По большому счету, трежэря используются как обеспечение для торговых операций. Объем торговли России с СШПией всего-лишь около 20 ярдов(экспорт-импорт), потому превышение обеспечения над объемом - бесплатное финансирование торгового "партнера". Проще говоря - иго. Сейчас Россия сбросила энто "обеспечение" до реального уровня, что уже безопасно в плане заморозки или изъятия.