После взаимного закрытия консульских учреждений наше посольство в Москве не справляется с возросшей нагрузкой и своевременно рассматривать многочисленные заявления о предоставлении въездных виз. Студентам и ученым приходится месяцами, а иногда и годами ждать выдачи виз. Эту ситуацию необходимо исправить, если мы не хотим потерять молодое поколение россиян, которые могут стать нашими партнерами в будущем, когда отношения между нашими странами наладятся. Восстановить доверие и решить проблему с задержкой выдачи виз могла бы простая дипломатия в виде возобновления работы консульских учреждений на взаимной основе.

Второй шаг: уменьшить ядерную угрозу и пересмотреть роль НАТО

Реальным шагом к восстановлению доверия среди обычных россиян было бы возобновление переговоров по контролю над вооружениями. Русские, с которыми мы встречались, выражали большое беспокойство по поводу расширения НАТО к границам их страны и одностороннего выхода США из Договора о РСМД. Точно так же, как американские избиратели, россияне традиционно чувствуют себя в большей безопасности, когда ведутся активные переговоры и заключаются соглашения о контроле над вооружениями, благодаря которым снижается вероятность начала войны в результате случайности.

Нам необходимо, как минимум, возобновить сдержанное взаимодействие с Россией. Мир не становится более безопасным, когда НАТО увеличивает численность своих войск на границах России примерно в пять раз, когда исчезает разница между наступательными и оборонительными вооружениями, и когда в новой гонке вооружений создаются гиперзвуковые ракеты, подводные ядерные беспилотники и тактическое лазерное оружие дальнего действия. Пора вернуться к вопросу о том, как страны-члены НАТО оценивают степень угрозы со стороны России, чтобы восстановить последовательную и внятную позицию. По причине различного восприятия этой угрозы среди стран НАТО возникли серьезные разногласия по разным вопросам — будь то покупка Турцией российских вооружений или зависимость Германии от нового газопровода, который пройдет из России через Балтийское море.

Третий шаг: пересмотреть санкционную политику и наше отношение к Крыму

Во время холодной войны политика США предполагала введение санкций, направленных не на то, чтобы заставить противников сдаться, а чтобы заставить их пойти на компромисс. Например, в 1980-е годы госсекретарь Джордж Шульц (George Schultz) заявил, что санкции в отношении Польши направлены не против польского народа, а против правящей верхушки. Шульц изложил четкую дорожную карту, порядок отмены санкций при условии, если Польша освободит политических заключенных. Эта формула сработала, и в конечном итоге санкции были сняты. В том, что касается экономических санкций, введенных против России, подобной программы действий или путей выхода не существует.

Чтобы пересмотреть наши санкции, мы должны признать, что Крым останется российским. Его население всегда было в значительной степени русским — многие из жителей являются отставными военными моряками, живущими недалеко от большого морского порта Севастополя. Во время нашей поездки мы узнали, насколько близок был Крым в 2014 году к началу гражданской войны, которая могла разразиться за несколько недель до начала кровопролития на Донбассе. Крымчане отождествляют себя с исторической борьбой России против вторжения с Запада. В Севастополе мы на каждом шагу видели памятники, установленные в честь огромного числа погибших и во время нацистской оккупации Крыма в 1942-1944 годы, и во время вторжения англичан, французов и турок-османов в 1854 году. Мы поняли, что народ Крыма не откажется от своей исторической российской идентичности, которой они так гордятся, ради возвращения в состав Украины.

Настало время налаживать отношения между Россией и Западом, руководствуясь политическим реализмом. В долгосрочной перспективе это принесет пользу, которой наши санкции не принесут. Пора действовать.

Праздник 7 ноября легко было отменить. Еще до его официальной отмены он стал корпоративным праздником КПРФ, влияние которой резко уменьшилось по сравнению с 1990-ми годами. Обычные же россияне использовали этот выходной для того, чтобы отдохнуть с семьей дома или завершить дачный сезон, приготовив фазенду к зиме. Это с равным успехом можно делать и 7-го, и 4 ноября.

Отмена праздника 7 ноября оправданна. Этот день стал символом трагического раскола российского общества. Много и справедливо написано о массовом терроре, который стал следствием революции. Сейчас нередко масштаб этого террора преуменьшают, считая его жертвами только расстрелянных и при этом реабилитированных. А то и ставится под сомнение сама процедура реабилитации, хотя никакого автоматического пересмотра приговоров не было — следователи заново допрашивали свидетелей и изучали фальсифицированные дела. Нередко уравнивается красный и белый террор, хотя последний был направлен против конкретных противников белого движения, а первый — против целых социальных групп, которые априори считались нелояльными.

Причем о полезности репрессий рассуждают люди, которые были бы искренне возмущены, если бы их хотя бы на один день выдернули из уютной квартиры и отправили без всякой причины провести ночь в полицейском отделении. Но эти же люди не считают жертвой репрессий крестьянина, у которого отобрали все имущество и уморили в ссылке (а всего только во время коллективизации пострадали 4 миллиона человек). Или священника, лишенного всех прав и средств к существованию и умершего от голода. Или офицера, которому «посчастливилось» остаться в живых после операции «Весна», пережить заключение и быть выпущенным на свободу смертельно больным. Революция — это сломанные человеческие судьбы, что нельзя исправить никакими реабилитациями.

Но не стоит забывать и о другом. Самое простое — обвинить в случившемся кучку заговорщиков, которые были наняты германским Генштабом (это столь же нелепо, как и представление о том, что другой Генштаб, австро-венгерский, придумал Украину). Да, круг соратников Ленина был невелик, но не стоит забывать, что большевиков поддержала немалая часть общества. Не большинство — выборы в Учредительное собрание они проиграли, да и то, что всеобщее избирательное право вернули лишь в 1936 году, показывает, что у большевиков не было иллюзий по поводу одобрения их политики. И все же немало россиян, крещенных в церкви и учившихся Закону Божьему, были на стороне тех, кто агрессивно отвергал религию и преследовал духовенство. Либо индифферентно относились к закрытию храмов и гибели пастырей. Расстрел царской семьи был воспринят в обществе спокойно, хотя речь шла о недавнем самодержце, портреты которого висели во всех присутственных местах и за которого на каждой литургии молились в церкви. За внешним почитанием государя и церкви скрывалась разнообразная гамма чувств — от ненависти до равнодушия.

Можно вспомнить еще об одной важной теме. Сейчас во многом с подачи Никиты Михалкова существует почитание Александра III, который выглядит мощным символом самодержавия. А целый ряд авторов — от великого Солженицына до безвестных эпигонов — клеймили либералов и элиту, предавших его сына и невольно способствовавших приходу к власти большевиков. Другие голоса звучат куда глуше. Голоса тех, кто обращает внимание на то, что «подмораживание» России, драматический разрыв между экономической модернизацией и политическим застоем стали одной из главных причин кризиса монархии. А архаизация во время правления Николая II, искренне увлеченного традициями XVII столетия, никак не могла способствовать решению многочисленных проблем, стоявших перед страной, — зато поддерживала иллюзию любви народа к государю. И никто из оппозиционеров не сделал для дискредитации монархии больше, чем Распутин — как бы сейчас из него ни делали святого старца в фильмах и публикациях.

Большевики, в свою очередь, предложили людям возможность вертикальной мобильности, запустили социальные лифты. Ускоренная ликвидация неграмотности носила идеологизированный характер (детей и взрослых с самого начала учили коммунистическим догмам), но стала ответом на реальный вызов, с которым не справилась предыдущая власть. План всеобщего обучения стали разрабатывать при царе только после русско-японской войны, которая показала несоответствие призывников задачам современной армии. До этого образование стремились ограничивать церковно-приходскими школами, а социальный состав гимназистов пытались регулировать (впрочем, не всегда успешно — жизнь брала свое) печально знаменитым циркуляром о «кухаркиных детях», принятым при том же Александре III.

