Продолжаем спрашивать экспертов о том, какую явку они ожидают на выборах президента РФ в марте 2018 года. Сегодня — Калининградская область.



Как мы уже объясняли, сейчас рано прогнозировать ход и результаты предстоящей кампании — для этого отсутствуют исходные данные. Но явку уже можно предположить, если знать, как в том или ином регионе голосовали на выборах прошлых лет и какой была активность избирателей.

Чтобы узнать примерный уровень, на котором может оказаться явка, мы изучаем данные по кампаниям, которые проходили ранее в выбранном регионе. Для этого берём только "большие" выборы — те, в которых участвовало всё население конкретной территории. Всего есть 4 вида таких выборов: президентские, губернаторские, депутатов Госдумы и регионального парламента. Именно на основе данных по этим кампаниям можно сделать вывод о том, насколько активными будут избиратели этого региона в марте.

Вот какими были итоги "больших" кампаний прошлых лет в Калининградской области:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 46,6%, ЕР — 32%, ЛДПР — 15,5%, КПРФ — 12%, "Родина" — 10,2%, "Яблоко" — 5%, СПС — 4,1%, остальные — менее 3%;
2007 год: явка — 57,11%, ЕР — 57,38%, КПРФ — 13,80%, ЛДПР — 10,17%, СР — 8,17%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 54,6%, ЕР — 37,1%, КПРФ — 25,5%, ЛДПР — 14,1%, СР — 13,3%, "Яблоко" — 5,5%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 44,0%, ЕР — 43,39%, КПРФ — 13,99%, ЛДПР — 13,30%, СР — 5,62%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 54,19%, В.Путин — 69,86%;
2008 год: явка — 58,40%, Д.Медведев — 62,09%;
2012 год: явка — 59,29%, В.Путин — 52,55%.

Выборы депутатов Калининградской областной думы:
2006 год: явка — 39,67%, ЕР — 34,12%, КПРФ — 15,09%, Российская партия пенсионеров — 8,91%, ЛДПР — 7,53%, "Патриоты России" — 7,15%, остальные — менее 5%;
2011 год: явка — 43,39%, ЕР — 40,78%, КПРФ — 21,40%, ЛДПР — 12,58%, СР — 10,09%, "Патриоты России" — 8,49%, остальные — менее 5%;
2016 год: явка — 42,86%, ЕР — 41,17%, ЛДПР — 16,68%, КПРФ — 16,65%, СР — 7,06%, "Патриоты России" — 5,94, остальные — менее 5%.

Выборы губернатора Калининградской области:
2000 год: явка первый тур — 49,14%, второй тур — 47,02%, Владимир Егоров — 56,47%;
2015 год: явка — 39,47%, Николай Цуканов — 70,41%;
2017 год: явка — 39,33%, Антон Алиханов — 81,06%.

По всем четырём видам кампаний Калининградская область показывает достаточно стабильные результаты по явке, которые можно охарактеризовать как средние или близкие к средним. Сам по себе уровень явки не такой высокий, но её стабильность внушает уверенность в том, что в марте 2018-го на участки придёт столько же (58-59%) избирателей, сколько в предыдущие две президентские кампании, а учитывая особый статус этих выборов — возможно, и больше. Конечный результат будет зависеть от усилий, которые приложат руководство региона, областной избирком и местные штабы кандидатов в президенты.

Своим прогнозом по явке делится член Союза работников наёмного труда Калининградской области "Трудовые бригады", член партии "Яблоко" Виктор Горбунов: "Прогнозирую не очень большую явку. Конечно, несколько выше, чем на губернаторских выборах, но 70% сделать не получится. Это нереальная цифра для Калининградской области. Думаю, что в Калининграде явка будет в районе 50-55%, в районах — 60%."

Социолог, заместитель директора "Калининградской мониторинговой группы" Алексей Высоцкий сомневается, что удастся удержать явку на прежнем уровне: "У нас в Калининградской области выборы были в сентябре 2015, в сентябре 2016, в сентябре 2017 годов. И теперь в марте 2018. Я как технолог провожу первые обсуждения с коллегами предстоящей кампании и вижу некоторую усталость. Социологически явка сейчас идёт в районе 49%. <...> В 2012 году явка была 59%. Если в марте 2018 года явка случится в коридоре 55-60%, я буду считать это невероятным достижением."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3194273.html

Полпреда президента в ЦФО Александра Беглова собираются перевести на аналогичную должность в Санкт-Петербург. Это делается в связи с необходимостью усиления контроля за округом.



О грядущем назначении Беглова в полпредство в СЗФО 8 декабря сообщал Telegram-канал "Давыдов.Индекс". Кроме того, эту информацию подтвердили сразу несколько источников в администрации президента России. Скорее всего, приказ о его переводе будет озвучен после возвращения Владимира Путина в Москву.

Как пишет "Коммерсантъ", назначение Беглова связывают с непростой политической обстановкой на Северо-Западе. В частности речь идет о конфликтах нынешнего полпреда в СЗФО Николая Цуканова и губернатора Калининградской области Антона Алиханова: в начале этого года стало известно, что Цуканов уговаривал назначить врио главы региона другого кандидата вместо Алиханова.

Еще одним аппаратным поражением Цуканова называют назначение его заместителем выходца из ФСБ Романа Балашова, который теперь будет в полпредстве курировать родную для Цуканова Калининградскую область. По словам источников "Коммерсанта", в своей карьере в регионах Балашов всегда возникал как "внешний смотрящий", в том числе "за серьезными финансами".

Одной из самых важных причин смены полномочного представителя президента в СЗФО называют усиление протестной активности в Санкт-Петербурге. В октябре 2017 года, в день рождения Владимира Путина, в ходе акции сторонников Алексея Навального несколько тысяч протестующих собрались на Марсовом поле в Северной столице, а затем перекрыли улицы в центре города.

В администрации президента тогда сделали вывод, что работа администрации города в этой области раскоординирована, и поскольку "закручивать гайки уже некуда и это не помогает", рекомендовано "откручивать гайки" и гасить протесты их игнорированием. В связи с этим Александра Беглова могут назначить в качестве антикризисного менеджера, говорят источники.

Беглов в 2002-2003 годах был вице-губернатором Санкт-Петербуга (главой города тогда был Владимир Яковлев), а в переходный период после его отставки и до избрания на этот пост Валентины Матвиенко — исполнял обязанности губернатора. После переезда в Москву Беглов возглавлял контрольное управление президента, а в 2008-2012 годах был заместителем главы администрации президента Дмитрия Медведева. Вернувшись в Кремль, Владимир Путин, с которым господин Беглов сотрудничал в Санкт-Петербурге еще в 1990-е годы, назначил его полпредом в ЦФО.

Как пишет агентство Regnum, в случае назначения Александра Беглова на пост полпреда в СЗФО Николай Цуканов, занимающий эту должность в настоящее время, может стать помощником президента России. Также есть вероятность его перевода в одно из подразделений в АП.

При этом основным претендентом на пост главы полпредства в Центральном федеральном округе сейчас называют нынешнего губернатора Воронежской области Александра Гордеева. Подтверждения этой информации пока нет: сам глава региона отказался говорить с журналистами на эту тему, в пресс-службе правительства региона также не стали комментировать слухи.

В то же время источники сообщают, что в случае перехода Гордеева в полпредство в ЦФО на его пост могут назначить нынешнего начальника управления внутренней политики АП Андрея Ярина. Его карьера была тесно связана с регионами, кроме того, с 2009 года он работал в команде Александра Беглова: сначала — в администрации президента, а с 2012 года — его заместителем по внутренней политике в Центральном федеральном округе.

Еще одним возможным кандидатом на этот пост называют нынешнего полпреда в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича.

Целесообразность назначения Беглова в СЗФО оценивает доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор: "Эта новость меня удивила. Зачем Питеру антикризисный менеджер? У нас нет кризиса. <...>
Беглов работал в Питере еще при Яковлеве, и сейчас про него подавляющее большинство петербуржцев забыло. Мало кто помнит, что здесь когда-то был такой вице-губернатор. Если честно, Беглов — не тот человек, который бы пользовался мощным авторитетом в те времена, а уж сейчас тем более. У нас есть вице-губернатор по внутренней политике Серов. <...> Более того, я не замечал чтобы полпредство как-то сильно подавляло бы протестную активность. С этим вполне сможет справиться наш вице-губернатор по внутренней политике."

Политтехнолог Валентин Бианки воспринимает информацию о переводе Беглова как знак возможных перемен, запланированных на период после президентских выборов: "Понятно, что политический вес Беглова несоизмеримо выше, чем политический вес Цуканова. Не сказать, что на Северо-Западе есть какие-то не подчиняющиеся главы регионов, которых нужно усмирять. Тем не менее очевидно, что для того, чтобы разговаривать на равных с губернаторами Петербурга и Ленинградской области, вес нужен другой, чем есть у Цуканова. <...> Хотя, с другой стороны, есть ощущение высокой вероятности переформатирования в целом системы управления в регионах и в стране, так как разные концепции "гуляют" — от ликвидации полпредства до дробления, деления и дополнительного функционала укрупнения регионов. <...> Если все-таки назначение Беглова состоится, то можно сделать вывод, что после президентских выборов будут какие-то серьезные изменения происходить, например, сокращение числа регионов, объединение и т.д."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3194089.html

Счетная палата предложила реформировать систему налогообложения имущества. Этот процесс позволит увеличить объемы сборов с имущества россиян.



Такое предложение было сделано по итогам проверки администрирования имущественных налогов с физических лиц по данным за 2014-2015 годы.

Согласно информации ведомства, в настоящее время для исчисления налога на недвижимое имущество налоговые органы пользуются сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), с момента основания которого прошло почти 20 лет. При этом, как пишет РБК, по нормам законодательства, все права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 года, признаются юридически действительными даже при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.

"Отсутствие необходимости проводить государственный кадастровый учет объектов недвижимости, права на которые возникли до 31 января 1998 года, для государственной регистрации прав влечет невозможность определения кадастровой стоимости таких объектов. Как следствие — отсутствие возможности исчислить налог, исходя из его кадастровой стоимости," — говорится в докладе Счетной палаты.

В связи с этим ведомство считает необходимым провести государственный кадастровый учет объектов недвижимости, права на которые возникли до 1998 года.

Аудиторское ведомство также обращает внимание на злоупотребления, которые встречаются при постановке на учет объектов капитального строительства. В связи с этим предлагается нормативно закрепить определения терминов "индивидуальный жилой дом", "гараж", "сарай", "единый недвижимый комплекс", "объект незавершенного строительства", "иные здания".

Кроме этого, Счетная палата отмечает, что в 2016 году сумма поступления имущественных налогов с физических лиц составила 321,7 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей (1,1%) меньше суммы поступлений в 2015 году. Это обусловлено увеличением задолженности по состоянию на 1 января 2017 года и связано с переносом срока уплаты имущественных налогов с физических лиц с 1 октября на 1 декабря. При этом в целом по РФ по состоянию на 1 января 2017 года объем совокупной задолженности по имущественным налогам с физических лиц составляет 212,6 млрд рублей, что в два раза больше показателя по состоянию на 1 января 2014 года.

