• Федеральный закон от 28.07.2012 N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
• Федеральный закон от 28.07.2012 N 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
• Федеральный закон от 28.07.2012 N 140-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях"

  За непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении их реквизитов в банке, расположенном за пределами территории РФ, установлена административная ответственность

  Предусматривается, что размер административного штрафа составит:

  для граждан - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

  для должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

  для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

  Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

• Федеральный закон от 28.07.2012 N 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"

  За клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, вновь установлена уголовная ответственность

  Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 128.1 и 298.1, в которых установлены санкции за:

  клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию;

  клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации;

  клевету, совершенную с использованием своего служебного положения;

  клевету в том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера;

  клевету, соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;

  клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава.

Приказ Минобрнауки России от 04.07.2012 N 521
"О внесении изменений в Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 107"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 24999.

Уточнен порядок подачи заявлений на прием граждан в общеобразовательные учреждения

Определено в частности, что при приеме граждан в общеобразовательное учреждение по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка данными лицами предъявляется оригинал документа, удостоверяющего личность.

Родители детей, которые проживают на территории муниципального района, закрепленной за конкретным образовательным учреждением, предоставляют оригинал (или заверенную копию) свидетельства о рождении ребенка и оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.

Родители детей, не зарегистрированных на данной территории, но являющихся российскими гражданами, предъявляют оригинал свидетельства о рождении или заверенную копию документа, подтверждающую родство заявителя (или законность представления прав обучающегося).

Родители ребенка - иностранного гражданина, не зарегистрированного на закрепленной территории, предоставляют заверенные копии документа, подтверждающего родство заявителя, и документа, подтверждающего права заявителя на пребывание в России.

Копии предъявленных документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка.

Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 565н
"Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25004.

Медицинские организации обязаны передавать в МВД России сведения о поступлении пациентов с огнестрельными ранениями, полученными при совершении противоправных действий, путем телефонограммы и последующего письменного извещения

Согласно утвержденным Правилам признаками причинения вреда здоровью в результате противоправных действий являются также, в частности:

ранения и травмы, полученные при взрывах и иных происшествиях, разрешение заявлений о которых отнесено к компетенции органов внутренних дел;

колотые, резаные, колото-резаные и рваные раны;

переломы костей, гематомы мягких тканей;

ушибы, сотрясения головного мозга;

механическая асфиксия;

истощение.

Определен порядок подготовки, заполнения извещения и ведения журнала регистрации сведений о фактах поступления пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий.

Приказ Минэкономразвития России от 25.06.2012 N 347
"Об утверждении примерного устава общества с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которого находится в собственности Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24961.

Утвержден примерный устав общества с ограниченной ответственностью, создаваемого в процессе приватизации, в котором не образуются советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии

Примерный устав разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.01.2012 N 34 "Об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации".

В примерном уставе определены:

цели и предмет деятельности Общества;

требования к уставному капиталу;

порядок управления Обществом;

полномочия генерального директора Общества;

порядок распределения прибыли, а также реорганизации и ликвидации Общества. у

Федеральный закон от 28.07.2012 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ"

Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами электронные носители информации, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты

Законом уточнен порядок изъятия в ходе расследования уголовных дел электронных носителей информации, содержащих сведения о деятельности хозяйствующих субъектов, их возвращения и копирования.

Вещественные доказательства в виде электронных носителей информации хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления посторонних лиц с содержащейся на них информацией и обеспечивающих их сохранность и сохранность указанной информации, и возвращаются их законному владельцу после осмотра и производства других необходимых следственных действий, если это возможно без ущерба для доказывания.

После производства неотложных следственных действий в случае невозможности возврата изъятых в ходе производства следственных действий электронных носителей информации их законному владельцу содержащаяся на этих носителях информация может быть скопирована по ходатайству их законного владельца.

Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изъятых электронных носителей информации.

Также уточнен порядок изъятия электронных носителей информации при производстве обыска и выемки.

 Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.07.2012 N 131 "Об утверждении Временного типового регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений"

Посредством СМС-сообщений участники судопроизводства могут быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства

Утвержденный Временный типовой регламент организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений устанавливает общие порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела в федеральном суде общей юрисдикции посредством отправки им СМС-сообщений через специализированный интернет-ресурс.

Извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений допускается только при наличии соблюдения следующих двух условий:

согласие участника судопроизводства на уведомление его посредством СМС-сообщений;

фиксация факта отправки и доставки СМС-извещения участнику судопроизводства.