То же самое относится к знаменитому плану электрификации, который был разработан профессионалами, трудившимися над аналогичными проектами еще в царское время. Но тогда они не были в числе приоритетов — план государственной поддержки экономического роста был одобрен только за несколько месяцев до начала Первой мировой войны усилиями министров Кривошеина и Барка. Слишком поздно — а история не прощает опоздавших.

И последнее. Террор большевиков осужден многочисленными российскими официальными лицами. Но парадокс заключается в том, что выступившие с оружием в руках против этого террора продолжают официально считаться нарушителями закона (хотя сами же большевики упразднили все законодательство, а на время Гражданской войны заменили законы на произвол, именовавшийся «революционной законностью»). Ленин, Троцкий и Сталин не признаны преступниками, тогда как Колчак официально остается таковым. Воспитанные в советских традициях ветераны Вооруженных сил требуют снять мемориальную доску Каппелю, открытую в Ульяновске, — и им идут навстречу, чтобы не обижать отставников.

Можно отменить праздник 7 ноября, но советская традиция, связанная с оправданием произвола, совершавшегося во имя «светлого будущего», куда более живуча, хотя постепенно и уходит в историю.

Автор — первый вице-президент Центра политических технологий

По данным официальной статистики, заработки россиян значительно ниже, чем в Западной Европе. Например, в Германии средний заработок составляет около 1800 евро, это примерно в восемь выше средней зарплаты в наших регионах (при вполне сходных ценах на продукты и услуги). Почему? Работать не умеем, изобретать?

Ответ прост: народ живет так, как позволяют ему обычаи и предписания сильных мира его, оформленные в указаниях власти, законах и неформальных «понятиях». Таджики не создали производство смартфонов, а американцы сумели. Почему? Ясно, что завод по производству современной электронной техники принесет доходов больше, чем производство тапочек. Выше будут и заработки рабочих. И дело здесь не столько в знаниях – всему можно научиться – сколько в том, есть ли в стране стимулы к созданию современных производств. Есть «естественные государства», в которых интересы властвующей элиты сводятся к тому, чтобы «пилить» казну и собирать с населения дань. Там стимулов мало. Таких государств сегодня на планете около 180. И Россия входит в их число. Это государства «ограниченного доступа», там завести бизнес можно, лишь уплатив властям откат. Нет новых бизнесов – тогда о каком росте уровня жизни народа может идти речь? Дань правителям ложится тяжелым бременем на бизнес, ведет к росту цен, снижению конкурентоспособности и сокращению зарплат рабочих. В таких государствах нет реальных гарантий прав собственности, положение предпринимателя зависит от его лояльности властям. Поэтому инвестиции туда не идут, капитал из таких стран утекает.

Общественно-политическую систему этих государств именуют по-разному. Это и «кумовской капитализм», и «капитализм для своих», и «порядок ограниченного доступа» (прежде всего к предпринимательству), и «бюрократическая экономика». Когда акцентируют внимание на властно-коррупционных отношениях, то обычно употребляют термины «клановый капитализм», «недостойное правление», «мафиозная власть», «эксклюзивные институты» (правила, позволяющие власть имущим выжимать свои доходы из населения), «власть жуликов и воров», «авторитарный режим власти».

 Как эту общественно-политическую систему (общественный строй, по Марксу) не называй, суть в том, что в России власть принадлежит правящему классу бюрократии. Он присваивает большую часть доходов. Под этим классом следует понимать высокопоставленных чиновников как без формы (сотрудники министерств и ведомств, управляющие государственными корпорациями), так и чиновников в форме и с погонами, (т.е. силовиков из ФСБ, ФСО, МВД, Следственного комитета, прокуратуры и др.), а также фактически исполняющих их указания судей. А бесконтрольную власть этому классу предоставляет наш народ с его рабской психологией.

А что можно сказать об олигархах? Ведь они формально к чиновничеству не относятся…

Верно, это не чиновники, а «свои» бизнесмены и менеджеры государственных корпораций, местные «бароны», т.е. бывшие «красные директора», и разбогатевшие криминальные авторитеты. Олигархи получают от бюрократии сверхвыгодные госзаказы и делятся с чиновниками своими сверхдоходами. Примеров множество. Укажем хотя бы на таких олигархов, как сказочно разбогатевшие Сечин, Миллер, Дерипаска. Порой, это родственники или друзья Путина по кооперативу «Озеро», вроде бывшего главы РЖД Якунина, братьев Роттенбергов и миллиардера Юрия Ковальчука.

Чтобы представить уровень личных богатств от такого симбиоза российских чиновников и олигархов, достаточно вспомнить про королей госзаказа Роттенбергов – владельцев компании «Стройгазмонтаж», которые получили от государства столько госзаказов, что смогли только за 5 лет получить 75 млрд рублей дивидендов. И все это из денег налогоплательщиков!

Но в мире есть и другие государства, где обеспечен свободный доступ к предпринимательству, к общественной и политической деятельности, где есть конкуренция и в экономике, и в политике. Таких государств в мире больше 20. Там демократия – не бутафория: народ непосредственно и через своих представителей, депутатов, реально контролирует исполнительную власть. Там действительно борются с коррупцией, прозрачны доходы и сбережения чиновников и их родственников. А госслужащие не собирают с населения дань, получая умеренную зарплату.

Каждый народ заслуживает ту власть, которую имеет! Разве это не так?

Процент россиян, кто мечтает стать бизнесменом, ничтожен. И причина здесь не в отсутствии склонности к предпринимательству, а трезвое понимание россиянами в каком обществе, при какой власти они живут. Из 700 тыс. заключенных в России около трети – бизнесмены. Причем многие из них посажены по надуманным предлогам.

 В развитых странах, в быстро растущем Китае основу экономики, залог ее развития составляют малые и средние предприятия, на которые приходится 50-60% ВВП. Они чутко реагируют на изменение конъюнктуры, подстраиваются к требованиям рынка. В России же, по данным Росстата, их доля всего 21%. Значит, нет развития высоких технологий, сферы услуг. При этом надо учесть, что в основном наши малые и средние предприятия сосредоточены в Москве и Петербурге, а в областных центрах их доля составляет всего 5–6%. Значит рынок в России все еще не стал доминирующим. И ситуация ухудшается. По данным аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в прошлом году в России было открыто около 290 тыс. предприятий, а прекратили свою деятельность свыше 600 тыс. компаний, т.е. вдвое больше.

В абсолютном большинстве регионов России наблюдается стагнация и даже рецессия производства. Прирост наблюдается только в районах добычи нефти и газа, производства металлов, а также на предприятиях нефтехимии, нефтяного и газового машиностроения. Относительно быстро (в том числе, за счет оборонных заказов) развивается промышленность двух мегаполисов – Москвы и Петербурга. И там же наиболее быстро растут предприятия, связанные с нефтянкой. Эти два мегаполиса в недавние годы давали до 40% общего прироста. Остальные регионы России прозябают.

Как показал опыт последнего десятилетия, уровень жизни населения нашей страны зависит от цен на нефть, газ, металлы. Россия не может, в отличие от Китая, полагаться на производство и сбыт на мировом рынке высокотехнологичной продукции, вроде смартфонов или автомобилей, бюрократическая экономика этого не позволяет. Но развитие добычи сланцевой нефти в США, ожидаемый рост экспорта нефти из Ирака и, следовательно, снижение цен на топливо поставят под угрозу российские доходы от экспорта нефти и газа. Собственно это мы видим уже сегодня, хотя цена на нефть еще держится на уровне 60 долларов за баррель.

