Максимальная ставка по вкладам достигла 7,55%, однако эксперты говорят, что увеличению числа депозитов это не поможет, так как сберегать россиянам уже нечего.



Мотивирует россиян больше сберегать, а не тратить — Банк России. В декабре прошлого года регулятор в очередной раз поднял ключевую ставку денежного рынка, доведя ее до 7,75% годовых. Это спровоцировало повышение ставок коммерческих банков и депозитов.

В частности, ведущие российские банки подняли ставки по кредитам на 0,5-1,2 п.п. При этом ряд законодательных инициатив в этом году приведет к еще большему увеличению ставок по кредитам, пишет “Газета.ру”.

Речь в частности идет об эскроу-счетах, которые могут привести к повышению ставок по ипотеке.
Издание отмечает, что рост ставок по депозитам продолжается и сейчас: только за первую декаду января они повысились сразу на 1 п.п. – до 7,52%. Во вторую декаду рост был не столь значительным, однако он был — максимальные ставки выросли до 7,55%. Эксперты считают, что это не предел и они продолжат расти еще — уже в начале 2019 года максимальная ставка по депозитам в топ-10 банках в начале 2019 года может вырасти до 8%.

Как сообщал “Давыдов.Индекс”, ранее ученые (ИНП РАН) прогнозировали рост накоплений у россиян и возвращение к сберегательной модели поведения. Согласно их докладу, в 2019 году объем накоплений населения составит 5,5 трлн рублей, увеличившись на 22%. До этого в течение двух лет он был ниже и практически не менялся, балансируя в районе 4,5 трлн рублей. Ожидается, что в 2020 году граждане сберегут больше на 12,7% — 6,2 трлн рублей, а в 2021 году — на 6,4%, всего 6,6 трлн рублей.

Эксперты также говорят, что рядовой потребитель будет вынужден поубавить аппетиты в отношении покупок туристических путевок, дорогой бытовой техники, а также развлечений из-за снижения уровня доходов населения, отказа со стороны правительства от ряда льгот и субсидий, изменения налогообложения. Продавцы этих услуг в свою очередь будут искать новые подходы, но от роста цен не откажется никто, подчеркивают аналитики.

Между тем, часть экспертов обращает внимание на то, что увеличение числа и объема депозитов в 2019 году может и не произойти, так как россияне торопились потратить деньги до начала роста цен. Так, в прошлом году, когда только стало известно о том, что НДС повысят до 20% с 2019 года, россияне стали активно покупать товары длительного пользования. При этом, население активно финансировало покупки за счет кредитования и расходования накоплений и в этом году, скорее всего, продолжит.

Эксперты финансового рынка констатируют, что за январь-ноябрь 2018 года объем вкладов населения вырос всего на 3,5% с 20,64 до 21,365 трлн рублей (всего, по данным Росстата на 1 декабря, накопления россиян составляют 32,2 трлн рублей без учета валютных вкладов), объем кредитной задолженности физических лиц — на 21%, с 12,135 трлн рублей до 14,69 трлн рублей.

— Таким образом, стоит констатировать, что россияне в 2018 году следовали совсем не в сберегательной модели поведения, — заявила аналитик “Фридом Финанс” Анастасия Соснова.

Также на увеличение потребления повлияло не только рекордное снижение процентных ставок, но и возвращение отложенного спроса 2015-2016 годов. Кроме того, именно в прошлом году выросли опасения наших граждан насчет ухудшения ситуации в 2019 году.

Между тем, банки по всей видимости и сами не надеются, что удастся заставить россиян копить на вкладах.

— Рост ставок по вкладам вряд ли поможет россиянам перейти на сберегательную модель поведения, так как в целом большей части населения попросту нечего сберегать, у них растет сумма кредитов, а рост реальных зарплат в принципе сильно отстает от ускоренного роста инфляции. Сейчас нельзя сказать, что россияне начали сберегать деньги. Напротив, с ростом цен россияне стали больше тратить, — резюмировал заместитель председателя правления Локо Банка Андрей Люшин.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что средняя максимальная ставка по вкладам для россиян достигла 7,55%, но население не вкладывает деньги в банки: "В 2018 году произошел ряд событий в экономической сфере, последствия которых мы начинаем понимать только сейчас. Несмотря на положительные моменты, среди которых динамика роста зарплат (по данным Росстата за первое полугодие 2018 года начисленная средняя заработная плата составила 42,5 тыс. рублей), рост МРОТ с мая 2018 года до 11,163 тыс. рублей.

Всё это происходило на фоне роста НДС с 18% до 20%, разгона инфляции с рекордно низкого уровня в истории современной России 2,51% в 2017 годы, до 4,3% в 2018 году, а по прогнозу ЦБ РФ в 2019 году данный показатель будет находиться в интервале 5-5,5%".

Кандидат экономических наук, заведующая кафедрой логистики, экономики и управления на предприятиях транспорта, снабжения и сбыта Высшей школы экономики и управления Южно-Уральского государственного университета Алена Левина рассуждает о том, что средняя максимальная ставка по вкладам для россиян достигла 7,55%, но население не вкладывает деньги в банки: "Банки, естественно, заинтересованы в привлечении вкладов. Однако в сложившейся в начале 2019 года экономической ситуации говорить о стремлении россиян делать вклады – сложно, несмотря на предложенную рекордную ставку.

Достаточно резкий рост цен на большой спектр товаров и услуг совершенно не стимулирует население переходить на сберегательную модель поведения, которая характеризуется ростом доли банковских сбережений в располагаемых доходах".

Кандидат экономических наук, преподаватель специальных дисциплин первой квалификационной категории ГАПОУ СО “Энгельсский политехникум” (Энгельс) Елена Кирикуца рассуждает о том, что средняя максимальная ставка по вкладам для россиян достигла 7,55%, но население не вкладывает деньги в банки:
"Аналитики дают ответ, что сберегательная модель экономики невозможна. Если учитывать процентные соотношения объемов вкладов и объемов кредитной задолженности, то они составляют 3,5% против 21%. Самый короткий период кредитования составляет 24 месяца, а следовательно, в ближайшие 2 года, у населения не будет возможности сберегать".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3433491.html

1. Марина Ковтун, Мурманская область. Заявила, что “ждет с нетерпением принятия закона об ответственности за фейковые новости”.

2. Валерий Радаев, Саратовская область. Поддержал инициативу Вячеслава Володина о введении психологических тестов при приеме на работу чиновников.

3. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил, что установление границ Чечни с соседними регионами, в том числе с Дагестаном, ведется по поручению Владимира Путина.

4. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Предложил законодательно закрепить внезапные проверки торговых центров.

5. Сергей Собянин, Москва. Обсудил с Геннадием Зюгановым конфликт в столичном районе Раменки, где жители не хотят появления нового высотного дома.

6. Сергей И. Морозов, Ульяновская область. Подал в суд на городскую думу Димитровграда, избравшую главой города коммуниста Павла Архипова.

7. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Пообещал обеспечить 85% дольщиков жильем в 2019 году.

8. Максим Решетников, Пермский край. Заявил, что тотальная цифровизация регионов возможна только при их кооперации.

9. Алексей Дюмин, Тульская область. Предложил Владимиру Путину создать рабочую группу по развитию научно-производственного кластера “Композитная долина”.

10. Андрей Травников, Новосибирская область. Подписал в Белоруссии протокол о сотрудничестве в реализации программы “Академгородок 2.0”.

11. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Договорился с руководством РЖД о запуске с 11 февраля дополнительного дневного поезда “Ласточка” между Москвой и Иваново.

12. Александр Бречалов, Удмуртская Республика. Подверг критике политику своего предшественника Александра Соловьева и бывшего руководства Ижевска, которые, по его словам, банкротили предприятия республики.

13. Александр Осипов, Забайкальский край. Поручил “привести Читу в порядок” после отставки мэра Анатолия Михалева.

14. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Поручил выплатить по 500 тыс. руб. из Республиканского фонда поддержки пострадавшим вкладчикам Татфондбанка и ИнтехБанка, чьи потерянные вклады превышают 500 тыс. руб.

15. Анатолий Артамонов, Калужская область. Потребовал к концу года уменьшить количество управляющих компаний в 2 раза.

16. Александр Бурков, Омская область. Заявил о планах привлечения к строительству набережной в Омске “Газпром нефти” и Сбербанка.

17. Игорь Васильев, Кировская область. Предложил запустить в космос кировский спутник.

18. Сергей Жвачкин, Томская область. Попросил IT-компании Томска создать систему по безналичному расчету в маршрутках.

19. Сергей П. Морозов, Астраханская область. Объявил о старте проекта благоустройства “Обновленная Астрахань”.

20. Глеб Никитин, Нижегородская область. Поручил в 2019 году на четверть увеличить объем поддержки нижегородских аграриев.

21. Евгений Савченко, Белгородская область. Предложил рекламировать участки индивидуального жилищного строительства с помощью известных белгородских и федеральных блогеров.

22. Михаил Игнатьев, Чувашская Республика. Поручил создать в Чувашии альтернативную службу доставки печатных изданий.

23. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Заявил, что проект “Золотое кольцо Боспорского царства” вошел в десятку приоритетных туристических маршрутов страны.

24. Игорь Руденя, Тверская область. Запретил прием на работу иностранных граждан в ряде видов деятельности, в том числе в лесозаготовках и деревообработке (кроме грузчиков и подсобных рабочих), строительстве гидротехнических сооружений, оптовой и розничной торговле, работе ресторанов (кроме работников кухни и мойщиков посуды), рекламе, исследованиях рынков, профессиональной научной и технической деятельности, социальных и персональных услугах, домашнем хозяйстве с наемными работниками.

25. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Поручил увеличить число патриотических клубов в регионе.

26. Александр Усс, Красноярский край. Проинформировал Сергея Кириенко о готовности инфраструктуры краевого центра и спортивных объектов к проведению в марте XXIX Всемирной зимней универсиады.

27. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Предложил развивать в Карелии скандинавскую ходьбу.

28. Александр Бердников, Республика Алтай. Стал фигурантом обсуждения оформления им на 88-летнюю тещу, видного на Алтае предпринимателя, 20 квартир-апартаментов в городе Сочи.

29. Александр Гусев, Воронежская область. Оказался в центре скандала о премировании самого себя и 3-х заместителей за организацию визита в Воронеж Алексея Гордеева.

30. Иван Белозерцев, Пензенская область. Пригрозил увольнением главам районов, которые будут недостаточно активно проводить разъяснительную социальную работу с женщинами, решившими сделать аборт.

31. Андрей Воробьёв, Московская область. Присоединился к флешмобу
#10YearChallenge и показал в соцсети Instagram, как преобразились подмосковные города за прошедшее десятилетие.

32. Роман Старовойт, Курская область. Отпраздновал свой день рождения на лыжне, попросив не дарить ему подарки, а направить посильную помощь в благотворительные фонды.

33. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Посоветовал чиновникам, ведущим соцсети, строить работу на искренности и адекватности, писать посты простым и понятным языком в стиле той соцсети, где они публикуются.

34. Игорь Орлов, Архангельская область. Посетил новый спортивный центр развития пляжных видов спорта в Архангельске.

35. Олег Кожемяко, Приморский край. Предложил убрать из школ Приморья автоматы с едой и газировкой, чтобы они не отвлекали детей от здорового питания.

36. Владимир Сипягин, Владимирская область. Потребовал взять на контроль цыганскую общину для борьбы с вспышками кори.

37. Игорь Артамонов, Липецкая область. Побывал на областном фестивале зимних забав “Три пингвина”.

38. Сергей Цивилёв, Кемеровская область. Посоветовал женщинам Гурьевска помыть окна и выставить цветы, чтобы облик города стал уютней.

39. Сергей Носов, Магаданская область. Рассказал, что из музыки ему нравится шансон.

40. Андрей Бочаров, Волгоградская область. Сыграл в Волгоградском государственном университете в футбол с роботом.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3433273.html

1. Дискуссия по теме “Как похорошела Венесуэла при Мадуро”.

2. Инициатива Вячеслава Володина о лишении Конституции неприкосновенности.

3. Падение акций космоса на рынке скреп.

4. Исключение Насти Рыбки из списка политзаключенных.

5. Борьба РАН за отделение науки от церкви.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3433030.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Республике Тыва.



Республика Тыва – субъект Российской Федерации. Входит в Сибирский федеральный округ, часть Восточно-Сибирского экономического района. Столица — город Кызыл. Площадь — 168 604 км? (0,98 % территории России). Население — 324 537 человек (2019).

27 апреля 2018 года пресс-центр правительства региона сообщил, что в Республике Тува создадут 60 новых объектов в рамках действия нового федерального закона, регламентирующего сбор и хранение бытовых отходов.

По данным властей, в рамках госпрограммы планируется создать 2 комплексных полигона, 12 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, 46 площадок временного накопления отходов.

“При внедрении новой системы обращения с отходами регион столкнулся с проблемами, связанными со своей спецификой – малочисленность населения, низкий уровень доходов. (…) Учитывая сложные условия внедрения новой системы, главы Тувы видит выход в поддержке республики федеральным центром в вопросе строительства межмуниципального комплексного полигона по размещению отходов в Кызыле с производительностью 53 тыс. тонны в год”, – говорится в сообщении.

В первом квартале 2018 года в регионе были утверждены территориальная схема обращения с отходами, сформирована “дорожная карта” по реализации закона, установлены нормативы накопления отходов. Региональная госпрограмма в области обращения с отходами на основе раздельного сбора оценивалась в 1 млрд 578 млн рублей.

16 мая 2018 года региональные СМИ сообщили, что в Туве подвели итоги конкурса по выбору регионального оператора, объявленного ранее на сайте Госзакупок.

На конкурс поступили три заявки от двух красноярских обществ с ограниченной ответственностью – Управляющей компании “Енисей+” и “СТ-ТБО”, а также кызыльского муниципального унитарного предприятия “Благоустройство”.

По итогам заседания комиссии конкурс выиграла красноярская фирма ООО “СТ-ТБО”.

Для оценки и сопоставления заявок конкурсная комиссия применяла порядок, установленный пунктами 69-75 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 и конкурсной документацией.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО вошла вся территория республики. Статус регионального оператора, согласно федеральным законам, был присвоен на 10 лет.

Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва с ООО “СТ-ТБО” подписано 29 мая 2018 года.

25 ноября 2018 года в региональной прессе была опубликована информация, что в Туве утверждены следующие нормы накопления твердых коммунальных отходов:

– 1,4 кубических метра в год для граждан, проживающих в многоквартирном доме;

– 1,9 кубических метра в год для граждан, имеющих индивидуальный дом.

Размер платы на одного человека, проживающего в многоквартирном доме, составит 66,55 рубля в месяц. И соответственно, на семью из 4-х человек сумма платежа составит 266,2 руб. (66,55 руб. х 4 чел.).

В индивидуальном доме – 90,27 рубля на одного человека. На семью из 4-х человек сумма платежа составит 361,08 руб. (90,27 руб. х 4 чел.)

Эксперты отмечают, что это один из самых низких тарифов в России, и, возможно, самый минимальный в Сибирском федеральном округе.

1 января 2019 года ООО “СТ-ТБО” приступила к работе. Деятельность компании вызвала существенные претензии у региональных властей.

11 января Хурал представителей города Кызыла провел совещание с участием работников мэрии, руководства Минстроя РТ, представителей управляющих компаний города, на котором также присутствовал исполнительный директор “СТ-ТБО”.

Причиной встречи стала неудовлетворительная работа в праздничные выходные дни этой компании, на которую, с учетом изменений в законодательстве, был возложен полный цикл обращения твердых коммунальных отходов в республике с первого января.

Депутаты ситуацию охарактеризовали как “мусорный коллапс”. В диспетчерский центр мэрии в первые дни нового года поступило более 30 обращений от кызылчан, рассказывавших о том, что в их дворах мусор не вывозится, контейнеры переполнены, а мешки с отходами окружают контейнерную площадку плотным кольцом. В социальных сетях сообщений подобного рода было значительно больше.

По итогам заседания депутаты рекомендовали Минстрою РТ расторгнуть договор с региональным оператором. Помимо этого, когда только возник “мусорный коллапс”, на “СТ-ТБО”мэрией были поданы два заявления: в прокуратуру и Минстрой РТ.

Исполнительный директор компании Владимир Попов в беседе с журналистами Тувы частично признал недоработки, объяснил их выходом из строя машин, которые в праздники из-за холодов приходилось снимать с маршрута и перераспределять на их места оставшиеся мусоровозы.

В мэрии причину “мусорного коллапса” видят в недостаточном количестве техники у красноярской компании. Вывоз отходов “СТ-ТБО” обеспечивают 11 машин, три из которых принадлежат компании, остальные привлечены со стороны. На них ранее управляющие компании вывозили отходы из многоквартирных домов.

Обеспечить надлежащее количество техники, по мнению мэрии, которое удовлетворило бы потребности города по вывозу отходов, можно за счет МУП “Благоустройство”, у которого имеется десять мусоровозов. Однако юридических полномочий у этого предприятия вывозить отходы в городе сейчас нет, поскольку между ним и “СТ-ТБО” не заключен договор.

24 января пресса Тувы сообщила о том, что ситуация постепенно нормализуется.

— Мы постоянно мониторим ситуацию с мусором в городе, — заявил заместитель мэра Кызыла по вопросам жизнеобеспечения Александр Черноусов. — После совещания 11 января определенные улучшения с вывозом мусора в городе имеются, однако нельзя сказать, что компания в полном объеме справляется.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась тяжелая ситуация с вывозом и переработкой мусора. Вместе с тем, в Республике Тыва власти приступили к “мусорной реформе”, а не отложили ее, как сделали во многих других регионах.

Редактор газеты “Риск” (Тува) Сергей Конвиз рассуждает о ситуации с вывозом ТБО в Республике Тыва: "В Туве проблема мусора назрела и перезрела. Дело в том, что у нас есть вступившее в законную силу решение суда о запрете сваливать куда попало бытовые отходы. Этому решению минимум два года. Но его никто не исполняет. В Кызыле нет ни одного полигона, куда можно эти отходы сваливать.

Проблема бытовых отходов возникла тем временем в целом по России. Решили строить повсеместно мусороперерабатывающие заводы. Это решение каким-то образом дошло и до Тувы. Власти объявили тендер на строительство мусороперерабатывающего завода в Туве. Выиграла некая красноярская фирма. Каким образом – не знаю. Первым этапом по контракту фирма начинает собирать отходы".

Министр по делам молодежи и спорта Республики Тыва, председатель Тувинского регионального отделения “Опоры России” Адам Текеев рассуждает о ситуации с вывозом ТБО в Республике Тыва: "На последнем аппаратном совещании у губернатора были даны поручения разобраться с регоператором, который, по некоторой информации, не торопится исполнять свои обязанности. Подрядчик аукцион выиграл, но пока никаких действий так и не предпринял.

Поэтому сейчас решается вопрос о том, чтобы губернатор обозначил сроки решения вопроса. Или подрядчик приступает к работам, или муниципальный контракт будет расторгнут и начнется процедура по поиску нового оператора".

https://davydov-index.livejournal.com/3432874.html

Банк России создает систему быстрых платежей, которая позволит расплачиваться в торговых точках без карт и наличных. Таким образом регулятор хочется бороться с монополизмом отдельных банков на рынке услуг эквайринга.



О новой системе рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина на состоявшихся на днях парламентских слушаниях, пишут “Ведомости”. При оплате через СПБ покупатель будет получать QR-код, отсканировав который с помощью телефона, он сможет перечислить деньги непосредственно продавцу, минуя международные платежные системы, и позволит сэкономить на эквайринге.

Вариантов пока предполагается два: клиент сканирует наклейку с кодом, либо получает динамический QR-код. Таким образом в настоящее время работают популярные китайские платежные системы Alipay и WeChat Pay. Предполагается, что в дальнейшем с помощью QR-кодов можно будет также оплачивать услуги госорганов.

Как пишет “Коммерсант”, типовые решения в области программного обеспечения на рынке уже есть – таким образом, ретейлерам не придется серьезно вкладываться в обновление систем, однако дополнительное оборудование и софт все же придется приобрести.

Известно, что систему быстрых платежей планируется запустить в два этапа: на следующей неделе клиенты 12 банков получат возможность переводить деньги друг другу независимо от того, кто в каком банке обслуживается. Сделать это можно будет с помощью мобильного приложения — нужен лишь номер телефона получателя. Известно, что одним из участников проекта стал Промсвязьбанк.

По мнению ЦБ, это поможет снизить монопольное положение ряда игроков на рынке приема карт в торговых точках (эквайринга). В настоящее время лидером услуг в этом сегменте является Сбербанк, он также занимает шестое место среди крупнейших эквайеров мира. На 1 октября в торговых точках России стояло 1,7 млн его POS-терминалов – 68% всех установленных российскими банками (данные ЦБ). За счет большего распространения своих карт (примерно 50% рынка) Сбербанк может предлагать тарифы ниже, чем остальные, жаловались банкиры. “Ведомости” сообщают, что Сбербанк от комментариев отказался.

В настоящее время на стоимость эквайринга для торговой точки в основном влияет размер комиссии, которую банк, обслуживающий продавца, перечисляет банку – эмитенту карты, которой расплатился покупатель. При этом, чем выше категория карты, тем размер комиссия больше.

Доля премиальных карт растет, и эквайеры перечисляют эмитентам все больше, но стараются не повышать ставки для торговцев, порой работая в убыток. Торговые точки давно недовольны необходимостью платить банкам 1–3% от оборота за прием карт и просят власти вмешаться. Ассоциация ритейлеров АКОРТ предлагает регулировать ставки за прием карт – не более 0,3%.

Введение системы быстрых платежей выгодно и продавцам, и покупателям, уверен гендиректор Консалтингово-аналитического союза Артем Генкин.

— На что точно повлияет это нововведение, так это на норму доходности ритейлеров. Она в связи с введением повышенной ставки НДС с нового года стала резко проседать. Я даже предполагаю, что у кого-то доходность могла стать и отрицательной, поскольку маржинальность в этом секторе достаточно низкая. Так что экономика на комиссии эквайеров будет очень существенным подспорьем. Потребитель, в свою очередь, возможно, тоже увидит некоторое замедление роста цен или даже нивелирование предполагаемого роста цен из-за НДС, — считает он.

Вице-президент “ФК Открытие” Александр Дынин уверен, что оплата по QR-коду будет дешевле, чем картой: не будет как минимум затрат на выпуск карт — останутся определенные комиссии, но они станут ниже, как и затраты на инфраструктуру.

Тем не менее, вряд ли оплата через СБП полностью заменит карты, считает замдиректора по развитию бизнеса OpenWay в России Сергей Лебедев. По его мнению, система будет дешевле для магазина, но банки взамен поднимут стоимость обслуживания для клиентов, придется отказаться от кэшбэков, стимулирующих людей к безналичной оплате. Что касается торговых точек, то зарубежный опыт показывает, что снижение интерчейнджа в странах, где он регулируется законом, не приводит к снижению цен, подытожил он.

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования (ИБДА) РАНХиГС Эмиль Мартиросян рассуждает о том, что создаваемая Центробанком Система быстрых платежей (СБП) позволит производить оплату продуктов и услуг в торговых точках с помощью сканирования QR-кодов: "Технологии совершения мгновенных оплат современны и широко применимы сегодня в мире, но нужно отметить- в мегаполисах и технологичных городах. Я бы сказал, это направление развивается островным способом, но через 20-25 лет свяжет все в единую сеть.

QR-коды, RFID-метки – сегодняшняя реальность. Если у человека уже есть смартфон, а в России это уже 50-60% мобильных устройств у людей (по моим сведениям), и он совершает покупки в интернете – то он уже готов к новшествам оплат, другой вопрос, как ему оказаться в безопасности, совершая кликовые платежи телефоном, как контролировать корректность переводов?! Для банков технологии доступны, уверен и системы безопасности не отстанут, ведь это две стороны одной медали – Технологии и Безопасность".

Кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарёва Марат Салимов рассуждает о том, что создаваемая Центробанком Система быстрых платежей (СБП) позволит производить оплату продуктов и услуг в торговых точках с помощью сканирования QR-кодов: "На мой взгляд, скорость перехода на оплату через QR-коды будет зависеть от экспериментов, которые сейчас проводятся. Потребители по- разному относятся к использованию новых технологий. Если технология удобна, как, например, оплата по картам, то люди старшего поколения ее позитивно воспринимают".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3432700.html

Правительство вновь хочет изменить правила господдержки промышленности. Теперь субсидии хотят выдавать через банки, чтобы защитить предприятия от претензий в рамках ВТО.



Тема господдержки промышленности обсуждалась на очередном совещании у вице-премьера Дмитрия Козака. В итоге, на этой неделе было окончательно решено отказаться от единой бюджетной субсидии под обязательства роста экспорта.

Как сообщал “Давыдов.Индекс”, ранее изучались различные варианты господдержки промышленности. Речь в частности шла о реализации так называемых корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК) — долгосрочных программ развития компаний, предусматривающих в том числе рост экспорта продукции. В ноябре 2018 года стало известно, что эта схема должна была заменить существующие отраслевые программы (всего их было около 50).


Однако еще в декабре у чиновников возникли опасения, что схема вызовет вопросы со стороны ВТО из-за прямого субсидирования экспорта. После этого и была инициирована замена субсидий на займы. Но и этот вариант не стал окончательным: по данным “Коммерсанта”, займы заменили банковской субсидией, в том числе из-за того, что условия по текущим займам ФРП выгоднее. Оператором по кредитам будет Российский экспортный центр (РЭЦ), отбирать проекты будут Минпромторг и регионы.

Льготные кредиты получат 80% компаний в рейтинге тех, кто подпишет корпоративные программы повышения конкурентоспособности, которые включают обязательства по экспорту. В 2019 г. государство готово компенсировать банкам 3 п.п., с 2020 года — 4,5 п.п., добавляют “Ведомости”.

Замминистра промышленности и торговли Василий Осьмаков рассказал, что разногласий по новой схеме господдержки нет. Он уточнил, что новая схема предполагает и “иные финансовые инструменты, аналогичные кредитам по экономической сути”. Речь идет об аккредитивах, выставленных кредитными организациями по поручению иностранных компаний для оплаты продукции, а также о факторинге.

Минфин до сих пор не высказывал принципиальных возражений против схемы, детали готовы обсуждать, “когда они окончательно оформятся”, говорит источник в министерстве.

Чтобы не нарушить требования ВТО, ставка по кредитам должна соответствовать ставкам на международном рынке заимствований. Эксперты говорят, что разумным выходом было бы, чтобы она соответствовала ставке по кредитам на аналогичные цели в стране, куда идут поставки.

Известно, что общий объем субсидий до 2024 года в рамках экспортного нацпроекта зафиксирован на уровне 420 млрд рублей, отдельно дается субсидия на транспортировку в 15 млрд рублей. 336 млрд рублей из этой суммы идет на кредиты и другие финансовые инструменты. Кредитная поддержка не полагается компаниям, получающим какое-либо другое субсидирование из бюджета (кроме промсубсидий для автопрома).

Впрочем, даже у новой схемы есть свои риски — в первую очередь они касаются невостребованности российской продукции за рубежом, в том числе из-за политической ситуации. По словам замглавы Strada CIS (российский холдинг, входящий в состав международного концерна по производству непатентованных лекарств) Ивана Глушкова рост экспорта, например, в фармотрасли сдерживается не столько недоступностью кредитов, сколько проблемами с госрегулированием, а схема с кредитами существенно не повлияет на объемы экспорта.

Кроме того, он отмечает, что могут возникнуть сложности с отчетностью по целевому расходованию кредитов. Впрочем, в правительстве уверили, что кредиты на господдержку промышленности не будут носить целевой характер.

Напомним, поддержка промышленности входит в нацпроект “Международная кооперация и экспорт”, предусматривающий рост объема экспорта до $250 млрд к 2024 году. На нацпроект предполагается выделить 956 млрд рублей, из которых 103,8 млрд рублей уже прописаны в инвестпрограммах, заявлял глава Минпромторга Дениса Мантуров.