СМС-извещения направляются участникам судопроизводства с тем расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

СМС-извещение осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Расписка о согласии на извещение посредством СМС-сообщения с номером мобильного телефона отбирается при подаче соответствующего заявления в суд, при первой явке в судебное заседание, при подготовке дела к судебному заседанию и т.д.

Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-сообщения с уведомлением о месте, дате и времени судебного заседания. Факт отправки и доставки СМС-извещения подтверждается детализацией СМС-извещения (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения участнику судопроизводства), которая распечатывается на бумажном носителе и приобщается к материалам дела.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части урегулирования порядка рассмотрения споров между гражданами, общественными объединениями и органами государственной власти, органами местного самоуправления)"

В ГПК РФ предлагается ввести новую главу, регулирующую рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц

Первыми в перечне условий, при которых гражданин или организация будут вправе обратиться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц, определены многочисленность или неопределенность числа членов группы, затрудняющая разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке, а также однородность предмета и основания требований членов группы. По правилам новой главы дело будет рассматриваться в том случае, если к требованию гражданина или организации присоединились не менее чем двадцать лиц (для групповой защиты прав предпринимателей в соответствии с аналогичной и уже действующей главой АПК РФ к требованию инициатора должны присоединиться не менее чем пять лиц).

Предполагается установить примерный перечень дел, рассматриваемых по правилам новой главы, - это споры о защите прав потребителей, прав и законных интересов членов садоводческих и дачных объединений, прав членов профессиональных союзов, споры в сфере ЖКХ, долевого строительства, охраны здоровья, экологии, социального обеспечения, образования.

В ГПК РФ предлагается ввести также главу, регулирующую рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме этого, в частности, предлагается уточнить и унифицировать нормы ГПК РФ и АПК РФ, регулирующие рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов, в т.ч. уточнить формулировки норм, устанавливающих основания для обращения в суд, и полномочия государственных органов, инициирующих обращение в суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим.

Нормы, устанавливающие право общественных объединений, в т.ч. объединений потребителей, и профсоюзов оспаривать в суде нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу, предполагается включить в законодательные акты об общественных объединениях, о правах потребителей и о профсоюзах.

Федеральный закон от 28.07.2012 N 139-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлен порядок обозначения категории информационной продукции соответствующим знаком или текстовым предупреждением об ограничении ее распространения среди детей

Определено, что обозначение осуществляется следующим образом:

- для детей до шести лет в виде цифры "0" и знака "плюс";

- для детей старше шести лет в виде цифры "6" и знака "плюс" или текстового предупреждения "для детей старше шести лет";

- для детей старше двенадцати лет в виде цифры "12" и знака "плюс" или текстового предупреждения "для детей старше 12 лет";

- для детей старше шестнадцати лет в виде цифры "16" и знака "плюс" или текстового предупреждения "для детей старше 16 лет";

- применительно к продукции, запрещенной для детей, в виде цифры "18" и знака "плюс" или текстового предупреждения "запрещено для детей".

Предусмотрено, что Интернет-сайт может содержать знак информационной продукции (в том числе в машиночитаемом виде) и (или) текстовое сообщение об ограничении ее распространения, соответствующие одной из вышеуказанных категорий. Классификация сайта осуществляется его владельцем самостоятельно.

Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в ряде случаев - на государственных языках республик РФ, других языках народов РФ или иностранных языках.

Телевизионное вещание информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью или развитию детей, сопровождается демонстрацией знака информационной продукции в углу кадра, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти, в начале трансляции, а также в начале каждого возобновления трансляции после ее прерывания рекламой и иной информацией.

Значительно обновлены также положения, касающиеся проведения экспертизы информационной продукции.

Законом предусматривается создание единого реестра доменных имен и универсальных указателей страниц Интернет-сайтов и их сетевых адресов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 ноября 2012 года.

Федеральный закон от 28.07.2012 N 137-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов"

Военнослужащие имеют право на освобождение от исполнения ими обязанностей военной службы в день сдачи крови или ее компонентов, а также право на дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови или ее компонентов

Также уточнены полномочия региональных и местных органов власти в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" и порядок вывоза и ввоза донорской крови или ее компонентов.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ МВД России от 19.06.2012 N 609
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу с особыми уставными задачами разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.07.2012 N 25038.

