В России разрабатывают новый избирательный кодекс. В нем у избирателей может появиться возможность отзывать депутатов и мэров городов.



Как пишут "Ведомости", проект структуры будущего кодекса о выборах и референдумах накануне опубликовал Российский фонд свободных выборов, одним из учредителей которого является ЦИК РФ.

Издание напоминает, что еще летом контракт на разработку нового документа получил МГУ Предполагается, что новый кодекс будет состоять из двух частей – общей и особенной. В общей части будут сформулированы основные понятия и термины, общие принципы проведения выборов. В особенную часть войдут главы, регулирующие порядок проведения выборов в органы власти разного уровня. В ней в частности будет раздел, посвященный отзыву депутатов, мэров и губернаторов. В настоящее время избирательное законодательство позволяет (с 2012 года) отзывать только глав регионов.

Впрочем, окончательного решения вопроса включения этого раздела пока не принято: его могут исключить из-за различных противоречий, возникающих при попытке реализовать такую возможность. Так, эксперты напоминают, что часть депутатов в настоящее время выбирают по списочной системе, а часть – по одномандатным округам, из-за чего единый процедуру их отзыва будет не может.

Кроме того, не всех глав регионов в России избирают прямы голосованием, что тоже вызывает определенные трудности. Помимо этого, в действующем российском законодательстве порядок отзыва губернатора предусматривает участие в голосовании по такому вопросу не менее 50% избирателей, хотя выбирают глав регионов простым большинством.

Есть свои нюансы и в процедуре отзыва глав муниципалитетов: сейчас все более распространенной становится процедура наделения их полномочиями по решению местных депутатов, т. е. о выборах в буквальном смысле слова говорить уже трудно.

Проекту избирательного кодекса в ближайшие месяцы предстоит пройти широкое общественное обсуждение – в том числе поэтому, пока остается неясным, будет ли в итоговый документ включен раздел об отзыве представителей власти. Проект кодекса авторы планируют доработать и вынести на обсуждение до лета следующего года.

Эксперты также отмечают, что перед авторами проекта стоит непростая задача избежать дублирования норм, но опасность дублирования заложена в самой структуре. В частности, работающие над кодексом представители МГУ уже дали понять, что намерены решать исключительно юридические задачи и радикальных изменений не предлагают, – очевидно, политическое наполнение кодекса будет определять рабочая группа при администрации президента, которая пока провела только одно заседание.

О том, что в России может появиться избирательный кодекс было объявлено в октябре 2016 года после подведения итогов выборов в Госдуму. Об этом заявила глава ЦИК Элла Памфилова. Идея создания избирательного кодекса обсуждается уже несколько лет. Ранее ее высказывала ассоциация "Голос", в 2012 году "Справедливая Россия" выносила этот вопрос на рассмотрение Госдумы, однако предложение депутатов отвергли. Осенью 2016 года инициатива о создании избирательного кодекса поступила сверху, поэтому аналитики говорили, что есть шанс, что вопрос будет изучен более тщательно и, возможно, выльется в законопроект.

Также осенью прошла серия круглых столов и конференций, организованных ЦИК и посвященных изменениям в избирательном законодательстве. По их итогам глава Центризбиркома должна была представить озвученные предложения Владимиру Путину.

Электоральный юрист, арбитражный юрист (Владивосток) Эдуард Черторинский рассказал о мировом опыте: "Я к этой инициативе отношусь положительно. Наличие инструментов подобного рода – бесспорный плюс для развития демократического и правового государства. Но это лично моё мнение, а должен быть общественный запрос, и здесь, в первую очередь, нужно понять, есть ли он".

Политтехнолог, политический консультант, электоральный юрист, член РАПК (г. Москва) Виктор Овчинников рассуждает: "Политтехнологическое сообщество, в лице РАПК, не раз во время круглых столов обсуждало вопросы, касающиеся внесения изменений в избирательный кодекс. Большинство приходило к выводу о необходимости послаблений.

Сегодня уже есть механизм отзыва депутатов, но он не совсем чёткий. Чем лучше и легче он будет прописан, тем станет проще всей политической системе в целом".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3381378.html

В России разрабатывают новый избирательный кодекс. В нем у избирателей может появиться возможность отзывать депутатов и мэров городов.



Как пишут "Ведомости", проект структуры будущего кодекса о выборах и референдумах накануне опубликовал Российский фонд свободных выборов, одним из учредителей которого является ЦИК РФ.

Издание напоминает, что еще летом контракт на разработку нового документа получил МГУ Предполагается, что новый кодекс будет состоять из двух частей – общей и особенной. В общей части будут сформулированы основные понятия и термины, общие принципы проведения выборов. В особенную часть войдут главы, регулирующие порядок проведения выборов в органы власти разного уровня. В ней в частности будет раздел, посвященный отзыву депутатов, мэров и губернаторов. В настоящее время избирательное законодательство позволяет (с 2012 года) отзывать только глав регионов.

Впрочем, окончательного решения вопроса включения этого раздела пока не принято: его могут исключить из-за различных противоречий, возникающих при попытке реализовать такую возможность. Так, эксперты напоминают, что часть депутатов в настоящее время выбирают по списочной системе, а часть – по одномандатным округам, из-за чего единый процедуру их отзыва будет не может.

Кроме того, не всех глав регионов в России избирают прямы голосованием, что тоже вызывает определенные трудности. Помимо этого, в действующем российском законодательстве порядок отзыва губернатора предусматривает участие в голосовании по такому вопросу не менее 50% избирателей, хотя выбирают глав регионов простым большинством.

Есть свои нюансы и в процедуре отзыва глав муниципалитетов: сейчас все более распространенной становится процедура наделения их полномочиями по решению местных депутатов, т. е. о выборах в буквальном смысле слова говорить уже трудно.

Проекту избирательного кодекса в ближайшие месяцы предстоит пройти широкое общественное обсуждение – в том числе поэтому, пока остается неясным, будет ли в итоговый документ включен раздел об отзыве представителей власти. Проект кодекса авторы планируют доработать и вынести на обсуждение до лета следующего года.

Эксперты также отмечают, что перед авторами проекта стоит непростая задача избежать дублирования норм, но опасность дублирования заложена в самой структуре. В частности, работающие над кодексом представители МГУ уже дали понять, что намерены решать исключительно юридические задачи и радикальных изменений не предлагают, – очевидно, политическое наполнение кодекса будет определять рабочая группа при администрации президента, которая пока провела только одно заседание.

О том, что в России может появиться избирательный кодекс было объявлено в октябре 2016 года после подведения итогов выборов в Госдуму. Об этом заявила глава ЦИК Элла Памфилова. Идея создания избирательного кодекса обсуждается уже несколько лет. Ранее ее высказывала ассоциация "Голос", в 2012 году "Справедливая Россия" выносила этот вопрос на рассмотрение Госдумы, однако предложение депутатов отвергли. Осенью 2016 года инициатива о создании избирательного кодекса поступила сверху, поэтому аналитики говорили, что есть шанс, что вопрос будет изучен более тщательно и, возможно, выльется в законопроект.

Также осенью прошла серия круглых столов и конференций, организованных ЦИК и посвященных изменениям в избирательном законодательстве. По их итогам глава Центризбиркома должна была представить озвученные предложения Владимиру Путину.

Электоральный юрист, арбитражный юрист (Владивосток) Эдуард Черторинский рассказал о мировом опыте: "Я к этой инициативе отношусь положительно. Наличие инструментов подобного рода – бесспорный плюс для развития демократического и правового государства. Но это лично моё мнение, а должен быть общественный запрос, и здесь, в первую очередь, нужно понять, есть ли он".

Политтехнолог, политический консультант, электоральный юрист, член РАПК (г. Москва) Виктор Овчинников рассуждает: "Политтехнологическое сообщество, в лице РАПК, не раз во время круглых столов обсуждало вопросы, касающиеся внесения изменений в избирательный кодекс. Большинство приходило к выводу о необходимости послаблений.

Сегодня уже есть механизм отзыва депутатов, но он не совсем чёткий. Чем лучше и легче он будет прописан, тем станет проще всей политической системе в целом".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3381378.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Астраханской области



Астраханская область расположена на юго-западе России, в пределах северо-западной части Прикаспийской низменности, дельты Волги и в Волго-Ахтубинской пойме.

В области есть огромные запасы полезных ископаемых: нефть, газ, гипс, известняк, мергель, строительные пески и глины, опоки, минеральные краски.

Численность населения - 1032,8 тысяч человек, из них порядка 0,5 миллиона проживает в Астрахани.

Среди достопримечательностей стоит отметить Астраханский кремль - памятник военно-инженерного зодчества второй половины XVI века. Астраханская государственная картинная галерея им. Б.М. Кустодиева является одной из лучших галерей Поволжья. В области 652 памятника архитектуры, истории и культуры, в том числе 45 памятников - федерального значения.

С 2004 года валовой региональный продукт увеличился в 10 раз, с 50 до 500 миллиардов рублей. Значительное внимание уделено развитию туризма в области.

Удалось возродить судостроение. Улучшилась ситуация со здравохранением - в Астрахани построен Центр сердечно-сосудистой хирургии. Сельское хозяйство в 2004 году выдавало порядка 480 тысяч тонн растениеводческой продукции, стало производить свыше миллиона, в этом году ожидается 2 миллиона тонн.

То есть, потенциал огромный, сделано очень много. Так почему Александр Жилкин, бессменный губернатор области, покинул свое кресло? Региональные эксперты называют три основных причины.

Во-первых, это глобальный дефицит регионального бюджета. Три года назад из-за поправок в Налоговый кодекс Астраханская область лишилась нефтяных доходов в бюджет, около 10 млрд рублей ежегодно (доходы бюджета области в 2017 году составили 43,8 млрд рублей).

Это был серьёзный удар для губернатора. Регион из экономически успешных перешёл в состояние перманентного дефолта, стал первым субъектом в России, который заявил о своём возможном банкротстве.

Далее следует отметить серию внутриэлитных конфликтов. Соперничество между Астраханской гордумой и сити-менеджером областного центра стало публичным, выявив тем самым конфликт интересов между различными группами влияния.

В-третьих, бюджетные и, как следствие, социально-экономического проблемы в регионе привели к падению рейтинга А. Жилкина и партии власти, к росту популярности местной оппозиции и ее лидера Олега Шеина.

Возникла реальная перспектива победы О. Шеина на выборах губернатора в сентябре 2019 года, а значит - повторения сценария, который сложился в этом году во Владимирской области и в Хабаровском крае.

И Москва поставила на место губернатора генерал-майора запаса С. Морозова. С 2016 по 2017 год Сергей Морозов работал помощником Министра обороны Российской Федерации С. Шойгу. Трудился на должности заместителя руководителя Федеральной таможенной службы РФ. 26 сентября 2018 года указом Президента России В. Путина назначен временным исполняющим обязанности Губернатора Астраханской области.

Для того, чтобы в следующем году победить на выборах, С. Морозову следует повысить уровень управляемости в регионе и купировать конфликты игроков. Необходимо решить проблемы бюджета и убрать постоянно висящую над регионом угрозу дефолта.

Кто еще будет претендовать на пост астраханского губернатора?

Кандидатов может выдвинуть "Единая Россия". Прежде всего, это председатель думы Астраханской области Игорь Мартынов. Второй претендент - депутат Государственной Думы РФ Леонид Огуль. Ранее он избирался депутатом астраханской городской думы и регионального парламента.

Вполне реальным кандидатом является глава Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" Алена Губанова. В 2010 году она стала победителем Всероссийского конкурса "Женщина — руководитель года". В 2015 году награждена медалью ордена "За заслуги перед Астраханской областью".

От партии "Справедливая Россия" с высочайшей долей вероятности будет выдвигаться Олег Шеин, самый яркий и известный местный политик.

Сразу после назначения С. Морозова Олег Шеин провел совещание с членами партии, на котором призвал усилить работу в районах области. Об этом сообщалось в социальных сетях самими активистами.

