явка — 91,96%, Д.Медведев — 83,86%;
2012 год: явка — 93,35%, В.Путин — 84,58%.

Выборы губернатора ЯНАО:
1996 год: явка — 49,12%, Юрий Неёлов — 68,88%;
2000 год: явка — 68,66%, Юрий Неёлов — 87,93%.
С 2005 года глава региона утверждается заксобранием ЯНАО по представлению президента, с 2015-го — избирается депутатами заксобрания.

Выборы в Законодательное собрание ЯНАО:
2005 год: явка — 44,65%, ЕР — 59,23%, "Родина" — 19,82%, КПРФ — 4,3%, остальные — менее 3%;
2010 год: явка — 51,25%, ЕР — 64,76%, ЛДПР — 13,35%, КПРФ — 8,57%, СР — 8,14%, остальные — менее 7%;
2015 год: явка — 67,97%, ЕР — 71,41%, ЛДПР — 13,53%, остальные — менее 7%; списки КПРФ и СР (6,32% и 6,04% соответственно) получили так называемые "утешительные" мандаты — по одному на список — за результат выше 5%.

Изучение электоральной статистики по ЯНАО даёт достаточно нетипичный в сравнении с другими регионами результат: практически по всем выборам наблюдается рост явки. Исключениями можно считать губернаторские выборы в силу того, что последнее всенародное голосование в регионе было достаточно давно и поэтому повышение явки по ним можно не учитывать, и выборы в Госдуму — там имеется незначительное снижение (чуть больше 10% за 3 кампании), которым на фоне общего уровня явки допустимо пренебречь. Таким образом можно надеяться как минимум на сохранение относительно высокой явки в марте 2018 года.

Своим прогнозом по явке в ЯНАО делится политолог Кирилл Истомин: "Есть два прогноза, которые я могу дать. Есть так называемые стимулирующие мероприятия, например, розыгрыш призов. Если подобные мероприятия будут проходить в день голосования на выборах президента в регионах России, то явка в ЯНАО может приблизиться к результату 5-летней давности, то есть около 90%. Традиция ЯНАО именно такая. <...> В случае консервативного сценария, спокойной кампании, спокойной информационной линией на федеральном уровне, думаю, явка будет не менее 80% точно."

Политолог, директор фонда "Региональная политика" Евгений Забродин ожидает некоторого снижения явки: "Я думаю, что явка составит от 70 до 80%. Исторически Ямал хорошо голосует. <...> Плюс наложится тот факт, что в марте почти все ямальцы дома, нет сильной сезонной миграции."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3165145.html

Продолжаем знакомиться с предположениями региональных экспертов о том, как пройдут в том или ином регионе выборы президента в марте 2018 года. Сегодня — Курганская область.



Мы не раз уточняли, что по многим параметрам предстоящей кампании прогнозы строить ещё нельзя. Так, нельзя предсказать, как будет идти агитационный период и какими будут результаты голосования — для этого нет никаких исходных данных. Но уже можно предположить, каким окажется в конкретном регионе один из ключевых показателей — явка избирателей.

Чтобы узнать возможный приблизительный уровень явки в марте, мы исследуем данные статистики по избирательным кампаниям прошлых лет. Для более точного прогноза берутся только цифры по "большим" кампаниям — тем, в которых принимало участие всё население региона. Насчитывается 4 вида таких кампаний: выборы президента, губернатора, депутатов Госдумы и регионального законодательного собрания. Увидев закономерности по явке на эти выборы, мы попробуем предугадать, насколько активными будут избиратели этого региона в марте.

Вот как голосовали на "больших" выборах в Курганской области:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 56,6%, ЕР — 33,58%, ЛДПР — 19,20%, КПРФ — 15,82%, Аграрная партия России — 16,20%, "Родина" — 5,46%, остальные — менее 3%;
2007 год: явка — 65,06%, ЕР — 64,43%, КПРФ — 11,34%, ЛДПР — 10,50%, СР — 5,82%, Аграрная партия России — 3,95%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 56,5%, ЕР — 44,4%, КПРФ — 19,6%, ЛДПР — 16,9%, СР — 14,5%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 41,82%, ЕР — 41,51%, ЛДПР — 18,83%, КПРФ — 14,56%, СР — 13,79%, "Коммунисты России" — 3,03%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 62,99%, В.Путин — 66,94%;
2008 год: явка — 63,74%, Д.Медведев — 64,93%;
2012 год: явка — 64,16%, В.Путин — 63,39%.

Выборы губернатора Курганской области:
2004 год: явка первый тур — 53,25%, второй тур — 43,91%, Олег Богомолов — 49,15%;
2014 год: явка — 39,77%, Алексей Кокорин — 84,87%.

Выборы депутатов Курганской областной думы:
2004 год: явка — 53,23%, ЕР — 25,74%, ЛДПР — 13,18%, КПРФ — 10,90%, Союз правых сил — 10,67%, Российская партия пенсионеров — 10,33%, Аграрная партия России — 8,29%, остальные — менее 5%;
2010 год: явка — 38,15%, ЕР — 41,23%, КПРФ — 25,21%, СР — 17,20%, ЛДПР — 12,66%;
2015 год: явка — 30,77%, ЕР — 56,74%, ЛДПР — 13,63%, КПРФ — 13,22%, СР — 10,93%, остальные — менее 5%.

Как и почти во всех уже рассмотренных нами регионах, в Курганской области наблюдается снижение явки по всем выборам, кроме президентских. На выборах президента явка остаётся стабильно чуть выше 60%. Также стоит отметить, что в области, судя по результатам голосований за партсписки, достаточно сильны позиции ЛДПР, которая в большинстве случаев вырывает у КПРФ второе место. Т.е. можно предположить сразу два момента: явка в марте, скорее всего, не опустится ниже 55-60%, а наиболее агрессивную агитацию в регионе будут вести именно штабы кандидатов от двух "вторых по очереди" партий.

Своим мнением о явке на предстоящие выборы в Курганской области делится депутат Курганской городской думы Илья Назаренко: "Традиционно население Курганской области показывает хорошую явку, причём на выборах всех уровней. <...> Принято считать, что Курганская область — не очень активная ни в плане политическом, ни в экономическом. Но что касается выборов президента, то здесь можно с уверенностью сказать, что явка будет выше 50%. А если свою кандидатуру выдвинет действующий президент, то, возможно, ещё выше."

Председатель комитета Курганского регионального отделения партии "Патриоты России" Александр Самойлов даёт примерно такой же прогноз по явке: "Средняя явка по области составит 50-55%. <...> Я полагаю, что борьбы между кандидатами не будет как таковой. Перед губернатором поставлена задача повысить явку на выборах президента, потому что это станет одним из критериев оценки его деятельности. <...> Правительство мониторит ситуацию, но никаких активных действий в плане активизации населения я на сегодняшний день не вижу."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3164776.html

13 российских регионов из 85 получат почти половину от всех дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределяемых Минфином. Несмотря на изменение схемы их выдачи, пятерка лидеров осталась неизменной.



Общая сумма дотаций, выделенных регионам на эти цели, составит 645,1 млрд рублей, что на 5% больше, в чем в 2017 г. В целом разрыв в бюджетной обеспеченности регионов таков, что первая пятерка самых дотируемых субъектов получит 30% всех дотаций на выравнивание в 2018 г.

Получателями самых больших дотаций из бюджета станут: Дагестан (59,06 млрд рублей), Якутия (43,94), Камчатский край (39,36), Алтайский край (27,13) и Чечня (27,08). Кроме того, в список вошли Крым (17,7 млрд рублей), Тыва (15,7), Ингушетия (9,2), Карачаево-Черкесия (9,1). Как пишет РБК, эти регионы входят в число высокодотационных: доля федеральных трансфертов в них составляет более 40% от бюджета субъектов федерации.

Объем дотации рассчитывается в зависимости от уровня финансовой обеспеченности на душу населения. При этом учитываются два показателя: налоговый потенциал территории (сколько налогов генерируется, поступает в региональный бюджет) и удорожающий коэффициент, так называемый индекс бюджетных расходов.

Именно из-за удорожающего эффекта в лидерах оказались Якутия и Камчатка — там стандартный набор бюджетных услуг стоит в разы дороже, чем в европейской части России, объясняют эксперты. Дагестан же, к примеру, занял первое место из-за многочисленности населения и низкой бюджетной обеспеченности республики.