Регламентированы процедуры выдачи предприятиям и организациям с особыми уставными задачами разрешений на хранение и ношение служебного оружия

Соответствующий административный регламент, утвержденный МВД России, устанавливает, в частности:

порядок информирования заинтересованных лиц об этих государственных услугах (перечень информации, размещаемой на информационных стендах, содержание информации, предоставляемой телефоном-автоинформатором, порядок, в т.ч. продолжительность, предоставления соответствующей консультации по телефону);

почтовые адреса, номера телефонов и адреса электронной почты подразделений лицензионно-разрешительной работы в субъектах РФ;

перечни документов, представляемых заявителями (в частности списки и фотографии работников, за которыми закреплено оружие, и медицинские заключения в отношении них об отсутствии противопоказаний на владение оружием);

последовательность и сроки выполнения соответствующих административных процедур (в т.ч. приема заявления, проверки достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, направления внутриведомственных запросов, принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, выдачи разрешения);

формы контроля за исполнением данного регламента;

формы различных документов, которыми оформляются соответствующие административные процедуры.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Завершено общественное обсуждение поправок к Закону об ОСАГО

Завершена проходившая на сайте "Открытое Правительство" (http://zakon.government.ru/) общественная экспертиза проекта федерального закона (далее - Проект), предполагающего внесение изменений в два законодательных акта: Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ ''Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств'' (далее - Закон об ОСАГО) и Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 ''Об организации страхового дела в Российской Федерации'' (далее - Закон о страховании).

Подготовленный Минфином России Проект направлен, в частности, на повышение качества услуг, предоставляемых по договорам ОСАГО, а также на более широкое применение упрощенного порядка оформления документов о ДТП. Проект содержит положения об устранении избыточных требований, предъявляемых при получении лицензии на осуществление страхования (в том числе ОСАГО).

Если Проект будет одобрен, подавляющее большинство его положений вступит в силу по истечении полугода со дня официального опубликования.

Поправки к Закону о страховании

В настоящее время на основании п. 2 ст. 32 Закона о страховании соискатель лицензии должен представить в Росстрахнадзор вместе с заявлением о выдаче лицензии ряд документов, в частности правила страхования, расчеты страховых тарифов с приложением структуры тарифных ставок. Проектом предлагается освободить соискателя от обязанности представлять названные документы по определенным видам страхования, для которых правила страхования и страховые тарифы устанавливаются Правительством РФ и являются едиными и обязательными для страховщиков. К таким видам страхования относится и ОСАГО, следовательно, предлагаемое правило будет распространяться и на страховщиков в указанной сфере.

Таким образом, предлагаемые изменения направлены на упрощение процедуры получения лицензии и устранение избыточных требований, предъявляемых к соискателю лицензии.

Также среди поправок к Закону о страховании нужно отметить следующую. На данный момент субъекту страхового дела выдается предписание об устранении совершенных им нарушений, перечисленных в п. 2 ст. 32.6 Закона о страховании. В соответствии с Проектом этот перечень будет дополнен новым основанием: осуществление указанным лицом деятельности с нарушением законодательства о страховании.

Поправки к Закону об ОСАГО

Большинство предлагаемых Проектом изменений коснется Закона об ОСАГО. Наиболее значимые среди них следующие.

В соответствии с действующей редакцией Закона об ОСАГО обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев не только автомобилей, но и прицепов (за исключением прицепов к легковым автомобилям граждан). Это создает трудности для владельцев прицепов, которые должны иметь при себе страховые полисы ОСАГО в отношении всех буксируемых прицепов. Вместо этого Проектом предлагается делать специальную отметку в страховом полисе владельца транспортного средства о возможности управления транспортным средством с прицепом. Причем владельцам прицепов к легковым автомобилям граждан по-прежнему не придется страховать гражданскую ответственность за вред, который может быть причинен буксируемым прицепом.

В настоящее время страховая сумма, в пределах которой возмещается вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших в результате ДТП, не превышает 160 тыс. руб. Такая же сумма установлена в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших (не более 120 тыс. руб. на одного потерпевшего). Авторы Проекта отмечают, что указанные суммы в большинстве случаев недостаточны для покрытия расходов на лечение и реабилитацию, а также на восстановление поврежденного имущества. Для решения этой проблемы Проект предусматривает увеличение размера страховой суммы по возмещению вреда жизни и здоровью до 500 тыс. руб., а по возмещению вреда, причиненного имуществу, - до 400 тыс. руб. на каждого потерпевшего.

