Александр Лукашенко за 20 лет совершает в Россию 106-й визит

Виктор Сокирко

На фото: президент Белоруссии Александр Лукашенко и президент России Владимир Путин (слева направо) во время встречи (Фото: Пресс-служба президента РФ/ТАСС)

Материал комментируют:

Александр Зимовский

Дотошные журналисты подсчитали, что с 2000-го по 2020 год президент Белоруссии Александр Лукашенко (этот пост он занимает с 20 июня 1994 года) приезжал в Россию 105 раз. Бывал он в Москве и прежде, но зачастил именно после Миллениума и ездил уже к Путину, отношения с которым складывались непросто: «милые и бранились, и мирились», но до «развода» дело никогда не доходило.

Последний раз Батька примчался в Сочи 14 сентября 2020 года ещё до официальной инаугурации на шестой президентский срок, когда в Белоруссии проходили массовые митинги оппозиции, считавшей выборы 9 августа сфальсифицированными. И хотя по официальным сообщениям Кремля Путин и Лукашенко «обсуждали торгово-экономические вопросы» и «провели конструктивный разговор по нефтегазовым вопросам», было понятно, что Батька приехал за поддержкой. И он её получил, в том числе военную — Путин пообещал, что совместные российско-белорусские военные учения будут проводиться на территории Белоруссии ежемесячно. Лукашенко с этой идеей согласился.

Сейчас, когда политическая ситуация в Белоруссии в значительной степени стабилизировалась, протестующую оппозицию Лукашенко «прижал к ногтю» (лидер оппозиции Тихановская сейчас заявила: «Кажется, мы проиграли»), Батька опять приехал к Путину. Заранее сказал, что, мол, просить ничего не будет. Опять же как сообщают в Кремле, планируется обсудить ключевые вопросы развития российско-белорусских отношений стратегического партнёрства. «Особое внимание президенты уделят крупным совместным проектам в торгово-экономической, энергетической и культурно-гуманитарной областях, а также дальнейшему продвижению интеграционных процессов в рамках Союзного государства», — проинформировал общественность пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. Стандартная повестка для подобного уровня встреч, какой она была не раз.

 

 

 

Официальная встреча в президентской резиденции Бочаров ручей Путина и Лукашенко состоится сегодня, 22 февраля, при этом Батька вылетел из Минска в направлении Сочи ещё в пятницу. Зная его страсть к горным лыжам, можно предположить, что белорусский президент провёл несколько минувших дней на склонах Красной Поляны. Здесь он бывал неоднократно и компанию ему составлял президент Путин, который к лыжам тоже не равнодушен. К слову, Лукашенко спускался с гор на лыжах не только в России, но и в Словении, Сербии, Швейцарии, Австрии и Казахстане, где с ним катался тогдашний президент Нурсултан Назарбаев. Вероятно, что лыжи и горный воздух служат прелюдией к основной части переговоров, да и переговорить наедине, без лишних ушей, бывает полезно.

Повестка дня нынешних переговоров Путина и Лукашенко вроде как и озвучена, но в ней есть и «тёмные пятна». Если Батька приехал не «что-то там просить», то что? Опять же, по словам Пескова, по итогам дня лидеры не планируют давать пресс-конференцию, то есть какие-то договорённости или соглашения озвучивать не будут, что добавляет некой интриги, особенно с уточнением «всё же она может состояться, если это будет сочтено необходимым». Это означает, что разговор-то будет серьёзным и его исход изначально не предопределён.

Ещё один интересный нюанс — ни слова о том, чем занимался Лукашенко в Сочи минувшие три дня. Даже про катание с гор в Красной поляне ни слова, про хоккейные баталии с участием Путина, которые в предыдущие визиты широко освещались, ничего не сообщается. Накануне сам Лукашенко заявил о своём желании встретиться во время нынешнего визита с Дмитрием Медведевым. Когда Медведев был президентом России, они и на лыжах вместе катались, и переговоры проводили — по президентскому статусу. Сейчас Дмитрий Анатольевич занимает «скромную» должность заместителя Секретаря безопасности РФ и какой резон у Лукашенко о встрече с ним? Или его продолжительный визит в Россию связан с какой-то иной целью, кроме как покататься на лыжах и обсудить с Путиным темы, на которые достаточно и телефонных переговоров? И именно Медведев может быть ключевой фигурой конфиденциальной встречи. Предположим, в качестве будущего главы Союзного государства, о создании которого наконец-то договорятся Путин и Лукашенко. Впрочем, это всего лишь догадки и ничего нового а Сочи на этот раз не произойдёт.

— Сочинские беседы Путина и Лукашенко идеально ложатся в перефразированную реплику Парамона Ильича Корзухина из булгаковской пьесы «Бег»: «Я так и предполагал, что разговор о мифической дружбе приведет именно к долларам», — считает санкт-петербургский политолог, эксперт по Белоруссии Александр Зимовский.

Конечно, это именно тот случай, когда все российские наблюдатели, эксперты и аналитики просто-таки мечтают ошибиться в прогнозах. И разговор не сведётся именно к долларам. Но уже много лет подряд экспертам не удаётся ошибиться. И вряд ли встреча Путина и Лукашенко 22 февраля 2021 года будет чем-то отличаться от предыдущих таких же встреч.

Впрочем, сам-то я как раз уверен, что Белоруссия заслуживает немедленной финансовой помощи в виде очередного большого кредита. Уверенность эта основывается на том, что, как я и прогнозировал в августе прошлого года, «белорусская революция» в итоге оказалась фантомной. Как говорится, Can’t buy me love, но, обычно, дело только в цене.

Лукашенко удержался в кресле руководителя республики, российская подушка безопасности для Белоруссии сработала эффективно. За исключением резко подскочившей «коммуналки», никаких видимых ухудшений в жизни белорусов не произошло. Белоруссия, именуемая на Западе не иначе как «нищая автократия», благодаря исключительно российским деньгам и ресурсам пережила суровую зиму без потерь. А вот богатый демократический штат Техас, который, на секундочку, пухнет от нефти с газом, зиму не пережил, как мы все уже знаем. Это просто для сравнения.

Так что Белоруссия остаётся платежеспособным должником России. А Лукашенко остаётся человеком, который обеспечивает выплаты по долгам.

Ведь мы же с вами не думаем, что люди, пытавшиеся спихнуть Лукашенко, станут обеспечивать выплаты по обязательствам Республики Беларусь перед Российской Федерацией? А они и не стали бы, об этом мадам Тихановская с коллегами высказывалась совершенно недвусмысленно. Поэтому когда Лукашенко снова попросит, стоит снова дать.

Позиция «надо дать», по моему убеждению, распространяется и на российско-белорусское военно-техническое сотрудничество. Российские Вооружённые силы стремительно модернизируются; белорусские ВС всё ещё прочно сидят на ресурсах бывшего КБВО (Краснознамённый Белорусский военный округ — «СП»). Согласитесь, в XXI веке чисто гипотетически въезжать в Варшаву и Вильну на древних Т-72 уже некомильфо. Белорусский парк бронетехники нуждается в серьёзнейшем обновлении. Тоже тема для разговора. Разумеется, белорусы выкатят новую версию соглашения о российских военных объектах на своей территории. Кроме того, белорусские сухопутные силы, как вот только что армянские, представляют собой легкую мишень для любых типов БПЛА. Сейчас Белоруссия пересматривает концепцию своей системы полевой ПВО, следовательно, военная тематика переговоров расширится и в этом направлении.

Что до анонсированной встречи Медведева и Лукашенко, которая будто бы предварит предстоящие переговоры с Путиным, то и здесь двойное дно искать не следует.

Во-первых, Дмитрий Анатольевич отличный горнолыжник, и для него совместные краснополянские покатушки с Лукашенко просто хороший повод размять суставы. Выступить, так сказать, на контрасте.

Во-вторых, налицо демонстрация того, что заместитель председателя Совета безопасности Российской Федерации Медведев находится в Сочи именно вместе с Путиным, и вовлечен в обсуждение/решение вопросов стратегического внешнеполитического уровня.

В-третьих, Медведев умеет без особых усилий вывести Лукашенко из себя. Поэтому их возможный совместный отдых позволит объединить легендарное русское гостеприимство с легендарной русской разведкой боем.

Максим
Саморуков

Asahi Shimbun, Япония

Compromat.Ru 

Как врио главы Дагестана и экс-замдиректора Росгвардии с подельниками наварили более 1 млрд руб. при поставках обмундирования

Александр Седунов

Врио главы Дагестана генерал-полковник Сергей Меликов в ближайшее время может быть опрошен по уголовному делу о масштабной коррупции в Росгвардии. По данным наших источников в Военно-следственном управлении СКР, речь идет о хищении средств гособоронзаказа при поставках обмундирования компанией ООО «Спецшвейснаб». Ущерб государству оценивается не менее, чем в 1 млрд рублей. По делу, пока в качестве подозреваемого, проходит протеже Меликова генерал-лейтенант Сергей Милейко, который курировал в Росгвардии тыловые службы. В данный момент Милейко находится в одном из столичных СИЗО по обвинению в еще одном преступлении — незаконном завладении нежилым помещением в подмосковной Балашихе, ценой в 20 млн рублей. В июле 2019 года Милейко был освобожден от должности заместителя директора Росгвардии. Причиной отставки явились результаты внутренней проверки, касавшейся тыловой и особенно закупочной деятельности ведомства. Через несколько месяцев пост первого замдиректора Росгвардии покинул и сам Меликов, чьим ставленником являлся Милейко. Фактически это Сергей Меликов настоял на том, чтобы единственным поставщиком гвардейской формы выступило никому не известное уфимское ООО «Спецшвейснаб», а его протеже, по сути, стал исполнителем откровенно коррупционной схемы.

Прочный тандем

В Росгвардии не было секретом, что Милейко является доверенным лицом Меликова. Оба много лет бок о бок служили в Отдельной дивизии оперативного назначения (ОДОН) внутренних войск, которой в 2002-2006 гг. Меликов командовал, а Милейко был его замом по тылу. К слову, дом, в котором супруга тыловика Галина Милейко, как выяснилось, незаконно открыла салон красоты, был построен как раз для семей военнослужащих ОДОН, а подельником в деле, за которое теперь судят генерала, выступил Кирилл Прокудин, начальник квартирно-эксплуатационного отдела дивизии при Меликове.

После назначения Сергея Меликова полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе в 2014 году тезка продолжил «прикрывать тылы», вновь став его заместителем. К этому моменту Милейко изрядно поднаторел в коррупционных схемах с компаниями-прокладками. Еще в 2010-2012 гг. во время службы в Департаменте материально-технического и медицинского обеспечения МВД России при его активном содействии все госконтракты на поставки вещевого имущества передавались структурам, подконтрольным владельцу текстильно-производственной компании «Октябрь» Дмитрию Маркову. В реальности, компания к легкой промышленности не имела никакого отношения, а подряды передавались реальным швейным предприятиям. Все это позволяло увеличивать прибыль мошенников в разы. За участие в «распиле» денег по похожей схеме на поставках сухих пайков в 2012 году против Маркова было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». На сегодня бизнесмен заочно арестован и находится в розыске.

Милейко же пересидел бурю во внутренних войсках, откуда Меликов забрал его к себе в СКФО и познакомил с владельцем ООО «Спецшвейснаб» Игорем Шальновым. В июле 2016 года Меликов вернулся на военную службу, заняв пост первого зам.директора Росгвардии. Милейко он, разумеется, не забыл — уже в августе 2016-го тот последовал за своим командиром. По протекции Меликова тыловик был сначала назначен начальником департамента госзакупок, а с весны 2017 года стал заместителем директора Росгвардии, курирующим все финансы и тыл. Стараниями Меликова, Милейко досрочно (на полгода раньше срока) присвоили звание генерал-лейтенанта, а после «закрытым» указом наградили орденом «За военные заслуги». А заслуги, надо признать, у Милейко имелись весомые.

Экзорцисты на довольствии

Благодаря должности первого заместителя главы Росгвардии Меликову удалось не только продавить назначение Милейко, но фактически организовать режим «наибольшего благоприятствования» для коррупционных схем последнего. Помимо передачи выгодных госконтрактов аффилированным структурам, на правительственном уровне было пролоббировано решения о признании ООО «Спецшвейснаб» «единственным исполнителем осуществляемых Росгвардией в 2017-2018 годах закупок вещевого имущества». Соответствующее распоряжение 29 ноября 2017 года подписал тогдашний премьер Дмитрий Медведев. Всего за 2017-2018 гг. Росгвардия заключила с компанией 134 госконтракта на общую сумму свыше 3,6 млрд рублей. При этом практически вся продукция закупалась по ценам выше, чем у других отечественных производителей в 2-3 раза.

На эксклюзивные условия для фирмы Игоря Шальнова пресса обратила внимание еще в 2018 году. В частности, писалось, что он стал владельцем ООО «Спецшвейснаб» буквально накануне получения компанией статуса единственного поставщика — фактически структура, вообще, не имела какой-либо истории и репутации на рынке. Как рассказывают наши источники, марка, под которой Шальнов работал ранее (ООО «Магеллан») по формальным основаниям не соответствовала правительственным критериям для единственных поставщиков. Не подходили под них и другие его структуры — ООО «МирТекс» и ПКФ «Уралпром-маркет». Кстати, обе фирмы текстиль не производили, а выступали исключительно в роли торговых посредников.

