Открытие съезда Общероссийской общественной организации «Народный фронт «За Россию» состоится 22 ноября в Москве. Представители регионального отделения ОНФ в Кабардино-Балкарской Республике расскажут руководству движения об итогах социально значимой работы, которую провели члены штаба и активисты движения.

О результатах деятельности в 2016 году рабочей группы ОНФ в КБР «Честная и эффективная экономика» рассказывает её руководитель Альберт Кильчуков.

–  Вопросы экономического характера члены нашей рабочей группы обсуждают с представителями властных структур на различных уровнях – от муниципального до федерального. В январе представители регионального штаба, учредители, активисты Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарии приняли участие в межрегиональном форуме ОНФ СКФО и ЮФО, который состоялся в Ставрополе.

В результате системной работы, проведённой экспертами ОНФ в Кабардино-Балкарии, рабочая группа «Честная и эффективная экономика» выработала ряд предложений и рекомендаций органам государственной власти и местного самоуправления нашего региона.

В частности, учитывая сложившуюся ситуацию, активисты ОНФ предложили Министерству строительства и ЖКХ России ужесточить нормы приёмки кабельных работ при государственных и муниципальных закупках для строительства объектов социальной инфраструктуры, а заказчикам этой категории – обратить особое внимание на проблему в данном сегменте, в том числе с использованием возможности общественного контроля.

Данная инициатива экспертов обсуждена на заседании региональной рабочей группы «Честная и эффективная экономика» в Нальчике, информация размещена в СМИ.

В феврале проведено заседание рабочей группы «Честная и эффективная экономика», на котором были обсуждены предпринятые меры и планируемые мероприятия заинтересованных ведомств по включению Тырныауза в перечень моногородов Российской Федерации.

Предложения были направлены в профильные ведомства и центральный штаб ОНФ, в настоящее время  правительству поручено до

1 февраля дополнительно изучить проект возобновления разработки Тырныаузского месторождения вольфрамо-молибденовых руд.

Запуск разработки месторождения позволит развить градообразующую базу Тырныауза, восстановить организационно-хозяйственные связи с сопряжёнными производствами на территории республики, реализовать мероприятия по созданию производств, ориентированных на производство готового инструмента из твёрдых сплавов на базе промышленных предприятий региона.

Эксперты ОНФ рекомендовали Правительству КБР провести широкое общественное обсуждение по вопросу возможного возобновления добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения, обсудив имеющиеся финансово-экономические модели реализации этого проекта, с привлечением организаций и экспертов в области экономики, горной добычи, экологии, представителей органов местного самоуправления и общественных объединений.

Эксперты рабочей группы ОНФ полагают, что Министерству сельского хозяйства КБР в целях стимулирования производства крестьянско-фермерских хозяйств следует разработать методические рекомендации собственникам земель сельхозназначения (муниципальные образования, республиканские органы власти) по механизму установления оптимального срока действия договора аренды земель сельхозназначения, с учётом объективных факторов, а также в связи с тем, что сроки окупаемости должны быть оптимальны для добросовестных арендаторов, расходующих значительные средства на поддержание и улучшение уровня плодородия арендуемых земель.

Ещё один важный вопрос. В связи с выявлением случаев некорректного определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества на территории КБР, а также учитывая то, что основной целью кадастровой оценки стоимости объектов недвижимости является максимально объективное определение налогооблагаемой базы, Правительству КБР предложено рассмотреть возможность проведения первоочередных мероприятий по актуализации результатов кадастровой оценки стоимости объектов недвижимости (здания, помещения, сооружения, объекты незавершённого строительства). В число 26 объектов, кадастровая стоимость которых превышает один миллиард рублей, входят пять объектов, по которым имеются основания предполагать, что был сделан некорректный расчёт кадастровой стоимости.

Эксперты рабочей группы «Честная и эффективная экономика» постоянно взаимодействуют с органами муниципальной и республиканской власти. Благодаря инициативе Народного фронта, в который входит и наше региональное отделение, значительно упрощён механизм заключений на новый срок аренды земельного участка, входящего в состав земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Мы убеждены в том, что предстоящий съезд ОНФ даст импульс деятельности государственных и общественных структур, а выработанные региональным отделением ОНФ предложения помогут реализовать комплекс мер, направленный на улучшение качества жизни граждан нашей республики.

Еще одно общественное предложение, сформулированное региональным отделением Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике и направленное в 2015 г. высшему должностному лицу субъекта, снято активистами ОНФ с контроля в связи с практической реализацией общественной инициативы.

Говоря о подписанном 15 ноября 2016 г. главой региона республиканском законе «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Кабардино-Балкарской Республики», руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» Альберт Кильчуков напомнил о том, что эксперты ОНФ неоднократно поднимали проблему снижения налоговой нагрузки для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в соответствии с федеральным законом, который разрешил субъектам РФ уменьшать налог на прибыль до нулевого уровня.

По итогам обращения представителей Народного фронта разработать и принять республиканский законодательный акт, предусматривающий применение налоговой ставки в размере 0% для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу пункта 4 статьи 346.20 Налогового кодекса РФ, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, правительством республики принято распоряжение о проекте закона, который впоследствии был рассмотрен и утвержден региональным парламентом.

Подписанный главой региона закон, по мнению Кильчукова, поставил Кабардино-Балкарию в один ряд с субъектами РФ, где приняты законы, направленные на снижение налоговой нагрузки по упрощенной системе налогообложения и патентной системе, а «налоговые каникулы» на два налоговых периода до 1 января 2021 г. по упрощенной системе налогообложения и патенту для впервые зарегистрированных ИП в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, придадут дополнительный импульс развитию малого предпринимательства в регионе.

«Принятые изменения должны стимулировать самозанятость населения, позволят привлечь больше молодежи в предпринимательскую деятельность, легализовать значительное количество бизнеса, создать дополнительные рабочие места, будут способствовать расширению и повышению качества предоставляемых товаров и услуг, увеличению конкуренции, и, впоследствии росту налогооблагаемой базы», – считает представитель ОНФ.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, вносящий поправки в закон «Об обязательном медицинском страховании». Поправки в том числе продлевают на 2017 г. программу «Земский доктор», усовершенствованную после Форума ОНФ «За качественную и доступную медицину!», прошедшего в 2015 г. Эксперты ОНФ и представители правительства РФ подчеркивают, что после корректировки объемы реализации программы серьезно улучшились, а значит проблема сокращения дефицита врачей на селе будет решаться.

«Увеличение возраста участников программы «Земский доктор» до 50 лет, распространение программы на поселки городского типа и увеличение доли средств ФОМС с 50%до 60 % позволило в этом году довести исполнение программы на данный момент до 63 %, - рассказала председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Наталья Стадченко. – Кроме того, сейчас имеется 1800 заявок на вступление в программу, что позволит до конца года исполнить ее на 100 %. Все это показывает, что программа «Земский доктор» нужна и востребована».

При этом, в 2014 и 2015 гг. программа «Земский доктор» исполнялась на 56% и 58 % соответственно, отметила Наталья Стадченко.

Профильный комитет ГД ранее поддержал принятие поправок, продлевающих программу «Земский доктор». Данный пункт вошел в решение фракции «Единая Россия» по обязательной корректировке бюджета на 2016 и плановый период 2017-2018 гг., принятого накануне. Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по охране здоровья,  член регионального штаба ОНФ в Москве, детский хирург Дмитрий Морозов.

В свою очередь координатор Центра ОНФ по мониторингу качества и доступности здравоохранения, депутат Госдумы, заслуженный врач РФ Николай Говорин напомнил, что активисты ОНФ неоднократно поднимали вопрос о необходимости расширения программы «Земский доктор». После того, как эта тема была озвучена на форуме ОНФ по здравоохранению, президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин дал соответствующее поручение. 

«Мы приветствуем решение, принятое депутатами Госдумы. Продление программы «Земский доктор» - необходимая мера. Все это позволит и дальше привлекать опытных врачей в сельские больницы и поликлиники, сократит дефицит медицинских работников в сельском здравоохранении и в итоге увеличит доступность медицины для граждан», - сказал Николай Говорин.  

Он подчеркнул, что в проекте бюджета Федерального фонда обязательного медстрахования на 2017-2019 гг. на эти цели заложено 3,2 млрд руб. Предполагается, что так же, как и в этом году из Фонда ОМС будет предоставляться 60 % компенсации, остальные 40% должны быть выделены из бюджета региона.

С 2012 по 2015 гг.в рамках программы «Земский доктор» финансовую поддержку получили 20,3 тыс.человек. В этом году, по прогнозам правительства, данная программа может привлечь более 5,4 тыс. врачей в российские села.

22 ноября в Москве откроется съезд общероссийской общественной организации «Народный фронт «За Россию», в котором примет участие делегация Кабардино-Балкарии.

На конференции регионального отделения, состоявшейся в Нальчике этой осенью, представители Общероссийского народного фронта отмечали, что члены штаба, исполкома и активисты движения в Кабардино-Балкарии действуют весьма эффективно, социально значимая работа проводится на высоком организационном уровне.

В адрес органов исполнительной власти были направлены общественные предложения, выработанные по итогам мониторингов исполнения на территории Кабардино-Балкарии майских указов, поручений Президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина. Многие инициативы регионального отделения ОНФ нашли практическое применение и были реализованы.

О результатах деятельности в 2016 году тематической рабочей группы ОНФ в КБР «Общество и власть: прямой диалог» рассказал её руководитель Хачим Шогенов.

В 2016 г. активисты ОНФ по всей стране провели мониторинг 594 интернет-ресурсов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также провели опросы на предмет доступности информации об их деятельности.

В Кабардино-Балкарской Республике члены рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» провели опрос на предмет оценки качества обратной связи органов власти. Исследование проводилось с целью анализа эффективности коммуникации в сети Интернет, доступности и прозрачности информации, изучения качества и сроков предоставления ответов на вопросы граждан органами власти КБР различных уровней.

В частности, эксперты Народного фронта отметили, что недостаточно интенсивно пополнялись сведениями сайты «Доступная среда КБР» и «Открытые данные».

Одним из примеров качественного и полного размещения сведений является официальный сайт Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР. Этот цифровой информационный ресурс имеет прямую ссылку на свой сайт с интернет-портала Правительства КБР.

По результатам опроса граждан и анализа интернет-ресурсов выработано предложение к ответственным должностным лицам: обратить внимание на необходимость приведения размещаемого контента на официальных ресурсах органов государственной и муниципальной власти региона в сети Интернет в соответствие с требованиями законодательства (во исполнение пункта 6 статьи 7 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2010 №23-РЗ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике»).

Также рекомендовано разработать и принять региональные методические указания (инструкцию) для органов региональной власти по ведению информационных ресурсов. Основные положения инструкции должны основываться на Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утверждённой распоряжением Правительства РФ, и положениях Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Активисты Народного фронта считают, что представителям органов государственной власти следует вести информационную работу с главами муниципальных образований, направленную на повышение открытости и прозрачности проведения публичных слушаний, а также на широкое вовлечение граждан к принятию градостроительных решений.

В 2016 году представители ОНФ в Кабардино-Балкарии приняли участие в праймериз партии «Единая Россия», в первомайской демонстрации трудящихся. В преддверии 71-й годовщины окончания Великой Отечественной войны активисты движения провели в образовательных учреждениях «уроки Победы», а также мониторинг работы мемориалов «Вечный огонь» на территории республики.

Общественники выявили, что в некоторых районных центрах факелы не горят постоянно. В связи с тем, что содержание мемориальных комплексов для небольших муниципальных образований может оказаться серьёзной финансовой нагрузкой, в Центральный штаб ОНФ и органы государственной власти КБР направлено для рассмотрения предложение о разграничении мемориальных комплексов на две категории: постоянно действующие и используемые в специальные дни.

Органам исполнительной власти, администрациям муниципальных образований было рекомендовано провести паспортизацию мемориальных комплексов «Вечный огонь», внести изменения и дополнения в нормативные акты, указав, какие мемориальные комплексы должны работать бесперебойно, а какие – лишь в специальные дни.

Предложено установить на каждое воинское захоронение мемориальный знак с указанием имён должностных лиц, ответственных за содержание комплекса и его функционирование в установленном режиме.

Парламенту КБР предложено рассмотреть необходимость разработки и обсуждения законопроекта «О вопросах учёта и функционирования Вечных огней и придания им статуса «Вечный огонь» и «Огонь памяти» в Кабардино-Балкарской Республике».

– Общероссийский народный фронт, лидером которого является Президент РФ Владимир Путин, за пять лет работы стал эффективным инструментом обратной связи общества и власти.

Мы и в дальнейшем будем создавать площадки для общественников, где они смогут обсуждать актуальные вопросы и вырабатывать рекомендации органам власти по совершенствованию законодательства, решению проблем в различных сферах экономической деятельности и гражданского общества.

Опираясь на мнение неравнодушных граждан, мы многое можем поменять в лучшую сторону, – резюмировал Хачим Шогенов.

Представители Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике подвели итоги деятельности регионального отделения движения за три года в рамках подготовки к итоговому в 2016 г. «Форуму Действий» ОНФ, который пройдет 22 ноября в Москве.

С момента создания регионального отделения ОНФ в 2013 г., выступая в качестве инструмента открытой, прозрачной коммуникации между гражданами и руководством региона, представители Народного фронта объединили экспертов, главная задача которых – улучшение качества жизни населения Кабардино-Балкарии.

Реализация «майских указов» и поручений президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, по мнению сопредседателя регионального штаба ОНФ Нодара Шарданова, невозможна без заинтересованного подхода и системной работы представителей всех уровней власти и институтов гражданского общества. Так, при взаимодействии с региональными властями общественникам удалось достичь положительных результатов в решении вопросов, связанных с социальной сферой, строительством и ЖКХ, дорожным хозяйством, здравоохранением и образованием.

«Работа ОНФ в Кабардино-Балкарии стала узнаваема. – рассказал Шарданов. – Связано это с эффективностью движения, его результативностью. Многие из инициатив, сформулированных экспертами ОНФ, нашли практическое применение и были реализованы».

В частности, он напомнил о законодательной инициативе, предполагающей для отдельной категории граждан увеличение суммарной аренды земельного участка с пяти до десяти лет с последующим предоставлением в собственность после государственной регистрации права на жилой дом, в том числе недостроенный. Представитель ОНФ также отметил разработанный после обращения общественников республиканский законопроект об урегулировании численности безнадзорных животных. Еще одним позитивным изменением Шарданов назвал исполнение поручения президента РФ в части внесения изменений в Земельный кодекс России, благодаря которым значительно упрощен механизм заключения на новый срок аренды земельного участка, входящего в состав земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в государственной или муниципальной собственности.

«Постоянный мониторинг экологической ситуации в регионе позволил активистам ОНФ предотвратить экологическую катастрофу на территории уникального карстового озера Шадхурей в Зольском районе. Здесь после обращения ОНФ была ликвидирована несанкционированная свалка. В центре внимания Народного фронта остается создание в регионе безбарьерной среды. Объекты социальной инфраструктуры республики постепенно приводятся в соответствие нормативам доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе это происходит и по итогам проведенных экспертами Народного фронта исследований доступности учреждений», – подчеркнул Шарданов.

За три года активистами ОНФ было предотвращено несколько дорогостоящих закупок автомобилей, по инициативе представителей Народного фронта проведены общественные обсуждения и круглые столы на волнующие граждан темы – по реорганизации поликлиник, поддержке краеведения, необходимости запрета использования контрафактной кабельной продукции, бесперебойному функционированию мемориалов «Вечный огонь». На региональных конференциях ОНФ было выработано более 50 общественных предложений местным органам власти, большая часть из которых была реализована.

«Работа по общественному мониторингу исполнения в регионе «майских указов» и поручений президента РФ будет продолжена. В свою очередь, это послужит дальнейшему улучшению качества жизни людей в республике», – резюмировал Шарданов.

Информация о доходах сотрудников государственного жилищного надзора за 2015 г. отсутствует в шести регионах, в 15 субъектах нет сведений о доходах руководителей госжилнадзора. Такие данные были получены Общероссийским народным фронтом по результатам мониторинга 85 официальных сайтов государственных жилищных инспекций (ГЖИ). Эксперты Народного фронта также выявили, что в некоторых регионах зарплата руководителей регоператоров более чем в 8–10 раз превышает среднюю зарплату по субъекту. ОНФ направит обращения в регионы с требованием исполнить антикоррупционное законодательство.

«В настоящее время уровень доверия граждан к органам государственного жилищного надзора не очень высок. Нередки жалобы жильцов на то, что их обращения рассматриваются поверхностно, а вынесенные предписания инспекторов в адрес управляющих компаний остаются неисполненными. В этом случае непрозрачность доходов сотрудников госжилинспекций может только усугубить ситуацию и доверие к ним будет полностью подорвано. Мы призываем регионы соблюдать антикоррупционное законодательство и в ближайшее время обеспечить максимальную прозрачность доходов сотрудников ГЖИ. Помимо того, что это соблюдение закона, это еще и обязательное условие доверия граждан к госорганам», –сказала сопредседатель регионального штаба ОНФ в Башкортостане, адвокат октябрьского спецфилиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов Надежда Крылова.