Наша общественно-политическая система не имеет исторической перспективы, ведет к экономическому застою, к росту нищеты населения. Эффективность предлагаемой Путиным политики масштабных государственных инвестиций в стране, где наблюдается запредельный уровень коррупции – не более чем фантастика. На опыте советской экономики мы убедились в неэффективности госсобственности. Мировой опыт показывает, что развитие экономики возможно только при реальной защите прав частной собственности, правовом государстве, справедливом суде, при инвестициях в человеческий капитал, при политической и экономической конкуренции, реальной борьбе с коррупцией и реинтеграции России в мировую экономику. Другого пути нет.

Какие интересы у правящей бюрократии и олигархов?

Главное для них – не эффективность экономики, не рост благосостояния россиян, а личное обогащение и сохранение власти. Источник доходов бюрократии и олигархов – природные ресурсы страны и поборы с россиян. Самый обильный источник – распил средств государственного бюджета. Неслучайно его значительная часть – тайна, которая охраняется чиновниками от излишне любопытных граждан и даже депутатов.

Способы обогащения чиновников и олигархов порой обескураживают. Спрашивается, какой смысл предоставлять африканским странам кредиты на закупку российского оружия, заранее зная, что миллиардные кредиты нищие страны не вернут, придется их прощать. Но это – кормушка для чиновников. Даже если оружие какой-то стране отдается задаром, лично им откаты обеспечены. Именно этим объясняется, в частности, и наш раздутый оборонный бюджет. К сожалению, большинство россиян не понимают связи между своей нищенской зарплатой и гигантскими расходами на ВПК.

Во многих регионах России появились районы, где люди лишены медицинской помощи. Врачей сокращают, платят низкую зарплату, как следствие – они увольняются. Но деньги из казны идут не на повышение их зарплат, не на закупку за рубежом современного медицинского оборудования, а на строительство новых корпусов поликлиник и больниц. Почему? Потому что строительство – самый удобный объект для распила денег, выделенных на госзаказ. А то, что в новых корпусах не будет врачей и томографов – это наших чиновников не волнует.

Связь между россиянами и высшими эшелонами нашей бюрократии практически отсутствует. Не помогают письма и ходатайства многих обиженных граждан в адрес Главного начальника. Российская власть не понимает, что волнует общество, какие наши проблемы могут привести к социальному взрыву. И все потому, что у власти другие интересы. 1% наиболее состоятельных граждан, среди которых значительная часть – чиновники, России контролируют 60% всех материальных и финансовых активов в стране. Россия по уровню неравенства – мировой лидер! Для сравнения, во Франции 1% граждан контролирует лишь 20%. И там это, как правило, не чиновники-взяточники, а предприниматели, развивающие экономику страны и повышающие благосостояние своих сограждан!

Однако имея огромные коррупционные доходы, высшие чиновники и олигархи не связывают свою судьбу с Россией, стараются перевести награбленные капиталы в офшоры, вывезти в Европу свои семьи и, в конечном счете, уехать туда самим. Там они ощущают себя в большей безопасности.

Но для авторитарного правления нужен контроль над всеми институтами общества – судами, прокуратурой, ФСБ, прессой...

Когда-то царь приказал казнить декабристов, чтобы сохранить монархию и не допустить революции. Сегодня ради удержания власти российская коррумпированная бюрократия не останавливается перед посадками невиновных. Реалии России – это и разгоны демонстрантов, протестовавших против фальсификации выборов (Московское дело), и суды над их участниками. Это и назначение сроков по сфабрикованным делам, в которых вина обвиняемого не доказана, как это произошло с Оюбом Тетиевым, руководителем грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал». Или надуманные обвинения в педофилии Юрию Дмитриеву, раскрывшему захоронения репрессированных в урочище Сандармох.

Это и ограничение граждан при проведении митингов и демонстраций, закрытие независимых газет, журналов, каналов ТВ, передача их во владение лицам, лояльным правящей бюрократии. Такого восхваления власти, какое имеет место в России, можно услышать и увидеть только в самых отсталых странах Африки. А тот факт, что властью еще не прикрыты «Новая газета» и телеканал «Дождь», означает лишь попытку сохранить лицо перед зарубежным общественным мнением. Тем более что пока численность зрителей и читателей этих СМИ не составляет угрозу власти.

Наша государственная пропаганда не проповедует гуманизм, стремление к миру, добрососедству. Напротив, не имея никакой идеологии, она навязывает гражданам ненависть к Европе и США. Ненависть ко всем, не признающим «особого пути» и «великой роли» России в мире. В этих целях бюрократия использует и такие пережитки в культуре населения, как национализм.

В первобытные времена борьба племен за охотничьи угодья естественно порождала вражду, которая закреплялась в культуре и инстинктах как неприязнь к «чужим». Развитие мировой цивилизации сделало национализм крайне опасным. Именно он лежал в основе идеологии нацизма. Но сегодня правящая в России власть повторяет гитлеровский опыт. К чему это приведет? К гибели человечества?

Правящая бюрократия использует разного рода приемы «тонкой» дискредитации оппозиции. Так аналитик администрации президента, глава пропутинского «Фонда развития гражданского общества» Константин Костин предложил «план давления на Алексея Навального» и на Фонд борьбы с коррупцией (ФБК). В ход идут липовые иски к менеджеру проектов ФБК Леониду Волкову и Алексею Навальному от якобы обманувшегося жертвователя средств на президентскую кампанию. Развернута дискредитация ФБК в соцсетях. Предложено завести несколько аккаунтов якобы от лица сторонников Навального, чтобы публиковать на них откровенно экстремистские высказывания. Они могут стать поводом для возбуждения дела по пресловутой 282-й статье УК РФ. Фонд Костина, по информации издания, в 2019 году планирует освоить четверть миллиарда рублей. На одни только зарплаты руководству фонд потратит 38 млн. И все это за счет нас, налогоплательщиков!

Мы видим разницу в свободе, которой пользовались россияне при президенте Ельцине, и тем прессингом на гражданское общество, который мы наблюдаем сейчас. Это зависит от личности президента?

Далеко не все. Бюрократическая пирамида власти, правящий класс в России сформировался в основном из партийной номенклатуры КПСС, перенял ее философию и практики. Поэтому не следует полагать, что попрание свобод связано только с воззрениями авторитарного правителя. Он рано или поздно сменится, но общественно-политическая система России может остаться прежней. Потому что власть реально распределена по бюрократической пирамиде, а не сосредоточена в руках президента. Уже хотя бы потому, что один человек не в состоянии объять множество российских проблем.

Из кого состоит правящий класс бюрократии? Реального разделения властей в России нет. Поэтому к органам бюрократической пирамиды приходится сегодня относить и выборные органы – Государственную думу и Совет Федерации. При отсутствии реальной политической конкуренции, при распространенной вере в вождя и системе фильтров и подлогов на выборах депутаты Госдумы и члены Совета Федерации – всегда назначенцы. Их цель вхождения во власть – реализация личных интересов, таких как иммунитет, возможность лоббировать интересы своего бизнеса. Судя по принимаемым законам, представительство интересов простого народа – не их забота. Поэтому эти представительные органы предельно лояльны исполнительной власти, принимают и одобряют все законопроекты, приходящие из Администрации президента (органа, даже не упомянутого в Конституции России).

