Госдума приняла закон о приостановлении Договора о стратегических наступательных вооружениях между РФ и США...
Решение было принято на экстренном заседании по итогам послания Владимира Путина Федеральному собранию. Тем не менее Россия будет и далее придерживаться центральных количественных ограничений в рамках Договора по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), а также соглашения об уведомлении о запусках баллистических ракет.
Москва, таким образом, повышает ставки в стратегическом противостоянии с США, НАТО и всем глобальным Западом. Выстояв целый год под невиданным военным и политико-экономическим прессингом, наша страна доказала, что готова к долгой, изматывающей схватке. И выйдет из этой схватки победителем. Таков лейтмотив послания нашего президента.
«Необходимо прислушаться к президенту России Владимиру Путину после приостановки участия России в ДСНВ» — с таким призывом в интервью YouTube-каналу Judging Freedom обратился к американским властям Дуглас Макгрегор, полковник в отставке, бывший советник главы минобороны США, известный своими военно-политическими оценками, отличными от официальных. Сегодня на Западе это редкий призыв к здравомыслию в ситуации, что сложилась после того, как Владимир Путин объявил о решении остановить на неопределенное время участие страны в российско-американском Договоре по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ или СНВ-3). Но при всей кажущейся объективности мотивация у полковника тем не менее узко американская. Сейчас, дескать, у России «больше ядерных боеголовок, чем» имеют США, сказал он. И в духе хайли-лайкли уточнил: «Возможно, даже больше средств доставки и носителей».
Отнюдь нет, у нас с США соблюдался некий «договорной» паритет. Россия располагала 572 оперативно развернутыми ядерными ракетами наземного, шахтного и грунтового, а также подводного и воздушного базирования. Суммарно это 1 444 боезаряда. У США это 652 носителя и 1 350 боезарядов.
В целом, с учетом развернутых и неразвернутых пусковых установок, у нас их насчитывалось 779, у американцев 800. И сейчас речь может идти о том, что Россия нарастит количество своих ядерных средств, но теперь уже до суммарного уровня ядерных стран НАТО — Британии и Франции, которые отнюдь не являются нашими добрыми друзьями.
При возвращении к вопросу о договоре необходимо учитывать арсеналы Франции (приблизительно 384 стратегические ядерные боеголовки. — В.П.) и Великобритании (примерно 225 термоядерных боеголовок, из которых 160 находятся на боевом дежурстве. — В.П.), то есть весь ударный потенциал Североатлантического альянса, подчеркнул Путин. Приостановка участия в Договоре СНВ-3 — это минус около 600 неучтенных ядерных боезарядов, нацеленных на Россию. По словам нашего президента, Москва не против участия в СНВ НАТО в целом. «И не нужно только пытаться вновь всем врать, строить из себя поборников мира и разрядки. Мы же знаем всю подноготную», — напомнил президент. В США истекают гарантийные сроки годности отдельных видов ядерных боеприпасов, из-за чего «некоторые деятели в Вашингтоне» задумываются о возможности испытаний своего ядерного оружия.
В этой ситуации Минобороны и «Росатом» должны обеспечить готовность к испытанию отечественного ядерного оружия, отметил глава государства. Естественно, необходимо будет расконсервировать полигон на Новой Земле. Он кстати, не использовался по прямому назначению более 30 лет. Сейчас там появятся новые шахты, штольни, датчики и другая специальная аппаратура. Задача — привести этот полигон в рабочее состояние, чтобы он был готов в любой момент к проведению испытаний. Мы никому не угрожаем, но в качестве ответных мер должны быть готовыми к любому развитию ситуации и находиться в постоянной боеготовности.
Когда в 1991 г. подписывался первый двусторонний договор, регламентирующий количественный и качественный состав ядерных арсеналов, Москва и Вашингтон заявляли, что не считают друг друга противниками. Но все это «осталось в прошлом», сказал Путин в своем послании. На деле американская сторона не исполняет требования действующего соглашения от 2010 г., в частности, не дает проводить полноценные инспекции ядерных объектов. «И что, после этого они, как ни в чем не бывало, собираются разъезжать по нашим оборонным объектам, в том числе новейшим?» — сказал президент.
Понятно, что приостановка участия РФ в ДСНВ позволит провести качественное перевооружение ядерных сил, увеличить обороноспособность страны. Москва сможет поставить на вооружение много типов дальнобойных боеприпасов с ядерной боевой частью (БЧ), например, советские стратегические крылатые ракеты Х-102 класса «воздух – земля» с термоядерными боеголовками, которые находятся в арсеналах. Могут быть приняты на вооружение ракеты с ядерной БЧ для оперативно-тактической ракеты (ОТРК) «Искандер», гиперзвуковых «Кинжалов» воздушного базирования и «Цирконов» — морского.