Согласно законодательству, госслужащие, к которым относятся сотрудники ГЖИ, должны отчитаться перед налоговой службой о своих доходах до 30 апреля следующего года. То есть за 2015 г. они должны были предоставить сведения в налоговое ведомство до 30 апреля 2016 г., а затем опубликовать их на официальных сайтах ГЖИ.

Эксперты ОНФ проанализировали сайты государственного жилищного надзора на предмет наличия сведений о доходах сотрудников. Оказалось, что информация о доходах сотрудников за прошлый год отсутствовала в шести регионах: в республиках Тыва, Марий Эл, Калмыкия, Ленинградской, Орловской, Курской областях. Так, в Республике Марий Эл не опубликована информация о доходах отдела Госжилинспекции Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ за 2015 г. В Ленинградской области размещены сведения о доходах только за 2013 и 2014 гг. В Республике Калмыкия не работает официальный сайт жилищной инспекции. Отметим, что эксперты ОНФ сталкиваются с отсутствием доступа к сайту органа государственного жилищного надзора этого региона уже на протяжении нескольких месяцев. В ЕАО ссылка на сведения о доходах сотрудников не открывается, но есть данные о руководителе госжилинспекции региона на отдельной странице.

Также исследование Народного фронта показало, что в 15 регионах информация о доходах руководителей ГЖИ опубликована не в полном объеме. Сведения о доходах руководителей инспекций, исполнявших обязанности в 2015 г., отсутствуют в ХМАО, Республике Ингушетия, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Челябинской, Владимирской, Воронежской, Кировской, Костромской, Тамбовской, Иркутской, Свердловской, Тверской, Астраханской и Волгоградской областях.

В ОНФ обращают внимание на то, что ряд регионов публикует сведения о руководителях инспекции не на официальном сайте или в разделе Госжилинспекции, а на отдельной странице сайтов органов власти. Так, в Самарской области сведения о доходах руководителя ГЖИ на официальном сайте Госжилнадзора не опубликованы, но есть сведения о нем на сайте правительства Самарской области. Сведения о доходах руководителей Республики Мордовия и ЕАО размещены отдельно на официальном портале органов государственной власти региона.

Эксперты ОНФ также проанализировали доходы руководителей ГЖИ. Средний годовой доход по всем регионам составил 1,3 млн руб. Самые большие доходы (включая социальные начисления) были выявлены у руководителей жилинспекции ЯНАО (7 млн 798 тыс. руб. за 2015 г., или 649,8 тыс. руб. в месяц, что более чем в восемь раз превышает среднюю зарплату по региону), Москвы (4 млн 71 тыс. руб. за год, или 339,25 тыс. руб. в месяц, что более чем в пять раз превышает среднюю по региону), Нижегородской области (3 млн 242 тыс. руб. за год, или 270,2 тыс. руб. в месяц, что более чем в десять раз выше средней зарплаты по региону) и Московской области (почти 3 млн руб. за год, или 250 тыс. руб. в месяц, что в восемь раз превышает среднюю зарплату по региону).

Представители Общероссийского народного фронта в ходе пресс-конференции «Активы ОНФ» в ТАСС подвели итоги работы пяти тематических платформ за 2014–2016 гг., а также наметили планы своей деятельности.

О результатах работы ОНФ и планах дальнейшей деятельности в ходе пресс-конференции рассказали сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов и сопредседатель Центрального штаба Народного фронта, депутат Госдумы Ольга Тимофеева. Также выступили представители Центрального штаба Народного фронта – руководитель рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной думе, депутат нижней палаты парламента Наталья Костенко, руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», депутат Госдумы Любовь Духанина, руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.

В частности, Бречалов заявил о том, что Общероссийский народный фронт за годы своего существования превратился в мощную экспертную площадку. Он подчеркнул, что главным активом Народного фронта считает огромную базу экспертов, которая сформировалась в ОНФ и формулирует повестку движения.

Также Бречалов рассказал о ходе исполнения «майских указов» президента: «Вообще, есть 402 пункта «майских указов» и указов в их развитие. В ОНФ поступили от правительства доклады на 171 поручение. И вот из них за все это время 16% мы считаем исполненными, это 28 поручений. Только их мы рекомендовали снять с контроля. 53%, по нашему мнению, требует доработки. Это 90 поручений. И 31%, это 53 поручения, не исполнено».

Помимо этого, он напомнил, что президент России, лидер ОНФ Владимир Путин давал поручения после многочисленных мероприятий движения: «Всего было дано 197 пунктов поручений. Из правительства поступили доклады на 158 поручений. 30% мы рекомендовали снять с контроля, это 47 поручений. 42%, а это 67 поручений, требуют доработки. И 28%, это 44 поручения, не исполнены».

В свою очередь Тимофеева подробно остановилась на работе тематической платформы «Общество и власть: прямой диалог». «Мы говорили о том, что губернаторы и мэры тратят очень много денег на личный пиар, и мы выработали очень четкие требования, что такое пиар, а что такое реальная информация, – отметила Тимофеева. – Все это время мы защищали региональных журналистов – без наших партнеров в регионах было бы невозможно узнать, что происходит в стране. Мы постоянно обращаемся с требованием усилить поддержку муниципальных СМИ. Надеемся, что в новом бюджете будет также прописана поддержка региональных и муниципальных газет».

Духанина в ходе своего выступления заявила о том, что за годы своей работы движение смогло создать механизмы народного мониторинга и влияния на государственную политику по различным направлениям. По словам Духаниной, одним из результатов работы ее тематической платформы стало введение механизма ограничения родительской платы за детские сады, удалось ограничить плату за студенческие общежития, приостановить закрытие коррекционных школ. Также по инициативе ОНФ запущена новая программа обеспечения образовательных учреждений школьными автобусами.

В том числе Духанина рассказала о намеченных планах деятельности рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности»: «Мы будем добиваться, чтобы ЕГЭ сдавали неоднократно, дабы снизить эмоциональную напряженность, которая до сих пор присутствует в обществе. Нам необходимо вернуть медицинских работников в детские сады и школы. Без этого нельзя гарантировать безопасность наших детей. Необходимо добиться введения индивидуальных персонифицированных сертификатов на дополнительное образование. Стратегическим направлением для нас остается заработная плата учителей. По-прежнему нашей темой остаются учебники, их качество, и мы продолжаем работать с территориями, чтобы учебники были бесплатными».

Костенко в ходе пресс-конференции «Активы ОНФ» рассказала о законотворческой деятельности представителей движения. В целом за три года, отметила она, представители ОНФ инициировали в Госдуме 41 законодательную инициативу, из которых было принято 28, а это около 70%. «Мы считаем это высоким уровнем, который говорит о качестве инициатив, – подчеркнула Костенко. – Более того, нам удавалось реализовать идеи, против которых было правительство». Среди таких инициатив – ограничение «золотых парашютов» менеджерам госкорпораций и запрещение необоснованных выплат местным чиновникам, ограничение родительской платы за детские сады.

Также, по ее словам, были подготовлены и реализованы законодательные инициативы, направленные на защиту прав журналистов и усиление их поддержки со стороны государства.

Что касается сегодняшней работы в Госдуме, она отметила, что в приоритете социальные вопросы: «Работаем в сфере общественного контроля, общественной экспертизы. В Думе продолжаем работать над законопроектом ведения общественных слушаний при реорганизации и ликвидации медучреждений и передаче объектов ЖКХ в концессию, поскольку это влияет на тарифы ЖКХ и граждане должны иметь право при заключении концесессионного соглашения понимать, какие берут на себя обязательства концессионеры и чего им ждать».

В ходе своего выступления Шмаков назвал одним из важнейших результатов работы тематической платформы Народного фронта «Социальная справедливость» продление госпрограммы до 2020 г. по «Доступной среде».

«Люди должны минимально чувствовать свои ограничения. Также важное достижение – продление действий программы «Материнский капитал». Добились расширения возможностей на те неотложные нужды, которые есть у семьи. Удалось разрешить осуществлять медицинскую деятельность преподавателям вузов, что также является нашим важным достижением. В целях повышения качества работы медицинской помощи удалось решить такую важную проблему, как нехватка автомобилей. Благодаря ОНФ было принято решение по закупке свыше тысячи автомобилей, которые направлены в регионы страны», – сообщил Шмаков.

По его словам, это лишь часть изменений, которых удалось добиться в социальной сфере. В перспективе – продолжение обновления парка медицинских автомобилей, контроль за реализацией программы «Доступная среда», а также эффективное решение кадрового вопроса в сфере здравоохранения.

В своем выступлении Климов рассказал о работе тематической платформы ОНФ «Честная и эффективная экономика» и проекте Народного фронта «За права заемщиков». По его словам, Общероссийскому народному фронту удалось добиться реальных результатов в деле поддержки малого и среднего бизнеса, а также в вопросе реальной защиты заемщиков, не справляющихся со своими финансовыми обязательствами перед кредиторами.

В частности, он рассказал о решении вопроса с двукратным повышением социальных платежей для индивидуальных предпринимателей. Еще одна проблема, которую удалось решить во многом благодаря ОНФ, – это вопрос о «налоговых каникулах» для начинающих предпринимателей.

Вместе с тем Климов рассказал о законодательной инициативе ОНФ по защите прав заемщиков от неправомерных действий коллекторов. «Благодаря тому, что Народный фронт поднял данную тему, задав напрямую этот вопрос президенту страны, наконец-то появился закон, который защищает права граждан при взыскании, – сказал Климов. –  Поможет ли это стопроцентно защитить простых людей? Нет, потому что главная проблема – это правоприменение. К сожалению, чудовищные истории, происходившие в Новосибирске, Челябинске, Ульяновске, происходят в большинстве случаев при плохой работе правоохранительной системы. Наша задача здесь – добиться, чтобы с 1 января 2017 г. закон заработал в полной мере».

Климов также сообщил о планах работы ОНФ в рамках проекта «За права заемщиков» и тематической платформы «Честная и эффективная экономика»: «Главный приоритет, который мы сегодня для себя ставим, – это безопасность услуг для граждан в финансовой системе. Конечно, в условиях дефицита бюджета важнейшей задачей для нас будет также контроль за эффектностью расходования тех средств, которые доходят до малого бизнеса, сельского хозяйства».

Координатор законодательных инициатив Общероссийского народного фронта в Госдуме, депутат Государственной Думы Наталья Костенко в ходе пресс-конференции «Активы ОНФ» в ТАСС рассказала о законотворческой деятельности представителей движения.

В целом за три года, отметила она, представители ОНФ инициировали в Госдуме 41 законодательную инициативу, из которых было принято 28, а это около 70 %. «Мы считаем это высоким уровнем, который говорит о качестве инициатив, - подчеркнула Костенко. - Более того, нам удавалось реализовать идеи, против которых было правительство». Среди таких инициатив - ограничение «золотых парашютов» менеджерам госкорпораций и запрещение необоснованных выплат местным чиновникам, ограничение родительской платы за детские сады.

Также, по её словам, были подготовлены и реализованы законодательные инициативы, направленные на защиту прав журналистов  и усиление их поддержки со стороны государства. «У нас создан Центр правовой поддержки журналистов, есть Фонд поддержки независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость». Нам удалось решить несколько ключевых проблем: отменен запрет на рекламу на кабельном ТВ, введены обязательства для муниципалитетов в аккредитации СМИ. Кроме этого, нами подготовлен целый ряд законопроектов. Это и вопрос закрепления понятия региональные СМИ. Дума согласилась сохранить объем их финансирования, который был заложен в прошлом году, а это  270 млн руб. Для того, чтобы эти деньги качественно распределялись мы предложили  Роспечати сформировать специальные положения. На сегодняшний день по одним и тем же условиям получают поддержку как федеральные СМИ, так и маленькие газеты районов. В результате последние оказываются в проигрыше», - рассказала Костенко.

Что касается сегодняшней работы в Госдуме, она отметила, что в приоритете социальные вопросы. «Работаем в сфере общественного контроля, общественной экспертизы. В Думе продолжаем работать над законопроектом ведения общественных слушаний при реорганизации и ликвидации медучреждений и передаче объектов ЖКХ в концессию, поскольку это влияет на тарифы ЖКХ и граждане должны иметь право при заключении концесессионного  соглашения понимать какие берут на себя обязательства концессионеры и чего им ждать. Почти два года мы держим на контроле закон об совершенствовании слушаний в градостроительной сфере. Нам пока не удается достигнуть консенсуса , но мы близки к нему. И будем ждать какой законопроект внесет правительство в Госдуму и будем его обсуждать. И если граждане не согласятся, то будем просить его не принимать», - заявила Костенко.

Менее половины сайтов муниципальных образований, проверенных Общероссийским народным фронтом в октябре 2016 г., не содержат информации о публичных слушаниях по градостроительным вопросам. Несмотря на то что Градостроительный кодекс РФ не закрепляет единые правила и способы оповещения граждан, эксперты ОНФ настаивают на необходимости информирования граждан о проведении публичных слушаний как с помощью системы Интернет, так и при помощи других традиционных источников информации.

«Не должно быть никаких манипуляций мнениями людей. Их позиция при проектировании территории, на которой они проживают, или строительстве должна обязательно учитываться. В настоящий момент ведется подготовка законопроекта Минстроя России по внесению изменений в Градостроительный кодекс таким образом, чтобы он соответствовал духу поручения президента РФ. И мы надеемся, что в законопроект будут включены все наши предложения», – рассказала руководитель рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», сопредседатель Центрального штаба Народного фронта, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.

Проведенный активистами ОНФ мониторинг продемонстрировал недостаточную способность сайтов информировать людей о проведении публичных слушаний. Представители рабочей группы ОНФ «Общество и власть» проанализировали 597 сайтов муниципальных образований в 32 регионах страны. В ходе мониторинга оценивалось наличие анонсов о проведении публичных слушаний, информационных материалов о проекте, протоколов публичных слушаний (и даты их размещения), а также заключений по результатам их проведения. Из 597 проверенных сайтов только 49% публикуют анонсы предстоящих публичных слушаний, на 44% сайтов найдены заключения о проведенных слушаниях, на 36% – документация к слушаниям, и только каждый третий сайт (33%) публикует протоколы проведения слушаний. По словам экспертов, только 84 сайта из 597 (14%) соответствовали всем критериям.

Из проверенных 32 регионов самыми информативными оказались сайты муниципалитетов Амурской (75% муниципалитетов содержат необходимую информацию) и Тюменской областей (68%), Республик Татарстан (65%) и Хакасии (65%), Московской области (57%). Наименее информативными – муниципалитеты Республики Алтай (16%), Брянской (18%), Костромской (21%) и Тверской (23%) областей, ХМАО (26%).

Как отмечают в ОНФ, положения Градостроительного кодекса по проведению публичных слушаний устанавливают обязанность размещать заключения по результатам их проведения на сайтах муниципальных образований, при этом порядок организации проведения публичных слушаний, в том числе информирования граждан, отдается на усмотрение муниципалитета. Вместе с тем эксперты ОНФ подчеркивают тот факт, что Интернет не всегда оказывается источником, способным донести информацию до максимального количества граждан. Для некоторых социальных групп более привычным источником информации являются газеты, радио и другие традиционные СМИ. Менее активно пользуются Всемирной сетью люди старшего возраста и граждане, проживающие в сельской местности. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в 2015 г. из числа граждан в возрасте 46–60 лет на момент опроса за последний месяц пользовались Интернетом только 4% и только 2% – из числа граждан в возрасте свыше 60 лет. Респонденты в возрасте свыше 60 лет ответили, что им никогда не приходилось пользоваться Интернетом.

В марте 2014 г. депутаты Госдумы, представляющие ОНФ, внесли в Градостроительный кодекс РФ проект поправок, где предлагается разделить заключение о результатах публичных слушаний на заключение о результатах гражданских публичных слушаний, в котором учитывается мнение людей, непосредственно проживающих на территории, и заключение о предложениях иных заинтересованных лиц (владельцев земельных участков или работающих на конкретной территории). Минстрой России предложил в свою очередь перевести публичные слушания в электронный вид – через общественные слушания, проводимые в Интернете.

Однако эксперты ОНФ настаивают на том, что нельзя полностью отказываться от традиционных способов информирования и необходим комплексный подход. Подобный подход, учитывающий все способы информирования населения о слушаниях, позволит избежать ситуаций, при которых решения принимаются без тех, кого они непосредственно касаются.