Остановить О. Шеина может отсутствие поддержки необходимого количества депутатов, которые должны поставить свои подписи за выдвижение кандидата. А также то, что у него плохие отношения с Москвой. Призыв к импичменту Президента, озвученный на митинге против пенсионной реформы, прошедшем 22 сентября в Астрахани, несомненно был замечен.

Кандидатом от КПРФ эксперты называют руководителя фракции КПРФ в Городской Думе муниципального образования "Город Астрахань" Халита Аитова. Молодой коммунист активно ведет работу с населением, выступает на различных мероприятиях, публикует статьи в местных СМИ. Шансы на победу у него небольшие, но все же есть.

Претендент от ЛДПР - Тимофей Щербаков. Он уже заявил о своем возможном участии в будущих выборах. Отметим, что этот молодой политик реально показал свою работу, особенно на местах, и у него впереди есть еще год, чтобы серьезно поднять свой авторитет. И авторитет регионального отделения партии ЛДПР.

Весьма вероятно, что на пост губернатора будет претендовать сын первого губернатора области Анатолия Гужвина – Петр Гужвин.

Таким образом, в Астраханской области сложилась весьма интересная предвыборная ситуация. И выборы обещают массу сюрпризов и необычных ходов.

Политолог, руководитель сообщества #АстраханьЖиви Александр Алымов рассуждает: "На данный момент можно отметить активизацию Олега Шеина (лидера местной “Справедливой России”). Он усиливает работу в области, участвует в мероприятиях в сельских районах. Это связано с тем, что ему нужно поднимать рейтинг в области.То есть, он уже начал подготовку к выборам.

В остальном все занимают выжидательную позицию. Была пара заявлений об участии в выборах, но пока не стоит расценивать их всерьез".

Депутат Городской думы Астрахани, руководитель фракции "Справедливая Россия" Василий Ворох проанализировал обстановку в Астраханской области: "Ситуация дрожащая (от слова "дрожит"). У нас новый временно исполняющий обязанности губернатора, человек, представляющий силовые структуры.

Вся администрация боится увольнений, поэтому готова угождать. Все заняли выжидательную позицию, потому что не ясно, пришел ли у нас врио баллотироваться или просто навести порядок".


Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3381154.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Астраханской области



Астраханская область расположена на юго-западе России, в пределах северо-западной части Прикаспийской низменности, дельты Волги и в Волго-Ахтубинской пойме.

В области есть огромные запасы полезных ископаемых: нефть, газ, гипс, известняк, мергель, строительные пески и глины, опоки, минеральные краски.

Численность населения - 1032,8 тысяч человек, из них порядка 0,5 миллиона проживает в Астрахани.

Среди достопримечательностей стоит отметить Астраханский кремль - памятник военно-инженерного зодчества второй половины XVI века. Астраханская государственная картинная галерея им. Б.М. Кустодиева является одной из лучших галерей Поволжья. В области 652 памятника архитектуры, истории и культуры, в том числе 45 памятников - федерального значения.

С 2004 года валовой региональный продукт увеличился в 10 раз, с 50 до 500 миллиардов рублей. Значительное внимание уделено развитию туризма в области.

Удалось возродить судостроение. Улучшилась ситуация со здравохранением - в Астрахани построен Центр сердечно-сосудистой хирургии. Сельское хозяйство в 2004 году выдавало порядка 480 тысяч тонн растениеводческой продукции, стало производить свыше миллиона, в этом году ожидается 2 миллиона тонн.

То есть, потенциал огромный, сделано очень много. Так почему Александр Жилкин, бессменный губернатор области, покинул свое кресло? Региональные эксперты называют три основных причины.

Во-первых, это глобальный дефицит регионального бюджета. Три года назад из-за поправок в Налоговый кодекс Астраханская область лишилась нефтяных доходов в бюджет, около 10 млрд рублей ежегодно (доходы бюджета области в 2017 году составили 43,8 млрд рублей).

Это был серьёзный удар для губернатора. Регион из экономически успешных перешёл в состояние перманентного дефолта, стал первым субъектом в России, который заявил о своём возможном банкротстве.

Далее следует отметить серию внутриэлитных конфликтов. Соперничество между Астраханской гордумой и сити-менеджером областного центра стало публичным, выявив тем самым конфликт интересов между различными группами влияния.

В-третьих, бюджетные и, как следствие, социально-экономического проблемы в регионе привели к падению рейтинга А. Жилкина и партии власти, к росту популярности местной оппозиции и ее лидера Олега Шеина.

Возникла реальная перспектива победы О. Шеина на выборах губернатора в сентябре 2019 года, а значит - повторения сценария, который сложился в этом году во Владимирской области и в Хабаровском крае.

И Москва поставила на место губернатора генерал-майора запаса С. Морозова. С 2016 по 2017 год Сергей Морозов работал помощником Министра обороны Российской Федерации С. Шойгу. Трудился на должности заместителя руководителя Федеральной таможенной службы РФ. 26 сентября 2018 года указом Президента России В. Путина назначен временным исполняющим обязанности Губернатора Астраханской области.

Для того, чтобы в следующем году победить на выборах, С. Морозову следует повысить уровень управляемости в регионе и купировать конфликты игроков. Необходимо решить проблемы бюджета и убрать постоянно висящую над регионом угрозу дефолта.

Кто еще будет претендовать на пост астраханского губернатора?

Кандидатов может выдвинуть "Единая Россия". Прежде всего, это председатель думы Астраханской области Игорь Мартынов. Второй претендент - депутат Государственной Думы РФ Леонид Огуль. Ранее он избирался депутатом астраханской городской думы и регионального парламента.

Вполне реальным кандидатом является глава Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" Алена Губанова. В 2010 году она стала победителем Всероссийского конкурса "Женщина — руководитель года". В 2015 году награждена медалью ордена "За заслуги перед Астраханской областью".

От партии "Справедливая Россия" с высочайшей долей вероятности будет выдвигаться Олег Шеин, самый яркий и известный местный политик.

Сразу после назначения С. Морозова Олег Шеин провел совещание с членами партии, на котором призвал усилить работу в районах области. Об этом сообщалось в социальных сетях самими активистами.

Остановить О. Шеина может отсутствие поддержки необходимого количества депутатов, которые должны поставить свои подписи за выдвижение кандидата. А также то, что у него плохие отношения с Москвой. Призыв к импичменту Президента, озвученный на митинге против пенсионной реформы, прошедшем 22 сентября в Астрахани, несомненно был замечен.

Кандидатом от КПРФ эксперты называют руководителя фракции КПРФ в Городской Думе муниципального образования "Город Астрахань" Халита Аитова. Молодой коммунист активно ведет работу с населением, выступает на различных мероприятиях, публикует статьи в местных СМИ. Шансы на победу у него небольшие, но все же есть.

Претендент от ЛДПР - Тимофей Щербаков. Он уже заявил о своем возможном участии в будущих выборах. Отметим, что этот молодой политик реально показал свою работу, особенно на местах, и у него впереди есть еще год, чтобы серьезно поднять свой авторитет. И авторитет регионального отделения партии ЛДПР.

Весьма вероятно, что на пост губернатора будет претендовать сын первого губернатора области Анатолия Гужвина – Петр Гужвин.

Таким образом, в Астраханской области сложилась весьма интересная предвыборная ситуация. И выборы обещают массу сюрпризов и необычных ходов.

Политолог, руководитель сообщества #АстраханьЖиви Александр Алымов рассуждает: "На данный момент можно отметить активизацию Олега Шеина (лидера местной “Справедливой России”). Он усиливает работу в области, участвует в мероприятиях в сельских районах. Это связано с тем, что ему нужно поднимать рейтинг в области.То есть, он уже начал подготовку к выборам.

В остальном все занимают выжидательную позицию. Была пара заявлений об участии в выборах, но пока не стоит расценивать их всерьез".

Депутат Городской думы Астрахани, руководитель фракции "Справедливая Россия" Василий Ворох проанализировал обстановку в Астраханской области: "Ситуация дрожащая (от слова "дрожит"). У нас новый временно исполняющий обязанности губернатора, человек, представляющий силовые структуры.

Вся администрация боится увольнений, поэтому готова угождать. Все заняли выжидательную позицию, потому что не ясно, пришел ли у нас врио баллотироваться или просто навести порядок".


Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3381154.html

Владимир Путин предложил продлить еще на два год мораторий на плановые проверки для малого бизнеса и самозанятых граждан.



Такое предложение президент России высказал на форуме, организованном "Опорой России". Он также попросил правительство и Госдуму оперативно принять необходимые решения.

По словам Путина, постоянный "и даже более жесткий контроль" необходим для компаний с высоким профилем риска. К таким президент отнес предприятия, чья деятельность напрямую затрагивает жизнь и безопасность людей, а также компании, работающие в "специфических сферах и секторах, например таких, как оборот драгметаллов и камней", пишет РБК.

Президент также обратил внимание, что завершающийся трехлетний мораторий на плановые проверки по большинству видов государственного контроля в отношении малых компаний позволил поддержать бизнес и сократить его издержки, добавляет "Газета.ру".

Впрочем, в "Опоре России", на площадке которой проводился форум, оказались не совсем согласны с главой государства по части эффективности действия моратория. Так, член московского отделения "Опоры России" Дмитрий Несветов отметил, что на фоне запрета на плановые проверки возросло количество внеплановых. Об этом же говорили предприниматели, пишут "Ведомости".

Бизнес-омбудсмен Борис Титов отмечал, что за последние годы количество плановых и внеплановых проверок сократилось почти вдвое, однако теперь традиционные проверки заменяются другими мероприятиями – административными расследованиями, рейдами и мониторингами, которые не фиксируются в статистике.

В МЭР утверждают, что общее количество проверок бизнеса со стороны различных органов стабильно снижается: с 2,4 млн в 2015 году до 1,8 млн в 2017 году.

Мораторий на проведение плановых проверок бизнеса был введен с 1 января 2016 года и продлится до конца 2018 года. Правительству неоднократно предлагали продлить мораторий: в частности, в марте 2017 года Минэкономразвития выступило с инициативой сделать его бессрочным, а Борис Титов в декабре того же года предложил ввести мораторий на проверки всех малых и средних предприятий без исключения, если речь не идет об угрозе жизни или здоровью людей.

В марте 2018 года Сергей Приходько, на тот момент занимавший посты вице-премьера и руководителя аппарата правительства, поручил Минэкономразвития совместно с Генпрокуратурой подготовить поправки о продлении моратория на плановые проверки малого бизнеса до 2022 года и распространении его на средний бизнес.

Однако после пожара в кемеровском ТРЦ "Зимняя вишня" правительство заявило, что при освобождении малых предприятий от проверок надо оценивать риски. Это было связано с тем, что в МЧС заявили, что не проверяли торговый центр именно из-за надзорных каникул.

— Мы считаем, что должен быть риск-ориентированный подход. То есть освобождение от контроля не потому, что это малый бизнес, а потому, что у тебя низкие риски, — это приоритет, — заявлял тогда заместитель министра экономического развития Савва Шипов.

В апреле этого же года министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов, который курировал в прошлом правительстве реформу контрольно-надзорной деятельности, говорил, что вопрос о продлении надзорных каникул для малого бизнеса не стоит.

— Малое это предприятие, среднее или большое, если оно представляет высокий уровень риска, то в его отношении плановые проверки являются обязательным инструментом обеспечения безопасности людей, — отмечал он.

Активист ОНФ, кандидат экономических наук, профессиональный эксперт в области управления организациями и бизнесом, экономики и финансов, член советов директоров российских компаний, лидер проекта "Наземное метро Краснодарской агломерации" (Краснодар) Евгений Змиев положительно относится к продлению моратория: "Даже если рассматривать, что продление моратория для проверок малого бизнеса на два года- полумера, то эта полумера все равно положительная, потому что она сэкономит временные ресурсы малого бизнеса, позволит сосредоточиться на развитии, а не на работе с государственными контролирующими органами.