Не стоит забывать также и о подводных «Посейдонах», которых в НАТО боятся, как черт ладана. Более того, Россия сможет наладить поставки в войска перспективной межконтинентальной дозвуковой крылатой ракеты неограниченной (глобальной) дальности «Буревестник» наземного базирования. Работа над ракетой, уточним, началась после выхода США в 2001 г. из Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г. Ракета будет оснащена ядерной силовой установкой и сможет нести термоядерную БЧ. Таким образом, на оснащении ВС РФ окажутся самые мощные в мире боеприпасы, в том числе способные неожиданно поразить территорию американских «партнеров» с любого направления. И вся ПВО США, нацеленная на север и восток окажется бесполезной. Она, кстати, уже беспомощна в противодействии тем же «Сармату», «Кинжалу» и «Авангарду». Президент, в частности, сообщил, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Каких именно, не уточнил, но и так понятно: неотразимых.
Вместе с тем конфликт на Украине бросил США и Европе множество вызовов, среди которых экономические трудности и, подчеркнем, риск ядерного столкновения с Россией. Газета Asia Times утверждает, что «выступление русского руководителя стало шоком» для американских политиков.
Издание также напомнило о предупреждении Путина, что армия нанесет удары по наступательным системам дальнего действия, если Запад не уберет их с украинской территории.
Сегодня понятно: США, а также НАТО являются стороной конфликта на Украине, то есть реально находятся в противостоянии с Россией. Вопрос: почему тогда у них должно быть преимущество в СНВ, как по количеству, так и по мощности. Почему вообще у кого-то бы ни было должно быть преимущество? А в НАТО, только по приблизительным подсчетам, поскольку точные данные Франция и Британия не разглашают, на 620 носителей больше, чем у России. Судя по всему, для нас не является проблемой устранить это неравенство, но хорошо бы, как говорят на Руси, разойтись мирным путем. Для чего, во-первых, двум названным странам необходимо войти в число подписантов обновленного (нового) Договора СНВ, во-вторых, представить точные сведения о своем ядерном оружии. И последнее: дать согласие на взаимные инспекции с Россией. Такие условия для НАТО явно неприемлемы. Альянс, понятно, устраивает то преимущество, которое он получил в результате разного рода махинаций со статистикой и квалификацией носителей ядерного оружия.
При этом на Западе хорошо известно, что ответная реакция со стороны России последует задолго до того, как первый боевой блок с американским ядерным зарядом упадет на российскую территорию. При этом из общего количества ядерных вооружений в постоянной боевой готовности у России и США примерно одинаковое количество зарядов. Согласно плану Prompt Global Strike (PGS), атака на территорию России будет происходить не только с помощью баллистических ракет Minuteman III с континентальной части Америки. В ход будет пущен практически весь ядерный арсенал США — от баллистических ракет подводных лодок Trident II D5 до ядерного оружия, размещенного в Европе. В нескольких минутах лёта от границ России, по оценкам специалистов, может находиться от 200 до 300 боеприпасов разной мощности, включая бомбы и ракеты повышенной мощности в 500 килотонн и более.
Бывший сотрудник Главного управления Генштаба СССР, подполковник запаса Борис Конюхов отметил: и американцы, и российские военные закладывают в механику ядерного удара такое количество боеприпасов, после которого противник точно не сможет ответить.
По словам не назвавших себя офицеров (запаса) РВСН, в чьи задачи входило планирование российского ядерного удара, неотвратимое возмездие ждет США через 10 минут после того, как применение ядерного оружия против России будет подтверждено. Во времена, когда на боевом дежурстве стояла ракета Р-36М «Воевода», которую на Западе называют «Сатана», вопрос существования США мог решиться за считанные минуты и крайне ограниченными силами. Одной такой ракеты было бы достаточно для того, чтобы стереть с лица земли военные объекты сразу в трех штатах Восточного побережья, а шесть таких ракет могли бы начисто лишить США способности воевать в следующие 100-200 лет. Сегодня наши МБР стали намного мощнее. Вообще, американцам пора бы давно перестать тешить себя иллюзиями о полной своей безопасности «за океаном». Война, которая по их воле может быть развязана в Европе, окажется для них не менее губительной, если не более, чем для их союзников по НАТО: США будут целью №1 как агрегатор всей ядерной мощи Запада.
Приостановка выполнения Россией ДСНВ чревата развалом договора в целом через какое-то время, как показывает опыт подобных приостановок в прошлом, говорит эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Александр Ермаков. За этим следует рост взаимных «ядерных страхов» обладающих ядерным оружием государств в отсутствие транспарентности. Конец ДСНВ может стать ударом и по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, подписан в 1968 г.) К настоящему времени его обязались соблюдать 191 страна — член ООН, кроме Индии, Пакистана, Израиля и КНДР.