Большинство регионов-лидеров увеличат объем федеральных дотаций в будущем году по сравнению с текущим. Так, Дагестан получит на 6,6 млрд рублей больше, Якутия — на 7,3 млрд, Алтайский край — на 4,5 млрд рублей. В целом, объем трансфертов увеличится у 47 регионов, в то же время у 26 он сократится. Больше всех потеряют Пермский (2,6 млрд рублей) и Красноярский (2,4 млрд) края, а также Челябинская область (1,4 млрд). Снижение дотаций на 2018г. обусловлено улучшением состояния их экономик: в этом году получили больше доходов из-за роста цен на сырье. В то же время в 2018 г. сократится и финансирование Крыма (-0,7 млрд рублей).

В общей сложности 12 российских регионов не получат дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2018 г. вообще — это Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Тюменская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Московская и Ленинградская области, Татарстан, а также Москва и Санкт-Петербург. Все они являются регионами-донорами.

В прошлом году Минфин объявил, что меняет модель поддержки региональных бюджетов — было решено сократить выдачу бюджетных кредитов (а теперь от них и вовсе решено отказаться) и увеличить объем средств на предоставление дотаций. Впрочем, эксперты отмечают, что меняется она практически каждый год: нынешняя редакция станет 11-й по счету.

Новая модель поддержки предусматривает 20-процентное ограничение на прирост дотаций каждому региону год к году. Кроме того, объем дотации теперь ставится в зависимость от коэффициента долговой нагрузки. Также в новой редакции методики значительно большее внимание уделяется долгу регионов и расходам на его обслуживание, чтобы снизить долговую нагрузку регионов.

В 2016 г. глава Чечни Рамзан Кадыров высказал недовольство тем, что к республике, которая начала развивать свою экономику практически с нуля после проведения двух военных кампаний, при выделении дотаций подходят с теми же мерками, что и к остальным субъектам РФ, напоминает Regnum.

В итоге на 2017 г. Чечне выделили 24 млрд рублей в качестве дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и еще 16,4 млрд рублей на сбалансированность бюджета. При этом, для остальных регионов суммы дотаций выросли более чем на 15%. Сумма дотаций Дагестану в 2016 году превышала 58,1 млрд рублей, а в 2017 году — более 63 млрд рублей.

Доцент кафедры региональной экономики Алтайского государственного университета Виталий Пуричи оценивает распределение дотаций и рассказывает о ситуации в Алтайском крае: "Дотации из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов были и остаются наиболее прозрачной формой финансовых трансфертов, получаемых субъектами из федерального бюджета. В связи с этим они рассматривались как индикатор состояния экономики в регионах, так как отражали комплексное состояние экономики, производительность налогов на душу населения в сравнении со среднероссийскими показателями. <...>
Проживая в Алтайском крае, не могу избежать субъективной оценки сложившейся ситуации. Алтайский край занял четвертую позицию по размеру дотаций. Это означает, что в регион придет больше средств на решение региональных задач. Это также указывает на официальное признание проблем Алтайского края. <...>
Очень важно сделать так, чтобы это стало положительным сигналом для инвестора: государство готово помогать в развитии региона, а не, наоборот, делать так, чтобы Алтай погружался в депрессию. Видимо, такой результат зависит от формирования и реализации регионального бюджета."

Состояние экономики Дагестана анализирует экономический обозреватель еженедельника "Новое дело" Андрей Меламедов: "Все расчеты показывают, что несмотря на серьезные суммы, которые поступают в республику, по уровню бюджетной обеспеченности Дагестан оказывается в числе последних в России. <...> Отчасти это связано с тем, что большая часть экономики находится в тени, но это далеко не главное. Основная причина в другом: ни одному руководителю республики так и не удалось обеспечить долю промышленных предприятий в составе валового регионального продукта. Доля промышленного производства занимает в республике 6%. При этом налоговая отдача промышленного сектора приблизительно составляет треть, потому что промышленный сектор по целому ряду обстоятельств в тени не работает. Получается, что главный поставщик реальных налогов — это наша промышленность. Для того, чтобы Дагестан стал самодостаточным, необходимо увеличивать долю промышленных предприятий. Ничего этого, к сожалению, не делается. <...>
Если сейчас и начинать какую-то программу, то абсолютно ясно, что это будет программа не одного дня. В связи с этим можно предположить, что еще достаточно долгое время республика останется дотационным регионом."

Новую схему распределения дотаций оценивает профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Института государственной службы и управления РАНХиГС, доктор экономических наук Людмила Пронина: "Нельзя сказать, что методику расчета дотаций кардинально изменили. Просто в нее ввели новые элементы ограничений. <...>
Минфин вводит 20-процентное ограничение на прирост дотаций каждому региону год к году для того, чтобы ограничить рост финансовой помощи и заставить субъекты РФ зарабатывать самостоятельно. Мне кажется, это правильно с точки зрения стимулирования, но здесь нужен дифференцированный подход. То, что объем дотаций ставится в зависимость от коэффициента долговой нагрузки, связано с новой методикой, которая будет введена с 1 января 2018 года. В этой связи этот ограничитель является своеобразным кнутом для регионов. <...> Я думаю, что новая методика расчета дотаций в зависимости от ситуации может быть скорректирована."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3164429.html

ЦИК скорректирует схему голосования по месту пребывания. Чтобы избиратели не запутались и правильно пришли на участки, им поможет робот-автоответчик.



Как пишет "Коммерсантъ", накануне, 11 октября, Центризбирком России принял за основу постановление, регламентирующее порядок подачи заявлений о голосовании не по месту жительства во время проведения выборов президента в 2018 г.

Напомним, его опробовали во время сентябрьского единого дня голосования: желающие проголосовать не по месту жительства могли написать заявление через ТИК, МФЦ или через сайт госуслуг в период от 45 до 5 дней до даты голосования. УИК начинали принимать заявления за 10 дней. Эксперимент проводился в 20 регионах, где выбирали губернаторов и депутатов законодательных собраний.

На выборах президента эта система будет действовать по всей стране. Согласно вновь подготовленному документу, россиянам предполагается дать больше времени на подачу заявлений: срок обращения в УИК увеличат до 20 дней, а сами участковые избирательные комиссии начнут работать за 30 дней до выборов.

"Статистика показала, по тем регионам, где были выборы 10 сентября, именно в УИК обратилось больше 50% избирателей, желающих проголосовать вне места регистрации," — рассказал зампред ЦИК Николай Булаев.

Как пишут "Ведомости", главной новацией все же станет отказ от возможности для избирателей, "открепившихся" в последние три дня перед голосованием и получивших специальные заявления с отрывными марками, проголосовать на любом из специально выделенных для этой цели участков. В регионах, где в сентябре тестировалась такая система, таких спецучастков было 5-15% от общего количества. Это лишает избирателей необходимости "барражировать" по участкам и гарантирует отсутствие подозрений в создании двойников и фантомов, объяснил Булаев. "При написании заявления человек указывает, где он предполагает проголосовать, тогда никаких специальных участков не надо и человеку не нужно бегать и искать их," — сообщил он.

Для удобства поиска избирательного участка ЦИК запустит к выборам бесплатную "горячую линию", а помогать избирателям будет телефонный робот: "У нас будет работать информационно-справочный центр, он будет работать на всю Россию. Звонки будет принимать в том числе и робот, что в течение нескольких десятков секунд позволяет человеку определять номер участка, куда ему хочется поехать и проголосовать," — рассказал Николай Булаев (цитата по ТАСС). Стоимость создания телефонного робота пока не определена. По данным зампреда ЦИК, в среднем она составляет 5-10 млн рублей, самая высокая часть расходов — это трафик.

На заседании ЦИК также было объявлено, что на выборах президента России смогут проголосовать около 2 млн избирателей, проживающих за рубежом. В рамках подготовительной работы ЦИК предлагает создать территориальную избирательную комиссию (ТИК) по руководству деятельностью зарубежных участковых комиссий. Как правило, участки за рубежом приписываются к каким-либо ТИКам в Москве, добавляет "Российская газета". Булаев уточнил, что за пределами России будет создано "несколько сотен" избирательных участков.

Напомним, выборы президента России состоятся 18 марта 2018 г., избирательная кампания официально начнется в период с 7 по 17 декабря.

