https://davydov-index.livejournal.com/3387965.html

Российские автоперевозчики попросили суд запретить сервис BlaBlaCar, который, по их мнению, снижает качество перевозок и способствует уходу от налогов.



Соответствующий иск в Таганский суд Москвы подала Межрегиональная общественная организация "Объединение автопассажирских перевозчиков", пишет "Интерфакс". Известно, что истцом выступила компания "Транслайн" из Астрахани, к которой присоединились 27 компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. Ответчиками по делу выступают ООО "Комьюто Рус" и Роскомнадзор.

По данным издания, заявитель просит признать запрещенной информацию, размещаемую на сайте blablacar.ru и через мобильное приложение BlaBlaCar, а также запретить на территории Российской Федерации деятельность ООО "Комьюто Рус" в части работы сервиса BlaBlaCar.

Истцы уверены, что BlaBlaCar способствует развитию в стране нелегальных перевозок автомобильным транспортом "в обход действующего законодательства с целью ухода от налогообложения и финансовых расходов на обеспечение безопасности".

— На BlaBlaCar пассажиры могут приобрести билеты на рейсы Астрахань – Москва нелегальных перевозчиков, что причиняет обществу значительный материальный ущерб, — говорится в заявлении компании "Транслайн" (цитата по "Коммерсанту").

Также авторы документа уверены, что деятельность нелегальных перевозчиков "создает благоприятную среду для оборота запрещенных средств и предметов, с помощью которых лица с преступными намерениями имеют возможность совершать террористические акты".

Кроме того, автоперевозчики посчитали, что за последние три года отток пассажиров с автовокзалов и перевозчиков на сервис BlaBlaCar составил порядка 20%.

— Я подписывал такое, потому что они незаконно воруют клиентов везде и всюду. И потому что они никакой ответственности не несут, у них никто не застрахован ни от чего, не отвечают за безопасность, — заявил один из перевозчиков, присоединившийся к коллективному иску.

В Роскомнадзоре от комментариев по делу отказались. Представитель ведомства заявил, что если суд примет решение о внесении сетевого адреса BlaBlaCar в реестр запрещенных сайтов, то Роскомнадзор будет обязан его исполнить. Комментариев от ООО "Комьюто Рус" также не поступало.

BlaBlaCar основан в 2006 году во Франции. Сервис позволяет автовладельцам находить попутчиков для совместных поездок и делить между собой транспортные расходы. В России работает с 2014 года. Количество его пользователей в стране – более 15 млн, совокупная аудитория BlaBlaCar в мире составляет 65 млн пользователей.

Напомним, это не первая попытка заблокировать BlaBlaCar в России. В сентябре 2017 года Тимашевский районный суд Краснодарского края по жалобе ассоциации "Региональный автотранспортный союз" (РАС), которая заявила, что сервисом пользуются нелегальные междугородние перевозчики, запретил распространение информации о совместных поездках. Это грозило сервису блокировкой в России. Однако в декабре минувшего года Краснодарский краевой суд отменил это решение.

Юрист (Киров) Ян Чеботарев рассуждает: "Я полагаю, что проблема имеет место. Действительно, деятельность сервиса нарушает ряд законодательных актов в области пассажирский автоперевозок в России и де-факто прикрывает незаконное предпринимательство, сопряженное с получением дохода в обход установленных правил, но только при наличии ряда условий.

Зачастую, практически всегда, подобного рода автоперевозки нелегальны и действительно прикрывают незаконный бизнес по автотранспортным перевозкам. Но сама площадка, я считаю, не нарушает закон. С таким же успехом можно обвинять Майкрософт или Гугл".

Блогер, правозащитник (Ульяновск) Денис Коркодинов проанализировал вопрос с точки зрения экономики: "Инициатива прокуратуры Тимашевского района Краснодарского края, позднее ставшая федеральным трендом, о необходимости блокирования сайта компании “BlaBlaCar” (мобильный сервис по поиску попутчиков) представляет собой ни что иное, как стремление государства ликвидировать популярный среди россиян институт частного извоза.

Это, по сути, подтверждают и надзорные органы. Согласно их мнению, “BlaBlaCar” фактически никакой серьезной опасности не представляет, а решение о его блокировки продиктовано исключительно экономическими соображениями.

Законодатель, принимая решение относительно информационного сервиса, исходил из того, что информация, содержащаяся на сайте “BlaBlaCar”, является доступной и имеет исключительно коммерческий характер. Иначе говоря, законодатель нашел в этой информации признаки публичной оферты".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3387850.html

Российские автоперевозчики попросили суд запретить сервис BlaBlaCar, который, по их мнению, снижает качество перевозок и способствует уходу от налогов.



Соответствующий иск в Таганский суд Москвы подала Межрегиональная общественная организация "Объединение автопассажирских перевозчиков", пишет "Интерфакс". Известно, что истцом выступила компания "Транслайн" из Астрахани, к которой присоединились 27 компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. Ответчиками по делу выступают ООО "Комьюто Рус" и Роскомнадзор.

По данным издания, заявитель просит признать запрещенной информацию, размещаемую на сайте blablacar.ru и через мобильное приложение BlaBlaCar, а также запретить на территории Российской Федерации деятельность ООО "Комьюто Рус" в части работы сервиса BlaBlaCar.

Истцы уверены, что BlaBlaCar способствует развитию в стране нелегальных перевозок автомобильным транспортом "в обход действующего законодательства с целью ухода от налогообложения и финансовых расходов на обеспечение безопасности".

— На BlaBlaCar пассажиры могут приобрести билеты на рейсы Астрахань – Москва нелегальных перевозчиков, что причиняет обществу значительный материальный ущерб, — говорится в заявлении компании "Транслайн" (цитата по "Коммерсанту").

Также авторы документа уверены, что деятельность нелегальных перевозчиков "создает благоприятную среду для оборота запрещенных средств и предметов, с помощью которых лица с преступными намерениями имеют возможность совершать террористические акты".

Кроме того, автоперевозчики посчитали, что за последние три года отток пассажиров с автовокзалов и перевозчиков на сервис BlaBlaCar составил порядка 20%.

— Я подписывал такое, потому что они незаконно воруют клиентов везде и всюду. И потому что они никакой ответственности не несут, у них никто не застрахован ни от чего, не отвечают за безопасность, — заявил один из перевозчиков, присоединившийся к коллективному иску.

В Роскомнадзоре от комментариев по делу отказались. Представитель ведомства заявил, что если суд примет решение о внесении сетевого адреса BlaBlaCar в реестр запрещенных сайтов, то Роскомнадзор будет обязан его исполнить. Комментариев от ООО "Комьюто Рус" также не поступало.

BlaBlaCar основан в 2006 году во Франции. Сервис позволяет автовладельцам находить попутчиков для совместных поездок и делить между собой транспортные расходы. В России работает с 2014 года. Количество его пользователей в стране – более 15 млн, совокупная аудитория BlaBlaCar в мире составляет 65 млн пользователей.

Напомним, это не первая попытка заблокировать BlaBlaCar в России. В сентябре 2017 года Тимашевский районный суд Краснодарского края по жалобе ассоциации "Региональный автотранспортный союз" (РАС), которая заявила, что сервисом пользуются нелегальные междугородние перевозчики, запретил распространение информации о совместных поездках. Это грозило сервису блокировкой в России. Однако в декабре минувшего года Краснодарский краевой суд отменил это решение.

Юрист (Киров) Ян Чеботарев рассуждает: "Я полагаю, что проблема имеет место. Действительно, деятельность сервиса нарушает ряд законодательных актов в области пассажирский автоперевозок в России и де-факто прикрывает незаконное предпринимательство, сопряженное с получением дохода в обход установленных правил, но только при наличии ряда условий.

Зачастую, практически всегда, подобного рода автоперевозки нелегальны и действительно прикрывают незаконный бизнес по автотранспортным перевозкам. Но сама площадка, я считаю, не нарушает закон. С таким же успехом можно обвинять Майкрософт или Гугл".

Блогер, правозащитник (Ульяновск) Денис Коркодинов проанализировал вопрос с точки зрения экономики: "Инициатива прокуратуры Тимашевского района Краснодарского края, позднее ставшая федеральным трендом, о необходимости блокирования сайта компании “BlaBlaCar” (мобильный сервис по поиску попутчиков) представляет собой ни что иное, как стремление государства ликвидировать популярный среди россиян институт частного извоза.

Это, по сути, подтверждают и надзорные органы. Согласно их мнению, “BlaBlaCar” фактически никакой серьезной опасности не представляет, а решение о его блокировки продиктовано исключительно экономическими соображениями.

Законодатель, принимая решение относительно информационного сервиса, исходил из того, что информация, содержащаяся на сайте “BlaBlaCar”, является доступной и имеет исключительно коммерческий характер. Иначе говоря, законодатель нашел в этой информации признаки публичной оферты".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3387850.html

Российские автоперевозчики попросили суд запретить сервис BlaBlaCar, который, по их мнению, снижает качество перевозок и способствует уходу от налогов.



Соответствующий иск в Таганский суд Москвы подала Межрегиональная общественная организация "Объединение автопассажирских перевозчиков", пишет "Интерфакс". Известно, что истцом выступила компания "Транслайн" из Астрахани, к которой присоединились 27 компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. Ответчиками по делу выступают ООО "Комьюто Рус" и Роскомнадзор.

По данным издания, заявитель просит признать запрещенной информацию, размещаемую на сайте blablacar.ru и через мобильное приложение BlaBlaCar, а также запретить на территории Российской Федерации деятельность ООО "Комьюто Рус" в части работы сервиса BlaBlaCar.

Истцы уверены, что BlaBlaCar способствует развитию в стране нелегальных перевозок автомобильным транспортом "в обход действующего законодательства с целью ухода от налогообложения и финансовых расходов на обеспечение безопасности".

— На BlaBlaCar пассажиры могут приобрести билеты на рейсы Астрахань – Москва нелегальных перевозчиков, что причиняет обществу значительный материальный ущерб, — говорится в заявлении компании "Транслайн" (цитата по "Коммерсанту").

Также авторы документа уверены, что деятельность нелегальных перевозчиков "создает благоприятную среду для оборота запрещенных средств и предметов, с помощью которых лица с преступными намерениями имеют возможность совершать террористические акты".