Закон об ОСАГО относит установление страховых тарифов по обязательному страхованию и разработку структуры тарифных ставок к полномочиям Правительства РФ. Однако, по мнению авторов Проекта, некоторые страховщики по сравнению с остальными страховщиками могут экономически обоснованно применять более низкие тарифы к отдельным категориям страхователей и (или) для отдельных территорий преимущественного использования транспортных средств. В связи с этим Проектом предусматривается право страховщиков применять самостоятельно разработанные страховые тарифы в пределах, которые определит Правительство РФ.

Росстрахнадзор будет обязан ежегодно официально опубликовывать перечень статистических данных об обязательном страховании (например, данные о размере собранных страховых премий и осуществленных страховых выплатах).

Упрощенная процедура оформления документов о ДТП

Проектом предлагается детально урегулировать упрощенную процедуру оформления документов о ДТП - без участия сотрудников ГИБДД. В настоящее время она определена в п. п. 8 - 11 ст. 11 Закона об ОСАГО, однако широкого применения на практике так и не получила. Как считают авторы Проекта, непопулярность данной процедуры на сегодняшний день обусловлена отсутствием ее надлежащего правового регулирования.

В связи с этим Проект дополняет соответствующие нормы Закона об ОСАГО следующими положениями:

- о процедуре и сроках представления страховщику извещения о ДТП;

- о сроке, в течение которого страховщик должен осмотреть транспортное средство потерпевшего и при необходимости транспортное средство страхователя.

Так, бланк извещения о ДТП в двух экземплярах направляется обоими причастными к ДТП водителями своим страховщикам в течение пяти рабочих дней с момента ДТП. Без письменного согласия страховщика в течение 15 рабочих дней после ДТП владельцы транспортных средств не могут приступать к их ремонту или утилизации. Это необходимо для обеспечения возможности страховщика провести осмотр и (или) независимую экспертизу транспортного средства. Если страховщик предъявит требование к владельцам автомобилей о представлении транспортных средств для осмотра и (или) независимой экспертизы, то указанные лица должны исполнить такое требование в течение пяти рабочих дней.

Кроме того, Проектом предлагается увеличить максимальный размер страховой выплаты при упрощенной процедуре оформления документов о ДТП с 25 тыс. до 50 тыс. руб.

Основания для оформления документов о ДТП без участия сотрудников ГИБДД останутся прежними.

Прямое возмещение убытков

В соответствии с Законом об ОСАГО, если обстоятельства ДТП позволяют осуществить прямое возмещение убытков, то за выплатой потерпевший может обратиться к своему страховщику либо к страховщику причинителя вреда. Как отмечают авторы Проекта, такая возможность выбора зачастую используется недобросовестными страховщиками. Не желая возмещать крупные убытки, они направляют потерпевшего получать страховую выплату у страховщика причинителя вреда. Для пресечения подобных злоупотреблений и упрощения самой процедуры прямого возмещения убытков Проектом предлагается установить правило, согласно которому за страховой выплатой потерпевший может обратиться только к своему страховщику.

По действующему законодательству, если потерпевший направил своему страховщику заявление о страховой выплате, а у страховщика причинителя вреда отозвана лицензия, потерпевшему будет отказано в прямом возмещении убытков. Для получения компенсационной выплаты он должен будет обратиться в Российский союз автостраховщиков. Проектом предусматриваются участие профессионального объединения страховщиков в системе прямого возмещения убытков и выплата компенсаций не только потерпевшим, но и страховщикам, осуществившим прямое возмещение убытков.

Осуществление страховых выплат

Исходя из смысла положений ст. 12 Закона об ОСАГО страховая выплата в части возмещения вреда, причиненного здоровью потерпевшего в результате ДТП, может быть произведена лишь после окончания лечения, реабилитации и документального подтверждения расходов. Потерпевший обязан представить страховщику все документы и доказательства, а также сообщить все известные сведения, подтверждающие объем и характер причиненного здоровью вреда. Перечень этих документов установлен Правилами ОСАГО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263. Однако возможны ситуации, когда у потерпевшего отсутствуют средства для проведения лечения, реабилитации или приобретения лекарств. В связи с этим Проектом предлагается осуществлять страховую выплату за причинение вреда здоровью в части возмещения необходимых расходов на его восстановление на основании документа о ДТП и медицинского документа с указанием характера и степени выраженности повреждений здоровья.