Политтехнолог Леонид Мишунин (Екатеринбург) считает все перечисленные нововведения излишними: "Увеличение срока подачи заявлений в УИКи для голосования не по месту жительства, на мой взгляд, не повысит явку на президентские выборы. Она и без того традиционно будет высокой. <...>
Роботы, увеличение работы УИКов до 30 дней и любые подобные нововведения значительно повышают стоимость выборов. <...>
ЦИКу совместно с правоохранительными органами стоило бы больше сосредоточиться на противостоянии коррупции в УИКах и массовой фальсификации результатов выборов. Честные выборы дадут много больше плюсов президенту, нежели высокая явка."

Политолог Антон Кубышкин (Ярославль) также уверен, что предложенные меры не помогут заметно повысить явку: "Я не думаю, что увеличение срока подачи заявлений в участковые избиркомы для голосования не по месту регистрации как-то повлияет на явку. <...> Существенно такое нововведение не способно сыграть в сторону роста явки. Для того, чтобы человек пошел на выборы, нужно суметь его убедить, что его голос что-то изменит. <...> Президентские выборы сами по себе повлекут за собой высокую явку, так как степень принятия решения каждого гражданина высока. С учетом того, что интерес к главному событию очень большой, переживать за явку не нужно. Что касается помощи роботов, то это метафизика политтехнологий, которой найдут применение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3164218.html

РБК выяснил, что в ближайшее время по инициативе администрации президента в России запустят около 100 анонимных Telegram-каналов для формирования повестки перед выборами президента.



Изданию удалось ознакомиться с концепцией проекта, подлинность которого подтвердили сразу несколько источников во властных кругах. Согласно ей, до конца октября должно быть запущено около 100 анонимных каналов политической направленности в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Пятигорске, Краснодаре, Самаре, Мурманске, Орле, Омске, Махачкале, Тюмени, Вологде и Новосибирске. В каждом из них появится по 4-5 каналов. Еще 10 городов из списка в настоящее время не определены.

Известно, что в крупных городах их заполнением будут заниматься 3-5 человек. Целевая аудитория — жители российских городов в возрасте 20-50 лет. Источники сообщают, что средний размер финансирования одного канала составит 20-50 тыс. в месяц — это выплата авторских гонораров. Хорошие каналы стоят 100-200 тыс. рублей в месяц. Вести каналы будут местные журналисты, работающие в региональных СМИ, а также сотрудники пресс-служб.

Финансирование каналов ляжет на региональные бюджеты, а идеологическую составляющую будут формировать в администрации президента России. При этом выделять дополнительную статью расходов в региональных бюджетах на работу Telegram-каналов не потребуется — она будет оплачиваться из средств местных СМИ и администраций.

В то же время новая сеть Telegram-каналов вряд ли просуществует долго: скорее всего, каналы начнут закрываться весной-летом 2018 г., когда пройдут выборы президента России.

Основатель Telegram Павел Дуров не ответил на запрос РБК по поводу инициативы Кремля.

Жители регионов будут доверять Telegram-каналам, которые войдут в создаваемую под эгидой Кремля сеть, считает интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев: "В отдаленных регионах проще давать информацию, которая будет восприниматься как правдивая. Чем ближе пользователь находится к центру, тем большим количеством информационного потока он обладает и тем чаще ставит под сомнение достоверность информации," — уверен он.

У депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина, который активно пользуется Telegram, другое мнение: "Если региональные каналы будут создаваться властью, то работать это не будет, потому что там будет одна фальшь и хомячки," — считает парламентарий.

Эксперты считают, что информационный шум вокруг осенней ротации губернаторов показал, что Telegram стал инструментом политического влияния. Кроме того, это означает, что в ближайшее время можно не опасаться за судьбу мессенджера, который, вероятно, власти теперь оставят в покое и не будут предпринимать попыток заблокировать его работу в России.

Более того, требование главы Роскомнадзора Александра Жарова к Дурову о необходимости зарегистрировать мессенджер в реестре организаторов распространения информации спровоцировало рост числа подписчиков каналов, поэтому мессенджер становится все популярнее среди активной части россиян.

Между тем уже поступила первая реакция из регионов на новости о появлении сетки анонимных Telegram-каналов. Свое мнение об этом высказал глава Чечни Рамзан Кадыров. Он заверил, что подобного в республике не будет никогда: "Активны обсуждения о блокировке "Телеграмма" и о том, что появятся перед выборами региональные анонимные каналы. Две эти темы, которые муссируют СМИ, как-то противоречат друг другу. Но по второй части заявляю, что у нас в регионе никаких анонимных каналов нет и не будет, мы говорим правду и не скрываем свои лица," — написал Кадыров в своем Instagram.

Информацию о создании сети "предвыборных" Telegram-каналов комментирует политтехнолог Григорий Моднов (Ярославль): "На практике федеральные и особенно региональные Telegram-каналы, которые пишут про политику, отрабатывают повестку для элит, тусовки, узкого круга заинтересованных лиц. <...> На поверхности лежит предположение, что каналы будут массово создаваться под выборы президента. Скорее всего, так и есть, но тут нет попадания в повестку и в логику самих анонимных телеграмм каналов. Для того, чтобы выбрать национального лидера, нам, россиянам, все-таки не нужно знать, "кто играет за какую из башен" и прочие внутриэлитные расклады. Выбор и так лежит на поверхности, и мы его с радостью сделаем. Если речь идет о какой-то перспективе на какие-то другие выборы разного уровня, то в регионах, где есть конкурентный политический процесс, Telegram-каналы уже год как работают. <...> Резюме такое: при текущем наборе функций самого Telegram и логике подачи в анонимных каналах потолок аудитории таких каналов близок. Но я не исключаю, что Дуров со временем расширит набор функций, анонимные телеграмеры их возьмут на вооружение и это даст приток новой аудитории."

Политтехнолог, руководитель “Центра политических исследований и технологий” Александр Топалов (Краснодар) отмечает, что успех проекта во многом будет зависеть от конечных исполнителей: "Вопрос заключается в том, насколько грамотно будет выстроена работа. Региональные бюджетные СМИ — не лучшие исполнители предназначенной им роли. Пока инициатива еще не запущена в активной стадии, ее операторам следует продумать механизм подключения к работе авторов уже существующих каналов, региональных политологов и блогеров. Тогда получится создать действительно мощную сеть."

Политолог, политконсультант, кандидат политических наук, президент “Центра общественно-политических проектов” Константин Листратов двояко относится к идее создания сети каналов: "Telegram — это такой большой ящик для спама, куда сыпется информация из различных источников. Если классические средства массовой информации люди просматривают и читают регулярно, то Telegram-каналы на сегодняшний день аудитория в Москве больше воспринимает именно как спам. Многие отказываются от использования Telegram как мессенджера именно по этим причинам. Возможно, те, кто заинтересован в определенной повестке, отслеживает публикации на заданную тему, но нельзя сказать, что Telegram-каналы существенно влияют на формирование федеральной повестки и ее толкование по обозначенным мною выше причинам. Второе, что касается создания Telegram-каналов в регионах. Как мы знаем, на сегодняшний день достаточно большое количество региональных Telegram-каналов созданы и успешно работают, начинают пользоваться спросом на региональном уровне. <...> И вполне логично, что центр берет этот инструмент себе на вооружение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3164039.html

РБК выяснил, что в ближайшее время по инициативе администрации президента в России запустят около 100 анонимных Telegram-каналов для формирования повестки перед выборами президента.



Изданию удалось ознакомиться с концепцией проекта, подлинность которого подтвердили сразу несколько источников во властных кругах. Согласно ей, до конца октября должно быть запущено около 100 анонимных каналов политической направленности в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Пятигорске, Краснодаре, Самаре, Мурманске, Орле, Омске, Махачкале, Тюмени, Вологде и Новосибирске. В каждом из них появится по 4-5 каналов. Еще 10 городов из списка в настоящее время не определены.

Известно, что в крупных городах их заполнением будут заниматься 3-5 человек. Целевая аудитория — жители российских городов в возрасте 20-50 лет. Источники сообщают, что средний размер финансирования одного канала составит 20-50 тыс. в месяц — это выплата авторских гонораров. Хорошие каналы стоят 100-200 тыс. рублей в месяц. Вести каналы будут местные журналисты, работающие в региональных СМИ, а также сотрудники пресс-служб.