В то же время, отметил заместитель председателя Совфеда РФ Константин Косачев, размещение США в Европе ядерного оружия является нарушением ДНЯО, перемещения НАТО ядерного оружия стали трансконтинентальными. На Европейском континенте янки имеют шесть военных баз — две в Германии, по одной в Италии, Бельгии, Нидерландах, Турции (или Румынии, что доподлинно неизвестно), где находятся более 150 современных ядерных бомб. Вполне очевидно, что благодаря американским стараниям и этот договор уже больше мертв, чем жив. А прочие соглашения, составлявшие систему международной безопасности, приказали долго жить еще до того.
Например, Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) между Россией и США 1987 г. (Меньшая дальность от 500 до 1000 км, средняя — от 1000 до 5500 км.) Стороны договорились не производить и не испытывать новые РСМД. При этом договор не запрещал проводить исследования, которые не ведут к производству и испытанию запрещенных систем. Для контроля за соблюдением документа СССР и США согласились на взаимные инспекции. (Американцы чинили всяческие препятствия, как и в случае с ДСНВ). В 2007 г. Россия заявила, что может пересмотреть всю систему договоров о ядерном сдерживании, поскольку США, до этого вышедшие из Договора по противоракетной обороне (ПРО), разместили свои системы ПРО в Восточной Европе. По оценке Москвы, Вашингтон нарушил договор, поскольку пусковые установки этих систем можно использовать для размещения ракет, сходных по характеристикам с РСМД. Тогда же российская сторона допустила, что может восстановить производство баллистических ракет средней дальности.
В 2014 г. администрация Обамы обвинила Россию в нарушении договора. Затем Дональд Трамп заявил о намерении выйти из ДРСМД. Процесс был запущен в феврале 2019 г. Вслед за этим Россия также объявила о своем выходе. В итоге 2 августа 2019 г. ДРСМД прекратил свое действие.
Ранее, в 2002 г., прекратил свое действие Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) между Россией и США (1972 г.). После того, как президент Джордж Буш - старший заявил об одностороннем выходе США из договора. По оценке американских военных аналитиков, он больше не удовлетворял интересы США, поскольку, по их мнению, к концу XX в. ядерные и ракетные технологии стали гораздо доступнее и появились у других стран. Аргумент для прекращения столь ответственного договора был, конечно, слабенький, но американцы всячески внедряли в международные отношение тезис о неких «правилах» (написанных в Вашингтоне, разумеется), и крушили все невыгодные им в этом смысле соглашения.
Так наступил конец и Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1990 г.). Его подписали в Париже представители 16 стран НАТО и шести стран Организации Варшавского договора (ОВД). Договор был бессрочный. Спустя девять лет на саммите ОБСЕ в Стамбуле, исходя из новых геополитических реалий (расширение НАТО и роспуск ОВД), было подписано Соглашение об адаптации ДОВСЕ. В пределах района применения ДОВСЕ (от Атлантического океана до Уральских гор) число вооружений не должно было превышать следующие показатели: 40 тыс. боевых танков, 60 тыс. бронированных машин, 40 тыс. артиллерийских единиц, 13,6 тыс. боевых самолетов и 4 тыс. ударных вертолетов. (У каждой страны была своя квота. Договор предполагал взаимные инспекции.)
Страны НАТО не ратифицировали Соглашение об адаптации ДОВСЕ, и по этой причине оно не вступило в силу. Реальная численность вооружений в странах альянса превышала обозначенные для них ограничения. В 2007 г. на чрезвычайной конференции стран-участниц в Вене Россия выдвинула условия, при которых она готова продолжить выполнять обязательства по договору. В их числе было вступление в силу или хотя бы временное применение соглашения 1999 г., снижение суммарной численности вооружений Прибалтики, отмена фланговых ограничений для России. Договориться не удалось, и в 2007 г. Москва свое участие в ДОВСЕ приостановила.
Безусловно, это не весь перечень соглашений с США, которые пришлось денонсировать или которые просто канули в Лету, поскольку для американцев никакой закон не писан, кроме того, что им выгоден. Теперь они паникуют.