На развитие промышленности в рамках нацпроекта из бюджета предполагается выделить 350 млрд рублей в течение шести лет, на агропромышленный комплекс — тоже 350 млрд рублей. Кроме того, нацпроект также предполагает строительство новых российских промышленных зон – по аналогии со строящейся в Египте промышленной зоной. Всего таких зон в России должно быть четыре.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента им. И.П. Поварича Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования “Кемеровский государственный университет” Анатолий Акулов рассуждает о том, что на совещании у Дмитрия Козака опять изменили параметры реформы господдержки промышленного экспорта:

По ряду моментов новая схема более прогрессивна. Да, можно согласиться с тем, что компенсировать часть процентных ставок правильнее, чем давать субсидию в чистом виде. В этом случае у предприятия сохраняется основная часть рыночной мотивации к получению прибыли и росту эффективности работы. Верно говорится, что возможно избежать ограничений со стороны ВТО.

Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев рассуждает о том, что на совещании у Дмитрия Козака опять изменили параметры реформы господдержки промышленного экспорта: "Если давать общую оценку функционирования промышленности, причём учитывать то, какой она была и какой её многие помнят, то промышленность, вне всяких сомнений, находится в тяжелом состоянии.

Во-первых, сильная фрагментация промышленности по секторам в масштабе страны.

Во-вторых, утрата отдельных видов и направлений деятельности (секторов промышленности), либо сильное сжатие прочих, исчезновение, вероятно тысяч или даже десятков тысяч промышленных предприятий за 27 лет реформ.

В-третьих, контроль над отдельными видами производства из-за рубежа, вследствие приватизации".

Кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС Тагир Шарипов рассуждает о том, что на совещании у Дмитрия Козака опять изменили параметры реформы господдержки промышленного экспорта: "И снова банки успешно пролоббировали свои интересы. В этом решении есть и положительные и отрицательные моменты. Конечно, схема поддержки через субсидирование процентной ставки через банковский кредит позволяет обезопасить себя от претензий ВТО. Также схема кредитования позволит, на мой взгляд, более тщательно отбирать проекты для кредитования, хотя отбором заниматься будет Минпромторг и регионы -дополнительная ступень не помешает.

Большой вопрос у меня вызывает, куда будут направлены средства? Так общий объем субсидий до 2024 года в рамках экспортного нацпроекта зафиксирован на уровне 420 млрд. руб., при этом на 2019 год государство готово компенсировать банкам 3 п.п. по ставке льготного кредита, с 2020 года – 4,5 п.п., но только по кредитам для отобранных компаний".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3432280.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Республике Хакасия.



Республика Хакасия – субъект Российской Федерации. Входит в Сибирский федеральный округ, часть Восточно-Сибирского экономического района. Столица — город Абакан. Население: 536 200 человек (2019).

Согласно Территориальной схеме в республике сформирована новая система обращения с ТКО, которая включает в себя пять зон деятельности регионального оператора.

Территориальная зона № 1: Боградский район (сельсоветы: Боградский, Большеербинский, Знаменский, Первомайский, Пушновский, Сарагашский, Сонский, Троицкий), Орджоникидзевский район (все населенные пункты), Ширинский район (все населенные пункты).

Территориальная зона № 2: г. Абакан, г. Черногорск, г. Сорск, Усть-Абаканский район, Алтайский район (сельсоветы: Аршановский, Белоярский, Изыхский, Кировский, Краснопольский, Новороссийский, Подсинский), Боградский район (сельсоветы: Бородинский, Советско-Хакасский).

Территориальная зона № 3: Аскизский район (все населенные пункты). Территориальная зона № 4: г. Саяногорск (г. Саяногорск, пгт. Майна, пгт. Черемушки), Алтайский район (с. Новомихайловка, с. Очуры, д. Монастырка), Бейский район (все населенные пункты).

Территориальная зона № 5: г. Абаза, Таштыпский район (все населенные пункты)

1 августа 2018 СМИ сообщили, что С 1 января 2019 года всю деятельность по обращению с твердыми коммунальным отходами будет осуществлять региональный оператор. По итогам конкурсного отбора, который проводился Минприроды Хакасии, это будет компания “Аэросити-2000”.

– Государственная реформа сферы обращения с отходами предполагает появление регионального оператора. Резких скачков тарифа для населения не ожидается. Кстати, планируется изменение порядка оплаты за вывоз ТКО на подушевой – с человека, проживающего в квартире. Такой порядок расчета будет более удобным и менее затратным для населения, – рассказал Юрий Соколов, министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.

Новый губернатор Хакасии В.Коновалов в декабре 2018 года инициировал полномасштабную проверку деятельности регионального оператора. Местные СМИ писали, что договор с Аэросити будет расторгнут.

21 декабря 2018 года региональный оператор “Аэросити—2000” среагировал на негативные высказывания в СМИ республики, дав разъяснение ситуации по организации, перевозке, сортировке и захоронения ТБО со своей позиции.

В частности, представители компании сообщили, что инвестиции компании в организацию мероприятий по организации перевозки, сортировки и захоронения ТКО превысили 30 миллионов рублей.

Приобретены и впервые в Хакасии монтируются две мусоросортировочные линии, для работы в регионе в республику идёт крупная специализированная техника, изготовлены более 40 закрытых бункеров для хранения и перевозки ТКО в сельской местности, набран штат сотрудников, созданы диспетчерская и абонентская службы, заключены сотни договоров с субподрядчиками (управляющие компании, перевозчики ТКО, полигоны, потребители услуги).

Все эти действия и финансовые вложения сделаны с целью выведения сферы работы с ТКО в Республике Хакасия на принципиально иной уровень. Это предполагает и инвестиционный план компании, который предусматривает вложения “Аэросити-2000” не менее 800 миллионов рублей в сферу перевозки, сортировки, переработки и захоронения твердых коммунальных отходов на весь срок действия договора до 2028 года.

Основной объем инвестиций будет осуществлен в ближайшие 2-3 года. В очередной раз компания “Аэросити-2000” публично подтверждает обязательства по строительству в Хакасии полноценного мусороперерабатывающего производства не позднее 2023 года, которое существенным образом повлияет на экологическую ситуацию в сфере работы с ТКО.

С 1 января 2019 года в Хакасии начал свою работу региональный оператор “Аэросити – 2000”.

За новогодние каникулы на телефон “горячей линии”, организованной Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, поступило 23 звонка. Сообщений об аварийных или чрезвычайных ситуациях, связанных с вывозом мусора, не поступило. Жителей Хакасии в основном интересовали изменение тарифов на вывоз мусора, а также порядок его сбора и утилизации. Поступали и предложения по увеличению количества мусорных баков. Все обращения были переданы региональному оператору – “Аэросити-2000”.

Перебоев с вывозом мусора в республике в каникулы не зафиксировано, были небольшие задержки в связи с тем, что техника приезжала на площадки раз в два-три дня. Стоит отметить, что вся мусоровозная техника оборудована современными навигационными системами, для отслеживания в онлайн – режиме передвижения от площадок сбора возле домов до полигонов.

9 Января 2019 года СМИ сообщили, что первоначально тариф на вывоз мусора, в зависимости от зоны, составил от 362 до 901 рубля за кубометр отходов, но по итогам работы в январе, по договоренности с республиканскими властями его планируется снизить.

14 января 2019 в Хакасии приступила к работе Комиссия по оценке обоснованности тарифа в сфере твёрдых коммунальных отходов.

“Глубокий анализ январской работы регионального оператора позволит правительственной спецкомиссии сформировать обоснованный тариф по обращению с твёрдыми коммунальными отходами”, — рассказали власти журналистам.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась нормальная ситуация с вывозом и переработкой ТБО.

Политтехнолог, депутат Совета депутатов города Черногорска (Хакасия) Дмитрий Буреев рассуждает о ситуации с вывозом и переработкой мусора в Республике Хакасия: “Мусорная реформа” в Хакасии стартовала с начала года. В результате конкурса региональным оператором стала московская фирма ООО “Аэросити-2020”, которая открыла свой филиал. Его возглавил Владимир Кыров, экс-замминистра природных ресурсов Хакасии, специалист в сфере экологической политики".

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия Василий Кудашкин рассуждает о ситуации с вывозом и переработкой мусора в Республике Хакасия: "Мы проводим совещания, на которых присутствует и региональный оператор по вывозу мусора. Обсуждаем проблемы, связанные с введением так называемой “мусорной реформы”.

В том числе, вопросы тарифообразования, изменения маршрутов, технологий, строительства завода по сортировке отходов.

Проблем непосредственно с вывозом отходов нет".

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3432086.html

Фонд "Медиастандарт" и исследовательская группа "ЦИРКОН" при поддержке Комитета гражданских инициатив подготовили "Индекс развития медиасферы-2018", сопоставив российские регионы по уровню развития института массовой информации.



Для расчета индекса использовалось 48 индикаторов, разделенных на несколько групп: состояние среды для работы СМИ, состояние и активность основных стейкхолдеров, состояние аудитории, самих СМИ и медиаконтента. Индексы рассчитаны на основе публичной региональной и федеральной статистики, негосударственной статистики, экспертных оценок, а также массового социологического опроса во всех регионах России.

По результатам исследования, рейтинг A (наиболее развитые регионы) получили 11 субъектов федерации. В лидерах — Москва, Санкт-Петербург, Свердловская, Московская Челябинская, Самарская и Новосибирская области, Татарстан, Приморский и Красноярский края. Рейтинг B присвоен 30 регионам со средним уровнем развития. В группу С с недостаточным уровням развития попал 31 регион. Наконец, рейтинг D получили 13 регионов с наименьшим уровнем развития института массовой информации. Сюда попали Марий Эл, Мордовия, Забайкалье, Алтай, Адыгея, КБР, Хакасия, Калмыкия, ЕАО, Бурятия, Ингушетия, Чечня, Тыва.

Авторы исследования подчеркивают, что по сравнению с рейтингом 2017 годом. класс поменяли 22 региона. Причем 10 перешли в более высокую группу, а 12 – в более низкую. Все изменения происходили в пределах одного класса, в основном (14 переходов) между B и С.

Главный тренд, который отметил директор фонда "Медиастандарт" Дмитрий Казьмин — продолжающееся и увеличивающееся расслоение регионов.

— То есть Москва – лидер на протяжении всех лет – оказалась как никогда высоко, а последний регион, которым в 2018 году стала Тыва — как никогда низко, — комментирует эксперт.

По его словам, такой тренд наблюдается не только по интегральному индексу, но и по разным частным индексам и большому числу индикаторов. Например, по такому важному индикатору как уровень трат региональных бюджетов на поддержку СМИ.

Среди частных индексов наибольшее расслоение между регионами – по уровню медиаконтента, а наименьшее – по состоянию аудитории. Другими словами, аудитория разных регионов оказалась более однородной, чем остальные аспекты медиасферы, замечают авторы доклада.

"Поэтому плохое состояние медиасферы, самих медиа в регионе нельзя оправдать словами "у нас люди другие". Например, не доверяют журналистам, не желают получать информацию из альтернативных источников, без запроса на качественный контент", — добавляет Дмитрий Казьмин.

Расслоение медиасферы по регионам приводит к оттоку из них талантливых журналистов, сокращению конкуренции, монополизации рынка и снижению качества контента, считает директор "Медиастанданта". Он называет право на информацию базовым для человека и считает, что Россия должна следовать общемировым тенденциям — поддерживать локальные СМИ и независимую журналистику.

Также аналитики данные массовых опросов группы "ЦИРКОН" по темам состояния аудитории и потреблению новостного продукта.

По данным исследования, по-прежнему самым популярным каналом информации остается телевидение, предпочтение которому отдает около 75% опрошенных людей. На втором месте расположился Интернет, который в качестве источника информации использует 45% опрошенных россиян. Печатная пресса замыкает тройку лидеров среди источников информации, печатную прессу выбирают 19% респондентов.

При этом стоит отметить, что уровень доверия людей к неформальным источникам информации из года в год растет. Так, например, согласно опросу в 2018 году, информации в YouTube доверяет 12% респондентов, каналам в Telegram — 4% россиян (среди молодежи этот показатель в 3 раза больше), в то время как еще всего год назад Youtube доверяли 8% людей, а Telegram — 1%.

Основными тенденция в сфере развития СМИ аналитики называют стагнацию телевидения; рост аудитории интернета с акцентом на потребление новых медиа; снижение аудитории газет и журналов и их цифровых версий; спад интереса к прослушиванию радио вне дома.

Политолог, руководитель Центра защиты прав журналистов и СМИ Карелии Анатолий Цыганков рассуждает о том, что в России достигнут рекордный уровень расслоения регионов по состоянию медиасферы: "Вопрос о суммах, которые тратятся в регионах на поддержку информационного разнообразия (конкурентной среды), сложно анализировать.

Существуют два разных сегмента СМИ, назовём их обобщённо – "государственные СМИ" и "коммерческие СМИ". В первом случае речь идёт об изданиях, финансируемых за счёт бюджета, в том или ином объёме. Вторые – это чисто коммерческие предприятия, существующие либо за счёт рекламных денег (таких меньшинство), либо "политических инвестиций" (явных и тайных спонсоров). Обсчитать их общий бюджет не получится, нет открытых данных по второй группе изданий. Хотя вторая группа больше формирует информационную среду, чем первая.

Почти всегда здесь имеются в виду интернет-СМИ, в том числе и те из них, которые не обладают юридическим статусом СМИ, то есть не зарегистрированы".

Кандидат философских наук, доцент кафедры философии факультета философии и социологии Башкирского государственного университета, публицист, главный редактор портала “Красная Евразия”, член Экспертного совета Евразийского Движения Российской Федерации (ЕДРФ) (Уфа) Рустем Вахитов рассуждает о том, что в России достигнут рекордный уровень расслоения регионов по состоянию медиасферы: "Действительно, по стране очень неравномерное распределение финансов. В столицах гораздо больше денег, в этой связи там работают более качественные СМИ, туда приезжают опытные журналисты. В депрессивных регионах, особенно в малых городах, СМИ постепенно умирают. Это приходится признавать.

В крупных городах население более независимо. В регионах, особенно на селе это не так. Там народ более зависим от власти. Вопрос о культурном развитии регионов, а также о поддержке там инициативных и творческих людей перед местными властями просто не стоит. Они заняты другим, прежде всего, распределением бюджетных потоков, именно в этом они видят свою главную задачу".