Также очень важно то, что мораторий сократит коррупционные издержки малого бизнеса и уменьшит объём коррупции в стране. Одним словом, в данном предложении президента я вижу только плюсы и хотел бы, чтобы эта традиция продолжилась в дальнейшем".

Председатель правления некоммерческого партнерства "Ассоциация руководителей предприятий и организаций, органов государственной и региональной власти, органов местного самоуправления "Тверской деловой клуб""; директор ООО "Культурная карта" Алексей Моторкин рассуждает: "Подобные моратории однозначно считаю полумерами. Управление в ручном режиме не может дать экономического эффекта.

Было бы хорошо, если бы лет на пять малый бизнес оставили в покое. Сомневаюсь, что парикмахерские требуют какого-то особого контроля. Честно говоря, и кафе, и рестораны никакого особого надзора не требуют. Я уж не говорю про маленькие магазинчики, где достаточно общественного контроля".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380792.html

ЦИК провел круглый стол по вопросам совершенствования избирательного законодательства, ключевой темой которого стало будущее муниципального фильтра на выборах губернаторов. За его отмену высказались все политические партии, кроме представителей "Единой России".



Глава Центризбиркома Элла Памфилова напомнила, что в ноябре будет возобновлена деятельность одноименной рабочей группы при администрации президента, а предложения участников круглого стола будут систематизированы и "доложены президенту".

— У нас могут быть полярные точки зрения, мы не сведем все к единому знаменателю, наша задача, не навязывая свою точку зрения, выделить один-два-три альтернативных подхода, — заявила Памфилова, слова которой приводит "Коммерсант".

Напомним, дальнейшую судьбу муниципального фильтра уже пытались обсуждать на высшем уровне: в июне 2017 года собиралась рабочая группа во главе с первым замглавы АП Сергеем Кириенко, однако какие-либо поправки в законодательство тогда так и не последовали.

В ходе текущего обсуждения зампред ЦК КПРФ депутат Госдумы Юрий Афонин помимо отмены фильтра предложил оснастить все избирательные участки видеокамерами с записью звука и законодательно усилить контроль на всех этапах выборов. В пример он привел ситуацию на губернаторских выборах в Приморье, где введенные в ГАС "Выборы" протоколы выгружались не сразу.

Первый заместитель руководителя фракции ЛДПР в Госдуме Алексей Диденко заявил, что муниципальный фильтр нужно "как минимум совершенствовать", и не исключил отмены прямых выборов губернаторов. Кроме того, он предложил ускорить процедуру вступления губернаторов в должность, приведя в пример Владимирскую область, где уходящая в отставку Светлана Орлова успела подписать поправки, ограничивающие деятельность главы региона.

Зампред фракции "Справедливой России" в Госдуме Олег Нилов призвал убрать муниципальный фильтр "как аппендикс", вернуть графу "против всех", а также размещать в интернете списки избирателей. На это Элла Памфилова заметила, что публиковать списки избирателей не позволяет закон о защите персональных данных.

В свою очередь первый замглавы центрального исполкома "Единой России" Максим Жаворонков отметил, что муниципальный фильтр хорошо справляется со своей задачей: муниципальные депутаты могут дать оценку кандидату. Он также подчеркнул, что позиция "Единой России" заключается лишь в сохранении стабильности избирательного законодательства. Он также предложил увеличить срок работы участковых комиссий до 10 лет(сейчас срок их полномочий составляет пять лет).

Сопредседатель движения "Солидарность", глава муниципального округа Красносельский Илья Яшин рассказал присутствующим о предложении Конгресса независимых депутатов снизить с 3 до 0,5% количества подписей, необходимых для выдвижения в Мосгордуму. Он также предложил распространить эту практику на все выборы в региональные парламенты, а муниципальных депутатов – вообще освободить от сбора подписей при условии, что они выдвигаются в региональный парламент по своей территории. Призвал Яшин также вернуть норму "о денежном залоге".

— Надо так сформировать пакет предложений, чтобы они были убедительными и чтобы их действительно услышали те, кто принимает решения, — подчеркнула Элла Памфилова в завершении мероприятия.

Добавим, ранее глава Центризбиркома также заявила, что действующее избирательное законодательство содержит много "серых зон" и противоречий, его порой трудно интерпретировать; законы необходимо систематизировать и сделать более понятными.

Политтехнолог Аббас Галлямов рассуждает: "Муниципальный фильтр – это институт, построенный на песке. Это фикция. Он предполагает, что муниципальные депутаты являются, якобы, самостоятельным субъектом с собственным мнением.

А это не так. За редким исключением – это затюканные бюджетники, полностью контролируемые административным ресурсом. Никакого собственного мнения у них и быть не может".

Политтехнолог консалтинговой группы "Imtec-consulting" Вячеслав Кузьменко рассказал об особенностях муниципальных выборов на современном этапе: "Наличие муниципального фильтра прекрасно работало в системе, которая существовала до сентября этого года, когда всегда избирался указанный Москвой кандидат, но при этом все равно были выборы.

Сентябрь показал, что такая система более недееспособна, мало того косметические реформы, которые приведут, по сути, к смене мест слагаемых, также будут неэффективны. В этой связи, необходимы кардинальные шаги, которые с одной стороны, в какой-то мере будут способствовать возвращению политической конкуренции, с другой, хоть как-то вернут выборам и избирательной системе какое-то значение и доверие населения".

Директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций "Чёрный куб" Юрий Коломейцев рассуждает: "На мой взгляд, “муниципальный фильтр” негативно сказывается на развитии политической и партийной конкуренции в субъектах РФ.

Напомню, что этот механизм был введен в 2012 году параллельно с либерализацией партийного законодательства, приведшей к значительному росту политических партий в стране. В качестве обоснования фильтра отмечалось, что данный барьер необходим для отсечки возможных кандидатов экстремистских, сепаратистских и волюнтаристских взглядов, а также представителей криминалитета".

Политолог, руководитель сообщества #АстраханьЖиви Александр Алымов полагает: "Муниципальный фильтр способен выполнять свою функцию только в том случае, если на депутатов не оказывается давление. К сожалению, в регионах это условие соблюдается не всегда.

Известны случаи, когда именно муниципальный фильтр становился препятствием для кандидатов, имеющих поддержку населения. Поэтому, если обеспечить его демократичность, то он нужен".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380633.html

ЦИК провел круглый стол по вопросам совершенствования избирательного законодательства, ключевой темой которого стало будущее муниципального фильтра на выборах губернаторов. За его отмену высказались все политические партии, кроме представителей "Единой России".



Глава Центризбиркома Элла Памфилова напомнила, что в ноябре будет возобновлена деятельность одноименной рабочей группы при администрации президента, а предложения участников круглого стола будут систематизированы и "доложены президенту".

— У нас могут быть полярные точки зрения, мы не сведем все к единому знаменателю, наша задача, не навязывая свою точку зрения, выделить один-два-три альтернативных подхода, — заявила Памфилова, слова которой приводит "Коммерсант".

Напомним, дальнейшую судьбу муниципального фильтра уже пытались обсуждать на высшем уровне: в июне 2017 года собиралась рабочая группа во главе с первым замглавы АП Сергеем Кириенко, однако какие-либо поправки в законодательство тогда так и не последовали.

В ходе текущего обсуждения зампред ЦК КПРФ депутат Госдумы Юрий Афонин помимо отмены фильтра предложил оснастить все избирательные участки видеокамерами с записью звука и законодательно усилить контроль на всех этапах выборов. В пример он привел ситуацию на губернаторских выборах в Приморье, где введенные в ГАС "Выборы" протоколы выгружались не сразу.

Первый заместитель руководителя фракции ЛДПР в Госдуме Алексей Диденко заявил, что муниципальный фильтр нужно "как минимум совершенствовать", и не исключил отмены прямых выборов губернаторов. Кроме того, он предложил ускорить процедуру вступления губернаторов в должность, приведя в пример Владимирскую область, где уходящая в отставку Светлана Орлова успела подписать поправки, ограничивающие деятельность главы региона.

Зампред фракции "Справедливой России" в Госдуме Олег Нилов призвал убрать муниципальный фильтр "как аппендикс", вернуть графу "против всех", а также размещать в интернете списки избирателей. На это Элла Памфилова заметила, что публиковать списки избирателей не позволяет закон о защите персональных данных.

В свою очередь первый замглавы центрального исполкома "Единой России" Максим Жаворонков отметил, что муниципальный фильтр хорошо справляется со своей задачей: муниципальные депутаты могут дать оценку кандидату. Он также подчеркнул, что позиция "Единой России" заключается лишь в сохранении стабильности избирательного законодательства. Он также предложил увеличить срок работы участковых комиссий до 10 лет(сейчас срок их полномочий составляет пять лет).

Сопредседатель движения "Солидарность", глава муниципального округа Красносельский Илья Яшин рассказал присутствующим о предложении Конгресса независимых депутатов снизить с 3 до 0,5% количества подписей, необходимых для выдвижения в Мосгордуму. Он также предложил распространить эту практику на все выборы в региональные парламенты, а муниципальных депутатов – вообще освободить от сбора подписей при условии, что они выдвигаются в региональный парламент по своей территории. Призвал Яшин также вернуть норму "о денежном залоге".

— Надо так сформировать пакет предложений, чтобы они были убедительными и чтобы их действительно услышали те, кто принимает решения, — подчеркнула Элла Памфилова в завершении мероприятия.

Добавим, ранее глава Центризбиркома также заявила, что действующее избирательное законодательство содержит много "серых зон" и противоречий, его порой трудно интерпретировать; законы необходимо систематизировать и сделать более понятными.

Политтехнолог Аббас Галлямов рассуждает: "Муниципальный фильтр – это институт, построенный на песке. Это фикция. Он предполагает, что муниципальные депутаты являются, якобы, самостоятельным субъектом с собственным мнением.

А это не так. За редким исключением – это затюканные бюджетники, полностью контролируемые административным ресурсом. Никакого собственного мнения у них и быть не может".

Политтехнолог консалтинговой группы "Imtec-consulting" Вячеслав Кузьменко рассказал об особенностях муниципальных выборов на современном этапе: "Наличие муниципального фильтра прекрасно работало в системе, которая существовала до сентября этого года, когда всегда избирался указанный Москвой кандидат, но при этом все равно были выборы.

Сентябрь показал, что такая система более недееспособна, мало того косметические реформы, которые приведут, по сути, к смене мест слагаемых, также будут неэффективны. В этой связи, необходимы кардинальные шаги, которые с одной стороны, в какой-то мере будут способствовать возвращению политической конкуренции, с другой, хоть как-то вернут выборам и избирательной системе какое-то значение и доверие населения".

Директор и ведущий политолог Центра социальных инноваций "Чёрный куб" Юрий Коломейцев рассуждает: "На мой взгляд, “муниципальный фильтр” негативно сказывается на развитии политической и партийной конкуренции в субъектах РФ.

Напомню, что этот механизм был введен в 2012 году параллельно с либерализацией партийного законодательства, приведшей к значительному росту политических партий в стране. В качестве обоснования фильтра отмечалось, что данный барьер необходим для отсечки возможных кандидатов экстремистских, сепаратистских и волюнтаристских взглядов, а также представителей криминалитета".

Политолог, руководитель сообщества #АстраханьЖиви Александр Алымов полагает: "Муниципальный фильтр способен выполнять свою функцию только в том случае, если на депутатов не оказывается давление. К сожалению, в регионах это условие соблюдается не всегда.

Известны случаи, когда именно муниципальный фильтр становился препятствием для кандидатов, имеющих поддержку населения. Поэтому, если обеспечить его демократичность, то он нужен".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380633.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Ставропольском крае.



В 2018 году инсайды про отставки губернаторов прокатились по всем традиционным СМИ, в том числе и федеральным. Составлялись рейтинги, списки, губернаторов разбирали буквально по косточкам.

Разумеется, не обошли эксперты вниманием и Ставропольский край. В СМИ, как традиционных, так и электронных, появились циклы статей о губернаторе Владимире Владимирове.