Кроме того, автоперевозчики посчитали, что за последние три года отток пассажиров с автовокзалов и перевозчиков на сервис BlaBlaCar составил порядка 20%.

— Я подписывал такое, потому что они незаконно воруют клиентов везде и всюду. И потому что они никакой ответственности не несут, у них никто не застрахован ни от чего, не отвечают за безопасность, — заявил один из перевозчиков, присоединившийся к коллективному иску.

В Роскомнадзоре от комментариев по делу отказались. Представитель ведомства заявил, что если суд примет решение о внесении сетевого адреса BlaBlaCar в реестр запрещенных сайтов, то Роскомнадзор будет обязан его исполнить. Комментариев от ООО "Комьюто Рус" также не поступало.

BlaBlaCar основан в 2006 году во Франции. Сервис позволяет автовладельцам находить попутчиков для совместных поездок и делить между собой транспортные расходы. В России работает с 2014 года. Количество его пользователей в стране – более 15 млн, совокупная аудитория BlaBlaCar в мире составляет 65 млн пользователей.

Напомним, это не первая попытка заблокировать BlaBlaCar в России. В сентябре 2017 года Тимашевский районный суд Краснодарского края по жалобе ассоциации "Региональный автотранспортный союз" (РАС), которая заявила, что сервисом пользуются нелегальные междугородние перевозчики, запретил распространение информации о совместных поездках. Это грозило сервису блокировкой в России. Однако в декабре минувшего года Краснодарский краевой суд отменил это решение.

Юрист (Киров) Ян Чеботарев рассуждает: "Я полагаю, что проблема имеет место. Действительно, деятельность сервиса нарушает ряд законодательных актов в области пассажирский автоперевозок в России и де-факто прикрывает незаконное предпринимательство, сопряженное с получением дохода в обход установленных правил, но только при наличии ряда условий.

Зачастую, практически всегда, подобного рода автоперевозки нелегальны и действительно прикрывают незаконный бизнес по автотранспортным перевозкам. Но сама площадка, я считаю, не нарушает закон. С таким же успехом можно обвинять Майкрософт или Гугл".

Блогер, правозащитник (Ульяновск) Денис Коркодинов проанализировал вопрос с точки зрения экономики: "Инициатива прокуратуры Тимашевского района Краснодарского края, позднее ставшая федеральным трендом, о необходимости блокирования сайта компании “BlaBlaCar” (мобильный сервис по поиску попутчиков) представляет собой ни что иное, как стремление государства ликвидировать популярный среди россиян институт частного извоза.

Это, по сути, подтверждают и надзорные органы. Согласно их мнению, “BlaBlaCar” фактически никакой серьезной опасности не представляет, а решение о его блокировки продиктовано исключительно экономическими соображениями.

Законодатель, принимая решение относительно информационного сервиса, исходил из того, что информация, содержащаяся на сайте “BlaBlaCar”, является доступной и имеет исключительно коммерческий характер. Иначе говоря, законодатель нашел в этой информации признаки публичной оферты".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3387850.html

Владимир Путин подписал указ о передаче республики Бурятия и Забайкальского края в Дальневосточный федеральный округ.



Соответствующий указ был размещен на сайте Кремле в воскресенье, 4 ноября. Согласно документу, указом были внесены изменения в документ "О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13 мая 2000 года, где содержится список регионов, входящих в федеральные округа.

После внесенных изменений в Сибирском федеральном округе останется 10 регионов, а в Дальневосточном их число вырастет до 11.

Теперь правительству в трехмесячный срок предстоит "привести свои акты в соответствие с настоящим документом", а руководителю администрации президента Антону Вайно —"утвердить структуру и штатную численность аппаратов" полномочных представителей главы государства в СФО и ДФО, говорится в указе президента РФ.

Врио губернатора Забайкалья Александр Осипов обрадовался переносу региона в Дальневосточный федеральный округ, пишет "РИА Новости".

— На своей встрече с президентом страны я поднимал вопрос о распространении на Забайкалье всех эффективных инструментов развития экономики и социальной сферы, которые пока работают исключительно в дальневосточных регионах. Территории опережающего развития, свободный порт, строительство социальной инфраструктуры, бесплатное предоставление дальневосточного гектара. Сейчас просто рад такому быстрому решению президента, — заявил врио главы региона.

По его словам, у территорий схожие проблемы, поэтому будет справедливо, что жители Забайкалья получат те же преференции и льготы.

— Благодаря этому решению президента забайкальцы смогут воспользоваться правом бесплатного получения земли, так называемым "дальневосточным гектаром". Край будет получать больше федеральных субсидий на авиаперелеты. Благодаря льготам и преференциям мы сможем создавать больше хороших разнообразных рабочих мест, — подчеркнул Александр Осипов.

Он также отметил, что сейчас главное для Забайкалья — это эффективная работа краевых министерств правительства, чтобы люди получили положительные результаты как можно быстрее.

Глава Бурятии Алексей Цыденов сказал, что решение президента включить республику в ДФО откроет для нее новые возможности и перспективы и даст стимул для развития, передает ТАСС. Он пояснил, что на территории Дальневосточного федерального округа осуществляется стимулирование инвестиционных проектов, оказывается поддержка Фонду развития Дальнего Востока, предоставляются выплаты при рождении третьего ребенка, действуют электронные визы и развивается туризм.

— Все это дает дополнительные стимулы для развития территории нашей республики, — подчеркнул Цыденов.

Эксперты считают, что есть своя логика в связи с тем, что социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона достаточно давно проводится в рамках одной программы, пишет РБК. Получалось, что программа касалась двух федеральных округов.

Однако есть у этой истории и политическая конъюнктура, считают аналитики, отмечая, что перенос Забайкалья в ДФО стал огромным подарком для Александра Осипова. В частности, сейчас врио губернатора будет проще доказывать местным элитам, что он в состоянии что-то изменить в регионе, привлечь поддержку центра, улучшить инвестиционный климат.

Также эксперты подчеркивают, что переход двух субъектов федерации нельзя назвать аппаратным поражением полпреда президента в СФО Сергея Меняйло. Это связано с тем, что даже после потери двух регионов Сибирский округ по-прежнему будет являться самым крупным среди всех федеральных округов, а в его составе по-прежнему остается немало территорий, с которыми нужно работать. Кроме того, аналитики отметили, что восточный край СФО давно тяготеет к Дальневосточному округу.

Журналист, обозреватель сайта "Новая Бурятия" Сергей Басаев рассуждает: "О том, что Бурятия должна войти в состав ДФО, много говорил глава региона, рассказывал о преимуществах перехода. Однако населению трудно понять, как можно из сибиряков превратиться в дальневосточников. Не даром же говорят: ” Можно вывезти девушку из Сибири, но Сибирь из девушки никогда”.

Скажу честно, в Бурятии сильно переживают по поводу включения республики в состав ДФО. Неизвестно, стоит ли надеяться на различные преференции, существующие в РФ для регионов Дальнего Востока".

Заведующий кафедрой политологии Забайкальского государственного университета, доцент, доктор философских наук, президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов полагает, что объединение с некоторой долей вероятности будет полезно бизнесу:"Я думаю, в связи с переходом Забайкальского края в ДФО, возможно, какие-то вопросы будет решать проще, прежде всего, с точки зрения льгот, которые есть у Дальнего Востока.

Может быть, станет легче бизнесменам. Ресурсов в Забайкалье не так много, в основном это электроэнергия, но она является единой сетью, так что рассчитывать, что мы здесь будем пользоваться чем-то своим не приходится".

Директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций "Чёрный куб" Юрий Коломейцев детально проанализировал специфику, причины создания, особенности дальнейшей судьбы вошедших в ДФО регионов: "Эти изменения вряд ли могут кардинально повлиять на ситуацию в ДФО. Вариантов объединения в федеральные округа может быть масса, поскольку в Конституции РФ они не закреплены и не являются административно-территориальным делением России. Дело в том, что федеральные округа – это искусственно выделенная Указом президента конструкция, во главе которой стоит полпред президента.

Нужно чётко понимать, для чего они вообще создавались. Прежде всего, для оптимизации управления и укрепления вертикали власти, поскольку кардинально преодолеть количество территориальных единиц, выделенных Конституцией РФ, фактически невозможно".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3387517.html

Владимир Путин подписал указ о передаче республики Бурятия и Забайкальского края в Дальневосточный федеральный округ.



Соответствующий указ был размещен на сайте Кремле в воскресенье, 4 ноября. Согласно документу, указом были внесены изменения в документ "О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13 мая 2000 года, где содержится список регионов, входящих в федеральные округа.

После внесенных изменений в Сибирском федеральном округе останется 10 регионов, а в Дальневосточном их число вырастет до 11.

Теперь правительству в трехмесячный срок предстоит "привести свои акты в соответствие с настоящим документом", а руководителю администрации президента Антону Вайно —"утвердить структуру и штатную численность аппаратов" полномочных представителей главы государства в СФО и ДФО, говорится в указе президента РФ.

Врио губернатора Забайкалья Александр Осипов обрадовался переносу региона в Дальневосточный федеральный округ, пишет "РИА Новости".

— На своей встрече с президентом страны я поднимал вопрос о распространении на Забайкалье всех эффективных инструментов развития экономики и социальной сферы, которые пока работают исключительно в дальневосточных регионах. Территории опережающего развития, свободный порт, строительство социальной инфраструктуры, бесплатное предоставление дальневосточного гектара. Сейчас просто рад такому быстрому решению президента, — заявил врио главы региона.

По его словам, у территорий схожие проблемы, поэтому будет справедливо, что жители Забайкалья получат те же преференции и льготы.

— Благодаря этому решению президента забайкальцы смогут воспользоваться правом бесплатного получения земли, так называемым "дальневосточным гектаром". Край будет получать больше федеральных субсидий на авиаперелеты. Благодаря льготам и преференциям мы сможем создавать больше хороших разнообразных рабочих мест, — подчеркнул Александр Осипов.

Он также отметил, что сейчас главное для Забайкалья — это эффективная работа краевых министерств правительства, чтобы люди получили положительные результаты как можно быстрее.

Глава Бурятии Алексей Цыденов сказал, что решение президента включить республику в ДФО откроет для нее новые возможности и перспективы и даст стимул для развития, передает ТАСС. Он пояснил, что на территории Дальневосточного федерального округа осуществляется стимулирование инвестиционных проектов, оказывается поддержка Фонду развития Дальнего Востока, предоставляются выплаты при рождении третьего ребенка, действуют электронные визы и развивается туризм.