«Мы уверены, что предложение Минстроя не учитывает того, что из процесса обсуждения будет исключена значительная часть населения страны. В то время как мы выступаем за то, чтобы в принятии решений участвовало максимальное количество людей. Сегодня далеко не у всех есть возможность получать информацию в Интернете – и мы должны учитывать это. Для многих жителей нашей страны, особенно это касается сельской местности и отдаленных населенных пунктов, газета по-прежнему остается единственным источником информации, поэтому мы не можем делать ставку только на информатизацию. Сайты муниципалитетов – это действенный инструмент информирования, но не единственный, и об этом не стоит забывать», – резюмировала член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Наталья Костенко.

Напомним, по итогам «Форума Действий» ОНФ в 2013 г. президентом России было дано поручение правительству РФ подготовить совместно с ОНФ предложения по совершенствованию законодательства РФ в части, касающейся повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая развитие института публичных слушаний по градостроительной деятельности. Рабочая группа ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» неоднократно обращала внимание на нарушения процедуры проведения публичных слушаний, в частности на невыполнение требований законодательства по размещению информации о проведении публичных слушаний в установленные сроки.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике присоединились к акции «ОНФ за качество», участниками которой стали более 40 регионов страны. Акция Народного фронта, посвященная Всемирному дню качества, прошла в форме флешмоба, в ходе которого общественники посетили объекты социальной инфраструктуры с целью их оценки на соответствие стандартам качества и удобства граждан.

Среди проинспектированных объектов в Кабардино-Балкарии – учреждения социальной защиты, образования, здравоохранения, а также дороги местного значения. Результаты проведенных исследований показали, что некоторые программы реализуются в регионе ненадлежащим образом, в отдельных случаях активистами ОНФ зафиксированы несоответствия государственным стандартам, что свидетельствует о пренебрежительном отношении подрядчиков к выполнению своих обязательств или неверному формированию технического задания и соответственно приемке некачественных работ. Так, парковочное место для инвалидов возле Государственной национальной библиотеки имени Т.К. Мальбахова в Нальчике занимает площадка для мусора, контейнеры расположены непосредственно под знаком «Парковка для инвалидов». В то же время, в самой библиотеке проведен достаточно большой объем работ по созданию безбарьерной среды: возведен пандус, открыт читальный зал, для удобства маломобильных групп населения обустроено просторное помещение на первом этаже.

«Проводя анализ исполнения «майских указов» президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, необходимо учитывать, что приоритетной задачей их реализации является реальное улучшение качества жизни населения, а не формальные отписки органов исполнительной власти, – считает руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Александр Ордашев. – За 2016 г. в Кабардино-Балкарии наблюдаются положительные изменения, касающиеся улучшения доступности условий и создания необходимой среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья. После обращения экспертов ОНФ приведены в соответствие нормативам отдельные пандусы Центра труда, занятости и защиты населения города Нальчика, новыми пандусами обустроены почтовые отделения по улицам Тарчокова и Кулиева. В то же время, затруднен путь к отделениям связи на улицах Шогенцукова, Байсултанова и Калинина. Подъездные пути разбиты, высокие пороги, подняться на которые без посторонней помощи невозможно. Практически недоступными для инвалидов-колясочников остаются аптеки, магазины, рынки, остановки общественного транспорта».

Ордашев также отметил, что обеспокоенность вызывает и отсутствие пешеходных переходов в некоторых густонаселенных районах Нальчика, и состояние специально отведенных для инвалидов-колясочников парковочных мест. Вопрос их благоустройства представители Народного фронта держат на контроле.

Конференция в Псковской области завершила цикл региональных конференций Общероссийского народного фронта 2016 г. В ходе мероприятий во всех 85 регионах страны были сформулированы общественные предложения активистов и экспертов ОНФ по повышению качества жизни жителей региона в адрес глав субъектов, а также проведено обновление региональных штабов, в состав которых вошли более 150 новых активистов.

«Ротация по итогам проведенных региональных конференций 2016 г. в отделениях ОНФ составила 20–25% от действующего актива движения. Обновились составы и региональных штабов, и региональных рабочих групп, сменился ряд сопредседателей. В некоторых отделениях произошли значительные кадровые изменения, так, например, два сопредседателя сменились в Липецкой, Нижегородской, Тюменской, Новосибирской областях, Республиках Ингушетия и Марий Эл, а в Челябинской области сменились все три сопредседателя регионального штаба. Такая ежегодная практика направлена на обновление и привлечение новых инициативных людей, погруженных в региональную повестку Народного фронта», – отметил руководитель Исполкома ОНФ Алексей Анисимов.

Максимальная смена произошла в Пермском крае и Самарской области. В 2/3 регионов страны изменился состав сопредседателей региональных отделений ОНФ. Избраны 53 новых сопредседателя (21% от общего числа).

На конференциях проходили дискуссии по актуальным для регионов проблемам и подводились итоги работы в рамках пяти основных тематических платформ: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Социальная справедливость», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика».

В каждом регионе были подготовлены общественные предложения, которые будут переданы в адрес глав регионов, органов государственной власти соответствующего субъекта РФ. Несколько групп региональных проблем присутствуют практически во всех общественных предложениях. Это общественный контроль за работой региональных операторов капитального ремонта, повышение финансовой грамотности населения и контроль за работой микрофинансовых организаций, эффективность работы институтов развития по поддержке сельхозпроизводителей и малого бизнеса, проблемы людей с инвалидностью, вопросы подготовки кадров для экономики регионов, сохранения культурного наследия, оптимизации в системе здравоохранения и образования.

В ходе региональных конференций были также избраны делегаты на съезд Народного фронта, который пройдет 22 ноября в рамках итогового «Форума Действий» ОНФ в Москве.

В Москве состоялось заседание Центрального штаба Общероссийского народного фронта, в ходе которого было принято решение о проведении итогового в 2016 г. «Форума Действий».

Участниками форума, который состоится 22 ноября в столице, станут более тысячи человек: активисты ОНФ, эксперты, руководители рабочих групп Народного фронта, политологи, руководители федеральных органов власти, а также журналисты. 

«В течение всего года мы вели активную работу с регионами, выявляя наиболее чувствительные проблемы, которые тревожат жителей из разных уголков страны. Основными событиями стали межрегиональные «Форумы Действий», проведенные Народным фронтом в Ставрополе, Йошкар-Оле и Ялте, в ходе которых были рассмотрены и взяты на контроль критические для регионов вопросы. Форум в Москве станет своеобразным подведением итогов: мы взвесим полученные результаты не только за текущий год, но и за прошедшие три года с первого «Форума Действий», оценим ход исполнения «майских указов» президента и его поручений, рассмотрим и выдвинем предложения по дальнейшему решению ряда актуальных проблем, поднимаемых активистами и экспертами», – заявил сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов.

По его словам, работа форума будет проходить на пяти тематических площадках Фронта: «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость», «Качество повседневной жизни», «Образование и культура», «Общество и власть», а также в формате достаточно известных проектов ОНФ «За честные закупки» и «Экология и защита леса». Итоговым событием форума станет пленарное заседание.

«Традиционно в течение дня мы проведем общение на дискуссионных площадках по нашим направлениям. Это и борьба с коррупцией, расточительством, тема экологии и защиты леса, и основные наши темы, связанные с указами президента. Итоговым событием форума станет пленарное заседание, в ходе которого мы подведем итоги. Нам есть о чем доложить, начиная с экологии и заканчивая госзакупками», – подчеркнул Бречалов.

В рамках итогового «Форума Действий» решено провести и очередной съезд движения. Это мероприятие будет посвящено обсуждению текущей повестки Народного фронта в 2017–2018 гг. и организационных вопросов. Делегатами съезда станут 400 человек: сопредседатели региональных штабов и руководители региональных исполкомов Народного фронта, представители центральных органов движения (Центрального штаба ОНФ и Центральной ревизионной комиссии ОНФ).

За более чем три года своей деятельности ОНФ провел два федеральных «Форума Действий», где люди со всей страны обсуждали общие проблемы ее развития, два тематических форума, посвященных подробному разбору системных проблем в сферах образования и здравоохранения, а также экологическую конференцию ОНФ в г. Иркутске и Улан-Удэ. Традиционным стал медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость», который в этом году прошел в Санкт-Петербурге в третий раз с участием президента РФ, лидера ОНФ Владимира Путина.

В 2016 г. Общероссийский народный фронт провел несколько форумов в регионах. Первый «Форум Действий. Регионы» состоялся 24-25 января в Ставрополе, участниками мероприятия стали около 600 человек. Второй форум прошел в Йошкар-Оле 24-25 апреля и собрал около 450 участников из 21 региона России. Последним из таких мероприятий стал «Форум Действий. Крым», который прошел в Ялте 25-26 октября. По итогам мероприятий президент России, лидер ОНФ Владимир Путин дал ряд поручений по решению вопросов, поднятых в ходе пленарных заседаний форумов.  

В регионах России состоялся фото-флешмоб, организованный активистами Общероссийского народного фронта. Мероприятие прошло в рамках всероссийского проекта «ОНФ за качество». Общественники провели фотофиксацию объектов социальной инфраструктуры, качество которых не отвечает установленным требованиям либо стало соответствовать стандартам после вмешательства экспертов Народного фронта.

«Чиновники, выполняя поручения президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, часто делают это «для галочки», забывая о качестве исполнения. В рамках акции «ОНФ за качество», а также выездных инспекций и экспертной оценки по итогам мероприятий, мы намерены зафиксировать объекты с проблемными участками и недостатками, а также показать решение проблем, достигнутое после вмешательства Народного фронта», – заявил член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Артем Шейкин.

В Международный День качества активисты фотографировали проблемные участки населенных пунктов, используя таблички «ОНФ за качество» с красным цветом шрифта. Таблички с синим шрифтом применялись участниками акции на объектах, где недостатки уже устранены.

Центральной темой флешмоба большинства региональных отделений ОНФ стало низкое качество организации доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на вокзалах городов, придомовых территориях, образовательных и медицинских учреждениях, общественном транспорте. В Великом Новгороде существенная часть объектов, переоборудованных по программе «Доступная среда», по-прежнему недоступна. В Иркутске всего в трех школах оборудованы пандусы, сделаны поручни, расширены дверные проемы в классах, а также установлено сантехническое оборудование с поручнями. Абсурдная ситуация сложилась в поселке Пречистое Ярославской области, где в декабре 2015 г. был открыт надземный пешеходный переход через федеральную автодорогу М-8 «Холмогоры». Подъемник для маломобильных граждан сломался почти сразу и до сих пор находится на ремонте.

По оценке активистов ОНФ, по-прежнему недоступными для маломобильных групп осталась часть элементов дорожной инфраструктуры и объектов, реконструированных к 450-летнему юбилею города Орла. Так, на пешеходном переходе в районе перекрестка улиц Горького и Ленина прямо по центру тротуарного пандуса, оборудованного тактильной плиткой, установлен электрический столб. «В результате неосмотрительности чиновников установленный столб привел в полную практическую негодность сделанный по нормам обеспечения доступной среды тротуарный пандус», – заметил член регионального штаба ОНФ в Орловской области Николай Столяров.

В школе № 1741 города Москвы общественники добиваются сдачи в эксплуатацию двух полностью исправных, но не работающих по причине отсутствия специального разрешения платформ для инвалидов, которые были установлены три года назад по программе «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012–2016 гг.».

Позитивные изменения в решении проблем инвалидов наметились в Республиках Карелия, Тыва, Кабардино-Балкария, Алтайском крае, Псковской, Амурской, Волгоградской областях, где после сигналов общественников часть барьеров для людей с ограниченными возможностями здоровья в социальных учреждениях удалось устранить.

Проверка общественников, проведенная в формате фото-флешмоба коснулась организации безопасности школьников как на дорогах, так и вблизи учебных заведений. Экспертами ОНФ выявлено множество нарушений. В частности, брянские активисты Народного фронта заявили о недостаточном освещении территорий почти всех проверенных ими школ. Проблема возникла из-за разросшейся кроны деревьев, закрывающей уличные фонари.

В Воронежской области главной темой флешмоба стало аварийное жилье. В течение года активистам ОНФ удалось отстоять несколько добротных домов в центральной части областного центра, которые ранее были признаны аварийными и могли пойти под снос в интересах крупных компаний-застройщиков. Также представители Народного фронта составили перечень действительно аварийного жилья с учетом обращений граждан и выезда экспертов ОНФ на место.

О некачественном капитальном ремонте многоквартирных домов говорили общественники регионального отделения ОНФ в Ставропольском крае, которые смогли частично решить проблему жильцов дома № 5 по улице Советская в Ставрополе. После вмешательства активистов ОНФ был закончен затянувшийся ремонт кровли.

Отклонения от стандартов по ремонту дорожных покрытий фиксировали активисты регионального отделения ОНФ в Липецкой области, где были выявлены и нарушения сроков сдачи дорог. Эксперты ОНФ в Калужской области выявили участок дорожного полотна на трассе Жиздра-Людиново, который начал разрушаться сразу же после ремонта, а также факт укладки асфальта при мокром снеге, что также может стать причиной разрушения дорожного полотна в короткие сроки.

По итогу акции активисты Народного фронта сформируют базу проблемных объектов для проведения в первой декаде декабря «Недели качества». В рамках этого мероприятия пройдут выездные инспекции с представителями средств массовой информации, общественных организаций, контрольно-надзорных органов по подготовленным в соответствии с региональной проблематикой маршрутам. Будет проведено общественное обсуждение имеющихся проблем, подготовлены предложения органам исполнительной власти.

В региональное отделение Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике обратилась жительница Нальчика с просьбой помочь в вопросе урегулирования несоответствий в выданных ей правоустанавливающих документах. Согласно представленной информации, заявительнице в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2017 гг.» в начале текущего года было предоставлено жилье в новом многоквартирном доме по улице Хужокова, 145. Из выписки постановления местной администрации городского округа Нальчик следовало, что общая площадь выделенного ей жилья составляет 66,1 кв. м, количество комнат – три. Однако в договоре социального найма в качестве предмета сделки указана двухкомнатная квартира общей площадью 66,1 кв. м.

На многократные просьбы устранить несоответствия в выданных правоустанавливающих документах либо предоставить квартиру, соответствующую положенным параметрам, представители органов муниципальной власти рекомендовали заявительнице самостоятельно урегулировать вопрос с подрядной организацией. Застройщик в свою очередь предложил произвести перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом. Жительница Нальчика настаивает на сохранении квартиры в виде двухкомнатной, так как очередные ремонтные работы станут причиной неудобств для ее семьи.

«Разногласие параметров предоставленного жилья в выданных различными подразделениями местной администрации городского округа Нальчик правоустанавливающих документах не позволяет заявительнице в полной мере реализовать свои законные интересы, – считает руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Александр Ордашев. – В городской мэрии после направленного нами запроса пояснили, что в настоящее время местной администрацией принимается комплекс мер по устранению несоответствий путем внесения изменений в документацию».

Кроме того, ранее общественники обратили внимание муниципальных властей на качество и сроки исполнения строительных работ и принимаемые меры по благоустройству многоквартирных домов по улице Хужокова, 145. По итогам выездного мониторинга эксперты ОНФ зафиксировали некоторые недостатки, касающиеся в первую очередь мест общего пользования: подвальных помещений, лестничных площадок и пролетов. Не облагорожена и прилегающая территория, не возведена и не смонтирована контейнерная площадка для мусора, отсутствуют малые архитектурные формы.

Ордашев напомнил, что обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг является ключевой темой государственной социальной политики. Особое внимание решению этой задачи уделяет президент страны, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин. Ордашев отметил, что активисты ОНФ наряду с обращениями граждан держат на постоянном контроле вопрос расселения жителей региона из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Принимаемые правительством меры по развитию системы дополнительного образования детей остаются недостаточными и зачастую носят формальный характер. Депутат Госдумы, руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина считает, что это ставит под угрозу срыва выполнение президентских поручений, в том числе об обеспечении равного доступа организаций допобразования разных форм собственности к бюджетному финансированию.

«Дополнительное образование приобретает все большее значение для всестороннего развития ребенка, его подготовки к самостоятельной жизни. В кружках и секциях дети не только с интересом проводят время. Здесь они получают основы будущих профессиональных компетенций и одновременно – защиту от вредных влияний и соблазнов, которые все агрессивнее окружают детей, в том числе в виртуальном пространстве. Это бесценный ресурс, которым далеко не всегда обладает обычная школа, и он должен быть максимально реализован. Полумеры, формализм здесь особенно неприемлемы», – убеждена Любовь Духанина.

Анализируя выполнение задачи, поставленной в «майском указе» президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, увеличить к 2020 г. до 75% число детей, получающих дополнительное образование, эксперты ОНФ пришли к выводу, что организации допобразования различных форм собственности не имеют равных возможностей для эффективной работы.

Об этом свидетельствует и очередной отчет правительства. В нем говорится, что во исполнение поручения внесены изменения в закон об образовании. Однако эти поправки не обязывают регионы финансово обеспечивать муниципальные и частные организации дополнительного образования – субъектам лишь предоставляется такое право.