Ему припомнили ошибки, скандалы, просчеты. То, что его ближайшие помощники были отстранены президентом или даже находятся под следствием.
И предрекали неминуемую отставку, возможно, даже по статье.

Вместе с тем, у В. Владимирова есть определенные шансы на сохранение поста губернатора и даже переизбрание. У него заканчивается только первый срок полномочий, он молод. Также у действующего губернатора хорошая федеральная поддержка, что подтвердил недавний визит главы государства в регион.

Есть ли другие претенденты на пост главы Ставрополья?

СМИ сообщили, что на региональном и федеральном уровне появились имена альтернативных кандидатов на пост губернатора. Первой кандидатурой на пост главы является Михаил Миненков, глава города Невинномысска.

Отметим, что с 2004 года Михаил Миненков — заместитель военного комиссара Шпаковского района Ставропольского края, и в тот же его он назначен начальником отделения военного комиссариата Ставрополя. В апреле того же года он был избран депутатом Ставропольской городской думы, где являлся заместителем председателя постоянной комиссии по законности и местному самоуправлению.

С июня 2014 и по 20 октября 2016 года был главой администрации Михайловска. Позже, с 16 ноября 2016 года, избран главой Невинномысска, этот пост занимает и по сей день.

Следующей кандидатурой называют Ольгу Тимофееву. Она - уроженка Ставрополья, российский журналист и политик, депутат Государственной думы 6-го и 7-го созыва, председатель комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды с 5 октября 2016 года по 9 октября 2017 года. Уже в этом году, в октябре, получила резкое повышение и стала заместителем председателя Государственной Думы.

Самым ярким из возможных претендентов стала Ирина Яровая, ей прочат один из регионов СКФО, и многие указывают на то, что им может оказаться Ставрополье.

Осенью прозвучали фамилии Юрия Акиньшина, Сергея Кменного и Вячеслава Гладкого. Эксперты полагают, впрочем, что у Ю. Акиньшина переспектив немного, так как он был неоднократно вовлечен в разнообразные скандалы и в Ставрополье к нему негативное отношение.

Сергей Кменный - начальник УФСБ по Ставропольскому краю. До назначения на нынешнюю должность в сентябре 2014 возглавлял УФСБ по Кабардино-Балкарии, а до этого аналогичную должность занимал в Северной Осетии. В следующем году Кменному исполняется 60 лет, и, собираясь в отставку, он, по мнению местных СМИ, не против занять губернаторское кресло.

О Вячеславе Гладкове, как наиболее вероятном преемнике губернатора Владимирова, заговорили сразу после назначения в июне 2018 года на должность зампреда и руководителя аппарата правительства края.

До переезда в Ставрополь Вячеслав Гладков занимал аналогичную должность при губернаторе Севастополя, а до этого был мэром города Заречного в Пензенской области.

По мнению региональных экспертов, у С. Кменного и В. Гладкова есть шансы на губернаторских выборах, в том случае, если Кремль решит сменить губернатора.

Весной 2018 года в предвыборную гонку включилась оппозиция. В особенности заметна деятельность ЛДПР.

Этим летом Ставропольское региональное отделение ЛДПР объявило о подготовке к уникальному событию в политической жизни края - "Народному праймериз" по выборам губернатора Ставропольского края.

Народный праймериз будет представлять собой предварительные открытые выборы единого кандидата от народа, где каждый сможет выразить своё мнение о том, кто же достоин стать губернатором и сможет грамотно развивать Ставропольский край во всех сферах жизни общества.

Итоги подготовительного этапа "праймериз" будут подведены 31 октября, когда по результатам опросов будет сформирован список из 10 предложенных народом кандидатур на пост губернатора.

Главной задачей предварительного голосования будет являться выявление наиболее популярной среди граждан кандидатуры на роль единого кандидата от народа на предстоящих в 2019 году выборах губернатора Ставропольского края.

КПРФ и "Справедливая Россия", безусловно, будут участвовать в губернаторских выборах, но пока кандидаты от них не названы.

Первый заместитель главного редактора газеты "Вечерний Ставрополь" Вадим Дубило рассуждает: "Пока жизнь в регионе продвигается в рабочем порядке. Ничто не указывает на предстоящие выборы. Деятельность действующего главы края тоже нельзя назвать какой-то необычной, он занимается текущей работой".

Политтехнолог Дмитрий Протасов детально проанализировал текущую политическую ситуацию: "Никаких движений на политическом поле нет. Все понимают, что сценарий будет определять федеральный центр. Ставропольский край в этом плане уникальный. Здесь нет такой борьбы, как в соседних регионах".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380310.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Ставропольском крае.



В 2018 году инсайды про отставки губернаторов прокатились по всем традиционным СМИ, в том числе и федеральным. Составлялись рейтинги, списки, губернаторов разбирали буквально по косточкам.

Разумеется, не обошли эксперты вниманием и Ставропольский край. В СМИ, как традиционных, так и электронных, появились циклы статей о губернаторе Владимире Владимирове.


Ему припомнили ошибки, скандалы, просчеты. То, что его ближайшие помощники были отстранены президентом или даже находятся под следствием.
И предрекали неминуемую отставку, возможно, даже по статье.

Вместе с тем, у В. Владимирова есть определенные шансы на сохранение поста губернатора и даже переизбрание. У него заканчивается только первый срок полномочий, он молод. Также у действующего губернатора хорошая федеральная поддержка, что подтвердил недавний визит главы государства в регион.

Есть ли другие претенденты на пост главы Ставрополья?

СМИ сообщили, что на региональном и федеральном уровне появились имена альтернативных кандидатов на пост губернатора. Первой кандидатурой на пост главы является Михаил Миненков, глава города Невинномысска.

Отметим, что с 2004 года Михаил Миненков — заместитель военного комиссара Шпаковского района Ставропольского края, и в тот же его он назначен начальником отделения военного комиссариата Ставрополя. В апреле того же года он был избран депутатом Ставропольской городской думы, где являлся заместителем председателя постоянной комиссии по законности и местному самоуправлению.

С июня 2014 и по 20 октября 2016 года был главой администрации Михайловска. Позже, с 16 ноября 2016 года, избран главой Невинномысска, этот пост занимает и по сей день.

Следующей кандидатурой называют Ольгу Тимофееву. Она - уроженка Ставрополья, российский журналист и политик, депутат Государственной думы 6-го и 7-го созыва, председатель комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды с 5 октября 2016 года по 9 октября 2017 года. Уже в этом году, в октябре, получила резкое повышение и стала заместителем председателя Государственной Думы.

Самым ярким из возможных претендентов стала Ирина Яровая, ей прочат один из регионов СКФО, и многие указывают на то, что им может оказаться Ставрополье.

Осенью прозвучали фамилии Юрия Акиньшина, Сергея Кменного и Вячеслава Гладкого. Эксперты полагают, впрочем, что у Ю. Акиньшина переспектив немного, так как он был неоднократно вовлечен в разнообразные скандалы и в Ставрополье к нему негативное отношение.

Сергей Кменный - начальник УФСБ по Ставропольскому краю. До назначения на нынешнюю должность в сентябре 2014 возглавлял УФСБ по Кабардино-Балкарии, а до этого аналогичную должность занимал в Северной Осетии. В следующем году Кменному исполняется 60 лет, и, собираясь в отставку, он, по мнению местных СМИ, не против занять губернаторское кресло.

О Вячеславе Гладкове, как наиболее вероятном преемнике губернатора Владимирова, заговорили сразу после назначения в июне 2018 года на должность зампреда и руководителя аппарата правительства края.

До переезда в Ставрополь Вячеслав Гладков занимал аналогичную должность при губернаторе Севастополя, а до этого был мэром города Заречного в Пензенской области.

По мнению региональных экспертов, у С. Кменного и В. Гладкова есть шансы на губернаторских выборах, в том случае, если Кремль решит сменить губернатора.

Весной 2018 года в предвыборную гонку включилась оппозиция. В особенности заметна деятельность ЛДПР.

Этим летом Ставропольское региональное отделение ЛДПР объявило о подготовке к уникальному событию в политической жизни края - "Народному праймериз" по выборам губернатора Ставропольского края.

Народный праймериз будет представлять собой предварительные открытые выборы единого кандидата от народа, где каждый сможет выразить своё мнение о том, кто же достоин стать губернатором и сможет грамотно развивать Ставропольский край во всех сферах жизни общества.

Итоги подготовительного этапа "праймериз" будут подведены 31 октября, когда по результатам опросов будет сформирован список из 10 предложенных народом кандидатур на пост губернатора.

Главной задачей предварительного голосования будет являться выявление наиболее популярной среди граждан кандидатуры на роль единого кандидата от народа на предстоящих в 2019 году выборах губернатора Ставропольского края.

КПРФ и "Справедливая Россия", безусловно, будут участвовать в губернаторских выборах, но пока кандидаты от них не названы.

Первый заместитель главного редактора газеты "Вечерний Ставрополь" Вадим Дубило рассуждает: "Пока жизнь в регионе продвигается в рабочем порядке. Ничто не указывает на предстоящие выборы. Деятельность действующего главы края тоже нельзя назвать какой-то необычной, он занимается текущей работой".

Политтехнолог Дмитрий Протасов детально проанализировал текущую политическую ситуацию: "Никаких движений на политическом поле нет. Все понимают, что сценарий будет определять федеральный центр. Ставропольский край в этом плане уникальный. Здесь нет такой борьбы, как в соседних регионах".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380310.html

В Минпросвещения продолжают подготовку к введению новой системы аттестации для учителей, которая заработает к 2020 году.



Как пишет "Российская газета", главная цель проведения аттестации – не найти и наказать, а понять, как повысить качество преподавания в школах. Для этого нужно получить объективные данные: как педагоги знают свой предмет, могут ли мотивировать ученика или, к примеру, выстроить индивидуальную образовательную траекторию.

По словам проректора Московского государственного психолого-педагогического университета Андрея Милехина, эксперимент по введению новой системы аттестации педагогов провели уже в 19 регионах: ее тестировали на практике 615 учителей и 462 студента педвузов, от которых в форме обратной связи было получено 12 тыс. предложений, замечаний и вопросов.


Известно, что для учителей введут Единые федеральные оценочные материалы (ЕФОМы), согласно которым учителям предложат отправить экспертам на проверку видеозапись своего урока, писать тесты по своему предмету и решать так называемые "педагогические кейсы".

В частности, педагогам предстоит письменная работа по предмету, на выполнение которой в апробации отводилось два часа. К примеру, учитель математики будет не только решать уравнения и выводить производные, а также выполнять различные методические задачки. Ему в том числе потребуется найти ошибку в решении школьника, помочь ее исправить и поставить адекватную оценку. Также необходимо будет составить план урока, выстроить материал так, чтобы ребенок его усвоил.

Кроме того, предполагается оценка психолого-педагогических и коммуникативных компетенций. Что касается педагогического кейса, то учителю будет смоделирована ситуация из реальной жизни.

— Например, в школу приходит новая девочка из неблагополучной семьи. Класс ее не принимает. Как ей помочь? Учителю необходимо составить план действий, — говорится в методических документах.

В планах до 2020 года – разработка ЕФОМов по всем школьным предметам. Апробация первых из них уже идет полным ходом: в ближайшие недели Рособрнадзор проведет всероссийское исследование компетенций, в котором будут участвовать более 20 тыс. учителей из 68 регионов. В первую очередь их проведут по русскому языку и литературе, математике и информатике, истории, обществознанию, экономике и праву.

— Ключевая задача в том, чтобы разработать и апробировать инструменты для оценки предметных и методических компетенций учителей. Результаты исследования будут обезличены: по сути, это не мы тестируем учителей, а учителя тестируют новую систему. То есть на данном этапе это никак не отразится на профессиональной репутации педагогов. Подчеркну: никаких наказаний, увольнений, лишения премий в школах быть не должно, — заявил заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.

О том, что все российские учителя в 2020 году будут проходить аттестацию в рамках национальной системы учительского роста в новом формате, глава Минпросвещения Ольга Васильева заявила в июне 2018 года.