Соучредителем одной из компаний, связанных с вещевыми поставками в силовые структуры, долгое время являлась супруга Шальнова Татьяна — личность весьма примечательная. Ровно за полгода до признания «Спецшвейснаба» единственным поставщиком «вещевки» для Росгвардии, прокуратура Уфы направила в суд уголовное дело по обвинению Шальновой в… создании секты и применения насилия к ее адептам. Пока муж коррумпировал генералы МВД, женщина втягивала доверчивых граждан в свои секты, созданные в Уфе по типу запрещенной в Казахстане тоталитарной «Ата Жолы». Своих адептов Шальнова сначала убеждала в наличии тяжелейших заболеваний и одержимости злыми духами, а затем «исцеляла» их, избивая плеткой, вводя в транс и лишала сна и еды. Избежать тюремного заключения за издевательства над людьми ей удалось исключительно в связи с истечения срока давности уголовного преследования. Поскольку процесс над ней по времени совпал с назначением фирмы ее мужа единственным поставщиком Росгвардии, не исключено, что дело помогли замять влиятельные силовики.

С миру по нитке

История с сектанткой Шальновой — не единственное препятствие, которое необходимо было преодолеть для придания ООО «Спецшвейснаб» имиджа серьезного профильного предприятия. За эту непростую задачу и взялись Меликов с Милейко.

К качеству спецодежды для военных предъявляются особые требования, а ее производство — сложный процесс, который имеет четкую технологию и прописан в действующих ГОСТах. Вкратце алгоритм такой: сначала разрабатывается фирменный стиль и размерный ряд, затем на основе техзадания и технических регламентов создается коллекция, уже под нее составляется нормативно-техническая документация. Обязателен и этап опытной носки — не менее 10-15 единиц коллекции в каждом избранном подразделении, который, как позднее установила при проверке Главная военная прокуратура (ГВП) в результате анализа госконтрактов Росгвардии с фирмой Шальнова, не проводился. Как не существовало в природе и финансово-экономического обоснования цен на продукцию ООО «Спецшвейснаб».

Меликов с подали Милейко активно убеждал собственное руководство и аппарат правительства РФ в том, что поставщик применяет самые современные материалы и технологии, как то мембранные ткани, обладающие водоотталкивающими и ветрозащитными свойствами — мол, все это стоит дополнительных затрат. Отметим здесь, что по нормативам подобные материалы подразумевают ношение термобелья, а не хлопчатобумажного, используемого в войсках. Но это не смущало лоббистов. После просьбы предоставить образцы изделий, производимых ООО «Спецшвейснаб», в гарнизонном Доме офицеров ОДОН в Балашихе в феврале 2017 года была устроена выставка, на которой компания Шальнова устроила целое представление, выдавая за свою продукцию других производителей, включая даже иностранные компании. Дошло до того, что под видом собственной разработки Шальнов презентовал руководству Росгвардии импортный камуфляжный костюм расцветки… НАТО. (К слову, на тот момент Шальнов представлял еще не «Спецшвейснаб», а ООО «Магеллан», которое затем не подойдет под правительственные критерии.)

В действительности, что «Магеллан», что «Спецшвейснаб» никогда не располагали серьезными производственными мощностями и не обладали достаточными оборотными средствами для исполнения многомиллиардных госконтрактов. Более того, финансовое состояние компании оценивалось как критическое, а Шальнов на протяжении ряда лет не мог погасить кредит в 200 млн рублей в местном «БашБанке. Едва ли не все его контракты с Росгвардией далее расходились по цепочке посредников-субподрядчиков. В реальности гвардейскую форму производил не «единственный поставщик», а многочисленные подрядчики, в числе которых были даже исправительные колонии.

Известно, что в 2017 году еще один назначенец Меликова начальник департамента тыла Росгвардии полковник Нестерова (ранее они вместе учились в академии Генштаба) даже инспектировал «зоны» в Калининградской области, где как раз шилась форма, поставляемая затем под брендом «Спецшвейснаба», но уже в 3 раза дороже. Никакого возмущения, однако, у подчиненного Милейко и Меликова это не вызвало. Оно и понятно. Такой подход позволял организаторам коррупционной схемы в разы снижать производственные расходы, увеличивая таким образом собственную прибыль.

… главное — маневры!

Фактически исполнение миллиардного гособоронзаказа было превращено в мелкий артельный промысел, когда брюки шились в одном месте, а хлястики к ним — в другом. В итоге, как позже установила проверка ГВП, качество поставляемой в войска формы абсолютно не соответствовало условиям госконтрактов. Почти половина из 450 полушерстяных костюмов, пошитых в 2018 году специально для участников Парада Победы на Красной площади, не прошла приемку, и чтобы скрыть это, по распоряжению Сергея Меликова военнослужащие сами исправляли брак в мастерских ОДОН.

В середине 2017 года внутри Росгвардии вирусом разошелся видеоролик, на котором омоновцы с хохотом примеряют краповые тельняшки «Спецшвейснаба». Общий смех росгвардейцев вызывали пропорции тельняшек — они доходили им до пят и более походили на женские платья. Рассказывают, что, узнав о ролике, Меликов распорядился найти охальников и уволить со службы, но их чудом удалось отстоять. А Сергей Милейко, когда на его стол еще в марте 2017 году легла докладная врид начальника департамента тыла Росгвардии с предупреждением, что образцы тканей грубейшим образом нарушают требования, предъявляемые к расцветке полевого и спецобмундирования и не прошли испытания ЦНИИ Минобороны, размашисто поставил на документе… нецензурную резолюцию: «Это х…ня!»

Позднее Меликов и Милейко начали просто менять технические условия, позволяя за счет этого принимать не соответствующую техусловиям продукцию. Так, в марте 2018 года под уже пошитую форму были изменены параметры размещения текстильных застежек и их размеры, а также увеличено поле допусков длины хлястиков брюк. При этом действовали изменения в среднем не более двух месяцев — только для того, чтобы принять некондиционную продукцию ООО «Спецшвейснаб». При этом закупочные цены были беспрецедентно высокими. Если, к примеру, ФСО закупала летние полевые костюмы и рубашки по 1800 и 800 рублей соответственно, то Росгвардия за аналогичные изделия платила уже 4950 и 1100 рублей. Зимние костюмы для полицейских, обходившиеся МВД в 1537 руб., Меликов с Милейко приобретали уже за 4950 руб. При прогнозной цене Военно-промышленной правительственной комиссии на шерстяные кители в 3933 рублей, у ООО «Спецшвейснаб» они закупались по 9890 рублей.

Наконец, масштабы воровства и беспредела достигли таких размеров, что не замечать этого стало невозможным. Проведенные по указанию директора Росгвардии Виктора Золотова проверки выявили многочисленные факты коррупции в тыловом блоке, в том числе завышения закупочных цен. Результаты проверок были направлены в прокуратуру также по решению Золотова, чей лимит доверия к своему первому заместителю, похоже, окончательно себя исчерпал.

В 2019 году и сам Меликов, и большинство его назначенцев, включая Милейко и Нестерова, из Росгвардии были уволены. Автоматически прекратились все отношения и с компанией Шальнова, которая лишилась статуса единственного поставщика. Еще через год против бизнесмена и иных лиц по материалам служебных проверок Росгвардии Следственный комитет возбудил десять уголовных дел по фактам мошенничества и должностных преступлений. Весной 2020 года Шальнов был задержан, после чего написал явку с повинной и начал сотрудничать со следствием. Дал он показания и против Сергея Милейко, что, в свою очередь, вылилось в новое уголовное дело, уже касающееся непосредственно экс-зам.директора.

В постановлении Военно-следственного управления СКР о возбуждении дела по статье «мошенничество» от 3 декабря 2020 года прямо говорится, что Милейко и «другие должностные лица» ввели в заблуждение руководителей Росгвардии, непосредственно отвечающих за реализацию гособоронзаказа, и «незаконно сформировали завышенное финансово-экономическое обоснование цены подлежащей закупке у единственного поставщика ООО «Спецшвейснаб» продукции, а также необоснованно приняли поставки этой продукции по завышенным ценам и ненадлежащего качества». Только по поставкам полевых костюмов государству, как предварительно установлено следствием, государству причинен ущерб на сумму около 600 млн рублей. Еще примерно 700 млн рублей фактически были украдены «путем обмана и злоупотребления доверием». Игорь Шальнов, написавший явку с повинной, подтвердил, что лично передавал Милейко многомиллионные взятки.

Сегодня Милейко, находящийся в СИЗО, очень надеется, что его дело о незаконном завладении недвижимостью ОДОН не дойдет до суда (летом 2021 года по нему истекают сроки давности), он выйдет на свободу и снова займется «прикрытием тылов» своего неизменного босса Сергея Меликова, но на этот раз уже в Дагестане. Однако наивно рассчитывать, что такое масштабное расследование могут спустить на тормозах тем более, что его главным инициатором является столь могущественная фигура, как Виктор Золотов.

Напротив, именно эта громкая история может оказаться главным препятствием для утверждения Меликова главой Дагестана. А поскольку расследование дела о коррупции в Росгвардии идет полным ходом, то вполне вероятно, что предстоящий допрос военными следователями станет для генерала лишь началом его конца.

Подлетное время американских ракет до причалов с «Бореями», «Дельфинами» и «Кальмарами» в Гаджиево сократилось до десятков минут

Сергей Ищенко

На фото: два стратегических бомбардировщика B1-B Lancer ВВС США (Фото: Sra Ryan C. Grossklag/Planetpix/Planet Pix via ZUMA Wire/TASS)

 

Судя по максимально угрожающим позам, которые Вооруженные силы РФ в последние недели стали принимать в Арктике, Пентагону удалось нащупать настоящую ахиллесову пяту России на западном стратегическом направлении.

Как это случилось? Просто новейшие американские высокоточные крылатые ракеты авиационного базирования теперь оказались всего в нескольких десятках минут подлетного времени от основных баз российских атомных подводных ракетных крейсеров Северного флота. Таким образом, для нас в этих краях, по сути, сегодня уже почти воспроизведена ситуация самой свирепой эпохи «холодной войны». Это когда Штаты, если помните, развернули свои баллистические «Першинги-2» средней дальности на европейском континенте. Лету им до советских рубежей было — «Отче наш» в Москве прочитать бы мало кто успел.

 

Нечто похожее произошло прямо сейчас, когда на днях четыре сверхзвуковых стратегических бомбардировщика с изменяемой геометрией крыла В-1 В «Лансер» с техасской авиабазы Дайс совершили перелет на военный аэродром Орланд у города Тронхейм на юге Норвегии. От этой авиабазы (между прочим, построенной руками 10 тысяч советских военнопленных в годы Второй мировой войны для гитлеровских пилотов, боровшихся с океанскими конвоями союзников) до государственной границы РФ всего около одной тысячи километров. Для «Лансера» (максимальная скорость полета 1 330 км/ч или 1,25 Маха) — меньше часа лету.

Учтем при этом, что до самых рубежей РФ (а, стало быть, и до зоны нашей системы ПВО на Кольском полуострове) подлетать этим реактивным монстрам даже необходимости нет. Поскольку каждый В-1 В под брюхом несет по 24 самых современных противокорабельные крылатые ракеты AGM-158C LRASM (на вооружение ВВС США принята совсем недавно, в декабре 2018 года) с дальностью пуска до 480 километров. Так что вторую половину пути от Орланда до причалов российских атомоходов в Гаджиево или до штаба Северного флота в Североморске эта хищная «стая», выполненная к тому же по технологии «стэлс» и способная на предельной малой высоте огибать складки местности, в состоянии преодолеть самостоятельно.

По мнению американских экспертов, совокупная мощь потенциального внезапного ракетного удара всего одной четверки «Лансеров» с сотней AGM-158C LRASM в борьбе с кораблями противника сопоставима с огневой мощью авиационного крыла полноценного американского авианосца. Между тем, таких самолетов в Арктику со своей территории Пентагон может подогнать несколько десятков. Ведь всего в ВВС США 67 бомбардировщиков В-1 В. Занервничаешь тут, когда большая часть морской составляющей ядерной триады России может оказаться под водой прямо у причалов раньше, чем для них прозвучит команда «К погружению!».

Как утверждают в Вашингтоне, миссия той эскадрильи, что уже оказалась на авиабазе Орланд, продлится всего около месяца. Но затем, как дал понять в минувший четверг начальник штаба ВВС США генерал Чарльз Браун, им на смену американцы собираются прислать такие же. В целях, как выразился генерал Браун, обеспечения «оперативной непредсказуемости».