Важно подчеркнуть, что российские законы всегда формулируются так, что предоставляют чиновникам возможность принятия решений на свое усмотрение. Поэтому в России указание начальства, исполнение инструкций и собственный интерес для чиновников важнее закона. Закон у нас, по традиции, «что дышло», а наша Конституция – декорация.

Малой властью обладают и региональные парламенты, и муниципальные собрания, а также ЦИК. Зато обилие властных полномочий – у силовых структур, у госкорпораций. Особенно следует выделить ФСБ, которое выполняет контрольную функцию с прямым выходом на президента. В «элите» всегда могут найтись люди, готовые попытаться перехватить власть у нынешнего президента и его близкого окружения. Президент и ФСБ борются с этой угрозой репрессиями в рядах самой элиты. Растущее из года в год число арестов губернаторов, высокопоставленных силовиков и гражданских чиновников (около 20 в год) наводит страх на правящую бюрократию, заставляет отказаться от любого раскола. Репрессии против высокопоставленных представителей правящего класса позволяют также создать видимость борьбы с коррупцией, что упрочивает положение нынешней власти.

Похож ли наш нынешний правящий класс на феодальные сословия прошлых веков?

По отношению к простолюдинам – да. Та же сегрегация по уровню доходов и принадлежности к «своим». То же дикое социальное расслоение, нищета простых людей. Только по официальной статистике в России около 21 миллионов граждан, живущих ниже официального уровня бедности.

Монархам и их окружению всегда внушал тревогу рост благосостояния народа. Ведь он вел к росту самосознания масс, к требованиям гражданских прав, справедливых законов и честных независимых судов. Очевидная опасность для патриархальных режимов. Поэтому монархи сопротивлялись индустриализации. Пусть простолюдины прозябают в нищете! Австрийский император был против строительства заводов и железных дорог. А российский дал согласие на строительство железной дороги на юг страны только после поражения России в Крымской войне. Та же логика и у нынешней правящей бюрократии. Лучше простить многомиллиардные долги странам Африки и Латинской Америки, чем повышать пенсии и зарплаты своим. Не надо развития современных производств, в крайнем случае, в очередной раз повысим налоги и сроки выхода на пенсию.

Но бюрократия бывает разная! Разве можно сравнить шведских чиновников с нашими?

Надо понимать, что бюрократия и в России, и в других странах не всегда была господствующим классом. Ее роль и форма менялись на протяжении столетий. Зачатки чиновничества были в рабовладельческом Риме, развитая бюрократия существовала и в средневековом Китае, и в Византии. В Европе в средние века бюрократический аппарат был органом исполнительной власти царей и королей. Были в окружении монархов и вооруженные чиновники – специалисты по насилию – опричники, мушкетеры, дружинники и прочие предшественники ОМОНа и Росгвардии. Но в те столетия их не всегда можно было отделить от наемной армии правителя.

После промышленной революции и прихода к власти третьего сословия бюрократия в погонах и без оных стала проводником политических программ реформаторских правительств, назначаемых парламентами. Это радикально изменило ее положение, ведь в парламентах заседали избранные представители народа, пусть и наиболее активной его части, а суд стал реально независимым. И чиновники «со скрипом» были вынуждены соблюдать законы. Коррупция сходила на нет с большим трудом, медленно. Но сегодня смешно даже сравнивать ее уровень с российским.

В условиях конкурентного рынка бюрократия стала не только организовывать отношения в обществе под жестким надзором парламента (полиция, прокуратура, сбор налогов), но и во многом регулировать экономику. Пример тому – исполнение антимонопольного законодательства в США, создание центральных банков стран, работа таможен, экспортно-импортные отношения между странами, борьба с коррупцией.

Если сравнить шведскую бюрократию с нашей правящей, то главное ее отличие в том, что их чиновники работают под строгим контролем депутатов парламента. А депутаты – на деле представители своего народа. Кроме того в Швеции принята такая система прозрачности вкладов и имущества граждан, что любые незаконные доходы становятся известными не только полиции, но и соседям взяточника! И, главное, не остаются безнаказанными.

Что делать россиянам?

Менять систему. Мировой опыт показывает, что наша социально-экономическая система с властью коррумпированной бюрократии не имеет исторической перспективы, ведет к экономическому застою, к росту нищеты населения. Эффективность предлагаемой Путиным политики масштабных государственных инвестиций в стране, где наблюдается запредельный уровень коррупции – не более чем фантастика. Мы на примере советской экономики убедились в неэффективности госсобственности. Опыт развитых стран показывает, что развитие российской экономики возможно только при реальной защите прав частной собственности, правовом государстве, справедливом суде, при инвестициях в человеческий капитал, развитии политической и экономической конкуренции, при реальной борьбе с коррупцией и реинтеграции России в мировую экономику. Другого пути у нас нет.

 Конечно, и наше общество не может обойтись без чиновников – налоговиков, полицейских и прочих госслужащих. Но их должно быть в меру. Бюрократический аппарат разного уровня составляет в России по данным Росстата около 2.17 млн человек, что почти в три раза больше, чем было в СССР. Из них в федеральных органах (в Администрации президента, Совете безопасности, министерствах, госкомитетах, госкомиссиях, федеральных надзорах и дипломатических представительствах) занято 1.438.4 тыс. или 66%. Остальные восседают в администрации и правительствах 88 регионов страны. Всех их вынужден кормить народ России.

Сокращение численности бюрократии, эффективное использование интернета позволит снизить налоговую нагрузку на граждан. Но не это главное для России. Главная опасность для всех нас – творимый бюрократией произвол, беззаконие в отношении одних и покровительство (за откаты) другим. Благоприятствует произволу и продажность коррумпированных правоохранительных органов и судов.

Будущее России зависит от того, останется ли бюрократия нашим правящим классом при бутафорской демократии или у общества хватит сил поставить ее деятельность под контроль избранных народом представителей. Восторжествует ли в России республика? Или сохранится авторитарная власть под другим названием? Будет ли обязательным для чиновников следование закону, регламенту, рациональности или законы будут создавать для чиновника условия для произвола? Будет ли бюрократия нарушать неотъемлемые конституционные права и свободы граждан или новые поколения не позволит ей этого?

Любая власть любит, чтобы ее действия были максимально скрыты от общества. Но интернет за последние десятилетия привел к росту информационной открытости. Одновременно социальные сети обеспечили развитие самого общества, создали условия для роста солидарности граждан. Чтобы добиться реального народовластия, нам надо объединяться, обсуждать назревшие реформы на работе, в вузах, в кругу друзей, надо действовать. Нужны радикальные перемены в мировоззрении масс и в общественных практиках – формирование массовых оппозиционных движений и партий, избрание полновластного парламента, действительно представляющего интересы народа, изменение Конституции, люстрация судейского корпуса и силовиков. Если у россиян это получится, то, возможно, Путину не удастся «взять нас с собой в рай», т.е. исчезнет угроза гибели человечества в результате развязанной Россией ядерной войны. Наше будущее зависит только от нас!

«Конкурирующие державы, Китай и Россия, быстро расширяют свое финансовое и политическое влияние в Африке», – говорил Джон Болтон, еще недавно советник президента США по национальной безопасности, во время презентации стратегии Белого дома в Африке в 2018 году. Теперь вся стратегия Вашингтона на континенте строится как противодействие «грабительским методам» Пекина и Москвы, которых автоматически поставили по одну сторону баррикад.