Также Проект предусматривает закрепление на законодательном уровне положений, которые предусматривают дополнительные выплаты в случае ухудшения здоровья потерпевшего, установления инвалидности, а также при документальном подтверждении того, что расходы, например, на реабилитацию, приобретение лекарств, санаторно-курортное лечение, а также утраченный потерпевшим заработок превысили сумму ранее осуществленной страховой выплаты в части возмещения вреда здоровью потерпевшего.

Что касается страхового возмещения вреда, причиненного транспортному средству потерпевшего, то Проект предлагает следующее. Потерпевший сможет сам выбрать, в каком виде он получит такое возмещении: либо путем организации и оплаты восстановительного ремонта транспортного средства, либо в денежной форме наличным или безналичным расчетом. Правительство РФ установит порядок определения размера расходов не только на материалы и запасные части, используемые при восстановительном ремонте, но и на оплату связанных с таким ремонтом работ.

Постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42
"О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством"

Пленум ВАС РФ разъяснил некоторые вопросы разрешения судами споров, касающихся действительности и условий соглашения об обеспечении обязательств поручительством, изменения подсудности дела посредством заключения договора поручительства, рассмотрения споров, связанных с поручительством по неденежным обязательствам, и другие вопросы

ВАС РФ разъяснил, в частности, следующее:

поручительство может обеспечивать обязательства из сделок, совершенных под отменительным или отлагательным условием (дано пояснение таких условий);

заключение договора поручительства после наступления срока исполнения основного обязательства, не исполненного должником, не является основанием для признания такого договора недействительной сделкой;

поручительство может быть дано в отношении обязательства, возникшего не из договора (в т.ч. возмещение причиненного вреда);

если договор поручительства заключен без ведома и согласия должника, то в случае предъявления иска кредитора к должнику и поручителю по месту нахождения последнего требование в отношении должника выделяется в отдельное производство и передается в суд по месту нахождения должника (изменение подсудности);

отсутствие в договоре условия об обеспечении иных обязательств, помимо основного долга, например, обязательства по уплате процентов, означает ограничение обеспечиваемых поручительством требований и не влечет незаключенности договора в целом;

в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) должником обязательств кредитор не вправе требовать от поручителя, принявшего решение о реорганизации, досрочного исполнения обязательств по договору поручительства. Правопреемник поручителя определяется передаточным актом или разделительным балансом.

Проект Федерального закона N 126502-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке РФ (Банке России)"

Надзорные полномочия Банка России могут быть расширены

В соответствии с законопроектом Банк России будет вправе назначать своих уполномоченных представителей также и в кредитные организации, входящие в число ста крупнейших кредитных организаций по размерам активов или привлеченных во вклады денежных средств физических или юридических лиц, определенных по методике, установленной Советом директоров Банка России, а также в кредитные организации, размер привлеченных во вклады денежных средств физических или юридических лиц которых составляет пять и более процентов от совокупной величины привлеченных во вклады денежных средств физических или юридических лиц на территории субъекта РФ.

В перечень мер, которые Банк России вправе применять в случае неисполнения его предписаний, а также в случае если банковские операции или сделки создают реальную угрозу вкладчикам, предполагается включить введение Банком России ограничения на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада, заключаемых (пролонгируемых) в период действия ограничения, в виде максимального значения процентной ставки (но не ниже двух третей ставки рефинансирования Банка России по банковским вкладам в рублях и не ниже ставки ЛИБОР по банковским вкладам в иностранной валюте на дату ограничения), на срок до одного года. При этом в расчет процентной ставки наряду с процентами будут включаться любые непроцентные платежи, которая кредитная организация выплачивает вкладчикам - физическим лицам.

В то же время предполагается исключить обязанность кредитных организаций представлять уполномоченному представителю Банка России в период осуществления его деятельности информацию о намерении совершить сделку с недвижимым имуществом кредитной организации, а также сделку с иным имуществом, сделку с аффилированными лицами или перевод денежных средств в иностранные банки при определенной действующим законом стоимости таких сделок и операций. 