Российский Генштаб на новую весьма серьезную угрозу принялся реагировать даже раньше, чем «Лансеры» принялись разогревать моторы, чтобы взлетать из Техаса. 9 февраля пара наших сверхзвуковых стратегических бомбардировщиков Ту-160 в сопровождении истребителей-перехватчиков МиГ-31 немало шороху навела над акваториями Баренцева, Норвежского и Гренландского морей. Впервые за последние годы на их перехват с аэродрома Буде были подняты норвежские истребители типа F-16.

Поскольку конечной точкой 12-часового полета наших Ту-160 оказалась Гренландия, западные военные эксперты уверены, что русские в назидательных целях отрабатывали ракетный удар по расположенной в этих краях крупнейшей американской авиабазе Туле. А на обратном пути условно атаковали тот самый норвежский аэродром Орланд, на котором только собирались осваиваться заокеанские гости Осло.

Прошло еще чуть более недели и военное давление Москвы на Осло еще более усилилось. В середине нынешней недели было опубликовано инициированное Россией международное извещение НОТАМ летному составу, предупреждающее об опасном районе к северу от материковой части Норвегии в период с 18 по 24 февраля. Если конкретнее — речь идет о районе, где расположен важнейший для НАТО противолодочный рубеж мыс Нордкап — остров Медвежий. Суть российского предупреждения в том, что в этих широтах в указанное время намерен проводить стрельбы ракетный крейсер Северного флота «Маршал Устинов».

Старший научный сотрудник Норвежского института оборонных исследований (FFI) Кристиан Отланд в интервью соотечественникам-журналистам дал понять, что уж он-то все правильно понял: «Учитывая время и место проведения российских ракетных испытаний, а также ожидаемое прибытие американских бомбардировщиков B-1 В, ракетные учения вполне могут являться сигналом».

Ракетная стрельба «Маршала Устинова» и впрямь не может быть истолкована иначе, чем предупреждение. Потому что обычно такие же проводятся далеко от этих мест — в полигонах Северного флота в Баренцевом море. Для проведения мероприятий боевой подготовки такого рода совершенно необязательно топать так далеко от своих баз.

Мало того. Рубеж Нордкап-Медвежий занимает особое место на любых оперативных картах североморцев. Потому что он много десятилетий назад выстроен американцами для предотвращения скрытного прорыва наших атомных подводных лодок с Кольского полуострова в Атлантический океан. Поэтому главной задачей всех надводных кораблей Северного флота в случае войны является содействие коллегам-подводникам в форсировании рубежа путем уничтожения противолодочных возможностей НАТО в этом районе. Отработкой чего со всей наглядностью «Маршал Устинов» сейчас и занимается вместе с авиацией Северного флота в непосредственной близости от Норвегии. Практически наверняка — при участии одной или нескольких многоцелевых ракетных атомных подводных лодок СФ. А что об их присутствии в районе учений нет ни слова в официальных сообщениях Минобороны РФ, так это обычная практика Военно-Морского флота любой страны.

И еще. Район анонсированных учений Северного флота находится между 22-м и 25-м градусами восточной долготы. Эти места очень богаты ценнейшей рыбой, поэтому обычно там тесно от траулеров. Прежде всего — норвежских. Сейчас их капитаны просто вынуждены свернуть промысел до 24 февраля и отойти подальше. Потеря времени и денег наверняка заставит скандинавских рыбаков дополнительно задуматься о причинах возникшей напряженности в арктических водах. А формирование выгодного для Москвы общественного мнения в соседней стране можно считать сопутствующей задачей крейсера «Маршал Устинов» и тех, кто с ним взаимодействует.

Кое-что в этом направлении уже стронулось с места. Во всяком случае, старший научный сотрудник Центра военных исследований при Копенгагенском университете Кристиан Сёбю Кристенсен уже осторожно сетует на действия США в интервью норвежской газете Nettavisen: «С одной стороны, мы заинтересованы в том, чтобы четко дать понять России, что у нас прочный альянс с США, посылая ей сдерживающие сигналы ради сохранения баланса сил в регионе. С другой стороны, никто не хочет без нужды усугубить и без того напряженную ситуацию. Но США трудно отказать. За альянс с американцами нужно платить».

Чем, интересно, согласен Кристенсен платить за сомнительную честь безропотно следовать в фарватере Пентагона? Только беспокойным сном ночами под прицелом российских ракет, который неизбежно будут нацелены на авиабазу Орланд до тех пор, пока штатовские «Лансеры» не уберутся оттуда? Или полным разрушением своей страны в случае, если Пентагон в один не самый лучший день все же поднимет самолеты в воздух для удара по атомным подводным лодкам России?

 

Fox News, США

Георгий Габуния. Кадр "Рустави-2"

Тбилисский горсуд приговорил к 4 годам тюремного заключения гражданина России Магомеда Гуциева, который был задержан по делу о подготовке покушения на тележурналиста Георгия Габунию. Об этом сообщается на сайте грузинской прокуратуры.

Гуциев признан виновным по девяти эпизодам использования фальшивых документов (часть 1 статьи 362 УК Грузии), семи эпизодам незаконного пересечения государственной границы (часть 1 статьи 344), преследовании (часть 1 статьи 151.1), посягательстве на личную информацию (часть 1 статьи 157).

Как заявляют в прокуратуре, Гуциев незаконно пересекал государственную границу Грузии и в период со 2 октября 2016 года по 11 марта 2020-го использовал в стране поддельный паспорт, выданный на имя Васамбека Бокова. В релизе прокуратуры указано, что Гуциев систематически незаконно следил за Габунией и собирал личную информацию о журналисте с 11 февраля по 13 июня 2020 года. Между тем в действительности его задержали на день раньше - 12 июня.

Подсудимый признал вину.

Как утверждал Ника Гварамия, гендиректор телеканала "Мтавари архи", где сейчас работает Габуния, Гуциев был не киллером, а одним из членов группы, следившей за журналистом, и у него были сообщники - возможно, граждане Грузии. По информации Гварамии, готовившееся покушение было "напрямую связано" с высказываниями Габунии в эфире теелканала "Рустави-2", а заказчиком преступления был глава Чечни Рамзан Кадыров. Информацию о "Бокове", сообщал Гварамия, грузинские власти получили от украинских правоохранителей.

Кадыров 16 июня призвал Габунию извиниться за оскорбление Путина. Он заявил, что непричастен к подготовке убийства журналиста. "Господа, поверьте, если кто-то действует по моему поручению, он его выполнит, а если задание надо исполнить тихо, то никто, и уж тем более находящиеся в глубоком застое ваши страны, об этом не узнают", - отметил он.

Гуциева задержали сотрудники Службы госбезопасности Грузии в спальном районе Тбилиси на улице Кавтарадзе в ходе контртеррористической операции. В СГБ подтвердили, что задержание было проведено в рамках расследования уголовного дела "по факту подготовки к преднамеренному убийству". 15 июня городской суд Тбилиси отправил Гуциева под арест. Изначально ему вменялось только использование фальшивых документов, но в конце ноября СГБ ужесточила выдвинутые против него обвинения.

Как выяснили "Грани", Гуциев - уроженец Грозного, в России он с 2008 года находится в федеральном розыске по делу о совершенном в Москве 3 сентября 2007 года убийстве (часть 1 статьи 105 УК России) некоего М.Е. Альтудова - по сведениям чеченского блогера-эмигранта Тумсо Абдурахаманова, это был студент из Кабардино-Балкарии. При этом международный розыск Гуциева был инициирован, а Останкинский райсуд Москвы заочно арестовал его лишь в июле 2020 года - то есть уже после задержания в Грузии. В августе Мосгорсуд признал заочный арест законным.

Загранпаспорт на имя 38-летнего уроженца Ингушетии Васамбека Бокова действительно выдавался в России в апреле 2016 года; в Ингушетии у реального Бокова есть родственники. Оба - и Боков, и Гуциев, - родились в 1982 году. В паспортном досье Бокова в системе "Российский паспорт" есть странности, которые свидетельствуют о причастности спецслужб к выдаче документа.

По загранпаспорту Бокова были совершены два авиаперелета: 26 июля 2016 года по его документам летали из Стамбула в Баку, а 16 октября того же года - из Сочи в Москву.

Сам "Боков" в письме из грузинской тюрьмы (так он подписал послание), которое в августе опубликовал телеканал "Рустави-2", изначально настаивал, что прибыл в Грузию из Украины, чтобы примирить две живущие в Панкисском ущелье (месте компактного проживания чеченцев-кистинцев) семьи, чей конфликт перерос в вооруженное противостояние, в результате которого уже "непредумышленно умер один человек". Кроме того, писал "ингуш", он якобы собирался начать в Грузии автомобильный бизнес и для этого изучал местный рынок. По словам "Бокова", он купил на средства своей семьи в Грузии машину - черный Mercedes, ездил на ней несколько месяцев и собирался приобрести еще одну, чтобы перегнать ее на Украину, но из-за закрытия границ в связи с коронавирусной пандемией был вынужден остаться в Грузии. Арестант категорически отрицал, что был каким-то образом связан с Габунией.

Как выяснили журналисты "Рустави-2", "Боков" собирался вернуться на Украину: на 14 июня он купил билет на паром из Батуми, но арест сорвал эти планы.

По информации Абдурахманова, в 2011 году Гуциев был задержан в Объединенных Арабских Эмиратах вместе с Казбеком Дукузовым - исполнителем убийства главного редактора русской версии Forbes Пола Хлебникова, а также еще с одним человеком по делу об организации разбойного нападения на двух бизнесменов. Всем троим дали по 10 лет тюрьмы, но в 2015 году эмир Дубая их амнистировал. После этого Гуциев и Дукузов вернулись в Чечню. Затем Дукузов стал жить в Урус-Мартане, а Гуциеву сделали поддельные документы и отправили его на Украину.

Как рассказал в интервью Абдурахманову живущий в Грузии чеченский беженец Хасан Халитов, он и еще двое чеченцев были задержаны одновременно с Гуциевым по делу о покушении на Габунию. На второй день после задержания Халитова и его знакомых освободили. Затем Дукузов через Халитова пытался передать Гуциеву деньги на адвоката, но эти средства у беженца изъяла грузинская полиция. После этого на родственников Халитова в Чечне оказывалось давление; в частности, его старшего брата вызвал в республику начальник ОМВД по Ачхой-Мартановскому району Ибрагим Дадаев. Как сказал брату Халитова начальник полиции, к нему в Ачхой-Мартан приезжал депутат Госдумы от Чечни Адам Делимханов. Делимханов в разговоре с Дадаевым обвинил Халитова в том, что тот способствовал аресту "Бокова". Халитов утверждает, что не знает о том, что "Боков" делал в Грузии.

По сведениям украинского телеканала "Громадское", украинские правоохранительные органы проверяют Гуциева на причастность к покушению на депутата Киевского облсовета Вячеслава Соболева: машину политика обстреляли в центре Киева 1 декабря 2019 года, в результате чего погиб его трехлетний сын.

С начала 2000-х Гуциев жил в Москве, по состоянию на 2001 год он работал в Управлении по эксплуатации административных зданий и жилищного фонда при Управлении делами президента. По утверждению Абдурахманова, он учился в столице.

12 мая 2003 года Гуциев был арестован в Москве по уголовному делу о хулиганстве, совершенном группой лиц (пункт "а" части 2 статьи 213 УК): по версии милиции, он и еще один уроженец Чечни, Хамзат Сигаури, в этот день нанесли некоему Лякшиву М.Б. телесные повреждения "из хулиганских побуждений", при этом нецензурно выражаясь. 21 ноября 2003 года Люблинский райсуд Москвы назначил Гуциеву 3 года лишения свободы. 15 января 2004 года Мосгорсуд переквалифицировал ему обвинение на статью 116 УК (побои) и снизил срок до 9 месяцев - уже 11 февраля он вышел на свободу.

7 июля 2019 года, в разгар протестов против оккупации Россией грузинских территорий, Габуния, который в то время вел итоговую программу "Постскриптум" на телеканале "Рустави-2", начал выпуск с того, что обматерил Владимира Путина. После этого эфира журналисту стали поступать угрозы.

Кадыров тогда назвал Габунию "мразью и подонком" и призвал возбудить против него уголовное дело. "В мире миллионы молодых людей, которые глубоко уважают Владимира Путина. Габуния нужно запрятать за семью заборами, ибо первый же встречный может сделать с ним то, чего он заслужил", - написал чеченский лидер в своем телеграм-канале.

России остается наблюдать за космической борьбой США и Китая со стороны

Мария Безчастная

На фото: посадка американского аппарата Perseverance на Марс (Фото: Zuma/TASS)

Материал комментируют:

Иван Моисеев

Гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин отреагировал на успешную посадку американского аппарата Perseverance на Марс мемами, которые выложил на своих страницах в соцсетях. На первой картинке было фото самого Рогозина в окне иллюминатора с подписью «Первое, что увидели американцы на Марсе», а на второй — инопланетяне с плакатами «Янки, убирайтесь домой». Позднее глава госкорпорации посты удалил, впрочем, первую картинку еще можно найти в его «Телеграме».