Геополитическое сближение России и Китая действительно помогает им найти общий язык и в Африке, где последние 15 лет Запад заметно теряет позиции. Пекин последовательно расширяет свое присутствие на континенте с начала 2000-х годов, работая и в двусторонних, и многосторонних форматах. Влияние России в Африке стало активно проявляться только несколько лет назад. Пока появление России в не самых стабильных африканских республиках выгодно Китаю – в Пекине пока не определились, сколько сил, денег и времени готовы вложить в решение внутренних проблем региона. Но по мере того, как Китай будет все глубже вовлекаться в африканские дела, его интересы могут разойтись с российскими.

Китай: проба пера

Значительная часть того, что китайцы делают на континенте, происходит в формате Форума сотрудничества Китай–Африка (FOCAC). Сам форум проходит раз в три года, в нем участвуют лидеры почти всех африканских государств и китайское руководство. Формат существует с начала 2000-х годов, а с появлением китайской инициативы «Пояса и Пути» форум был интегрирован в его повестку.

Ни один саммит форума не обходился без утверждения новых программ китайского финансирования для стран Африки. Объем этой поддержки вырос с $5 млрд в 2006 году до $40 млрд в 2015-м. В сентябре 2018 года состоялся очередной саммит форума в Пекине (мероприятие проходит поочередно то в Китае, то в крупных африканских городах). На нем китайский лидер Си Цзиньпин заявил о новом пакете финансирования для Африки объемом в $60 млрд. Из них китайские институты развития выделят Африке $50 млрд, а еще $10 млрд проинвестируют частные компании.

Новый пакет помощи должен стать ответом тем критикам, кто обвиняет Китай в том, что он затягивает африканские страны в долговую ловушку. Объем льготных кредитов, которые выдаются по сниженной и даже вовсе нулевой ставке, там вырос до $15 млрд по сравнению с $5 млрд в 2015 году.

Еще до появления форума драйвером экономического сближения Китая и Африки была торговля. После вступления КНР в ВТО многие потоки дешевого китайского экспорта стали попадать именно в Африку. Китай уже много лет остается крупнейшим торговым партнером континента: на него приходится 17,5% всего импорта африканских стран. Сейчас основные статьи китайского экспорта в Африку – это электроника, оборудование, а также металлургия. Китай закупает у Африки в основном сырье: углеводороды, драгоценные камни и металлы.

Помимо торговли, Китай все активнее инвестирует в африканские страны – за последние семь лет объем накопленных китайских инвестиций вырос в 2,5 раза. И это на фоне постепенного ухода западного бизнеса из региона. За последние пять лет объем накопленных китайских инвестиций в Африке увеличился на $24 млрд, инвестиции из США и Великобритании практически не изменились, а из Франции – снизились на $3 млрд. Растущее финансовое присутствие Китая в африканских странах вызывает тревогу на Западе. Считается, что китайские компании и институты развития вкладывают деньги в нестабильные политические режимы в этом регионе, чтобы извлечь для себя дополнительную выгоду.

Однако, несмотря на стремительный рост, Китай по-прежнему занимает только четвертое место по объему накопленных инвестиций в Африке ($40 млрд в 2016 году), после США ($57 млрд), Великобритании ($55 млрд) и Франции ($49 млрд). На африканские страны приходится всего 3% всех китайских накопленных инвестиций с 2000-х годов.

Активнее всего Китай вкладывает в те страны, что богаты природными ресурсами и имеют сравнительно прочные политические режимы. Эти же страны больше всего торгуют с китайцами. В лидерах по состоянию на 2017 год ЮАР ($ 6,3 млрд накопленных китайских инвестиций), Замбия ($2,5 млрд), Нигерия ($2,3 млрд). Эти же страны получают больше всего инвестиций и от других государств и международных институтов. Во многом китайские инвестиции идут на то, чтобы заполнить в Африке инфраструктурные дыры, существующие чуть ли не с колониальных времен.

Вслед за экономическим присутствием в Африке Китай наращивает и военное. В 2017 году в Джибути появилась первая зарубежная военная база Китая. Тем не менее пока официальные лица КНР упорно называют эту базу «логистическим комплексом»: она выходит прямо в Аденский залив, через который проходит до 20% международной торговли. Помимо размещения китайских военных на новой базе, Пекин взял на себя инфраструктурное обустройство Джибути: на китайские деньги строится железная дорога, которая соединит Джибути и Эфиопию (проект оценивается в $3,3 млрд). Также строится водопровод и прочая социальная инфраструктура.

Еще до появления базы в Джибути Китай уже пробовал себя в качестве «ответственной державы» в Африке. Когда в 2013 году в Южном Судане разгорелась гражданская война, Пекин пытался посредничать в конфликте. Для Китая это был один из первых опытов вмешательства во внутриполитические процессы в другой стране, и сделал он это фактически под нажимом международного сообщества, которое справедливо указывало, что китайские компании активно работают в регионе.

Пекин начал развивать бизнес в Южном Судане еще с 2005 года: сейчас на долю этой страны приходится 2–5% китайского импорта нефти, а два китайских энергетических гиганта CNPC и Sinopec имеют солидные доли в крупнейших южносуданских месторождениях. Китайские дипломаты смогли добиться того, что участники гражднской войны в Южном Судане наконец начали переговоры.

Россия: дружба по старой памяти

Спустя почти год после встревоженного выступления Болтона о российско-китайской экспансии сейчас в Сочи проходит саммит «Россия–Африка». Это первая встреча такого масштаба в России – с советских времен взаимодействие Москвы и африканских стран резко уменьшилось. Если СССР предоставлял «братским африканским республикам» разнообразную экономическую, гуманитарную и военную помощь, то присутствие современной России на континенте очень ограниченно.

С экономической точки зрения, Россия не тянет на серьезного партнера для африканских государств. Суммарный товарооборот РФ и всех стран Тропической Африки в 2017 году составлял $3 млрд, что не идет ни в какое сравнение с масштабами торговли с США ($27 млрд) и Китаем ($56 млрд). Тем не менее сейчас Москва использует все доступные экономические инструменты, чтобы укрепить свою репутацию на континенте, – непосредственно на саммите «Россия–Африка» Владимир Путин заявил о списании $20 млрд долгов африканских стран.

Основная статья экспорта России в Африку – это оружие. Начиная с 2009 года, по официальным каналам поставки российского оружия шли в 18 стран региона, больше всего в Анголу, Нигерию и Судан. Как отмечает в своем недавнем исследовании о роли России в Африке Пол Стронски, поставки российского оружия, в отличие от американских, не сопровождаются требованиями соблюдать права человека. То же самое характерно для китайских кредитов и инвестиций – в отличие от международных институтов развития, Пекин не ставит африканским странам условий по прозрачности и недопустимости коррупции.

Помимо торговли оружием, Москва расширяет свое влияние в Африке с помощью военных специалистов и советников. Например, Россия и Центральноафриканская Республика (ЦАР), где много лет идет гражданская война, недавно подписали соглашение о военном сотрудничестве. По его условиям военные советники из РФ официально работают в Банги, где расположено официальное правительство ЦАР.

Также есть информация, что в ЦАР работают представители ЧВК Вагнера, которые служат личной охраной для президента республики Фостен-Аршанжа Туадеры. Интересно, что у Москвы, судя по всему, налажены связи не только с Банги, но и с повстанческими группировками Селека на севере республики, которые досаждают работающему там энергетическому бизнесу китайцев. Именно в этих районах у китайских компаний есть нефтяные месторождения.

Рука побоку

Пока взаимодействие Китая и России в Африке сводится в основном к тому, что Москва и Пекин занимают сходные позиции во время голосования в ООН, когда обсуждается работа Объединенных Наций в некоторых странах континента. В основном это касается миротворческих операций в проблемных регионах, типа ЦАР или Южного Судана.