— Все это дает дополнительные стимулы для развития территории нашей республики, — подчеркнул Цыденов.

Эксперты считают, что есть своя логика в связи с тем, что социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона достаточно давно проводится в рамках одной программы, пишет РБК. Получалось, что программа касалась двух федеральных округов.

Однако есть у этой истории и политическая конъюнктура, считают аналитики, отмечая, что перенос Забайкалья в ДФО стал огромным подарком для Александра Осипова. В частности, сейчас врио губернатора будет проще доказывать местным элитам, что он в состоянии что-то изменить в регионе, привлечь поддержку центра, улучшить инвестиционный климат.

Также эксперты подчеркивают, что переход двух субъектов федерации нельзя назвать аппаратным поражением полпреда президента в СФО Сергея Меняйло. Это связано с тем, что даже после потери двух регионов Сибирский округ по-прежнему будет являться самым крупным среди всех федеральных округов, а в его составе по-прежнему остается немало территорий, с которыми нужно работать. Кроме того, аналитики отметили, что восточный край СФО давно тяготеет к Дальневосточному округу.

Журналист, обозреватель сайта "Новая Бурятия" Сергей Басаев рассуждает: "О том, что Бурятия должна войти в состав ДФО, много говорил глава региона, рассказывал о преимуществах перехода. Однако населению трудно понять, как можно из сибиряков превратиться в дальневосточников. Не даром же говорят: ” Можно вывезти девушку из Сибири, но Сибирь из девушки никогда”.

Скажу честно, в Бурятии сильно переживают по поводу включения республики в состав ДФО. Неизвестно, стоит ли надеяться на различные преференции, существующие в РФ для регионов Дальнего Востока".

Заведующий кафедрой политологии Забайкальского государственного университета, доцент, доктор философских наук, президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов полагает, что объединение с некоторой долей вероятности будет полезно бизнесу:"Я думаю, в связи с переходом Забайкальского края в ДФО, возможно, какие-то вопросы будет решать проще, прежде всего, с точки зрения льгот, которые есть у Дальнего Востока.

Может быть, станет легче бизнесменам. Ресурсов в Забайкалье не так много, в основном это электроэнергия, но она является единой сетью, так что рассчитывать, что мы здесь будем пользоваться чем-то своим не приходится".

Директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций "Чёрный куб" Юрий Коломейцев детально проанализировал специфику, причины создания, особенности дальнейшей судьбы вошедших в ДФО регионов: "Эти изменения вряд ли могут кардинально повлиять на ситуацию в ДФО. Вариантов объединения в федеральные округа может быть масса, поскольку в Конституции РФ они не закреплены и не являются административно-территориальным делением России. Дело в том, что федеральные округа – это искусственно выделенная Указом президента конструкция, во главе которой стоит полпред президента.

Нужно чётко понимать, для чего они вообще создавались. Прежде всего, для оптимизации управления и укрепления вертикали власти, поскольку кардинально преодолеть количество территориальных единиц, выделенных Конституцией РФ, фактически невозможно".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3387517.html

Владимир Путин подписал указ о передаче республики Бурятия и Забайкальского края в Дальневосточный федеральный округ.



Соответствующий указ был размещен на сайте Кремле в воскресенье, 4 ноября. Согласно документу, указом были внесены изменения в документ "О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13 мая 2000 года, где содержится список регионов, входящих в федеральные округа.

После внесенных изменений в Сибирском федеральном округе останется 10 регионов, а в Дальневосточном их число вырастет до 11.

Теперь правительству в трехмесячный срок предстоит "привести свои акты в соответствие с настоящим документом", а руководителю администрации президента Антону Вайно —"утвердить структуру и штатную численность аппаратов" полномочных представителей главы государства в СФО и ДФО, говорится в указе президента РФ.

Врио губернатора Забайкалья Александр Осипов обрадовался переносу региона в Дальневосточный федеральный округ, пишет "РИА Новости".

— На своей встрече с президентом страны я поднимал вопрос о распространении на Забайкалье всех эффективных инструментов развития экономики и социальной сферы, которые пока работают исключительно в дальневосточных регионах. Территории опережающего развития, свободный порт, строительство социальной инфраструктуры, бесплатное предоставление дальневосточного гектара. Сейчас просто рад такому быстрому решению президента, — заявил врио главы региона.

По его словам, у территорий схожие проблемы, поэтому будет справедливо, что жители Забайкалья получат те же преференции и льготы.

— Благодаря этому решению президента забайкальцы смогут воспользоваться правом бесплатного получения земли, так называемым "дальневосточным гектаром". Край будет получать больше федеральных субсидий на авиаперелеты. Благодаря льготам и преференциям мы сможем создавать больше хороших разнообразных рабочих мест, — подчеркнул Александр Осипов.

Он также отметил, что сейчас главное для Забайкалья — это эффективная работа краевых министерств правительства, чтобы люди получили положительные результаты как можно быстрее.

Глава Бурятии Алексей Цыденов сказал, что решение президента включить республику в ДФО откроет для нее новые возможности и перспективы и даст стимул для развития, передает ТАСС. Он пояснил, что на территории Дальневосточного федерального округа осуществляется стимулирование инвестиционных проектов, оказывается поддержка Фонду развития Дальнего Востока, предоставляются выплаты при рождении третьего ребенка, действуют электронные визы и развивается туризм.

— Все это дает дополнительные стимулы для развития территории нашей республики, — подчеркнул Цыденов.

Эксперты считают, что есть своя логика в связи с тем, что социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона достаточно давно проводится в рамках одной программы, пишет РБК. Получалось, что программа касалась двух федеральных округов.

Однако есть у этой истории и политическая конъюнктура, считают аналитики, отмечая, что перенос Забайкалья в ДФО стал огромным подарком для Александра Осипова. В частности, сейчас врио губернатора будет проще доказывать местным элитам, что он в состоянии что-то изменить в регионе, привлечь поддержку центра, улучшить инвестиционный климат.

Также эксперты подчеркивают, что переход двух субъектов федерации нельзя назвать аппаратным поражением полпреда президента в СФО Сергея Меняйло. Это связано с тем, что даже после потери двух регионов Сибирский округ по-прежнему будет являться самым крупным среди всех федеральных округов, а в его составе по-прежнему остается немало территорий, с которыми нужно работать. Кроме того, аналитики отметили, что восточный край СФО давно тяготеет к Дальневосточному округу.

Журналист, обозреватель сайта "Новая Бурятия" Сергей Басаев рассуждает: "О том, что Бурятия должна войти в состав ДФО, много говорил глава региона, рассказывал о преимуществах перехода. Однако населению трудно понять, как можно из сибиряков превратиться в дальневосточников. Не даром же говорят: ” Можно вывезти девушку из Сибири, но Сибирь из девушки никогда”.

Скажу честно, в Бурятии сильно переживают по поводу включения республики в состав ДФО. Неизвестно, стоит ли надеяться на различные преференции, существующие в РФ для регионов Дальнего Востока".

Заведующий кафедрой политологии Забайкальского государственного университета, доцент, доктор философских наук, президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов полагает, что объединение с некоторой долей вероятности будет полезно бизнесу:"Я думаю, в связи с переходом Забайкальского края в ДФО, возможно, какие-то вопросы будет решать проще, прежде всего, с точки зрения льгот, которые есть у Дальнего Востока.

Может быть, станет легче бизнесменам. Ресурсов в Забайкалье не так много, в основном это электроэнергия, но она является единой сетью, так что рассчитывать, что мы здесь будем пользоваться чем-то своим не приходится".

Директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций "Чёрный куб" Юрий Коломейцев детально проанализировал специфику, причины создания, особенности дальнейшей судьбы вошедших в ДФО регионов: "Эти изменения вряд ли могут кардинально повлиять на ситуацию в ДФО. Вариантов объединения в федеральные округа может быть масса, поскольку в Конституции РФ они не закреплены и не являются административно-территориальным делением России. Дело в том, что федеральные округа – это искусственно выделенная Указом президента конструкция, во главе которой стоит полпред президента.

Нужно чётко понимать, для чего они вообще создавались. Прежде всего, для оптимизации управления и укрепления вертикали власти, поскольку кардинально преодолеть количество территориальных единиц, выделенных Конституцией РФ, фактически невозможно".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3387517.html

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3387215.html

1. Перевод Дня народного единства в разряд домашних праздников.

2. Наделение муниципального фильтра статусом скрепы.

3. Рост котировок технических кандидатов на выборах главы Приморья.

4. Попытка экстремальной молодежи остудить накал празднования 100-летия комсомола.

5. Оспаривание судостроением лидерства космической отрасли в формировании негативной повестки.

6. Бензиновый батл правительства с нефтяными компаниями на фоне успеха попытки США догнать и перегнать Россию по объему добычи нефти.

7. Отделение Конституционного суда Ингушетии от властной вертикали.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3386934.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Курской области.



Выборы губернатора Курской области и выборы в органы местного самоуправления пройдут в Курской области в единый день голосования, 8 сентября 2019 года.

После долгого правления Александра Михайлова в регион придет новый глава. Среди кандидатов, как и в других регионах, первое место занимает временно исполняющий обязанности губернатора. В Курской области это Роман Старовойт.

12 октября полпред президента в ЦФО Игорь Щеголев представил врио губернатора Курской области Романа Старовойта руководству региона. Он охарактеризовал его как опытного специалиста в инвестиционной сфере, ЖКХ, дорожном строительстве: "Под его руководством реализован целый комплекс масштабных проектов на региональном и федеральном уровнях.

Уверен, что свой личностный потенциал, активность и энергию Роман Владимирович сможет задействовать для дальнейшего развития области. Курский регион - с большими возможностями для развития экономики, социальной сферы, повышения уровня жизни граждан".

Следует отметить, что Р. Старовойт начал свою работу с масштабных проектов. В частности, объявил 2019 год в Курской области годом дорог. Это объявление - не просто голословное заявление. Оно основано на том, что Курская агломерация вошла в состав тех городов, которым будет направлено дополнительное финансирование из федерального бюджета с софинансированием из регионального и муниципального бюджетов. На следующий год для региона дополнительные средства составят 720 млн. рублей.