Как подчеркнула Любовь Духанина, законодательно не закреплены ни конкретные требования к обеспечению доступа частных организаций к бюджетному финансированию, ни механизм обеспечения такого доступа. Более того, из обновленного закона вообще не следует, что муниципальные и частные организации допобразования имеют равный доступ к бюджетному финансированию.

«Такая «поддержка» системы дополнительного образования детей – бег на месте и не может считаться исполнением президентского поручения. Отсутствие равного доступа к бюджетному финансированию автоматически означает рост родительской платы. Для многих семей это существенные затраты, и они не должны становиться неподъемными. Владимир Путин подчеркнул перед началом нового учебного года, что платные услуги могут расширяться только параллельно с ростом благосостояния граждан», – напомнила Духанина.

Согласно результатам всероссийского мониторинга, проведенного Фондом «Национальные ресурсы образования», 59,6% жителей имеют доступ к специализированным организациям по работе с детьми – детским клубам, культурно-досуговым центрам, кружкам, музыкальным и художественным кружкам. В то же время 13,5% опрошенных отметили, что таких организаций в их населенных пунктах нет. Преимущественно такой ответ давали жители малых городов и сельской местности, при этом больше всего они хотели бы, чтобы дети имели возможность посещать киноклуб, спортивные кружки (фитнес, аэробику, хореографию), различные развивающие занятия, мастер-классы и тренинги.

По мнению Духаниной, обеспечение равных условий доступа к бюджетному финансированию поможет более гибко работать с потребностями населения. Для этого необходимо разработать единый порядок финансирования организаций дополнительного образования вне зависимости от форм собственности.

При этом по-прежнему требуется ускорить разработку нормативных затрат на оказание услуг в сфере образования. Как считает Духанина, без этого бюджеты организаций дополнительного образования на 2017 г. не могут отвечать требованиям нормативно-подушевого финансирования. Требуется также разработать механизмы контроля за переходом от сметного финансирования к нормативно-подушевому.

Без обеспечения равного доступа к бюджетному финансированию домов творчества, спортивных школ, детских технопарков различных форм собственности невозможен и дальнейший сбалансированный переход к персонифицированному финансированию допобразования, отмечает Любовь Духанина. Эта форма финансирования предполагает целевую бюджетную оплату выбранных ребенком занятий по сертификату и проходит тестирование в ряде регионов. Введение такого механизма зафиксировано в качестве основной меры, направленной на развитие дополнительного образования, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012–2017 гг., которая утверждена указом президента.

«Важнейшее условие формирования полноценной образовательной среды – предоставление детям и их родителям реальной возможности выбора образовательных программ. В этом заключается и доступность дополнительного образования. Поэтому еще раз обращаем внимание правительства на то, что всем без исключения организациям допобразования необходимо обеспечить равные права в поддержке со стороны государства», – заключила Духанина.

Введение административной ответственности должностных лиц заказчика за несоблюдение сроков оплаты исполненных обязательств, предусмотренных соответствующими государственными и муниципальными контрактами, является эффективной мерой. Такое мнение высказал руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.

«Административная ответственность – это то, что будет работать прямее и быстрее, чем все остальное, чем ответственность за нарушение норм бюджетного законодательства. Это эффективно. К сожалению, в регионах госзаказчики довольно часто злоупотребляют задержками выплат, ссылаясь на проблемы с бюджетом», – выразил уверенность Климов.

Он подчеркнул, что от несвоевременной оплаты товаров, работы и услуг страдает малый и средний бизнес. Для субъектов малого и среднего бизнеса неисполнение обязательств со стороны заказчика по какому-либо крупному контракту может означать прекращение деятельности, банкротство компании.

Климов напомнил о том, что на всех форумах, которые проводил ОНФ, в рамках вопросов, связанных с экономикой, предпринимательством, одной из ключевых тем является тема с долгами по госзаказу.

По итогам съезда Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин утвердил перечень поручений, касающихся исполнения обязательств по оплате выполненных госконтрактов. В соответствии с документом правительству Российской Федерации поручено обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на установление предельных сроков оплаты исполненных обязательств по государственным и муниципальным контрактам, а также по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым компаниями с государственным участием. Кроме того, предусматривается введение административной ответственности должностных лиц заказчика за несоблюдение сроков оплаты исполненных обязательств, предусмотренных соответствующими государственными и муниципальными контрактами.

После вмешательства ОНФ практически все региональные министерства и департаменты здравоохранения разместили на своих сайтах информацию о работе «горячих линий» по приему жалоб населения. По данным мониторинга, проведенного активистами Народного фронта в конце октября, баннеры с телефонами службы есть на порталах ведомств в 83 субъектах. В ОНФ подчеркивают, что доступность информации о работе «горячих линий» позволит, в свою очередь, повысить доступность, качество и своевременность медпомощи. Активисты Народного фронта считают, что соответствующее поручение президента РФ Владимира Путина выполнено, и предлагают снять его с контроля.

Поручение о создании «горячих линий» к 31 декабря 2015 г. было дано главой государства по итогам форума ОНФ «За качественную и доступную медицину!». Однако всероссийский мониторинг «горячих линий», проведенный активистами Народного фронта совместно с Общероссийской общественной организацией «Женщины бизнеса» в феврале этого года, продемонстрировал неудовлетворительные результаты. Из 85 сайтов региональных министерств и департаментов здравоохранения баннер «Горячая линия» с указанием номера телефона присутствовал лишь на 60. Активисты ОНФ сообщили о выявленных недостатках в Контрольное управление президента РФ, Минздрав РФ и губернаторам регионов, в которых поручение главы государства было проигнорировано.

В конце октября активисты вновь ОНФ провели мониторинг сайтов региональных министерств и департаментов здравоохранения на наличие баннеров с информацией о работе «горячих линий». Исследование показало, что в 83 регионах на сайтах медицинских ведомств такая информация есть. Однако в двух субъектах - в Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе баннеры с телефонами «горячих линий» размещены в труднодоступных местах сайтов. Активисты ОНФ предлагает переместить их на главные страницы порталов.

В двух регионах обнаружить телефоны и баннеры «горячих линий» доступности и качества медицинской помощи не удалось. К ним относится республика Марий Эл: на официальном сайте министерства здравоохранения данного региона «горячая линия» размещена лишь по вопросам оплаты труда в сфере здравоохранения и по обезболивающим препаратам. На главной странице сайта Минздрава Камчатского края баннер «горячая линия» размещен, однако ссылка указана некорректно и приводит к переходу на портал «Медицинская наука».

«Практически все регионы прислушались к ОНФ и разместили информацию о работе «горячих линий» по приему жалоб населения на сайтах министерств и департаментов здравоохранения. Надеемся, что в ближайшее время руководство минздравов в Марий Эл и Камчатском крае опубликуют необходимые сведения, а в медицинских ведомствах Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа сделают данную информацию более доступной», – выразил надежду эксперт ОНФ, руководитель Общественного совета по защите прав пациентов в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения Ян Власов.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике приняли участие в торжествах, приуроченных Дню народного единства.

Митинг, прошедший на площади перед Государственным концертным залом в городе Нальчике, объединил представителей законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, научного и творческого сообществ республики, студентов и учащихся школ.

Говоря о дате, отмечаемой в России 4 ноября, ее консолидирующей значимости, член регионального штаба ОНФ, председатель общественной организации «Общество русской истории и культуры «Вече» Анатолий Канунников подчеркнул актуальность мероприятий, проводимых на территории субъекта в целях реализации майского указа №602 «Об обеспечении межнационального согласия» президента страны, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина.

«Кабардино-Балкария – регион полиэтничный, регион богатой культуры, главная ценность которой – добрососедство. Особенно важно, в столь непростой для нашего государства период, объединить усилия для межнационального согласия России, - считает Канунников. – Нашими активистами проводится систематическая работа, направленная на патриотическое воспитание подрастающего поколения, популяризацию краеведения, повышение интереса к истории малой и большой Родины».

А.Канунников выразил уверенность в том, что День народного единства поможет осознать юным гражданам республики все многообразие России и необходимость сплочения населяющих ее народов перед многочисленными геополитическими вызовами.

Согласно данным опроса населения, проведенного Общероссийским народным фронтом и Российским союзом сельской молодежи в 40 регионах страны, самые популярные у россиян виды спорта не требуют строительства дорогостоящих объектов. По мнению экспертов ОНФ, в современных экономических условиях стоит пересмотреть стратегию распределения средств на строительство и реконструкцию спортивной инфраструктуры в пользу недорогих, быстровозводимых объектов – площадок для воркаута, беговых и велодорожек, которые позволили бы увеличить доступ большей части населения к занятиям спортом.

«Мы понимаем, что в нынешних экономических условиях нет возможности выделять всем регионам дополнительные средства на строительство новых спортивных объектов. Однако вовлечение максимального числа россиян в занятия физкультурой остается одной из важнейших задач. И значит, ключевым моментом становится продуктивное перераспределение уже выделенных на отечественный спорт средств», – отметил эксперт ОНФ, директор спортивной школы «Борец» Москомспорта, заслуженный тренер РФ Игорь Куринной.

Активисты ОНФ в октябре провели опрос, в котором приняли участие более 600 человек из 40 регионов страны, преимущественно (80%) студенты и учащиеся 18–22 лет. При этом 32% опрошенных – жители села, 68% – горожане. Несмотря на различие в географических и климатических условиях регионов, на вопрос «Какими видами спорта вы занимаетесь?» чаще всего респонденты отмечали бег (37,1%), ходьбу (36,1%), тренажерный зал (36,9%) и волейбол (21,1%). Далее следовали фитнес (16,6%), велосипед (13%), футбол (10,8%), баскетбол (9,3%), единоборства (8,2%), плавание (7,3%), лыжи (6,9%) и хоккей (2,4%).

Основными причинами, не позволяющими заниматься спортом, участники анкетирования назвали нехватку времени (60%), мотивации и компании для занятий (40%), а также отсутствие финансовых возможностей (35%).

Аналогичный опрос, проведенный экспертами ОНФ в Кабардино-Балкарии показал, что большей популярностью среди респондентов пользуется плавание -80%, 66% хотели бы заниматься футболом, 47% - спортивной гимнастикой, 43% - баскетболом, 42% - волейболом, 41% - вольной борьбой, 36% - большим теннисом. Меньше интереса среди опрашиваемых вызывают восточные единоборства – 19%.

«Площадка для воркаута в соседнем дворе, качественная освещенная велодорожка или лыжня вполне могли бы «перекрыть» эти причины и сподвигнуть людей перейти к активному образу жизни. То есть у государства есть возможность, не прибегая к большим финансовым затратам, привлечь не занимающихся спортом граждан к систематическим тренировкам. Поэтому продуктивнее было бы развивать общедоступные виды физической активности. Тем более что теперь формированием перечня необходимых спортивных объектов занимаются непосредственно региональные власти, что позволяет им при строительстве спортивной инфраструктуры учитывать запросы населения и специфику территории – климатические и природные условия», – сказал Игорь Куринной.

Так, по мнению эксперта, если регион озерный, как Карелия, то там можно, к примеру, сделать упор на рафтинг, байдарочный спорт. Если же регион горный, как Приэльбрусье, то это могут быть скалолазание, горные лыжи, сноуборд.

На октябрьском форуме ОНФ в Ялте президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин в очередной раз подчеркнул необходимость занять молодежь физической культурой и спортом, а значит, обеспечить доступность спортивных объектов.

Эксперты ОНФ отмечают, что в последнее время существует реальная угроза сокращения сферы применения оценки регулирующего воздействия законопроектов (ОРВ) – озвучиваются предложения об ограничении или даже отмене данной процедуры. В ОНФ, между тем, предлагают, наоборот, расширить область применения оценки регулирующего воздействия, в том числе распространив эту процедуру на законопроекты по здравоохранению, образованию, ЖКХ, а также использовать ее на этапе второго чтения и в отношении проектов законов, вносимых депутатами Госдумы. По мнению экспертов Народного фронта, это позволит повысить качество законодательного регулирования и существенно сократит риск законодательных ошибок.

В настоящее время механизм ОРВ используется ограниченно, считают эксперты ОНФ. Он применяется только для поправок правительства на правительственные же законопроекты, касающиеся предпринимательской и инвестиционной деятельности. Законодательные инициативы депутатов вообще не проходят такого рода оценку. Между тем, главной целью этой процедуры, инициированной Минэкономразвития, является прогнозирование социальных и экономических последствий, к которым может привести принятие того или иного закона. За пять лет оценка регулирующего воздействия проектов законов, согласно информации Минэкономразвития, позволила сэкономить бизнесу более 3,2 трлн руб.

Президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин неоднократно обращал внимание на то, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить общественное обсуждение с участием НКО и других институтов гражданского общества. Однако, чиновники из различных ведомств, осуществляющих разработку проектов правовых актов, нередко относятся к данной процедуре как к лишнему барьеру в процессе их деятельности, и уже не раз озвучивали предложения об ограничении или даже отмене данной процедуры.

Одна из последних попыток отменить оценку регулирующего воздействия была предпринята при обсуждении положения о работе Проектного офиса правительства РФ, постановление о создании которого вышло в октябре этого года. Там будут анализироваться проекты по приоритетным направлениям (ипотека, школьная инфраструктура, внедрение новых стандартов в среднем профессиональном образовании и др.). Однако, как заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей, член Центрального штаба ОНФ Александр Шохин, выступающий за сохранение процедуры ОРВ, был достигнут компромисс, между Минэкономразвития и предпринимателями, с одной стороны, и правительством – с другой, в ходе которого процедуру ОРВ в рамках Проектного офиса, все-таки решено было сохранить, несколько изменив ее формат - на обсуждение документов на общественно-деловом совете, который предполагается создать в рамках Проектного офиса. По его словам, в ближайшее время правительством будет разработан механизм этой процедуры.

«В ОРВ самый высокий уровень – это комиссия по законопроектной работе при правительстве РФ, в которую входят представители бизнеса и общественных организаций, где обсуждается, насколько было учтено на законодательном уровне заключение по ОРВ. При новом механизме мы бы хотели подняться на обсуждение заключений на уровне председателя правительства, что может повысить качество документов и качество участия бизнеса фактически в оценке регулирующего воздействия», - сказал Александр Шохин.

Еще одним ограничительным барьером для ОРВ является то, что эту процедуру до сих пор не проходят законопроекты, вносимые в Думу самими депутатами. Кроме того, под оценку регулирующего воздействия законопроекты подпадают только на стадии первого чтения. А поскольку на этапе второго чтения в Госдуме, проекты законов нередко подвергаются существенной корректировке, то в итоговом варианте текста оказываются положения, которые потенциально были бы «забракованы» ОРВ.

Эксперты ОНФ считают, что необходимо не сужать, а наоборот, расширять сферу применения оценки регулирующего воздействия на всех уровнях.

«В сферу проведения процедуры ОРВ обязательно должны быть включены правовые акты, регулирующие отношения во всех социально значимых областях: образовании, здравоохранении, ЖКХ и другие. Следует также применять ее на этапе второго чтения и в отношении проектов законов, вносимых депутатами Госдумы. Все это позволит «повысить качество законодательного регулирования, обеспечить открытость правотворческого процесса и существенно сократить риск законодательных ошибок», - полагает эксперт рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», руководитель Центра правового мониторинга Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Олег Гринь.

В качестве примера он привел принятие Госдумой без процедуры регулирующего воздействия депутатских поправок в закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». В результате в первом чтении был принят вариант, не учитывающий поручение президента РФ о проведении общественных слушаний при реорганизации любых медучреждений. В поправках принимается во внимание лишь мнение граждан, проживающих в сельской местности и только в том случае, если закрыть планируется единственную больницу или ФАП. В настоящее время депутаты готовят ко второму чтению новые поправки, чтобы привести законопроект в соответствие с поручением главы государства. Между тем, по мнению экспертов ОНФ, механизм ОРВ позволил бы выявить эти проблемы на ранней стадии подготовки законопроекта.

«Нужно не только расширить сферу применения ОРВ на всех уровнях, но и совершенствовать саму процедуру оценки регулирующего воздействия. Например, для того чтобы ОРВ не была формой «самоконтроля» органов власти, в проведении этой процедуры должны участвовать внешние эксперты, представители профессионального сообщества, ученые, граждане и общественные объединения. Мы уверены, что оценка регулирующего воздействия – это форма общественного контроля, который действительно позволяет учитывать мнение тех, на кого направлен тот или иной законопроект. По сути она является формой диалога между бизнесом и властью», - резюмировала член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Наталья Костенко.

Руководитель Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов прокомментировал итоги заседания межведомственной комиссии Совета безопасности по экологической безопасности, на котором было принято решение до конца года разработать стратегию экологической безопасности РФ до 2025 г.

По мнению Миронова, вопрос экологической безопасности давно стоит на повестке не только в России, но и во всем мире. Несмотря на то, что Российская Федерация является главным экспортером экологических услуг для всего мира, состояние окружающей среды в нашей стране с каждым годом, к большому сожалению, ухудшается, и этот вопрос начинает волновать все большее количество населения.