Масштабы вовлеченности России и Китая в Африке трудно сравнивать. Пекин – один из крупнейших инвесторов и торговых партнеров континента, который постепенно вовлекается в решение местных конфликтов и поддержание стабильности. Москва после 25 лет отсутствия пробует эксплуатировать советское наследие и хватается за возможности продавать оружие и предоставлять военных советников там, куда у Запада и Китая не доходят руки.

Геополитическое сближение и относительно высокий уровень доверия между Москвой и Пекином создают впечатление, что они действуют в Африке сообща. Но пока свидетельств этому нет. Россия не может тягаться с Китаем по масштабам влияния на континенте, поэтому попытки Москвы наладить отношения с Африкой не вызывают у Пекина беспокойства. Однако по мере утверждения Китая в роли «ответственной державы» в Африке ему придется разбираться с внутренними проблемами местных государств, а двоякое влияние Москвы (например, продажа оружия разным сторонам конфликта в одном и том же государстве) может стать препятствием для стабилизации в регионе.

В четверг 24 октября 2019 года из монументальной базилики в Долине Павших под Мадридом эксгумировали и вынесли тело генералиссимуса Франсиско Франко и перезахоронили в семейном склепе на кладбище Мингоррубио. Можно сказать, что вынос тела приурочили к 80-летию установления франкистской диктатуры после победы в гражданской войне в 1939 году, хотя сам Франко считал датой начала своего режима 18 июля 1936 года — день восстания здоровых сил армии и народа против обанкротившейся республики.

Вынос тела должен символизировать очередное окончательное расставание Испании с франкистским прошлым. Таких расставаний было уже несколько: политическая реформа 1976 года, легализация социалистов и коммунистов, первые свободные выборы, первая победа оппозиционной Социалистической партии, переименование улиц и демонтаж статуй. Сейчас в Испании у власти снова социалисты, которых Франко, как думал, победил навсегда в 30-х. Кому, как не им, завершить процесс.

Однако очередное окончательное расставание не произведет никакого впечатления на толпы разгневанных каталонцев, которые, кто – мирно, а кто – воинственно, протестуют в Барселоне и окрестностях. Для них окончательным расставанием с режимом Франко будет низложение заново учрежденной генералиссимусом монархии испанских Бурбонов, объявление республики, независимость Каталонии и так далее.

Конца нет не только у революции, но и у диктатуры. Раз начавшись, она длится в коллективном сознании вечно. Откуда дровишки? Из лесу кровавой диктатуры, вестимо: отец нарубил, до сих пор разгребаем.

В Испании это тем более верно, потому что переход к демократии там проходил в виде контролируемой трансформации под председательством последнего правительства старого режима. Элита франкистской Испании беспрепятственно растворилась в политическом и экономическом истеблишменте Испании демократической, и это оставило многих неудовлетворенными. Вынос тела призван на эту неудовлетворенность ответить.

Памятник капитализму

Главное сооружение Долины Павших — гигантская базилика, 262 метра в длину и 41 в высоту, вырубленная внутри скалистого холма, увенчанного столь же гигантским каменным крестом, высотой 150 метров и весом под 200 тысяч тонн.

Франко задумал мемориальную Долину вскоре после победы в гражданской войне, а на ее строительстве успели поработать пленные республиканцы для перевоспитания трудом. Но строительство затянулось, его заканчивали уже во второй половине 50-х, во время трансформации режима из полуфашистского с государственной экономикой в рыночную консервативную диктатуру, открытую для мирового капитала.

Одновременно со строительством гигантского купола и креста реформаторы-технократы из Opus Dei проводили рыночные реформы и открывали испанскую экономику для зарубежных инвесторов. Многие первые крупные частные капиталисты Испании 60-х и 70-х обогатились на государственных контрактах на строительстве Долины Павших. Лидеры испанского строительного бума 60-х – Банус, Агроман, Уарте – стартовали здесь.

Эти и другие частные компании стали главными двигателями Испании к демократии: частным капиталам нужна была более качественная информация (значит, новые СМИ), действующая юстиция, которая могла бы решать споры корпоративные и с государством, доступ на европейские рынки, а значит, трансформация Испании по образцу других стран Европы, чтобы присоединиться к Общему рынку.

Частный капитал, стартовавший в конце 50-х, предпочитал видеть Испанию не вождистской, а королевской — парламентской монархией и поддерживал тех интеллектуалов, функционеров, политиков, которые вели режим в этом направлении. Благодаря экономическому и строительному рывку Испания из страны крестьян, землевладельцев и чиновников превратилась в страну горожан, возник средний класс с его более высокими представлениями о своих правах.

Вместе с бумом туризма и инфраструктурного строительства в 60-х в Испанию попали миллионы иностранцев — жителей соседних демократических стран, которые принесли с собой более свободные представления об одежде, музыке, поведении и общении с представителями власти. Частные бизнесмены предпочитали договариваться не с пустыми официальными профсоюзами, а с нелегальными независимыми, и таким образом помогли легализовать заклятых врагов Франко – испанских левых.

Главная стройка франкистской Испании — Долина Павших — часть этого процесса, один из его материальных источников. Парадоксальным образом она не только памятник режиму, но и его трансформации. В конце концов, именно здесь, на похоронах Франко архиепископ Мадрида Таранкон от имени церкви, отозвавшей свою моральную поддержку власти, в надгробной проповеди выразил надежду на перемены. Гроб Франко — памятник и этой речи.

Проблемы бесконечности диктатуры

Если страна прошла диктатуру или период внешней зависимости, то в ней всегда будет немало тех, кто склонен списывать любую современную проблему на эти самые прошлую диктатуру или зависимость. А поскольку любая современность состоит из списка проблем — прошлая диктатура становится бесконечной.

Ее жертвы никогда не иссякают, особенно в мире, где роль жертвы престижна. Так в Америке мы наблюдаем феномен вечного рабства: новое движение "Проект 1619" настойчиво предлагает считать датой основания США не Декларацию независимости, а этот самый год прибытия первого корабля с черными рабами: вот, Америка, твое настоящее лицо и твои истинные отцы и матери-основатели.

Даже ностальгия по диктатуре — это не свойство мертвой диктатуры, которая, как всякий мертвец, неподвижна. Это свойство современности и людей, которые живут сейчас. Поэтому проблему ностальгии не решить манипуляциями с прошлым, а исключительно действиями в настоящем, не обязательно связанными с переделкой прошлого.

В мире коротких правлений мелькание правителей не дает зацепиться памяти, но, как только возникает долголетний правитель, желание найти причины, рационализировать происходящее подбрасывает знакомое имя. Национальные, экономические и социальные проблемы Испании до сих пор выводят из времен франкизма, хотя после него прошло уже больше лет, чем длился он сам. Точно так же в Восточной Европе после падения Берлинской стены прошло больше лет, чем за ней, но она по-прежнему виновата в большей части неурядиц. Африка привычно все списывает на колониальное прошлое.

Однако институциональное и экономическое отставание Испании от, например, соседней Франции было примерно тем же и до диктатуры, и отчасти остается после, хотя разрыв сокращается, и Восточная Европа не жила как Западная не только во время советской оккупации, но и до нее, и Черная Африка не развивалась как Европа до создания колониальных империй, а колонизация Европой мусульманского мира не причина, а скорее следствие отставания когда-то шедшего вровень с Европой региона.