Создать общенациональную систему профессионального роста учителей предложил президент РФ Владимир Путин в декабре 2015 года. Апробация этой системы началась в 2017 году, напоминает ТАСС. Российские учителя должны проходить аттестацию раз в пять лет, но не ранее чем через два года после окончания вуза.

Доктор пед.наук, профессор, Заслуженный учитель школы РФ, зав.кафедрой теории и методики образования Тульского госуниверситета Ольга Заславская детально проанализировала систему подготовки педагогических кадров: "Подготовка и профессиональная поддержка педагогических кадров – проблема чрезвычайно сложная, многосоставная, содержательно наполненная, технологически разнообразная. Стремление решить её "с конца" – через простые замеры "школьных" знаний учителя и его умения снимать эффектные клипы на сюжет специально подготовленного урока – это и есть то самое "неправильное" решение, о котором нас предупреждали мудрые давно и настойчиво.

Нас не устраивает уровень подготовки учителей в педагогических вузах? Мы не доверяем вузовскому диплому и хотим его перепроверить? А что именно нам не нравится в сегодняшних выпускниках? На самом деле, нам не нравится то, что они не научены педагогически мыслить, не умеют рассматривать каждую ситуацию повседневной профессиональной жизни как ситуацию педагогическую и принимать выверенное педагогическое, а не простое "человеческое", решение.

Совсем плохо с профессиональной мотивацией, профессиональными потребностями (речь не о потребностях в большей зарплате, хотя и в этом нет ничего нехорошего), профессиональной позицией и профессиональной культурой.

Разве можно выявить наличие у учителя этой "профессиональной недостаточности" в кипе аттестационных "контрольных" в виде ЕФОМов и отрепетированного для видеозаписи урока? Может быть, всё-таки принять более сложное решение: реформировать, актуализировать и усовершенствовать систему подготовки педагогов в вузах и повышения их профессиональной квалификации в ИПК и ИРО? Именно оно и окажется правильным и продуктивным".

Первый заместитель министра образования Челябинской области, член президиума Челябинской региональной общественной организации "Совет родителей обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений Челябинской области" Елена Коузова рассуждает: "Пока тема новой системы проверки профпригодности находится в процессе обсуждения. Окончательного решения ещё нет.

Апробация новой модели сдачи аттестации проходила в ряде регионов. В результате были выявлены как положительные, так и отрицательные моменты, которые надо тщательно анализировать. Я поддерживаю идею единых стандартов аттестации педработников. Не случайно данная процедура регламентируется федеральными документами. На местах могут быть свои особенности, но подход должен быть единым".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380068.html

В Минпросвещения продолжают подготовку к введению новой системы аттестации для учителей, которая заработает к 2020 году.



Как пишет "Российская газета", главная цель проведения аттестации – не найти и наказать, а понять, как повысить качество преподавания в школах. Для этого нужно получить объективные данные: как педагоги знают свой предмет, могут ли мотивировать ученика или, к примеру, выстроить индивидуальную образовательную траекторию.

По словам проректора Московского государственного психолого-педагогического университета Андрея Милехина, эксперимент по введению новой системы аттестации педагогов провели уже в 19 регионах: ее тестировали на практике 615 учителей и 462 студента педвузов, от которых в форме обратной связи было получено 12 тыс. предложений, замечаний и вопросов.


Известно, что для учителей введут Единые федеральные оценочные материалы (ЕФОМы), согласно которым учителям предложат отправить экспертам на проверку видеозапись своего урока, писать тесты по своему предмету и решать так называемые "педагогические кейсы".

В частности, педагогам предстоит письменная работа по предмету, на выполнение которой в апробации отводилось два часа. К примеру, учитель математики будет не только решать уравнения и выводить производные, а также выполнять различные методические задачки. Ему в том числе потребуется найти ошибку в решении школьника, помочь ее исправить и поставить адекватную оценку. Также необходимо будет составить план урока, выстроить материал так, чтобы ребенок его усвоил.

Кроме того, предполагается оценка психолого-педагогических и коммуникативных компетенций. Что касается педагогического кейса, то учителю будет смоделирована ситуация из реальной жизни.

— Например, в школу приходит новая девочка из неблагополучной семьи. Класс ее не принимает. Как ей помочь? Учителю необходимо составить план действий, — говорится в методических документах.

В планах до 2020 года – разработка ЕФОМов по всем школьным предметам. Апробация первых из них уже идет полным ходом: в ближайшие недели Рособрнадзор проведет всероссийское исследование компетенций, в котором будут участвовать более 20 тыс. учителей из 68 регионов. В первую очередь их проведут по русскому языку и литературе, математике и информатике, истории, обществознанию, экономике и праву.

— Ключевая задача в том, чтобы разработать и апробировать инструменты для оценки предметных и методических компетенций учителей. Результаты исследования будут обезличены: по сути, это не мы тестируем учителей, а учителя тестируют новую систему. То есть на данном этапе это никак не отразится на профессиональной репутации педагогов. Подчеркну: никаких наказаний, увольнений, лишения премий в школах быть не должно, — заявил заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.

О том, что все российские учителя в 2020 году будут проходить аттестацию в рамках национальной системы учительского роста в новом формате, глава Минпросвещения Ольга Васильева заявила в июне 2018 года.

Создать общенациональную систему профессионального роста учителей предложил президент РФ Владимир Путин в декабре 2015 года. Апробация этой системы началась в 2017 году, напоминает ТАСС. Российские учителя должны проходить аттестацию раз в пять лет, но не ранее чем через два года после окончания вуза.

Доктор пед.наук, профессор, Заслуженный учитель школы РФ, зав.кафедрой теории и методики образования Тульского госуниверситета Ольга Заславская детально проанализировала систему подготовки педагогических кадров: "Подготовка и профессиональная поддержка педагогических кадров – проблема чрезвычайно сложная, многосоставная, содержательно наполненная, технологически разнообразная. Стремление решить её "с конца" – через простые замеры "школьных" знаний учителя и его умения снимать эффектные клипы на сюжет специально подготовленного урока – это и есть то самое "неправильное" решение, о котором нас предупреждали мудрые давно и настойчиво.

Нас не устраивает уровень подготовки учителей в педагогических вузах? Мы не доверяем вузовскому диплому и хотим его перепроверить? А что именно нам не нравится в сегодняшних выпускниках? На самом деле, нам не нравится то, что они не научены педагогически мыслить, не умеют рассматривать каждую ситуацию повседневной профессиональной жизни как ситуацию педагогическую и принимать выверенное педагогическое, а не простое "человеческое", решение.

Совсем плохо с профессиональной мотивацией, профессиональными потребностями (речь не о потребностях в большей зарплате, хотя и в этом нет ничего нехорошего), профессиональной позицией и профессиональной культурой.

Разве можно выявить наличие у учителя этой "профессиональной недостаточности" в кипе аттестационных "контрольных" в виде ЕФОМов и отрепетированного для видеозаписи урока? Может быть, всё-таки принять более сложное решение: реформировать, актуализировать и усовершенствовать систему подготовки педагогов в вузах и повышения их профессиональной квалификации в ИПК и ИРО? Именно оно и окажется правильным и продуктивным".

Первый заместитель министра образования Челябинской области, член президиума Челябинской региональной общественной организации "Совет родителей обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений Челябинской области" Елена Коузова рассуждает: "Пока тема новой системы проверки профпригодности находится в процессе обсуждения. Окончательного решения ещё нет.

Апробация новой модели сдачи аттестации проходила в ряде регионов. В результате были выявлены как положительные, так и отрицательные моменты, которые надо тщательно анализировать. Я поддерживаю идею единых стандартов аттестации педработников. Не случайно данная процедура регламентируется федеральными документами. На местах могут быть свои особенности, но подход должен быть единым".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3380068.html

В Госдуме предложили ввести штрафы для самозанятых, которые отказываются платить налоги.



С соответствующим предложением выступил глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

— Ничего другого здесь нет. Это режим для тех, кто уже зарегистрировался. То есть ты сам заявил, что этим пользуешься, ты сам пошел на этот режим, и ты его нарушаешь, — заявил депутат.

Парламентарий уточнил, что первый штраф для зарегистрированных самозанятых, которые не платят налоги, составит 20% в случае, если сумма нарушения составляет не менее 1 тыс. рублей. В случае, если повторное нарушение произошло в течение шести месяцев после первого, штраф составит 100% от доходов, сообщает РБК.

Ранее Макаров заявил, что для незарегистрированных и не платящих налоги самозанятых граждан могут ввести штраф в размере полученного ими дохода.

— Мы предлагаем, что в случае, если обнаруживается у человека такой доход, а он не зарегистрировался и не платит, он платит штраф в размере того дохода, который он получил, — сказал он, но

Позже депутат уточнил, что 100% дохода будут изымать только в случае повторных нарушений.

25 октября Госдума рассмотрит в первом чтении пакет законопроектов о введении в России налога на профессиональный доход. Как сообщал "Давыдов.Индекс", 8 октября правительство РФ дало положительный отзыв на пакет из трех законопроектов о легализации доходов самозанятых граждан. Обсуждение этого вопроса идет уже несколько лет.

Заявленная стратегическая цель поправок — выполнить майский указ Владимира Путина по достижению численности занятых в малом бизнесе до 25 млн человек к 2024 году. Предложенные поправки предполагают введение в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане в экспериментальном режиме специального налогового режима — "налога на профессиональный доход". Его ставка составит 4% для самозанятых, оказывающих услуги физлицам, 6% — для работающих с юрлицами.

Ранее было анонсировано, что эксперимент продлится 10 лет. По словам Андрея Макарова, в случае успешного его проведения, список регионов может быть расширен.

Применять новый налоговый режим смогут физлица, получающие доход до 2,4 млн рублей в год и не имеющие ни работодателя, ни наемных работников. Планируется, что бюджетные затраты на его реализацию до 2028 года составят 2,28 млрд рублей.

Поступления по данному налогу будут распределяться между бюджетом соответствующего региона и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в пропорции 62,5% и 37,5%, соответственно, при ставке налога 4%, в пропорции 75% и 25% — при ставке налога 6%. Плательщикам налога на профессиональный доход для получения страховой пенсии предоставляется возможность добровольно уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в любом размере с ограничением максимального размера таких взносов, добавляет "РИА Новости".

Эксперты, комментируя идею введения штрафов для самозанятых, заявили что изъятие всего полученного дохода будет противоречить основополагающим принципам налогообложения, так как штраф за невыплату налогов для физических и юридических лиц варьируется от 20 до 40% от суммы нарушения.

Профессор кафедры менеджмента, маркетинга и сервиса Байкальского государственного университета Сергей Чупров протестует против введения штрафов: "Я сразу скажу, что к введению штрафов отношусь крайне отрицательно. На мой взгляд, предложение штрафовать самозанятых – драконовская мера. Надо все-таки реально смотреть на возможности и доходы нашего населения".

Доцент кафедры менеджмента Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарёва Марат Салимов полагает, что необходимо грамотно подойти к вопросу о налогообложении самозанятых: "Данное предложение похоже на популистскую меру. Население в России небогатое, а налоговое бремя очень высоко. Мы платим много косвенных налогов, акцизов. Для экономики ничего плохого нет в том, что человек нашёл дополнительный доход".

Председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного Собрания Пермского края, доктор экономических наук Татьяна Миролюбова рассуждает: "С одной стороны, вроде предложение здравое. Самозанятость надо переводить в цивилизованное русло, как за рубежом. Там домработницы, репетиторы, няни имеют трудовой стаж, право на отпуск. Соответственно, они декларируют свои доходы и платят налоги.

С другой стороны, выявить доходы самозанятого, получающего зарплату наличными, практически невозможно, а вот тех, кто получают зарплату на банковскую карту, выявить довольно просто".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3379829.html

В Госдуме предложили ввести штрафы для самозанятых, которые отказываются платить налоги.