Финансирование каналов ляжет на региональные бюджеты, а идеологическую составляющую будут формировать в администрации президента России. При этом выделять дополнительную статью расходов в региональных бюджетах на работу Telegram-каналов не потребуется — она будет оплачиваться из средств местных СМИ и администраций.

В то же время новая сеть Telegram-каналов вряд ли просуществует долго: скорее всего, каналы начнут закрываться весной-летом 2018 г., когда пройдут выборы президента России.

Основатель Telegram Павел Дуров не ответил на запрос РБК по поводу инициативы Кремля.

Жители регионов будут доверять Telegram-каналам, которые войдут в создаваемую под эгидой Кремля сеть, считает интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев: "В отдаленных регионах проще давать информацию, которая будет восприниматься как правдивая. Чем ближе пользователь находится к центру, тем большим количеством информационного потока он обладает и тем чаще ставит под сомнение достоверность информации," — уверен он.

У депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина, который активно пользуется Telegram, другое мнение: "Если региональные каналы будут создаваться властью, то работать это не будет, потому что там будет одна фальшь и хомячки," — считает парламентарий.

Эксперты считают, что информационный шум вокруг осенней ротации губернаторов показал, что Telegram стал инструментом политического влияния. Кроме того, это означает, что в ближайшее время можно не опасаться за судьбу мессенджера, который, вероятно, власти теперь оставят в покое и не будут предпринимать попыток заблокировать его работу в России.

Более того, требование главы Роскомнадзора Александра Жарова к Дурову о необходимости зарегистрировать мессенджер в реестре организаторов распространения информации спровоцировало рост числа подписчиков каналов, поэтому мессенджер становится все популярнее среди активной части россиян.

Между тем уже поступила первая реакция из регионов на новости о появлении сетки анонимных Telegram-каналов. Свое мнение об этом высказал глава Чечни Рамзан Кадыров. Он заверил, что подобного в республике не будет никогда: "Активны обсуждения о блокировке "Телеграмма" и о том, что появятся перед выборами региональные анонимные каналы. Две эти темы, которые муссируют СМИ, как-то противоречат друг другу. Но по второй части заявляю, что у нас в регионе никаких анонимных каналов нет и не будет, мы говорим правду и не скрываем свои лица," — написал Кадыров в своем Instagram.

Информацию о создании сети "предвыборных" Telegram-каналов комментирует политтехнолог Григорий Моднов (Ярославль): "На практике федеральные и особенно региональные Telegram-каналы, которые пишут про политику, отрабатывают повестку для элит, тусовки, узкого круга заинтересованных лиц. <...> На поверхности лежит предположение, что каналы будут массово создаваться под выборы президента. Скорее всего, так и есть, но тут нет попадания в повестку и в логику самих анонимных телеграмм каналов. Для того, чтобы выбрать национального лидера, нам, россиянам, все-таки не нужно знать, "кто играет за какую из башен" и прочие внутриэлитные расклады. Выбор и так лежит на поверхности, и мы его с радостью сделаем. Если речь идет о какой-то перспективе на какие-то другие выборы разного уровня, то в регионах, где есть конкурентный политический процесс, Telegram-каналы уже год как работают. <...> Резюме такое: при текущем наборе функций самого Telegram и логике подачи в анонимных каналах потолок аудитории таких каналов близок. Но я не исключаю, что Дуров со временем расширит набор функций, анонимные телеграмеры их возьмут на вооружение и это даст приток новой аудитории."

Политтехнолог, руководитель “Центра политических исследований и технологий” Александр Топалов (Краснодар) отмечает, что успех проекта во многом будет зависеть от конечных исполнителей: "Вопрос заключается в том, насколько грамотно будет выстроена работа. Региональные бюджетные СМИ — не лучшие исполнители предназначенной им роли. Пока инициатива еще не запущена в активной стадии, ее операторам следует продумать механизм подключения к работе авторов уже существующих каналов, региональных политологов и блогеров. Тогда получится создать действительно мощную сеть."

Политолог, политконсультант, кандидат политических наук, президент “Центра общественно-политических проектов” Константин Листратов двояко относится к идее создания сети каналов: "Telegram — это такой большой ящик для спама, куда сыпется информация из различных источников. Если классические средства массовой информации люди просматривают и читают регулярно, то Telegram-каналы на сегодняшний день аудитория в Москве больше воспринимает именно как спам. Многие отказываются от использования Telegram как мессенджера именно по этим причинам. Возможно, те, кто заинтересован в определенной повестке, отслеживает публикации на заданную тему, но нельзя сказать, что Telegram-каналы существенно влияют на формирование федеральной повестки и ее толкование по обозначенным мною выше причинам. Второе, что касается создания Telegram-каналов в регионах. Как мы знаем, на сегодняшний день достаточно большое количество региональных Telegram-каналов созданы и успешно работают, начинают пользоваться спросом на региональном уровне. <...> И вполне логично, что центр берет этот инструмент себе на вооружение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3164039.html

На Сахалине продолжается борьба за нефтегазовые миллиарды, которые составляют больше трети бюджета региона и которые теперь хочет забрать себе федеральное правительство.



Накануне парламент Сахалинской области дал отрицательный отзыв на проект федерального бюджета, согласно которому область теряет две трети по соглашению о разделе продукции (СРП) в рамках проекта "Сахалин-2".

"Законопроект предусматривает дополнительное зачисление в федеральный бюджет 50 процентов налога на прибыль от проекта "Сахалин-2" с дальнейшим перераспределением этих денег на развитие Дальневосточного федерального округа. Следовательно, нашей области вместо нынешних 75% останется только 25%. В случае снижения норматива отчислений регион будет вынужден сократить финансирование всех 25 государственных программ Сахалинской области," — заявил 10 октября председатель комитета по бюджету и налогам Сахалинской облдумы Игорь Осипенко (цитата пресс-службы областной думы).

Сахалинских депутатов также возмутило, что в доходной части федерального бюджета уже значатся "спорные" суммы денег, вокруг которых сейчас идет полемика — при том, что еще даже не изменен принцип формирования доходной части федерального бюджета, не внесены поправки в Бюджетный кодекс в части перераспределения налога на прибыль между федерацией и областью. По мнению и.о. спикера областной думы Александра Ивашова, все это не соответствует требованиям действующего законодательства.

"Наш регион в 2018-2020 гг. может недосчитаться 68,4 млрд рублей В связи с этим придется сократить финансирование всех действующих областных программ. В том числе и программы по развитию Курил — в последнее время она развивается за счет вливаний из областного бюджета. Если этот пессимистичный для региона вариант будет реализован, это приведет к оттоку людей с островов," — заявила депутат Сахалинской облдумы от КПРФ Светлана Иванова, слова которой приводит "Коммерсантъ".

Отрицательное заключение единогласно поддержали 16 присутствовавших на заседании депутатов регионального парламента. Всего в Сахалинской областной думе заседает 28 депутатов. Решение депутатского корпуса будет отправлено в комитет по налогам и сборам Государственной думы.

Обеспокоены возможным сокращением расходов и исполнительные власти региона. В связи с этим в Москву срочно вылетел губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

Добавим, что в 2017-2019 гг. доходы от "Сахалина-2" в бюджете Сахалинской области составят в среднем 36 млрд рублей при 108,7 млрд доходной части и 120 млрд рублей — расходной. В случае изъятия этих денег в пользу федерального бюджета дефицит областной казны вырос бы сразу втрое.

"Коммерсантъ" отмечает, что наиболее затратными госпрограммами Сахалинской области являются "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы" (16,4 млрд рублей расходов в 2017 году), "Развитие образования" (16,1 млрд рублей), "Социальная поддержка населения" (17,9 млрд рублей), жилищная (6,7 млрд рублей), коммунальная (13,6 млрд рублей) и транспортная (11 млрд рублей) госпрограммы. "Социально-экономическое развитие Курильских островов" стоит областному бюджету в 2017 году еще 4,3 млрд рублей.

Сейчас СРП работает еще в Ненецком автономном округе, однако здесь доходы по этому соглашению были перераспределены в пользу федерального бюджета еще в 2000-х гг.