Рассказ о своих и чужих диктатурах и их жертвах нужен в школе (и углубленно — в университете), как и религиозное и светское поминовение их жертв, но мы преувеличиваем его способность решить текущие проблемы. Часто кажется, чем больше мы расскажем о прошлой диктатуре, чем больше демонстративно займемся выведением ее пятен, тем лучше будет сейчас: как только разберемся с прошлым, наладится и настоящее. Похоже, мы переоцениваем разбор прошлого как метод ублаготворения настоящего.

На рубеже 60–70-х ХХ века в Греции диктатура черных полковников возникла не потому, что греки плохо выучили уроки диктатуры Метаксаса в 30-х, которого мало ругали в школах. А потому что чехарда правительств в сочетании с бедностью, раздутым национальным чувством и американской поддержкой хоть черта лысого, лишь бы назвался антисоветским, породили смесь, в которой группа военных среднего звена попытала счастья и его обрела.

А дальше новая хунта столкнулась с мощнейшей общественной и интеллектуальной оппозицией не потому, что людям не нравился покойный Метаксас, о котором противоречиво и неполно рассказывали в школах (он ведь не только диктатор, но и жертва фашистской агрессии, твердо давший ей отпор). А потому что им были противны эти конкретные ребята в черных мундирах и то, что они делают.

И наоборот, сплошь и рядом встречается удивление: мы столько рассказали о репрессиях, о войне, о рабстве, о дискриминации, а люди продолжают находить им оправдание.

Абсолютный рекордсмен по числу памятников в России — Ленин, но современная Россия не похожа на революционную ленинскую. Она, уж если прибегать к неточным сравнениям, ближе к любой реставрационной России – Николая, Сталина, Брежнева, или их смеси, хотя памятники им или отсутствуют, или тщательно снесены.

Статуи Франко появились в Испании не сразу: сначала это были памятники павшим на стороне победителей. Некоторые из них стоят до сих пор, с перебитыми надписями, превращенные в памятники в честь всех погибших. Собственно статуи генералиссимуса устанавливались постепенно в более поздний и более мягкий период его правления, и так же постепенно демонтировались. Последний еще стоит в Мелилье – испанском анклаве на севере Африки: до путча Франко служил там. Одну из последних в большом городе материковой Испании — конную статую в туристическом Сантандере – убрали всего-навсего в 2008 году, через 33 года после смерти вождя.

Существуют косвенные монументы, формы прокси-прославления — например, статуи главного персонажа испанского героического эпоса Сида, в любви к которому признавался Франко. Это что-то вроде наших статуй князя Владимира. Что делать с такими, неясно. Владимир сухо отвечал. Одновременно с вытеснением бронзовых Франко из испанских городов рос объем критических оценок его правления, в том числе в школе, пока круг из синего не стал красным почти полностью.

Подобно фараону, Франко строил свою пирамиду при жизни. Именно поэтому формально она не является памятником Франко. В центре безразмерной базилики похоронен Хосе Антонио Примо де Ривера — основатель Фаланги, казненный левыми республиканцами. Рядом с ним должен был лечь и лег Франко, умерший с ним в один день — 20 ноября. В Испании ходили слухи, что о смерти Франко объявили не сразу, чтобы обеспечить символическое совпадение дат.

Чтобы перевернуть эту страницу и стереть и это пятно, надо вынести и Риверу. Но и это не поможет: даже без тела Франко Долина, базилика и крест останутся памятником Франко и его времени — от жестоких времен войны до времен экономического бума и вызванной им политической трансформации — даже если поменять надписи и смыслы, добавить республиканских могил и символики.

Любое предприятие по переформатированию Долины будет лишь попыткой переосмыслить ее первоначальное значение и неизбежно останется в тени замысла ее основателя. Уничтожение всей Долины было бы слишком пугающим действием для любой власти. Тем более что такое уничтожение все равно не выводит из тени прошлой диктатуры, которая, как мы видим, бесконечна, а просто отодвигает линию борьбы с ее неискорененными остатками дальше за горизонт. От последствий диктатуры по-настоящему спасает не проработка прошлого, а исправление настоящего.

"Коммерсантъ — Ростов-на-Дону", 16.08.2019, "Деньгами Минобороны расплатились за самолеты МЧС": Защитник осужденного Фатима Какалия сообщила “Ъ-Юг”, что заказ Минобороны не был исполнен в установленные сроки по объективным причинам. По ее словам, на момент заключения контракта с оборонным ведомством в 2013 году производственные мощности завода уже были полностью загружены заказом МЧС, для которого предполагалось построить шесть самолетов Бе-200. Когда нужно было начинать исполнение контракта с Минобороны, были готовы только два изделия для спасателей. При этом адвокат отмечает, что Игорь Гаривадский стал руководителем завода имени Бериева уже после того, как предприятие получило заказ военного ведомства. Также Фатима Какалия пояснила ситуацию с нецелевым использованием аванса военных: по ее словам, до 2015 года законодательство не предусматривало размещения авансовых средств по контрактам на отдельных счетах, поэтому деньги МЧС и Минобороны лежали на одном счете, с которого в том числе оплачивались работы по строительству самолетов для спасателей. […] Как ранее сообщал “Ъ-Юг”, в 2017 году Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Минобороны РФ к ТАНТК о взыскании 6,726 млрд руб. — Врезка К.ру

Баня, как правило, представляет собой парную с деревянными скамьями, вениками из веток с листьями, которые используются для массажа, и ведрами или бассейнами с холодной водой. В Сибири люди часто выходят из парилки и ложатся на снег. Говорят, что посещение бани улучшает состояние кожи и благотворно влияет на общее состояние здоровья.

В московской Сандуновской бане я заплатила 85 долларов за «веничный массаж», во время которого меня хлестали по телу березовым веником. Сначала банщица-массажистка поглаживала мое тело веником снизу вверх, что было, пожалуй, щекотно. А потом начала довольно сильно хлестать мое тело сверху вниз, и это длилось минут 15.

После этого — и без всякого предупреждения — она вылила на меня три ведра воды: одно было с ледяной водой, второе — с водой чуть потеплее, а в третьем ведре вода была совсем теплая. Она попросила меня перевернуться на спину, а затем опять три раза окатила водой.

Да, во время этого действа я была совершенно голая — если не считать зеленой фетровой шляпы, которую вполне мог бы носить эльф.

Хотя я не сказала бы, что березовый веник во время массажа действовал как-то особенно расслабляюще, я вышла из бани, чувствуя себя умиротворенной и при этом бодрой.

Если вам доведется побывать в России, не упустите возможности сходить в баню. Просто подготовьтесь к тому, что вам придется испытать некоторое смущение и легкую оторопь. И будьте готовы к тому, что вас будут довольно сильно хлестать веником.

Фигурантами по делу проходят несколько чиновников, продолжающих работать в госучреждениях, а один из них — бывший управляющий ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» (ФКСР) Андрей Молотков — за это время даже пошел на повышение, став руководителем петербургского подразделения ФГУП «Ремонтно-строительное управление».

Как считает следствие, весной 2013 года Андрей Молотков перед вступлением в должность управляющего ФКСР заключил договоренность с предпринимателем Владимиром Артеевым, директором группы компаний «Единые решения». Бизнесмен пообещал чиновнику постоянный опцион в 1 миллион рублей. Периодичность получения денег следствием не указывается, но источник «Новой» в УФСБ Петербурга утверждает, что деньги платились ежемесячно. Взамен Молотков обеспечивал режим наибольшего благоприятствования фирмам Артеева.

Только при согласии на такие условия, по мнению следствия, брат бизнесмена Владимира Артеева Андрей, занимавший в то время пост начальника Комитета по строительству администрации Петербурга, подписал приказ о назначении главой ФКСР Молоткова.