«В ближайшее время мы можем столкнуться, да и уже сталкиваемся с рядом экологических проблем, которые негативным образом влияют на качество жизни и здоровье граждан. Особенно сложная ситуация складывается в городах. Так, последние несколько лет катастрофически сократилось количество городских лесов, которые фактически являются «зелеными легкими» для многотысячных и многомиллионных городов по всей России. В этом ключе наш закон о «Зеленым щите», который как раз направлен на сохранение городских лесов и зеленых поясов вокруг городов, уже является важным элементом новой формирующейся стратегии экологической безопасности», – пояснил Миронов.

Руководитель Центра считает, что дополнительной угрозой экологической безопасности является состояние многих очистных сооружений, которые действительно находятся в изношенном состоянии. «Это и Крым, где нечистоты сливаются прямо в море, это и Бурятия, где сточные воды попадают в Байкал, это и многие другие регионы. Дополнительная опасность исходит и от твердых коммунальных отходов, многие из которых сваливаются на полигоны, не имеющие законного статуса. Региональные власти в это время затягивают проведение комплексной реформы в данном направлении», – отметил Миронов.

По его словам, высокую опасность представляет накопленный экологический ущерб от промышленных предприятий, которые негативно влияют на жизнь и здоровье граждан, а также на состояние природных объектов. «Что касается уникальных природных объектов в целом, то им угрожают не только нерадивые промышленники, браконьеры и «черные» лесорубы, но и чиновники, плохо выполняющие свою работу. Так, под угрозой регулярно оказываются даже те объекты, которые относятся к категории особо охраняемых природных территорий. Порой они могут быть уничтожены без какого-либо вменяемого обоснования – одной подписью должностного лица. Без сомнения, все эти экологические проблемы важны для всех граждан России, и поэтому вопрос принятия стратегии экологической безопасности уже давно назрел. Надеемся, что концепция будет разработана и принята в ближайшее время, а ее положения получат широкое обсуждение в обществе и будут исполняться в реальности, а не на бумаге», – резюмировал Миронов.

В преддверии Дня народного единства Общероссийский народный фронт проводит Всероссийскую акцию «С чего начинается Родина», посвященную теме патриотизма в истории регионов. Акция стартовала 24 октября 2016 г., и ко 2 ноября уже 60 региональных отделений провели в общей сложности более 150 мероприятий.

В 2016 г. ОНФ впервые предложил новую форму празднования Дня народного единства – через совместные патриотические действия в рамках региональной истории. Деятельность активистов направлена на создание нового тренда «Патриот начинается с любви к малой родине». В рамках инициативы Народный фронт осуществляет поддержку исторического краеведения, контроль за сохранностью и использованием объектов культурного наследия, контроль за состоянием и развитием краеведческих музеев, а также вносит вклад в развитие территорий средствами туризма. В ходе акции представители ОНФ запускают региональные патриотические проекты, вместе со школьниками и студентами посещают музеи, встречаются с краеведами, историками, культурными деятелями.

«Интерес к «малой Родине», глубокая любовь к ней через изучение истории своего края – это ценность, которую так важно передать молодому поколению, поэтому, на наш взгляд, акцию «С чего начинается Родина» необходимо сделать ежегодной, приуроченной ко Дню народного единства», – отметила сопредседатель регионального отделения ОНФ в Красноярском крае Наталья Грушевская.

В Саратовской области активисты Общероссийского народного фронта дали старт «Гагаринскому десанту». 25 октября для саратовских школьников-юнармейцев был организован выезд в поселок Дубки, где до сих пор работает аэроклуб, в котором учился первый космонавт Юрий Гагарин.

«2016 г. для нашей страны, как и для всего мира, – юбилейный. Со времени первого в истории полета человека в космос прошло 55 лет. Для Саратовской области это вдвойне знаковое событие, ведь первый космонавт Земли Юрий Гагарин неразрывно связан с саратовской землей – здесь, в аэроклубе, он учился летать, сюда же он приземлился после космического полета. Погружение в историю, чувство сопричастности, преемственность поколений – вот что нужно современной молодежи», – сказала руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Ольга Сынкина.

В Тамбовской области анонсировали проведение военно-исторического марафона «Навстречу Победе» в период подготовки к 75-й годовщине начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских захватчиков в битве под Москвой (1941 г.). В программе марафона – демонстрация музейных фронтовых экспонатов, найденных поисковым отрядом на полях сражений в Смоленской и Воронежской областях за последние 20 лет. Мероприятия начинаются 8 ноября с открытия выставки поисковых находок в областном Музейно-выставочном центре Тамбова.

В ходе дискуссионных мероприятий в регионах поднимались актуальные для местных сообществ темы, связанные с сохранением культурного наследия, развитием краеведения, патриотического воспитания. В Кабардино-Балкарии во время посещения музея краевед Виктор Котляров, доверенное лицо президента, отметил, что глава государства неоднократно подчеркивал значимость патриотизма как основной национальной идеи. Однако предпринимаемых в республике мер для решения данной задачи недостаточно.

«У нас острая нехватка квалифицированных кадров – географов, гидов, экскурсоводов. Даже если завтра к нам хлынет поток туристов, с ними некому работать. Если власть будет безынициативной, не будет ни культуры, ни патриотизма. Надо поддержать и местных краеведов, через которых можно и нужно вести патриотическую работу малого масштаба. Нынешнее время диктует современные способы подачи информации, в том числе и главным хранителям культурного наследия. Музеи сегодня должны быть интерактивны», – уверен Виктор Котляров.

При этом он напомнил, что капитальный ремонт в Национальном музее Кабардино-Балкарии не проводился ни разу с момента его открытия в 1966 г. В ближайшее время активисты ОНФ совместно с краеведами, историками и культурными деятелями подготовят свои предложения по возможному развитию краеведения и направят их региональным властям.

Более трети машин скорой помощи в стране не соответствуют имеющимся стандартам, свидетельствуют данные Минздрава. Таким образом, как считают эксперты ОНФ, поручение президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина о том, чтобы регионы проанализировали материально-техническое состояние санитарного автотранспорта и в случае необходимости привели его в соответствие с ГОСТом, можно считать выполненным лишь частично. ОНФ обратится к руководству данных регионов за дополнительной информацией о том, какие все-таки меры они предпримут для обновления медицинского автопарка.

Согласно данным Минздрава, на балансе российских медицинских учреждений состоит всего 15 тыс. 789 автомобилей скорой помощи, в том числе 6 тыс. 779 автомобилей возрастом свыше пяти лет (42,9%), которые не соответствуют национальным стандартам Российской Федерации «Автомобили скорой медицинской помощи». В национальных стандартах (ГОСТ) прописаны требования к автомобилям скорой помощи на территории России, они касаются конструкции, эксплуатационных характеристик, оснащения машин скорой медицинской помощи специальным медицинским оборудованием и т.д.

Эксперты ОНФ отмечают, что из докладов глав субъектов РФ, представленных в правительство, следует, что только в 26 регионах страны автомобили скорой медицинской помощи соответствуют национальному стандарту на 100%. Среди них – Москва, Республика Алтай и Татарстан, Приморский край, Владимирская, Московская, Новосибирская, Псковская, Саратовская, Мурманская области, Ханты-Мансийский АО и др. Соответственно, в 59 регионах санитарный транспорт в той или иной мере не соответствует имеющимся стандартам. К примеру, в Оренбургской области стандарту соответствуют 99,5%, в Челябинской – 94%, в Чувашии – 85% машин.

Самая плохая ситуация с автомобилями скорой помощи сложилась в Чукотском АО. Там не соответствуют ГОСТу около 80% машин скорой помощи, в Республике Бурятия – 78%, в Кировской области – 73%, в Ульяновской области – 70%, в Красноярском крае – 49,5%.

При этом некоторыми регионами в качестве критерия при анализе состояния санитарного автотранспорта был выбран срок эксплуатации парка автомобилей. Среди них наибольший процент использования машин – свыше пяти лет – отмечается в Брянской области (82,8%), Удмуртии (73%), Ставропольском крае (69%), Тверской области (68,5%).

Несмотря на плохое состояние санитарного автопарка, почти треть регионов никаких действий по улучшению ситуации предпринимать не намерены. Только 55 субъектов из 85 проинформировали правительство о принимаемых в этом направлении шагах.  Из них 36 регионов планируют направить на это средства региональных бюджетов -–16 субъектов сделают это напрямую из регбюджетов, 12 регионов закладывают финансирование для приобретения автомобилей в региональных госпрограммах, восемь субъектов разработали планы и «дорожные карты» по обновлению парка санитарного автотранспорта за счет региональных средств.

Восемь регионов направили заявки на участие в реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 гг.». Еще три региона реализуют пилотный проект «Новая скорая и неотложная помощь» из средств внебюджетных источников на условиях государственно-частного партнерства. Оставшиеся восемь – ограничились тем, что подали заявки о потребностях в замене машин скорой помощи в Минздрав.

Кабардино-Балкарская Республика в октябре текущего года получила девять единиц автомобилей скорой помощи. Транспорт приобретен правительством РФ для нужд скорой медицинской помощи регионов по программе поддержки отечественного автопрома.  Спецтранспорт передан Центру медицины катастроф, ГКБ №1 г.Нальчика, участковой больнице с.п. Верхняя Балкария, больницам Чегемского, Майского, Терского и Баксанского районов.

«Представленные регионами сведения позволяют сделать вывод о высокой степени износа автомобилей скорой медицинской помощи в ряде регионов, где более 50% автопарка эксплуатируется более пяти лет, – подчеркнул главный врач Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», председатель правления НП «Ассоциация руководителей скорой медицинской помощи» Алексей Бойков. – В докладах изложены различные способы получения финансирования для обновления автопарка. Но, по всей видимости, без привлечения федерального финансирования своими силами обновить медицинский автотранспорт регионам не удастся. Очень важно, что сегодня техническое задание для осуществления госзакупок сформировано так, что все приобретаемые санитарные автомобили со сроком эксплуатации менее пяти лет соответствуют национальному стандарту».

Как считает Алексей Бойков, таким образом по мере обновления автопарка будет достигнуто его полное соответствие ГОСТу. Он подчеркнул, что еще 30 регионов РФ не сообщили о том, как они планируют обновлять санитарный автотранспорт в соответствии со стандартом. Эксперты рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» направят в адрес данных регионов запрос о предпринимаемых в этом направлении шагах. На основе полученных сведений эксперты ОНФ представят предложения по решению вопроса.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике заявили о необходимости повышения внимания местных властей к развитию краеведения на территории субъекта. К такому выводу эксперты ОНФ пришли в ходе обсуждения, состоявшегося в Нальчике в рамках патриотической акции «С чего начинается Родина».

В дискуссии приняли участие представители исполнительной власти, региональной Общественной палаты, научного сообщества, сотрудники музеев, географы и краеведы. Состоялся обмен мнениями по широкому ряду вопросов, касающихся в первую очередь развития краеведения, популяризации среди жителей республики культурно-исторического наследия родного края, поиска главных краеведческих экспонатов, связанных с историей региона, сохранения и использования объектов культурного и природного наследия.

Говоря о патриотизме, активист ОНФ, доверенное лицо президента России, краевед Виктор Котляров отметил, что глава государства неоднократно поднимал эту тему, особенно подчеркивая значимость патриотизма, как основной национальной идеи. По мнению Котлярова, принимаемых в республике мер для решения данной задачи недостаточно. «У нас острая нехватка квалифицированных кадров – географов, гидов, экскурсоводов. Даже если завтра к нам хлынет поток туристов, с ними некому работать. Если власть будет безынициативной, не будет ни культуры, ни патриотизма. Надо поддержать и местных краеведов, через которых можно и нужно вести патриотическую работу малого масштаба», – сказал Котляров.

На заседании было предложено расширить список природных объектов и придать им статус природных памятников. Пока на территории Кабардино-Балкарии 21 подобный объект.

Повысить интерес жителей и гостей республики к культуре региона должны краеведческие музеи. Но для этого, считают члены региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», они должны быть конкурентоспособны. «Историю творят музеи, а нынешнее время диктует современные способы подачи информации, в том числе и главным хранителям культурного наследия, которые сегодня должны быть интерактивны», – уверен Котляров.

Он напомнил, что капитальный ремонт в Национальном музее Кабардино-Балкарии не проводился ни разу с момента его открытия в 1966 г. В то же время поддержка главного краеведческого комплекса республики возможна в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 гг.)», а также при взаимодействии профильных ведомств с некоммерческими общественными организациями, благотворительными фондами, меценатами.

В ближайшее время общественники подготовят свои предложения по возможному развитию краеведения и направят их региональным властям.

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов в интервью корреспонденту газеты «Коммерсантъ» рассказал о съезде ОНФ, о дальнейших целях и задачах Общероссийского народного фронта.

Для начала он опроверг разговоры о том, что якобы съезд должен ротировать и сопредседателей Центрального штаба ОНФ. Он пояснил что это неверно. «У нас по уставу на пять лет избирается штаб и сопредседатели, но наверняка есть потребность вывести чиновников. Там еще есть министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушко, а также губернаторы Брянской и Волгоградской областей Александр Богомаз и Андрей Бочаров. И мы это сделаем» - пояснил Бречалов.

При этом он рассказал, что дальнейшие планы о ротации членов штаба и сопредседателей будут обсуждаться коллективно. «Пока нет каких-то сценариев, что кто-то должен выйти или уйти со сцены. Если речь идет о сопредседателе, это исключительно прерогатива президента. Мы будем руководствоваться его решением», - подчеркнул сопредседатель Центрального штаба ОНФ.

Далее Александр Бречалов заявил, что пока рано говорить о президентских выборах, поскольку исходить нужно из решения президента. Но если Владимир Путин будет принимать участие, добавил Бречалов, то ОНФ с учетом наработанного опыта, большой сети экспертов и неравнодушных людей, безусловно, должен будет принять участие и поддержать президента РФ. Он отметил, что при этом важно учесть, что главные задачи Народного фронта - это контроль за исполнением президентских указов 2012 г. и поручения последних трех лет.

«Не все из них заканчиваются 2018 г. Есть обращения граждан, их тысячи. Поэтому мы должны работать с горизонтом 2018 г. плюс. Нужно учитывать корректировку задач, но цели должны оставаться прежними. Будет задача - будем ее выполнять», - подчеркнул Александр Бречалов и добавил: «Как гражданин я считаю, что Владимир Путин сейчас как политик находится в прекрасной форме. Решения, которые принимаются и во внешней политике, и во внутренней, очень сильные. И хочется в этом направлении двигаться вместе. Я лично за будущее России с Путиным. Сейчас очень сложный момент для страны: мы выходим из кризиса, у нас прирастает экономика, особенно в сельском хозяйстве, в промышленности. И очень важно пройти без потрясений».

На вопрос корреспондента о том, изменится ли формат работы Госдумы, учитывая, что сейчас изменилась структура парламента, появились большая фракция «Единой России», новый спикер, Бречалов ответил, что он уверен, что он не изменится в части «нулевых чтений» и публичных слушаний. «Но надеюсь, что он будет более интенсивный и качественный. Мы должны очень качественно проводить работу по анализу и мониторингу правоприменительной практики. С новым созывом Госдумы, я очень надеюсь, мы выйдем на высокий качественный уровень мониторинга правоприменительной практики принятых законов», - подытожил сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов.

Активисты ОНФ совместно с общественным движением «Убитые дороги» проанализировали закупки по дорожному ремонту и строительству, опубликованные заказчиками из 97 городов в 68 субъектах РФ. Проверке подверглись те аукционы, где согласно муниципальным и государственным контрактам выполнение работ запланировано на конец октября, ноябрь и декабрь 2016 г. Как выяснилось согласно сайту госзакупок, в 35 из 97 городов собираются проводить ремонтные дорожные работы в холодное время года, что создает вероятность нарушения требований нормативов по температуре укладки асфальта. Активисты ОНФ пообещали взять «зимний» ремонт дорог и их дальнейшую эксплуатацию на особый контроль.

Внимание уделялось закупкам из федеральных округов, где в это время устанавливается прохладная погода, а среднесуточные температуры могут опускаться ниже нуля. Речь идет о Северо-Западном, Уральском, Сибирском, Дальневосточном, Приволжском и Центральном федеральных округах.

Так, в Архангельске до середины ноября планируют отремонтировать ул. Приорова, контракт будет заключен в ближайшие дни, а его стоимость составляет 4,7 млн руб. Советский переулок и участок Московского шоссе в Санкт-Петербурге собираются отремонтировать до конца декабря. Согласно информации, опубликованной на сайте госзакупок, в октябре в Северной столице развернулись ремонтные работы на пересечении КАД с улицей Софийской, Северной дороге, улице Михаила Дудина, Колпинском шоссе, Ушаковском и Иоанновском мосту, Ульяновской улице, Синопской набережной. Общая стоимость работ на этих объектах составляет более 306 млн руб.