Писатель, публицист, общественный деятель (Пенза) Михаил Козин рассуждает о том, что в России достигнут рекордный уровень расслоения регионов по состоянию медиасферы: " Так у нас такое расслоение во всём. Понятие золотой середины кануло в небытие и мы вряд ли увидим где-то баланс.

В регионах со слабым развитием СМИ некуда расти, так как вся пресса зависима строго от местечковых событий и при малейшем поступательном движении либо попадает под пресс власть имущих управленцев, либо переходит на новый уровень.

Однако переход на этот самый новый уровень возможен исключительно при серьёзных денежных вливаниях, а тут уж всё будет зависеть от интересов спонсоров".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3431707.html

Население России сократилось впервые за 10 лет. Эксперты предупреждали об этом еще летом, однако предложенные меры пока не смогли переломить тренд на убыль числа жителей страны.



По данным Росстата, население России на 1 января 2019 года составляло 146,793 млн человек. Большая часть россиян — 109,4 млн человек — проживает в городах. В сельских районах проживают более 37 млн человек.

Годом ранее эта цифра составляла 146,88 млн человек. Таким образом, россиян стало меньше почти на 87 тыс. человек. Последний раз численность населения России сокращалась в 2009 году. После этого число россиян росло.

При этом, согласно данным о рождаемости, смертности и естественном приросте населения, в России до 2012 года постоянно наблюдалась естественная убыль населения. Затем тренд на несколько лет удалось переломить: в 2012 году прирост населения составил 2 тыс. человек, в 2013 – 24 тыс., в 2014 – 30 тыс., в 2015 году – 32 тыс. человек. Однако, начиная с 2016 года прирост сменился естественной убылью — 2 тыс. человек, а в 2017 году тенденция закрепилась — 135 тыс. человек.

О том, что в России наметился тренд на сокращение населения, в июле 2018 года предупреждали эксперты РАНХиГС и Института Гайдара, напоминает РБК. Тогда аналитики обратили внимание, что естественная убыль населения России за первые пять месяцев 2018 года ускорилась по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года и составила 147,2 тыс. человек (в январе-мае 2017 года — 111,8 тыс.). По данным экспертов, главной причиной таких показателей снижение числа рождений из-за вступления в детородный возраст малочисленного поколения женщин, родившихся в 1990-е годы.

Как пишет "Газета.ру", ООН прогнозирует, что к 2050 году численность населения России сократится более чем на 11 млн — до 132,7 млн человек. В докладе также отмечалось, что доля городских жителей к 2025 году в России увеличится на 3 млн человек до 110,6 млн, а сельского населения — сократится на 14 млн с 36,8 до 22,1 млн человек. При этом разрыв между городским и сельским населением будет усиливаться. Самыми густонаселенными городами по-прежнему будут оставаться Москва и Санкт-Петербург.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова рассказала, что за 11 месяцев 2018 года смертность превысила рождаемость на 193 тыс. человек. По ее словам, самая высокая убыль населения зафиксирована в Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Псковской областях. Естественный прирост населения традиционно отмечается в регионах Северо-Кавказского федерального округа, Якутии, Тыве и Тюменской области.

Нивелировать естественное сокращение населения может миграция. В конце октября 2018 года президент России подписал новую концепцию миграционной политики, которая была направлена в том числе на создание комфортных условий для переселения в Россию соотечественников из-за рубежа.

Однако в новой концепции, рассчитанной на 2019-2025 годы, подчеркивается, что естественное воспроизводство должно оставаться основным источником восполнения населения России и обеспечения экономики трудовыми ресурсами. Иммиграция же должна восприниматься лишь как вспомогательное средство решения проблем. Впрочем, отмечают эксперты, однако число мигрантов, прибывающих в Россию с Украины и из стран Азии, сокращается и в любом случае не может компенсировать растущую естественную убыль.

Напомним, в майском указе президента Владимира Путина перечислен ряд мер, направленных на преодоление демографического кризиса к 2024 году. Это повышение ожидаемой продолжительности здоровой жизни (до 67 лет) и увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. Продолжительность жизни должна быть увеличена до 78 лет, а к 2030 году — 80 лет.

На основе майского указа был сформирован нацпроект “Демография”, который в настоящее время является одним из самых дорогих. В 2019 году на него предполагается 512 млрд рублей, в 2020 году — 522 млрд рублей, в 2021 году — 528 млрд рублей.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС, доктор экономических наук, академик Межрегиональной академии труда и занятости, председатель ревизионной комиссии Национальной ассамблеи специалистов в области труда и социальной политики (НАСТиС), член-корреспондент и профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка Российской Федерации Александр Щербаков проанализировал демографическую ситуацию в России: "Нужны более действенные меры со стороны правительства по демографической политике, в рамках стимулирования рождаемости. В нашей стране рождаемость падает- именно в этом основная причина снижения численности населения.

При этом нельзя забывать о падении миграционного притока. Однако все равно снижение рождаемости – самый тревожный сигнал. В этой связи, со стороны государства однозначно должны быть усилены меры по её увеличению. В последнее время они были проработаны, но ещё недостаточно.

То, что было сделано раньше, принесло свои плоды, но перестало эффективно работать, поскольку последующие влияния не были предотвращены. Я имею ввиду инфляцию, снижение покупательной способности, сокращение выплат за рождение ребёнка".

Руководитель Центра демографии, репродуктивистики и изучения вопросов семьи, преподаватель ФГБОУ ВО “Вятский государственный университет”, учредитель и президент регионального благотворительного молодежного общественного фонда “Вятский фонд Александра Невского”, член Общественной палаты Кировской области Григорий Сайфуллин рассуждает о специфике прогноза Росстата: "Сокращение населения России – это одна из ключевых проблем, которая стоит перед государством. К сожалению, в перспективе ближайших 5-10 лет я не вижу перелома положения дел в сторону увеличения населения.

Наоборот, к 2030 году мы увидим ещё большее сокращение. У Росстата есть три сценария прогнозов относительно численности россиян. По оптимистическому сценарию к 2024-2030 г населения сократиться на полмиллиона, а по негативному сценарию ( именно по нему мы двигаемся сейчас) к 2035 году мы сократимся на 9 миллионов. То есть за период 10-15 лет Россия потеряет 9 миллионов человек. На самом деле, реальная картина ещё более негативная, чем та, которую транслирует Росстат".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3431478.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Республике Бурятия.



Республика Бурятия – субъект Российской Федерации. Входит в состав Дальневосточного федерального округа и Восточно-Сибирского экономического района. Население — 984 511 человек (2018).

В 2015 году в Бурятии был введен в эксплуатацию полигон твердых бытовых отходов в поселке Заиграево вместимостью 169,5 тыс. кубометров. Однако в целом, по оценке региональных властей, количество объектов размещения отходов было недостаточно.

10 ноября 2016 СМИ сообщили, что Бурятии ежегодно образуется в среднем более 50 млн тонн отходов производства и потребления, в том числе 275,6 тыс. тонн ТБО.

НА территории республики создана нормативно-правовая база по вопросам обращения с отходами, в том числе действует соответствующий закон (“Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия”).

Государственный контракт по разработке территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, и разработке региональной программы в области обращения с отходами был подписан 11 июля 2016 года с ЗАО “Центр муниципальной экономики и права” (г. Москва).

В рамках контракта предусматривалось создание электронной модели территориальной схемы обращения с отходами и расчет тарифа на услугу по обращению с ТКО региональным оператором. Ответ от Росприроднадзора о согласовании схемы был получен 29 сентября.

По мнению экспертов, одной из проблем, сдерживающих развитие инфраструктуры обращения с отходами в Бурятии, является утверждение водоохранной зоны озера Байкал, границы которой совпадают с границами Центральной экологической зоны (ЦЭЗ).

Запрет на размещение мест захоронения отходов производства и потребления требует переноса данных объектов за пределы водоохранной зоны, которая в прибрежных районах составляет от 65 до 150 км, что влечет увеличение стоимости вывоза отходов, а при низкой платежеспособности населения это может привести к банкротству организаций, осуществляющих вывоз отходов.

Добавим, из всего ежегодно образующегося в Бурятии количества мусора доля ТКО, направленных на обработку для извлечения вторичных материальных ресурсов, составляет 5% (14,119 тыс. тонн). Утилизацией и обезвреживанием отходов по состоянию на 2016 год занимались 20 организаций.

Что касается внедрения в регионе раздельного сбора отходов, согласно территориальной схемы, в Бурятии предусмотрено три объекта обработки ТКО (два объекта в Улан-Удэ и один — в поселке Селенгинск). Для сортировки мусора в Улан-Удэ построено две мусоросортировочные станции (МСС-1, МСС-2), которые находятся в собственности городской администрации.

В 2018 году в Бурятии приступили к реализации мусорной реформы, намеченной на 2019 год.

Согласно территориальной схеме, в Бурятии были выделены 3 зоны деятельности регионального оператора. В первую зону входят территории городских округов “г. Улан-Удэ”, МО “Иволгинский район”, МО “Тарбагатайский район”, МО “Бичурский район”, МО “Мухоршибирский район”, МО “Окинский район”, МО “Тункинский район”, ГО “г. Северобайкальск”, МО “Северо-Байкальский район”, МО “Муйский район”, МО “Баунтовский эвенкийский район”, МО “Еравнинский район”, МО “Кижингинский район”, МО “Хоринский район”, МО “Заиграевский район”. Во вторую зону входят МО “Баргузинский район”, МО “Кабанский район”, МО “Курумканский район”, МО “Прибайкальский район”. Третья зона – МО “Джидинский район”, МО “Закаменский район”, МО “Кяхтинский район”, МО “Селенгинский район”.

28 сентября 2018 гоа депутаты Народного Хурала РБ заслушали информацию руководства Минприроды РБ и регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории республики компании “ЭкоАльянс”.

Министр природных ресурсов Бурятии Вадим Кантор сообщил, что с начала нового года нагрузка по расходам на вывоз ТКО, соответственно, снимется с управляющих компаний и ТСЖ в многоквартирных домах (МКД). Изменится и механизм оплаты населением услуг по вывозу ТКО, которая теперь будет рассчитываться не от метров занимаемой площади, а от числа жильцов, проживающих на ней. Должно произойти и снижение платы за содержание жилья в многоквартирных домах на сумму, равную затратам на вывоз ТКО. Теперь соответствующая строчка уйдет из раздела “жилищные услуги” в разряд коммунальных услуг наряду с электроэнергией и теплом.

– С 1 января 2019 года каждый человек, проживающий в многоквартирном или частном доме, должен будет заключить договор на вывоз ТКО с региональным оператором, а затем производить плату за услугу. Региональный оператор, в свою очередь, должен будет обеспечить вывоз ТКО. Самовывоз мусора будет запрещен в соответствии с федеральным законодательством. Запрещается и сжигание отходов в печи, так как это наносит вред экологии в целом. Сжигание ТКО допускается только на сертифицированном мусоросжигательном оборудовании, – отметил министр Вадим Кантор.

По словам министра, “ЭкоАльянс” теперь ответственен за вывоз ТКО по всем трем зонам, на которые разделена республика в соответствии с Территориальной схемой по обращению с ТКО в Республике Бурятия.

Министр отметил, что с момента ее начала обязанность по созданию и содержанию площадок накопления ТКО, определению схемы их размещения и ведению реестра мест накопления ТКО возлагается на органы местного самоуправления. Бремя содержания контейнерных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, будут нести собственники помещений в многоквартирном доме. А в случае если данные площадки не входят в состав общего имущества собственников МКД, то за их содержание будут отвечать собственники соответствующего земельного участка.

В частном секторе при организованном сборе и удалении ТКО будут применяться две системы удаления отходов – контейнерная и бесконтейнерная. Жители частного сектора также должны заключить договоры по обращению с ТКО с региональным оператором.

Региональный оператор будет нести ответственность за обращения с ТКО с момента погрузки этих отходов в мусоровоз в местах накопления ТКО. Если контейнеры будут переполняться, то за это понесет ответственность региональный оператор. Однако если контейнеры не будут заполнены, а мусор при этом будет валяться на прилегающей территории, то ответственность будет возлагаться уже на собственников помещений в МКД или на собственника земельного участка.

В летний период мусор должен вывозиться один раз в 24 часа, в зимний – один раз в 72 часа. Во всех трех зонах не допускается нарушений по вывозу, иначе власти могут расторгнуть с предприятием контракт.

23 ноября 2018 года активисты Общероссийского народного фронта в Бурятии обсудили проблемы, связанные с оборотом твердых коммунальных отходов (ТКО), после перехода на новую систему с 1 января 2019 г.

Активисты ОНФ предложили представителям “Эко-Альянса” учесть точки, отмеченные на интерактивном ресурсе проекта ОНФ “Генеральная уборка”. Представитель регионального оператора пообещал взять в работу указанные объекты незаконного складирования.

24 декабря 2018 года региональные СМИ сообщили, что властям Республики Бурятия и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО “ЭкоАльянс” пока не удалось урегулировать взаимоотношения.

О том, что проблема не решена, стало известно на совещании с главами муниципалитетов, которое провел глава Бурятии Алексей Цыденов. В ходе него было объявлено о том, что республиканская служба по тарифам (РСТ) приняла решение не устанавливать единые тарифы на услуги “ЭкоАльянса” в зонах его деятельности. В результате, схема вывоза мусора в Бурятии пока остается прежней.

“Накануне Минприроды РБ направило в адрес РСТ РБ письмо, в котором говорится о том, что финансовая и техническая неготовность Регоператора к выполнению возложенных на него обязанностей, а также поступившее обращение Регоператора в адрес Минприроды РБ с предложением расторгнуть соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО по 1, 2 и 3 зонам, является основанием для отказа в установлении единого тарифа на услуги регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия”, — говорится в сообщении официального портала региона по итогам совещания.

9 января 2019 года генеральный директор ООО “Экоальянс” Игорь Алексеев заявил, что его компания начнет работу с февраля 2019 года.

