Вчера правительство внесло в Госдуму разрабатываемый с 2009 г. законопроект о денежном довольствии военнослужащих. Этот документ — один из ключевых элементов радикальной военной реформы, которая была начата осенью 2008 г..

Законопроект упрощает структуру денежного довольствия за счет сокращения числа надбавок с нескольких десятков до девяти. По смыслу реформы они должны в первую очередь стимулировать военных повышать свою квалификацию. При этом базовые оклады по воинскому званию и по воинской должности будут увеличены.

Это означает, что с 1 января следующего года лейтенант будет получать в среднем 50 000 руб., полковник в зависимости от должности — около 100 000 руб., контрактники — рядовые и сержанты — около 25 000 руб., говорит чиновник Минобороны. Денежное довольствие в целом вырастет в 2,5-3 раза, в том числе оклады военных по званию — в 3 раза, по должности — в 3,5 раза, говорится в заявлении председателя комитета Госдумы по обороне Виктора Заварзина.

Пенсии военных, которые в последние годы фактически резко уменьшились в сравнении с окладами военных (часто они менее 10 000 руб.), согласно другому законопроекту будут увеличены с 2012 г. в среднем на 50-70%. Кроме того, по словам Заварзина, выплаты семьям военных, погибших при исполнении обязанностей, вырастут с 746 900 до 3 млн руб., уволенных по увечью и болезни — с 373 400 до 2 млн руб., а семьям погибших призывников — со 145 000 до 1 млн руб.

Согласно тексту финансово-экономического обоснования законопроекта расходы бюджета на выплату денежного довольствия составят в 2012 г. 443,9 млрд руб. (в том числе 61,3 млрд дополнительно), в 2013 г. — 402,2 млрд (134,8 млрд). На выплату пенсий военным и членам их семей за 2012-2013 гг. будет потрачено 447,3 млрд руб. (180 млрд дополнительно). Таким образом, общие расходы на зарплаты и пенсии военным в 2012-2013 гг. достигнут 1,3 трлн руб. Для сравнения: расходы на закупку, ремонт и разработку вооружений для Минобороны составят за тот же период 1,9 трлн руб.

В ходе согласования законопроекта Минобороны и Минфин договорились, что повышение окладов в 2012 г. произойдет при неизменной штатной численности Минобороны, которая сейчас составляет около 1 млн военнослужащих, говорит чиновник военного ведомства. Например, немного сократится, число призывников, взамен незначительно увеличится число контрактников, знает офицер Минобороны.

В марте военное ведомство объявило о новой политике увеличения числа солдат и сержантов профессионалов до 460 000 человек с нынешних чуть более 100 000. Ранее чиновники министерства говорили, напротив, о сокращении количества контрактников за счет увеличения числа призывников. Однако дойти до объявленной цифры планируется не скоро — лишь к 2017 г., поясняет военный. Поэтому в ближайшие год-два сколь-либо заметного замещения призывников контрактниками не ожидается, говорит он.

По словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, если произойдут внезапные бюджетные потрясения и правительство встанет перед выбором, как сокращать военные расходы, их следует снижать за счет закупок оружия.