Реакция Дмитрий Рогозина на очередные успехи американцев в космосе выглядит, мягко говоря, странно, особенно на фоне отсутствия собственных достижений. 20 февраля, на следующий день после приземления Perseverance, глава «Роскосмоса» встретился с президентом РФ Владимиром Путиным и отчитался о собственных успехах. В частности, о выполнении гособоронзаказа на 100% и о первом за 45 лет запуске посадочного аппарата «Луна-25», который планируется в октябре. Затем, по словам Рогозина, пойдет наращивание исследования спутника Земли аппаратами, а потом и пилотируемая программа.

По нынешним меркам такие планы выглядят более чем скромно. Например, Китай отправил аппарат «Чанъэ-4» на обратную сторону Луны еще в 2019 году. В конце прошлого года китайский зонд впервые за 44 года доставил на Землю грунт со спутника. О США с их государственными и частными космическими проектами и говорить не приходится.

Научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев считает, что сейчас ни у одной страны мира нет шансов догнать США в космосе. Но если Китай к американцам постепенно приближается, то Россия отстает семимильными шагами.

— Для начала скажу, что картинка с «Yankee, Go Home», может, и смешная, но первый раз она появилась более 15 лет назад, когда на Марс высадился американский аппарат Spirit. Повторять сейчас эту всем известную шутку несколько странно. Да и вообще, руководителям не свойственно делать такие посты, если они хотят сотрудничать друг с другом.

Что касается расстановки сил в мировой космической отрасти, она достаточно проста и ясна, и подтверждается всеми графиками и статистикой, количеством и эффективностью запусков, сложностью аппаратуры, ее качеством, надежностью и так далее.

Если пропустить длинные рассуждения, получается, что на первом месте США, которые в космосе делают больше, чем все остальные страны вместе взятые. За второе место борются Европа и Китай, причем Китай явно вырывается вперед. Европа в своей космической программе стабильна, она запускает не очень много, но это тяжелые нагрузки и очень качественные. И далеко от первой тройки идет Россия, у которой тенденция обратная.

Если все перечисленные игроки, да и большинство остальных стран мира вплоть до африканских, резко наращивают свои усилия в космической сфере, то Россия столь же резко их снижает. В прошлом году у нас был поставлен антирекорд по числу запусков. Столько мы запускали только во времена Гагарина, больше полувека назад. Печально, но расстановка сил именно такая.

«СП»: — Сегодня Дмитрий Рогозин встречался с Владимиром Путиным и рассказывал об успехах и планах «Роскосмоса», например, о лунной программе. Неужели у нас все настолько плохо?

— У нас есть два подхода — в теории и по документам. По документам у нас впервые чуть ли не за полвека должны запустить станцию к Луне. Ее начали делать еще в 2006 году, и после многочисленных переносов запуск запланирован на этот год. Но эта станция только покажет наше сильное отставание от Китая, который все это уже давно сделал. Кроме того, он запустил луноход на обратную сторону Луны, вернул оттуда грунт, то есть осуществил то, что мы планируем только к 2030 году.

В документах у нас есть только эта лунная станция, вот, пожалуй, и все. Все остальное, что рассказывают в «Роскосмосе», это то, что называется теоретически возможным, но денег на это нет, как и планов. Нет денег ни на полет человека на Луну, ни на взятие грунта с Венеры, что невозможно в принципе, ни на полеты на Марс.

Но политика «Роскосмоса» заключается в том, чтобы рассказывать, что теоретически возможно. Теоретически мы можем и человека на Марс отправить, и на Юпитер посадить чего-нибудь, и к Плутону слетать. Практически же это не реализуемо, потому что нет денег и соответствующих планов. При этом руководство «Роскосмоса» забывает о проблемах, которые нарастают в нашей космической отрасли, как снежный ком.

«СП»: — Что это за проблемы?

— Прежде всего, это падение качества и повышение аварийности. Только недавно был срыв стыковки «Прогресса» с МКС в автоматическом режиме. Вроде бы ничего страшного, но аппарат-то совершил уже около 170 полетов. И после такого количества срываться на аварии недопустимо, особенно когда первая сотня прошла без замечаний, не было ни одного срыва. А сейчас и ракеты падают, и стыковки не проходят, и трещины везде появляются.

Так что пока кто-то хвастается посадкой на Марс, мы можем похвастаться трещинами в своем сегменте МКС.

«СП»: — Может ли сотрудничество с Китаем подстегнуть развитие нашей космической отрасли, например, недавно сообщалось, что Москва и Пекин планируют подписать меморандум по совместной лунной станции…

— Меморандум, который они только собираются подписать, это просто договор о намерениях. На фоне других стран это выглядит не очень впечатляюще. Например, Украина имеет пятилетнюю программу сотрудничества с Китаем в космической сфере, подчеркну, именно план совместных работ на пять лет, а не прост меморандум.

Нет, какое-то сотрудничество с Китаем в космической отрасли у нас есть, но мы так и с Бразилией сотрудничаем, и с другими странами.

«СП»: — А что помогло бы развитию космической отрасли в России? Сейчас многие говорят о частной инициативе и ставят в пример Илона Маска, возможно ли нечто подобное у нас?

— Маск просто показывает на практике, чего можно при желании добиться в космической сфере. Еще не так давно мы были ведущей страной по выводу полезных нагрузок в космос, а сейчас мы их практически не выводим, потому что все перешли к Маску.

Что касается того, нужна ли нам частная инициатива… У нас с 2015 года нет и государственного космоса. «Роскосмос» является госкорпорацией. В его документах, конечно, написали много слов, но это частное предприятие, а по закону предприятие заботится только о получении прибыли. Приставка «государственный» в данном случае ничего не значит.

Но как частное предприятие госкорпорация никого не допускает на этот рынок. Зачем ей конкуренты? Если вы хотите заняться космонавтикой, вы должны прийти в «Роскосмос» и получить лицензию. Но эту лицензию вам не дадут, вот и все.

Правда, и прибыли у «Роскосмоса» нет. Как любое предприятие оно должно самоокупаться, в противном случае оно становится банкротом. Но у нас госкорпорации в таком положении, что их финансирует бюджет. Получается, что они могут делать любые глупости, но бюджет их профинансирует, за счет этого они и существуют.

Прибыль «Роскосмоса» не просто не растет, а резко сократилась за последние годы. Мы получали деньги за кресла на «Союзах» от американцев — этого больше нет. Мы получали деньги за запуск в космос полезных нагрузок — этого тоже нет. Мы продавали двигатели американцам, но и этому пришел конец, осталась только небольшая партия маленьких двигателей, но это совсем не то, что было раньше.

При этом ни в структурах правительства, ни в аппарате президента, ни, тем более, в парламенте нет органа или группы, отдела, подотдела, да хотя бы одного человека, который отвечал бы за космическую деятельность страны. Поэтому «Роскосмос» предоставлен сам себе. Он сам строит себе планы, сам одобряет наверху, потому что проконтролировать его никто не может, и сам их регулярно проваливает.

«СП»: — Как же так получилось?

— Когда ликвидировали Космическое агентство, вместе с ним ликвидировали и схему государственного управления. Она, конечно, была далеко не совершенна, ее нужно было реформировать и заниматься этим, но видимо там наверху это просто надоело, агентство ликвидировали, и теперь реформировать ничего не надо.

У нас есть вице-премьер Юрий Борисов, грамотный человек, который разбирается в этой сфере. Но он вице-премьер и по оборонке, и по космосу, и по всему прочему. Поэтому внимательно относиться к космосу у него просто нет возможности.

Без серьезной реформы космической отрасли наше отставание от других космических держав будет только нарастать. Но реформа сейчас не планируется, а даже если мы ее проведем, потребуется лет десять, чтобы мы увидели результаты. Сейчас все резко летит вниз. Нужно сначала остановить это движение, и только потом подниматься вверх. Хотя объективно у нас есть все возможности для этого — и ресурсы, и опыт, и специалисты. Но все это упирается в организацию труда.

«СП»: — Есть ли у Китая шанс обогнать США в космической сфере, может быть, с нашей помощью?

— Китай очень активно приглашает всех сотрудничать, но на своих условиях, а условия эти заключаются в том, что Китай — главный, а партнеры для него что-то делают. Китай полностью самодостаточен, ему не нужно сотрудничество или зарубежное финансирование. От последнего он бы, конечно, не отказался, но с этим у них тоже есть трудности из-за санкций. Впрочем, Китай и так отлично справляется.

Но что касается превосходства над США, об этом пока говорить не приходится. Теоретически лет через 50 они могли бы догнать американцев в космической отрасли. Но космос — это надстройка над всей экономикой и техническим прогрессом. Чтобы тягаться с США в космосе, Китаю пока не достаточно своей развитой экономики и огромного населения. Необходимо поднять уровень технологий. Производительность труда у них еще намного ниже, чем в Штатах.

Китайские власти пока и не ставят официальную задачу обогнать США в космос, да и возможностей таких нет.

 

 

Татьяна Лиханова

Обозреватель «Новой газеты»

Фото: Май, 2019. Александр Беглов на встрече с жителями обещает не допустить застройки сквера / «Центральный район за комфортную среду»

Готовясь стать губернатором, Александр Беглов обещал сохранить сквер, приглянувшийся под застройку Андрею Якунину. А теперь он переводит стрелки на депутатов.

The Washington Post, США

 ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ

Массовые демонстрации в поддержку Алексея Навального, беспредел силовиков, задержание тысяч протестующих, судебные процессы над ними — все это свидетельствует о том, что в России сохраняется исторически сложившаяся форма власти — самодержавие. Диктатура, при которой властитель несет ответственность только перед самим собой за все свои дела и прегрешения. А страна — его большое имение.

В развитых странах президентом или премьером народ выбирает политиков и экономистов, цель которых экономическое и культурное развитие страны. И реализуют эти лидеры свои полномочия в рамках разделения властей, системы сдержек и противовесов, когда исполнительная власть контролируется избранниками народа. В постсоветских странах все устроено иначе. Население согласно на абсолютную власть авторитарных правителей, безропотно им повинуется. И связано это, прежде всего, со средневековой культурой народа.

Неважно, как именуют самодержца — царь, генеральный секретарь или президент. Он волен делать то, что считает нужным. Такое понимание полномочий властителя глубоко укоренено в общественном сознании россиян: начальник всегда прав. Мы не желаем заниматься политикой, испытываем пренебрежение к исполнению законов и правил. Мы не понимаем важности политической конкуренции и принципа разделения властей. Нам нужен добрый царь. Мы все еще крепостные!

При таком массовом сознании уровень жизни граждан определяется не усердием и инициативой жителей страны, а личностью правителя, его взглядами и моральными установками. Петр Первый решил в Европу «прорубить окно», но не готов был рушить крепостничество. Александр II освободил крестьян и ввел земское самоуправление, но его сын старался выхолостить отцовские реформы. Сталин продолжил дело Ленина по реализации марксистской утопии социализма, готовился к войне со всем миром и развивал оборонную промышленность, а Хрущев, напротив, демобилизовал пол-армии, остановил конвейер репрессий, строил пятиэтажки и вводил совнархозы. При этом он оставался приверженцем плановой экономики, государственных цен и противником буржуазии. Моральные качества Горбачева привели его к пониманию необходимости «перестройки». Осознание Ельциным тупика административно-командной системы сделали его сторонником рынка и частной собственности. А Путин восстановил госкомпании, сделав их источником обогащения своих друзей — олигархов, сформировал многочисленную Национальную гвардию — инструмент репрессий. И не забывает при этом обустраивать себе дворцы в Геленджике и Крыму.

Эти зигзаги внутренней политики свидетельствуют о важной роли в судьбе покорного народа мировоззрения самодержца. От его морали, от его представлений о том, что надо делать, зависит будущее. Народ готов быть покорным стадом. И не удивительно. Инстинкт подчинения вождю племени (альфа-самцу) сохранился в наших генах. Только развитие культуры может его обуздать. Но именно по уровню культуры, обычаям и порядкам народы различаются. Одни, как народ Южной Кореи, столкнувшись с коррупцией президента, требуют приговорить его к тюремному сроку. Другие, как туркмены, согласны мириться с превращением страны в концлагерь. Россияне в 1930-х годах мирились с коллективизацией, голодомором и массовыми репрессиями. И сегодня, по данным соцопросов, половина готова прославлять Сталина. Таковы, к сожалению, реалии общественного сознания.

Что важно для самодержца, взошедшего на престол из охранников? Вовсе не уровень жизни подданных, а уважение со стороны правителей соседних стран. Такие запросы доминируют у главарей бандитских мафиозных группировок. Уважения они добиваются угрозой применения силы. Ким Чен Ин держит свой народ в голоде и нищете, но финансирует создание ядерного оружия, чтобы «боялись и уважали». Огромные оборонные расходы и внешнеполитические авантюры Путина направлены на те же цели.

После Второй мировой войны мир изменился. Страны перестали меряться силой. Авторитет правительств развитых стран теперь связан с уровнем экономического развития государства, соблюдением в нем законов и неотъемлемых прав граждан. Вхождение страны в ЕС требовало признания принципов правового государства и приоритета экономического развития. Единая валюта, схожие нормы права, а уже потом оборона от агрессора. Страна рассматривалась не как военный союзник, а как торговый и экономический партнер. Членство в НАТО было во многом вторичным.