Кроме того, Роман Старовойт побывал на объектах, которые требуют переселения жильцов, в ветхих домах и общежитиях. Пообещал решить проблему в ближайшие годы. И в данном случае слова врио также основаны на том, что есть реальные возможности для этого. На федеральную программу переселения в будущем году выделят более 500 млн рублей из федерального бюджета.

На одной из встреч с жильцами присутствовала координатор Центра ОНФ по мониторингу городской среды Светлана Калинина. Она специально приехала в Курск проверить, как реализуются программы благоустройства городской среды, ведутся работы по капитальному ремонту, расселению ветхого и аварийного жилья.

Светлана Калинина сообщила, что планирует обсудить с представителями администрации города принципы формирования очередности расселения домов с учетом аварийного состояния зданий. Она также сказала, что ОНФ со своей стороны будет ходатайствовать об увеличении лимитов для Курска.

Кто еще будет кандидатом в губернаторы?

Еще до отставки А. Михайлова называли главу Росавтодора Романа Старовойта, который в итоге и стал врио, главу УФСБ Крыма Виктора Палагина, депутатов Госдумы от Курской области Виктора Карамышева и Александра Брыксина, а также вице-губернатора Алексея Золотарева.

Также на должность может претендовать заместитель министра строительства, выпускник "школы губернаторов" РАНХиГС Андрей Чибис.
Эксперты полагают, с высокой долей вероятности, что гендиректор ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" Андрей Варичев будет претендовать на губернаторское кресло.

Разумеется, будут участвовать в выборах и парламентские партии.

В случае проведения выборов областной комитет КПРФ не исключает возможности выдвижения своего кандидата. "Выдвигаться мы будем, потому что участие в политической жизни - обязанность любой политической партии", - сказал журналистам член бюро обкома, первый секретарь Центрального райкома КПРФ города Курска Алексей Клюев. По его словам, кандидатура еще не рассматривалась.

Партия ЛДПР также намерена принять участие в выборах губернатора. "Когда будут выборы, конечно, будем выдвигать своего кандидата, у нас есть свои кандидаты как на местном, так и на федеральном уровне", - сообщил СМИ руководитель фракции ЛДПР в Курской областной думе Владимир Федоров.

Следует отметить, что на территории региона в 2019 году заработает проект "Мобильный избиратель". Сервис позволит дистанционно выбрать удобный избирательный участок в своем регионе или округе и подать заявление о включении в списки избирателей по месту нахождения.

Известный курский журналист, публицист Виктор Чемодуров рассуждает: "Пока недовольство, вызванное сложившейся в регионе социально-экономической ситуацией, обсуждается в основном на уровне кухонь и бань и не выходит на уровень публичных акций.

Но пока нет ни одной оппозиционной партии, которая бы воспользовалась этим и начала работу с электоратом. Сейчас все сидят и присматриваются на фоне растущего недовольства, как поведет себя Кремль и региональная власть. Возможно, еще рано. Но ситуация, в которой находится регион, не обещает простых выборов".

Политолог, блогер, публицист (Курск) Владимир Храмцов детально проанализировал политическую ситуацию в регионе: "Главный претендент известен – Роман Старовойт. О его политическом образе говорить рано. Еще не прошло и месяца с тех пор, как он находится на своем посту.

Сейчас в области и в политической элите области все сходятся на том, что регион ждет переформатирование власти. Потому что новый врио разительно отличается от предыдущего губернатора. Причем не только возрастом, но и манерой поведения, манерой общения".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3386751.html

Владимир Путин, выступая на Всемирном русском народном соборе, поддержал Русскую православную церковь в споре с Константинопольским патриархатом, признавшим автокефалию Украинской церкви.



Об этом сообщает "Московский комсомолец". По словам президента, для создания "безликих протекторатов" на постсоветском пространстве активно используются не только русофобия и пещерный национализм, но и "беспардонное и грубое вмешательство" в церковную жизнь.

— Мы видим, какие усилия предпринимаются сегодня, чтобы переформатировать мир, разрушить цивилизационные ценности и культурно-исторические пространства, которые складывались веками, — подчеркнул глава государства.

Он выразил сожаление, что с подобной практикой приходится сталкиваться во многих регионах планеты, включая постсоветское пространство, однако, по его словам, такие вещи и явления могут привести к серьезным последствиям.

Президент также уверен, что влияние в мире тех или иных государств будет зависеть не только от экономического развития, но и от духовного потенциала, добавляет ТАСС.

Путин отметил, что в настоящее время "понимание сложности развития и цивилизации" служит "основой для многополярного мира, отстаивания принципов международного права". Он подчеркнул, что "вес и влияние полюсов будущего развития" будет определяться, прежде всего, "их экономической, культурной, научной, духовной и человеческой основой, потенциалом".

По мнению Владимира Путина, поэтому так важны и необходимы "усилия, призванные объединять людей, консолидировать работу" государства и гражданского общества, "то, что наши предки назвали соборным разумом, соборным опытом".

Глава Всемирного русского народного собора — патриарх Кирилл — в свою очередь предсказал "историческое поражение" для новых раскольников, которые пытаются создать на Украине автокефальную церковь.

— Те, кто хочет силой принуждения заставить народы забыть свое духовное родство и разорвать тысячелетние духовные связи, добьются лишь противоположного эффекта, — отметил он.

Патриарх также напомнил, что ранее все "попытки искоренить христианскую идентичность пошли прахом". Гонения на христиан в Риме завершились торжеством Церкви, а после эпохи богоборчества народ еще с большим энтузиазмом и воодушевлением вернулся к вере, подчеркнул глава РПЦ, отметив, что "этот урок надо выучить тем правителям, которые сейчас пытаются идти по пути диктаторов прошлого".

Всемирный русский народный собор, созданный Православной церковью в связи с угрозой "новой Смуты" в 1993 году, впервые стал мероприятием федерального масштаба. Издание отмечает, что нынешнее его заседание было посвящено 25-летию образования этой организации. Тема форума – "25 лет по пути общественного диалога и цивилизационного развития России".

По итогам Собора, президент особо поблагодарил Патриарха Кирилла "за большой вклад в деятельность собора", а его участников — "за очень важную для общества и государства миссию", которую они исполняют на протяжении четверти века.

Напомним, в начале октября Константинопольский патриархат объявил о запуске процесса предоставления автокефалии церкви Украины. Он также отменил анафему и все запреты, которые РПЦ наложила на Украинскую православную церковь Киевского патриархата (УПЦ КП) и Украинскую автокефальную православную церковь (УАПЦ), установив с ними каноническое общение. В ответ РПЦ объявила о разрыве евхаристического общения с Константинополем.

Доктор философских наук, кандидат культурологии, профессор кафедры философии Дальневосточного федерального университета (Владивосток) Илья Докучаев детально проанализировал историю церковных конфликтов: "Со времен эпохи Возрождения мир переживает постоянно углубляющийся и охватывающий все новые и новые регионы процесс рационализации культуры и “расколдовывания” мировоззрения (термин немецкого социолога Макса Вебера).

Не думаю, что в этом контексте какой-либо религиозный, межконфессиональный или – тем более – внутриконфессиональный конфликт будет иметь серьезные последствия. Роль религии в жизни человека падает и будет падать дальше".

Политолог, культуролог (Саранск) Родион Муртазин рассуждает: "Никаких серьёзных последствий для самого православия конфликт между РПЦ и Константинопольской патриархией иметь не будет, потому что в многовековой истории православия подобные распри случались и есть механизмы их минимизации. Так что серьёзных проблем для мирового православия не будет точно.

Понятно, почему президент поддержал патриарха Кирилла и РПЦ. Мы видим, что на протяжении нескольких лет Россия позиционирует себя как мировой оплот духовности, православия и христианских ценностей. Поддержка главы государства вытекает именно из этого курса".

Искусствовед, политконсультант (Екатеринбург) Алексей Басков проанализировал вопрос с точки зрения геополитики: "Российская церковь никогда не была самостоятельным институтом. Отделение церкви от государства- формальный признак. На самом деле, православная церковь и государство всегда были неразрывно связаны. В этой связи поддержка президента совершенно понятна.

Конфликт между РПЦ и Константинополем- это отображение политического конфликта, существующего в мире. То, что Путин поддержал метрополита Кирилла – совершенно естественный шаг".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3386522.html

Правительство собирается увеличить на 28 млрд рублей финансирование строительства объектов научной инфраструктуры в 2019 – 2021 годах.



Об этом, как пишет “Коммерсант”, заявил замглавы Минобрнауки Сергей Кузьмин. По его словам, соответствующие параметры заложены в проект трехлетнего бюджета.

“Дополнительно увеличивается бюджет в инвестиции в строительство объектов инфраструктуры по годам: в 2019 году — на 7 млрд рублей, в 2020 — на 11,3 млрд рублей, в 2021 году — на 9,8 млрд рублей Всего на 28,1 млрд рублей”, — пояснил заместитель главы ведомства, не сообщив абсолютных цифр, до которых будут увеличены расходы.

С. Кузьмин отметил, что приоритетными проектами в этом направлении станут объекты Физико-технического института им. Иоффе в Санкт-Петербурге и библиотека Института научной информации по общественным наукам РАН, которая в 2015 году пострадала от пожара.

Замминистра также рассказал, что в ближайшие три года на увеличение заработной платы преподавателям университетов и институтов предполагается направить более 26 млрд рублей.

“Что дополнительно пришло в бюджетном цикле 2019-2021 годов, общее увеличение средств, предусмотренных Минобрнауки, по сравнению с предыдущим бюджетным циклом — 76 млрд рублей за три года. На увеличение заработной платы преподавателей вузов – плюс 6,3 млрд рублей в 2019 году, плюс 8,2 млрд рублей в 2020 году и плюс 12,3 млрд рублей в 2021 году”, — приводит слова С. Кузьмина ТАСС.

Также он рассказал о том, что на рост зарплат научных работников в ближайшие три года предусмотрено почти 13 млрд рублей. Так, на повышение минимальной зарплаты в НИИ и других научных учреждениях планируется потратить 3,6 млрд рублей ежегодно, а в вузах — 10,8 млрд рублей.

“Помимо этого, дополнительно в проекте бюджета, который внесен правительством в Госдуму, еще предусмотрены расходы на компенсацию средств на повышение минимальной размера оплаты труда в научных учреждениях и вузах”, — добавил Сергей Кузьмин.