Источник: КонсультантПлюс "Горячие документы"

<Письмо> Минфина России N 02-03-09/3124, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-454 от 10.08.2012

Минфин России разъяснил отдельные вопросы, касающиеся отражения на лицевых счетах федеральных бюджетных и автономных учреждений операций, связанных с ликвидацией, реорганизацией и изменением типа учреждений

Так, в частности, сообщается, что:

- при ликвидации учреждения, реорганизации и изменении типа учреждения соответствующие лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, подлежат закрытию в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н. После представления учреждениями определенных названным Порядком документов учреждениям вновь открываются лицевые счета;

- перечисление неиспользованных остатков средств учреждения на вновь открываемые ему лицевые счета либо на лицевой счет принимающего учреждения осуществляется на основании представленного учреждением в орган Федерального казначейства платежного (расчетного) документа;

- в случае изменения только подведомственности учреждения, в том числе по результатам реорганизации учредителя, закрытие и переоформление соответствующих лицевых счетов, а также открытие новых лицевых счетов учреждений органами Федерального казначейства не требуется;

- при изменении типа учреждения на казенное учреждение показатели, отраженные на закрываемых лицевых счетах учреждений, не подлежат передаче на вновь открытые лицевые счета. При этом учреждение производит передачу финансовых, нефинансовых активов и обязательств казенному учреждению, сложившихся на дату изменения типа, и формирование отчетности с учетом положений письма Минфина России от 22.12.2011 N 02-06-07/5236.

Источник: КонсультантПлюс

Вступил в силу закон о «черных списках» российских интернет-сайтов

Закон о создании в России единого списка доменов и сайтов с противоправным контентом,  подписанный президентом РФ, вступил в силу с момента опубликования документа в «Российской газете».

Нормы документа предусматривают создание списка страниц и сайтов в интернете, которые содержат нежелательный для детей контент. Речь идет об инструкциях по осуществлению суицида,  приготовлению наркотиков, размещении детского порно и другой информации, негативно влияющей на подрастающее поколение. В последнем случае решение о закрытие ресурса будет приниматься на основании постановления суда.

Согласно закону, сайты и страницы не попадут в реестр автоматически. Роскомнадзор привлечет оператора реестра к обязанностям по мониторингу сайтов с противоправной информацией. После обнаружения таких сайтов  сведения о них будут переданы в надзирающий орган, который известит владельца интернет-ресурса о незаконности его контента.  Если в течение суток не последует реакции и материал не будет удален, то этим займется хостинг-провайдер. В противном случае страница попадет в список запрещенных сайтов, что влечет за собой ограничение оператором связи  доступа к ресурсу. Решение суда можно будет обжаловать в течение трех месяцев.

Сайт исключается из «черного списка» не позднее 3-х дней после удаления опасной информации.

В законе устанавливается возможность обжалования в судебном порядке результатов экспертизы информационной продукции, о чем парламентариев просила Национальная ассоциация телерадиовещателей.
 

30.07.2012 Информационно-правовой портал Закония

<Письмо> Минобрнауки России от 27.07.2012 N АК-51/06 "О выдаче документов государственного образца"

Минобрнауки России дает разъяснения, касающиеся выдачи документов государственного образца по образовательным программам дополнительного профессионального образования

Сообщается, в частности, что лицам, завершившим обучение по образовательным программам дополнительного профессионального образования, выдаются документы как государственного, так и установленного образца.

Образовательное учреждение имеет право выдавать документы государственного образца только по аккредитованным образовательным программам. Документы государственного образца могут выдаваться лицам, завершившим обучение:

- по образовательным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, указанным в свидетельстве об аккредитации, если на момент завершения обучения у образовательного учреждения не истек срок государственной аккредитации по этим программам;

- по образовательным программам, реализуемым на основе федеральных государственных требований (ФГТ), в том случае, если образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию по этим программам.

Если образовательное учреждение не имеет государственной аккредитации по реализуемым им образовательным программам, то в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации установленного образца. Форма таких документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.

Если слушатель поступал в образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию по образовательным программам, и во время обучения срок действия свидетельства о государственной аккредитации истек, и к образовательным программам не установлены ФГТ, то государственная аккредитация образовательных программ не может быть осуществлена и по ним не могут быть выданы документы государственного образца.

Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@
"Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2012 N 25183.

Вводятся в действие новые правила присвоения ИНН

Утвержденный Порядок содержит положения, устанавливающие правила присвоения ИНН физическим лицам, а также российским и иностранным организациям.

Структура ИНН, а также порядок его формирования не изменились. Скорректирован порядок присвоения ИНН и КПП, изменения и признания ИНН недействительным (в частности исключены положения, касающиеся индивидуальных предпринимателей).