Путин этого не понимает и не признает. Его сознание все еще в прошлом веке. Оно сформировалось в годы службы в КГБ. Он не в состоянии изменить свои представления о должном, как это сделал Ельцин. Значит, пока он у власти, ради его амбиций россияне будут плестись по дороге нищеты.

В 1999 году в своей программе «Россия на рубеже тысячелетий» Путин поставил перед правительством задачу к 2015 году повысить уровень жизни россиян до уровня Португалии и Испании. 20 лет спустя уровень ВВП на душу населения в Испании — 33 тыс. долларов, в Португалии — 23,5 тыс., в России — 11 тысяч.

Нищенский уровень связан с политикой нашего национального лидера, расходами на удовлетворение его амбиций. По расчетам экспертов[1], Путин и его окружение выбросили «на ветер» огромную сумму — 609 млрд долларов. Деньги российских налогоплательщиков пошли на осуществление невыгодных для России энергетических проектов, списание долгов странам с сомнительной легитимностью, разжигание войн с соседями. Самая крупная статья расходов — поддержка лояльных Кремлю диктаторских политических режимов: 271 млрд долларов. На поддержание жизнеспособности режима Лукашенко ушло 109 млрд долларов в виде завуалированных скидок с цен на энергоносители и прямых вливаний, на закупку спецтехники для разгонов протестующих и оклады силовиков.

Огромными были и вливания в Украину времен Януковича в форме скидок на газ в обмен на отказ от евроинтеграции. Чтобы остановить страну, Путин сразу после Майдана аннексировал Крым и развязал войну на Донбассе. По самым скромным оценкам, за последние 5 лет никем не признанным ЛНР и ДНР, Южной Осетии и Абхазии было направлено 32 млрд долларов только на поддержание режимом боевиков, без учета затрат на вооружение и переброску российских солдат. Около 20 млрд долларов подарено диктаторскому режиму Венесуэлы. Никто не хочет иметь дело со страной, в которой правит наркокартель. Никто, кроме России, и логика простая: если бандитская власть Венесуэлы настроена против США — значит, мы с ней дружим. Та же логика работала при вливании 5 млрд долларов в режим сирийского диктатора Башара Асада.

Огромные средства российских налогоплательщиков потрачены Путиным с целью доказать самому себе, что он противостоит ненавистному Западу. Самодержцу надо верить, что он что-то решает и что-то контролирует за границами России.

На энергетические проекты, газопроводы «Сила Сибири», «Турецкий поток» и «Северный поток-2», уже ушло 224 млрд долларов. Они вряд ли окупятся даже через 50 лет, огромные средства на их реализацию идут в первую очередь в карманы подрядчиков-олигархов.

За 20 лет диктаторским странам Африки и Кубе списано долгов на 116 млрд долларов. И выдаются новые кредиты, которые они не вернут. Но это тешит Путина: мол, и на эти страны он имеет влияние.

Сколько можно было бы построить на все эти деньги новых школ и больниц в России, как повысить пенсии пенсионерам и зарплату учителям и врачам! И это при том, что сегодня более 20 млн россиян живут ниже официального уровня бедности. Мы могли бы газифицировать огромное число домов. С каждого россиянина взято по 300 тыс. рублей, которые ушли на политику противостояния с Западом.

Приведены только расходы бюджета. Но надо учесть еще и вывоз капитала из России. За годы правления Путина в результате его политики в офшоры из России утекло более 1 трлн долларов. Эти деньги могли бы пойти на строительство новых заводов и фабрик, домов и поликлиник, кафе и магазинов!

Представления «о должном» у молодых россиян разительно отличаются от представлений их бабушек. Огромную роль играет и новый для нас институт частной собственности. И хотя в России суд «карманный», не готовый на европейском уровне обеспечить гарантии права собственности, все же рыночные отношения меняют культуру активной части россиян. Люди уже не хотят видеть себя винтиками государственной машины, смердами или совками. Как показывает опыт Японии и Южной Кореи, неизбежно изменится направление вектора власти, сформируются институты настоящей, а не «суверенной» демократии. Как скоро такие изменения произойдут, зависит от нашей активности. И здесь Навальный и его соратники — всем нам пример!

От 1,5 до 10 млн человек могут остаться без работы, если не будут продолжены антикризисные меры поддержки бизнеса

Валерий Цыганков

Материал комментируют:

Александр Абрамов

Как только бизнес спишет льготные кредиты, полученные под обязательства сохранить рабочие места в условиях пандемии, начнутся массовые сокращения персонала. Такое мнение высказал президент Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин.

«Есть серьезные опасения, что бизнес сейчас держит людей, чтобы списать эти (льготные) кредиты, но в марте, получив эти списания под 2%, он начнет сокращать персонал, потому что наш индекс RSBI по кадрам показывает, что консервативную предприниматели позицию заняли. То есть пока не рассматривают возможность наращивания количества своих сотрудников», — считает Калинин.

Дело в том, что заканчивается действие кредитной программы поддержки занятости в пострадавших отраслях и социально ориентированных некоммерческих организациях со льготной ставкой 2% годовых. По этой программе российские банки в 2020 году выдали предпринимателям более 400 млрд рублей, что позволило выплатить зарплаты 5,4 млн работникам. Кредиты вместе с процентами будут списаны за счет бюджета при условии, что к 1 апреля заемщики сохранят 90% числа работников (при сохранении от 80% до 90% штата бюджетом покроется половина долга).

И, поскольку Александр Калинин прекрасно осведомлен о реальном положении дел в малом и среднем бизнесе, знает, что предприниматели пессимистично смотрят на продажи, что их беспокоит рост себестоимости продукции, то он не питает иллюзий по поводу сохранения рабочих мест.

В этих условиях предприниматели не только не станут набирать персонал, но и будут всячески избавляться от «лишних» сотрудников, которых считают «балластом», мешающим выйти на необходимый уровень рентабельности. Проще говоря, чтобы выжить.

Что в этой ситуации предпринимает власть? Оказывает поддержку существующим предприятиям и создает новые рабочие места? Ничего подобного.

Но все же власть готовится встретить новую волну безработных. Со свойственными ей особенностями. По инициативе партии «Единая Россия», уже, кстати, одобренной президентом Владимиром Путиным, будут внесены законодательные поправки, выстраивающие центры занятости в новую вертикаль. Например, полномочия центров занятости перейдут на федеральный уровень.

«Центры занятости должны заработать по-новому, и из „бирж труда“, куда человек обращался в первую очередь за пособием, они должны превратиться в удобные, клиентоориентированные центры. Мы предлагаем развитие электронной формы предоставления госуслуг в сфере занятости. Также необходимо расширить функционал платформы „Работа в России“. Это позволит сократить перечень документов, которые необходимо подавать в службы занятости», — сказал руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов.

Безработица с удобствами. Эффект примерно такой же, как если нужник во дворе оклеить изнутри дорогими обоями. Первоначальная стоимость этого косметического ремонта службы занятости уже известна. Как уже сообщала «СП», ранее, 28 января, на совещании Путина с членами правительства министр труда и соцзащиты России Антон Котяков заявил, что на меры по восстановлению занятности в программах бюджетов российских регионов заложено почти 21 млрд рублей.

Комфортному пребыванию россиян в статусе безработных также будет способствовать, по мнению чиновников, и создание единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений. Стоимость затрат на это мероприятие не озвучивается, но явно влетит в копеечку: в 2021 году модернизируют центры занятости в 61 российском регионе — планируется их полное переоснащение, а также переобучение всех сотрудников. Чем не занятость?

В то же время, от 1,5 до 10 миллионов человек могут остаться без работы, если не будут продолжены антикризисные меры поддержки бизнеса, считает главный аналитик банка «Солидарность» Александр Абрамов:

— Ситуация на рынке труда остается сложной несмотря на то, что примерно с четвертого квартала прошлого года наметился некоторый прогресс. Но здесь следует учитывать, что у нас не было масштабных закрытий экономики, локдаунов, таких как в Европе. А безработица у нас росла до осени. Это показывает, что проблемы на рынке труда носят структурный характер. И если на западе, скажем, они отменяют ограничительные меры, у них в этой связи идет определенный прирост занятости, то у нас такого резкого роста занятости ожидать не приходится, поскольку мы не вводили таких жестких ограничений.

Сроки антикризисных мер, которые принимались весной и летом 2020 года, истекают в ближайшее время, но выход из них должен быть очень постепенным, и правительство должно постоянно оценивать ситуацию на рынке труда. Потому что до сих пор количество официально зарегистрированных безработных в несколько раз превышает показатели годовой давности. Это при том, что у значительного количества людей уже закончился срок пособий по безработице, но эта «передышка» не помогла им найти новую работу. Многие из них так и остались в категории незанятых, и при этом уже не получают пособие.

«СП»: — Но пандемия вроде бы пошла на спад…

— Этот не должно быть критерием, что пора сворачивать меры поддержки экономики, бизнеса. Нет. Критерием должен здесь быть значительный прогресс в снижении напряженности на рынке труда. Но поскольку мы видим, что ситуация на рынке труда остается очень сложной, то, если мы эти меры сейчас резко прекратим, поскольку сроки истекают, — тогда несколько миллионов человек окажутся безработными, и это усугубит и без того непростую социально-экономическую ситуацию.

«СП»: — А насколько масштабными могут быть увольнения? Это будет серьезная волна?

— Полагаю, это порядка 15% от занятости, что-то около 10 миллионов человек. Если сократят каждого четвертого-пятого после окончания этих мер, оставшись без поддержки. Да, работодатель держал этих работников до тех пор, пока действовали антикризисные меры. Теперь, когда они закончились, он свои условия выполнил, льготные кредиты списаны, и ему этих людей дальше уже не рентабельно держать, он увольняет 20−25%, пусть даже 15%, сокращает. Допустим, будет самый минимум — это от 1,5 до 2,5 миллионов человек. Понятно, это не 10 миллионов, но все равно очень существенно для рынка труда, учитывая и без того непростую ситуацию…

«СП»: — Да еще и скрытую безработицу…

— Конечно. Кроме того, многих работников перевели на частичную занятость. Вроде они еще не безработные, но в зарплатах уже существенно потеряли. Это же тоже издержки. А цены растут. И сейчас, учитывая, что нефть приблизилась к 65 долларам за баррель, а у нас в госбюджете заложена базовая цена в 43 доллара за баррель, то очевидно, что у государства есть и ресурсы, и резервы, чтобы все-таки сохранить какие-то из антикризисных мер.

Я считаю, что это неправильная ситуация, когда государство что называется пухнет от избытка денег, а в это же время люди оказываются чуть ли не на грани голода. Должен быть баланс. И когда у нас Минфин и Федеральная налоговая служба заявляют о том, что в стране налоговые сборы растут в несколько десятков раз быстрее экономики, то, наверное, в этом есть обратная связь — может, экономика растет слишком медленно именно потому, что стремительно увеличивается налоговое бремя? Ну, хорошо, вы деньги собрали, но вы тогда и возвращайте их в экономику — продлевайте антикризисные меры, вводите какие-то другие формы поддержки.

Недавно прошла информация, что уровень невозврата по льготным кредитам — в 2,5 раза выше, чем по обычным кредитам. Ну это порядка 4%, но еще следует учитывать, что эта цифра будет расти по мере того, как будут приближаться сроки погашения этих кредитов. То есть, это показатель «льготного» невозврата может возрасти до 6−8%. И это показывает, что даже при поддержке не каждый бизнес справился со взятыми на себя обязательствами. И в большинстве случаев это связано с вполне объективными причинами, с тем, что спрос полностью не восстановился. Здесь трудно винить собственников бизнеса. Это напротив показывает, что ситуация в экономической сфере остается непростой и неоднородной. И, конечно же, меры поддержки необходимо и в дальнейшем пересматривать с учетом состояния дел, и пролонгировать.

 

•  
• Hanna
  Notte
•  Hamidreza
  Azizi
• 
• Россия считает, что Иран обязан выполнять Дополнительный протокол. И если Тегеран откажется ему следовать и пойдет на дальнейшую эскалацию, терпение Москвы может закончиться. Неуступчивость Тегерана в ответ на конструктивные предложения Запада – а они вполне могут последовать от администрации Байдена – может привести к ужесточению позиции России, как это уже было в 2006 и 2010 годах

  После инаугурации Джо Байдена прошел уже месяц, а новая американская администрация пока не представила план, как она собирается возобновить переговоры с Ираном о возвращении к ядерной сделке 2015 года. Тем временем Тегеран, похоже, намерен играть на обострение, постепенно отказываясь от своих обязательств по ядерной программе.

  В ноябре 2020 года иранский парламент принял закон, обязывающий правительство вернуться к осуществлению тех разделов программы, которые были приостановлены в соответствии с ядерной сделкой. Исполняя этот закон, иранские власти уже установили усовершенствованные центрифуги в Натанзе и Фордо, возобновили обогащение урана до 20-процентного уровня и начали производить урановый металл.