С соответствующим предложением выступил глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

— Ничего другого здесь нет. Это режим для тех, кто уже зарегистрировался. То есть ты сам заявил, что этим пользуешься, ты сам пошел на этот режим, и ты его нарушаешь, — заявил депутат.

Парламентарий уточнил, что первый штраф для зарегистрированных самозанятых, которые не платят налоги, составит 20% в случае, если сумма нарушения составляет не менее 1 тыс. рублей. В случае, если повторное нарушение произошло в течение шести месяцев после первого, штраф составит 100% от доходов, сообщает РБК.

Ранее Макаров заявил, что для незарегистрированных и не платящих налоги самозанятых граждан могут ввести штраф в размере полученного ими дохода.

— Мы предлагаем, что в случае, если обнаруживается у человека такой доход, а он не зарегистрировался и не платит, он платит штраф в размере того дохода, который он получил, — сказал он, но

Позже депутат уточнил, что 100% дохода будут изымать только в случае повторных нарушений.

25 октября Госдума рассмотрит в первом чтении пакет законопроектов о введении в России налога на профессиональный доход. Как сообщал "Давыдов.Индекс", 8 октября правительство РФ дало положительный отзыв на пакет из трех законопроектов о легализации доходов самозанятых граждан. Обсуждение этого вопроса идет уже несколько лет.

Заявленная стратегическая цель поправок — выполнить майский указ Владимира Путина по достижению численности занятых в малом бизнесе до 25 млн человек к 2024 году. Предложенные поправки предполагают введение в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане в экспериментальном режиме специального налогового режима — "налога на профессиональный доход". Его ставка составит 4% для самозанятых, оказывающих услуги физлицам, 6% — для работающих с юрлицами.

Ранее было анонсировано, что эксперимент продлится 10 лет. По словам Андрея Макарова, в случае успешного его проведения, список регионов может быть расширен.

Применять новый налоговый режим смогут физлица, получающие доход до 2,4 млн рублей в год и не имеющие ни работодателя, ни наемных работников. Планируется, что бюджетные затраты на его реализацию до 2028 года составят 2,28 млрд рублей.

Поступления по данному налогу будут распределяться между бюджетом соответствующего региона и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в пропорции 62,5% и 37,5%, соответственно, при ставке налога 4%, в пропорции 75% и 25% — при ставке налога 6%. Плательщикам налога на профессиональный доход для получения страховой пенсии предоставляется возможность добровольно уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в любом размере с ограничением максимального размера таких взносов, добавляет "РИА Новости".

Эксперты, комментируя идею введения штрафов для самозанятых, заявили что изъятие всего полученного дохода будет противоречить основополагающим принципам налогообложения, так как штраф за невыплату налогов для физических и юридических лиц варьируется от 20 до 40% от суммы нарушения.

Профессор кафедры менеджмента, маркетинга и сервиса Байкальского государственного университета Сергей Чупров протестует против введения штрафов: "Я сразу скажу, что к введению штрафов отношусь крайне отрицательно. На мой взгляд, предложение штрафовать самозанятых – драконовская мера. Надо все-таки реально смотреть на возможности и доходы нашего населения".

Доцент кафедры менеджмента Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарёва Марат Салимов полагает, что необходимо грамотно подойти к вопросу о налогообложении самозанятых: "Данное предложение похоже на популистскую меру. Население в России небогатое, а налоговое бремя очень высоко. Мы платим много косвенных налогов, акцизов. Для экономики ничего плохого нет в том, что человек нашёл дополнительный доход".

Председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного Собрания Пермского края, доктор экономических наук Татьяна Миролюбова рассуждает: "С одной стороны, вроде предложение здравое. Самозанятость надо переводить в цивилизованное русло, как за рубежом. Там домработницы, репетиторы, няни имеют трудовой стаж, право на отпуск. Соответственно, они декларируют свои доходы и платят налоги.

С другой стороны, выявить доходы самозанятого, получающего зарплату наличными, практически невозможно, а вот тех, кто получают зарплату на банковскую карту, выявить довольно просто".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3379829.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Челябинской области.



Большинство населения Челябинской области интересует кандидатура будущего губернатора с одной лишь точки зрения — он должен быть человеком, который способен обеспечить достойный уровень жизни населения региона. Причем какими инструментами, с какими лозунгами он будет достигать этой цели, людям чаще всего все равно. Он их как политик не интересует, он их интересует как хозяйственник.

По этим показателям первым и наиболее вероятным кандидатом на пост губернатора является действующий глава региона Борис Дубровский.

Он планирует продолжить активную работу по развитию Челябинской области, делая акценты на определенные направления. Среди них поддержка ветеранов, охрана окружающей среды и решение экологических проблем, мощное инфраструктурное развитие Челябинска и области, углубление и расширение проекта губернатора "Реальные дела". И наконец, пятый приоритет – это дети и молодежь, забота о будущем области.

"Приоритетное направление – улучшение качества жизни жителей региона, – подчеркнул Борис Дубровский. – Важно не только, чтобы бюджет региона оставался социально ориентированным, но и усилить поддержку тех, кто больше всего нуждается в защите государства, – многодетных семей и пенсионеров. И для этого ресурсы у нас есть. Четыре года мы работали над этой задачей, снижали долговую нагрузку, и сейчас область подходит к концу года в устойчивом, стабильном финансовом состоянии".

Важно также отметить, что 22 октября Б. Дубровский доложил председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву о ходе подготовки к саммитам ШОС и БРИКС, которые пройдут в Челябинске в 2020 году. Поблагодарил за поддержку в реконструкции аэродрома, а также сообщил о завершении всех предпроектных мероприятий по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Челябинск — Екатеринбург, которая присутствует в заявке Екатеринбурга на проведение Экспо в 2025 году.

Эксперты по-разному оценили эту встречу. Одни полагают, что это несомненная поддержка для выдвижения на второй срок. Другие уверены, что говорить об одобрении со стороны Кремля рано. Тем не менее, можно с уверенностью утверждать, что позиции Дубровского эта встреча скорее укрепила, чем ослабила.
Кто может претендовать на пост губернатора помимо действующего главы?

Среди известных политиков, которых рассматривали на пост главы региона, в разное время называли сенатора Ирину Гехт, депутатов Госдумы Владимира Бурматова и Владимира Гутенева (активист ОНФ, экс-советник гендиректора госкорпорации "Ростех"), вице-губернаторов Челябинской области Евгения Редина и Руслана Гаттарова.

Весной 2018 года самой перспективной кандидатурой на пост губернатора Челябинской области в Кремле считали мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. Эксперты даже называли сроки, когда могла произойти замена Дубровского на Носова, — сразу после выборов президента РФ. Но их прогнозы не сбылись. Одних кандидатов не утвердили. У других нашлись свои веские причины отказаться от губернаторского кресла.

К примеру, председатель комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов занят другими вопросами: "Я в настоящее время сосредоточен на депутатской деятельности и о каких-либо выборах готов разговаривать не раньше 2021 года, когда пройдут очередные выборы депутатов Государственной думы РФ.
Я далеко еще не сделал всего запланированного в должности председателя комитета Госдумы по экологии и депутата, представляющего регион. В частности, сейчас я занимаюсь тем, чтобы привести в регион более 11 млрд рублей на решение наиболее острых экологических проблем: рекультивация челябинской городской свалки, мусоропереработка и утилизация отходов, реализация областного комплексного плана по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух, меры по лесозащите, создание национального парка и так далее".

При этом, отметил Бурматов, он поддерживает действующего губернатора Бориса Дубровского и намерен ему во всем помогать.

Кроме того, эксперты называют четырех возможных кандидатов от Справедливой России.

Прежде всего, это депутат ГД ФС РФ VII созыва Гартунг Валерий Карлович. На второй позиции депутат Законодательного собрания Челябинской области VI созыва Мухометьярова Ольга Ивановна. Далее следует руководитель аппарата челябинского регионального отделения Партия "Справедливая Россия". Швецов Василий Георгиевич.

Крайний кандидат - Гартунг Андрей Валерьевич, родной сын Гартунга Валерия Карловича. Данная кандидатура будет использована как самый крайний вариант, если на Гартунга В.К., Мухометьярову О.И. и Швецова В.Г. будет поставлен жесткий административный блок.

Бывший губернатор Челябинской области Михаил Юревич, которого также пророчили на кресло главы региона, по его заявлению, в выборах участвовать не намерен, даже на муниципальном уровне.

Эксперты также указывают, что своих кандидатов могут выставить ЛДПР и КПРФ, благо, что региональные отделения у этих федеральных партий достаточно сильные, но конкретные имена пока не называют.

Генеральный директор информационно-аналитического агентства "Монитор" Алексей Ширинкин рассуждает: "Судя по заявлению на одном из федеральных каналов о готовности работать в должности губернатора, Б. Дубровский заручился поддержкой центра.

Была рабочая встреча с Дмитрием Медведевым, на которой получила одобрение идея проведения в нашем регионе саммитов ШОС и БРИКС, а также строительства скоростной магистрали между Екатеринбургом и Челябинском. Это якорные проекты Бориса Дубровского, которыми он занимается последние несколько лет.

Мы можем констатировать, что есть непростые ситуации у господина Б. Дубровского, но в целом позиции достаточно крепкие".

Политолог Александр Мельников считает, что в Челябинской области началась кампания по подготовке к выборам: "Недавно вышло интервью губернатора Б. Дубровского, в котором он обозначил, что хотел бы продолжить свою работу дальше и рассчитывает переизбраться на очередной срок.

Помимо такого фактически прямого заявления губернатора, мы по разным косвенным признакам наблюдаем, что сейчас, почти за год до выборов, началась активная кампания по подготовке к ним. Думаю, что достаточно ключевым моментом стало объявленное президентом весной этого года решение о проведении в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3379686.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Челябинской области.



Большинство населения Челябинской области интересует кандидатура будущего губернатора с одной лишь точки зрения — он должен быть человеком, который способен обеспечить достойный уровень жизни населения региона. Причем какими инструментами, с какими лозунгами он будет достигать этой цели, людям чаще всего все равно. Он их как политик не интересует, он их интересует как хозяйственник.

По этим показателям первым и наиболее вероятным кандидатом на пост губернатора является действующий глава региона Борис Дубровский.

Он планирует продолжить активную работу по развитию Челябинской области, делая акценты на определенные направления. Среди них поддержка ветеранов, охрана окружающей среды и решение экологических проблем, мощное инфраструктурное развитие Челябинска и области, углубление и расширение проекта губернатора "Реальные дела". И наконец, пятый приоритет – это дети и молодежь, забота о будущем области.

"Приоритетное направление – улучшение качества жизни жителей региона, – подчеркнул Борис Дубровский. – Важно не только, чтобы бюджет региона оставался социально ориентированным, но и усилить поддержку тех, кто больше всего нуждается в защите государства, – многодетных семей и пенсионеров. И для этого ресурсы у нас есть. Четыре года мы работали над этой задачей, снижали долговую нагрузку, и сейчас область подходит к концу года в устойчивом, стабильном финансовом состоянии".

Важно также отметить, что 22 октября Б. Дубровский доложил председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву о ходе подготовки к саммитам ШОС и БРИКС, которые пройдут в Челябинске в 2020 году. Поблагодарил за поддержку в реконструкции аэродрома, а также сообщил о завершении всех предпроектных мероприятий по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Челябинск — Екатеринбург, которая присутствует в заявке Екатеринбурга на проведение Экспо в 2025 году.

Эксперты по-разному оценили эту встречу. Одни полагают, что это несомненная поддержка для выдвижения на второй срок. Другие уверены, что говорить об одобрении со стороны Кремля рано. Тем не менее, можно с уверенностью утверждать, что позиции Дубровского эта встреча скорее укрепила, чем ослабила.
Кто может претендовать на пост губернатора помимо действующего главы?

Среди известных политиков, которых рассматривали на пост главы региона, в разное время называли сенатора Ирину Гехт, депутатов Госдумы Владимира Бурматова и Владимира Гутенева (активист ОНФ, экс-советник гендиректора госкорпорации "Ростех"), вице-губернаторов Челябинской области Евгения Редина и Руслана Гаттарова.