Помимо этого, ведомство обращает внимание на ситуацию с льготами по налогу на транспорт: их предоставляют фермерам нескольких субъектов РФ без ограничения по количеству и мощности транспортных средств, а также по виду их использования. "Это приводит к регистрации на одного главу крестьянского фермерского хозяйства нескольких автомобилей (от двух до восьми), включая автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (среди которых Lexus LХ570, Infiniti FХ45, BMW 740IА)," — говорится в докладе Счетной палаты. На основании этого ведомство предложило пересмотреть систему предоставления субъектами льгот по дорогостоящим машинам, определив ограничения по количеству и мощности.

Также Счетная палата провела социологический опрос по уплате физическими лицами земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц. Согласно его результатам, 167 респондентов ответили, что не уплачивают налоги по следующим причинам: 18,4% — так как исчисленная сумма налога стала слишком высокой, 12,2% — ранее имущество являлось льготируемым, 2% — отсутствует реальная ответственность за неуплату налогов.

Счетная палата направила результаты проверки и свои предложения в правительство, ФНС и Росреестр. В ФНС ознакомлены с предложениями контрольного ведомства, сообщил РБК представитель пресс-службы ФНС. "Данные предложения Счетной палаты будут проработаны ФНС во взаимодействии с Минфином, Минэкономразвития, Минтрансом и Росреестром," — говорится в сообщении.

Предложения Счетной палаты оценивает старший научный сотрудник сектора региональных финансов и бюджетно-налоговой политики Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН, кандидат физико-математических наук Ольга Кантор: "Я однозначно против снятия ограничений по зачету налогов, потому что у нас в регулировании налогов и их учете и так непонятно что. <...> Если будет переток налогов, то тогда мы вообще ничего не узнаем. У нас будут закрома родины и одна большая черная дыра. Я против взаимозачета. Я за прозрачность. Еще не отработана предыдущая система сбора налогов, а Счетная палата хочет ее еще больше запутать.
Что касается учета кадастровой стоимости старой недвижимости, то я тоже не согласна с этим, потому что недвижимость старая может быть либо в плохом состоянии, либо в хорошем. <...> При подходе, предложенном Счетной палатой, под одну гребенку могут попасть очень респектабельные строения и те, которые строились не на века. В этом плане нужно было бы попробовать в первую очередь обложить налогом какие-то значимые, дорогостоящие объекты. А так я боюсь, что "принудительный" кадастровый учет ударит по карману простых людей."

Доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС, кандидат экономических наук Алисен Алисенов тоже критически отнесся к озвученным инициативам: "В группу наибольшего риска попадают налогоплательщики, проживающие в старых домах, кадастровая стоимость которых оказывается чаще всего завышенной. Еще одна группа риска — это граждане, имеющие небольшие квартиры в новостройках. В этой связи если говорить о кадастровой стоимости, то речь должна идти о том, чтобы кадастровая стоимость была объективной, то есть близкой к рыночной. <...>
Снятие ограничений по зачету налогов я вообще считаю безобразием. Это абсолютно неправильный ход. <...> Последние налоговые инициативы — это попытка собрать налоги за счет малоимущих граждан. Предложенные Счетной палатой меры еще больше усилят разрыв между богатыми и бедными. Печально, что недостающие в бюджете деньги пытаются найти за счет малообеспеченных россиян."

Профессор кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Людмила Дуканич отмечает, что здравое зерно в предложенных Счетной палатой мерах есть, но они, скорее всего, будут неправильно реализованы, а потому преждевременны: "Вопрос весь в том, насколько объективно рассчитана эта кадастровая стоимость. Во многих случаях она рассчитана даже выше, чем рыночная стоимость. <...> Счетная палата, исходя из реалий рыночного пространства, предлагает вроде бы неплохую идею, но реализация ее не совершенна и многие вещи решаются неправильно. С концептуальной точки зрения способы увеличения сбора с имущества россиян выглядят последовательно. Но во многих случаях кадастровая стоимость исчисляется неправильно. <...> Если бы вопрос об определении кадастровой стоимости рассматривался достаточно объективно, то вообще вопросов бы не было. Однако, поскольку сегодня в этой процедуре до конца порядок не наведен, то меры, предложенные Счетной палатой, несправедливы, и налоговая нагрузка на граждан по кадастровой стоимости совершенно необъективна и необоснованна."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3193634.html

Продолжаем собирать мнения экспертов о том, какой может оказаться явка избирателей на президентских выборах 2018 года в регионах России. Сегодня — Новгородская область.



На данный момент явка является единственным показателем предстоящей кампании, который уже можно прогнозировать. Для этого нам потребуются данные о том, как проходили в том или ином регионе избирательные кампании прошлых лет.

Чтобы максимально точно определить уровень явки в марте 2018 года, нам потребуются данные по явке и результатам (проценты голосов за партсписки и кандидатов-победителей) выборов, в которых принимало участие всё население рассматриваемой территории — так называемых "больших" кампаний. Всего существует 4 вида таких выборов: президентские, губернаторские, в Госдуму и региональное заксобрание. Сравнение тенденций по явке на различные виды выборов поможет составить предположение о явке на президентские выборы.

Вот как проходили в Новгородской области "большие" кампании предыдущих лет:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 51%, ЕР — 37,1%, ЛДПР — 12,6%, КПРФ — 11,7%, "Родина" — 9,3%, Аграрная партия России — 5,3%, "Яблоко" — 5%, остальные — менее 3%;
2007 год: явка — 63,62%, ЕР — 63,13%, КПРФ — 10,83%, ЛДПР — 9,55%, СР — 8,28%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 56,7%, ЕР — 35,3%, СР — 28,2%, КПРФ — 19,0%, ЛДПР — 11,6%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 39,90%, ЕР — 40,05%, ЛДПР — 16,18%, КПРФ — 15,67%, СР — 12,60%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 54,47%, В.Путин — 71,74%;
2008 год: явка — 58,97%, Д.Медведев — 65,81%;
2012 год: явка — 58,64%, В.Путин — 57,91%.

Выборы депутатов Новгородской областной думы:
2006 год: явка — 30,96%, ЕР — 43,75%, КПРФ — 14,68%, "Свободная Россия" — 11,03% ЛДПР — 7,03%, остальные — менее 7%;
2011 год: явка — 56,32%, ЕР — 36,98%, СР — 27,18%, КПРФ — 21,16%, ЛДПР — 12,31% (все участвующие партсписки — больше 5%);
2016 год: явка — 39,63%, ЕР — 38,92%, КПРФ — 19,53%, ЛДПР — 17,29%, СР — 16,11%, остальные — менее 5%.

Выборы губернатора Новгородской области:
2003 год: явка — 37,11%, Михаил Прусак — 78,73%;
2012 год: явка — 42,80%, Сергей Митин — 75,95%;
2017 год: явка — 28,35%, Андрей Никитин — 67,99%.

Как видим, по всем видам кампаний, кроме президентских, идёт заметное снижение явки, она опускается на уровень значительно ниже среднего по стране. В то же время явка на президентские выборы стабильна и держится в районе 55-59%. То есть можно предположить, что и в марте 2018-го она если и опустится, то незначительно и даже после этого окажется выше 50%, что на фоне снижения цифр по другим видам выборов достаточно неплохо.

Своим прогнозом по явке делится политтехнолог Михаил Шимановский: "Честно говоря, я не вижу особых предпосылок для высокой явки, учитывая ряд факторов: прошедшая губернаторская кампания, бюджетный процесс, урезание льгот, повышение тарифов. <...> Понятно, все рассчитывают на высокий рейтинг Путина. Но у меня такое ощущение, что этот рейтинг, приходя в регионы, будет разбиваться о местные проблемы. <...> Поэтому насчёт явки я не уверен, что она будет высокой. Не думаю, что выше, чем на губернаторских. 35-40%."

По мнению социолога Александра Жуковского, сейчас сложно предположить даже примерную явку: "Мы видим, что сейчас усиливаются информационные потоки, направленные на повышение явки. Но параллельно им, и это тоже очевидно, происходят процессы, снижающие гражданскую активность населения. Сейчас сложно сказать, сможет ли наш регион преодолеть запланированный порог явки."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов .
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3193440.html

Продолжаем собирать мнения экспертов о том, какой может оказаться явка избирателей на президентских выборах 2018 года в регионах России. Сегодня — Новгородская область.



На данный момент явка является единственным показателем предстоящей кампании, который уже можно прогнозировать. Для этого нам потребуются данные о том, как проходили в том или ином регионе избирательные кампании прошлых лет.

Чтобы максимально точно определить уровень явки в марте 2018 года, нам потребуются данные по явке и результатам (проценты голосов за партсписки и кандидатов-победителей) выборов, в которых принимало участие всё население рассматриваемой территории — так называемых "больших" кампаний. Всего существует 4 вида таких выборов: президентские, губернаторские, в Госдуму и региональное заксобрание. Сравнение тенденций по явке на различные виды выборов поможет составить предположение о явке на президентские выборы.

Вот как проходили в Новгородской области "большие" кампании предыдущих лет:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 51%, ЕР — 37,1%, ЛДПР — 12,6%, КПРФ — 11,7%, "Родина" — 9,3%, Аграрная партия России — 5,3%, "Яблоко" — 5%, остальные — менее 3%;
2007 год: явка — 63,62%, ЕР — 63,13%, КПРФ — 10,83%, ЛДПР — 9,55%, СР — 8,28%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 56,7%, ЕР — 35,3%, СР — 28,2%, КПРФ — 19,0%, ЛДПР — 11,6%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 39,90%, ЕР — 40,05%, ЛДПР — 16,18%, КПРФ — 15,67%, СР — 12,60%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 54,47%, В.Путин — 71,74%;
2008 год: явка — 58,97%, Д.Медведев — 65,81%;
2012 год: явка — 58,64%, В.Путин — 57,91%.

Выборы депутатов Новгородской областной думы:
2006 год: явка — 30,96%, ЕР — 43,75%, КПРФ — 14,68%, "Свободная Россия" — 11,03% ЛДПР — 7,03%, остальные — менее 7%;
2011 год: явка — 56,32%, ЕР — 36,98%, СР — 27,18%, КПРФ — 21,16%, ЛДПР — 12,31% (все участвующие партсписки — больше 5%);
2016 год: явка — 39,63%, ЕР — 38,92%, КПРФ — 19,53%, ЛДПР — 17,29%, СР — 16,11%, остальные — менее 5%.

Выборы губернатора Новгородской области:
2003 год: явка — 37,11%, Михаил Прусак — 78,73%;
2012 год: явка — 42,80%, Сергей Митин — 75,95%;
2017 год: явка — 28,35%, Андрей Никитин — 67,99%.