Эксперты также выяснили, что в Калининграде в ноябре-декабре будет проведен ремонт тротуаров на улице Кутаисской и Ленинском проспекте на сумму около 9 млн руб. Хотя город и находится на морском побережье, средняя температура здесь уже в октябре составляет всего 5 градусов тепла.

Ямочный ремонт на сумму в 10 млн руб. планируют провести до 15 декабря власти Ижевска. Однако, по мнению экспертов, есть большая вероятность, что уже весной на месте такого ремонта снова образуются выбоины.

До начала зимы продлится «строительный сезон» и в Брянске: работы по капитальному ремонту Московского проспекта здесь завершатся только к середине декабря. Стоимость работ составляет более 50 млн руб. В 341 млн руб. обойдется строительство улицы Верховой в Калуге, окончание работ также приходится на декабрь 2016 г. Администрация Белгорода на выполнение контракта, который будет разыгран 11 ноября, отвела всего два дня – именно за такое время будет отремонтирована ул. Рабочая за 5 млн руб.

В Ярославле в холодное время года, как выяснили эксперты, проводят ремонтные работы во дворах. 10 октября был заключен контракт на выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов на улицах Свердлова, Депутатской, Большой Октябрьской, Рыбинской и проспекте Ленина. Срок выполнения – 20 ноября 2016 г., стоимость – 2,75 млн руб.

Также закупки с поздними сроками выполнения ремонтных работ были зафиксированы в Великом Новгороде, Кургане, Тюмени, Магнитогорске, Нижнем Новгороде, Оренбурге, Пензе, Уфе, Салавате, Саранске, Димитровграде, Новочебоксарске, Воронеже, Борисоглебске, Курске, Липецке, Рязани, Смоленске, Тамбове, Иркутске, Кемерово, Новосибирске, Омске, Магадане, Сусумане, Южно-Курильске.

Эксперты напомнили, что согласно нормативным документам при ремонте дорог должен быть соблюден температурный режим, при котором можно укладывать асфальтобетонное покрытие. Так, проведение работ по укладке асфальта возможно при среднесуточной температуре от +10 по Цельсию – осенью и от +5 – весной.

«Укладка асфальта должна проводиться в сухую погоду. Отремонтировать дорогу в средней полосе России, например в декабре, без нарушения технологии невозможно. Выполнение таких контрактов в итоге приведет к сокращению срока эксплуатации дорожного покрытия. Нам совершенно непонятно, чем обусловлено рвение властей проводить ремонтные работы сейчас, когда можно в условиях контракта установить сроки, заканчивающиеся весной. И уже при оптимальных погодных условиях завершить работу качественно, а значит, надолго. Активисты ОНФ и «Убитых дорог» возьмут на контроль зимний ремонт дорог, а также их дальнейшую эксплуатацию», – сказал депутат Госдумы, член Центрального штаба ОНФ, лидер межрегионального общественного движения «Убитые дороги» Александр Васильев.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике присоединились к патриотической акции ОНФ «С чего начинается Родина». Проект, инициированный Народным фронтом с целью популяризации краеведения, повышения интереса граждан к истории своего края, приурочен ко Дню народного единства.

В рамках этого мероприятия общественники провели акцию «Идем в музей», участниками которой стали учащиеся нальчикских школ. Для некоторых из ребят посещение Национального музея Кабардино-Балкарии стало первым. Особый интерес у них вызвала экспозиция, посвященная материальной и духовной культуре региона и представленные в ней экспонаты эпохи неолита, энеолита и бронзы, предметы быта, эксклюзивная коллекция оружия, а также выставочные залы, посвященные флоре и фауне региона.

«Нами проводится комплекс мероприятий по привлечению подрастающего поколения к краеведческой работе, а деятельность некоторых активистов Народного фронта напрямую связана с работой в образовательных учреждениях в части военно-патриотического воспитания, спортивного туризма и краеведения, – рассказал член регионального штаба ОНФ, член Русского географического общества, краевед Тенгиз Мокаев. – Так, на базе нескольких нальчикских школ функционируют спортивно-туристические клубы, где школьники изучают географию, историческое и культурное наследие республики и страны. Первыми участниками проекта ОНФ «Идем в музей» стали именно эти ребята. Каждый район Кабардино-Балкарской Республики может предложить свою собственную достопримечательность, своего рода изюминку, ради которой стоит посетить Кабардино-Балкарию. Знать о таких особых местах, ценить и беречь их, вот что важно донести до нынешней молодежи».

Говоря о значимости проводимой акции, руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Хутуева подчеркнула, что уже в ближайшее время представители Народного фронта вынесут на общественное обсуждение вопросы использования уникальных сюжетов и объектов для развития территорий, необходимости софинансирования деятельности краеведческих музеев в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 гг.)».

«Патриот начинается с любви к малой Родине, и только такой человек может называться истинным гражданином своего Отечества, – считает Хутуева. – Любить родной край, изучать его богатства, особенности, его прошлое и настоящее – на этих чувствах воспитывается подлинный патриотизм». Она отметила, что для популяризации Кабардино-Балкарии как региона с богатым культурным наследием и неповторимой природой жители республики могут предложить собственные варианты главных краеведческих символов или достопримечательностей республики и продвигать их на своих страницах в социальных сетях или блогах.

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов в интервью ForPost заявил о том, что Народный фронт является социальным лифтом по всем направлениям.

Бречалов также ответил на вопросы, касающиеся Республики Крым и  Севастополя. В частности, он  отметил, что план по теме здравоохранения в настоящий момент больше чем наполовину реализован в этих регионах: «У нас были «полевые» исследования. Прежде чем выдавать какую-то информацию, тем более президенту, мы физически включаем наших активистов, которые выезжают на объекты. Мы знаем, что происходит с многофункциональными центрами (МФЦ), в поликлиниках, мы знаем о дефиците школ и детских садов. Все это есть. Но если отмотаем на два года назад, то рывок огромный. Начиная от количества закупок машин скорой помощи до передвижных ФАПов и так далее.

У меня нет иллюзий, что все замечательно. Я недавно поднимался на Ай-Петри на велосипеде со стороны Вязовой рощи по раздолбанной дороге. Но все дороги сразу не отремонтируешь. Есть текущие проблемы. Мы для этого много работаем. У меня огромный массив информации. Я вижу, что в Крыму и Севастополе пока эффективность выше, чем в других регионах. Если бы деньги осваивались своевременно и федеральные чиновники включались бы активнее, а не по привычке, как в других регионах, то эффективность была бы еще выше».

Он добавил, что если как куратор проекта ОНФ «За честные закупки» не будет доводить информацию активистов до Федеральной антимонопольной службы, профильного министра, Счетной палаты, Генпрокуратуры, в конце концов – до президента, то все останется только на уровне разговоров. Но, отметил Бречалов, большая часть актива Общероссийского народного фронта ориентирована на конкретные дела.

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ напомнил, что когда стартовал проект «За честные закупки», то Народный фронт получал массу информации от граждан, котоаря больше была эмоциональной. Сейчас люди с помощью ОНФ предоставляют очень качественную информацию экспертного уровня: там есть сравнение с рынком, сравнение с другими предложениями. Качество экспертизы становится выше, заявил Бречалов.

ОНФ и есть социальный лифт по всем направлениям, уверен он: «Активист Общероссийского народного фронта Анна Кузнецова, работая в селе Пензенской области, ныне уполномоченный по правам ребенка при президенте. Почему? Потому что мы ее заметили, оценили ее работу как эффективную, вывели на федеральную площадку, она смогла создать ассоциацию некоммерческих организаций, которые поддерживают матерей в сложной жизненной ситуации, и дали возможность выступить перед президентом. Президент оценил и поручил ей такое дело. Николай Будуев, ваш коллега из Бурятии, журналист «Московского комсомольца», ныне депутат Государственной думы. Вы думаете, он привез мешок с миллионами рублей? Нет. Он попал в Госдуму исключительно благодаря своим качествам последовательного активиста: за страну, за Бурятию, за свой двор, дом и своих сограждан. Я могу еще десятки примеров называть. И это тоже элемент проектной работы».

Заявления о том, что ОНФ называют партийным инструментом он назвал глупостью. «Мы – надпартийная структура. Нас и «опричниками» президента называли. Мы исходим от человека и проблем, которые у людей есть. Мы не создаем конструкцию под «Единую Россию», «Справедливую Россию», КПРФ или какую-то новую партию. Сейчас в региональные штабы и Центральный штаб у нас совокупно входят представители 23 партий. У нас никогда не было установки выдержать квоту, чтобы был плюрализм партийных мнений. И у нас это получается. Тысячи человек – вокруг движения президента», – резюмировал Бречалов.

Сегодня в Национальном музее КБР в рамках патриотической акции Общероссийского народного фронта «Идем в музей» для воспитанников детско-юношеских туристско-краеведческих объединений Нальчика прошла обзорная экскурсия, - сообщил корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».

Особый интерес у ребят вызвала экспозиция, посвященная материальной и духовной культуре региона, и представленные в ней экспонаты как периода глубокой древности, так и современной истории, а также эксклюзивная коллекция оружия. 

ОНФ проводит планомерную работу по привлечению подрастающего поколения к краеведческой работе, а деятельность некоторых активистов напрямую связана с работой в образовательных учреждениях с детьми по военно-патриотической части, спортивному туризму и краеведению. Так, на базе нескольких нальчикских школ функционируют спортивно-туристические клубы, где школьники изучают географию, историческое и культурное наследие республики и страны. Каждый район КБР может предложить свою собственную достопримечательность, своего рода изюминку, ради которой стоит посетить Кабардино-Балкарию. Знать о таких особых местах, ценить и беречь их – вот что важно донести до нынешней молодежи.

Уже в ближайшее время члены региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» вынесут на общественное обсуждение вопросы использования уникальных сюжетов и объектов для развития территорий, в том числе при помощи туризма, необходимости софинансирования деятельности краеведческого музея в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018)».

По словам сопредседателя регионального отделения ОНФ Любови Хутуевой, на чувствах любви к родному краю, изучению его богатств, прошлого и настоящего воспитывается подлинный патриотизм. Она отметила, что для популяризации Кабардино-Балкарии как региона с богатым культурным наследием и неповторимой природой, сами жители республики могут предложить главные краеведческие символы или достопримечательности и продвигать их на своих страницах в социальных сетях или блогах.

Проект «С чего начинается Родина», инициированный Народным фронтом с целью популяризации краеведения, повышения интереса граждан к истории своего края, приурочен к Дню народного единства, отмечаемого в России 4 ноября.

Президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин призвал активистов ОНФ продолжать мониторинг расходования бюджетных средств.

Один из участников пленарного заседания форума ОНФ «Форум действий. Крым» отметил, что федеральной целевой программой по развитию массового спорта для Крыма предусмотрено 4,5 млрд руб. на реконструкцию восьми крупных спортивных объектов. Если отложить реконструкцию одного из них, то на освободившиеся деньги можно построить 2,5 тыс. спортивных площадок для развития массового спорта. Он попросил президента «пересмотреть назначения» в пользу таких спортивных площадок.

«У меня есть встречное предложение. Давайте не будем пересматривать программу, а просто добавим вам денег на эти площадки», – сказал Путин. «Только это нужно сделать таким образом, чтобы средства пошли именно на строительство площадок», – добавил он.

Президент отметил проблемы с доступностью спортивных площадок, особенно в малых городах и сельских поселениях, которые нужно решать. В этом, как и по многим другим направлениям, смысл существования такой общественной организации, как Общероссийский народный фронт, подчеркнул лидер Народного фронта.

Он попросил активистов ОНФ достоверно убедиться в том, что бюджетные средства пошли на те цели, на которые они выделяются.

Президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин выразил надежду, что активисты ОНФ продолжат работу по мониторингу и анализу наиболее острых проблем, волнующих жителей Крыма. Об этом глава государства заявил, открывая пленарное заседание форума ОНФ «Форум действий. Крым», который проходит в Ялте.

Президент подчеркнул, что Общероссийский народный фронт – первое общественное объединение, которое пришло в Крым после проведения референдума о статусе полуострова. После воссоединения Крыма с Россией проведена большая работа по развитию полуострова, но этого недостаточно, отметил Путин.

Президент отметил, что в первую очередь надо сосредоточиться на чувствительных для граждан вопросах – на модернизации социальной инфраструктуры, обновлении транспортной сферы, создании новых рабочих мест. Он добавил, что при этом важно грамотно распределять финансовые ресурсы. «Крайне важно слышать мнение людей, понимать, какие вопросы их больше всего волнуют. Без этого меры по развитию региона не будут в полной мере эффективны», – подчеркнул глава государства, отметив востребованность механизмов ОНФ.

«Я надеюсь, что активисты ОНФ продолжат свою работу по мониторингу и анализу наиболее острых проблем, волнующих крымчан, по выработке конкретных предложений по решению проблем», – сказал Путин.

Он отметил, что опыт предыдущих форумов ОНФ показывает, что такие встречи дают возможность не только обменяться мнениями по той или иной проблеме, но и выйти на действительно содержательные решения. «Мы видим, что практика прямого диалога действует и дает результат», – сказал президент.

Напомним, в форуме Общероссийского народного фронта «Форум действий. Крым» принимают участие более 350 человек: активисты и эксперты ОНФ, представители исполнительной власти и журналисты. Основными темами для дискуссии на двухдневном форуме стали вопросы энергетики и газоснабжения, развития агропромышленного комплекса и других перспективных направлений экономики.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике обеспокоены ситуацией, сложившейся на одной из детских игровых площадок городского округа Нальчик. По мнению общественников, новый игровой комплекс, возведенный между улицами Тарчокова и Ватутина в рамках государственно-частного партнерства, имеет ряд недопустимых нарушений государственных стандартов. В частности, это касается электромонтажа системы наружного освещения – оголенные электрические провода расположены как на территории, так и вокруг площадки.

«В ходе очередного мониторинга состояния детских игровых и спортивных площадок, проведенного нами в период с июля по сентябрь 2016 г., нами были зафиксированы несоответствия целого ряда дворовых площадок. Удовлетворительным мы смогли признать состояние только трех из более чем 40 комплексов, – рассказал руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Александр Ордашев. – Мы неоднократно обращали внимание местных властей на положение дел в этой сфере, ведь старые разбитые площадки – это всегда большой риск травматизма у детей и источник беспокойства и волнения для родителей».

После обращения представителей Народного фронта в местную администрацию Нальчика часть детских игровых и спортивных площадок была отремонтирована – где-то при помощи муниципальных служб, где-то силами самих жильцов. А для жителей многоквартирных домов по улице Тарчокова и Ватутина была возведена новая детская игровая площадка. При строительстве подрядная организация предусмотрела малые архитектурные формы, уличные качели, карусели и горки для маленьких посетителей, удобные скамейки для родителей. Однако оставляет желать лучшего система электромонтажа уличного освещения. Электрический кабель лежит на земле, а коробки коммутации, смонтированные в основании осветительных столбов, находятся в ненормативном состоянии, местами оголены и в сырую погоду искрят, вызывая тем самым беспокойство жителей микрорайона. «Нами направлен запрос в местную администрацию городского округа Нальчик с просьбой организовать проверку состояния данной детской игровой площадки и принять соответствующие меры по устранению выявленных нарушений», – сообщил Ордашев.

На состоявшейся в Нальчике конференции регионального отделения Общероссийского народного фронта утверждены общественные предложения в адрес органов исполнительной власти, выработанные по итогам мониторинга исполнения на территории Кабардино-Балкарии «майских указов», поручений Президента России, лидера общественного движения «Народный фронт «За Россию» Владимира Путина.

В обсуждении результатов деятельности общественного движения по анализу ситуации в сфере здравоохранения, ЖКХ, экологии, образования, развития доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья приняли участие представители законодательной и исполнительной власти региона, общественных организаций, бизнес-сообщества, средств массовой информации.

Говоря о реализации общественных предложений, направленных в 2015 году главе Кабардино-Балкарии, сопредседатель регионального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Хутуева подчеркнула, что многие из инициатив нашли практическое применение и были реализованы. Так, после обращения представителей Народного фронта в республике разработан законопроект об урегулировании численности безнадзорных животных. На рассмотрении в региональном парламенте находится инициатива, предполагающая для определённой категории граждан увеличение срока суммарной аренды земельного участка с пяти до десяти лет с последующим предоставлением в собственность после государственной регистрации права на жилой дом, в том числе недостроенный. Обращения в другие государственные и муниципальные органы власти также были направлены на решение многих социально значимых вопросов.

О результатах деятельности и задачах, над которыми в настоящее время работают активисты регионального отделения ОНФ, участникам конференции сообщили руководители рабочих групп: Хачим Шогенов («Общество и власть: прямой диалог»), Фатимат Амшокова («Социальная справедливость»), Альберт Кильчуков («Честная и эффективная экономика»), Александр Ордашев («Качество повседневной жизни»). О работе группы общественного мониторинга по вопросам экологии и защиты леса сообщил руководитель регионального исполкома ОНФ Евгений Бакаев.