Весной 2018 года самой перспективной кандидатурой на пост губернатора Челябинской области в Кремле считали мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. Эксперты даже называли сроки, когда могла произойти замена Дубровского на Носова, — сразу после выборов президента РФ. Но их прогнозы не сбылись. Одних кандидатов не утвердили. У других нашлись свои веские причины отказаться от губернаторского кресла.

К примеру, председатель комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов занят другими вопросами: "Я в настоящее время сосредоточен на депутатской деятельности и о каких-либо выборах готов разговаривать не раньше 2021 года, когда пройдут очередные выборы депутатов Государственной думы РФ.
Я далеко еще не сделал всего запланированного в должности председателя комитета Госдумы по экологии и депутата, представляющего регион. В частности, сейчас я занимаюсь тем, чтобы привести в регион более 11 млрд рублей на решение наиболее острых экологических проблем: рекультивация челябинской городской свалки, мусоропереработка и утилизация отходов, реализация областного комплексного плана по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух, меры по лесозащите, создание национального парка и так далее".

При этом, отметил Бурматов, он поддерживает действующего губернатора Бориса Дубровского и намерен ему во всем помогать.

Кроме того, эксперты называют четырех возможных кандидатов от Справедливой России.

Прежде всего, это депутат ГД ФС РФ VII созыва Гартунг Валерий Карлович. На второй позиции депутат Законодательного собрания Челябинской области VI созыва Мухометьярова Ольга Ивановна. Далее следует руководитель аппарата челябинского регионального отделения Партия "Справедливая Россия". Швецов Василий Георгиевич.

Крайний кандидат - Гартунг Андрей Валерьевич, родной сын Гартунга Валерия Карловича. Данная кандидатура будет использована как самый крайний вариант, если на Гартунга В.К., Мухометьярову О.И. и Швецова В.Г. будет поставлен жесткий административный блок.

Бывший губернатор Челябинской области Михаил Юревич, которого также пророчили на кресло главы региона, по его заявлению, в выборах участвовать не намерен, даже на муниципальном уровне.

Эксперты также указывают, что своих кандидатов могут выставить ЛДПР и КПРФ, благо, что региональные отделения у этих федеральных партий достаточно сильные, но конкретные имена пока не называют.

Генеральный директор информационно-аналитического агентства "Монитор" Алексей Ширинкин рассуждает: "Судя по заявлению на одном из федеральных каналов о готовности работать в должности губернатора, Б. Дубровский заручился поддержкой центра.

Была рабочая встреча с Дмитрием Медведевым, на которой получила одобрение идея проведения в нашем регионе саммитов ШОС и БРИКС, а также строительства скоростной магистрали между Екатеринбургом и Челябинском. Это якорные проекты Бориса Дубровского, которыми он занимается последние несколько лет.

Мы можем констатировать, что есть непростые ситуации у господина Б. Дубровского, но в целом позиции достаточно крепкие".

Политолог Александр Мельников считает, что в Челябинской области началась кампания по подготовке к выборам: "Недавно вышло интервью губернатора Б. Дубровского, в котором он обозначил, что хотел бы продолжить свою работу дальше и рассчитывает переизбраться на очередной срок.

Помимо такого фактически прямого заявления губернатора, мы по разным косвенным признакам наблюдаем, что сейчас, почти за год до выборов, началась активная кампания по подготовке к ним. Думаю, что достаточно ключевым моментом стало объявленное президентом весной этого года решение о проведении в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3379686.html

"Партия Роста" накануне очередного выборного цикла обновила состав федерального политсовета. Ее лидер Борис Титов объяснил это началом подготовки к выборам в Госдуму 2021 года.



В общей сложности, число членов политсовета увеличилось до 31 человека. Главным изменением в его структуре стало появление сразу нескольких медийных личностей. В частности, членом ФПС стал известный журналист, один из создателей телекомпании "ВИД" и телеведущий программы "Взгляд" Александр Любимов. Как пишет "Коммерсант", его избрали заместителем председателя "Партии Роста", однако известно, что после внесения изменений в устав он станет ее федеральным секретарем.


По словам Бориса Титова, назначение Любимова в руководство партии связано с тем, что тот сможет "свободно доносить позицию партии в СМИ", тогда как он сам как бизнес-омбудсмен не всегда может это делать.

— Мне, как уполномоченному по защите прав предпринимателей, не всегда удобно комментировать события от имени партии. Это не совсем этично. Саша в этом смысле будет абсолютно свободен, — подчеркнул лидер "Партии Роста".

Напомним, Александр Любимов в 2011 году стал членом партии "Правое дело", на основе которой в дальнейшем была создана "Партия Роста".

Также в состав федерального совета вошел шоумен Николай Фоменко. Во время президентских выборов он был доверенным лицом Бориса Титова. Предполагается, что в дальнейшем он займет пост главы московского отделения партии. Ожидается, что ее конференция состоится на следующей неделе. Николай Фоменко в разговоре с журналистами сообщил, что он сосредоточится на выборах в Мосгордуму, и объявил, что партия готова к переговорам о разводе округов с другими политическими силами.

Помимо них, в состав федерального политсовета также вошла лидер "Партии Роста" в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева. Напомним, ее в 2016 году избрали в городской парламент при поддержке "Партии Роста", однако ее членом она тогда не являлась. Дмитриеву называют основным кандидатом на пост губернатора Северной столицы, которые состоятся в сентябре 2019 года. Однако Борис Титов на заседании заявил, что этот вопрос окончательно еще не решен.

— До выборов еще много времени, еще многое изменится. Мы не знаем, кто будет кандидатом от партии власти, кто будет кандидатами от оппозиционных партий, — отметил он.

Пост ответственного секретаря федерального политсовета пока будет занимать Александр Хуруджи, однако, как объяснил Титов, тот слишком занят вопросами Ассоциации защиты бизнеса и сам просил освободить его от части нагрузки. При этом Хуруджи останется в составе ФПС.

Помимо них, в политсовет "Партии Роста" также вошли интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, глава алкогольной компании "Beluga Group" Александр Мечетин и глава приморского отделения связанной с партией организации "Деловая Россия" Алексей Тимченко. Он же станет кандидатом от партии на объявленных заново выборах губернатора Приморья.

Также на заседании политсовета партии обсудили ситуацию с отказом Александра Мяхара от участия в выборах главы Хакасии. Напомним, он оставался единственным соперником вышедшего во второй тура коммуниста Валентина Коновалова. После того, как кандидат от "Партии Роста" отказался от дальнейшей борьбы, выборы в очередной раз перенесли – на этот раз на 11 ноября.

Член ФПС Виктор Звагельский назвал ситуацию с господином Мяхаром "неприятной" и пояснил, что "в сложившейся политической обстановке" их кандидат участвовать во втором туре "изначально не хотел".

Борис Титов, в свою очередь, пояснил, что Александр Мяхар сначала дал согласие на участие во втором туре, потому что "нужно было оценить ситуацию". По его словам, оппонентом их кандидату на выборах был бы "не коммунист, а протестный вал", подкрепляемый "популистскими заявлениями" Валентина Коновалова. Также по мнению лидера "Партии Роста", "сложно верить, что Коновалов будет хорошим руководителем", потому что он "далек от управленческих навыков".

Помимо этого, Титов подчеркнул, что отказ Мяхара от участия в избирательной кампании не нанес партии серьезного репутационного ущерба. Мяхар и Борис Титов призвали коммуниста самостоятельно сняться с выборов: по их мнению, они должны быть назначены заново и пройти через три месяца.

На выборах в Госдуму "Партия Роста" набрала 0,69% по единому округу и 2,25% по одномандатным округам. На выборах президента Борис Титов, избиравшийся от "Партии Роста", набрал 0,76% голосов избирателей.

Политолог Родион Муртазин рассуждает: "Партия Роста" изначально создавалась как объединение, представляющее интересы предпринимателей. Однако, каких-то целевых показателей не достигла. В этом не столько вина, сколько беда партии, по той простой причине, что предприниматели у нас не стали классом, как например, буржуазия".

Политтехнолог Наталья Бородина анализирует стратегию "Партии Роста": "Привлечение любых медийных персон в партию, в первую очередь, привлекает избирателей. В связи с тем, что у любой известной личности есть свой круг почитателей. "Партии Роста", как и любой другой партии, медийные лица необходимы. Другой дело, насколько эти известные люди могут быть избираемы. С каким списком идти на выборы в Мосгордуму, пока большой вопрос.

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3379259.html

Премьер-министр России Дмитрий Медведев связал качество дорог с безопасностью России.



Об этом говорится в поздравительном сообщении, адресованном работникам дорожного хозяйства в связи с их профессиональным праздником.

— Дороги не просто соединяют города и регионы в нашей огромной стране. Без них нет жизни и движения в любой точке государства, от столицы до самых дальних поселков. От качества дорог напрямую зависит безопасность России и благополучие людей во всех регионах без исключения. Это ключевое условие для привлечения инвестиций, развития промышленности и городского хозяйства, увеличения экспорта и притока туристов, — отметил глава российского правительства.

Он также подчеркнул, что для строительства мостов, туннелей, развязок и других объектов инфраструктуры особенно нужны инновационные технологии и современные материалы, научные разработки и богатый практический опыт российских дорожников.

— Дороги должны быть долговечными и надежными, а пассажирские и грузовые перевозки – быстрыми и комфортными, — добавил Медведев.

Премьер-министр говорит о важности строительства дорог за последнее время не впервые. В конце сентября на заседании правительства, посвященного основным направлениям работы кабинета министров до 2024 года, Дмитрий Медведев заявил, что без нормальных дорог работа теряет смысл.

— Можно сколько угодно долго и успешно строить дома и школы, но если к ним нет нормальных дорог, то эта работа в целом теряет смысл, — подчеркнул он.

В сентябре 2018 года Медведев заявил, что на создание современной инфраструктуры, в том числе на строительство и ремонт автомобильных дорог в 2019 – 2021 годах будет выделено 1,5 трлн рублей в рамках реализации нацпроектов.

Напомним, в мае, при вступлении в должность президента России Владимир Путин подписал майский указ, который включает 12 приоритетных проектов, которые правительство должно разработать или скорректировать до 1 октября. Они касаются демографии, здравоохранения, образования, жилья, экологии, безопасных и качественных дорог, производительности труда, науки, цифровой экономики, культуры, малого и среднего предпринимательства, а также экспорта.

Направление по транспорту и дорожному хозяйству предусматривает рост объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом вчетверо; доведение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50%; модернизацию дорожной сети в 38 городских агломерациях и городах с населением свыше 200 тыс. человек.

Общая протяженность сети автодорог в России общего пользования федерального, регионального и местного значения оценивается Росстатом на 2013 год в 1,39 млн км, в том числе 984 тыс. км с твердым покрытием. Протяженность автомобильных дорог федерального значения 50,8 тыс. км.

Член правозащитного совета Волгограда Алексей Ульянов рассуждает: "Сегодня нам всем не хватает умения качественно делать дороги. Надо признать: в последнее время огромные деньги выделяются на ремонт. В Волгоградской области ситуация с финансированием ремонта дорог по сравнению с трёхлетней давностью действительно улучшилась.

Однако качество дорог, да и сами работы оставляют желать лучшего. В нашем регионе практически ежегодно кладут по 5-8 см нового асфальта, но буквально через полгода после ремонта, мы снова видим на дорогах трещины и ямы".

Руководитель рабочей группы ОНФ "За качество дорог" (Севастополь) Геннадий Сидоров уверен, что необходимо решить одну важную проблему: "Строительство дорог связано с одной очень большой бедой. Это – нерадивые подрядчики. Даже если их вносят в чёрный список, то законодательство не запрещает им участвовать в тендере.

ФАС отправляет дорожные фирмы в чёрный список, они через какое-то время проходят перерегистрацию и выходят на рынок услуг под новым именем. В этом основная беда. В этой части надо ввести контроль".