Как видим, по всем видам кампаний, кроме президентских, идёт заметное снижение явки, она опускается на уровень значительно ниже среднего по стране. В то же время явка на президентские выборы стабильна и держится в районе 55-59%. То есть можно предположить, что и в марте 2018-го она если и опустится, то незначительно и даже после этого окажется выше 50%, что на фоне снижения цифр по другим видам выборов достаточно неплохо.

Своим прогнозом по явке делится политтехнолог Михаил Шимановский: "Честно говоря, я не вижу особых предпосылок для высокой явки, учитывая ряд факторов: прошедшая губернаторская кампания, бюджетный процесс, урезание льгот, повышение тарифов. <...> Понятно, все рассчитывают на высокий рейтинг Путина. Но у меня такое ощущение, что этот рейтинг, приходя в регионы, будет разбиваться о местные проблемы. <...> Поэтому насчёт явки я не уверен, что она будет высокой. Не думаю, что выше, чем на губернаторских. 35-40%."

По мнению социолога Александра Жуковского, сейчас сложно предположить даже примерную явку: "Мы видим, что сейчас усиливаются информационные потоки, направленные на повышение явки. Но параллельно им, и это тоже очевидно, происходят процессы, снижающие гражданскую активность населения. Сейчас сложно сказать, сможет ли наш регион преодолеть запланированный порог явки."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов .
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3193440.html

Фонд "Петербургская политика" представляет обзор, посвященный оценке репутаций отдельных видов спорта с точки зрения уязвимости для использования допинга.



Актуальность такого исследования продиктована, на наш взгляд, несколькими обстоятельствами:
— Увеличение количества допинговых скандалов (в том числе на символически значимых для многих Олимпийских играх, а также в контексте выступлений российских спортсменов) превратило тему допинга из отраслевой в общественно важную, влияющую на представления о спорте у не следящих за соревнованиями граждан. При этом вызывающая доверие у заинтересованных сторон оценка остроты проблемы, ее динамики, равно как и оценки реального отношения профессиональных спортсменов, тренеров и врачей к теме допинга отсутствуют.

— Периодические официальные и полуофициальные комментарии нередко не содержат прямых опровержений, а ограничиваются обтекаемыми формулировками – от обвинений в пристрастности и двойных стандартах до утверждений о том, что результаты выступлений тех или иных спортсменов (например, российских футболистов) слишком невысоки, чтобы всерьез говорить об использовании допинга.

— Относительно высокая активность представителей большинства видов спорта, указывающих, что именно в "их" дисциплине применение допинга нецелесообразно и не ведет к улучшению результатов или же проблема существовала, но в последнее время по ней достигнута позитивная динамика.

— С учетом дополнительной энергетический "подпитки" темы допинга в связи с Олимпийскими играми-2018 нарастают риски роста деструктивного отношения общества (в том числе спортсменов, членов их семей, журналистов) к теме допинга. Может быть выделено несколько возможных сценариев.
Разрушительный потенциал для отрасли каждого из сценариев весьма значителен, а профилактика указанных рисков находится сегодня на недостаточном уровне. В этой связи мы, не вовлекаясь в обсуждение этических и узкопрофессиональных вопросов, предприняли попытку на базе открытых источников дать оценку репутаций наиболее популярных видов спорта.

Основой для такой оценки стали:
— Количественный анализ публикаций прессы в 2014-2017 годах с упоминанием отдельных видов спорта в контексте допинга. Учтены все одновременные упоминания слова "допинг" и спортивной дисциплины.
— Экспертная оценка репутаций отдельных видов спорта на основе содержания публикаций открытых источников по 5-балльной шкале (5 максимальная оценка, 1 – минимальная).

Проделанная работа может рассматриваться как приглашение к дискуссии по двум направлениям – реальной степени уязвимости конкретных видов спорта для допинга и оценки наличия или отсутствия положительной динамики от антидопинговой политики.

Полный текст исследования можно прочитать тут.

https://davydov-index.livejournal.com/3193208.html

Фонд "Петербургская политика" представляет обзор, посвященный оценке репутаций отдельных видов спорта с точки зрения уязвимости для использования допинга.



Актуальность такого исследования продиктована, на наш взгляд, несколькими обстоятельствами:
— Увеличение количества допинговых скандалов (в том числе на символически значимых для многих Олимпийских играх, а также в контексте выступлений российских спортсменов) превратило тему допинга из отраслевой в общественно важную, влияющую на представления о спорте у не следящих за соревнованиями граждан. При этом вызывающая доверие у заинтересованных сторон оценка остроты проблемы, ее динамики, равно как и оценки реального отношения профессиональных спортсменов, тренеров и врачей к теме допинга отсутствуют.

— Периодические официальные и полуофициальные комментарии нередко не содержат прямых опровержений, а ограничиваются обтекаемыми формулировками – от обвинений в пристрастности и двойных стандартах до утверждений о том, что результаты выступлений тех или иных спортсменов (например, российских футболистов) слишком невысоки, чтобы всерьез говорить об использовании допинга.

— Относительно высокая активность представителей большинства видов спорта, указывающих, что именно в "их" дисциплине применение допинга нецелесообразно и не ведет к улучшению результатов или же проблема существовала, но в последнее время по ней достигнута позитивная динамика.

— С учетом дополнительной энергетический "подпитки" темы допинга в связи с Олимпийскими играми-2018 нарастают риски роста деструктивного отношения общества (в том числе спортсменов, членов их семей, журналистов) к теме допинга. Может быть выделено несколько возможных сценариев.
Разрушительный потенциал для отрасли каждого из сценариев весьма значителен, а профилактика указанных рисков находится сегодня на недостаточном уровне. В этой связи мы, не вовлекаясь в обсуждение этических и узкопрофессиональных вопросов, предприняли попытку на базе открытых источников дать оценку репутаций наиболее популярных видов спорта.

Основой для такой оценки стали:
— Количественный анализ публикаций прессы в 2014-2017 годах с упоминанием отдельных видов спорта в контексте допинга. Учтены все одновременные упоминания слова "допинг" и спортивной дисциплины.
— Экспертная оценка репутаций отдельных видов спорта на основе содержания публикаций открытых источников по 5-балльной шкале (5 максимальная оценка, 1 – минимальная).

Проделанная работа может рассматриваться как приглашение к дискуссии по двум направлениям – реальной степени уязвимости конкретных видов спорта для допинга и оценки наличия или отсутствия положительной динамики от антидопинговой политики.

Полный текст исследования можно прочитать тут.

https://davydov-index.livejournal.com/3193208.html

Кремль поручил регионам превратить президентские выборы в праздник, чтобы повысить явку избирателей.



По словам источников РБК, близких к руководству одного из субъектов РФ и к администрации президента, речь идет именно о дне голосования, в который нужно создать праздничное настроение на избирательных участках. При этом конкретных установок, что именно нужно сделать в регионах, не дали, хотя схема и так ясна, говорят источники: культурные события, спортивные мероприятия, ярмарки, а также выступления творческих коллективов, продажа товаров и еды.

О необходимости превращения выборов в праздник и способах привлечения избирателей на участки говорилось и на кремлевском семинаре для вице-губернаторов по внутренней политике и заместителей полпредов президента по внутренней политике, который проводился в конце ноября — начале декабря (о нем подробно писал "Давыдов.Индекс").

По словам участников мероприятия, присутствующим приводили примеры, как можно привлечь граждан на избирательные участки в день голосования. В частности, можно проводить опросы, касающиеся тех или иных аспектов жизни в конкретном населенном пункте, отношения к школьным правилам и т.д. При этом речь не идет о полноценных референдумах, а только о своего рода срезе мнений, который не будет иметь юридической силы.

Известно, что также было предложено организовывать на избирательных участках комнаты для детей, чтобы создать дополнительные удобства для родителей. В качестве примера праздничной организации дня голосования участникам семинара даже продемонстрировали фото избирательного участка, обвешанного воздушными шариками. Источники говорят, что эти примеры необязательно брать на вооружение: регионы сами вправе решать, как именно привлекать избирателей на участки.

Превращение дня голосования в праздник практиковалось в советские времена, когда на избирательных участках играла музыка, открывались буфеты, организовывались ярмарки, напоминают эксперты. Хорошее настроение помогает повысить явку, формат праздника создает благоприятную среду, влияет на самоощущение людей, чтобы они "с удовольствием исполнили свой гражданский долг", подчеркивают политологи. Они также отмечают, что в первую очередь установки на создание праздничной атмосферы ориентированы на небольшие города и поселки, где нет никаких развлечений и люди в их бедной и однообразной жизни рады любому празднику. Впрочем, уверены некоторые эксперты, существенного прибавления явки эта инициатива не даст.

Президентские выборы состоятся 18 марта 2018 года. О планах выдвижения на пост президента уже заявили действующий глава государства Владимир Путин, сооснователь партии "Яблоко" Григорий Явлинский, оппозиционный политик Алексей Навальный, журналистки Ксения Собчак и Екатерина Гордон, бизнесмен Сергей Полонский, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а также уполномоченный по правам предпринимателей, председатель Партии роста Борис Титов. О том, что будет выставлен кандидат от КПРФ, объявлял Геннадий Зюганов.

Экс-депутат Волгоградской областной думы Андрей Попков считает, что такие меры наверняка помогут поднять явку: "Такой подход, безусловно, повысит явку, но на самом деле явка какой-то большой роли играть не будет. Ни одного реального конкурента на выборах президента у Владимира Путина не будет. <...> В этой связи нас ждут выборы, по сути дела, с одним кандидатом. С другой стороны, все понимают, что кандидат один и хотят продемонстрировать высокую явку в доказательство легитимности выборов. Важно показать и Западу, и нашим соотечественникам, что президент выбран абсолютным большинством, поэтому и поступило предложение сделать выборы максимально праздничными. <...> Люди пойдут на выборы, чтобы поднять настроение себе, развеять, если хотите, скуку. И пессимизма в этом вопросе у меня нет абсолютно."

Политолог, член Совета молодых политологов Молодежного отделения РАПН Анастасия Миловзорова (Ярославль) сомневается в эффективности "праздничного" подхода: "Я скептически отношусь к установке "выборы президента превратить в праздник". Мероприятия развлекательного характера на участках в день голосования будут проведены "для галочки". <...> Вряд ли такой подход способен повысить явку. Все те, кто собирались пойти на участки, и так пойдут. Кто не хотел идти, того и развлечениями не заманить."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3192886.html

Кремль поручил регионам превратить президентские выборы в праздник, чтобы повысить явку избирателей.



По словам источников РБК, близких к руководству одного из субъектов РФ и к администрации президента, речь идет именно о дне голосования, в который нужно создать праздничное настроение на избирательных участках. При этом конкретных установок, что именно нужно сделать в регионах, не дали, хотя схема и так ясна, говорят источники: культурные события, спортивные мероприятия, ярмарки, а также выступления творческих коллективов, продажа товаров и еды.