Выступавшие отметили, что в числе позитивных изменений – исполнение поручения президента РФ в части внесения изменений в Земельный кодекс России. Благодаря инициативе Народного фронта упрощён механизм заключений на новый срок аренды земельного участка, входящего в состав земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в государственной или муниципальной собственности. Также удалось обратить внимание ответственных лиц и добиться некоторого улучшения доступности социально значимых объектов для маломобильных групп населения, ремонта нерегулируемых переездов в Нальчике, ликвидации несанкционированной свалки на территории уникального карстового озера Шадхурей в Зольском районе.

Однако, по мнению активистов ОНФ, для реального улучшения качества жизни граждан в республике предстоит сделать ещё многое. На контроле общественников остаются вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, проблемы экологии, создание безбарьерной среды для инвалидов.

Х. Шогенов выступил с инициативой создания в столице республики культурного центра ветеранов – в целях патриотического воспитания молодёжи и поддержки старшего поколения. Открыть такой центр предложено на базе одного из недействующих кинотеатров.

Участники конференции избрали новых членов регионального штаба ОНФ – руководителя регионального исполкома ОНФ Евгения Бакаева, а также журналиста, краеведа, члена Русского географического общества Тенгиза Мокаева.

Состав ревизионной комиссии пополнили эксперт регионального отделения ОНФ Артур Татаров, специалист по информационной работе Кабардино-Балкарского республиканского комитета

профсоюза работников народного образования и науки Татьяна Фёдорова и пресс-секретарь союза «Объединение организаций профсоюзов КБР» Ирина Юдина.

В качестве делегатов очередного съезда Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» утверждены кандидатуры сопредседателей регионального штаба ОНФ, руководителей рабочих групп и руководителя регионального исполкома ОНФ.

Обращаясь к участникам конференции, руководитель управления внутренней политики Администрации Главы КБР Артём Кажаев поблагодарил «фронтовиков» за активную работу, проводимую во взаимодействии с органами муниципальной и республиканской власти. Он пожелал успехов активистам общественного движения и выразил уверенность в том, что предстоящий съезд ОНФ даст импульс деятельности государственных и общественных структур, а выработанные региональным отделением ОНФ предложения помогут реализовать комплекс мер, направленных на улучшение качества жизни граждан нашей республики.

В завершение конференции представитель департамента ОНФ по работе с Южным и Северо-Кавказским федеральными округами отметил, что региональное отделение Народного фронта в КБР действует весьма эффективно, имеет высокий рейтинг. Деятельность штаба, исполкома и активистов этого общественного движения в нашей республике вселяет уверенность в том, что социально значимая работа и впредь будет проводиться на высоком организационном уровне, а каждое слово из общественных предложений регионального отделения ОНФ строго выверено и будет бить точно в цель, помогая органам исполнительной власти решать проблемы граждан республики.

Сегодня в Ялте стартует «Форум действий. Крым», организованный Общероссийским народным фронтом. В двухдневном мероприятии принимают участие более 350 человек: активисты Народного фронта, федеральные и региональные эксперты ОНФ, а также представители исполнительной власти и журналисты.

В первый день форума пройдут дискуссии на трех тематических площадках: «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни» и «Честная и эффективная экономика».

В рамках подготовки к форуму в Ялте региональные отделения ОНФ в Республике Крым и городе Севастополе совместно с представителями рабочих групп Народного фронта выявили наиболее актуальные проблемы, которые волнуют простых людей. В основу повестки первого дня форума в Крыму легли результаты обработки обращений граждан, опросов, экспертных совещаний и мониторингов, касающихся исполнения «майских указов» и поручений президента России, а также проблем регионов.

Основными темами дискуссий станут вопросы энергетики и газоснабжения, развития агропромышленного комплекса региона и других перспективных направлений экономики. Вместе с этим участники форума обсудят острые проблемы и пути их решения в области ЖКХ, экологии, социальных услуг населению, транспортной отрасли, экономики, образования и культуры.

26 октября в рамках «Форума действий. Крым» состоятся тренинги проектов Народного фронта «За честные закупки» и «За права заемщиков», а также центров ОНФ «Народная экспертиза» и Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса. Результаты двухдневной дискуссии будут представлены на пленарном заседании.

«Два прошедших «Форума действий. Регионы» в Ставрополе и Йошкар-Оле показали, что на таких площадках происходит обсуждение и поиск путей устранения специфических проблем каждого региона, препятствующих реализации «майских указов» и поручений президента, данных в том числе по итогам мероприятий ОНФ», – заявил сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов.

Крым стал третьим регионом, в котором проводится форум Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы». Первый форум состоялся 24-25 января 2016 г. в Ставрополе, участниками мероприятия стали около 600 человек. Второй форум прошел в Йошкар-Оле 24-25 апреля 2016 г. и собрал около 450 участников из 21 региона России. По итогам мероприятий президент России, лидер ОНФ Владимир Путин дал ряд поручений по решению вопросов, поднятых в ходе пленарных заседаний форумов.

Активисты Общероссийского народного фронта по всей России проверили соблюдение муниципальными чиновниками федерального законодательства на маршрутах движения школьных автобусов. Акция ОНФ «Дорога в школу» проведена активистами Народного фронта в соответствии с указом президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина №598 в части снижения к 2018 г. смертности от ДТП (до 10,6 случая на 100 тыс. населения), а исследуемые требования являются обязательными для защиты жизни или здоровья граждан. Мониторинг стал продолжением работы общественников по контролю за исполнением поручения президента о принятии мер, направленных на реализацию национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, предусматривающих в первую очередь их оснащение вблизи школ.

В течение августа – сентября активисты исследовали около 200 школьных маршрутов в 450 населенных пунктах на предмет наличия остановок, дорожных знаков, пешеходных ограждений, искусственных неровностей и горизонтальной разметки, состояния дорожного полотна, а также состояние транспорта для перевозки детей. В ходе инспекции Народного фронта был выявлен целый ряд грубых нарушений органами местного самоуправления правил перевозки детей.

Выяснилось, что в Воронеже дети микрорайонов Раздолье и Радуга каждый день рискуют попасть под колеса фур: маршрут школьников проходит по обочине трассы «Воронеж – Тамбов». И это потому что в школе, где обучаются 1300 детей, нет школьных автобусов. В деревне Волобуево Курской области мост, построенный жителями деревни из подручных средств для связи с цивилизацией, находится в аварийном состоянии. Жители жалуются на то, что школьный автобус ходил всего две недели в сентябре. Сейчас дети ездят на платном общественном транспорте. В Колосовке Калининградской области дети вынуждены идти до остановки школьного автобуса пешком около 2 км, пересекая при этом железнодорожные пути с нерегулируемым железнодорожным переездом. В Томской деревне Лаврово дети посещают школу в селе Рыбалово, ежедневно проходят пешком 2 км по проезжей части и через старый мост, который может не выдержать веса автобуса.

Проверка, проведенная активистами ОНФ, показала, что более половины проверенных остановок не соответствуют техническим требованиям. Практически везде отсутствует эклектрическое освещение, территория загрязнена мусором и бытовыми отходами. Расписание следования школьного автобуса и знак «Школьный маршрут» практически нигде не встречались; трети случаев зафиксировано отсутствие остановочных павильонов – это грубые нарушения регламентирующих требований.

Так, в Волгоградской области сбор и посадка детей в автобус зачастую производится возле поселковых магазинов, в хуторе Попов Республики Северная Осетия дети ждут приезда автобуса на обочине дороги. Около Хомутовской средней школы №1 Иркутской области на дороге несколько раз переносили с места на место переход, поэтому их здесь образовалось сразу два, что вводит в заблуждение и школьников, и водителей. В Амурской области вблизи школы села Новотроицкого Благовещенского района нет предупреждающих дорожных знаков, о чем активисты ОНФ уведомили главу поселения. Забайкальские общественники обнаружили нелепый случай: остановка автобуса у школы №36 находится на территории свалки.

В Мурманской области на станции Кола нет должного освещения, а сама остановка стала хранилищем для старых автомобильных покрышек. Плачевное состояние остановок школьных автобусов, отсутствие навесов и знаков, информационных таблиц с графиком движения отметили активисты ОНФ в Ярославской области.

«Практически везде – и на сайтах администраций, и на порталах образовательных учреждений – отсутствуют маршруты и схемы движения школьных автобусов. Родители должны знать, откуда и по какому маршруту доставляют их детей», – прокомментировал представитель регионального штаба ОНФ в Мурманской области Артем Марышев.

Не соответствует требованиям безопасности прилегающая к остановочным платформам дорожная инфраструктура. Так, в Костромской области у села Саметь и деревни Петрилово, где находятся начальные школы, перед 1 сентября разметку нанесли прямо на песок. Во Владимирской области обнаружен курьез – у Павловской школы Суздальского района на проезжей части установлены знаки ограничения скорости и «Дети», есть даже искусственные неровности, но почему-то только в одном направлении движения.

«Исходя из результатов мониторинга и проведенных рабочих встреч, выявленные недостатки являются общими для многих регионов России. Было бы целесообразно рассмотреть вопрос о федеральной программе безопасности дорожного движения в сельских районах», – прокомментировал руководитель региональной рабочей группы ОНФ в Волгоградской области «Образование и культура как основы национальной идентичности» Сергей Забеднов.

Согласно правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров, перевозка детей должна осуществляться при наличии на участках дорог твердого дорожного покрытия. Тверские представители ОНФ зафиксировали наиболее аварийно-опасный участок перед деревней Заборовье, где на автодороге образовался большой провал. По причине аварийного состояния дороги республиканского значения в Килемарском районе республики Марий Эл не приняты два школьных маршрута: поселок Килемары – деревня Актаюж и поселок Килемары – деревня Широкундыш. Автомобили, в том числе и школьные автобусы, объезжают разбитую дорогу по песчаным обочинам, рискуя опрокинуться в кювет.

Ненадлежащее состояние дорожного полотна влияет на время подвоза школьников к учебным заведениям: дорога занимает вместо 30 минут целый час – такую картину выявили активисты Владимирской и Новосибирской областей.

Также в рамках акции ОНФ «Дорога в школу» активисты Народного фронта проверили школьные автобусы, их наличие и техническое состояние. Так, в 10 обследованных автобусах Каменска и Каменского района Ростовской области отсутствуют фронтальные камеры видеонаблюдения, неисправны крепления для ремней безопасности. Нарекания активистов ОНФ в Карачаево-Черкесии вызвало оборудование автобусов специальными звуковыми сигналами при движении задним ходом. Повсеместной стала проблема отсутствия в регионах системы ГЛОНАСС в автобусах – об этом сообщили активисты самарского регионального отделения ОНФ.

К 1 января 2017 г. непригодным для эксплуатации окажется четвертая часть используемого школьного автопарка Ставропольского края, так как с года его выпуска пройдет более 10 лет. Бюджетом края на 2016 г. предоставление субсидий на эти цели не предусмотрено.

В Республике Дагестан в средних школах сел Леваши и Ахты состояние автобусов не соответствует ГОСТам, автобусы не на ходу, отсутствуют запчасти и ГСМ. «При поступлении транспортных средств в рамках программы «Школьный автобус» они передаются в собственность муниципалитета, и все расходы на содержание, техническое обслуживание, закупку ГСМ, зарплату водителям и страховку должны производиться за счет средств местных бюджетов, которые в основном отсутствуют или формируются за счет родителей учеников», – прокомментировала ситуацию сопредседатель регионального штаба ОНФ Татьяна Рассохина.

По итогам акции ОНФ «Дорога в школу» активистами будет составлен реестр сельских территорий, остро нуждающихся в транспорте для перевозки детей в школу. Также активисты Народного фронта предлагают направить в органы исполнительной власти регионов рекомендации по размещению информации о маршрутах следования автобусов с указанием времени прохождения в населенных пунктах на сайтах школ и муниципалитетов.

Открыт прием работ на третий Всероссийский конкурс Фонда поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», учредителем которого является Общероссийский народный фронт. Работы принимаются до 31 декабря 2016 года.

Как и в прошлом году в конкурсе будут рассматриваться работы в жанрах журналистского расследования и репортажа по темам борьбы с коррупцией и расточительством в области государственного и муниципального заказа, доступности и качества здравоохранения, проблем в сфере ЖКХ, образования, проблем экологии и варварской вырубки лесов и другим. В числе новых тем журналистам предложены проблемы доступной среды для маломобильных групп граждан, качество дорог и безопасность дорожного движения, ввод в эксплуатацию социальных объектов (так называемых «строительных полуфабрикатов»).

Являясь крупнейшим в России профессиональным конкурсом для региональных журналистов, «Правда и справедливость» объединяет представителей медиа-сообщества из 85 регионов страны. Только в 2015 году количество поступивших конкурсных заявок превысило 3 тысячи, а победителями стали 300 человек, представляющих печатные и электронные издания, телекомпании и радиостанции, фотокорреспонденты и блогеры.

Фонд поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость» был создан по итогам первого Медиафорума ОНФ, прошедшего в Санкт-Петербурге в апреле 2014 года. Конкурс Фонда призван привлечь общественное внимание к антикоррупционной тематике, к реализации «майских указов» и поручений президента в регионах страны, к варварской вырубке лесов, а также повысить общественный статус независимой региональной журналистики.

Традиционно, итоги конкурса подводят на медиафоруме ОНФ, главным участником которого становится президент страны, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин. В рамках пленарного заседания журналисты могут обозначить главе государства наиболее актуальные проблемы, существующие в регионах и предложить возможные пути их решения.

За два года лауреатами конкурса «Правда и справедливость» стали четыре журналиста из Кабардино-Балкарии: в 2014 году – корреспондент газеты «Кабардино-Балкарская правда» Юрий Сизоненко, в 2015 году – ведущие радио-программ ГКУ «Радио Кабардино-Балкарии» Ислам Макоев и Ибрагим Хаджиев, корреспондент РИА «Кабардино-Балкария» Тенгиз Мокаев.

Для участия в третьем конкурсе Фонда поддержки независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость» необходимо ознакомиться с условиями, тематиками работ и заполнить заявку на официальном сайте проекта по ссылке http://pravdaispravedlivost.onf.ru/konkurs/

Активисты Общероссийского народного фронта продолжают обновлять реестр недостроенных и недоотремонтированных детских садов, школ, медучреждений, спортивных комплексов и других объектов социальной значимости. Реестр ОНФ ежедневно пополняется новыми сигналами практически из всех регионов страны.

В начале октября активисты ОНФ приступили к формированию реестра «строительных полуфабрикатов», куда попадают недостроенные по разным причинам объекты, а также торжественно открытые, а потом благополучно забытые.

«Судя по тому, как быстро наполняется список новыми примерами, мы видим, что в масштабах страны эта проблема крайне актуальная. Еще в прошлом году Счетная палата России предоставляла подробный анализ, согласно которому общий суммарный объем незавершенных строек составил почти 2 трлн руб. Причем, речь идет только о строительстве объектов (их примерно 9 тыс., которые финансировались в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). Если же взять весь объем недостроя в целом, то цифра вырастет кратно», - сообщил эксперт ОНФ, депутат Госдумы Антон Гетта.

Так, в станице Котляревская Майского района Кабардино-Балкарии еще в июле 2014 г. в торжественной обстановке с участием высокопоставленных должностных лиц региональных и муниципальных властей был открыт физкультурно-оздоровительный комплекс, строительство которого, согласно заключенному контракту с подрядчиком, должно было обойтись бюджету в 13 млн руб. Однако до сих пор объект не заработал в полную силу: из-за отсутствия инвентаря и штатных работников здесь проводятся спортивные мероприятия, но не на постоянной основе, а эпизодически.

Другим «строительным полуфабрикатом», выявленным активистами ОНФ, стал детский садик «Ягодка» на 260 мест в городе Черногорске Республики Хакасия. Объект стоимостью более 100 млн руб. был торжественно открыт 27 августа. В церемонии открытия дошкольного образовательного учреждения приняли участие глава Черногорска Василий Белоногов, председатель комитета Верховного Совета Хакасии по культуре, образованию и науке Лариса Карпова и другие высокопоставленные лица. По мнению активистов ОНФ, чиновники поторопились перерезать «красную ленточку», ведь спустя полтора месяца родители будущих воспитанников все еще не знают, когда дошкольное учреждение примет их малышей. У детского сада до сих пор нет лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Как пояснило руководство дошкольного учреждения, заключения о соответствии объекта санитарным и противопожарным требованиям до сих пор не дали ГКУ Республики Хакасия «Противопожарная служба» и Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия. Поэтому администрация детского сада не может подать документы в Министерство образования и науки Хакасии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Накануне прошла встреча руководства республики с мамами малышей, которые не могут дождаться открытия нового дошкольного учреждения. На встрече прозвучало обещание найти выход из сложившейся ситуации вместе с администрацией Черногорска.