В 2016 г. против предлагаемого варианта проекта бюджета выступил глава Чечни Рамзан Кадыров, которого также не устраивало урезание доходов республиканской казны, которое, по его мнению, не позволит выполнять взятые на себя социальные обязательства.

Идею перераспределить доходы от проекта "Сахалин-2" в пользу Фонда развития Дальнего Востока приписывают его куратору — вице-премьеру Юрию Трутневу. При этом сам Трутнев, как пишет Lenta.ru, подчеркнул, что изменения бюджетного законодательства, которые планирует правительство России, ни к коем случае не должны ухудшить жизнь сахалинцев и курильчан. В связи с этим он поручил министерству по развитию Дальнего Востока вместе с руководством области проанализировать ситуацию, в том числе с учетом реализации в новых условиях федеральной программы развития Курильских островов.

За Сахалинскую область вступилась и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: 9 октября во время встречи с Олегом Кожемяко она выразила готовность поддержать регион в вопросе отстаивания доходов регионального бюджета. Спикер Совета Федерации высказала твердое убеждение в том, что нельзя оставлять без финансирования и должного внимания федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов", заявив, что это недопустимо.

Эксперты меж тем считают, что сахалинцам вряд ли удастся переиграть решение в свою пользу — не для таких целей весь этот процесс затевался. Сейчас, считают аналитики, региону нужно бороться за компенсации, которые, впрочем, всю сумму потерь не покроют, и федеральные трансферты, которые ранее область почти не получала.

Претензии Кожемяко и облдумы Сахалина к бюджету и возможность пересмотра спорных пунктов бюджета оценивает президент Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Илья Каверин: "Вряд ли Олегу Кожемяко удастся отбить деньги и отыграть обратно решение центра. Возможно, у него получится договориться о раскладе не 75% на 25%, а, может быть, 70% на 30%, но даже в это верится с трудом. Поправки в Бюджетный кодекс приняты и деньги перераспределены. <...> Получается, что деньги, лежащие на счетах в коммерческих банках, принесли больше, чем было затрачено и влито в реальный сектор экономики в виде кредитования агропромышленного сектора или еще каких-то секторов. Около 4 млрд рублей использовали на кредиты, а 5 млрд рублей получили прибыль по процентам. Конечно, такой порядок вещей федеральные власти не устраивает. <...> На Сахалине в прошлом году неосвоение бюджета было на 10 млрд рублей. Конечно, это тоже показатель. Средства должны работать и приносить прибыль реальному сектору экономики, а не одной области и банкам. В этой связи я считаю, что вряд ли вернутся деньги на Сахалин."

Своим видением ситуации делится депутат Собрания Невельского городского округа, председатель регионального отделения Общероссийской политической партии "За женщин России" в Сахалинской области Светлана Латашенко: "Все, что касается решения федерального центра о перераспределении средств, мы со сторонниками партии считаем правильным, несмотря на то, что многие его не понимают. Действительно огромные суммы денег не осваиваются и сказать, что за последние два года средства от проекта "Сахалин-2" хотя бы как-то улучшили уровень жизни, я не могу. Если областной центр хотя бы немного создает видимость благополучия, то, отъехав за его пределы, можно увидеть нищету и разруху населенных пунктов. <...> В этой связи я считаю принятое решение о перераспределении доходов правильным. Это взвешенное решение экономистов и политиков. <...> Люди не знают, как выжить завтра. На Сахалине высчитали средний заработок 68 тысяч рублей. Непонятно, кто получает такие деньги. К сожалению, наш регион с каждым годом становится все более нищим. Люди бегут отсюда.
Я думаю, Олег Кожемяко не сможет отстоять деньги, потому что допущено много ошибок. Пусть эти деньги отдадут тем, кто сможет ими распорядиться, потому что простые сахалинцы и курильчане не видят эффекта от полученных из центра средств. <...> В результате деньги отдают другим регионам Дальнего Востока, более хозяйственным и способным."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3163728.html

На Сахалине продолжается борьба за нефтегазовые миллиарды, которые составляют больше трети бюджета региона и которые теперь хочет забрать себе федеральное правительство.



Накануне парламент Сахалинской области дал отрицательный отзыв на проект федерального бюджета, согласно которому область теряет две трети по соглашению о разделе продукции (СРП) в рамках проекта "Сахалин-2".

"Законопроект предусматривает дополнительное зачисление в федеральный бюджет 50 процентов налога на прибыль от проекта "Сахалин-2" с дальнейшим перераспределением этих денег на развитие Дальневосточного федерального округа. Следовательно, нашей области вместо нынешних 75% останется только 25%. В случае снижения норматива отчислений регион будет вынужден сократить финансирование всех 25 государственных программ Сахалинской области," — заявил 10 октября председатель комитета по бюджету и налогам Сахалинской облдумы Игорь Осипенко (цитата пресс-службы областной думы).

Сахалинских депутатов также возмутило, что в доходной части федерального бюджета уже значатся "спорные" суммы денег, вокруг которых сейчас идет полемика — при том, что еще даже не изменен принцип формирования доходной части федерального бюджета, не внесены поправки в Бюджетный кодекс в части перераспределения налога на прибыль между федерацией и областью. По мнению и.о. спикера областной думы Александра Ивашова, все это не соответствует требованиям действующего законодательства.

"Наш регион в 2018-2020 гг. может недосчитаться 68,4 млрд рублей В связи с этим придется сократить финансирование всех действующих областных программ. В том числе и программы по развитию Курил — в последнее время она развивается за счет вливаний из областного бюджета. Если этот пессимистичный для региона вариант будет реализован, это приведет к оттоку людей с островов," — заявила депутат Сахалинской облдумы от КПРФ Светлана Иванова, слова которой приводит "Коммерсантъ".

Отрицательное заключение единогласно поддержали 16 присутствовавших на заседании депутатов регионального парламента. Всего в Сахалинской областной думе заседает 28 депутатов. Решение депутатского корпуса будет отправлено в комитет по налогам и сборам Государственной думы.

Обеспокоены возможным сокращением расходов и исполнительные власти региона. В связи с этим в Москву срочно вылетел губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

Добавим, что в 2017-2019 гг. доходы от "Сахалина-2" в бюджете Сахалинской области составят в среднем 36 млрд рублей при 108,7 млрд доходной части и 120 млрд рублей — расходной. В случае изъятия этих денег в пользу федерального бюджета дефицит областной казны вырос бы сразу втрое.

"Коммерсантъ" отмечает, что наиболее затратными госпрограммами Сахалинской области являются "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы" (16,4 млрд рублей расходов в 2017 году), "Развитие образования" (16,1 млрд рублей), "Социальная поддержка населения" (17,9 млрд рублей), жилищная (6,7 млрд рублей), коммунальная (13,6 млрд рублей) и транспортная (11 млрд рублей) госпрограммы. "Социально-экономическое развитие Курильских островов" стоит областному бюджету в 2017 году еще 4,3 млрд рублей.

Сейчас СРП работает еще в Ненецком автономном округе, однако здесь доходы по этому соглашению были перераспределены в пользу федерального бюджета еще в 2000-х гг.

В 2016 г. против предлагаемого варианта проекта бюджета выступил глава Чечни Рамзан Кадыров, которого также не устраивало урезание доходов республиканской казны, которое, по его мнению, не позволит выполнять взятые на себя социальные обязательства.

Идею перераспределить доходы от проекта "Сахалин-2" в пользу Фонда развития Дальнего Востока приписывают его куратору — вице-премьеру Юрию Трутневу. При этом сам Трутнев, как пишет Lenta.ru, подчеркнул, что изменения бюджетного законодательства, которые планирует правительство России, ни к коем случае не должны ухудшить жизнь сахалинцев и курильчан. В связи с этим он поручил министерству по развитию Дальнего Востока вместе с руководством области проанализировать ситуацию, в том числе с учетом реализации в новых условиях федеральной программы развития Курильских островов.

За Сахалинскую область вступилась и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: 9 октября во время встречи с Олегом Кожемяко она выразила готовность поддержать регион в вопросе отстаивания доходов регионального бюджета. Спикер Совета Федерации высказала твердое убеждение в том, что нельзя оставлять без финансирования и должного внимания федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов", заявив, что это недопустимо.