О необходимости превращения выборов в праздник и способах привлечения избирателей на участки говорилось и на кремлевском семинаре для вице-губернаторов по внутренней политике и заместителей полпредов президента по внутренней политике, который проводился в конце ноября — начале декабря (о нем подробно писал "Давыдов.Индекс").

По словам участников мероприятия, присутствующим приводили примеры, как можно привлечь граждан на избирательные участки в день голосования. В частности, можно проводить опросы, касающиеся тех или иных аспектов жизни в конкретном населенном пункте, отношения к школьным правилам и т.д. При этом речь не идет о полноценных референдумах, а только о своего рода срезе мнений, который не будет иметь юридической силы.

Известно, что также было предложено организовывать на избирательных участках комнаты для детей, чтобы создать дополнительные удобства для родителей. В качестве примера праздничной организации дня голосования участникам семинара даже продемонстрировали фото избирательного участка, обвешанного воздушными шариками. Источники говорят, что эти примеры необязательно брать на вооружение: регионы сами вправе решать, как именно привлекать избирателей на участки.

Превращение дня голосования в праздник практиковалось в советские времена, когда на избирательных участках играла музыка, открывались буфеты, организовывались ярмарки, напоминают эксперты. Хорошее настроение помогает повысить явку, формат праздника создает благоприятную среду, влияет на самоощущение людей, чтобы они "с удовольствием исполнили свой гражданский долг", подчеркивают политологи. Они также отмечают, что в первую очередь установки на создание праздничной атмосферы ориентированы на небольшие города и поселки, где нет никаких развлечений и люди в их бедной и однообразной жизни рады любому празднику. Впрочем, уверены некоторые эксперты, существенного прибавления явки эта инициатива не даст.

Президентские выборы состоятся 18 марта 2018 года. О планах выдвижения на пост президента уже заявили действующий глава государства Владимир Путин, сооснователь партии "Яблоко" Григорий Явлинский, оппозиционный политик Алексей Навальный, журналистки Ксения Собчак и Екатерина Гордон, бизнесмен Сергей Полонский, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а также уполномоченный по правам предпринимателей, председатель Партии роста Борис Титов. О том, что будет выставлен кандидат от КПРФ, объявлял Геннадий Зюганов.

Экс-депутат Волгоградской областной думы Андрей Попков считает, что такие меры наверняка помогут поднять явку: "Такой подход, безусловно, повысит явку, но на самом деле явка какой-то большой роли играть не будет. Ни одного реального конкурента на выборах президента у Владимира Путина не будет. <...> В этой связи нас ждут выборы, по сути дела, с одним кандидатом. С другой стороны, все понимают, что кандидат один и хотят продемонстрировать высокую явку в доказательство легитимности выборов. Важно показать и Западу, и нашим соотечественникам, что президент выбран абсолютным большинством, поэтому и поступило предложение сделать выборы максимально праздничными. <...> Люди пойдут на выборы, чтобы поднять настроение себе, развеять, если хотите, скуку. И пессимизма в этом вопросе у меня нет абсолютно."

Политолог, член Совета молодых политологов Молодежного отделения РАПН Анастасия Миловзорова (Ярославль) сомневается в эффективности "праздничного" подхода: "Я скептически отношусь к установке "выборы президента превратить в праздник". Мероприятия развлекательного характера на участках в день голосования будут проведены "для галочки". <...> Вряд ли такой подход способен повысить явку. Все те, кто собирались пойти на участки, и так пойдут. Кто не хотел идти, того и развлечениями не заманить."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3192886.html

Эксперты Высшей школы экономики и РАНХиГС выяснили, что у 45% работников не соблюдается хотя бы одно из их трудовых прав.



Об этом говорится в исследовании "Влияние экономического кризиса 2014-2016 годов на занятость россиян", подготовленном профессором-исследователем ВШЭ Натальей Тихоновой и научным сотрудником РАНХиГС Анастасией Каравай.

Согласно данным мониторинга Института социологии РАН, на которые опираются авторы, в феврале 2014 года основные права работников (белая зарплата и ее своевременная выплата, официальное оформление на работу, оплата отпуска и больничного листа) все вместе соблюдались в отношении 56% работников, но в пик кризиса (осень 2015 года) этот показатель опустился до 47%. После этого в период восстановления экономики наметился возврат к докризисным нормам, и к октябрю 2016 года базовые права были доступны 55% работников.

Среди тех, чьи трудовые права не соблюдаются, можно выделить около 30 млн человек, у которых не реализуется сразу несколько базовых прав — как правило, это получение всей зарплаты или ее части "в конвертах" и нарушения в оплате отпуска или больничного листа.

Согласно последним данным Росстата, в октябре 2017 года в стране работали 72,7 млн человек. Таким образом, не менее 40% занятых в России слабо вписаны в правовое поле трудовых отношений.

Авторы исследования отмечают, что в кризис 2014-2016 гг. выросла продолжительность рабочей недели. По закону трудовая неделя должна длиться 40 часов, однако в октябре 2016 года средняя рабочая неделя составила 45,2 часа против 44,3 часа в октябре 2014-го. "Большинство работающего населения страны осенью 2016 года не просто перерабатывало, но перерабатывало на три часа в неделю и более, в том числе 12% имели рабочую неделю продолжительностью 60 и более часов. При этом рабочую неделю продолжительностью менее 40 часов имели всего 10% всех работающих," — говорится в материалах исследования.

Эксперты отмечают, что только в Москве перерабатывали около двух третей всех работников. Кроме того, они добавляют, что для российского рынка труда в принципе нехарактерна оплата сверхурочной работы. Рост трудовой нагрузки не сопровождался повышением заработка, а наоборот — привел к его сокращению. В конце 2016 года только треть работавших более 40 часов в неделю получали сверхурочные. Реже всего переработки оплачивались в сферах торговли и бытового обслуживания — 25% работников.

Кроме того, исследователи констатируют, что усиление эксплуатации работников повлекло за собой переоценку в обществе важности проблемы рабочих отношений. С весны 2008-го по октябрь 2015 года доля граждан, считающих противоречие между работодателями и работниками одним из основных для российского общества, выросла с 17 до 22%.

"Общий рост трудовых нагрузок россиян не обеспечил сохранения их реальных доходов не только в среднем, но даже у тех работающих россиян, чьи переработки работодателями оплачиваются," — говорится в докладе.

По словам экспертов, причиной переработок является скорее бесправие работников, а не их стремление к дополнительным заработкам. Профсоюзное движение в России не развито, работодатели в целом диктуют свои условия работникам, а за последние годы "норма эксплуатации" выросла. Право на забастовки в России "существенно урезано", отмечается в обзоре.

Наиболее высокий уровень бесправия характерен для работающих в частном секторе, показано в исследовании. Так, 52-55% работников коммерческих предприятий в период с марта 2015 года по октябрь 2016-го получали часть зарплаты "в конвертах", 54-58% полностью или частично не оплачивался отпуск и больничный, 34-37% официально не оформлены на работу. В госсекторе нарушений намного меньше и их динамика сильнее зависит от экономического цикла, резюмируют авторы.

Исследование ВШЭ оценивает правозащитник Сергей Мамаев (Барнаул): "Полностью согласен с выводами, которые сделали специалисты ВШЭ. Действительно, усиление эксплуатации работников, дисбаланс в продолжительности и оплате труда могут стать политической проблемой. <...>
В нашем регионе очень мало предприятий, которые честно платят зарплату сотрудникам и выполняют все требования Трудового кодекса. <...> А вообще население сегодня покидает регион. Многие уезжают. Алтайский край — это тупиковая часть. Люди уезжают в Новосибирск, Омск. К сожалению, Барнаул стал "дырой", где нет работы, а у кого она есть, тем платят мизер. Вот такая печальная картина."

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС, доктор экономических наук Александр Щербаков считает, что необходимо менять систему защиты трудовых прав: "Мне кажется, что нынешние профсоюзы себя во многом дискредитировали, поэтому они сейчас не смогут представлять какой-то авторитет в глазах работников. Тут нужно либо менять состав профсоюзных лидеров, либо менять систему работы. К сожалению, эта организация не представляет собой какую-то значимую силу в глазах наемных работников. <...> Абсолютно согласен, что проблема ущемления прав работников может стать политической, если ее не решать."

По мнению главы Фонда "Корпорация развития предпринимательства Ульяновской области" Анатолия Кушева, авторы исследования сгущают краски и на самом деле во многих своих бедах виноваты в первую очередь сами работники: "Эксперты ВШЭ правильно обозначили проблему, но мне кажется, что они несколько сгустили краски. <...> Я придерживаюсь такой позиции: люди сами делают свой выбор. Если они обладают высокой квалификацией, они не позволят себя обманывать и найдут себе достойную, хорошо оплачиваемую работу. Если же работники сами выбирают неблагонадежного работодателя и сами настаивают на использовании серых схем, то это опять-таки выбор самих людей. Здесь ни государство, ни бизнес, никаким образом не влияют. <...> В нашей стране есть хорошие работодатели, но там надо работать. Почему-то люди выбирают какие-то сомнительные сферы, а потом жалуются."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3192709.html

Продолжаем собирать мнения экспертов о том, какой может оказаться явка избирателей на президентских выборах 2018 года в регионах России. Сегодня — Псковская область.


Поскольку сейчас нет данных для того, чтобы прогнозировать ход кампании, явка является практически единственным её параметром, по которому можно высказывать какие-то предположения.

Чтобы предположить возможную явку, мы берём данные по участию жителей конкретного региона в так называемых "больших" кампаниях — тех, в которых участвует всё население субъекта федерации. Всего таких выборов 4 вида: президентские, губернаторские, депутатов Госдумы и регионального заксобрания. По каждому из видов имеются свои тенденции, сочетание которых позволит определить максимально возможный диапазон явки.

Вот как проходили в Псковской области "большие" кампании прошлых лет:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 56,8%, ЕР — 37,1%, КПРФ — 15,2%, ЛДПР — 10,7%, "Родина" — 8,1%, СПС — 3,8%, Российская партия пенсионеров — 3,3%, "Яблоко" — 3,1%, Аграрная партия России — 3,1%;
2007 год: явка — 65,44%, ЕР — 56,73%, КПРФ — 14,33%, СР — 11,14%, ЛДПР — 9,20%, Аграрная партия России — 3,12%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 52,9%, ЕР — 36,7%, КПРФ — 25,1%, СР — 16,4%, ЛДПР — 13,9%, "Яблоко" — 5,1%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 42,1%, ЕР — 45,15%, КПРФ — 17,41%, ЛДПР — 14,23%, СР — 7,27%, "Яблоко" — 4,14%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 61,04%, В.Путин — 70,79%;
2008 год: явка — 67,23%, Д.Медведев — 70,16%;
2012 год: явка — 61,19%, В.Путин — 59,69%.