Напомним, в майских указах президента от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.

В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).

Ранее также стало известно, что российский научный флот, состояние которого в 2017 году оценивалось как катастрофическое, может наконец получить два новых научно-исследовательских судна (НИС) для работы в океане. В 2019–2024 годах бюджет на это должен дать 28 млрд рублей в рамках нацпроекта “Наука”. Первые средства из бюджета будут выделены уже в 2019 году. Тогда стартует проектирование, на которое отводится год, разработчика проекта и верфь должны выбрать в конце этого года.

Правительство одобрило паспорт национального проекта “Наука” в сентябре 2018 года. Реализация проекта должна начаться с января 2019 года. Он включает в себя три федеральных проекта: по развитию научной и научно-производственной кооперации, передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в РФ, а также кадрового потенциала в сфере исследований и разработок.

Экономист, автор проекта ” Обходная железная дорога” (Казань) Тахир Давлетшин считает, что необходимо повысить расходы на науку: “Это очень небольшая сумма. Для того чтобы развить научную инфраструктуру, нужно увеличивать инвестиции кратно. Да, 28 млрд рублей вроде бы звучит внушительно. На самом деле, это пара объектов и не больше”.

Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев детально проанализировал ситуацию: “Если разделить 28 млрд рублей на два года, то получится по 14 млрд рубл. в год. Учитывая состояние институтов РАН, их фонды, лабораторную и информационную базу – это капля в море!

Конечно, восстановить библиотеку ИНИОН РАН – дело чести не только учёных, но и правительства. Объекты физико-технического института – также важная вещь. Никто с этой необходимостью не спорит! Получается снова латаем дыры или то, что износилось или сгорело. Восстанавливаем, а нужно создавать”.

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3386177.html

Владимир Путин подписал новую Концепцию государственной миграционной политики до 2025 года.



17-страничный документ опубликован на сайте Кремля. Предыдущая версия концепции, действовавшая с 2012 года и также рассчитанная до 2025 года, признана утратившей силу.

— Она направлена в том числе на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа и на создание четких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства, — пояснил Владимир Путин, выступая на заседании Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом. Слова президента приводит ТАСС.

Основным принципом миграционной политики России станет приоритет интересов граждан РФ, проживающих на территории страны. В самом документе отмечается, что он разработан с учетом целого ряда стратегий, включая Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона и Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2030 года.

По словам Владимира Путина, сейчас в мире сложилась непростая ситуация, когда подрываются основы международного права и рушатся многолетние договоренности. Во многих странах нарастает русофобия и другие формы крайне агрессивного национализма, например на Украине и в странах Балтии переписывается история, ведется борьба с памятниками и русским языком, а людей там запугивают, просто терроризируют.

— Естественное для каждого человека стремление сохранить свои национальные корни объявляется преступлением, сепаратизмом. Право на свободу слова, на сбережение своих традиций грубо попирается, — цитирует президента "РИА Новости".

В таких условиях Россия будет решительно защищать права и интересы соотечественников, подчеркнул глава государства.

Новая концепция отличается от трех целей, сформулированных в прежнем варианте, где на первом месте значилось "обеспечение безопасности РФ, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения страны и говорилось о необходимости стабилизации и увеличения численности и содействия обеспечению потребности экономики в рабочей силе".

Главной задачей в новой версии документа называют создание благоприятного режима для "добровольного переселения в Россию лиц, в том числе покинувших ее, которые способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества".

Как пишет "Коммерсант", отдельно в концепции говорится, что страна должна быть открыта для тех иностранцев, которые "не связывают с ней свое будущее или будущее своих детей и не собираются полностью интегрироваться в российское общество, но рассматривают Россию как страну с благоприятными условиями для удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей".

В документе также говорится, что в 2012-2017 годах в гражданство РФ принято более 1 млн человек, из них 525 тыс. человек — в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Для того, чтобы добиться поставленных целей в разделе "Основные направления миграционной политики" перечислены конкретные задачи, которые должны упростить переселение в страну соотечественников и въезд иностранцев. Среди них упрощение въезда в РФ, включая оформление виз, а также получения права на проживание в стране, в том числе с целью работы здесь.

Упростить планируется и процедуру приобретения российского гражданства. Упор в том числе будет делаться на научных и педагогических работников, врачей, инженеров, фермеров, предпринимателей, инвесторов, выдающихся деятелей культуры и искусства.

Определять миграционную политику, согласно концепции, будет президент. Известно, что обе палаты российского парламента должны будут законодательно обеспечивать ее реализацию, а правительство координировать деятельность федеральных органов власти и ежегодно отчитываться перед главой государства о выполнении поставленных задач.

Указ, подписанный президентом, предписывает правительству в трехмесячный срок представить план мероприятий по реализации документа. Кроме того, всем государственным органам рекомендуется в своей деятельности в сфере миграции "руководствоваться положениями концепции".

Кандидат социологических наук, директор Центра социально-политического мониторинга Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Андрей Покида рассуждает: "Подобная концепция была и раньше, только эффект от неё, честно говоря, не понятен. Массовый приток соотечественников из-за рубежа был в 90-е годы. На данный момент, все те, кто остались за границей, уже неплохо интегрировались в их среду. Не думаю, что они захотят вернуться.

Да, безусловно, намерение власти вернуть россиян на историческую родину приветствуется, а вот насколько оно сбудется, сказать сложно".

Профессор кафедры государственного и муниципального управления Института государственной службы управления ( ИГСУ) РАНХИГС, доктор философских наук, профессор, учёный секретарь Учёного Совета ИГСУ РАНХИГС Татьяна Илларионова считает, что нужен комплексный подход: "В отношении соотечественников, проживающих за рубежом, уже давно ведётся политика. Так что это давняя история. Были уже приняты разные меры, в том числе, по предоставлению им различных льгот, ” подъемных” и пр.

По прошествии нескольких лет можно сказать, что предыдущая программа была не самой успешной, потому что планировалось возвращение миллионов людей, а приехали тысячи. Часть из них потом была вынуждена вернуться назад, так как в России они столкнулись с многочисленными трудностями".

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС, доктор экономических наук, академик Межрегиональной академии труда и занятости, председатель ревизионной комиссии Национальной ассамблеи специалистов в области труда и социальной политики (НАСТиС), член-корреспондент и профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка Российской Федерации Александр Щербаков полагает, что подход к концепции очень правильный: "Возвращение соотечественников – вопрос зачастую в большей мере не столько материальной заинтересованности, сколько морально- политический, связанный с чувством родины, со своей идентичностью.

В этом смысле подход к Концепции государственной миграционной политики РФ очень правильный.

Действительно, в большинстве случаев возвращение соотечественников на родину сопровождалось большой бюрократической возней, причём зачастую достаточно оскорбительной. Много случаев, когда люди из-за непонятных бюрократических проволочек получали отказ в гражданстве. Все это вело к тому, что у русской диаспоры за рубежом складывалось негативное отношение к России. У них создавался имидж, что в России их никто не ждёт".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3386009.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Забайкальском крае.



24 октября 2018 года Президент России Владимир Путин назначил бывшего заместителя министра по развитию Дальнего Востока Александра Осипова временно исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края.

Полпред президента РФ в СФО вице-адмирал Сергей Меняйло представил его членам правительства и депутатам Забайкальского края.
С. Меняйло заявил, что у врио А. Осипова есть большой опыт работы "практически во всех отраслях экономики".

Также полпред президента напомнил, что последнее место работы Осипова — это первый заместитель федерального министра по развитию Дальнего Востока. С. Меняйло выразил уверенность, что управленческий опыт А. Осипова поможет наладить ситуацию в Забайкальском крае.

В свою очередь, Александр Осипов заявил, что намерен реализовывать в крае крупные инвестиционные проекты и внедрять меры поддержки, распространенные на Дальнем Востоке. То есть, будет претендовать на губернаторское кресло.

Следует отметить, что на пост врио было несколько кандидатур. Среди претендентов были: депутат Госдумы от Забайкалья Юрий Волков, спикер Заксобрания Иркутской области Сергей Сокол, зампредседателя Фонда социального страхования РФ Алексей Кошелев, руководитель администрации губернатора Забайкальского края Дмитрий Кочергин.

Особенно активно рассматривалась кандидатура Алексея Кошелева. В 2013 году он выдвигался на выборы главы края от "Гражданской платформы", но не прошел муниципальный фильтр.

Кто еще будет кандидатом в губернаторы?

Руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Забайкальского края третьего созыва, первый секретарь краевого комитета партии Юрий Гайдук заявил, что, по его мнению, будущий губернатор – это человек, хорошо знающий Забайкалье, экономику региона и структуру экономического развития.

У КПРФ, полагает он, есть такие люди – Николай Мерзликин и Сергей Белоногов. Они уже показали глубокое знание края и его экономику. В частности, Сергей Анатольевич Мерзликин – руководитель единственного оставшегося машиностроительного предприятия.

В сетях обсуждают также кандидатуру Дмитрия Плюхина. Он известен в регионе, ведет общественную и правозащитную деятельность, а так же выступает с аналитическими материалами на одном из крупных местных медиа-ресурсов.

По мнению аналитиков, персона Д. Плюхина на первых порах в равной степени устроила бы всю объединенную оппозицию и большинство населения края, так как он не связан с партией власти и с различными политическими кланами. Кроме того, Дмитрий Плюхин известен своими антикоррупционными расследованиями, имеющими резонанс.

Эксперты заявляют, что в борьбу за губернаторское кресло могут вступить первые лица крупнейших компаний и корпораций, работающих в регионе - УГМК Холдинга, Ростеха, РЖД (ТГК-14), а также крупного налогоплательщика и работодателя региона – "Норникеля".

Так, уже сейчас заговорили о том, что губернатором Забайкалья может стать топ-менеджер "Норникеля" Владислав Гасумянов. На одной из встреч, посвященных перспективам развития региона, В. Гасумянов отметил, что "стандарты социальной ответственности в сфере региональной политики и создания комфортных условий проживания в регионах деятельности ГМК оказались крайне востребованы в Забайкальском крае".

Таким образом, можно сделать вывод, что выборы губернатора Забайкальского края будут сложными, протестными. И кандидату от партии власти придется нелегко.