Главный «миротворец» Запада генсек НАТО Столтенберг отметил, что альянс сожалеет о решении Москвы приостановить участие в ДСНВ. Очень похоже на крокодиловы слезы, поскольку одновременно обер-начальник НАТО пригрозил России, мол, члены организации посылают Москве «четкое сообщение» о том, что НАТО будет защищать свои территории. По словам генсека альянса, если какая-то из стран НАТО будет атакована, то это будет равносильно атаке на весь блок. (Не по этой ли причине тоже сейчас на Западе муссируется вопрос принятия в альянс Украины по некоему ускоренному варианту, который надо срочно изобрести?). Столтенберг также отметил, что приостановка участия России в ДСНВ означает крах системы ядерного сдерживания. Какой странный, однако, этот норвежский парень: именно к такому финалу альянс и вел отношения с РФ минимум более 10 последних лет, теперь хочет переложить ответственность за разрушение глобальной системы безопасности с больной головы (альянс) на здоровую (Россия).
На протяжении прошлого года практически вся международная политика сводилась к обмену ударами, как в сфере дипломатии, так и в сфере экономики по линии Запад — Россия. До обмена ядерными ударами, слава Богу, противостояние пока не дошло. Восток оставался в стороне от этой парадигмы. Глобальный юг, как США определяют страны Латинской Америки, Африки и Юго-Восточной Азии, тоже не вмешивался в борьбу за изменение миропорядка — от моноцентричного к полицентричному, но особо и не препятствовал этому движению, во главе которого волею исторических судеб была поставлена Россия.
Сегодня очевидно, что противостояние затронуло весь современный мир. Путин одной фразой перекроил геополитическую карту. А он сообщил только о приостановке участия России в ДСНВ. Трудно даже представить себе, что творилось бы в головах западных политиков, если бы было объявлено о выходе из Договора СНВ.
Но с ума бы они не сошли: чтобы чего-то лишиться, надо это самое «что-то» иметь. Реально за всеми стенаниями западных властей об «ошибке России» и прочих ее просчетах в связи с приостановкой действия ДСНВ стоит страх. А также — глубокая растерянность. В США не ждали от российского президента Владимира Путина такого «крутого» демарша, как приостановка участия в Договоре об ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3). Сам Вашингтон уже давно на этот договор, грубо говоря, наплевал, но требовал от Москвы отчитываться о своих «бомбах и ракетах» с ядерной начинкой и пускать американские инспекции на наши стратегические объекты. При этом в «закромах» НАТО, как отмечал Путин, неучтенными оставались мощные ядерные арсеналы Франции и Великобритании, а также тактическое оружие в Европе и американская система глобальной ПРО с ее действующими элементами в Польше и Румынии.
The Guardian написала: по словам официальных лиц США, администрация Байдена опасалась, что Путин может решить полностью выйти из договора. Как сообщило далее издание, «это крупное заявление. Приостановка действия договора не равнозначна выходу, но на самом деле со временем она может стать очень близкой к выходу». И это больше всего пугает Запад подобно тому, как угроза наказания пугает преступника больше, чем само наказание, так как точно неизвестно, каким именно оно будет. Скажем, обоюдное обязательство по количеству ядерных боеголовок действует только до февраля 2026 г., а в России уже есть новые тяжелые МБР «Сармат», на которых можно устанавливать любые боеголовки, в том числе и ядерные. Теперь Запад по этому поводу может думать все, что ему угодно, и рисовать себе самые ужасные картины.
Разумеется, США надеялись включить в ДНСВ новые российские виды гиперзвукового оружия, поскольку выяснилось, что «Авангарды», «Кинжалы», «Пересветы» и «Посейдоны» дают Москве такие преимущества над Вашингтоном и Брюсселем, которые им даже не снятся. Теперь все надежды на то, чтобы с помощью обновленного договора обнулить преимущества России, провалились. И, наконец, главная и неотвратимая опасность, исходящая от Москвы сегодня, по логике Запада: под угрозой оказались жизни не только украинцев и население прочих европейских колоний США, но и — американцев. А США и НАТО в целом и ответить нечем. Точнее — есть чем, конечно, но не успеют: против «гиперзвука», что называется, нет приема.
Такая ситуация в истории наших современных отношений с Западом сложилась впервые. Россия при этом только уравняла чашу ядерных весов. Однако, по сути своей, это стало подобно известной надписи, отлитой на французских пушках времен кардинала Ришелье (а позже — и прусского Фридриха II): «Ultima ratio regis» (лат.) — «Последний довод короля».
В идеале пушки якобы должны говорить только тогда, когда в отношениях противников иных аргументов уже не осталось. Вроде как сегодня в отношениях Москвы и Запада, когда от приостановки действия Договора СНВ до выхода из него — только один шаг. Словно — от любви до ненависти, и это правда. Мы терпеливы, мы очень терпеливы в своих стараниях не разрушить этот хрупкий мир, но, как сказал в заключение своего послания Владимир Путин, «Россия ответит на любые вызовы, потому что все мы — один сплоченный народ. Мы уверены в своих силах. Правда за нами»...
Специально для «Столетия»