Выборы депутатов Псковского областного Собрания депутатов:
2007 год: явка — 40,1%, ЕР — 45,42%, КПРФ — 19,46%, СР — 15,68%, ЛДПР — 8,41%, остальные — менее 7%;
2011 год: явка — 52,72%, ЕР — 37,41%, КПРФ — 24,77%, СР — 15,02%, ЛДПР — 14,17%, "Яблоко" — 6,72%, остальные — менее 5%;
2016 год: явка — 41,73%, ЕР — 44,14%, КПРФ — 20,06%, ЛДПР — 14,85%, СР — 8,94%, "Яблоко" — 6,09%, остальные — менее 5%.

Выборы губернатора Псковской области:
1996 год: явка первый тур — 51,91%, второй тур — 60,16%, Евгений Михайлов — 56,46%;
2000 год: явка — 54,12%, Евгений Михайлов — 28,01%;
2004 год: явка первый тур — 49,35%, второй тур — 48,09%, Михаил Кузнецов — 48,83%;
2014 год: явка — 37,90%, Андрей Турчак — 78,36%.

Следует отметить, что для Псковской области 2018 год будет особо насыщенным в электоральном плане. Кроме президентских выборов здесь пройдут и губернаторские: в октябре 2017-го Андрей Турчак оставил пост главы региона, его обязанности сейчас исполняет Михаил Ведерников. Именно команде врио губернатора предстоит обеспечить подготовку и проведение президентских (а полгода спустя — и губернаторских) выборов на территории Псковской области.

На президентских и губернаторских выборах в Псковской области явка относительно стабильна, средний её уровень для этих кампаний — 62-67% и 50-55% соответственно. Исключение тут составляют выборы главы региона в 2014 году: тогда явка была заметно ниже. Что касается выборов депутатов Госдумы и Областного собрания, то по обоим видам кампаний идёт снижение явки до 42%. В целом этот уровень можно назвать скорее средним.

Своим прогнозом по явке делится депутат Псковского областного Собрания, координатор ЛДПР в Псковской области Антон Минаков: "Я ожидаю, что явка на выборах президента будет больше, чем на прошедших выборах в Государственную Думу и Областное собрание. Не обойдётся без привлечения большого количества бюджетников, студентов и т.д. Но явку я оцениваю в районе 30-33%. <...> Несомненно, время для проведения мероприятий по повышению явки ещё есть."

Заместитель председателя отделения партии "Яблоко" в Псковской области Дмитрий Пермяков называет более высокие цифры: "На президентских выборах регион показывает традиционно высокую явку. Наверное, явка будет выше 50%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3192380.html

1. Сергей Собянин, Москва. Создал оперативную группу по мониторингу ситуации с неприятными запахами в Москве.
2. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил, что спортсмены из Чечни не будут выступать на Олимпийских играх 2018 под нейтральным флагом (при том, что чеченских спортсменов не было в зимней олимпийской сборной).
3. Евгений Савченко, Белгородская область. Предложил использовать опыт "дальневосточного гектара" по всей стране.
4. Александр Никитин, Тамбовская область. Предложил разработать отдельный федеральный закон по развитию сельских территорий.
5. Владимир Якушев, Тюменская область. Отказался от конкурсных процедур при формировании регионального правительства.
6. Аман Тулеев, Кемеровская область. Выступил против выдачи новых лицензий на разработку угольных месторождений.
7. Георгий Полтавченко, Санкт-Петербург. Проанонсировал создание в Смольном нового подразделения по координации деятельности, связанной с освоением Арктики.
8. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Поручился за республиканские компании, которые будут строить космодром Восточный.
9. Андрей Тарасенко, Приморский край. Предложил приобрести судно для организации российского круизного туризма на Дальнем Востоке.
10. Александр Левинталь, Еврейская автономная область. Сообщил о росте промышленного производства в Еврейской АО на 47,5% за 10 месяцев текущего года.
11. Глеб Никитин, Нижегородская область. Предложил внедрить договоры полного цикла по дорогам в Нижегородской области.
12. Андрей Травников, Новосибирская область. Заявил о желании привлечь федеральное финансирование на строительство новой станции метро.
13. Рустэм Хамитов, Республика Башкортостан. Предложил Дмитрию Медведеву варианты совместного действия с банками и федеральным правительством в реализации проекта Восточного выезда из Уфы.
14. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Предложил начать реконструкцию трассы на Крым одновременно с ее передачей в федеральную собственность.
15. Борис Дубровский, Челябинская область. Предложил освободить малый и средний бизнес от налога на движимое имущество.
16. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Добился принятия облдумой закона, освобождающего бизнес от налога на движимое имущество.
17. Александр Карлин, Алтайский край. Подписал закон, снижающий в 2 раза ставки по упрощенной системе налогообложения.
18. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Предложил построить крупный порт в Беломорске.
19. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Поручил провести инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения и изъять их у нерентабельных сельхозпредприятий.
20. Алексей Дюмин, Тульская область. Поставил цель к 2021 году увеличить посевную площадь до 1 млн га.
21. Александр Бурков, Омская область. Предложил японским специалистам совместно развивать промышленное рыболовство в Омской области.
22. Андрей Никитин, Новгородская область. Предложил ввести курортный сбор для сохранения природы Валдая.
23. Александр Усс, Красноярский край. Призвал остановить "бездумное строительство" в Красноярске.
24. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Назвал майнинг-ферму в Сосновом бору одной из точек роста цифровой экономики.
25. Наталья Жданова, Забайкальский край. Призвала бизнесменов Забайкалья выделять средства на меценатство.
26. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Продал свой велосипед на благотворительном аукционе за 1,5 млн рублей.
27. Дмитрий Азаров, Самарская область. Раскритиковал работу самарского сайта "Единой России".
28. Василий Голубев, Ростовская область. Запретил выпускать обратно на улицы привитых и стерилизованных бродячих животных.
29. Егор Борисов, Республика Саха (Якутия). Предложил запретить в Якутске алкоголь во всех кафе и ресторанах, находящихся ближе 300 метров от учреждений образования, культуры, спорта и соцкультбыта.
30. Светлана Орлова, Владимирская область. 11 раз подняла полупудовую гирю на Дне волонтера.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс".

Ну, как-то так.

Полную версию материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3192265.html

Продолжаем обсуждать с экспертами возможный уровень явки избирателей на выборы президента в марте 2018 года в российских регионах. Сегодня поговорим про Вологодскую область.



Поскольку сейчас нет данных для того, чтобы прогнозировать ход кампании, явка является практически единственным её параметром, по которому можно высказывать какие-то предположения.

Чтобы предположить возможную явку, мы берём данные по участию жителей конкретного региона в так называемых "больших" кампаниях — тех, в которых участвует всё население субъекта федерации. Всего таких выборов 4 вида: президентские, губернаторские, депутатов Госдумы и регионального заксобрания. По каждому из видов имеются свои тенденции, сочетание которых позволит определить максимально возможный диапазон явки.

Вот как проходили в Вологодской области "большие" кампании прошлых лет:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 56,3%, ЕР — 38,9%, ЛДПР — 11,7%, Аграрная партия России — 9,2%, КПРФ — 8,8%, "Родина" — 7,9%, СПС — 3,7%, Российская партия пенсионеров — 3,4%, "Яблоко" — 3,1%;
2007 год: явка — 64,42%, ЕР — 60,47%, ЛДПР — 10,99%, КПРФ — 9,28%, СР — 8,81%, Аграрная партия России — 5,41%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 56,3%, ЕР — 33,4%, СР — 27,1%, КПРФ — 16,8%, ЛДПР — 15,4%, "Яблоко" — 3,5%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 40,8%, ЕР — 37,21%, ЛДПР — 21,40%, КПРФ — 13,87%, СР — 10,54%, РППС — 4,03%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 62,40%, В.Путин — 75,77%;
2008 год: явка — 66,86%, Д.Медведев — 68,64%;
2012 год: явка — 61,63%, В.Путин — 59,44%.

Выборы депутатов Законодательного собрания Вологодской области:
До 2003 года заксобрание формировалось по мажоритарной системе (только по одномандатным округам).
2003 год: явка — 54,38%, ЕР — 38,79%, Аграрная партия России — 15,88%, КПРФ — 11,84%, ЛДПР — 10,21%, остальные — менее 8%;
2007 год: явка — 36,10%, ЕР — 41,90%, СР — 20,91%, КПРФ — 13,44%, ЛДПР — 10,83%, Аграрная партия России — 9,39%, остальные — менее 7%;
2011 год: явка — 56%, ЕР — 34,48%, СР — 27,71%, КПРФ — 18,27%, ЛДПР — 16,92% (все участвующие партсписки — более 7%);
2016 год: явка — 40,56%, ЕР — 37,27%, ЛДПР — 21,80%, КПРФ — 15,20%, СР — 12,98%, остальные — менее 5%.

Выборы губернатора Вологодской области:
1996 год: явка — 44,73%, Вячеслав Позгалёв — 80,69%;
1999 год: явка — 63,86%, Вячеслав Позгалёв — 78,29%;
2003 год: явка — 56,34%, Вячеслав Позгалёв — 82,93%;
2014 год: явка — 29,72%, Олег Кувшинников — 62,98%.

В Вологодской области наблюдается нетипичная для многих регионов картина по явке. Если на президентских выборах она достаточно стабильно держится в диапазоне 60-70%, то на думских и губернаторских идёт заметное снижение с 64% до 40% и 30% соответственно за разные временные периоды (9 и 15 лет), в которые уложились по 3 кампании. Что касается выборов в заксобрание региона, то тут явка "плавает", образуя волнообразный график в пределах между 36-40% и 54-56%. Впрочем, стоит отметить, что такие нестандартные тренды не оказывают какого-либо влияния на явку на президентские выборы — подтверждением этого могут служить показатели кампаний 2008 и 2012 годов. Так что вполне возможно сохранение явки примерно на том же уровне.

Своим прогнозом по явке делится политолог Сергей Зеленин: "Выборы будут проходить в марте, это должно позитивно сказаться на явке. Но в то же время, если подумать, вряд ли, конечно, придёт много людей. <...> Если подумать по цифрам, то явка составит не более 50%."

Политолог, социолог, кандидат исторических наук Андрей Патралов ожидает явку на уровне прошлых кампаний: "Декларативная явка является достаточно высокой. <...> Хотя, конечно, выдвижение Владимира Владимировича оживило интерес к этой теме, но всё равно, когда людей спрашивают об их планах идти или не идти на выборы, они уточняют, когда это будет, и отвечают: вот тогда и спрашивайте. Явка, я думаю, будет в пределах 60-65%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191927.html

Продолжаем обсуждать с экспертами возможный уровень явки избирателей на выборы президента в марте 2018 года в российских регионах. Сегодня поговорим про Вологодскую область.