Политолог, заместитель председателя регионального отделения партии "Яблоко" в Забайкальском крае (Чита) Игорь Линник считает, что А. Осипов пока ничем не проявил себя на посту врио губернатора Забайкалья: "Думаю, что прошло еще очень мало времени, чтобы говорить о шансах Александра Осипова получить поддержку на выборах губернатора Забайкальского края на предстоящих выборах. Губернатора принято оценивать по его первым ста дням. Это время еще не прошло.

А. Осипов заявил, что он в первые два месяца ознакомится с проблематикой края.

Первым делом он ликвидировал департамент управделами губернатора и все его функции передал в администрацию губернатора. То есть начал некую оптимизацию администрации".

Заведующий кафедрой политологии Забайкальского государственного университета, доцент, доктор философских наук, президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов рассуждает: "Пока ситуация на политическом поле Забайкальского края спокойная. Никто не форсирует ситуацию, не заявляет о своих амбициях. Все наблюдают за действиями нового губернатора. А он особо себя не проявляет.

Но сказать, что эти действия связаны со сменой команды, встречами с обществом, тоже нельзя. Население не определилось, как относиться к врио губернатора".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3385751.html

Россияне не видят угрозы в том, что кто-то может воспользоваться их персональными данными в соцсетях.



К таким выводам пришел ВЦИОМ по итогам совместного опроса с с проектным офисом по реализации национальной программы "Цифровая экономика" Аналитического центра при правительстве.

По данным социологической службы, 63% опрошенных пользуются интернетом ежедневно, из них 24% делают это более четырех часов в день. Еще 11% — несколько раз в неделю, 3% — несколько раз в месяц, сообщает РБК, ознакомившись с результатами исследования. При этом, каждый пятый россиянин вообще не является интернет-пользователем, а 2% заходят туда эпизодически, но не менее одного раза в полгода.

Количество пользователей соцсетей практически совпадает в количество интернет-пользователей в целом – их 62%. Из них 41% опрошенных заходят в соцсети ежедневно, 14% — несколько раз в неделю, еще 4% — несколько раз в месяц.

Самыми активными в соцсетях ожидаемо оказались представители молодежи в возрасте 18 – 24 лет: доля ежедневного пользования соцсетями ими достигла 82%. Для сравнения: среди аудитории 60 лет и старше таких оказалось всего 15%.

"Почти половина (47%) пользователей размещали в социальных сетях какую-либо информацию о себе за последние год-полтора. Чаще всего пользователи лайкают понравившиеся посты и фото/видео (85%), две трети опрошенных (67%) сами размещали фотографии и ролики на своих страницах. Более половины респондентов (56%) комментируют посты, фото и видео других участников. Почти треть (30%) респондентов вносят информацию о своих увлечениях и хобби. Около четверти (23%) публикуют собственные посты", — говорится в материалах исследования.

В ходе опроса выяснилось, что 55% респондентов уверены, что их персональными данными в соцсетях кто-то пользуется. Из них 18% говорят об этом уверенно. Противоположного мнения придерживаются 34% (определенно уверены в неиспользовании своих данных 14%).

Те же 55% опрошенных относятся к факту использования персональных данных негативно, 36% - безразлично. Плохо пользователи относятся и к использованию данных операторами социальных сетей (60%). С другой стороны, большинство респондентов (52%), говорящих об утечке их данных третьим лицам, не видят в ней угрозы. В то же время 77% не уверены, что предоставление возможности разрешать или запрещать доступ третьим лицам к личной информации действительно повышает безопасность личных данных.

Эксперты ВЦИОМа отмечают, что несмотря на массовое использование интернета, для большинства россиян угроза столкновения с противоправными действиями в этой реальности носит гипотетический характер. Вместе с тем опрашиваемые высказывают достаточно высокий уровень тревожности относительно возможного использования персональных данных, отмечают они. В связи с этим, социологи уверены, что важно провести общественную и экспертную дискуссию по вопросу регулирования этой сферы для гарантий защиты прав граждан и повышения цифровой грамотности.

Опрос ВЦИОМа — "Спутник" был проведен 24–25 октября 2018 года. Метод — телефонное интервью по стратифицированной двухосновной случайной выборке стационарных и мобильных номеров 3,2 тыс. респондентов. Данные взвешены на вероятность отбора и по социально-демографическим параметрам. Максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 1,8%.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее соцсеть "Вконтакте", после серии скандалов, связанных с уголовными делами за репосты, пообещала раскрывать статистику о запросах, поступающих от правоохранительных органов.

В августе 2018 года одна из фигурантов таких дел, жительница Барнаула Мария Мотузная (ее обвинили в экстремизме из-за мемов, размещенных на странице) опубликовала документ с данными, которые "Вконтакте" передает правоохранительным органам. В нем сообщалась дата создания пользователем страницы во "ВКонтакте", история активности с IP-адресами, с которых осуществлялся вход на нее, информация о прикрепленном номере телефона и его изменении, а также история изменений паролей.

Юрист, блогер, общественный деятель Денис Сапрыгин полагает, что необходимо серьезно относиться к цифровой безопасности: "Результаты исследования кажутся мне вполне соответствующими реальности. Меня значительно больше тревожит то, что мои данные в полном объеме находятся в распоряжении госслужб. Все эти данные прекрасно продаются, покупаются и используются недобросовестными людьми. Как базы полиции, так и базы налоговой службы".

Региональный директор информационного агентства "Медиакорсеть" (Уфа) Шамиль Валеев рассуждает: “Цифровой фатализм” приходит на место “ложной анонимности в интернете”: за 20 лет пользования сервисами передачи данных россияне крепко подсели на свои интернеты и не готовы отказаться от их деловых преимуществ и от радостей цифрового социума.

Сеть дала шанс самовыразиться самым нелюдимым интровертам и социофобам, которые “в аналоге” так и остались бы запечными тараканами.

Очевидно, что граждане ещё не ощутили себя в массе уязвимыми для киберпреступлений, хотя до сих пор побаиваются цифровых транзакций. Люди пока делегируют свою цифровую безопасность и приватность “Неведомому Админу”, как диагноз доктору, как правило, не сталкиваясь со злоупотреблениями его доступом к любому трафику явным образом".

Доктор философских наук, заведующий кафедрой электронных СМИ Института филологии и журналистики Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, профессор кафедры теории политики и коммуникации Института международных отношений и мировой истории Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, зам. председателя Наблюдательного совета Общественного телевидения России Антон Фортунатов детально проанализировал проблему цифровой незащищенности жителей России: "Я думаю, здесь вопрос не в цифровой грамотности россиян, а, я бы сказал, в их социальной интегрированности. Действует принцип: раз меня это не коснулось лично, значит, это не имеет большого значения. При этом происходит постепенное привыкание к уровню прозрачности твоего социального статуса.

Степень таргетированности рекламы на своем компьютере мы можем распознать лишь по совпадению рекламных предложений с недавно сделанными запросами. Мы даже можем поиронизировать над "наивностью" роботов, которые пытаются нам навязать наши вчерашние интересы".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3385460.html

Россияне гораздо чаще стали испытывать чувство ответственности за происходящее в стране, однако таких граждан все равно пока не больше четверти от всего населения.



Об этом говорится в свежем исследовании "Левада-центра". Согласно его результатам, доля россиян, ощущающих ответственность за происходящее в стране, увеличилась с 9 до 28%.

Гораздо больше ответственности граждане ощущают за события, происходящие в их городе, а также внутри их семьи. В частности, ответственность за то, что происходит в их городе, чувствуют 32% респондентов (против 14% год назад), а за ситуацию в своей семье – 92% (91%), пишут "Ведомости".

Заметно увеличилась и доля россиян, считающих, что они могут повлиять на происходящие события: для страны в целом этот показатель вырос с 5 до 10%, для города – с 9 до 16%. В способности повлиять на происходящее в семье уверены 86% опрошенных (в 2017 году – 89%).

"За прошедший год осознание личной ответственности среди россиян, касающейся городского и общестранового уровня, существенно выросло, что, на наш взгляд, было обусловлено социально-политическим контекстом, который перенаправил внимание россиян с внешнеполитических событий последних лет (событий в Украине, Сирии, санкций) на внутрироссийские (пенсионную реформу, цены и пр.)", — говорится в исследовании "Левада-центр".

По мнению аналитиков, на это отчасти указывает и снижение интереса россиян к международной повестке, судя по результатам вопроса о самых запомнившихся событиях за последние месяцы, и возвращение обеспокоенности проблемами бедности, доходов и т.д., которое фиксировали в августе этого года и которые провоцировали рост декларируемой "гражданской осознанности".

Между тем, как заявляет социолог "Левада-центра" Карина Пипия, декларативная ответственность за страну пока не перетекает в реальные действия – например, в массовые протесты.

"Гражданская ответственность может формироваться на позитивных началах – как солидарность и кооперация снизу по доброй воле, а может на негативных – как вынужденная реакция на какие-то меры, принимаемые сверху и провоцирующие недовольство. Повышение ответственности за прошедший год, скорее, результат второго, — комментирует она.

Политолог Николай Петров в беседе с "Ведомостями" также связывает подобные результаты опроса с пенсионной реформой, а также недавними региональными выборами. По его мнению, сознание того факта, что твое голосование может повлиять на общий результат, привело к тому, что явка во вторых турах губернаторских выборов неожиданно оказалась выше, чем в первых. Петров уверен, что подобная практика отразится и на последующих голосованиях в других регионах.

В начале октября "Левада-центр" оценил влияние пенсионной реформы на участие в выборах, напоминает РБК. Так, 2/3 россиян не признали наличие связи между пенсионной реформой и их участием в прошедших выборах. При этом противники повышения пенсионного возраста в основном остались дома и на избирательные участки не пошли.

Политолог, директор Центра исследования политических трансформаций Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина Дмитрий Сельцер рассуждает: "Да, согласен. Данные "Левада-центра" – вовсе не неожиданность и в очень высокой степени отражают текущую реальность. Мы фиксируем, что внутриполитическая повестка стала очевидно превалировать над внешнеполитической.

Региональные выборы осени 2018 г. – тому свидетельство. Люди захотели влиять на электоральные процессы, стали объединяться вокруг нужных партийных проектов, оппонирующих власти в регионах (где-то – "Родина", где-то – ЛДПР, где-то – КПРФ), вести агитацию, усиливать контроль в день голосования и стали получать результаты".