  Дальше могут последовать еще более жесткие шаги. Тот же закон требует, чтобы Тегеран прекратил выполнять Дополнительный протокол МАГАТЭ, предусматривающий масштабную инспекцию иранских ядерных объектов. Иран пригрозил, что действие протокола будет приостановлено 21 февраля, если США не отменят санкции, связанные с его ядерной программой.

  Министр разведки и национальной безопасности Ирана Махмуд Алави выступил 9 февраля с беспрецедентно жестким заявлением о том, что дальнейшее давление со стороны Запада может подтолкнуть Иран к разработке ядерного оружия, поскольку «загнанная в угол кошка» ведет себя иначе, чем та, что гуляет сама по себе. Такая провокационная позиция Ирана вызвала беспокойство не только на Западе, но и в Москве.

  Россия поддерживает Иран в спорах о его ядерной программе с тех пор, как в мае 2018 года администрация Трампа заявила о выходе США из ядерной сделки. Когда бывший госсекретарь Майк Помпео попытался добиться международной поддержки для расширения эмбарго на поставки оружия в Иран, то в России ответили, что США пытаются усидеть на двух стульях.

  Позднее, летом 2020 года Совет управляющих МАГАТЭ призвал Тегеран обеспечить доступ международных инспекторов к возможным незадекларированным складам материалов и ядерным объектам, функционировавшим до 2003 года. Россия назвала эту резолюцию контрпродуктивной. А кампанию «максимального давления» на Тегеран, которую проводила администрация Трампа, Россия не раз критиковала как незаконную и неправильную и призывала других участников формата 5 + 1 содействовать тому, чтобы Иран продолжал получать экономические выгоды от участия в ядерной сделке.

  Однако все сказанное не отменяет того, что Москва всегда настаивала, что Иран имеет право на собственную атомную программу только при условии, что надзор МАГАТЭ гарантирует ее мирный характер. Россия и США могли не соглашаться по поводу методов – например, необходимости санкционного давления, – но были солидарны в том, что касается конечной цели: у Ирана не должно быть атомного оружия. Поэтому недавние действия и заявления Ирана ставят вопрос, насколько Москва готова и дальше поддерживать Тегеран, если он продолжит эскалацию?

  Судя по прошлым кризисам, российская поддержка для Ирана далеко не безоговорочная. В 2003 году Россия неоднократно призывала иранское руководство подписать Дополнительный протокол, а два года спустя жестко раскритиковала Тегеран, когда тот приостановил его добровольное исполнение. В начале 2006 года Москва даже поддержала решение Совета управляющих МАГАТЭ передать иранское досье на обсуждение в Совет Безопасности ООН.

  В 2009 и 2010 годах Россия одобрила введение санкций ООН против Ирана, когда выяснилось, что Исламская республика скрывала строительство тогда еще секретного объекта Фордо и отвергла предложение отправлять низкообогащенный уран в Россию для обогащения до уровня 19,75% и последующего производства из него топливных элементов во Франции для Тегеранского исследовательского реактора.

  Тогда иранские ядерные амбиции беспокоили Москву куда меньше, чем Вашингтон. Тем не менее она все равно склонялась к тому, что иранский подход к ядерной программе слишком неуступчивый и авантюрный, а также высказывала сомнения, что с Ахмадинежадом вообще можно вести дела.

  Сейчас, когда Иран опять ужесточил риторику и стал все чаще заявлять о том, что будет действовать вопреки положениям Резолюции Совбеза ООН 2231, Москва вернулась к более критической позиции в отношении Тегерана. По мнению России, Дополнительный протокол необходимо выполнять для того, чтобы обеспечить прозрачность действий Ирана, поэтому угрозы Тегерана свернуть сотрудничество с МАГАТЭ вызывают в Москве беспокойство.

  В ноябре 2020 года Россия заявила, что выход Тегерана из Дополнительного протокола существенно ухудшит ситуацию, а несколько дней спустя предупредила, что иранские планы установить еще три каскада усовершенствованных центрифуг IR-2m в Натанзе обостряют «и без того сложное и напряженное положение дел».

  Недавнее заявление Ирана о производстве уранового металла вызвало еще более жесткую реакцию Москвы. Там призвали Тегеран к «сдержанности и ответственности» и заявили, что Россия готова тесно сотрудничать с администрацией Байдена ради сохранения ядерной сделки.

  Сейчас, когда американские дипломаты во главе с госсекретарем Энтони Блинкеном и спецпосланником по Ирану Робертом Малли пытаются выйти на «более надежную» ядерную сделку с Ираном, стоит учесть, что Россия не собирается вместе с США давить на Тегеран в вопросах ракетных технологий или иранской помощи его союзникам в регионе. По мнению Москвы, ни то ни другое не имеет отношения к ядерной сделке.

  Также Россия вряд ли согласится выдвинуть Ирану более жесткие требования в атомной сфере, вроде продолжительных ограничений или более строгих инспекций. Москва считала изначальную сделку вполне сбалансированной и никогда не соглашалась с противниками ядерной сделки, которые требовали лишить Иран права обогащать уран.

  Так что требовать от Тегерана дополнительных уступок Россия не станет. Мало того, Москва выказывает обеспокоенность относительно того, что МАГАТЭ и ОЗХО предвзято относятся к противникам США, вроде Ирана и Сирии. Российские дипломаты иронизируют, что эти организации действуют в рамках «международного порядка, основанного на правилах», которые США придумывают по своему усмотрению.

  Вместе с тем Россия считает, что Иран обязан выполнять Дополнительный протокол. И если Тегеран откажется ему следовать и пойдет на дальнейшую эскалацию, терпение Москвы может закончиться. Неуступчивость Тегерана в ответ на конструктивные предложения Запада – а они вполне могут последовать от администрации Байдена – может привести к ужесточению позиции России, как это уже было в 2006 и 2010 годах. Потому что Москва тоже обеспокоена проблемой нераспространения ядерного оружия и стремится сохранить формат 5 + 1. Даже если Иран чувствует себя «загнанной в угол кошкой», эскалация и слишком резкая риторика могут испортить его отношения даже с ближайшими союзниками в Совбезе ООН.

  Статья опубликована в рамках проекта «Диалог Россия-США: смена поколений». Взгляды, изложенные в статье, отражают личное мнение авторов.

   

The New York Times, США

Стране остро не хватает рабочих рук, хотя в у нас целая армия безработных

Пранай Вадди - научный сотрудник Программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир.

Потребность в контроле над стратегическими вооружениями сейчас больше, чем когда-либо с момента окончания холодной войны. Москве и Вашингтону следует как можно скорее приступить к переговорам о новом соглашении.

 Последние действующие ограничения на ядерные силы Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки, установленные Договором о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), истекали 5 февраля 2021 года. Третьего февраля Москва и Вашингтон продлили этот договор на пятилетний срок. Теперь сторонам следует как можно скорее приступить к долгим и сложным переговорам о новом соглашении.  Заключение такого соглашения технически осуществимо и, учитывая рост напряженности между США и Россией, имеет стратегически важное значение.

Открытые для контроля соглашения об ограничении ядерных сил укрепляют безопасность России и США по двум главным направлениям. Во-первых, они способны остановить дорогостоящее и усиливающее напряженность в мире наращивание вооружений. Во-вторых, такие соглашения могут снизить риск эскалации, ведущей к применению ядерного оружия. Из-за резкого ухудшения американо-российских отношений после вступления в силу СНВ-3 значительно увеличились и риск, создаваемый гонкой вооружений, и опасность кризиса или конфликта, способных породить идею использования ядерного оружия. Поэтому потребность в контроле над стратегическими вооружениями сейчас больше, чем когда-либо с момента окончания холодной войны.

Договор СНВ-3, регулирующий российские и американские ядерные силы стратегического назначения (то есть те, что способны достичь территории вероятного противника), в общем и целом успешно выполнял свою задачу. Он должен послужить — и, вероятно, послужит — отправной точкой в переговорах о новом соглашении. Участникам переговоров следует сосредоточиться на двух факторах: 1) технологическом прогрессе в области средств доставки и 2) трудностях на пути реализации СНВ-3.

Такой подход не развеет опасения США по поводу нестратегического ядерного оружия России или ядерных сил Китая. Он также не успокоит Россию в отношении системы противоракетной обороны США. Москва и Вашингтон должны стремиться преодолеть эти опасения другими способами. Если же переговоры по договору сорвутся из-за слишком широкого охвата проблем, значительные преимущества двусторонних ограничений по стратегическим наступательным вооружениям будут поставлены под угрозу.

Последующий договор, который заменит СНВ-3, должен содержать следующие ключевые положения.

Основные ограничения. Межконтинентальные ракеты, оснащенные планирующим боевым блоком, и торпеды с ядерной энергетической установкой (ТЯЭУ) — вне зависимости от того, несут они ядерные или конвенциональные боеприпасы, — представляют собой новые виды стратегических наступательных вооружений и должны подпадать под действие договора.

Многие российские межконтинентальные баллистические ракеты шахтного базирования (МБР) оснащены несколькими боеголовками. В случае серьезного конфликта у США были бы стимулы для упреждающего удара по этому оружию, что, в свою очередь, мотивировало бы Россию применить его, пока это еще возможно. Чтобы сократить количество боеголовок на российских МБР шахтного базирования и тем самым уменьшить эту опасность, соотношение между развернутыми стратегическими боеголовками и развернутыми системами доставки в соответствии с последующим договором должно быть значительно меньше установленного СНВ-3 значения в 2,2:1.

Запреты и ограничения. Принятие на вооружение крылатых ракет с ядерной энергоустановкой влечет за собой значительные расходы и риски. В первую очередь речь идет об опасности испытаний таких ракет для окружающей среды. Поскольку любые потенциальные военные выгоды намного меньше, последующий договор должен запрещать обеим сторонам проектирование, производство, пусковые испытания и развертывание таких ракет.

Развертывание баллистических, а также и оснащенных планирующим боевым блоком ракет воздушного базирования большой дальности на бомбардировщиках, не подлежащих засчету в рамках договора, в частности российских средних бомбардировщиках Ту-22М и переоборудованных американских тяжелых бомбардировщиках B-1B и B-52H, может обойти ограничения СНВ-3 и повысить страхи перед конвенциональными ударами по ядерным силам. Соответственно, развертывание таких вооружений должно быть разрешено последующим договором исключительно на 1) тяжелых бомбардировщиках, подлежащих засчету в рамках договора, или 2) не подлежащих засчету тактических самолетах ближнего радиуса действия.

Развернутые ракеты морского базирования, оснащенные планирующим боевым блоком (РМБП), большой дальности в ядерном снаряжении, способны выполнять примерно те же боевые задачи, что и баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ). Поэтому Россия и США должны договориться о том, что РМБП большой дальности с ядерными зарядами составляют новый вид стратегических наступательных вооружений, подпадающий под действие договора. Для облегчения взаимного контроля они должны также договориться не оснащать таким вооружением надводные суда и подводные лодки, на которых развернуты неядерные крылатые ракеты морского базирования (КРМБ) или неядерные РМБП.

Переоборудование и исключения. СНВ-3 разрешает переоборудование средств доставки и пусковых установок, — с тем чтобы сделать их непригодными для ядерных боеприпасов, — после чего такие средства исключаются из засчета в установленные договором предельные уровни. Однако Россия не признала процедуры, используемые США для конверсии пусковых установок БРПЛ и бомбардировщиков B-52H.

Соединенные Штаты действовали добросовестно при выборе метода конверсии пусковых установок БРПЛ; однако при зеркально симметричной ситуации Вашингтон, вероятно, высказал бы те же самые претензии, что и Москва. Чтобы учесть обеспокоенность России, последующий договор должен включить требование, чтобы для дальнейших конверсий была принята альтернативная процедура, которую США использовали при переоборудовании всех пусковых установок БРПЛ на четырех атомных подводных ракетоносцах (ПЛАРБ) класса «Огайо» в пусковые установки крылатых ракет. Поскольку Москва ранее одобрила эту процедуру, она должна сделать это снова. Последующий договор должен также содержать требование повторного переоборудования всех пусковых установок БРПЛ, прошедших переоборудование в рамках СНВ-3, по новому стандарту, — для того чтобы они оставались вне засчета.

Разногласия по поводу B-52H не так серьезны сами по себе, однако они связаны с более общим и потенциально конфликтным вопросом о новых бомбардировщиках, оборудованных исключительно для неядерных задач. И Россия, и США намереваются принять на вооружение новые типы тяжелых бомбардировщиков — ПАК ДА (Перспективный авиационный комплекс дальней авиации) и B-21 соответственно. Стороны могут оборудовать только часть таких самолетов для ядерных задач и заявить, что остальные не подпадают под действие договора. Соответствующие положения нового договора должны основываться на трех принципах. Во-первых, чтобы дать сторонам некоторую свободу маневра, следует разрешить переоборудование некоторых существующих типов тяжелых бомбардировщиков, а все бомбардировщики B-52H, переоборудованные в соответствии с СНВ-3, должны быть признаны переоборудованными и по новому договору. Во-вторых, самолеты ПАК ДА и B-21, оборудованные исключительно для неядерных задач, должны выводиться из-под действия договора только при условии, что они базируются отдельно от тяжелых бомбардировщиков, способных нести ядерные боеприпасы. В-третьих, последующий договор должен обеспечить дополнительную прозрачность в отношении оперативного применения некоторых не подлежащих засчету бомбардировщиков.