Поскольку сейчас нет данных для того, чтобы прогнозировать ход кампании, явка является практически единственным её параметром, по которому можно высказывать какие-то предположения.

Чтобы предположить возможную явку, мы берём данные по участию жителей конкретного региона в так называемых "больших" кампаниях — тех, в которых участвует всё население субъекта федерации. Всего таких выборов 4 вида: президентские, губернаторские, депутатов Госдумы и регионального заксобрания. По каждому из видов имеются свои тенденции, сочетание которых позволит определить максимально возможный диапазон явки.

Вот как проходили в Вологодской области "большие" кампании прошлых лет:

Выборы в Госдуму:
2003 год: явка — 56,3%, ЕР — 38,9%, ЛДПР — 11,7%, Аграрная партия России — 9,2%, КПРФ — 8,8%, "Родина" — 7,9%, СПС — 3,7%, Российская партия пенсионеров — 3,4%, "Яблоко" — 3,1%;
2007 год: явка — 64,42%, ЕР — 60,47%, ЛДПР — 10,99%, КПРФ — 9,28%, СР — 8,81%, Аграрная партия России — 5,41%, остальные — менее 3%;
2011 год: явка — 56,3%, ЕР — 33,4%, СР — 27,1%, КПРФ — 16,8%, ЛДПР — 15,4%, "Яблоко" — 3,5%, остальные — менее 3%;
2016 год: явка — 40,8%, ЕР — 37,21%, ЛДПР — 21,40%, КПРФ — 13,87%, СР — 10,54%, РППС — 4,03%, остальные — менее 3%.

Выборы президента РФ:
2004 год: явка — 62,40%, В.Путин — 75,77%;
2008 год: явка — 66,86%, Д.Медведев — 68,64%;
2012 год: явка — 61,63%, В.Путин — 59,44%.

Выборы депутатов Законодательного собрания Вологодской области:
До 2003 года заксобрание формировалось по мажоритарной системе (только по одномандатным округам).
2003 год: явка — 54,38%, ЕР — 38,79%, Аграрная партия России — 15,88%, КПРФ — 11,84%, ЛДПР — 10,21%, остальные — менее 8%;
2007 год: явка — 36,10%, ЕР — 41,90%, СР — 20,91%, КПРФ — 13,44%, ЛДПР — 10,83%, Аграрная партия России — 9,39%, остальные — менее 7%;
2011 год: явка — 56%, ЕР — 34,48%, СР — 27,71%, КПРФ — 18,27%, ЛДПР — 16,92% (все участвующие партсписки — более 7%);
2016 год: явка — 40,56%, ЕР — 37,27%, ЛДПР — 21,80%, КПРФ — 15,20%, СР — 12,98%, остальные — менее 5%.

Выборы губернатора Вологодской области:
1996 год: явка — 44,73%, Вячеслав Позгалёв — 80,69%;
1999 год: явка — 63,86%, Вячеслав Позгалёв — 78,29%;
2003 год: явка — 56,34%, Вячеслав Позгалёв — 82,93%;
2014 год: явка — 29,72%, Олег Кувшинников — 62,98%.

В Вологодской области наблюдается нетипичная для многих регионов картина по явке. Если на президентских выборах она достаточно стабильно держится в диапазоне 60-70%, то на думских и губернаторских идёт заметное снижение с 64% до 40% и 30% соответственно за разные временные периоды (9 и 15 лет), в которые уложились по 3 кампании. Что касается выборов в заксобрание региона, то тут явка "плавает", образуя волнообразный график в пределах между 36-40% и 54-56%. Впрочем, стоит отметить, что такие нестандартные тренды не оказывают какого-либо влияния на явку на президентские выборы — подтверждением этого могут служить показатели кампаний 2008 и 2012 годов. Так что вполне возможно сохранение явки примерно на том же уровне.

Своим прогнозом по явке делится политолог Сергей Зеленин: "Выборы будут проходить в марте, это должно позитивно сказаться на явке. Но в то же время, если подумать, вряд ли, конечно, придёт много людей. <...> Если подумать по цифрам, то явка составит не более 50%."

Политолог, социолог, кандидат исторических наук Андрей Патралов ожидает явку на уровне прошлых кампаний: "Декларативная явка является достаточно высокой. <...> Хотя, конечно, выдвижение Владимира Владимировича оживило интерес к этой теме, но всё равно, когда людей спрашивают об их планах идти или не идти на выборы, они уточняют, когда это будет, и отвечают: вот тогда и спрашивайте. Явка, я думаю, будет в пределах 60-65%."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191927.html

Минэкономики подготовило план по реформированию процедуры техосмотра автомобилей. Ведомство готовится внести поправки в КоАП, Уголовный кодекс и другие законы.



В первую очередь поправки предполагают ужесточение регламента работы операторов, производящих технический осмотр автомобилей. По мнению законодателей, это позволит исключить возможность выдачи диагностической карты без проверки транспортного средства. Вернется и штраф за непройденный техосмотр, который предварительно будет составлять 800 рублей.

Как пишет "Коммерсантъ", покупка карты без прохождения ТО стала возможна в результате ряда проблем "правового и технического характера". База данных, в которую вносятся сведения о техосмотре, защищена слабо, что позволяет вносить в нее фиктивную информацию.

По данным Минэкономики, штраф 100-300 тыс. рублей в отношении операторов за выдачу диагностических карт без прохождения техосмотра применялся за пять лет всего 99 раз. Бывают случаи, когда доступ в АИС ТО мошенники просто покупают у сотрудников пунктов техосмотра.

Теперь же за внесение недостоверных сведений в автоматизированную информационную систему (АИС) МВД будет предусмотрено уголовное наказание. Кроме того, процедуру будут фиксировать на видео и фото, а контролировать операторов поручат Ространснадзору.

В Минэкономразвития заявили, что поправки были согласованы со всеми ведомствами, включая ГИБДД, а уже в этом месяце законопроект будет внесен в правительство.

О разработке министерством поправок в закон о техосмотре, предусматривающих обязательную фото- и видеорегистрацию процедуры, стало известно в августе, напоминает Lenta.ru. Отмечалось, что этим занималась специально созданная рабочая группа, в которую вошли представители ведомства, ГИБДД, Ространснадзора, Федеральной антимонопольной службы, Банка России и Российского союза автостраховщиков.

О необходимости внесения изменений в закон о техосмотре страховщики и ГИБДД говорят уже несколько лет. Большинство водителей диагностическую карту покупают, не предоставляя машину на осмотр, при этом растет число ДТП из-за неисправных автомобилей (+16,5% за десять месяцев 2017 года). В основном неисправности касаются тормозной системы, внешних световых приборов, рулевого управления, ходовой части и шин.

По данным Минэкономики, количество фактически проводимых техосмотров сократилось за пять лет на 20-33%. По данным союза операторов ТО "Техэксперт", всего 20% автовладельцев предоставляют машину на осмотр.

Сейчас на сайте regulation.gov.ru запущена программа оценки эффективности закона "О техосмотре транспортных средсты", в соответствии с которым с 2012 года проверку автомобилей осуществляют частные компании, а вместо талонов ТО используются диагностические карты. Тогда, напомним, проверять машины доверили частным компаниям-операторам, забрав контрольные функции у ГИБДД.

Эксперты говорят, что передавать проведение техосмотра Ространснадзору нельзя, так как ведомство из-за кадрового и бюджетного голода просто не справится с возложенными на него обязанностями. Кроме того, отмечается, что выездные проверки в отношении операторов ТО организуются, как правило, на основе доносов в рамках конкуренции между ними: нередко здесь замешана коррупционная составляющая, поэтому передача полномочий мало что изменит. Вместо этого надо создавать комиссии, состоящие из представителей МВД, местных органов власти и профессионального сообщества.

Предложенные Минэкономразвития нововведения оценивает председатель Федерации автомобилистов России в Красноярске Егор Фролов: "У нас в регионе сотрудники ГИБДД в открытую хотя и не могут об этом говорить, но склоняются в большей степени к тому, что отмена на сегодняшний момент госнадзора при проверке прохождения техосмотра негативно повлияла на ситуацию. <...>
То, что сейчас хотят ужесточить меры вплоть до уголовной ответственности, повлияет на то, чтобы станции ТО работали более качественно. Но если не введут структуру госконтроля, то ситуацию будет невозможно исправить."

Член Координационного совета Федерации автомобилистов России, член правительственной комиссии по безопасности дорожного движения при кабинете министров Республики Татарстан Рамиль Хайруллин считает, что отвечать за прохождение ТО должны в первую очередь автовладельцы: "Изначально техосмотр был в руках ГИБДД и более-менее все работало. <...> Сейчас даже мучаться не надо, можно через интернет купить полис и в подарок получить техосмотр. Это свидетельствует о том, что в свое время не надо было страховщикам отдавать ТО. Наказание в виде штрафа 800 руб. — это смешно.
Сейчас от техосмотра освобождены автомобили, которым нет трех лет. Я бы предложил приравнять к ним тех, кто обслуживается у дилеров. А вообще прохождение ТО должно быть на совести автомобилиста. Именно он должен нести ответственность за это. В СССР автомобилист нес полную ответственность за исправность своего автомобиля, к этому нужно и сейчас стремиться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191749.html

Минэкономики подготовило план по реформированию процедуры техосмотра автомобилей. Ведомство готовится внести поправки в КоАП, Уголовный кодекс и другие законы.



В первую очередь поправки предполагают ужесточение регламента работы операторов, производящих технический осмотр автомобилей. По мнению законодателей, это позволит исключить возможность выдачи диагностической карты без проверки транспортного средства. Вернется и штраф за непройденный техосмотр, который предварительно будет составлять 800 рублей.

Как пишет "Коммерсантъ", покупка карты без прохождения ТО стала возможна в результате ряда проблем "правового и технического характера". База данных, в которую вносятся сведения о техосмотре, защищена слабо, что позволяет вносить в нее фиктивную информацию.

По данным Минэкономики, штраф 100-300 тыс. рублей в отношении операторов за выдачу диагностических карт без прохождения техосмотра применялся за пять лет всего 99 раз. Бывают случаи, когда доступ в АИС ТО мошенники просто покупают у сотрудников пунктов техосмотра.

Теперь же за внесение недостоверных сведений в автоматизированную информационную систему (АИС) МВД будет предусмотрено уголовное наказание. Кроме того, процедуру будут фиксировать на видео и фото, а контролировать операторов поручат Ространснадзору.

В Минэкономразвития заявили, что поправки были согласованы со всеми ведомствами, включая ГИБДД, а уже в этом месяце законопроект будет внесен в правительство.

О разработке министерством поправок в закон о техосмотре, предусматривающих обязательную фото- и видеорегистрацию процедуры, стало известно в августе, напоминает Lenta.ru. Отмечалось, что этим занималась специально созданная рабочая группа, в которую вошли представители ведомства, ГИБДД, Ространснадзора, Федеральной антимонопольной службы, Банка России и Российского союза автостраховщиков.