“Есть договоренности в Народном хурале (парламенте) республики, с главой Бурятии, с минприроды республики – о том, что региональный оператор необходим. Работать начнем с февраля 2019 года. До этого времени хотим пересмотреть тариф в меньшую сторону”, – сообщил Алексеев.

В 2018 году планировалось, что тариф в Бурятии будет составлять ориентировочно 110 рублей в месяц с каждого человека, проживающего в многоквартирном доме (МКД), и около 125 рублей в месяц для проживающего в частном доме. Ситуация, по словам Алексеева, изменится после принятия правительством РФ решения об освобождении регоператоров по обращению с ТКО от НДС: “Тариф будет значительно ниже: законом был предусмотрен НДС – это 20%; в 110 рублях, которые планировались, например, грубо говоря, 22 рубля – это был НДС. Если убрать его из тарифа, получается 88 рублей”.

В составе тарифа также будут пересматриваться расходы на контейнеры, уборку контейнерных площадок. “Так что в республике планируется в январе спокойно принять конечные тарифы, которые будут посильными, реальными, и все, идти дальше”, – сказал Алексеев. Он добавил, что в 20-х числах января по просьбе главы Бурятии региональный оператор продемонстрирует технику, которая будет работать в республике. Всего в Бурятии, по его словам, для вывоза мусора планируется задействовать 128 автомобилей, в том числе 26 машин прибудут из Иркутской области.

Также Игорь Алексеев пояснил, что проблема в большом числе мусорных полигонов и нехватке мощностей мусоросортировочных станций.

– В наших соглашениях с Бурятией было указано 355 свалок, а на деле мы их нашли больше 800, не говоря о том, что есть малые свалки – мы их даже не учитывали, – заявил он в интервью программе “Мнение” на радиостанции “Эхо Москвы” в Улан-Удэ. Также он сообщил, что объём отходов города Улан-Удэ значительно больше, чем мощность двух мусоросортировочных станций, предназначенных для его обслуживания.

Таким образом, как отмечают эксперты, в Бурятии сложилась тяжелая ситуация с вывозом и переработкой ТБО.
Глава Исполкома ОНФ Республики Бурятия, депутат Народного Хурала, член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", член Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике общественным и религиозным объединениям, член Комиссии по вопросам социально-экономического развития города Улан-Удэ.

Эксперт Игорь Марковец рассуждает о ситуации с вывозом и переработкой ТБО в Бурятии: “Люди с напряжением ждут эту мусорную реформу. И пока она у нас не пошла. В Бурятии был расторгнут договор с группой “Альянс”. И, соответственно, сейчас вся процедура по поиску регоператора проходит заново.

Тариф хотят вывести на минимальный уровень для нашего региона. Но это все равно будет не меньше 50 рублей, насколько я знаю”.

Журналист, обозреватель сайта “Новая Бурятия” Сергей Басаев рассуждает о ситуации с вывозом и переработкой ТБО в Бурятии: “Тема действительно обсуждаемая в республике. С новым оператором контракт пока не заключен. Сорвался. Но ситуация, тем не менее, находится под контролем. В этом году у нас выборы мэра, поэтому этой теме уделяется повышенное внимание. Но ничего сверхординарного не происходит. Пока мусор вывозится так же, как и раньше. Особых проблем нет”.

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3431254.html

Научно-экспертный совет при Центризбиркоме подготовил проект поправок по изменению законодательства о выборах. Его хотят успеть принять до старта сентябрьской кампании.



Как пишут "Ведомости", предложения, касающиеся изменений в законодательстве, базируются на результатах экспертного опроса, в котором принял участие 121 эксперт из 32 регионов. В общей сложности все вопросы разделены на несколько блоков, самыми важными из которых выделены четыре группы.

В первую очередь эксперты настаивают на смягчении муниципального фильтра на губернаторских выборах — в пользу пересмотра этой нормы высказались большинство опрошенных. В частности, было предложено разрешить муниципальным депутатам отдавать подписи за нескольких кандидатов.

Также речь шла о том, чтобы снизить необходимый для преодоления фильтра процент подписей с 5-10 до 23% и предоставить кандидатам возможность выбора: собирать для регистрации на выборах подписи избирателей или же муниципальных депутатов. Кроме того, эксперты высказались за то, чтобы вернуть кандидатов право на самовыдвижение – сейчас эта норма отдана на откуп региональным властям.

Еще один блок касался региональных выборов: эксперты считают, что правило регистрации кандидатов в парламенты субъектов федерации также необходимо пересмотреть. Так, необходимо снизить долю подписей граждан, собираемых кандидатами по одномандатным округам, с 3 до 1% от списочного числа избирателей, увеличить допустимую долю брака в подписных листах и допустимый запас при сдаче подписей с 10 до 20%, а также разрешить кандидатам доносить в избирком любые необходимые для регистрации документы, за исключением подписных листов. Кроме этого, участники опроса оценили идею с увеличением с 10 до 30 дней срока судебного обжалования результатов голосования.

Также речь шла о переносе единого дня голосования. Эксперты пришли к выводу, что оптимальной датой его проведения стало бы последнее воскресенье октября: тогда бы период сбора подписей пришелся бы на конец лета – начало осени, когда еще достаточно тепло, а агитационная кампания проходила бы вне сезона отпусков.

Наконец, необходимо отменить ограничения для присутствия на избирательных участках наблюдателей и представителей СМИ, считает экспертное сообщество: они явно противоречат заявленному курсу на прозрачность выборов и к тому же уже не действовали на выборах президента в 2018 году.

Как отмечают в совете, поправки должны попасть в Госдуму через месяц, иначе предложенные изменения не успеют вступить в силу к следующим выборам. Правда, сами эксперты смотрят на возможность их скорого принятия без оптимизма, в частности, приводя пример, что дискуссия об изменении муниципального фильтра ведется уже несколько лет, однако до сих пор ни к чему не привела.

Тем не менее, проект передан в кремлевскую профильную рабочую группу под руководством первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко. Кроме того, председатель ЦИК Элла Памфилова расскажет о поправках на встрече с Владимиром Путиным.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", дискуссии об изменениях выборного законодательства проводятся не в первые. Подобные мероприятия проводились в частности в преддверие избирательной компании 2017 и 2018 года. В них в том числе принимали участия первые лица государства и партийные лидеры, которые выдвигали свои предложения по изменению тех или иных положений в законодательстве. Представители власти обращали внимание на то, что в вопросах выборов необходима стабильность и нельзя постоянно менять законы. Тем не менее, звучали обещания о том, что федеральный центр проведет "глубокий анализ" всех полученных предложений.

https://davydov-index.livejournal.com/3431167.html

Эксперты прогнозируют рост накоплений у россиян и возвращение к сберегательной модели поведения. Об этом говорится в макропрогнозе Института народохозяйственного прогнозирования (ИНП РАН), с которым ознакомились “Известия”.



Согласно докладу ученых, в 2019 году объем накоплений населения составит 5,5 трлн рублей, увеличившись на 22%. До этого в течение двух лет он был ниже и практически не менялся, балансируя в районе 4,5 трлн рублей. Ожидается, что в 2020 году граждане сберегут больше на 12,7% — 6,2 трлн рублей, а в 2021 году — на 6,4%, всего 6,6 трлн рублей.

По словам замдиректора ИНП РАН Александра Широва, ситуация в российской экономике складывается таким образом, что населению становится выгоднее копить, чем тратить.

— С 2016 года граждане совершали крупные покупки, реализуя отложенный спрос, который сформировался в кризис. Сейчас же два фактора сошлись одновременно: люди уже сделали необходимые крупные покупки и в то же время из-за роста НДС и ставок по вкладам ситуация стала больше располагать к накоплениям, нежели к тратам, — комментирует он.

Эксперт также добавил, что полный уход населения в сберегательную модель произойдет, когда резко начнут расти доходы граждан, но при этом перестанет расти потребление. При этом, в пресс-службе ЦБ РФ заявляют, что о возврате россиян к сберегательной модели говорить пока рано. В то же время повышение НДС, замедление роста доходов из-за падения цен на нефть, а также снижение темпов роста кредитования действительно затормозят потребление населения, отметил регулятор.

Сдерживать россиян в тратах будет и не такой существенный рост реальных зарплат, как в прошлом году. В 2018-м оплата труда повышалась опережающими темпами в связи с выполнением майских указов президента по увеличению заработных план бюджетников. Пик был в первом квартале — 10,2%. В этом году по прогнозу Минэкономразвития зарплаты вырастут лишь на 1,4%, что в три раза ниже прогнозируемой министерством инфляции на этот год.

Ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Аза Мигранян в беседе с агентством Regnum отмечала, что на рост объема депозитов также повлиял фактор увеличения государством гарантированной суммы вклада в случае банкротства банковских учреждений.

“Соответственно у нас сейчас 1,4 млн рублей, и безрисковая зона таким образом увеличивается. Это один из факторов. Вообще же увеличение вкладов связано с ростом доверия к банковской системе. Второй фактор — это некоторый прирост доходов и увеличение стремления к сбережениям. То есть откладываются расходы на будущие периоды. Увеличивается сумма накоплений. Соответственно возникает вопрос сохранности финансовых средств. Поэтому самая безрисковая зона — это банковская сфера”, — заявила она.

По данным Росстата, на 1 декабря 2018 года у россиян без учета валютных вкладов было накоплено 32,2 трлн рублей. В последние полгода эта цифра почти не увеличивалась – копить было невыгодно из-за низких банковских ставок по вкладам (они опускались до 5% и ниже). Чуть больше 10 трлн рублей граждане хранят в ценных бумагах и наличными. Остальное приходится на рублевые депозиты.

В ноябре 2018 года Агентство по страхованию вкладов заявило, что средний размер банковского вклада в России без учета счетов с суммой до 1 тыс. рублей на 1 октября 2018 года составил 170,4 тыс. рублей. По сравнению с началом года показатель увеличился на 7,1%.

Наиболее высокие темпы роста по объему и количеству показывают вклады в сумме от 1,4 млн до 3 млн рублей, пишет портал “Банки.ру”. Так, с начала года их общий объем вырос на 10,5%, а количество — на 11%. Вклады в размере от 1 млн до 1,4 млн и свыше 3 млн рублей показали рост на 8% и 8,9% по сумме и на 7,9% и 11,1% по количеству соответственно.

Объем вкладов в размере от 100 тыс. до 1 млн рублей увеличился на 1,2%, но число таких счетов уменьшилось на 0,2%. Совокупный объем вкладов в размере менее 100 тыс. рублей сократился на 7,8%, а их количество выросло на 0,5%.

Заместитель председателя Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Евгений Жирнель рассуждает о прогнозе Института народохозяйственного прогнозирования, согласно которому в 2019 году темпы увеличения сбережений граждан по сравнению с прошлым годом вырастут на 22%:

Говорить о появлении сберегательной модели поведения у россиян преждевременно. Для этого необходимо существенное повышение реальных доходов. Кроме того, даже увеличение сбережений ещё не является признаком такой модели, т.к. высока дифференциация населения по уровню доходов.

Старший преподаватель кафедры экономики, начальник отдела науки, информационного и библиотечного обеспечения Волгоградского филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, руководитель Волгоградского регионального консультационно-методического центра по повышению финансовой грамотности взрослого населения Галина Кузибецкая рассуждает о прогнозе Института народохозяйственного прогнозирования, согласно которому в 2019 году темпы увеличения сбережений граждан по сравнению с прошлым годом вырастут на 22%:

Если говорить в целом по стране, то, наверное, следует доверять тем статистическим данным, на которые опираются эксперты.

В пользу возвращения к сберегательной модели поведения работает ряд объективных обстоятельств, которые можно сегодня наблюдать в экономике:
– инфляция, вызванная ростом НДС, что снижает спрос в краткосрочном периоде и приводит к формированию потребительских ожиданий, связанных с прогнозируемым снижением всплеска роста цен из-за увеличения налога;
– рост ставок по депозитам, которые стали более привлекательными для россиян в отличие от прошлого года, когда многие потребители, имеющие свободные денежные средства, предпочитали их вкладывать в недвижимость, ценные бумаги и другие активы, так как ставки по депозитам были очень низкими и не позволяли не только накопить, но даже сохранить средства от обесценивания;
– замедление роста цен в прошлом периоде на ряд товаров длительного пользования и недвижимость позволило многим россиянам приобрести необходимые товары и активы.

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3430828.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Забайкальском крае.



Забайкальский край — субъект Российской Федерации в восточной части Забайкалья, в составе Дальневосточного федерального округа и Восточно-Сибирского экономического района. Административный центр — город Чита. Численность населения — 1 072 806 человек (2018).

27 декабря 2016 года в Чите состоялось расширенное заседание рабочих групп регионального отделения ОНФ в Забайкальском крае. Мероприятие на тему “Проблемы обращения с ТКО в Забайкальском крае” прошло в формате круглого стола.

На заседании заместитель министра природных ресурсов Забайкальского края Максим Михайлюк рассказал о территориальной схеме обращения с отходами, в том числе, твердыми коммунальными отходами, Забайкальского края. Территориальная схема обращения с отходами утверждена Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2016 года № 425.

Она разработана ГБУ “Забайкальский краевой экологический центр” в целях организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.

В основу территориальной схемы положен механизм управления региональной системой управления с отходами, основанный на зонировании территории края по принципу отнесения нескольких муниципальных районов или городских округов на административно-производственные округа (далее АПО) и устройство в каждом по одному межмуниципальному экологическому отходоперерабатывающему комплексу (МЭОК).

Суммарная мощность переработки отходов всех объектов МЭОК по окончанию строительства составит более 670 тыс. тонн в год. В результате территория Забайкальского края была разделена на 7 АПО. АПО является территорией (зоной) деятельности одного регионального оператора.

Сопредседатель Регионального Штаба ОНФ в Забайкальском крае, руководитель рабочей группы “Честная и эффективная экономика” регионального отделения ОНФ в Забайкальском крае Андрей Харин
подытожил заседание следующим образом: “Наша главная задача – чтобы все было прозрачным. Мы находимся в информационном вакууме. Нам дали время, чтобы хорошо подумать и всем объяснить. Основные моменты:

– проведение общественных обсуждений;

– исключение коррупционной составляющей;

– понятные тарифы в сфере обращения с ТКО”.