В связи с утверждением нового порядка признаны утратившими силу: глава I, отдельные положения глав II и III, глава IV Порядка, утвержденного Приказом МНС РФ от 03.03.2004 N БГ-3-09/178, а также глава 4 приложения 1 Порядка, утвержденного Приказом МНС РФ от 28.07.2003 N БГ-3-09/426.

Источник: КонсультантПлюс Новое в федеральном законодательстве

Проект приказа МВД России "Об утверждении Правил объявления о назначении и выплаты вознаграждения гражданам за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших"

За предоставление гражданами информации, способствовавшей раскрытию тяжкого (особо тяжкого) преступления или преступления, вызвавшего большой общественный резонанс, предлагается выплачивать вознаграждение

Проект приказа МВД России содержит перечень должностных лиц, имеющих право назначать указанное вознаграждение (министр внутренних дел Российской Федерации, его заместители, ответственные за соответствующие направления деятельности, а также руководитель территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях); размеры вознаграждений (в зависимости от уровня принятия решения о выплате вознаграждения, в частности, в размере до 500 тыс. рублей - по решению руководителя территориального органа МВД России, свыше 3 млн. рублей - по решению министра внутренних дел Российской Федерации).

Проект Постановления Правительства РФ "О создании и функционировании федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования"

С 1 января 2014 года предлагается ввести в эксплуатацию федеральную государственную информационную систему, обеспечивающую автоматизацию процесса досудебного (внесудебного) обжалования решений органов, предоставляющих государственные услуги

Создание данной федеральной государственной информационной системы было предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Разработан проект Положения о федеральной государственной информационной системе.

Информационная система будет состоять из следующих подсистем:

реестр жалоб, включающий реестр жалоб, поданных на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги, и реестр жалоб, поданных на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов РФ, предоставляющих государственные услуги;

реестр жалоб, поданных на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги;

портал информационной системы, доступ к которому обеспечивается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Направление информации заявителю о ходе рассмотрения его жалобы будет осуществляться по выбору заявителя по электронной почте или путем направления ему коротких текстовых сообщений (SMS).

• Проект "Структуры электронной медицинской карты"

  На официальном сайте Минздрава России опубликован проект структуры электронной медицинской карты пациента

  Согласно документу электронная медицинская карта (ЭМК) представляет собой основу медицинской информационной системы, единое хранилище медицинской информации, предназначенное для ведения, хранения, поиска и выдачи по информационным запросам (в том числе и по электронным каналам связи) сведений по всем случаям обращения пациента за медицинской помощью в лечебное учреждение.

  Центральным объектом учета является субъект ЭМК (пациент), который описывается набором своих персональных данных (идентификаторов). Каждому субъекту ЭМК присваивается свой уникальный код, который используется для установки связей между субъектом ЭМК и относящимися к нему медицинскими документами.

  Основным видом взаимодействия медицинского работника и пациента является оказание ему медицинских услуг. Факт оказания медицинской услуги и результаты, полученные в ходе ее оказания, фиксируются в медицинских документах, состоящих из медицинских записей.

• Проект Временного порядка ведения федеральной информационной системы "Запись на прием к врачу в электронном виде"

  Минздравом России разработан порядок функционирования федеральной информационной системы  "Запись на прием к врачу в электронном виде"

  Информационная система обеспечит возможность ознакомления граждан с расписанием приемов медицинских работников и записи на прием к врачу для оказания первичной медико-санитарной помощи в рамках ОМС.

  Предполагается, что функционирование данного Сервиса на федеральном уровне будет обеспечивать Минздрав России, на региональном уровне - медицинские организации субъектов РФ.

  Подача заявки на прием к врачу будет осуществляться посредством внесения реестровой записи, содержащей сведения о резервировании временного промежутка в расписании рабочего времени врача. К таким врачам отнесены терапевты, педиатры, врачи общей практики (семейные врачи), стоматологи, акушеры-гинекологи.

  После проведения Сервисом проверки сведений о прикреплении пациента к медицинской организации гражданин будет уведомлен о сохранении соответствующей реестровой записи путем направления выписки на адрес его электронной почты, либо  получением документа в бумажном виде, либо посредством информирования о номере реестровой записи (в случае подачи заявки на прием к врачу по телефону).

  Порядок устанавливает также требования к функционированию Сервиса в региональном сегменте, к действиям работников, уполномоченных осуществлять запись граждан на прием к врачу, правила внесения изменений в параметры заказанной услуги, в расписание врачей и прочее.