Политолог, социолог, координатор Комитета гражданских инициатив в Архангельской области Андрей Чураков полагает, что стоит серьезно задуматься над данными центра: "Я связываю тенденцию возрастания ответственности за страну, за регион, за семью с тем, что, к сожалению, государство не справляется с функциями, декларируемыми раньше. Последний год- яркое тому доказательство.

Кризис государственных институтов управления сегодня достиг значимой точки, и люди это серьёзно ощущают. Россияне понимают, что происходит так называемая утрата правила о том, что государство обеспечивает счастливую жизнь".

Кандидат социологических наук, доцент кафедры управления персоналом, заместитель директора Уральского института управления — филиала РАНХиГС Алексей Ручкин полагает, что результаты исследования необходимо расширить, дополнить: "Результаты исследования и выводы, сделанные на их основе, можно и нужно расширить. Вопрос не только в том, что мы чувствуем ответственность за те решения, которые принимают избранные нами депутаты и губернаторы. Точнее, не только в этом.

С ростом транспарентности политических сил стало проще и оперативнее отслеживать каждого политика по поступкам, оценивать его конкретный вклад как человека (а далее идентифицировать с партией). Предлагаемый налог на самозанятых граждан также не внушает оптимизма данной категории граждан".

Заведующий кафедрой политологии Забайкальского государственного университета, доцент, доктор философских наук, президент Забайкальской гильдии политологов и социологов Дмитрий Крылов рассуждает: "Я не думаю, что данные цифры свидетельствуют о возрастании ответственности наших соотечественников за страну. Есть понятие ” респондент врет”. Вот, я думаю, в данном случае этот момент присутствует. Люди отвечали то, что от них хотели слышать.

Я не вижу роста активности населения, а именно это определяет обязательность людей".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3385308.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Санкт-Петербурге.



Выборы губернатора Санкт-Петербурга состоятся в единый день голосования 8 сентября 2019 года, как и во многих других регионах. Отставка Георгия Полтавченко и назначение врио главы города полпреда в Северо-Западном федеральном округе Александра Беглова на дату выборов не повлияло.

По мнению экспертов, Александр Беглов будет участвовать в выборах. Следовательно, он становится первым кандидатом на губернаторское кресло. При этом А. Беглов будет баллотироваться в губернаторы не от партии "Единая Россия", а как самовыдвиженец, при поддержке ряда партий и общественных организаций.

Предположительно, вторым претендентом может стать глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.

К слову, Игорь Артемьев уже участвовал в выборах губернатора Петербурга: в 2000 году он проиграл Владимиру Яковлеву, набрав 14 %, в 2003 году рассматривался наряду с Михаилом Амосовым как кандидат на то, чтобы представлять "Яблоко".

Если И. Артемьев решит выставить свою кандидатуру на пост губернатора, ему придется договариваться с членом партии "Яблоко" Борисом Вишневским, уже заявившем о намерениях баллотироваться на этот пост. "Нас рассудит партия, но я пока не получил подтверждения, что президент сделал предложение Артемьеву участвовать в выборах", – подчеркнул петербургский депутат.

Вице-премьер РФ Дмитрий Козак, которого также называли среди потенциальных кандидатов, заявил, что не планирует принимать участие в выборах главы Санкт-Петербурга в сентябре 2019 года.

"Партия Роста", судя по комментариям ее представителей, раскололась по вопросу о том, кого поддерживать. Часть партийцев будет голосовать за О. Дмитриеву, часть - отдаст голоса за К. Собчак, известную оппозиционерку. В том случае, если она решит участвовать в выборах. И часть - за Максима Резника. К слову, кандидатуру О. Дмитриевой активно поддерживает А. Навальный.

В "подвешенном" состоянии находятся и коммунисты. Дело в том, что в декабре местную КПРФ ожидает конференция, на которой может смениться руководство бюро. "Главная интрига, сможет ли глава фракции в парламенте Ольга Ходунова сохранить свой пост", – говорит один из партийцев.

По его словам, сейчас большинство районных отделений поддерживают бывшего главу фракции и депутата Владимира Дмитриева: "От того, кто победит в декабре, и будет зависеть, кто будет кандидатом, потому что кандидатуру будут согласовывать с ним". Пока же эксперты перечисляют депутатов Ольгу Ходунову, Ирину Иванову (участвовала в губернаторской гонке – 2014) и Александра Рассудова (экс-председатель совета директоров строительной компании "Лидер групп") как потенциальных участников выборов.

В петербургской ЛДПР отмечают, что в выборах, скорей всего, будет участвовать глава регионального отделения, депутат Олег Капитанов. "Это условие Жириновского, что в региональных губернаторских кампаниях участвуют главы отделений", – сообщил журналистам источник в партии.

Фактически для большинства желающих поучаствовать в губернаторской гонке будет стоять вопрос прохождения муниципального фильтра. Процедура предполагает сбор подписей 10 процентов муниципальных депутатов для регистрации кандидатом в губернаторы. В Петербурге 90 процентов муниципальных депутатов избраны от "Единой России", что автоматически перечеркивает возможное участие в кампании оппозиционеров, не договорившихся с властью.

Политтехнолог, политический консультант, кандидат психологических наук, член правления Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), член Европейской ассоциации политконсультантов (EAPC), член Комитета по политехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), член Международного общества политических психологов (ISPP) (Санкт-Петербург) Валентин Бианки детально проанализировал ситуацию в городе: "Александр Дмитриевич Беглов, несмотря на то, что имел некоторое отношение к городу, не имеет широкой электоральной известности. Что касается конкурентов, то есть три их категории.

Первая – это федеральные политики, для которых участие в выборах губернатора в зависимости от шансов на победу очень важный повод для раскрутки перед выборами в Государственную Думу 2021 года. Из тех, кто пока более-менее анонсирован, это Ксения Анатольевна Собчак. Шанс выступить ярко у нее есть, шансов одержать победу у нее нет из-за слишком высокого антирейтинга".

Политтехнолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области, член президиума регионального политсовета партии "Единая Россия", заместитель секретаря Ленинградского областного регионального отделения партии "Единая Россия", руководитель региональной общественной приемной председателя партии "Единая Россия" Д.А. Медведева, президент Ленинградского областного регионального общественного фонда поддержки регионального сотрудничества и развития Алексей Ломов рассуждает: "Уже сейчас можно прогнозировать, кто пойдет, а кто нет, на выборы губернатора в 2019 году. Говорить о том, у кого есть шанс, наверное, преждевременно, потому что я хочу понаблюдать за историей Приморья 16 декабря. И после этого можно делать оценки.

Думаю, что пойдет Оксана Дмитриева, думаю, что пойдет либо И. Артемьев, либо Б. Вишневский. Игорь Артемьев – глава ФАСа, фигура, которую достают из нафталина с тем, чтобы утихомирить местных".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3385000.html

Владимир Путин заявил, что над изменениями в выборном законодательстве можно подумать, однако наличие фильтров не мешает волеизъявлению граждан.



Об этом президент России заявил во время встречи с членами ЦИКа и руководителями региональных избиркомов на мероприятии в честь 25-летия избирательной системы РФ. Темы фильтров на выборах коснулся первый глава Центризбиркома (1993 – 1996 гг.) Николай Рябов, заявивший, что считает эту норму сомнительной.

— По поводу фильтров: над этим, разумеется, надо подумать. Опыт последних наших выборов и в Приморье, и в Хакасии, и во Владимирской области, где губернаторы, несмотря на наличие фильтров, претендовали на то, чтобы переизбраться, и не смогли этого сделать. Значит, фильтры не являются уж таким строгим ограничением волеизъявления граждан, — отметил глава государства, слова которого приводит "Коммерсант".

Путин также отметил, что выборы стали востребованными для граждан: "Они воспринимают их как естественное, необходимое участие в жизни государства". В этом президент видит заслугу Центральной избирательной комиссии.

В ходе обсуждения после поздравления господин В. Путин назвал "хорошей практикой" голосование на выборах по месту пребывания, но призвал не допустить "лазеек для манипуляций".

Президент напомнил, что избирательная система зародилась в преддверии всенародного голосования по проекту Конституции, которая "рождалась в муках". По мнению Владимира Путина, "все изменения в избирательной системе всегда были направлены на укрепление институтов демократии и расширение народного представительства". Кроме того, за прошедшие 25 лет в стране была "создана полноценная законодательная база", регламентирующая выборы всех уровней.

В. Путин согласился с постановкой вопроса о том, может ли муниципальная власть влиять на выборы другого уровня власти, однако подчеркнул: "Мы же исходим из того, что это все российские граждане", — пишет ТАСС. Он заключил, что подходить к этому вопросу нужно "очень аккуратно".

Как сообщал "Давыдов.Индекс", 23 октября ЦИК провел круглый стол по вопросам совершенствования избирательного законодательства, ключевой темой которого стало будущее муниципального фильтра на выборах губернаторов. За его отмену высказались все политические партии, кроме представителей "Единой России".

Глава Центризбиркома Элла Памфилова напомнила, что в ноябре будет возобновлена деятельность одноименной рабочей группы при АП, а предложения участников круглого стола будут систематизированы и "доложены президенту". В июне 2017 года такая рабочая группа уже собиралась во главе с первым замглавы администрации президента Сергеем Кириенко, однако какие-либо поправки в законодательство тогда так и не последовали.

Между тем, эксперты считают, что слова президента об избирательном фильтре можно расценивать как сигнал о том, что решения о его пересмотре нет. По словам первого зампреда фракции КПРФ Николая Коломейцева, в настоящее время в Госдуму внесен законопроект об отмене фильтра для представителей думский партий, однако его рекомендуют к отклонению.

Политтехнолог, депутат Совета депутатов города Черногорска (Хакасия) Дмитрий Буреев тщательно проанализировал специфику муниципального фильтра как процедуры: "Формат “муниципального фильтра”, который возник больше пяти лет назад как процедура в рамках возвращенных прямых выборов глав регионов, сегодня воспринимается как данность.

Он прописан в федеральных и региональных законах, хотя и вызывает массу критики. Прежде всего, из-за того, что и системная оппозиция, и малые партии, не обладают тем количеством голосов глав и депутатов МСУ, которые необходимы для прохождения “муниципального фильтра”.