Как отмечают эксперты, в 2016-2018 годах была проделана определенная работа, предприняты шаги для улучшения ситуации, вместе с тем, основные проблемы решить не удалось.

В частности, в 2018 году эксперты диагностировали, что ситуация со сбором и транспортированием ТКО на территории Забайкальского края не соответствует ни правовым, ни технологическим требованиям. В частности, отсутствует единый, четко отработанный процесс по сбору и транспортированию ТКО.

Отходы, образующиеся в коммунальном секторе и в результате производственной деятельности, составляют существенную проблему для устойчивого развития края, поскольку их количество растет.

На территории Забайкальского края существует только один полигон твердых коммунальных отходов. Существующие площадки временного накопления твердых коммунальных отходов (свалки) не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и правилам, не оформлены в собственность или даже расположены на землях несоответствующих категорий.

Населению не разъяснили смысл реформы, механизмы тарифообразования, другие важные вопросы.

31 марта 2018 года между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и обществом с ограниченной ответственностью “ОЛЕРОН+” было подписано соглашение, согласно которому ООО “ОЛЕРОН+” присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края.

В рамках соглашения региональному оператору предстоит организовать своевременный и качественный вывоз коммунальных отходов и внедрить систему по раздельному сбору отходов. С этой целью планируется осуществление активной эколого-просветительской деятельности для населения, ведь снижение уровня накопления отходов напрямую зависит от привычки населения разделять отходы.

Отметим, что на территории Забайкальского края планируется к 2023 году строительство семи полигонов ТКО, семи мусоросортировочных комплексов, 25 мусороперегрузочных станций и 29 площадок временного накопления, а также будет произведена реконструкция полигона ТКО в Краснокаменске.

Суммарная мощность переработки отходов всех объектов МЭОК по окончании строительства должна составить более 670 тыс. тонн в год.

12 ноября региональные СМИ опубликовали тарифную сетку. Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО согласно заявке ООО “Олерон+” составил 1023,6 руб./м3 с учетом НДС (853 руб./м3 без НДС).

Предварительный размер платы за услугу по обращению с ТКО, с учетом тарифа, был рассчитан дифференцированно, в зависимости от населенного пункта. В частности, для жителей Читы была назначена плата в 98,45 руб./чел./мес. в многоквартирных домах, 69,33 руб./чел./мес. – в индивидульных жилых домах.

Для населенных пунктов Забайкальского края, кроме ГО “Город Чита”, плата должна была составить в многоквартирных домах – 52,00 руб./чел./мес.; в индивидуальных жилых домах – 63,79 руб./чел./мес.

В 2018 году услуга по обращению с ТКО входила в состав платы за жилое помещение и на территории городского округа “Город Чита” составляла 63,57 руб./чел./мес.

14 декабря глава Забайкальского края Александр Осипов сообщил, что регион не готов к переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами с января 2019 года. “Люди должны видеть за что они будут платить, а пока этого нет”, – сказал глава региона.

– Существуют серьезные недостатки в территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, отсутствует необходимая инфраструктура для их захоронения, сортировки, временного размещения, я принял решение: Забайкальский край перейдет на новую систему обращения с ТКО на год позже заявленного времени. Я не могу допустить, чтобы забайкальцы платили повышенный тариф за вывоз мусора, при этом условия для перехода на новую систему обращения с ТКО в регионе не созданы, – добавил он.

Член регионального штаба ОНФ, председатель комиссии по вопросам ЖКХ и градостроительству Общественной палаты Забайкальского края Анатолий Старостин заявил, что врио губернатора Забайкалья Александр Осипов “принял очень непростое решение” о переносе на год срока ввода новой системы обращения с ТКО.

– Решение главы Забайкалья – очень взвешенное и правильное, хотя и непростое. ОНФ почти год мониторил ситуацию по готовности края к мусорной реформе, и все это видят – нет ни полигонов, ни объективного тарифа. Поэтому лично я позицию Осипова поддерживаю, – рассказал Анатолий Старостин.

17 декабря 2018 СМИ сообщили, что по территориальной схеме планировалось строительство полигонов в Чернышевском, Петровск-Забайкальском, Хилокском, Краснокаменском, Читинском районах. А также мусороперегрузочные станции для Улетовского, Карымского, Красночикойского, Балейского, Дульдургинского, Акшинского, Кыринского, Приаргунского и Могойтуйского районов. Однако земельные участки до конца оказались не оформлены.

Член регионального штаба ОНФ Андрей Харин констатировал: “Не до каждого человека доведена информация о том, что произойдет с 1 января 2019 года. Не каждый муниципалитет готов войти в систему обращения с ТКО даже по вопросам отсутствия площадок для накопления мусора или организации сбора мусора в каждом населенном пункте”.

10 января 2019 года местные власти сообщили, что разработанная территориальная схема по обращению с твёрдыми бытовыми отходами признана нежизнеспособной.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась очень сложная ситуация с вывозом и переработкой ТБО.

Предприниматель, председатель правления НП “Забайкальский Союз предпринимателей”, член Экспертного Совета по Забайкальскому краю АНО “Агентство стратегических инициатив” Евгений Мурашов проанализировал ситуацию с ТБО в Забайкальском крае: "К нам зашел московский регоператор. И, естественно, что он будет передавать свои полномочия субподрядным организациям, местным компаниям. Появятся посредники, возможно, вырастет тарификация.

При прошлом губернаторе со стихийными свалками практически никак не боролись. У нас абсолютно флегматичный глава города, на которого бывший губернатор либо не могла, либо не хотела оказать воздействие. И при нем свалки разрастались буквально в геометрической прогрессии. Причем буквально в центре города".

Политолог, профессор факультета социально-политических систем Забайкальского государственного университета, президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов рассуждает о специфике вывоза и переработки ТБО в Забайкалье: "Проблема с уборкой мусорных куч возникла под Новый год. Этой проблематикой занялся непосредственно исполняющий обязанности губернатора Осипов.

Насколько я понимаю, сегодня весь вопрос упирается в то, кто этим будет заниматься. Структура, созданная сверху, по сути будет унифицировать все отношения. Там, где люди платили, они продолжат это делать".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3430621.html

Спикер Госдумы Вячеслав Володин вновь вернулся к вопросу несовершенства российской Конституции. По его мнению, в Основном законе страны отсутствует должный баланс ветвей власти.



Володин в беседе с журналистами заявил, что нормы действующей Конституции России целесообразно пересмотреть, чтобы расширить полномочия парламента. В частности, речь идет о расширении полномочий по контролю за исполнением прав.

"Это позволило бы в том числе устранить целый ряд недостатков нашей Конституции, которые, как отмечают и председатель Конституционного суда, и многие другие специалисты, связаны с отсутствием должного баланса в системе сдержек и противовесов ветвей власти, креном в пользу исполнительной ветви власти", — заявил он (цитата по ТАСС).

Как пишет РБК, Володин также назвал другое направление возможных изменений Основного закона — совершенствование защиты социальных прав россиян. По мнению спикера нижней палаты российского парламента, появление "новых социально-экономических практик, например профессий и форм занятости", которые не в полной мере подпадают под правовое регулирование, привело к тому, что механизмы трудовых и иных социальных прав в этих сферах уже не обеспечивают эффективную реализацию конституционных норм.

"Реализация принципов социального государства, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, которые установлены статьей 7 Конституции, — это ключевой запрос общества к конституционной системе. По сути, это запрос на социальную справедливость", — отметил Вячеслав Володин.

В Кремле прокомментировали инициативу спикера Госдумы. Там считают преждевременным говорить о какой-то своей позиции по идеям изменений российской Конституции, заявил 22 января журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

— Вы знаете, это новая инициатива. Потом, она пока не конкретизирована, поэтому здесь пока преждевременно говорить о какой-то позиции, — подчеркнул он.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в октябре 2018 года председатель Конституционного суда Валерий Зорькин выступил с программной статьей "Буква и дух Конституции" в "Российской газете", опубликованной в "Российской газете", предложив реформировать политическую и правовую системы, внести изменения в Конституцию.

В первую очередь Зорькин отметил, что в главном документе страны есть недостатки. Он также заявил об отсутствии должного баланса в системе сдержек и противовесов, крене в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством.

В декабре 2018 года Вячеслав Володин на встрече с Владимиром Путиным предложил с помощью экспертов оценить, насколько Конституция России соответствует современным реалиям. Володин тогда отметил, что в обществе в преддверие того или иного юбилея главного документа страны (12 декабря исполнилось 25 лет со дня принятия Конституции РФ) практически каждый раз возникают вопросы, связанные с нормами и положениями Конституции — "насколько они эффективны и насколько сегодня они не утратили своей сущности".

— Ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения, но вместе с этим, возможно, найти формат с участием судей Конституционного суда, ведущих ученых в области конституционного права, экспертов и посмотреть, как Конституция и нормы в развитии Конституции работают сегодня, насколько они соответствуют тем положениям, которые были приняты, — подчеркивал спикер Госдумы.

По мнению Володина, подобное обсуждение помогло бы дать ответы на эти вопросы. При этом, председатель нижней палаты парламента не уточнил, какие именно положения Конституции, по его мнению, нуждаются в современной оценке, впрочем, подчеркнув, что даже основной закон страны догмой не является.

Политолог, доктор политических наук, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Института экономики и управления Курского государственного университета, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов рассуждает о том, что В.Володин предложил пересмотреть нормы Конституции: "Обладая политическим чутьём, В. Володин осознаёт, что нынешняя “суперпрезидентская модель” переживает кризис. Причем как с точки зрения способности этой модели дальше обеспечивать социально-экономическое развитие страны, так и с точки зрения доверия населения к центральному институту этой системы – институту президентства.

Приходится констатировать, что доверие уменьшается и, по всей видимости, этот процесс начинает приобретать необратимый характер. Кроме того, есть “проблема 2024” и понятно, что многие сейчас будут предлагать главе государства разные варианты ее решения. По всей видимости, Володин, как и Зорькин, имеют ввиду необходимость диверсификации существующей конструкции с точки зрения усиления отдельных ее элементов. Например, усиления полномочий парламента".

Политик, общественный деятель и публицист, депутат Самарской Губернской думы, заместитель председателя комитета по местному самоуправлению, доктор исторических наук Михаил Матвеев проанализировал специфику современной власти в контексте предложения об изменении конституционных норм: "Действительно, проблема перекоса в сторону исполнительной власти, то есть проблема дисбаланса существует. Причём существует она с момента получения президентом Б. Н. Ельциным чрезвычайных полномочий от Съезда Верховного Совета и последующего уничтожения парламента. После чего произошёл очень резкий перекос в сторону исполнительной власти.

Но реально это связано не с положениями Конституции, а с тем, что у нас не все так гладко с выборами. Главная причина перекоса в том, что в ходе избирательных кампаний исполнительная власть формирует законодательную. Когда приближаются выборы в любом регионе, на уровне губернатора или мэра формируется предвыборный штаб, который назначает кандидатов".

Политолог, электоральный юрист (Чебоксары) Олег Осипов рассуждает о том, есть ли необходимость изменить Конституцию: "Тема изменения Конституции России, обсуждаемая в последнее время, инициирована представителями власти (Зорькин, Володин). Страна прожила по этой Конституции четверть века и жила бы и дальше, если бы власть не почувствовала надвигающийся политический кризис и затянувшийся экономический.

По словам Председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, на сегодняшний день главная напряженность в обществе – требование социальной справедливости. Однако, на мой взгляд, подавляющее большинство граждан страны не связывает социальную несправедливость с Конституцией. Недовольство народа вызывают действия (бездействие) власти, а не факт того что у какой-то ветви власти больше полномочий чем у другой. Конституция уже не воспринимается как главный закон страны, имеющий прямое действие (ст. 15 Конституции)".

Политолог, политтехнолог, директор АНО НИЦ “Особое мнение”, член Общественной палаты РФ (Москва — Владимир) Екатерина Курбангалеева рассуждает о специфике предложения В.Володина о внесении изменений в нормы Конституции: "Каждый активный политический субъект стремится к точке абсолютной силы. Это внутренне присущее свойство конкурентноспособного политического актора. Вячеслав Володин является спикером Государственной Думы России, ожидаемо, что он ратует за усиление роли парламента, а значит, – собственной позиции.

С другой стороны, к моменту транзита власти, о котором много в последнее время начали говорить, надо прийти в максимальной политической форме, чтобы удержаться и влиять. Это что касается субъективной позиции Володина.

Что касается самого распределения полномочий между ветвями власти. Конечно, российский парламент на данный момент уступает по влиянию и возможностям Правительству РФ, Администрации Президента РФ"

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

.

https://davydov-index.livejournal.com/3430161.html

Роскомнадзор возобновил попытки заблокировать Telegram в России. На несколько часов это привело к сбоям в работе мессенджера по всему миру.



По данным сайте Down Detector, резкий пик числа жалоб на работу Telegram во всем мире пришелся на период между 11:00 и 13:00 мск 21 января. Согласно карте сервиса, основная часть жалоб поступала из России.

По данным сайта мониторинга блокировок “Эшер II”, Роскомнадзор с 8 утра 21 января начал добавлять новые IP-адреса для блокировки мессенджера — уже в черном списке появилось несколько тысяч новых адресов. Источник газеты “Ведомости” в одном из операторов связи подтвердил, что Роскомнадзор активизировал блокировку мессенджера.

По его данным, было добавлено больше тысячи IP-адресов прокси-серверов, которые используются для обхода блокировок. Эксперты полагают, что Роскомнадзор мог получить эти данные от операторов связи. Они также отмечают, что ничего нового в таком подходе к блокировкам нет и пока это не грозит блокировкой мессенджера в России.

Напомним, Роскомнадзор начал блокировку Telegram в апреле 2018 года, исполняя решение Таганского районного суда Москвы. Причиной стала претензия ФСБ к мессенджеру, отказавшемуся передать спецслужбам ключи дешифрования сообщений пользователей.

Telegram не подчинился требованиям российских властей и стал уходить от блокировки, используя сервисы Amazon, Google и др. Всего в черный список попали 18 млн IP-адресов. Это привело к затруднениям в работе интернет-сервисов самой Google, а также сторонних компаний.