Эксперты меж тем считают, что сахалинцам вряд ли удастся переиграть решение в свою пользу — не для таких целей весь этот процесс затевался. Сейчас, считают аналитики, региону нужно бороться за компенсации, которые, впрочем, всю сумму потерь не покроют, и федеральные трансферты, которые ранее область почти не получала.

Претензии Кожемяко и облдумы Сахалина к бюджету и возможность пересмотра спорных пунктов бюджета оценивает президент Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Илья Каверин: "Вряд ли Олегу Кожемяко удастся отбить деньги и отыграть обратно решение центра. Возможно, у него получится договориться о раскладе не 75% на 25%, а, может быть, 70% на 30%, но даже в это верится с трудом. Поправки в Бюджетный кодекс приняты и деньги перераспределены. <...> Получается, что деньги, лежащие на счетах в коммерческих банках, принесли больше, чем было затрачено и влито в реальный сектор экономики в виде кредитования агропромышленного сектора или еще каких-то секторов. Около 4 млрд рублей использовали на кредиты, а 5 млрд рублей получили прибыль по процентам. Конечно, такой порядок вещей федеральные власти не устраивает. <...> На Сахалине в прошлом году неосвоение бюджета было на 10 млрд рублей. Конечно, это тоже показатель. Средства должны работать и приносить прибыль реальному сектору экономики, а не одной области и банкам. В этой связи я считаю, что вряд ли вернутся деньги на Сахалин."

Своим видением ситуации делится депутат Собрания Невельского городского округа, председатель регионального отделения Общероссийской политической партии "За женщин России" в Сахалинской области Светлана Латашенко: "Все, что касается решения федерального центра о перераспределении средств, мы со сторонниками партии считаем правильным, несмотря на то, что многие его не понимают. Действительно огромные суммы денег не осваиваются и сказать, что за последние два года средства от проекта "Сахалин-2" хотя бы как-то улучшили уровень жизни, я не могу. Если областной центр хотя бы немного создает видимость благополучия, то, отъехав за его пределы, можно увидеть нищету и разруху населенных пунктов. <...> В этой связи я считаю принятое решение о перераспределении доходов правильным. Это взвешенное решение экономистов и политиков. <...> Люди не знают, как выжить завтра. На Сахалине высчитали средний заработок 68 тысяч рублей. Непонятно, кто получает такие деньги. К сожалению, наш регион с каждым годом становится все более нищим. Люди бегут отсюда.
Я думаю, Олег Кожемяко не сможет отстоять деньги, потому что допущено много ошибок. Пусть эти деньги отдадут тем, кто сможет ими распорядиться, потому что простые сахалинцы и курильчане не видят эффекта от полученных из центра средств. <...> В результате деньги отдают другим регионам Дальнего Востока, более хозяйственным и способным."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3163728.html

Продолжаем спрашивать наших экспертов, какую явку избирателей в регионах в марте 2018-го, на президентских выборах, они считают наиболее вероятной. Сегодня — Свердловская область.



Как мы уже объясняли, о явке спрашиваем только потому, что пока нельзя спрогнозировать другие параметры предстоящей кампании — для этого отсутствуют исходные данные. Явку же можно предположить, если знать, как в том или ином регионе голосовали на выборах прошлых лет и какой была активность избирателей.

Чтобы узнать максимально вероятный уровень явки или хотя бы её диапазон, мы изучаем данные статистики по кампаниям, проходившим в выбранном регионе. Для этого берём только "большие" выборы, т.е. те, в которых участвовало всё население конкретного субъекта федерации. Всего имеется 4 вида таких выборов: президентские, губернаторские, в Госдуму и региональный парламент. По каждому виду можно выявить некоторые закономерности в части явки, иногда они совпадают, иногда — диаметрально различаются. И из этих закономерностей и их совпадений либо различий можно сделать вывод о том, насколько высокой или низкой окажется явка в марте.

Вот как проходили в Свердловской области "большие" кампании предыдущих лет:

Выборы в Госдуму:
2007 год: явка — 60,58%, ЕР — 62,04%, ЛДПР — 11,04%, КПРФ — 7,65%, СР — 7,49%, "Гражданская сила" — 3,62%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 51,0%, ЕР — 32,7%, ЛДПР — 24,7%, КПРФ — 16,8%, СР — 16,0%, "Яблоко" — 4,3%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 41,50%, ЕР — 40,53%, ЛДПР — 16,54%, СР — 13,20%, КПРФ — 11,88%, РППС — 3,03%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 56,78%, В.Путин — 76,34%;
2008 год: явка — 58,92%, Д.Медведев — 68,98%;
2012 год: явка — 58,79%, В.Путин — 64,50%.

Выборы губернатора Свердловской области:
1999 год: явка первый тур — 40,92%, второй тур — 37,63%, Эдуард Россель — 63,07%;
2003 год: явка первый тур — 33,61%, второй тур — 32,06%, Эдуард Россель — 55,53%;
2017 год: явка — 37,31%, Евгений Куйвашев — 62,16%.

Выборы депутатов Законодательного собрания Свердловской области (до 2011 г. — Областная дума Законодательного собрания Свердловской области, в неё выбирали каждые 2 года по 14 из 28 депутатов):
2004 год: явка — 56,64%, ЕР — 38,24%, ЛДПР — 9,48%, КПРФ — 9,02%, "Союз бюджетников Урала" — 7,21%, "Партия возрождения России" — 6,76% (получила 1 мандат, несмотря на результат ниже 7%), остальные — менее 7%;
2006 год: явка — 27,91%, ЕР — 40,54%, "Российская партия пенсионеров" — 18,75%, "Российская партия жизни" — 11,51%, КПРФ — 7,27%, остальные — менее 7%;
2008 год: явка — 58,74%, ЕР — 58,43%, ЛДПР — 16,07%, КПРФ — 12,20%, остальные — менее 7%;
2010 год: явка — 35,71%, ЕР — 39,79%, КПРФ — 21,69%, СР — 19,30%, ЛДПР — 16,88%;
2011 год: явка — 50,97%, ЕР — 33,12%, СР — 27,31%, КПРФ — 17,45%, ЛДПР — 15,87%, "Правое дело" — 3,54% (мандатов не получила, т.к. не прошла барьер в 7%);
2016 год: явка — 41,25%, ЕР — 40,26%, СР — 16,85%, ЛДПР — 15,90%, КПРФ — 13,82%, остальные — менее 5%.

Наиболее интересная динамика по явке избирателей — на выборах в Областную думу Законодательного собрания до ликвидации двухпалатной системы в 2011 году: она ведёт себя скачкообразно. Однако если присмотреться, то станет понятно, что в 2004, 2008 и 2011 годах эти выборы совпали с федеральными кампаниями (две президентских и одна думская), что и подогрело интерес избирателей. В целом же можно говорить о снижении явки на эти и думские выборы. На выборах президента и главы региона картина, напротив, вполне стабильная: в обоих случаях имеются лишь незначительные колебания цифр. На основании этого можно предположить, что и в 2018-м явка не будет сильно отличаться от предыдущих президентских кампаний.

Своей оценкой возможной явки на президентских выборах делится кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Явка на президентских выборах составит 65-70%. Что касается Свердловской области, то электоральное "самочувствие" у населения среднее, стабильное, а главное — прогнозируемое, как никогда на Среднем Урале."

Кандидат социологических наук, начальник научного отдела Уральского института управления (филиал РАНХиГС) Алексей Ручкин связывает уровень явки с фигурой Владимира Путина: "Электоральное самочувствие населения сейчас в состоянии пассивного протестного потенциала, что видно по явке на выборах губернатора Свердловской области — чуть более 37%. Традиционно явка на президентских выборах выше, однако здесь важно понимать, что население ждёт конкретных политических фигур и решения Владимира Путина об участии в предвыборной гонке либо отказе. Если Владимир Владимирович решит участвовать в гонке за президентское кресло, то, учитывая данные социологических опросов об уровне доверия, явка будет в пределах 60%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3163479.html

Продолжаем спрашивать наших экспертов, какую явку избирателей в регионах в марте 2018-го, на президентских выборах, они считают наиболее вероятной. Сегодня — Свердловская область.



Как мы уже объясняли, о явке спрашиваем только потому, что пока нельзя спрогнозировать другие параметры предстоящей кампании — для этого отсутствуют исходные данные. Явку же можно предположить, если знать, как в том или ином регионе голосовали на выборах прошлых лет и какой была активность избирателей.