«С одной стороны, может показаться странным, зачем братьям Артеевым было платить Молоткову, — комментирует источник «Новой в Петербурге». — Ведь ФКСР всего лишь структурное подразделение комстроя, а Андрей Артеев — непосредственный начальник Молоткова. Но в таком случае прямая связь между госзаказами и родственными отношениями становилась слишком очевидна.

---

Так что Молотков (по версии следствия) являлся для братьев своего рода прокладкой, через которую «Единым решениям» отдавались наиболее «вкусные» объекты для ремонта и строительства, финансируемые из бюджета».

---

По самым приблизительным оценкам, за тот год, пока Артеев-старший возглавлял Комитет по строительству, «Единые решения» получили госзаказов примерно на шесть миллиардов рублей. Только вот со сроками по строительству хронически не успевали. У Артеева-младшего просто не было необходимых ресурсов, чтобы освоить такое количество строек. Роковым объектом стала Детская школа искусств на Туристской улице. На ее строительство выделялось более 223 млн рублей, а контракт в 2013 году был заключен с фирмой «Де Люкс», входящей в «Единые решения». Сдача объекта планировалась в 2015 году, но не состоялась. А в 2016-м на объект была направлена проверка.

«Поставили забор, вырыли котлован, залили фундамент, а потом раз — и исчезли, вспоминает в разговоре с «Новой» житель соседнего со стройкой дома Сергей Ковалев. — Вплоть до 15-го года тишина была. Потом уже другая компания появилась. Возвели стену на пару этажей и тоже исчезли. Я тогда со строителями пообщался, они сказали, что деньги на объект кем-то украдены, а новых не дают».

Ко времени проверки Молотков уже ушел с поста управляющего ФКСР, и вполне возможно, что именно поэтому проверяющие обнаружили серьезные нарушения. В частности, акт о выполненных работах на сумму 24,9 млн рублей, подписанный чиновниками, ныне сидящими на скамье подсудимых.

Апофеозом проверок, обысков и допросов стал арест Владимира Артеева в октябре 2017 года и уголовное дело по факту превышения служебных полномочий, которое сейчас и рассматривается в суде.

Одному из фигурантов — специалисту ФКСР Никите Мошурову, пошедшему на сделку со следствием, — уже успели вынести приговор. 24 декабря 2018 года его признали виновным в превышении служебных полномочий и оштрафовали на 50 тысяч рублей.

Серьезнее всех выглядит обвинение в отношении Молоткова. За превышение полномочий (ст. 286 УК РФ) он может получить до 4 лет лишения свободы. А вот за взятку в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ) ему грозит до 15 лет.

---

Однако Молотков, несмотря на серьезность обвинений, продолжает занимать весьма значимую должность в государственной строительной пирамиде, курируя освоение десятков миллиардов рублей из федерального бюджета.

---

Сам чиновник отказывается комментировать обвинение и процесс. «Не хочу ничего говорить, и так уже всякого понаписали, — заявил он корреспонденту «Новой». — Ребята работают, не будем им мешать».

В октябре прошлого года врио (в то время) губернатора Петербурга Александр Беглов дал указание ввести школу искусств на Туристской в эксплуатацию в декабре 2019-го. Скорее всего, указание выполнено будет — в настоящее время стройку ведет фирма, зарегистрированная в Гатчине. Остается загадкой лишь сумма, в которую городскому бюджету обошлось строительство школы искусств. В 2016 году «Единые решения» были признаны банкротом, и взыскать деньги с них вряд ли получится.

В минувшую среду Мосгорсуд оставил до 8 января под домашним арестом Сергея Фомина, единственного оставшегося обвиняемого «участника массовых беспорядков». Того самого, который, по версии следствия, использовал малолетнего ребенка для прохода через омоновское оцепление. Позже прокуратура настаивала на необходимости отобрать ребенка у родителей, предоставивших родное дитя для столь неблаговидных целей, но суд в лишении родительских прав отказал. Фомин все эти обвинения отрицает, называя их «чистым бредом».

Понятно, что для федеральных каналов сюжет про оппозиционеров, использующих своих детей в качестве тарана для прорыва полицейских кордонов, оказался весьма лакомым. Они эту тему обсосали со всех сторон. Однако во время судебного заседания 23 октября Сергей Фомин поделился дивными подробностями своих взаимоотношений с телевизионщиками. Оказывается, еще в СИЗО в качестве условия изменения меры пресечения от него требовали дать развернутое интервью НТВ. Причем предложение это было сделано представителем следствия.

Другая недавняя история, связанная с вышеозначенной телекомпанией, приключилась с правозащитниками из Комитета за гражданские права. Член правления этой организации Юлия Перепелова рассказала журналистам, что «сначала в офис влетел какой-то парень с пакетом и стал спрашивать, где ему найти Андрея Маякова, а следом за ним вошли корреспонденты НТВ и начали снимать эту сцену. А уж только потом появились силовики»…

Теперь директор Комитета за гражданские права Андрей Маяков задержан, его обвиняют в «покушении на мошенничество». Дескать, он пытался получить взятку за содействие в прекращении уголовного преследования. Маяков свою вину полностью отрицает. И тут как раз уместно вспомнить, что еще в конце весны этого года международная правозащитная организация Human Rights Watch выступила с заявлением, в котором подвергла резкой критике телекомпанию НТВ за то, что телеканал «очерняет деятельность правозащитников и оппозиционных активистов и вторгается в их частную жизнь». Прямую ответственность за агрессивное поведение некоторых представителей журналистского сообщества правозащитники возложили на российские власти.

Заявление это последовало после того, как на члена Совета «Голоса» Романа Удота завели уголовное дело по доносу двух «журналистов» НТВ Александры Мирошниченко и Эдуарда Журавлева. Удот якобы угрожал им убийством. На самом деле съемочная группа НТВ в течение длительного времени буквально преследовала и самого правозащитника, и членов его семьи.

Словом, за минувшие семь лет с момента выхода двух частей фильма «Анатомия протеста», которые фактически легли в основу уголовных приговоров по «болотному делу», общественная роль телекомпании НТВ никак не поменялась. Телекомпания по-прежнему выпускает продукт, который является важным подспорьем государству в борьбе с гражданским обществом. Понятно, что подобного рода «журналистская деятельность» является пиар-прикрытием для силовых и судебных органов, уже на протяжении многих лет штампующих полностью сфальсифицированные уголовные дела против оппозиционных активистов и независимых правозащитников. НТВ из года в год выдает в эфир сюжеты, порочащие и очерняющие всех тех, кто пытается противостоять беззаконию и произволу. Но этим роль телекомпании не ограничивается. Зачастую ее сотрудники становятся членами спецгрупп, на которые возлагается ответственность за осуществление тех или иных провокаций против конкретных лиц или организаций. В таких спецоперациях у них своя особая роль, предусмотренная изначальным сценарием, как, например, в деле правозащитника Андрея Маякова. Телевизионщики добросовестно следовали всем инструкциям, полученным от силовиков, и со своей задачей несомненно справились.

Сейчас уже бессмысленно взывать к совести или профессиональному достоинству всех тех, кто продолжает работать на телекомпанию НТВ. Эти люди свой выбор сделали и прекрасно осознают, что занимаются постыдным делом. Даже если просто знакомят телезрителей с прогнозом погоды или с результатами футбольных матчей — они все равно за чертой. Они должны помнить, что работают в организации, которая участвует в прямых репрессиях против невинных людей. Но и мы не должны об этом забывать…

 
Фото:1. Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС
2. Антон Новодережкин/ТАСС