В общей сложности, из-за блокировок Telegram пострадали около 400 российских компаний: у них наблюдались сбои в работе хранилищ данных, бизнес-приложений, систем искусственного интеллекта, геолокаций, платежей, взаимодействия с банками, обслуживания клиентов и т. д. Прогнозировалось, что потери российского бизнеса в случае продолжения блокировок в ближайшие месяцы могут составить 1 млрд долларов. Еще 940 млн долларов могли потерять сами Amazon и Google из-за приостановки работоспособности облачных сервисов.

Несмотря на попытку блокировок, мессенджер продолжал работу в России, в том числе и без использования средств для их обхода. Создатель Telegram Павел Дуров говорил, что в сам Telegram встроены методы обхода блокировок, не требующие действий от пользователей. Однако он не гарантировал доступность сервиса без использования VPN.

По словам создателя сайта “Эшер II” Филиппа Кулина, в июле Роскомнадзор фактически перестал заниматься блокировкой Telegram, но похоже, что сейчас ведомство вновь приступило к попыткам блокировать мессенджер. Впрочем, обращают внимание эксперты, пока эти попытки не слишком активны: всего к вечеру 21 января в реестр было добавлено несколько тысяч новых IP-адресов.

Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский заявил, что служба не прекращала блокировку мессенджера. По его словам, способы и методы блокировки постоянно совершенствуются. Периодически база IP-адресов, которые использует Telegram, обновляется. Одни IP туда вносятся, другие исключаются, отметил он.

По данным Mediascope, в октябре 2018 года российская аудитория Telegram составляла почти 3,4 млн человек. Несмотря на блокировки, с осени 2017 года ежедневная аудитория мессенджера выросла более чем в полтора раза, пишет РБК.

В декабре 2018 года стало известно, что Роскомнадзор планирует запустить новую технологию блокировки запрещенных сайтов и сервисов, в том числе мессенджера Telegram, стоимостью до 20 млрд рублей. По данным “Русской службы Би-би-си”, речь шла о технологии DPI, которая позволяет установить у интернет-провайдера специальное программное обеспечение и аппаратуру. В свою очередь они должны анализировать весь проходящий трафик, определять запрещенные сайты и приложения и отсекать их

Заместитель директора НИИ Перспективных промышленных технологий Ульяновского государственного технического университета Денис Ефремов рассуждает о том, что Роскомнадзор устроил вторую волну мощных блокировок Telegram: "Несмотря на то, что Роскомнадзор возобновил попытки заблокировать Telegram в России — проблемы в работе сервиса пока не ощущаются. Пользователи имеют возможность в пару кликов настроить соединение через прокси-сервер или через VPN. Например, у меня мессенджер исправно работает и на телефоне, и на ноутбуке.

При этом замечу, что закон ни коем образом не ограничивает использование Телеграма рядовыми гражданами. Это важно".

Политический блогер (Алтайский край) Антон Понкрашев рассуждает о том, что Роскомнадзор устроил вторую волну мощных блокировок Telegram: "Повторные попытки блокировки мессенджера Telegram оказались даже хуже, чем первые. Трудности действительно есть, но, если в первый раз иногда приходилось включать VPN, то повторная блокировка для пользователей ощущается гораздо слабее.

Желание Роскомнадзора понятно – после провала первой попытки, которая ощутимо ударила по репутации ведомства, хочется всё-таки доказать свою состоятельность".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3430092.html

Социологи фиксируют падение рейтингов доверия Владимиру Путину, а также отдельным институтам власти. Эксперты говорят, что это ненадолго.



По данным ВЦИОМ, показатель доверия Владимиру Путина по последним данным составляет 36,2%. Это минимум с января 2006 года – даты, с которой на сайте ВЦИОМа доступны данные опросов, пишут "Ведомости". На протяжении последних нескольких месяцев показатель доверия менялся, то повышаясь, то снижаясь вновь. Рейтинг недоверия Путину составляет всего 6,4%

При этом, рейтинг доверия президенту как институт власти остается весьма высоким — 62,1%. Показатель неодобрения деятельности главы государства составляет 28,4%. Гораздо ниже находятся рейтинги одобрения правительства премьер-министра страны — 39,5 и 35%. Показатели неодобрения кабинета министров и его руководителя оказались гораздо выше — 47,4 и 49,6%.

Снижаются показатели и "Единой России" — 33,8% против 35,6% 29 декабря; 25 ноября он опускался до 33,9%.

Фонд "Общественное мнение" тоже зафиксировал небольшое снижение: Путину доверяют 57% (55% в конце декабря). Цифры выше, так как ФОМ спрашивает о доверии именно Путину, а ВЦИОМ предлагает респондентам самим называть фамилии. Доля тех, кто считает, что президент работает хорошо, в опросе ФОМа снизилась с 62 до 60%; и резко – с 61 до 70% – выросла доля людей, которым за последний месяц приходилось слышать критику власти, говорят социологи.

Эксперты говорят, что основными причинами падения рейтингов институтов власти и ее представителей — непопулярные решение, принятые в 2018 году. Речь идет о повышении НДС и пенсионного возраста. Также снижение показателей говорит о запросе общества на перемены и необходимости разворота российского высшего политического руководства к внутриполитическим проблемам.

Глава ВЦИМО Валерий Федоров отмечает, что никакого обрушения уровня доверия нет, есть медленный процесс снижения, стартовавший после пенсионной реформы: с тех пор были незначительные колебания, но с тенденцией к снижению.

— Нет хороших новостей, которые бы говорили, что жизнь меняется к лучшему. После нескольких лет кризиса были ожидания, что будут расти зарплаты, пенсии, а реальностью оказался рост цен и плохие новости вроде пенсионной реформы и санкций, — подчеркивает он.

Глава ВЦИОМ считает, что нужно принимать решения, которые покажут людям, что их жизнь меняется к лучшему. Это подтверждают и другие эксперты, обращая внимание на то, что в повестке президента уже выросло число внутренних мероприятий. Их усиления стоит ждать и в наступившем году – в пользу этого говорит то, что в 2018 году впервые начали публично обсуждаться даже официальными либеральными экономистами, – вроде повышения НДФЛ на высокие доходы.

Социологи также говорят, что снижение рейтингов – явление временное и в ближайшее время ситуация может измениться.

— Политические индикаторы находятся в рамках устоявшихся коридоров значений. Повышенная волатильность показателей связана с постновогодним эффектом. К середине января амплитуда колебаний значений снизится, — заявил руководитель практики политического анализа и консультирования ВЦИОМа Михаил Мамонов.

Директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций “Чёрный куб” Юрий Коломейцев рассуждает о результатах опросов ВЦИОМ и ФОМ, свидетельствующих о падении рейтинга Владимира Путина: "Рейтинг В. Путина и федеральной власти может падать еще ниже, это показывают результаты исследований по отдельным регионам, где наблюдается еще более низкий уровень одобрения президента, правительства и “Единой России”. В частности, это показал опрос Центра социальных инноваций “Чёрный куб” в 11 дальневосточных субъектах, проведенный в ноябре-декабре прошедшего года, в котором реальный рейтинг партии “Единая Россия” в некоторых субъектах был даже ниже 15%.

Я бы не называл цифры критическими, учитывая, что в дальнейшем нас ждет транзит власти, который при мобилизации всех сил и средств на информационную поддержку будет скорее всего характеризоваться ростом популярности тех или иных кандидатур, которые будут способны “вытянуть” власть из низких рейтингов".

Кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова, член регионального отделения Российского общества политологов (Архангельск) Сергей Сорокин рассуждает о результатах опросов ВЦИОМ и ФОМ, свидетельствующих о падении рейтинга Владимира Путина: "Мы давно уже привыкли к тому, что рейтинг Президента находится где-то в районе заоблачных высот – 70-80% считается нормой и какое-то небольшое его снижение неизбежно вызывает волну “апокалиптических” публикаций.

Вместе с тем, трудно найти европейского или американского лидера, который бы на протяжении 18 лет стабильно пользовался доверием более 2/3 жителей страны. Практически все американские президенты заканчивают свою работу с рейтингом, значительно ниже, чем они имели на момент избрания.

Поэтому если говорить в абсолютных цифрах – рейтинг объективно очень высокий. Но, безусловно, есть и относительная составляющая – рейтинг уменьшился по сравнению с предыдущими периодами".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3429731.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Республике Саха (Якутия).



Республика Саха (Якутия) — крупнейший по территории субъект Российской Федерации. Однако население республики меньше одного миллиона человек(964 330), что делает плотность населения в ней одной из самых низких в России (меньшую плотность имеют только Чукотский и Ненецкий автономные округа).

Эксперты отмечают, что в республике сложилась катастрофическая ситуация с вывозом и переработкой мусора.

Попытки разрешить ее предпринимались в 2004 -2016 годах. К примеру, 20 июля 2012 года директор МКУ “Служба эксплуатации городского хозяйства” Анатолий Кырджагасов заявил, что проблема с мусором в Якутске будет решена к 2015 году. Он отметил, что при удачном стечении обстоятельств в течение трех лет городская свалка будет перенесена на 26-й км Вилюйского тракта.

А.Кырджагасов пообещал, что в течение месяца будет проведен конкурс на разработку генеральной схемы обращения с отходами – от выработки до утилизации. Кроме того, он раскритиковал своих предшественников за бессистемную работу и нерасторопность. Он подчеркнул, что все предпринятые ими действия ограничились лишь протоколами от 2004 года и разработанным проектом 2007 года. Земля под новый мусорный полигон до сих пор не выделена, а сам проект даже не прошел экспертизу.

28 ноября 2016 года экологи заявили, что ежегодно в Якутии образуется около 252 млн тонн мусора, при этом мест для их санкционированной утилизации практически нет: из 471 объекта размещения в населенных пунктах 465 не соответствуют требованиям закона, нет ни одного предприятия по переработке отходов.

В большинстве населенных пунктов отсутствует сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, число несанкционированных свалок увеличивается, санитарное состояние санкционированных точек хранения отходов оценивается как неудовлетворительное. Отсутствует генеральная схема очистки территории в 80% населенных пунктов.

Объемы лома цветного и черного метала в 150 точках накопления составляют порядка 5 миллионов тонн. Для их очистки необходимо 62 млрд. рублей.

В 2018 году, по мнению местных и федеральных экспертов, наметилась тенденция к незначительному улучшению ситуации.

К январю 2018 года в республике были приняты все необходимые нормативно-правовые акты, утверждена территориальная схема по обращению с отходами, в том числе и с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Также были определены региональные операторы в двух зонах из пяти: в Южной зоне – МУП “Переработчик”, в Западной зоне – ООО “Мирнинское предприятие жилищного хозяйства”. Объявлен конкурсный отбор по определению регионального оператора в Центральной зоне. По Центральной зоне конкурс объявлен уже в третий раз. Первый конкурс не состоялся по причине отсутствия заявителей, второй был аннулирован по предписанию Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Объявленный конкурс по отбору регионального оператора в Арктически-Северной зоне не состоялся ввиду отсутствия участников. Причиной тому – экономическая неэффективность территорий. Заложенная на данный момент стандартная схема по обращению отходов в северных и арктических зонах будет дорабатываться.

Местные СМИ сообщали, что в административных центрах будут станции комплексной обработки отходов, т.е. сортировка мусора по извлечению полезной фракции, которая будет складироваться. По мере накопления полезных фракций, вторсырье (металл, пластик, бумага, стекло, картон и пр.) будет транспортироваться в так называемые кластеры.

Территория республики поделена на три части (кластера) – это “Якутская” в г. Якутске, “Западная” в г. Мирном и “Южная” в г. Нерюнгри.

15 января 2018 года власти заявили, что Якутия пока не готова переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Республика попросила дать отсрочку до 1 января 2020 года.

Тем не менее, работа велась. Был выбран региональный оператор. По итогам конкурса в центральной зоне Якутии на срок не менее десяти лет таковым стала компания “Якутскэкосети”.

Единый оператор будет отвечать за сборку и утилизацию мусора на территории Горного, Намского, Хангаласского районов и Якутска со всеми пригородами.

12 октября 2018 года министр ЖКХ и энергетики Якутии Дмитрий Садовников принял участие во встрече с делегацией японской компании Hokkaido Corporation Co. Ltd. и “Sanko”.

Встреча состоялась в рамках заключённого на Восточном экономическом форуме меморандума о намерениях по сотрудничеству при реализации проектов по переработке и утилизации отходов на территории Республики Саха (Якутия).

Японцы предложили наладить крупномасштабную сортировку мусора. Для сортировки, по их мнению, доступны древесина, бумага (картон), ПЭТ бутылки, металл и стекло, которые могут пойти на вторичное производство.

В дальнейшем бумагу (картон) можно будет продавать на утилизацию в Комсомольск-на-Амуре, пластик — в Новосибирск, металл — в Хабаровск и Красноярск.

5 декабря 2018 года региональные СМИ опубликовали информацию о том, что федеральный бюджет свыше 1 миллиарда рублей направит в виде субсидии на утилизацию всего мусора, собираемого в республике.

17 декабря 2018 года Глава Якутии раскритиковал руководителей муниципалитетов республики за плохую работу в сфере утилизации бытовых и промышленных отходов. Об этом он сказал в своем послании депутатам.

Глава региона отметил, что в Якутии только семь объектов размещения твердых коммунальных отходов из 470 соответствуют требованиям.

19 декабря 2018 года СМИ сообщили, что руководство Якутии планирует к 2024 году увеличить долю обработанных отходов до 87%. Об этом заявил первый заместитель министра ЖКХ и энергетики республики Вячеслав Емельянов, рассказывая депутатам Госсобрания региона о реформе обращения с твердыми коммунальными отходами.

В республике разработан паспорт региональной составляющей национального федерального проекта “Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами”. В документе прописаны планы создания необходимой инфраструктуры по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Паспорт проекта направлен на согласование в Минприроды России.

По информации из этого документа, на утилизацию в Якутии в 2024 году будет направляться только 37,8% мусора. Как предполагается, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов полигонов для размещения ТКО в республике к этому времени будет 43.

Для реализации этих планов региону необходимо 6,2 млрд рублей. 1,6 млрд рублей на эти цели руководство республики намерено получить из федерального бюджета, 2,1 млрд — из внебюджетных источников и 2,1 млрд — из региональной казны.