Чтобы узнать максимально вероятный уровень явки или хотя бы её диапазон, мы изучаем данные статистики по кампаниям, проходившим в выбранном регионе. Для этого берём только "большие" выборы, т.е. те, в которых участвовало всё население конкретного субъекта федерации. Всего имеется 4 вида таких выборов: президентские, губернаторские, в Госдуму и региональный парламент. По каждому виду можно выявить некоторые закономерности в части явки, иногда они совпадают, иногда — диаметрально различаются. И из этих закономерностей и их совпадений либо различий можно сделать вывод о том, насколько высокой или низкой окажется явка в марте.

Вот как проходили в Свердловской области "большие" кампании предыдущих лет:

Выборы в Госдуму:
2007 год: явка — 60,58%, ЕР — 62,04%, ЛДПР — 11,04%, КПРФ — 7,65%, СР — 7,49%, "Гражданская сила" — 3,62%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 51,0%, ЕР — 32,7%, ЛДПР — 24,7%, КПРФ — 16,8%, СР — 16,0%, "Яблоко" — 4,3%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 41,50%, ЕР — 40,53%, ЛДПР — 16,54%, СР — 13,20%, КПРФ — 11,88%, РППС — 3,03%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 56,78%, В.Путин — 76,34%;
2008 год: явка — 58,92%, Д.Медведев — 68,98%;
2012 год: явка — 58,79%, В.Путин — 64,50%.

Выборы губернатора Свердловской области:
1999 год: явка первый тур — 40,92%, второй тур — 37,63%, Эдуард Россель — 63,07%;
2003 год: явка первый тур — 33,61%, второй тур — 32,06%, Эдуард Россель — 55,53%;
2017 год: явка — 37,31%, Евгений Куйвашев — 62,16%.

Выборы депутатов Законодательного собрания Свердловской области (до 2011 г. — Областная дума Законодательного собрания Свердловской области, в неё выбирали каждые 2 года по 14 из 28 депутатов):
2004 год: явка — 56,64%, ЕР — 38,24%, ЛДПР — 9,48%, КПРФ — 9,02%, "Союз бюджетников Урала" — 7,21%, "Партия возрождения России" — 6,76% (получила 1 мандат, несмотря на результат ниже 7%), остальные — менее 7%;
2006 год: явка — 27,91%, ЕР — 40,54%, "Российская партия пенсионеров" — 18,75%, "Российская партия жизни" — 11,51%, КПРФ — 7,27%, остальные — менее 7%;
2008 год: явка — 58,74%, ЕР — 58,43%, ЛДПР — 16,07%, КПРФ — 12,20%, остальные — менее 7%;
2010 год: явка — 35,71%, ЕР — 39,79%, КПРФ — 21,69%, СР — 19,30%, ЛДПР — 16,88%;
2011 год: явка — 50,97%, ЕР — 33,12%, СР — 27,31%, КПРФ — 17,45%, ЛДПР — 15,87%, "Правое дело" — 3,54% (мандатов не получила, т.к. не прошла барьер в 7%);
2016 год: явка — 41,25%, ЕР — 40,26%, СР — 16,85%, ЛДПР — 15,90%, КПРФ — 13,82%, остальные — менее 5%.

Наиболее интересная динамика по явке избирателей — на выборах в Областную думу Законодательного собрания до ликвидации двухпалатной системы в 2011 году: она ведёт себя скачкообразно. Однако если присмотреться, то станет понятно, что в 2004, 2008 и 2011 годах эти выборы совпали с федеральными кампаниями (две президентских и одна думская), что и подогрело интерес избирателей. В целом же можно говорить о снижении явки на эти и думские выборы. На выборах президента и главы региона картина, напротив, вполне стабильная: в обоих случаях имеются лишь незначительные колебания цифр. На основании этого можно предположить, что и в 2018-м явка не будет сильно отличаться от предыдущих президентских кампаний.

Своей оценкой возможной явки на президентских выборах делится кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Явка на президентских выборах составит 65-70%. Что касается Свердловской области, то электоральное "самочувствие" у населения среднее, стабильное, а главное — прогнозируемое, как никогда на Среднем Урале."

Кандидат социологических наук, начальник научного отдела Уральского института управления (филиал РАНХиГС) Алексей Ручкин связывает уровень явки с фигурой Владимира Путина: "Электоральное самочувствие населения сейчас в состоянии пассивного протестного потенциала, что видно по явке на выборах губернатора Свердловской области — чуть более 37%. Традиционно явка на президентских выборах выше, однако здесь важно понимать, что население ждёт конкретных политических фигур и решения Владимира Путина об участии в предвыборной гонке либо отказе. Если Владимир Владимирович решит участвовать в гонке за президентское кресло, то, учитывая данные социологических опросов об уровне доверия, явка будет в пределах 60%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3163479.html

Президент Владимир Путин поручил правительству России до 1 ноября предоставить доклад по программе реструктуризации задолженности регионов перед федеральным бюджетом.



Как пишет РИА "Новости", поручение предполагает пересмотр обязательств регионов перед федеральным бюджетом по всем ранее заключенным соглашениям о предоставлении им бюджетных кредитов.

Согласно документу, после проведенной реструктуризации субъекты федерации должны будут в обязательном порядке вносить платежи в течение семи лет в погашение накопленной задолженности. Так, в 2018-2019 гг. платеж составит 5% от накопленной на 1 января 2018 г. задолженности. в 2020 г. — 10%; в 2021-2024 гг. — 20%.

При определении размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности региона нужно будет осуществлять расчет налогового потенциала с учетом налоговых льгот, предоставляемых регионом налогоплательщикам в целях реализации инвестпроектов, создания (модернизации) рабочих мест и поддержки организаций, оказывающих социальные услуги.

Для регионов, обеспечивших в 2018-2019 гг. темпы прироста налоговых и неналоговых доходов своего бюджета не ниже темпов инфляции, будет проводиться дальнейшая реструктуризация накопленной задолженности, с установлением ежегодного платежа в 2020 и 2029 гг. в размере 5% от накопленной на 1 января 2018 г. задолженности, в 2021-2028 гг. в размере 10%.

Кроме того, президент поручил предоставить дополнительную поддержку из госказны регионам, имеющим значительный объем долговых обязательств по кредитам кредитных организаций и государственным ценным бумагам, добавляет "Российская газета". Помимо этого, региональным властям также предстоит провести работу по пересмотру условий заключенных ранее госконтрактов с кредитными организациями в целях снижения процентных ставок по привлеченным займам.

По данным на 1 сентября 2016 г. объем внутреннего долга российских регионов составил 2 трлн 237 млрд рублей, внешнего — 460 млн долларов. Суммарный долг муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, составил 341 млрд рублей. Наибольший объем долга в денежном выражении имели Краснодарский край, Москва, Республика Татарстан и Красноярский край.

Наибольшую долю в структуре госдолга большинства регионов занимают бюджетные кредиты. На них приходится около половины всей суммарной задолженности. 30 процентов регионального долга приходится на банковские кредиты.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", с 1 января в России планировали запустить программу реструктуризации бюджетных кредитов для регионов. Во время своего визита в Ульяновск Владимир Путин отметил, что благодаря этой программе Калужская область сможет высвободить сразу 15 млрд рублей, а Краснодарский край — 10 млрд рублей.

Кроме того, президент отметил, что те регионы, которые покажут свою эффективность и обеспечат рост региональной налоговой базы не ниже инфляции, смогут пользоваться льготой не 7, а 12 лет. Правда, тогда Владимир Путин отмечал, что принять программу реструктуризации долгов планируется не в ближайшее время, а в течение двух-трех лет. Президент также подчеркнул, что для регионов эта мера поддержки будет добровольной. Однако, предупредил он, эта помощь должна идти на оздоровление региональных финансов, а "не как обычно".