О необходимости внесения изменений в закон о техосмотре страховщики и ГИБДД говорят уже несколько лет. Большинство водителей диагностическую карту покупают, не предоставляя машину на осмотр, при этом растет число ДТП из-за неисправных автомобилей (+16,5% за десять месяцев 2017 года). В основном неисправности касаются тормозной системы, внешних световых приборов, рулевого управления, ходовой части и шин.

По данным Минэкономики, количество фактически проводимых техосмотров сократилось за пять лет на 20-33%. По данным союза операторов ТО "Техэксперт", всего 20% автовладельцев предоставляют машину на осмотр.

Сейчас на сайте regulation.gov.ru запущена программа оценки эффективности закона "О техосмотре транспортных средсты", в соответствии с которым с 2012 года проверку автомобилей осуществляют частные компании, а вместо талонов ТО используются диагностические карты. Тогда, напомним, проверять машины доверили частным компаниям-операторам, забрав контрольные функции у ГИБДД.

Эксперты говорят, что передавать проведение техосмотра Ространснадзору нельзя, так как ведомство из-за кадрового и бюджетного голода просто не справится с возложенными на него обязанностями. Кроме того, отмечается, что выездные проверки в отношении операторов ТО организуются, как правило, на основе доносов в рамках конкуренции между ними: нередко здесь замешана коррупционная составляющая, поэтому передача полномочий мало что изменит. Вместо этого надо создавать комиссии, состоящие из представителей МВД, местных органов власти и профессионального сообщества.

Предложенные Минэкономразвития нововведения оценивает председатель Федерации автомобилистов России в Красноярске Егор Фролов: "У нас в регионе сотрудники ГИБДД в открытую хотя и не могут об этом говорить, но склоняются в большей степени к тому, что отмена на сегодняшний момент госнадзора при проверке прохождения техосмотра негативно повлияла на ситуацию. <...>
То, что сейчас хотят ужесточить меры вплоть до уголовной ответственности, повлияет на то, чтобы станции ТО работали более качественно. Но если не введут структуру госконтроля, то ситуацию будет невозможно исправить."

Член Координационного совета Федерации автомобилистов России, член правительственной комиссии по безопасности дорожного движения при кабинете министров Республики Татарстан Рамиль Хайруллин считает, что отвечать за прохождение ТО должны в первую очередь автовладельцы: "Изначально техосмотр был в руках ГИБДД и более-менее все работало. <...> Сейчас даже мучаться не надо, можно через интернет купить полис и в подарок получить техосмотр. Это свидетельствует о том, что в свое время не надо было страховщикам отдавать ТО. Наказание в виде штрафа 800 руб. — это смешно.
Сейчас от техосмотра освобождены автомобили, которым нет трех лет. Я бы предложил приравнять к ним тех, кто обслуживается у дилеров. А вообще прохождение ТО должно быть на совести автомобилиста. Именно он должен нести ответственность за это. В СССР автомобилист нес полную ответственность за исправность своего автомобиля, к этому нужно и сейчас стремиться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191749.html

Мессенджер попросил Верховный суд отменить приказ ФСБ о передаче ключей для расшифровки электронных сообщений пользователей.



Об этом "Ведомостям" рассказал адвокат международной организации "Агора" Рамиль Ахметгалиев, представляющий Telegram в суде. Ранее мировой суд Мещанского района Москвы оштрафовал мессенджер за отказ предоставить ключи для декодирования на 800 тыс. рублей. Его признали виновным в неисполнении "закона Яровой", однако в ходе разбирательства юристы Telegram обнаружили серьезные недочеты в приказе, на который ссылается ФСБ в своем протоколе об административном правонарушении.

В ходе разбирательств были выявлены три основные претензии к спецслужбам. Прежде всего, приказ ФСБ вышел 19 июля 2017 года, однако ссылается он на еще недействующий федеральный закон, так как пакет поправок, предусмотренный "законом Яровой", вступил в силу только на следующий день — 20 июля.

Кроме того, приказ издан не уполномоченным на то органом, утверждают заявители: по закону устанавливать порядок взаимодействия организаторов распространения информации в сети интернет с госорганами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности — прерогатива правительства. И работа над этим документом в кабинете министров еще идет, напоминает Ахметгалиев.

Помимо этого, приказ не прошел общественного обсуждения, что также является нарушением установленной процедуры. В то же время поправки, которые ФСБ планирует ввести в этот приказ (согласно ему срок предоставления информации по запросу спецслужб сокращается с 15 до 10 дней), уже размещены на сайте по подготовке правовых актов.

Еще одной претензией стало то, что утвержденный ФСБ порядок предоставления информации устанавливает внесудебную процедуру получения сведений, составляющих тайну переписки. То есть вступает в противоречие с Уголовно-процессуальным кодексом и законом об оперативно-розыскной деятельности. Юристы Telegram напоминают, что там сказано, что контроль за перепиской граждан возможен лишь при производстве уголовных дел о преступлениях не ниже, чем средней тяжести. И только на основании судебного решения. Однако никакие судебные решения в адрес Telegram не направлялись, говорится в иске мессенджера. В то время как получение ключей для дешифровки позволило бы осуществлять контроль за перепиской всех 6 млн пользователей Telegram в России.

Ранее в России уже были заблокированы несколько мессенджеров — BlackBerry Messenger, Line, Imo.im. Это произошло из-за отказа предоставить данные, необходимые для включения в реестр распространителей информации. Тогда же владелец Telegram Павел Дуров эти данные предоставить согласился, заявив, впрочем, что с ФСБ сотрудничать не будет. Теперь мессенджер может стать первым в России, который был заблокирован за отказ предоставить данные о пользователях.

Полномочия на это появятся у Роскомнадзора, когда постановление Мещанского суда вступит в силу. После этого ведомство направит Telegram повторный запрос, и, если он не будет исполнен, мессенджер может быть заблокирован. Теоретически, это может произойти еще до Нового года. Впрочем, Telegram заранее к такому решению подготовился и выпустил соответствующее расширение, позволяющее обойти блокировки.

Блогер, член Общественной палаты Свердловской области, журналист ИА "Уральский меридиан" Александр Аникин считает, что противостояние Telegram и ФСБ имеет не только политический характер. Кроме того, он уверен, что мессенджер не заблокируют: "В последнее время стали активно появляться Telegram-каналы представителей власти и по большому счету властные структуры более активно стали в них входить. <...> Если бы этого тренда не возникло, а в Telegram-каналах существовали только обезличенные анонимные распространители сомнительной информации, тогда можно было бы предположить, что данный ресурс будет "продавливаться" к закрытию. <...>
Если смотреть на внутреннюю подоплеку, то можно сказать, что на текущий момент властные, провластные и экономические структуры на это средство распространения информации обратили существенное внимание, и те затраченные ресурсы, которые уже существуют, я полагаю, Дурова должны обезопасить от полного закрытия и от большого количества проблем. <...>
Я думаю, что нападки на Теlegram будут продолжаться, не нужно их четко связывать с предстоящими событиями в марте 2018 года. <...> По большому счету в том непонимании, которое возникло между основателем Теlegram и ФСБ, я бы не стал видеть чисто политическую подоплеку. Мы реально не можем оценить, о чем они спорят."

Политический блогер Антон Понкрашев (Алтайский край) полагает, что своего пика конфликт Дурова и ФСБ достигнет перед президентскими выборами, а затем относительно утихнет: "Нападки на Telegram и "терки" с ним, я думаю, будут продолжаться. <...> В этой связи ФСБ будет всеми путями стараться получить ключи шифрования к Telegram, а Павел Дуров будет через судебные инстанции это все оспаривать. Я думаю, перед президентскими выборами во всем, что касается Telegram, мы увидим наиболее насыщенную конфронтацию со стороны государства и Дурова по той простой причине, что не все Telegram-каналы на сегодняшний день публикуют официальную информацию. <...>
После президентских выборов, я думаю, конфронтация пойдет на спад, но все равно останется в латентном формате, когда государство будет по-прежнему требовать от Дурова предоставить ключи шифрования к своему мессенджеру. <...> В настоящее время многие сотрудники Администрации президента и правительства пользуются Telegram для формирования своей повестки. Мне кажется, это одна из основных причин, по которой мессенджер еще не заблокировали."

Руководитель комитета по молодежному предпринимательству Оренбургского отделения "Опоры России", общественный деятель, предприниматель Дмитрий Чернов уверен, что имеющееся противостояние мессенджера и госструктур — лишь видимая часть айсберга и на самом деле все будут решать на другом уровне: "Действительно, Telegram — это большой ресурс и большой бизнес. Тем более в преддверии выборов он интересен всем сторонам этого процесса и закрывать его вот так вот, с ходу, за 10 дней, я думаю, никто не станет. <...> Судьбу Telegram, вероятнее всего, решат переговоры, которые будут непубличными. В любом случае все понимают, что закрытие подобных ресурсов должно быть согласовано, политически прежде всего. Просто так взять и закрыть Telegram со стороны ФСБ или других силовых ведомств не получится."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191376.html

Мессенджер попросил Верховный суд отменить приказ ФСБ о передаче ключей для расшифровки электронных сообщений пользователей.



Об этом "Ведомостям" рассказал адвокат международной организации "Агора" Рамиль Ахметгалиев, представляющий Telegram в суде. Ранее мировой суд Мещанского района Москвы оштрафовал мессенджер за отказ предоставить ключи для декодирования на 800 тыс. рублей. Его признали виновным в неисполнении "закона Яровой", однако в ходе разбирательства юристы Telegram обнаружили серьезные недочеты в приказе, на который ссылается ФСБ в своем протоколе об административном правонарушении.

В ходе разбирательств были выявлены три основные претензии к спецслужбам. Прежде всего, приказ ФСБ вышел 19 июля 2017 года, однако ссылается он на еще недействующий федеральный закон, так как пакет поправок, предусмотренный "законом Яровой", вступил в силу только на следующий день — 20 июля.

Кроме того, приказ издан не уполномоченным на то органом, утверждают заявители: по закону устанавливать порядок взаимодействия организаторов распространения информации в сети интернет с госорганами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности — прерогатива правительства. И работа над этим документом в кабинете министров еще идет, напоминает Ахметгалиев.

Помимо этого, приказ не прошел общественного обсуждения, что также является нарушением установленной процедуры. В то же время поправки, которые ФСБ планирует ввести в этот приказ (согласно ему срок предоставления информации по запросу спецслужб сокращается с 15 до 10 дней), уже размещены на сайте по подготовке правовых актов.