20 декабря правительство Якутии новым постановлением определило, по каким тарифам будут работать четыре региональных оператора в Центральной, Центрально-Восточной, Южной и Западной зонах.

В арктической зоне единый региональный оператор воспользовался правом отсрочки, там, в силу объективных причин, “мусорная реформа” начнется на год позже.

Самые высокие тарифы на “обращение с ТКО” предусмотрены для населения Жатая, где каждый житель многоквартирного дома будет платить 140,06 рубля в месяц, а житель ИЖС — 148,76 рубля в месяц. На втором месте по дороговизне тарифов находится Якутск — 131,13 рубля с жителя МКД и 138,88 — с жителя ИЖС.

26,8% тарифа для жителей столицы занимают отчисления на капитальные вложения, то есть на строительство полигона по размещению отходов. Такая же статья расходов есть у жатайцев и у нерюнгринцев. У всех остальных муниципальных образований Якутии такой статьи расходов нет.

Тарифы на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) останутся неизменными до 31 декабря текущего года, сообщила 16 января пресс-служба регионального Министерства ЖКХ и энергетики.

Таким образом, по мнению экспертов, в Якутии сложилась очень сложная ситуация с вывозом и переработкой ТКО.

Общественный деятель, республика Саха (Якутия) Савва Михайлов рассуждает о ситуации с ТБО в Республике Саха (Якутия): "Сама реформа, конечно, “сырая”, совершенно не учтена региональная специфика. К примеру, у нас в республике есть понятие “мерзлые бытовые отходы”. А в законе этого регионального аспекта нет. Наши профильные министерства сейчас как раз занимаются приведением в соответствие.

В целом же, в отличие от некоторых других крупных городов Российской Федерации, Якутск более-менее справился с этой задачей.

С 1 по 10 января нового года наш новый оператор “ЯкутсЭкоСити” работал удовлетворительно. Мусорного коллапса не было. Где-то 50 машин ежедневно занимаются вывозом отходов".

Председатель Комитета, руководитель рабочей группы регионального штаба ОНФ “Социальная справедливость” и комиссии по строительству и ЖКХ, председатель Комитета Якутского регионального отделения политической партии “ПАТРИОТЫ РОССИИ”, генеральный директор ООО “Сахастрой-2004” Александр Жураковский рассуждает о ситуации с ТБО в Республике Саха (Якутия): "В целом проблем с вывозом мусора нет. Но в некоторых местах тариф на эту услугу повысился в 4 раза. Это вызывает протест у населения, непонимание.

Регоператор тратит всего 30% на вывоз мусора, куда идут остальные средства, неизвестно. Будем разбираться, поставим этот вопрос перед правительством республики".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3429487.html

Россияне начали тратить деньги, как до кризиса: потребление жителей страны резко возросло, вернувшись на уровень 2014 года.



Об этом сообщает “Российская газета” со ссылкой на данные исследовательского холдинга “Ромир”. По данным авторов исследования, только во вторую неделю этого года в среднем семьи потратили на 4 процента больше, чем в первую неделю.

Больше, чем в прошлом году, люди стали тратить на ремонт своих квартир и домов, покупать новую мебель и ювелирные украшения. Кроме того, перестали россияне экономит и на крупных покупках. Почти по всем категориям расходы увеличились, особенно на медицинские услуги и отдых, одежду и обувь, смартфоны.

В частности, с 10 до 21% выросло число граждан, существенно увеличивших свои расходы на отдых. Также в два раза (с 15 до 31%) возросло число пользователей платных медицинских услуг — в основном это было граждане старше 60 лет.

Молодежь тратилась на покупку одежды и обуви: об этом заявили 68% участвовавших в опросе респондентов в возрасте 18-24 лет. Они же покупали новые гаджеты: число респондентов, вложившихся в покупку смартфонов, увеличилось с 9 до 15%.

В то же время сократились показателю по приобретению новых автомобилей (с 4 до 3%) и бытовой техники (с 13 до 7%). Авторы исследования предполагают, что вероятно это связано с тем, что автолюбители предпочли вложиться в ремонт старых машин, а бытовая техника стала “выносливее” и не требует такой регулярной замены, как раньше.

Аналитики также отметили, что респонденты редко планируют крупные покупки заранее или предпочитают не говорить об этом социологам. Также выяснилось, что россиянам трудно прогнозировать определенные траты. В частности, по данным опросов, 25% респондентов собирались заняться обновлением гардероба, но фактически лишь больше половины опрошенных потратились на покупку новой одежды. То же самое произошло и с тратами на медицину, на отдых, на ремонт квартир и автомобилей, на развлечения.

Также аналитики констатируют, что 25% россиян планируют отказаться в этом году от крупных покупок. В прошлом году таких было почти в два раза больше, но только 15% из них сумели удержаться от крупных трат. Кроме того, отмечается, что экономия дается россиянам с трудом: 42% не планировали совершать крупные покупки, но лишь 15% удалось это сделать.

— Говоря о планах на наступивший год, россияне уже по традиции заявили о стремлении к экономии — четверть наших соотечественников постараются отказаться от крупных покупок, а остальные планируют хотя бы сократить расходы на них, — говорится в исследовании.

Подтверждает статистику резкий рост среднего чека в предпраздничную пору. В декабре средний чек показал рост на 18,2% относительно ноября и достиг отметки в 624 рубля. Годовой же рост чека составил 6,5%. Таким образом, номинально размер среднего чека в минувшем декабре превзошел значения двух предыдущих лет, но уступил уровню декабря 2015 и 2014 годов.

В то же время, средний чек россиян в магазинах во вторую неделю 2019 года упал сразу на 8% по сравнению с первой неделей. Новогодний покупательский бум спал, и люди снова стали обходить несколько магазинов в поисках более выгодных цен, отмечают аналитики. Тем не менее, расходы среднестатистической семьи за неделю все-таки выросли на 4% по сравнению с первой неделей года, составив 4067 рублей.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры муниципального менеджмента Казанского государственного архитектурно-строительного университета Евгения Ильина рассуждает о том, что потребление россиян в 2018 году, согласно данным “Ромир”, вернулось на уровень докризисного 2014 года: "2018 год – был действительно более “покупательным”! Домохозяйства стали чаще тратить на потребление, и меньше на сбережение. Однако такая тенденция связана в большей степени не с ростом реальных доходов населения, а скорее с адаптацией к сложившимся условиям на протяжении последних трех лет.

Население рационально окрепло в соотношении доходов и расходов, поэтому и произошла разумная перестройка с потребления одних категорий товаров и услуг на другие".

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента Федерального высшего государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Вологодский государственный университет” Анна Щербакова рассуждает о том, что потребление россиян в 2018 году, согласно данным “Ромир”, вернулось на уровень докризисного 2014 года: "В целом, с выводами исследовательского центра “Ромир” можно согласиться. Но на рассматриваемые тенденции влияет достаточно много факторов и поэтому утверждать, что россияне ушли со сберегательной модели поведения, считаю преждевременным.

Исследователи не приводят данных о трендах в докризисный период. При этом приводятся “встречные” факты: число вложившихся в смартфон респондентов возросло на 6%, но при этом реже приобретают бытовую технику и электронику (снижение на 6% с 2016 года). Происходит изменение структуры расходов россиян".

Доцент, старший научный сотрудник сектора региональных финансов и бюджетно-налоговой политики Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН, кандидат физико-математических наук Ольга Кантор рассуждает о том, что потребление россиян в 2018 году, согласно данным “Ромир”, вернулось на уровень докризисного 2014 года: "Увеличились цены на все, поэтому в абсолютных цифрах (в денежном эквиваленте) люди стали тратить столько же, сколько и до кризиса. При этом количество покупок все- таки сократилось. Покупаем меньше, но затрачиваем на это те же самые суммы.

В любом случае, шок от изменений 2014 года когда-то должен был пройти и люди должны были адаптироваться к условиям. Прошло 4 года и россияне постепенно возвращаются к пониманию, что мы живём здесь и сейчас и покупаем то, что нам требуется".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3429239.html

1. Сергей Собянин, Москва. Предложил федеральному центру сосредоточиться на бюджетном финансировании крупных агломераций, которые назвал “точками роста”.

2. Владимир Васильев, Республика Дагестан. Назвал вопросы определения административных границ между Дагестаном и Чечней плановыми, подчеркнув, что они будут обсуждаться открыто.

3. Сергей Носов, Магаданская область. Принес извинения всем, кого задели его слова о том, что в России никогда “не уничтожали людей за инакомыслие”.

4. Марина Ковтун, Мурманская область. Предложила организовать в отделениях “Почты России” продажу лекарств.

5. Андрей Травников, Новосибирская область. Заявил о поддержке Анатолия Локотя на предстоящих выборах мэра Новосибирска.

6. Сергей Цивилёв, Кемеровская область. Заявил о намерении собрать гендиректоров всех угольных компаний страны на съезд угольщиков 8 февраля в Новокузнецке.

7. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил, что на Донбассе не воюют “чеченские батальоны”, а есть уголовники, которых спецслужбы Украины вынуждают идти на войну путем угроз и шантажа.

8. Валентин Коновалов, Республика Хакасия. Оказался в центре дискуссии относительно новогодних премий своим заместителям и министрам.

9. Александр Левинталь, Еврейская автономная область. Выступил против возможного объединения области и Хабаровского края.

10. Игорь Орлов, Архангельская область. Заявил о готовности участвовать в выборах 2020 года.

11. Александр Бурков, Омская область. Пожаловался Дмитрию Кобылкину, что омские предприятия “заметают следы” выбросов.

12. Александр Гусев, Воронежская область. После визита в Москву пересмотрел свое отношение к норме накопления отходов в 3,355 кубометров в год на человека, назвав ее “взвешенной”.

13. Александр Моор, Тюменская область. Поручил выработать правовой механизм, позволяющий людям выбирать способ оплаты услуг по вывозу мусора и ввести “мусорные” льготы для пенсионеров и владельцев частных домов.

14. Олег Кувшинников, Вологодская область. Пообещал компенсировать до 50% от суммы затрат на вывоз мусора льготным категориям вологжан.

15. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Добился поддержки Дмитрием Медведевым увеличения субсидирования производителям сельхозтехники.

16. Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Предложила доплачивать тем людям, которые выберут местом жительства Север.

17. Максим Решетников, Пермский край. Заявил о трудностях в использовании единой модели реализации нацпрограмм из-за различий между регионами.

18. Николай Любимов, Рязанская область. Проанонсировал открытие в феврале специального офиса, который будет оказывать помощь правительству региона в реализации национальных проектов.

19. Александр Осипов, Забайкальский край. Заявил о прекращении политики вливания денег в проекты, которые не дают результата, предоставив поддержку “саморазвивающимся системам”.

20. Вадим Шумков, Курганская область. Заявил о намерении максимально сменить состав органов власти, отметив, что “бронзовые у нас только памятники”.

21. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Уволил 4 вице-губернаторов и назначил новых руководителей 6 комитетов городской администрации.

22. Глеб Никитин, Нижегородская область. Проанонсировал реализацию проекта по созданию онкологического кластера до 2024 года.

23. Олег Кожемяко, Приморский край. Поручил создать комиссии по контролю за питанием в школах Приморья.

24. Михаил Игнатьев, Чувашская Республика. Лишил министров республики дополнительного 12-дневного оплачиваемого отпуска.

25. Роман Копин, Чукотский автономный округ. Поручил проверить доходы глав муниципальных образований и депутатов.

26. Игорь Руденя, Тверская область. Поставил задачу сделать уровень энерготарифов не выше, чем в соседних регионах, что будет способствовать экономическому росту Тверской области.

27. Роман Старовойт, Курская область. Проанонсировал создание современной системы городского общественного транспорта в Курске.

28. Василий Голубев, Ростовская область. Выделил из областного бюджета 790 тыс. руб. на выплату единовременного пособия пострадавшим в результате ЧС в Шахтах.

29. Владимир Сипягин, Владимирская область. Принял решение сдавать в аренду свою резиденцию.

30. Иван Белозерцев, Пензенская область. Пообещал закупить в больницы нормальные койки после скандала с публикацией фотографий “импровизированных больничных кроватей” из стульев и деревянных щитов.

31. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Поручил прокуратуре пресекать “все ранее неизвестные формы деструктивного поведения” молодежи в интернете.

32. Александр Богомаз, Брянская область. Сыграл за хоккейную команду “Партизан” в рамках Ночной хоккейной лиги в отрытом недавно ледовом дворце в Суземке.

33. Андрей Клычков, Орловская область. Поддержал инициативу областной Федерации танцевального спорта о проведении Кубка губернатора Орловской области.

34. Сергей П. Морозов, Астраханская область. На своей странице в Инстаграм опубликовал видео, в котором избивает боксерскую грушу после рабочей недели.

35. Анатолий Артамонов, Калужская область. Предложил сделать школьным пособием по профилактике наркомании книгу “Уличный кот по кличке Боб”, в которой бездомный кот спасает человека от наркозависимости.

36. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Призвал сделать новогоднее оформление Уфы лучше, чем в Казани, “чтобы мэр близкого нам города рыдал”.

37. Антон Алиханов, Калининградская область. Заявил, что в области не будут реализовываться проекты, которые угрожают экологии, подчеркнув, что не хочет сделать из региона Челябинск.

38. Айсен Николаев. Республика Саха (Якутия). Окунулся в крещенскую купель в протоке реки Лена при температуре воздуха минус 42 градуса.

39. Шолбан Кара-оол, Республика Тыва. Принял участие в крещенских купаниях, заявив при этом: “я – буддист и этим горжусь!”.

40. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Пообещал увеличить стандартную упаковку яиц с 10 до 12 штук.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3428885.html

1. Усиление внеплановых проверок газового оборудования в российских городах в ответ на взятие ИГ ответственности за взрыв в Магнитогорске.

2. Оформление тандема “Медведев-Клишас”.

3. Включение Анатолием Чубайсом энерготарифов в категорию скреп.

4. Переход нефтяных компаний на сторону Алексея Навального в войне с Виктором Золотовым.

5. Признание судом Грозного “Газпрома” причиной напряженности и массовых протестов в обществе.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3428776.html