Поручение президента оценивает председатель комитета по финансовой и кредитной доступности Ярославского регионального отделения "Опоры России" Константин Фаерман: "Предложение президента подготовить программу реструктуризации долгов своевременно. Я не стал бы эту тему связывать с предстоящими выборами. На самом деле субъектам РФ нужны послабления для того, чтобы по более упрощенной схеме рассчитываться со своими долгами.
Правильно и то, что для регионов, которые в 2018-2019 годах обеспечат темпы прироста налоговых и неналоговых доходов своего бюджета не ниже темпов инфляции, будет проведена дальнейшая реструктуризация накопленной задолженности с установлением ежегодного платежа. Это своего рода мотиватор. <...> Это даст некий толчок для того, чтобы местная власть не только рассчитывала на Москву, но и сама шевелилась. Реструктуризация позволит не сразу долговую нагрузку воспринимать в больших масштабах, а разложить ее на годы."

Председатель Новгородского регионального отделения "Деловой России", руководитель департамента экономического развития Новгородской области Евгений Богданов считает, что многие регионы способны выполнить условие по увеличению доходов: "Программа реструктуризации долга — положительный шаг, потому что бюджетам регионов достаточно сложно рассчитаться с долгами без льготных условий. <...> В любом случае, делать реструктуризацию без каких-либо определенных условий было бы неправильно. Регионы прежде всего должны думать не о том, каким образом просить деньги у федерации, а каким образом должны эти деньги зарабатывать они сами. В этой связи стимулирующая поправка на то, что субъекты РФ обязаны самостоятельно увеличивать свои доходы, необходима. На самом деле она не такая уж значительная. Регионам не ставят условие заработать 20-30%. Речь идет о процентной инфляции. Я думаю, что это вполне по силам большинству регионов и Новгородской области в том числе."

Депутат Тверской гордумы (фракция ЕР), член комитета по бюджетной и налоговой политике Сергей Аксенов считает, что реструктуризация благотворно повлияет на экономику регионов: "В любом случае схема поддержки со стороны государства нужна и объективно необходима в нынешней ситуации. <...> Я так понимаю, предложение по реструктуризации долгов — это последовательная схема погашения государственных кредитов в ближайшей перспективе. <...> Саму схему выплаты кредитов, которую планирует предложить правительство, пока комментировать сложно с точки зрения распределения процентов. Одно понятно: программа реструктуризации долгов регионов — это разумное продолжение бюджетной политики государства.
В любом случае это экономическое стимулирование деятельности субъектов. Очень важен момент, указывающий на то, что ставка рефинансирования будет изменяться в зависимости от того, выйдут ли регионы на определенные показатели по экономическому росту. Это грамотный подход. <...> Это нормальная разумная схема. Я думаю, она будет работать, но эффект от нее можно будет ощутить не в краткосрочной перспективе, а в районе 4-5 лет."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3163292.html

Президент Владимир Путин поручил правительству России до 1 ноября предоставить доклад по программе реструктуризации задолженности регионов перед федеральным бюджетом.



Как пишет РИА "Новости", поручение предполагает пересмотр обязательств регионов перед федеральным бюджетом по всем ранее заключенным соглашениям о предоставлении им бюджетных кредитов.

Согласно документу, после проведенной реструктуризации субъекты федерации должны будут в обязательном порядке вносить платежи в течение семи лет в погашение накопленной задолженности. Так, в 2018-2019 гг. платеж составит 5% от накопленной на 1 января 2018 г. задолженности. в 2020 г. — 10%; в 2021-2024 гг. — 20%.

При определении размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности региона нужно будет осуществлять расчет налогового потенциала с учетом налоговых льгот, предоставляемых регионом налогоплательщикам в целях реализации инвестпроектов, создания (модернизации) рабочих мест и поддержки организаций, оказывающих социальные услуги.

Для регионов, обеспечивших в 2018-2019 гг. темпы прироста налоговых и неналоговых доходов своего бюджета не ниже темпов инфляции, будет проводиться дальнейшая реструктуризация накопленной задолженности, с установлением ежегодного платежа в 2020 и 2029 гг. в размере 5% от накопленной на 1 января 2018 г. задолженности, в 2021-2028 гг. в размере 10%.

Кроме того, президент поручил предоставить дополнительную поддержку из госказны регионам, имеющим значительный объем долговых обязательств по кредитам кредитных организаций и государственным ценным бумагам, добавляет "Российская газета". Помимо этого, региональным властям также предстоит провести работу по пересмотру условий заключенных ранее госконтрактов с кредитными организациями в целях снижения процентных ставок по привлеченным займам.

По данным на 1 сентября 2016 г. объем внутреннего долга российских регионов составил 2 трлн 237 млрд рублей, внешнего — 460 млн долларов. Суммарный долг муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, составил 341 млрд рублей. Наибольший объем долга в денежном выражении имели Краснодарский край, Москва, Республика Татарстан и Красноярский край.

Наибольшую долю в структуре госдолга большинства регионов занимают бюджетные кредиты. На них приходится около половины всей суммарной задолженности. 30 процентов регионального долга приходится на банковские кредиты.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", с 1 января в России планировали запустить программу реструктуризации бюджетных кредитов для регионов. Во время своего визита в Ульяновск Владимир Путин отметил, что благодаря этой программе Калужская область сможет высвободить сразу 15 млрд рублей, а Краснодарский край — 10 млрд рублей.

Кроме того, президент отметил, что те регионы, которые покажут свою эффективность и обеспечат рост региональной налоговой базы не ниже инфляции, смогут пользоваться льготой не 7, а 12 лет. Правда, тогда Владимир Путин отмечал, что принять программу реструктуризации долгов планируется не в ближайшее время, а в течение двух-трех лет. Президент также подчеркнул, что для регионов эта мера поддержки будет добровольной. Однако, предупредил он, эта помощь должна идти на оздоровление региональных финансов, а "не как обычно".

Поручение президента оценивает председатель комитета по финансовой и кредитной доступности Ярославского регионального отделения "Опоры России" Константин Фаерман: "Предложение президента подготовить программу реструктуризации долгов своевременно. Я не стал бы эту тему связывать с предстоящими выборами. На самом деле субъектам РФ нужны послабления для того, чтобы по более упрощенной схеме рассчитываться со своими долгами.
Правильно и то, что для регионов, которые в 2018-2019 годах обеспечат темпы прироста налоговых и неналоговых доходов своего бюджета не ниже темпов инфляции, будет проведена дальнейшая реструктуризация накопленной задолженности с установлением ежегодного платежа. Это своего рода мотиватор. <...> Это даст некий толчок для того, чтобы местная власть не только рассчитывала на Москву, но и сама шевелилась. Реструктуризация позволит не сразу долговую нагрузку воспринимать в больших масштабах, а разложить ее на годы."

Председатель Новгородского регионального отделения "Деловой России", руководитель департамента экономического развития Новгородской области Евгений Богданов считает, что многие регионы способны выполнить условие по увеличению доходов: "Программа реструктуризации долга — положительный шаг, потому что бюджетам регионов достаточно сложно рассчитаться с долгами без льготных условий. <...> В любом случае, делать реструктуризацию без каких-либо определенных условий было бы неправильно. Регионы прежде всего должны думать не о том, каким образом просить деньги у федерации, а каким образом должны эти деньги зарабатывать они сами. В этой связи стимулирующая поправка на то, что субъекты РФ обязаны самостоятельно увеличивать свои доходы, необходима. На самом деле она не такая уж значительная. Регионам не ставят условие заработать 20-30%. Речь идет о процентной инфляции. Я думаю, что это вполне по силам большинству регионов и Новгородской области в том числе."

Депутат Тверской гордумы (фракция ЕР), член комитета по бюджетной и налоговой политике Сергей Аксенов считает, что реструктуризация благотворно повлияет на экономику регионов: "В любом случае схема поддержки со стороны государства нужна и объективно необходима в нынешней ситуации. <...> Я так понимаю, предложение по реструктуризации долгов — это последовательная схема погашения государственных кредитов в ближайшей перспективе. <...> Саму схему выплаты кредитов, которую планирует предложить правительство, пока комментировать сложно с точки зрения распределения процентов. Одно понятно: программа реструктуризации долгов регионов — это разумное продолжение бюджетной политики государства.
В любом случае это экономическое стимулирование деятельности субъектов. Очень важен момент, указывающий на то, что ставка рефинансирования будет изменяться в зависимости от того, выйдут ли регионы на определенные показатели по экономическому росту. Это грамотный подход. <...> Это нормальная разумная схема. Я думаю, она будет работать, но эффект от нее можно будет ощутить не в краткосрочной перспективе, а в районе 4-5 лет."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3163292.html