Еще одной претензией стало то, что утвержденный ФСБ порядок предоставления информации устанавливает внесудебную процедуру получения сведений, составляющих тайну переписки. То есть вступает в противоречие с Уголовно-процессуальным кодексом и законом об оперативно-розыскной деятельности. Юристы Telegram напоминают, что там сказано, что контроль за перепиской граждан возможен лишь при производстве уголовных дел о преступлениях не ниже, чем средней тяжести. И только на основании судебного решения. Однако никакие судебные решения в адрес Telegram не направлялись, говорится в иске мессенджера. В то время как получение ключей для дешифровки позволило бы осуществлять контроль за перепиской всех 6 млн пользователей Telegram в России.

Ранее в России уже были заблокированы несколько мессенджеров — BlackBerry Messenger, Line, Imo.im. Это произошло из-за отказа предоставить данные, необходимые для включения в реестр распространителей информации. Тогда же владелец Telegram Павел Дуров эти данные предоставить согласился, заявив, впрочем, что с ФСБ сотрудничать не будет. Теперь мессенджер может стать первым в России, который был заблокирован за отказ предоставить данные о пользователях.

Полномочия на это появятся у Роскомнадзора, когда постановление Мещанского суда вступит в силу. После этого ведомство направит Telegram повторный запрос, и, если он не будет исполнен, мессенджер может быть заблокирован. Теоретически, это может произойти еще до Нового года. Впрочем, Telegram заранее к такому решению подготовился и выпустил соответствующее расширение, позволяющее обойти блокировки.

Блогер, член Общественной палаты Свердловской области, журналист ИА "Уральский меридиан" Александр Аникин считает, что противостояние Telegram и ФСБ имеет не только политический характер. Кроме того, он уверен, что мессенджер не заблокируют: "В последнее время стали активно появляться Telegram-каналы представителей власти и по большому счету властные структуры более активно стали в них входить. <...> Если бы этого тренда не возникло, а в Telegram-каналах существовали только обезличенные анонимные распространители сомнительной информации, тогда можно было бы предположить, что данный ресурс будет "продавливаться" к закрытию. <...>
Если смотреть на внутреннюю подоплеку, то можно сказать, что на текущий момент властные, провластные и экономические структуры на это средство распространения информации обратили существенное внимание, и те затраченные ресурсы, которые уже существуют, я полагаю, Дурова должны обезопасить от полного закрытия и от большого количества проблем. <...>
Я думаю, что нападки на Теlegram будут продолжаться, не нужно их четко связывать с предстоящими событиями в марте 2018 года. <...> По большому счету в том непонимании, которое возникло между основателем Теlegram и ФСБ, я бы не стал видеть чисто политическую подоплеку. Мы реально не можем оценить, о чем они спорят."

Политический блогер Антон Понкрашев (Алтайский край) полагает, что своего пика конфликт Дурова и ФСБ достигнет перед президентскими выборами, а затем относительно утихнет: "Нападки на Telegram и "терки" с ним, я думаю, будут продолжаться. <...> В этой связи ФСБ будет всеми путями стараться получить ключи шифрования к Telegram, а Павел Дуров будет через судебные инстанции это все оспаривать. Я думаю, перед президентскими выборами во всем, что касается Telegram, мы увидим наиболее насыщенную конфронтацию со стороны государства и Дурова по той простой причине, что не все Telegram-каналы на сегодняшний день публикуют официальную информацию. <...>
После президентских выборов, я думаю, конфронтация пойдет на спад, но все равно останется в латентном формате, когда государство будет по-прежнему требовать от Дурова предоставить ключи шифрования к своему мессенджеру. <...> В настоящее время многие сотрудники Администрации президента и правительства пользуются Telegram для формирования своей повестки. Мне кажется, это одна из основных причин, по которой мессенджер еще не заблокировали."

Руководитель комитета по молодежному предпринимательству Оренбургского отделения "Опоры России", общественный деятель, предприниматель Дмитрий Чернов уверен, что имеющееся противостояние мессенджера и госструктур — лишь видимая часть айсберга и на самом деле все будут решать на другом уровне: "Действительно, Telegram — это большой ресурс и большой бизнес. Тем более в преддверии выборов он интересен всем сторонам этого процесса и закрывать его вот так вот, с ходу, за 10 дней, я думаю, никто не станет. <...> Судьбу Telegram, вероятнее всего, решат переговоры, которые будут непубличными. В любом случае все понимают, что закрытие подобных ресурсов должно быть согласовано, политически прежде всего. Просто так взять и закрыть Telegram со стороны ФСБ или других силовых ведомств не получится."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191376.html

Владимир Путин объявил о своем участии в выборах президента в 2018 году.



Об этом он заявил на встрече с работниками Горьковского автомобильного завода в Нижнем Новгороде накануне, 6 декабря. "Лучшего места и лучшего повода для объявления об этом, наверное, нет. Спасибо вам за поддержку, — сказал Путин после продолжительного скандирования "ГАЗ за вас! ГАЗ за вас! ГАЗ за вас!" — Я буду выдвигать свою кандидатуру на должность президента Российской Федерации."

6 декабря Владимира Путина спрашивали, пойдет ли он на выборы президента дважды, однако во время посещения форума "Доброволец России-2017", где ему также задали этот вопрос, глава государства лишь пообещал, что он сделает соответствующее объявление в ближайшее время.

Перед тем, как пообещать это, Путин спросил у волонтеров, поддержат ли те его кандидатуру, получив в ответ многоголосое "Да-а-а-а!", пишет РБК. Президент подчеркнул, что единственным мотивом при принятии решения баллотироваться в президенты "может быть только стремление улучшить жизнь людей".

Отметим, что заявление об участии в выборах прозвучало на фоне крупного скандала в спортивной сфере: в этот же день, 6 декабря, стало известно о том, что Международный олимпийский комитет отстранил российскую сборную от участия в предстоящих зимних Олимпийских играх.

Эксперты считают, что место для объявления об участии Путина в президентских выборах было выбрано не случайно: это свидетельствует о том, что президент намерен противостоять внешнему прессингу за счет развития внутреннего потенциала страны. По мнению аналитиков, основную силу государства Путин видит в людях рабочих профессий и в предвыборной кампании намерен опираться на свой коренной электорат — жителей крупных городов и промышленных центров, пишет RT.

Владимир Путин занимал пост президента России два срока с 2000 по 2008 год, затем находился на посту главы кабмина в 2008-2012 годах. После этого он снова был избран президентом в 2012 году (в соответствии с поправками к Конституции, внесенными в 2008 году, срок полномочий главы государства был увеличен до шести лет). Если Путин победит на выборах, это будет уже четвертый его президентский срок, он будет управлять страной до 2024 года.

В течение 2017 года Путина неоднократно спрашивали, пойдет ли он на выборы, однако глава государства уходил от ответа, например, рассказывал анекдоты про сражающегося в одиночку израильского солдата и жену олигарха. Еще в октябре 2017 года он заявлял, что не решил, пойдет ли на новый президентский срок вообще. Эксперты напоминают, что подобная риторика присутствовала и в 2011 году, когда Путин до самого старта кампании говорил, что "время настанет, и мы примем решение".

Выдвижение Владимира Путина не стало сюрпризом: о том, что это с большой долей вероятности произойдет 6 декабря, было известно еще накануне. Еще раньше говорили, что выдвижение Путина состоится до съезда "Единой России", который пройдет 22-23 декабря в Москве. Интригой оставалось только то, на какой площадке президент объявит о своем участии в выборах и в каком формате.

На заявление Владимира Путина отреагировали и биржевые котировки: в частности, курс рубля замедлил свое снижение к доллару и евро. Правда, продолжалось это непродолжительное время.

Теперь Путин должен определиться с формой своего выдвижения. Ранее сообщалось, что он может пойти на выборы как самовыдвиженец, а не как представитель "Единой России". При этом, как пишет "Российская газета", пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков отметил, что Владимир Путин является самым сильным кандидатом: "Помимо него будут и другие кандидаты, но шансов, конечно, больше всего у Путина. Тот уровень поддержки народа, который есть у него, недоступен для остальных кандидатов."

Как сообщал "Давыдов.Индекс", на данный момент о планах баллотироваться заявили лидер ЛДПР Владимир Жириновский, телеведущая Ксения Собчак, журналистка Екатерина Гордон, глава ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма "Аванти" Рахман Янсуков, лидер партии "Женский диалог" Елена Семерикова и председатель Партии роста Борис Титов. Партия "Яблоко" планирует выдвинуть Григория Явлинского. От КПРФ, вероятно, на выборы пойдет Геннадий Зюганов, однако окончательное решение примет партийный съезд.

Заявление президента оценивает политолог, член Общественной палаты Республики Коми Евгений Вологин: "То, что о своем намерении идти на выборы Путин объявил в заводском цехе, свидетельствует о правильно расставленных им приоритетах. Во-первых, это уважение к человеку труда. Во-вторых, уважение к отечественному производителю и надежда на него. В-третьих, это демонстрация того, что отношение к труженику в нашей стране было всегда чрезвычайно высоким. Народ поддерживает Путина и доказывает, что решение главы государства участвовать в выборах — не только лишь его, но и еще и россиян.
Что касается программы президента, то я здесь советчиком быть не хочу, потому что за все годы нахождения Путина у власти он продемонстрировал себя как человека стратегически мыслящего и знающего лучше, чем кто бы то ни было о том, как нужно развиваться и каким образом формировать программу развития страны. На мой взгляд, должна продолжиться модернизация. <...> Одним словом, должно происходить превращение страны в ту, о которой он мечтал в начале своего первого срока правления. Он говорил, что хочет видеть страну конкурентоспобной. На мой взгляд, нельзя сказать, что у главы государства это не получается. <...> Полагаю, что у Владимира Владимировича народная поддержка будет. Можно спорить о процентах, но он выиграет в первом туре."

Руководитель Уральского отделения ФоРГО, директор института системных политических исследований и гуманитарных проектов, секретарь Общественной палаты Свердловской области Анатолий Гагарин также обращает внимание на место, где Владимир Путин объявил об участии в президентской кампании: "Мне кажется, вполне закономерно, что президент сделал это заявление именно в среде людей, имеющих прямое отношение к сфере производства. Это логично. Мы помним, что в прошлый свой президентский цикл в начале избирательной кампании его поддержали рабочие "Уралвагонзавода". Такой тактический ход вполне показал свою действенность. <...> В этой связи понятно, что его электоральная база — это те люди, которые работают в сфере непосредственного производства. Выбор Путиным площадки для выдвижения, на мой взгляд, вполне логичен и понятен, прежде всего населению.
Его избирательная программа должна быть такой, которая соответствует выбору места и времени выдвижения. Прежде всего она будет обращена ко всем социальным группам. <...> Социальные вопросы могут быть дополнены большой концепцией, связанной с интересами продвижения России, как во внутренней, так и во внешней сфере. <...> Стратегией, которая ляжет в программу, будет закрепление позиции России как государства, с одной стороны. С другой стороны — защита интересов каждого жителя страны. Такое сочетание стратегии и тактики, я думаю, будет наиболее действенным, и оно ожидается избирателями."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3191269.html

https://davydov-index.livejournal.com/3191013.html