Кандидат политических наук, доцент Кубанского государственного университета, заместитель главного редактора — научный редактор журнала "Историческая и социально-образовательная мысль" (Краснодар) Тимур Халилов рассуждает: "Дискуссии о целесообразности внедрения механизма муниципального фильтра на выборах в России проходят в регулярном и остром ключе. Так, например, на конференции в Центральной избирательной комиссии РФ, приуроченной к 25-летию российской избирательной системы, обсуждался этот вопрос.

Активно исследуют региональную практику реализации муниципального фильтра исследователи по всей стране. В СМИ не утихают споры на данный счет. Однако единства в этом вопросе по-прежнему нет".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3384618.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Липецкой области.



2 октября глава администрации Липецкой области Олег Королев ушел в отставку по собственному желанию. Президент России Владимир Путин принял ее и назначил временно исполняющим обязанности губернатора Игоря Артамонова.

Скорее всего, он будет одним из кандидатов на должность руководителя исполнительной власти региона на выборах, которые по закону должны состоятся 8 сентября 2019 года. Решение о назначении выборов главы администрации будет принято Липецким областным Советом депутатов не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

Кандидатов смогут выдвигать только политические партии, самовыдвижение законом "О выборах главы администрации Липецкой области" не предусмотрено.
Важно, что каждый кандидат должен собрать в свою поддержку не менее 7% подписей "депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории области".

При этом кандидата должны поддержать "не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов". Каждый депутат или глава района может поддержать только одного кандидата.

Как рассказал заместитель председателя Липецкой областной избирательной комиссии Сергей Кораблин, сейчас в регионе более трех тысяч депутатов. Цифра будет актуализирована непосредственно накануне выборов. То есть, каждому кандидату нужно будет собрать более 210 подписей в свою поддержку.
Как полагают эксперты, Игорю Артамонову досталось весьма приличное наследство после Олега Королева. Область развивается, бюджет стабилен, оппозиции и протестных настроений нет. Социальные проблемы есть, но их решение вполне возможно. Если И. Артамонов не допустит грубых просчетов, избрание ему гарантировано.

А он допускает. К примеру, большим скандалом закончилась попытка врио липецкого губернатора Игоря Артамонова встретиться с популярными местными блогерами. Эту встречу И. Артамонов анонсировал лично в эфире ГТРК Липецк, заявив, что будет рад выслушать все точки зрения, в том числе и оппозиционные.

Как сообщает сайт "Рекорды Липецка", организатор встречи сотрудник администрации Лариса Усачева никаких популярных блогеров за стол к губернатору не посадила, а просто обзвонила своих друзей из соцсети "ВКонтакте", которые никогда блогерами и не являлись. На встрече присутствовали местные шоумены, общественники, журналисты и даже депутаты, а вот реальных популярных блогеров, которые повелись на рекламу Артамонова, на встречу не пустили.

Есть ли другие кандидаты на должность губернатора?

Федеральных кандидатов, скорее всего, нет. Отставка губернатора была слишком неожиданной. Олег Королев очень многое делал для области, смог привлечь инвестиции, активно развивал промышленность и сельское хозяйство. Но после сентябрьских выборов попал под ротацию и был вынужден уйти в отставку.
Оппозиция же планирует активно участвовать в выборах на местном, и более спокойно - на федеральном уровнях.

— Партия коммунистов примет участие в выборах главы администрации Липецкой области. Мы никогда не отказывались от борьбы и не собираемся. В Липецкой области 33 депутата-коммуниста с правом подписи. Мы планируем встречаться с другими депутатами, чтобы собрать необходимый минимум, — сказал второй секретарь Липецкого ОК КПРФ Сергей Токарев.

У "Справедливой России" депутатов в районах нет, а муниципальный фильтр партия планирует пройти работой через местные отделения. По словам председателя Совета регионального отделения Ларисы Ксенофонтовой, в районах знают депутатов, которых можно убедить в поддержке выдвинутого кандидата.

— Партия ЛДПР традиционно принимает участие во всех выборах Российской Федерации. Выборы главы администрации Липецкой области не станут исключением. В районах у нас работают около 10 депутатов, будем договариваться с муниципальными депутатами — рассказал координатор Липецкого РО ЛДПР Анатолий Емельянов.

Таким образом, и в этой области выборы с высокой долей вероятности пройдут планово, спокойно, без лишних скандалов.

Политолог, доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ Александр Скиперских рассуждает: "До начала кампании остается не так много времени. Если представить меню кандидатов, то это, безусловно, врио губернатора Игорь Артамонов, который сейчас всячески пытается убедить как Кремль, так и местные элиты, липецкое общество в том, что он человек на своем месте.

И. Артамонов начал активную работу. Хотя, на мой взгляд, ожидания, связанные с ним, были несколько выше, чем мы имеем по факту. В частности, ключевые одиозные фигуры администрации О. Королева остались на своих позициях".

Политолог, член "Координационного совета по защите избирателей" (Липецк) Владимир Козомазов полагает, что в Липецке сложилась необычная ситуация: "Мы проводили исследования, связанные с темой предстоящих выборов главы региона. О том, что они будут, знает меньше 30% липчан. Сейчас наблюдается относительное затишье в этом плане.

Артамонов и его администрация тоже никак этот вопрос не поднимают. И складывается впечатление, что он забыл о том, что ему предстоят выборы. И об этом свидетельствуют наши социальные исследования".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3384534.html

Правительство изучает варианты перераспределения налоговой нагрузки на разные отрасли промышленности в зависимости от доли добавленной стоимости.



Об этом журналистам рассказал вице-премьер Дмитрий Козак по итогам совещания по вопросам технологического развития нефтяной отрасли.

— Для проведения структурных реформ в нашей экономике необходим дифференцированный подход с точки зрения налоговой нагрузки для различных отраслей экономики. У добывающей промышленности — чисто добывающая промышленность, которая добавленной стоимости создает немного — должен быть, видимо, самый высокий уровень нагрузки. Первый передел, первичная переработка — чуть ниже. Высокотехнологичная продукция должна иметь самый низкий уровень нагрузки, — заявил он (цитата по "Интерфаксу").

Д. Козак подчеркнул, что у правительства нет такой задачи — провести ревизию налоговой нагрузки, однако есть задача в целом выработать методологию ее оценки.

— У нас сегодня кто только не оценивает уровень налоговой нагрузки, каких только жалоб не поступает. Распределение налоговой нагрузки на различные секторы экономики очень несправедливо. Речь не идет только о том, чтобы сравнить нефтяников с металлургами. Речь идет о том, чтобы выработать методологию оценки налоговой и иной нагрузки, и с точки зрения обязательных платежей, — добавил вице-премьер (цитата ТАСС).

По данным "РИА Новости", правительство поручило нескольким министерствам и ведомствам до 1 марта 2019 года проанализировать налоговую нагрузку на предприятия из разных отраслей экономики.

Ранее о том, что Д. Козак обсуждал с представителями бизнеса возможность изучения налоговой нагрузки на разные отрасли, писала 25 октября газета "Ведомости". Источник газеты, близкий к участнику совещания, указал на дисбаланс в фискальной нагрузке и отметил, что в 2017 году рентабельность золотодобытчиков по EBITDA превысила 50%.

В протоколе совещания говорится, что Минэкономразвития должно представить методику фискальной оценки нагрузки на отрасли к концу ноября. Ведомство должно будет не только учесть налоги на прибыль и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), но и неналоговые обязательные платежи, тарифы на услуги естественных монополий.

На основании новой методики Минфин, Минэнерго, Минпромторг и ФАС должны будут провести сопоставительный анализ фискальной нагрузки на предприятия добывающих отраслей до 1 марта 2019 г.

Известно, что на совещании у вице-премьера нефтяники жаловались Дмитрию Козаку, что они платят больше НДПИ, чем угольные или калийные компании, считая это несправедливым. Источники в финансово-экономическом блоке говорят, что на эти две отрасли налоговая нагрузка действительно может вырасти, однако ее сначала нужно проанализировать.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в августе помощник президента РФ Андрей Белоусов предложил изъять у компаний металлургического, химического, нефтехимического и горнодобывающего секторов 513 млрд рублей сверхдоходов на реализацию "майских указов". Об этом говорилось в его письме Владимиру Путину.

В письме А. Белоусов информирует, что в 2017 году благодаря рыночной конъюнктуре, металлургическим и химическим компаниям-экспортерам удалось заработать более 1,5 трлн рублей прибыли до вычета процентов, налогов и амортизации (EBITDA), а налоговая нагрузка в этих отраслях была ниже, чем в нефтегазовой. Позднее, в РСПП заявили о рисках дефолта компаний и снижения темпов ВВП из-за такой инициативы.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС Тагир Шарипов одобряет данную инициативу по налогам: "Предложение по выработке новой методологии распределения налоговой нагрузки на разные отрасли промышленности, в зависимости от доли добавленной стоимости, считаю необходимым и правильным.

Разработанный правительством дифференцированный подход, позволит выравнивать налоговую нагрузку для различных отраслей экономики и стимулировать производство высокотехнологичной продукции через снижение налоговой нагрузки".

Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий рассуждает: "Вопросы налоговой нагрузки промышленных предприятий во всех странах мира имеют особое значение, так как, во – первых, от этого зависит состояние национальной экономики и, во-вторых, от налоговых доходов зависит формирование государственного бюджета и его сбалансированность.

Безусловно, тема, которую затронул в августе 2018 года помощник президента А. Белоусов об изъятии более 500 млрд. руб. для выполнения майских указов получила продолжение, но уже на другой экономической основе и за счет эффективных финансовых инструментов, и вполне понятно стремление правительства пополнять казну государства за счет справедливых экономических механизмов, с помощью дифференцированных методов".

Председатель Приморского регионального отделения "Деловой России", член президиума Генерального совета "Партии роста" Алексей Тимченко детально проанализировал особенности дифференцированного подхода: "Дифференцированный подход с точки зрения налоговой нагрузки для различных отраслей экономики – история не новая. На мой взгляд, это совершенно правильный подход.

Согласен с тем, что с наиболее важных отраслей, которые необходимо развивать, нужно снимать налоговую нагрузку. К примеру, производство хлеба напрямую зависит от продуктов питания, цены на которые постоянно растут. В этой связи надо уменьшать налоговую нагрузку с хлебобулочных предприятий".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3384220.html