Новые виды стратегических наступательных вооружений. Статья V Договора СНВ-3 призвана отвечать на технологический прогресс за счет создания процедуры, по которой стороны могут признать появление «нового вида стратегических наступательных вооружений». Однако эффективность данного положения ограничена.

Последующий договор должен содержать более строгое требование, согласно которому новые виды вооружений автоматически подлежат засчету, а переговоры касаются только имплементационных механизмов. Это положение должно охватывать как ядерные, так и конвенциональные вооружения стратегического назначения. Однако его предмет должен быть ограничен теми видами вооружений, которые возникли после переговоров, и не распространяться на существующие виды, которые не подлежат засчету по той причине, что стороны не сумели прийти к согласию об их статусе. Для дальнейшего прояснения назначения данного положения Россия и США должны договориться о совместном заявлении, включающем пополняемый перечень видов вооружений, которые стороны считают и не считают новыми.

Контроль за соблюдением. Режим взаимного контроля, установленный последующим договором, должен близко следовать хорошо зарекомендовавшему себя режиму СНВ-3. Все требуемые изменения — включая инспекции МРП и ТЯЭУ — должны быть относительно небольшими и простыми в разработке и внедрении. Последующий договор должен также в несколько большей степени, чем СНВ-3, опираться на национальные технические средства (НТС).

Оценка и перспективы. Основные препятствия на пути к новому договору носят политический характер. Они значительны, но преодолимы. Одной из серьезных проблем, особенно для Соединенных Штатов, является национальная политика ратификации соглашений. Тот факт, что рабочая группа конгресса недавно высказалась за продление СНВ-3, говорит о том, что у идеи усиления контроля над вооружениями по-прежнему есть некоторая двухпартийная поддержка. На эту поддержку может опереться хорошо организованная кампания в пользу ратификации.

Однако самым серьезным вызовом, вероятно, является само состояние российско-американских отношений. Из-за существующей напряженности переговоры будут затруднены, а обеим сторонам будет сложнее пойти на компромиссы, которые неизбежно потребуются для заключения соглашения. В первую очередь это исключение нестратегических ядерных вооружений, а также китайского ядерного арсенала из повестки США и исключение противоракетной обороны из повестки России. В то же время стороны не должны поддаться искушению расширить рамки переговоров. Чрезмерные амбиции грозят полным провалом переговоров и, как следствие, установлением менее регулируемых отношений сдерживания, которые могут привести к опасной гонке вооружений и эскалации.

CNN, США

Навальный на процессе 05.02.2021. Фото: Пресс-служба Бабушкинского суда

Павел Чиков, руководитель "Международной Агоры"

Обеспечительные меры Европейского суда обязательны - это его постоянная практика с 2005 года. Россия исполнила много таких мер, но много и не исполнила, выдавая заявителей в страны Центральной Азии, где им грозили пытки.

По окончательному решению Суда разные страны должны были освобождать заявителей и освобождали, хотя не всегда быстро и почти всегда формально не ссылаясь на ЕСПЧ (Россия освободила Василия Алексаняна, формально изменив ему меру пресечения).

Сейчас в Турции, например, сидят в заключении подлежащие освобождению политики и активисты Осман Кавала и Селахаттин Демирташ. Азербайджан, в свою очередь, полтора года освобождал оппозиционного политика Ильгара Маммадова.

Мы предполагаем, что требование немедленного освобождения вытекает из очевидного факта покушения на Навального с обоснованными подозрениями причастности к этому представителей спецслужб. Оставление политика под контролем государства при полном отсутствии какого-либо расследования инцидента с отравлением оставляет его в ситуации опасности для жизни и здоровья.

Строго говоря, Навальный и на свободе в России остается под риском для жизни и здоровья. Но требовать вывезти его за границу ЕСПЧ не может, зато этого могут хотеть российские власти.

В данном случае отказ освободить Навального будет нарушением обязательств России по Европейской Конвенции, но от властей стоит скорее ожидать затягивания и забалтывания процесса.

https://t.me/pchikov/4253

Игорь Эйдман: 

Мы как-то проглядели момент, когда в Россию вновь пришел государственный антисемитизм. В общем-то, ничего удивительного в этом нет. Официальная идеология уже давно заимствовала весь джентельменский набор национал-патриотов конца 20 века, «Вече», «Нашего Современника», общества «Память»: антизападничество, имперский шовинизм, православный клерикализм, теорию заговора Запада против России, архаичную, репрессивную сексуальную мораль, культ русского прошлого, традиций, патриархальной семьи, войн, «исторических побед», «национальных вождей». Не хватало только системообразующего элемента всей этой конструкции, объясняющего, почему мы, «такие хорошие, так плохо живем» — образа еврея, который пришел в русский патриархальный Эдем и всё испортил: развратил, споил, соблазнил, обобрал, надсмеялся и свалил «в свой Израиль». Без этого образа вся конструкция висела в воздухе.

Теперь антисемитизм вновь на службе у государства. Правда, в весьма специфическом виде. Официальная пропаганда делит евреев на «полезных» и «неблагодарных». Первые – это путинские подельники и холуи — от Ротенбергов до Соловьева. Вторые – оппозиционная, в основном либеральная еврейская интеллигенция. «Полезным» евреям многое позволено: воровать в составе ПЖиВ, заниматься пропагандой, орать и кривляться в шоубизнесе, периодически присягая на верность режиму, в крайнем случае, делать бабки и молчать в тряпочку. Однако евреям нельзя выступать против Кремля, а, особенно, проявлять сомнения в сакральных постулатах его официальной «религии Победы», иначе они сразу буду ошельмованы как «неблагодарные».

Новый антисемитизм основан на унижении евреев, принуждении их к благодарности. Евреи должны благодарить и кланяться, кланяться и благодарить «государство российское» за то, что оно спасло их от нацизма. Евреев лишают права на протест, права на религиозное свободомыслие (относительно «культа Победы»). Хороший еврей в путинской России – вечно благодарный ей еврей, который всякий раз, когда его бьют по лицу, приговаривает: «Спасибо российской державе, ее вождям и лично товарищу Путину, что спасли меня от Холокоста». В нацистских гетто одни евреи стерегли других, а при новом путинском антисемитизме «полезные» евреи, типа Соловьева, травят «неблагодарных».

Последний пример нового антисемитизма – безобразная травля на российском ТВ и радио замечательного скрипача, инициатора открытого письма музыкантов против политических репрессий в России, нашего товарища по антипутинскому движению русскоязычных в Германии Миши Нодельмана. Пропагандисты назойливо напоминают ему о национальном происхождении, пытаются на этом основании заткнуть рот, возмущаются «как смеет еврей», критиковать георгиевские ленточки и вообще «великую Россию», «спасшую его от Холокоста».

Эй, проповедники нового антисемитизма! Я, Игорь Эйдман, еврей по пятому пункту советского паспорта, не только не испытываю к российско-советской империи никакой благодарности, я её искренне ненавижу. Не только «ни крупицей души», ничем хорошим в принципе я не обязан этому «державному миру». Он не спасал моих предков, а унижал и губил их. Государственный антисемитизм в России существовал веками и прекращался на время только после Февральской революции 1917 года и горбачевской Перестройки. Но вот он вновь живее всех живых.

СССР не спас евреев от Холокоста, а был одним из его виновников. Безумное сталинское руководство раскалывало антифашистское движение в Германии, натравливая коммунистов на социал-демократов; своей террористической политикой запугивало немецких обывателей, заставляя их искать спасение в «сильной руке». Всем этим оно активно способствовало приходу нацистов к власти. Затем СССР принял действенное участие в развязывании Второй мировой войны, во время которой было убито подавляющее большинство жертв Холокоста. И, в конце концов, сталинская клика, уничтожившая значительную часть офицерского корпуса собственной армии, оказалась неподготовлена к войне и позорно оставила своих граждан, в том числе евреев, на заклание оккупантам.

В результате, мой прадед Абрам Эйдман был убит в Бабьем Яру. Другого прадеда Янкеля Гутмана в конце 30-х чекисты сгноили в Колымских лагерях, лишив шансов принять участие в защитите своего народ. Однако многим другим евреям, в том числе и моему деду, повезло больше. Они воевали и сами защищали себя от нацистов. Может быть современные российские антисемиты, любители принуждать других к благодарности, скажут спасибо евреям за то, что те, пусть и вынужденно, участвовали в спасении их палаческой империи? «А может, лучше было не спасать?»

Institute of Modern Russia

Владислав Иноземцев

По итогам 2020 года российская экономика в меньшей степени пострадала от пандемии: снижение ВВП оказалось одним из наиболее незначительных в странах G20. Однако эти успехи вступают в диссонанс с неадекватной реакцией властей на возвращение Алексея Навального и протесты в его поддержку. Умело сберегая финансовые резервы, Кремль безоглядно тратит ресурсы доверия населения, что делает российскую политическую систему все более уязвимой.

2020 год закончился для российских властей с заметными, но все же некритическими проблемами. Как сейчас показывает статистика смертности, пандемия коронавируса обошлась стране как минимум в 358 тыс. «избыточных» смертей, а последствия демографического провала будут ощущаться еще как минимум десятилетие даже по оценкам официальных аналитических структур.

Несмотря на то, что власти практически наверняка осознавали реальное положение дел на протяжении всего прошлого года, Кремль категорически отказывался от масштабных мер поддержки потребительского спроса, которыми отметились правительства всех ведущих стран. В результате объем вброшенных в экономику средств составил, по разным оценкам, от 1,25 % до 4,5% ВВП, что дало возможность сохранить накопленные властями финансовые резервы. Объем Фонда национального благосостояния почти не изменился: формально за год он вырос на 74,2% — до 13,5 трлн рублей, но прирост был обусловлен бухгалтерским зачислением в него средств, накопленных еще по итогам 2019 года. Золотовалютные резервы немного подросли — до $597,4 млрд против $556 млрд на начало 2020 года. Курс рубля умеренно отреагировал на пандемию и крах цен на нефть, опустившись с 61,9 до 73,9 руб./доллар, или на 16,2%. В прошлые периоды, когда фиксировалось падение ВВП, он снижался куда резче: в 2014-м, например, он рухнул на 41,8%.

Все это стало следствием крайне осторожной экономической политики, проводившейся властями в прошлом году. Основанием для таковой были, на мой взгляд, впечатления от опыта 2009 года, когда российский Белый дом направил на поддержку экономики гигантские средства (бывший первый заместитель главы Счетной палаты говорил о 13,9% ВВП [1]) и даже обеспечил умеренный рост доходов населения на фоне кризиса, но заплатил за это более чем половиной резервов, которые восстановились в долларовом эквиваленте только через десять лет.

Сейчас Владимир Путин, опасаясь непредвиденных дополнительных проблем, не решился тратить резервы, и российская экономика вынуждена была выкарабкиваться сама, в чем вполне преуспела. Снижение ВВП по итогам года стало одним из самых незначительных в странах G20 — 3,1% против 3,5% в США, 5% в Германии, 5,5% в Японии и 10,3% в Великобритании. Согласно планам правительства на 2021-й и последующие годы, ставший уже традиционным курс останется неизменным: основным средством покрытия бюджетного дефицита сейчас называется рост государственного долга (с разумностью чего лично я полностью согласен). Для такой негибкой экономики, как российская, сохранение резервов является одним из важнейших инструментов поддержания доверия инвесторов и бизнеса в способности власти контролировать курс национальной валюты, обеспечивать бюджетные траты и в целом реагировать на возможные кризисные явления.

Однако экономические шаги Кремля 2020 года зримо контрастируют с политическими шагами 2021-го. В политике, как и в экономике, доверие играет огромную роль и требует бережного отношения, а если его приходится расходовать, то делать это следует предельно аккуратно и расчетливо. Между тем, события последних недель свидетельствуют о противоположном тренде.

Мог ли Кремль ответить на возвращение Алексея Навального в Россию иначе, чем отправив его за решетку? На мой взгляд, нет. В последнее время российские власти не в состоянии ни запустить существенный экономический рост, ни обеспечить значимые внешнеполитические победы и, таким образом, практически вынуждены отвечать на риски дестабилизации жесткими репрессивными мерами. Возможность такого ответа, однако, предполагает наличие у населения резервов терпения и доверия, которые не безграничны, как и валютные резервы министерства финансов или Банка России. И в такой ситуации не может не удивлять различные подходы Кремля, которые сводятся к растрате первых и сохранению последних.