Директор ООО "Взаимодействие", ведущий специалист в сфере дорожного строительства и благоустройства территории (Липецк) Андрей Сафронов рассуждает: "В последнее время дороги стали строить более качественно, и не признать этого нельзя. Подбирается хороший материал, но все равно проблемы есть.

Основная беда в том, что мы не умеем варить качественный асфальт из хороших материалов. Не хватает грамотных специалистов, в частности, у нас в Липецкой области. Как бы это странно не звучало, но соседняя Воронежская область варит асфальт очень хорошо. А в Липецке этого делать не могут".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3379019.html

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Республике Алтай.



Республика Алтай в различных отчетах экспертов попала в зону низкой политической стабильности из-за предстоящих в 2019 году выборов губернатора. Действующий губернатор Александр Бердников с большой долей вероятности скоро уйдет в отставку.

Особенностью Республики является то, что оппозиция региона готова объединиться и предпринимает для этого определенные шаги.

В начале октября прошли круглые столы, консультации, встречи опозиции. На них основной темой стало обсуждение грядущих выборов губернатора и депутатов Государственного Собрания — Эл Курултай в 2019 году, социально-экономическая и политическая стабильность перед выборами.

Эти собрания показали готовность оппозиционных сил и контрэлит Республики Алтай выдвинуть единого кандидата на базе КПРФ, что даст все шансы оппозиции навязать свою повестку, свой сценарий выборов и действительно провести конкурентную кампанию.

В свою очередь, Москва пытается подобрать кандидата, который устроил бы все заинтересованные стороны.

Так, одним из кандидатов может стать исполняющий обязанности председателя правительства Якутии Владимир Солодов. Ему 36 лет, он родился в Москве и несколько лет до назначения в Якутию работал руководителем департамента проектов и практик направления "Молодые профессионалы" организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

Другие источники не исключают, что регион может возглавить 44-летний директор Хабаровского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Томск" Иван Башунов.

Он родился в Горно-Алтайске и учился в АлтГУ, его отец Владимир Башунов всю жизнь проработал в правоохранительных органах Республики Алтай, Алтайского края, Томской области.

Третий вероятный кандидат — экс-руководитель УФСБ по Республике Алтай Сергей Карамаев. Инсайдеры сообщают, что экс-начальник республиканского УФСБ уверен в своем успехе и якобы уже формирует некую команду, которая должна будет составить основу нового регионального правительства. При этом совершенно очевидно, что он не вписывается в логику последних кадровых решений Кремля в силу своего возраста.

Информация о том, что решение по главе Республике Алтай уже подготовлено, звучала и ранее, но тогда, по данным источников, Александр Бердников не смог предложить Кремлю адекватную кандидатуру преемника.

Первые кандидаты в лице Анатолия Донского и Романа Птицына по разным причинам якобы не прошли согласование в администрации президента РФ. По данным крупных каналов в Telegram, очередным кандидатом является бывший замначальника ГУ МВД по Кемеровской области Игорь Коршунов, который несколько дней назад занял пост вице-премьера в правительстве Республики Алтай. Якобы именно на него Александр Бердников делает сейчас основную ставку.

Добавим, что среди потенциальных претендентов на пост главы РА называли также депутата Госдумы, выпускника уникальных "курсов для будущих губернаторов" Максима Кудрявцева (ЕР), значительная часть жизни и карьеры которого связана с Республикой Алтай. Однако в последнее время его фамилия не звучит в околополитических кулуарах.

Будет ли действующий глава участвовать в выборах?

Политтехнолог Константин Малышев среди главных проблем Бердникова называет долгое пребывание у власти и коррупционные скандалы в регионе. По его мнению, Бердников сам не намерен идти на новый срок и федеральный центр также не будет продлевать его полномочия.

Малышев считает, что основная интрига состоит в том, дадут ли Бердникову поставить главой региона своего человека. Эксперт также подчеркнул, что для любого кандидата от власти выборы главы Республики Алтай будут сложными.

"Александр Бердников уже давно находится у власти в Республике Алтай, и, естественно, накопилась от него усталость у населения.

Но надо сказать, что Бердников очень умело сводит на нет различные скандалы, которые происходят в республике. Бердникова спасает, что республика национальная, специфическая, небольшая по населенности. Там присутствует свой менталитет. Все это играло на руку Бердникову, поэтому он смог долго продержаться у власти.

Позиции оппозиционеров, особенно коммунистов, в Республике Алтай достаточно сильны. И любому кандидату от партии власти, учитывая негативную федеральную повестку, тот антирейтинг, который несет сейчас Бердников, будет сложно бороться на выборах главы региона. Конечно, многое будет зависеть от кандидатуры, но сам процесс ее подбора будет интересен", - полагает эксперт.

Что интересно, мнение экспертов о политической ситуации в регионе практически совпадает. Главный редактор интернет-издания "Хан-Алтай" (г. Горно-Алтайск) Николай Витовцев рассуждает: "Похоже, что сейчас КПРФ, “Родина”, “Партия дела”, “Гражданская инициатива”, ПАРНАС готовы выставить единого кандидата. И это уже вызвало легкий переполох в рядах “партии власти”. Во всяком случае, где-то недели через полторы спикер одного из созывов Госсобрания – Эл Курултая РА Игорь Яимов поспешил предложить, чтобы губернатора выбирали депутаты, которых изберут на парламентских выборах".

Политолог Константин Лукин уверен в том, что оппозиция готова к выборам лучше, чем власть: "Парадокс ситуации заключается в том, что у власти нет преемника в лице местных элит. Оппозиция тоже не может определиться с какой-то одной кандидатурой. Но при этом у оппозиции есть четкое понимание и намерение выставить единого кандидата, сгруппировав вокруг него все свои ресурсы".

Ну, как-то так.

https://davydov-index.livejournal.com/3378834.html

1. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Заявил, что вопрос об определении границы республики и Чечни необходимо было решить для того, чтобы избежать силового конфликта.
2. Евгений Савченко, Белгородская область. Предложил создать в России систему поддержки фермерских хозяйств, подчеркнув, что "агрохолдинги выполнили свою историческую роль - накормили страну".
3. Роман Старовойт, Курская область. Объявил следующий год в регионе "годом дорог".
4. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил о необходимости оградить подростков от "влияния западной эпидемии массовых убийств".
5. Олег Кожемяко, Приморский край. Внес в Заксобрание Приморья законопроект о прямых выборах мэра в муниципалитетах и городах.
6. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Обсудил с Игорем Сечиным участие производителей республики в тендерах "Роснефти" по закупке товаров и услуг и взаимодействии по подготовке кадров для "Башнефти".
7. Сергей Морозов, Астраханская область. Подписал с Вагитом Алекперовым соглашение по взаимодействию с компанией "ЛУКОЙЛ" в социальной сфере.
8. Владимир Сипягин, Владимирская область. Организовал обучающую командировку в Смоленск для ряда глав департаментов и комитетов администрации и их заместителей.
9. Дмитрий Азаров, Самарская область. Назвал причиной поражения единороссов в выборах в городскую думу Тольятти их "дистанцирование от бренда партии".
10. Василий Орлов, Амурская область. Предложил упростить для жителей региона оплату коммунальных услуг.
11. Сергей Носов, Магаданская область. Предложил вице-премьеру РФ Алексею Гордееву возглавить оргкомитет по подготовке празднования 80-летия Магадана.
12. Айсен Николаев, Республика Саха (Якутия). Предложил Сбербанку увеличить увеличить количество дистанционных услуг в республике.
13. Сергей Левченко, Иркутская область. Обсудил с Алексеем Миллером перспективы освоения Ковыктинского месторождения.
14. Александр Усс, Красноярский край. Обсудил с Сергеем Чемезовым использование региона как базы для развития санитарной авиации.
15. Александр Никитин, Тамбовская область. Заключил соглашение с фондом "Сколково", агрохолдингом "АСБ" и АНО "Центр компетенции по цифровизации АПК" по внедрению передовых технологий в агропромышленный комплекс региона.
16. Максим Решетников, Пермский край. Представил опыт "цифровизации" региона на Московском международном форуме инновационного развития в Сколково.
17. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Подписал с хокимом Ташкентской области "дорожную карту" по 40 совместным проектам.
18. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Подписал в Ташкенте соглашение с ассоциацией "Узтекстильпром" о расширении взаимных связей в сфере легкой промышленности.
19. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Предложил послу Швеции в РФ создать совместные предприятия по производству оборудования для горных работ, металлургии, нефтегазового сектора.
20. Борис Дубровский, Челябинская область. Озвучил 5 приоритетных направлений бюджетной политики: поддержка ветеранов, охрана окружающей среды и ЖКХ, инфраструктурное развитие, углубление и расширение" программы "Реальные дела", дети, молодежь, забота о будущем области.
21. Глеб Никитин, Нижегородская область. Поручил довести объемы экспорта из региона до $6 млрд в год в течение ближайших 6 лет.
22. Николай Любимов, Рязанская область. Назвал региональный закон о сельских старостах "стержнем для местного самоуправления".
23. Алексей Дюмин, Тульская область. Внес в облдуму законопроект о предельном размере годового дохода предпринимателей, в отношении которых действует патентная система налогообложения.
24. Антон Алиханов, Калининградская область. Лишил финансирования муниципалитеты, создавшие риски сорвать "Программу конкретных дел", в пользу "отличников".
25. Анатолий Артамонов, Калужская область. Предложил помочь с предоставлением субсидий и земельных участков бизнесменам, которые пожелают построить спортивные объекты.
26. Сергей Собянин, мэр Москвы. Заявил, что более 50% бюджета города будет направлено на социальную поддержку, образование, здравоохранение, поддержку культуры и спорта.
27. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Пообещал, что Выборг полностью откроется для туристов после реконструкции в течение 5-7 лет.
28. Сергей Цивилев, Кемеровская область. Предложил повысить тарифы на пассажироперевозки в Кузбассе, не обозначив сроки и величину повышения.
29. Андрей Клычков, Орловская область. Инициировал ужесточение контроля в сфере общественных перевозок.
30. Валерий Радавев, Саратовская область. Призвал активнее взаимодействовать с представителями казачьих объединений, поддерживать инициативы, которые направлены на развитие региона.
31. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Поручил подготовить программу по приобретению служебного жилья в районах для медицинских специалистов.
32. Василий Голубев, Ростовская область. Открыл в Ростове-на-Дону исторический мультимедийный парк "Россия - моя история".
33. Олег Кувшинников, Вологодская область. Поддержал идею повысить минимальный возраст покупателей алкоголя до 21 года.
34. Михаил Ведерников, Псковская область. Обсудил с Александром Бегловым создание в Петербурге туристического центра области.
35. Сергей Гапликов, Республика Коми. Учредил новый региональный праздник - День отца.
36. Александр Бурков, Омская область. Призвал распространить на весь регион практику выращивания овощей учениками школ.
37. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Заявил, что не менее 70% местного сырья должно содержаться в товаре, чтобы он мог называться кубанским (сейчас, чтобы назвать продукцию "кубанской", достаточно лишь выпускать ее в регионе).
38. Александр Гусев, Воронежская область. Провел переговоры об экономическом и культурном сотрудничестве с послом республики Руанда в РФ Жанной д'Арк Муджавамарией.
39. Игорь Руденя, Тверская область. Пообещал компенсировать малообеспеченным жителям области затраты на оборудование для подключения к цифровому телевещанию.
40. Владимир Илюхин, Камчатский край. Призвал камчатцев заявить о себе на всероссийском конкурсе "Лидеры России".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3378470.html

1. Переход статуса символа антироссийской глобализации от айфона к Афону.

2. "Что-то пошло не так" в вызове Виктором Золотовым Алексея Навального на поединок.

3. Заочная дискуссия между Москвой и Эр-Риядом о санкционной политике.

4. Установление режима необъявленного перемирия в Ингушетии.

5. Представление концепции многополярного рая.

Подготовлено фондом “Петербургская политика” совместно с “Давыдов.Индекс”

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3378274.html