Поступки Навального — разоблачения отравителей, смелое возвращение в Москву, выпуск фильма-расследования о дворце Путина — делают его звездой на тусклом российском политическом небосклоне, однако «точечный» ответ Кремля на его активность его на деятельность его сторонников (замена условного срока на реальный и жесткое подавление митингов) выглядел бы более чем достаточным. Значительное число россиян могут сочувствовать оппозиционеру, но на протяжении последних лет мы видели, как вопиющие случаи беззакония, творящегося в стране, не получали никакого или почти никакого общественного резонанса. Среди примеров можно назвать осуждение 66-летнего жителя Новосибирска, последователя Свидетелей Иеговы Юрия Савельева на шесть лет колонии (ч. 1, ст. 282.2 УК РФ, организация деятельности экстремистской организации), лишение свободы более 30 человек за репосты сообщений в интернете (ст. 282 УК РФ, возбуждение ненависти либо вражды), приговоры за «искажение истории» (ст. 354.1 УК РФ, реабилитация нацизма), а также страшные личные трагедии несогласных — в частности, самосожжение Ирины Славиной, журналистки из Нижнего Новгорода. На этом фоне, как можно предположить, отправка Навального в колонию не имела бы драматических последствий для власти. Достаточно вспомнить бурную реакцию на преследования в 2012–2013 годах главы «Левого фронта» Сергея Удальцова и практически полное его исчезновение из политического пространства после проведенных в колонии 4,5 лет.

Однако по необъяснимым причинам действия Кремля все более похожи на продукт паранойи: показательно жестокое отношение к задержанным на акциях протеста 23 и 31 января, обвинение Навального в клевете, введение чуть ли ни военного положения в Санкт-Петербурге 6 февраля, истерические шаги Роскомнадзора, потребовавшего от СМИ удалять сообщения об акции в поддержку оппозиционера 14 февраля, а также мобилизация прикормленных «политиков» и «деятелей культуры» для публикации лживых и неэтичных статей и манифестов — все это говорит о том, что власть, которая в экономической сфере стремится показаться основательной и осторожной, идет вразнос, как только дело доходит до сферы политики.

Данный диссонанс, на мой взгляд, может быть объяснен только качеством управления и способностями формулирования задач и средств их достижения разными группами в путинском окружении — а скорее всего, и самим президентом. Не считая себя специалистом в экономике, Путин исторически доверяет экономистам, причем не всегда обязательно либерального толка, и отчасти взвешивает их аргументы, а отчасти делегирует им часть полномочий по принятию важных решений. В политической сфере, судя по всему, большинство шагов совершаются либо лично им, либо людьми из его окружения, воспринимающими общество как совокупность лишенных разума и совести существ, с которыми можно делать практически все, что угодно.

В результате неадекватно жестких мер Кремля даже люди, готовые поверить в серьезность обвинений в мошенничестве, выдвинутых против Навального, могут усомниться в правомерности заведенного на него дела о клевете против ветерана Игната Артеменко. Те, кто смолчат, наблюдая за задержаниями молодежи в ходе протестов, могут счесть власть потерявшей чувство реальности из-за запрета включать фонарики в День Святого Валентина или лишения жен и родственников лиц, признанных «иностранными агентами», права участвовать в выборах.

Постулируя полный «суверенитет» России, отрицая необходимость учета глобальных трендов в правовой и социальной политике и, наконец, сделав ставку на трусливые и некомпетентные кадры, Кремль десакрализирует власть и быстро сокращает потенциал доверия к ней, сохраняющийся в обществе.

На протяжении многих лет Кремль выстраивал «управляемую демократию», которая основывалась на создании иллюзии законности и рациональности в регулировании политической жизни. Параллельно строилась и «управляемая экономика», центральными элементами которой выступали госкорпорации и регулирование бюджетных потоков. Сегодня можно констатировать, что «управляемая экономика» весьма успешно справляется с внешними шоками. Пусть она и не обеспечивает бурного роста и развития, но гарантирует устойчивость и самовыживание системы, практически не расходуя при этом накопленные финансовые резервы. Напротив, «управляемая демократия» при появлении относительно малозначительного фактора риска (в акциях в поддержку Навального в январе по всей стране приняли участие 150–200 тыс. человек — не больше, чем в марте или в июне 2017-го) начинает с невероятной скоростью уничтожать ресурсы доверия, накопленные за предшествующие десятилетия. В итоге мы видим, как в последние месяцы существенно снизился рейтинг Путина среди всех возрастных групп.

Я неоднократно писал и готов повторить это снова, что не вижу у российской автократической системой серьезных рисков, исходящих от отечественной экономики. Снижение уровня жизни должно быть намного более сильным, чтобы спровоцировать массовые протесты; восприятие роста цен или бедности сейчас кардинально отличается от восприятие «экономики дефицита» в СССР; слишком многое в экономике может объясняться очевидными внешними факторами, чтобы стать поводом для обвинения властей в текущих трудностях. Создав образ России как страны, включенной в мировую экономическую систему, и сформировав профессиональную команду менеджеров в Минфине, Банке России и Счетной палате, Кремль фактически ликвидировал угрозы с этой стороны. Однако одновременно он сам породил дополнительные источники нестабильности в политической сфере. Постулируя полный «суверенитет» России, отрицая необходимость учета глобальных трендов в правовой и социальной политике и, наконец, сделав ставку на трусливые и некомпетентные кадры, Кремль десакрализирует власть и быстро сокращает потенциал доверия к ней, сохраняющийся в обществе.

Все это означает, что в ближайшие годы при анализе перспектив российского режима, можно не слишком принимать в расчет экономические и финансовые тренды, фокусируясь на чисто политических и правовых моментах. Утрата доверия к действиям властей в этой сфере будет происходить куда быстрее и иметь намного большее значение, чем сокращение финансовых резервов и любые потенциальные экономические проблемы и тяготы.

Александр Подрабинек 

Неэффективность западной политики сдерживания авторитаризма в России очевидна. Экономические санкции, исключение страны из международных политических клубов и персональные ограничения для высокопоставленных российских чиновников явно не способны остановить Россию на авторитарном пути. Это не мнение, это — факт. Предпринимаемые Западом меры правильны, но недостаточны. Катастрофически недостаточны. Отрицать это могут только люди, либо не осведомленные о реальной политической ситуации в России, либо играющие на стороне Кремля.

Четыре шага могли бы более эффективно способствовать развороту страны в сторону демократии.

ВДОХНУТЬ ВТОРУЮ ЖИЗНЬ В ПОПРАВКУ ДЖЕКСОНА-ВЭНИКА

В 1974 году, пытаясь противостоять нарушениям прав человека в СССР, Конгресс США принял поправку к Закону о торговле. В честь двух конгрессменов, авторов этого законопроекта, ее стали называть поправкой Джексона — Вэника. Она предусматривала отказ от режима наибольшего благоприятствования в торговле для тех стран, в которых отсутствует или затруднена свобода эмиграции.

Поправка сделала свое дело: в СССР были отменены драконовские ограничения на репатриацию евреев в Израиль. Почему поправка защищала только свободу эмиграции – другой вопрос с длинной историей.

Однако стоит упомянуть, что поправки сенатора Генри Джексона и конгрессмена Чарльза Вэника, которые позже соединились в одну, были не единственные. Похожую поправку предложил конгрессмен Уилбур Милз, но право на эмиграцию в ней было не главным, а одним из многих. Эта была более жесткая, более принципиальная и в перспективе более выигрышная позиция. Однако, благодаря некоторым недобросовестным усилиям, победил «мягкий» вариант.

Поправка в отношении России сейчас не применяется, но это действующий закон. Его можно было бы реанимировать, распространив действие поправки на российские экономические и финансовые структуры с государственным участием, поскольку они стоят вне рамок нормальных торговых отношений и не соответствуют критериям рыночной экономики.

Три пункта поправки Джексона — Вэника о свободе эмиграции можно было бы дополнить еще одним, увязывающим режим наибольшего благоприятствования в торговле с соблюдением прав человека. Это именно то, что в свое время предлагал конгрессмен Милз и что на практике было низведено до права советских евреев на репатриацию.

Режимы, пренебрегающие правами своих граждан, не должны пользоваться международной экономической поддержкой.

ОСТАВИТЬ ПУТИНА БЕЗ ДЕНЕГ

Последние события в Беларуси показали, что диктаторский режим может удерживать власть, пока ему есть на что содержать силовиков – спецслужбы, полицию, армию, суды, пенитенциарную систему. Диктатура как в Беларуси, так и в России держится не на идеологии. Она держится на силе, купленной за деньги. Кончатся деньги – зашатается власть. Поэтому экономические санкции – шаг в правильном направлении, но они должны быть настоящими, а не игрушечными, как в отношении «Северного потока — 2».

Сегодня все санкционные споры идут вокруг одного-двух газопроводов, но не вокруг решения принципиального вопроса об отказе от импорта российских энергоносителей. Доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете России составляет 30–40%, то есть примерно треть от общих поступлений в бюджет. Из них доходы от экспорта нефти составляют около 70%, а от экспорта газа – около 35%. Таким образом, экспорт нефти и газа дает государству значительную часть доходов, причем основной импорт приходится на Западную Европу. В сущности, Запад дает России деньги, на которые Путин культивирует авторитаризм.

Эмбарго на потребление российских нефти и газа, возможно, не обанкротит авторитарный режим, но существенно ограничит ему свободу маневра и, скорее всего, заставит принимать более взвешенные внутриполитические решения.

НЕ ДАВАТЬ ПРЕИМУЩЕСТВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОПАГАНДЕ

Можно назвать это «Законом Джексона — Вэника для СМИ». Средства массовой информации, прямым или косвенным образом получающие государственные дотации в странах, в которых отсутствует свобода слова, не могут пользоваться в демократических странах благами свободы.

Это было бы справедливо. Если авторитарная власть подавляет свободу слова в своей стране и при этом спонсирует собственные средства массовой пропаганды, то почему Запад должен воспринимать это как должное и давать этим пропагандистам свободу на своей территории? Если «Голосу Америки» или «Свободе» запрещено вещать в России в FM-диапазоне или в кабельных сетях, то почему такую возможность надо предоставлять на Западе для RT? Условия вещания должны быть паритетными. Деспотические режимы не должны получать никаких преимуществ! Установите у себя свободу слова – будете пользоваться ею и на Западе.

ПОД САНКЦИИ ДОЛЖНЫ ПОПАДАТЬ ВСЕ ПАЛАЧИ СВОБОДЫ

Персональные санкции против высокопоставленных чиновников – это красивый, но бесполезный жест. Причины две и они просты. Во-первых, для чиновников этого уровня блага Запада приятны, но не критически важны. Источник их обогащения и состоятельности – в России. Мало кто из них будет цепляться за Запад, если придется выбирать между властью в России и свободой на Западе. Во-вторых, если кто-то и дрогнет перед санкциями, то на его место тут же выстроится очередь претендентов, мечтающих занять опустевшее кресло.

Персональные санкции должны распространяться на всех причастных к нарушениям прав человека, независимо от уровня их ответственности. И особенно на тех, кого не так легко заменить. Запрет на въезд в страны Запада, пользование западными банками и платежными системами должен распространяться на рядовых следователей, прокуроров и судей, участвующих в политических процессах; на сотрудников ФСИН, имеющих отношение к содержанию политзаключенных; на полицейских и росгвардейцев любых чинов и званий, нарушающих конституционные права граждан. Каждый из них должен понимать, что выполнение преступных приказов может обернуться для него в ближайшем будущем санкционными ограничениями, а в отдаленном – привлечением к судебной ответственности.

НЕЛЕГКО, НО ОСУЩЕСТВИМО

Сделать эти четыре шага будет нелегко, но это лучше, чем в конце концов довести дело до открытого военного противостояния. Модернизация поправки Джексона — Вэника потребует усилий Конгресса США и неизбежно встретит сопротивление пророссийского лобби.

Эмбарго на импорт нефти и газа потребует солидарного решения многих стран, а главное – готовности принять финансовые трудности, поскольку треть потребляемого Западной Европой голубого топлива – это дешевый российский газ. В этой кампании пришлось бы участвовать и Украине, которая при всей своей воинственной и совершенно справедливой риторике обеспечивает транспортировку российского газа на Запад, существенно поддерживая тем самым российскую государственную экономику.

Ограничение свободы распространения на Западе российских государственных СМИ, конечно, вызовет справедливые вопросы о границах свободы слова и обоснованности запретов. Дискуссия на эту тему не только неизбежна, но и желательна.

Персональные санкции против рядовых нарушителей прав человека на первых порах столкнутся с техническими проблемами, с выработкой критериев, с необходимостью верификации и, вероятно, многими другими сложностями, но это проблемы решаемые.

В этих шагах нет ничего фантастического, ничего принципиально неосуществимого. В той или иной форме нечто подобное уже осуществлялось или осуществляется сейчас. Надо лишь сделать сопротивление тираниям не эпизодическим и локальным как ныне, а продуманным, системным, консолидированным и непреложным. Диктатуры должны понимать, что мировое сообщество не оставит их в покое.

Известный российский поэт Андрей Орлов (Орлуша) поделился своим новым творением, которое иначе как криком души (обращенным к ослепшей и оглохшей от вранья властей России) не назовешь.

РАЗГОВОР О СВОБОДЕ