«В этой связи можно спросить: знали ли власти, разрезая красную ленточку о фактической неготовности детского сада к приему малышей? Ведь лучше не давать публичных обещаний, не открывать не готовый к эксплуатации социальный объект, чем потом объяснять жителям, почему данные с помпой обещания не выполняются», - прокомментировал ситуацию сопредседатель регионального штаба ОНФ Александр Профатилов.

Похожая судьба и у другого детского сада – в селе Сегян-Кюель Кобяйского района Республики Саха (Якутия), который был сдан в феврале 2015 г. После нескольких месяцев эксплуатации детсад был закрыт из-за угрозы обрушения. В апреле 2016 г. межведомственная комиссия с участием активистов ОНФ выяснила, что в проекте здания не были учтены особенности местных грунтов, и это привело к ошибкам при возведении объекта. В настоящее время проведены работы по укреплению фундамента здания, но сам детский сад «заморожен» на год.

«Наша задача – систематизировать работу по решению проблем, связанных с недостроенными объектами социальной инфраструктуры. Важно понимать, что в каждом конкретном случае речь идет о конкретных людях, которые по вине заказчиков, подрядчиков, чиновников, халатно относящихся к своим обязанностям, были лишены возможности отдать ребенка в детский сад, школу, спортивное учреждение», отметил Антон Гетта.

В августе 2015 г. президент Российской Федерации, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин уже поручал правительству РФ до марта текущего года провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства, не включенных в ФАИП и создать информационный ресурс, содержащий полную информацию по указанным объектам.

«Мы обратимся в правительство РФ с просьбой разъяснить, как было выполнено данное поручение. Считаю, что в ближайшее время стоит подумать и об ужесточении ответственности за халатное отношение к возведению объектов социальной значимости», - заключил депутат.

Государственная дума по просьбе представителей Общероссийского народного фронта проанализирует практику исполнения закона «Об общественном контроле» в регионах. Речь об этом шла на втором заседании комитета Госдумы по общественным объединениям и религиозным организациям, куда были приглашены представители Общественной палаты РФ.

Координатор ОНФ по законодательной работе в Госдуме, зампред думского комитета Наталья Костенко напомнила, что Общероссийский народный фронт в своей деятельности, в том числе законотворческой, много внимания уделял сфере развития общественного контроля и расширения возможностей для граждан влиять на принятие тех или иных социально значимых решений властей.

Закон «Об общественном контроле» был принят в июле 2014 г. и действует уже более двух лет. При этом и в ОНФ, и Госдуму поступают обращения о необходимости корректировки законопроекта, например, в части расширения круга участников общественного контроля.

«Прежде чем рассматривать изменения в данный закон, неплохо было бы комплексно посмотреть на то, как его положения реализуются на федеральном уровне, региональном и муниципальном. Мы знаем, что в ряде регионов даже не приняты аналогичные законодательные акты. Поэтому я предложила при комитете по общественным объединениям и религиозным организациям создать специальную рабочую группу, которая проведет такой анализ. После чего будет понятно, какие именно изменения нужны для совершенствования системы общественного контроля. А то, что ее нужно расширять и совершенствовать, сомнений ни у кого в комитете нет. ОНФ за годы своей работы накопил большой опыт по осуществлению всех видов общественного контроля – от общественных слушаний до общественных рейдов и мониторингов, – который мог бы быть полезен при совершенствовании действующего законодательства в этой сфере», – заявила на заседании комитета Костенко.

По итогам мероприятия была достигнута договоренность о создании подобной рабочей группы, дано поручение Костенко разработать и представить на ближайшее заседание комитета план ее работы, а также предложено представителям Общественной палаты РФ и региональных общественных палат принять активное участие в этой работе.

В городе Нальчике состоялась конференция регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике, в рамках которой активисты ОНФ обсудили результаты работы за 2016 г. и утвердили новые общественные предложения в адрес органов исполнительной власти. Также проведена ротация членов регионального штаба и ревизионной комиссии.

В обсуждении актуальных для Кабардино-Балкарии тем приняли участие около ста человек: представители законодательной и исполнительной власти региона, общественных организаций, бизнес-сообщества, средств массовой информации.

В ходе дискуссий экспертами ОНФ озвучены итоги мониторингов исполнения на территории региона «майских указов», поручений президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина в сфере здравоохранения, ЖКХ, экологии, образования, развития доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Говоря о реализации общественных предложений, направленных в 2015 г. главе Кабардино-Балкарии, сопредседатель регионального штаба ОНФ Любовь Хутуева подчеркнула, что многие из инициатив нашли практическое применение и были реализованы. Так, после обращения представителей Народного фронта в республике разработан законопроект об урегулировании численности безнадзорных животных. Также на рассмотрении в региональном парламенте находится инициатива, предполагающая для определенной категории граждан увеличение срока суммарной аренды земельного участка с пяти до десяти лет с последующим предоставлением в собственность после государственной регистрации права на жилой дом, в том числе недостроенный. «Уверены, что доработка нормативно-правовой базы упростит осуществление в Кабардино-Балкарии «майского указа» №600 об улучшении жилищных условий многодетных семей», – сказала Хутуева.

В числе позитивных изменений – исполнение поручения президента РФ в части внесения изменений в Земельный кодекс России. Благодаря им был значительно упрощен механизм заключений на новый срок аренды земельного участка, входящего в состав земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в государственной или муниципальной собственности. Также удалось добиться улучшения доступности социально значимых объектов для маломобильных групп населения, ремонта нерегулируемых переездов в Нальчике, ликвидации несанкционированной свалки на территории уникального карстового озера Шадхурей в Зольском районе.

Однако, по мнению активистов ОНФ, для реального улучшения качества жизни граждан в республике предстоит сделать еще многое. На контроле общественников остаются вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, проблемы экологии, создание безбарьерной среды для инвалидов. В целях патриотического воспитания молодежи и поддержки старшего поколения, руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» Хачим Шогенов выступил с инициативой о создании в административном центре республики Дома или Культурного центра ветеранов. Открыть такой центр Шогенов предложил на базе одного из недействующих кинотеатров.

«Мы надеемся, что при взаимодействии с органами муниципальной и республиканской власти, инициативы, сформулированные по итогам деятельности отделения за текущий год, помогут нам реализовать комплекс мер, направленный на улучшение качества жизни людей», – резюмировала Хутуева.

В завершение конференции были избраны новые члены регионального штаба ОНФ. Ими стали руководитель регионального исполкома ОНФ Евгений Бакаев и журналист, краевед, член Русского географического общества Тенгиз Мокаев. Состав ревизионной комиссии пополнили эксперт регионального отделения ОНФ Артур Татаров, специалист по информационной работе Кабардино-Балкарского республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки Татьяна Федорова и пресс-секретарь Союза «Объединение Организаций Профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» Ирина Юдина.

Более половины россиян считают, что с введением в 2016 г. сроков оказания медицинских услуг в программу государственных гарантий доступность медпомощи не улучшилась. Таковы данные опроса, проведенного экспертами ОНФ в рамках контроля за исполнением соответствующего поручения президента РФ, данного по итогам форума ОНФ «За качественную и доступную медицину!». При этом в ряде регионов пациенты заявили, что время ожидания медпомощи в этом году даже увеличилось. Данные исследования ОНФ будут направлены в Минздрав РФ для проработки с регионами, снизившими качество и доступность медпомощи.

На форуме ОНФ по здравоохранению, состоявшемся в сентябре 2015 г., президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин поручил правительству уточнить в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи показатели, устанавливающие сроки ожидания гражданами медпомощи. В эти показатели входят в том числе обследования на дорогостоящем медицинском оборудовании, а также время доезда до пациента бригад скорой и неотложной медпомощи. В январе вышла обновленная программа, где были четко прописаны сроки оказания видов медпомощи.

Однако опрос, проведенный ОНФ с 19 по 30 сентября 2016 г., в котором приняли участие 2,5 тыс. пациентов из 82 регионов, показал, что зачастую пациенты, как и прежде, вынуждены долго ждать необходимую им медицинскую помощь. Так, почти половина опрошенных отметили, что с введением сроков оказания медпомощи в программу госгарантий время ожидания оказания медицинской помощи не изменилось. А 60% респондентов заявили, что доступность медпомощи, в том числе транспортная, в этом году не улучшилась. Также в ходе опроса 80% упомянули о нехватке медкадров, а в 14 субъектах это отметили абсолютно все опрошенные.

Как показало исследование, лучше всего дело с доступностью медпомощи обстоит в Брянской области. Регион по пяти показателям оказался лидером опроса – более 90% респондентов заявили, что там соблюдаются сроки ожидания и оказания первичной медицинской помощи в неотложной помощи (не более 2 часов), специализированной медицинской помощи (не более 30 календарных дней), приема участкового (не более 24 часов), приема врача-специалиста (не более 14 дней), диагностических инструментарных исследований, лабораторных исследований при оказании первичной медпомощи (не более 14 дней). Аутсайдерами опроса почти по всем этим нормативам стали Белгородская и Липецкая области.

В среднем же по стране более 60% респондентов отметили, что соблюдаются сроки оказания первичной медицинской помощи в неотложной помощи, более 50% была вовремя оказана специализированная медицинская помощь. При этом четверть опрошенных сообщили, что участкового врача приходится ждать дольше положенного времени. Более половины пациентов заявили о том, что вовремя попадают к врачу-специалисту. Столько же опрошенных граждан считают, что соблюдаются сроки проведения диагностических инструментарных лабораторных исследований при оказании первичной медпомощи.

А вот пройти в срок компьютерную томографию и МРТ, которые, согласно программе госгарантий, нужно ожидать не более 30 календарных дней, удалось лишь четверти пациентов. При этом в ряде регионов – в Волгоградской и Тульской областях, республиках Адыгея и Коми – все опрошенные граждане заявили, что им не оказали данные услуги вовремя.

Лишь к трети россиян скорая медпомощь приехала в течение 20 минут (установленный норматив ожидания). Самая медленная скорая помощь оказалась в Курской, Тульской, Смоленской и Костромской областях, Забайкальском крае. Быстрее всего эта служба работает в Псковской области, республиках Карачаево-Черкесия, Калмыкия, Саха (Якутия), Чувашия.

Кроме того, в ряде регионов, среди которых Севастополь и Крым, Рязанская область и Пермский край, респонденты заявили, что время ожидания медпомощи за этот год увеличилось.

«В Кировской области подавляющее большинство пациентов (72%) заявили о том, что им приходится дольше положенного ждать консультацию врача-специалиста (норматив – не более 14 дней). А более половины опрошенных сказали, что скорая помощь к ним ехала больше 20 минут. Если не соблюдаются данные сроки оказания медпомощи, то о каком здоровье населения можно говорить? Ведь скорая медпомощь и прием врачей-специалистов являются основополагающими услугами, а они порой выполняются с существенной задержкой. Необходимо вмешательство контролирующих органов в данную ситуацию», – заявила эксперт рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», президент Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области Елена Чеснокова.

Член рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», эксперт ОНФ Разиет Натхо отметила, что опрос ОНФ показал, что введение сроков ожидания медпомощи в программу госгарантий не дало должного результата. «По-прежнему нередко машины скорой помощи приезжают к пациентам поздно. А ведь в некоторых случаях, чтобы спасти жизнь людей, счет идет на минуты и даже секунды. Чтобы исправить ситуацию, необходим контроль конкретно по субъектам. Мы обратимся в Росздравнадзор с просьбой проверить, как в регионах соблюдаются сроки ожидания медпомощи, и в случае подтверждения выявленных в ходе мониторинга ОНФ сведений принять соответствующие меры», – подчеркнула Натхо.

Эксперты проекта ОНФ «За права заемщиков» разработали новую подробную инструкцию для своих активистов, которая поможет правильно собрать доказательства, подтверждающие нарушения страховщиков при оформлении договоров ОСАГО. Это даст возможность автовладельцам отстоять свои права при обращении в Центробанк РФ с жалобой на незаконные действия страховых компаний и привлекать страховщиков к ответственности.

Летом 2016 г. проект ОНФ «За права заемщиков» выпустил памятку о порядке действий автовладельцев, которым страховщики отказали в оформлении полиса ОСАГО. Эксперты также разработали образцы претензий и жалоб для обращений в страховую компанию, Центробанк РФ и Роспотребнадзор. Руководствуясь этими справочными материалами, граждане стали просить о защите своих прав ЦБ, однако регулятор часто отказывает им, ссылаясь на то, что не имеет достаточных доказательств совершенных нарушений.

Чтобы помочь автомобилистам в этом вопросе, эксперты подготовили подробную инструкцию, которая поможет автовладельцам в сборе доказательной базы для привлечения страховой компании к ответственности за нарушения закона.

В частности, в инструкции говорится, что, если вам отказывают в оформлении полиса ОСАГО, настаивайте, чтобы вам отказали не устно, а письменно. Для этого предоставьте страховщику все необходимые документы для заключения договора страхования, а заявление о заключении договора оформите в двух экземплярах: один - для страховщика, второй - для себя, и на нем попросите поставить отметку о принятии страховщиком полученных документов. Если он отказывается принимать у вас документы, отправьте их по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения, при этом сохраните доказательства отправки документов.

Помимо этого, автовладельцы могут зафиксировать доказательства неисполнения или ненадлежащего исполнения страховщиком своих обязательств, сделав аудио- или видеозапись своего разговора со страховщиком или страховым агентом, в ходе которого тот отказал в заключении договора ОСАГО или навязал дополнительные услуги. Среди других способов доказать нарушение - показания свидетелей, документы, составленные правоохранительными органами и т.д.

Все это пригодится в том случае, если страховщик не исполнит обязательств по заключению договора ОСАГО в течение 10 дней с даты получения документов и не среагирует на письменную претензию клиента. Тогда придет очередь жалобы в Центробанк, к которой и надо будет приложить имеющиеся доказательства.

«К сожалению, доказать факт нарушения закона непросто. Причем, доказательства нужны такие, чтобы у судьи, который принимает окончательное решение по представлению надзора, были достаточные основания наказать виновных. Весь этот «огород», к сожалению, приходится городить из-за того, что поведенческий надзор за участниками финансового рынка и за страховщиками, в частности, фактически отсутствует. Конечно, это не нормально, когда потребитель должен вот такими изощренными способами доказывать, что в отношении него нарушен закон. И это большой вопрос к регуляторам. Мне трудно себе представить, чтобы на развитых потребительских рынках других стран происходило нечто подобное», - пояснил руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.

Член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Наталья Костенко рассказала, что минувшим летом были проведены рейды в нескольких муниципалитетах Краснодарского края, и там активисты ОНФ столкнулись с тем, что в абсолютном большинстве местных филиалов страховых компаний невозможно сразу приобрести полис ОСАГО. Автовладельцам приходится записываться в очереди длиною в сотни, а то и тысячи человек, регулярно отмечаться и месяцами ждать своей возможности оформить договор автострахования. Костенко считает, что причина происходящего чаще всего в плохой организации работы филиалов. И при этом мало кто из граждан догадывается, что действия страховщиков, отказывающих в выдаче полиса, незаконны, что за это компанию можно привлечь к ответственности. «Обо всех фактах нарушений, которые активисты ОНФ зафиксировали в ходе рейда, мы сообщили в прокуратуру и Центральный банк РФ и ждем результатов проверок. Но и сами автовладельцы могут помочь ускорить наведение порядка в отрасли, если не станут безропотно терпеть этот страховой бардак, а воспользуются памяткой, разработанной юристами ОНФ, и обратятся за защитой своих прав в регулирующие органы», - отметила Наталья Костенко.

По словам руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктора Климова, надзор, его полномочия и реальные действия в отношении участников рынка должны быть такими, чтобы у последних даже мысли не возникало нарушать закон, тем более так откровенно, нагло и массово. Он отметил, что ситуация постепенно меняется. В том числе, благодаря проекту «За права заемщиков» ужесточена ответственность за подобные нарушения. Однако происходит это медленно.

«И пока регуляторы и надзор слишком уж аккуратно подправляют, и сам инструмент ОСАГО, и ответственность, и надзорные процедуры - мы вынуждены учить потребителя жаловаться компетентно и с удовольствием», - подытожил Климов.

Инструкцию можно скачать по ссылкам:

https://onf.ru/sites/default/files/projects_docs/instrukciyachast1.pdf

https://onf.ru/sites/default/files/projects_docs/instrukciyachast2.pdf

В Государственной думе седьмого созыва будет введена координация законотворческой деятельности депутатов, сотрудничающих с Общероссийским народным фронтом, сообщает «Коммерсантъ». Новый алгоритм работы будет таков – «генерировать законодательные инициативы будут рабочие группы и центры мониторинга движения, а депутаты – представители ОНФ – проводить законопроекты через Госдуму», заявила член Центрального штаба Народного фронта, депутат ГД Наталья Костенко, которая будет курировать эту работу. До избрания в Госдуму она была заместителем главы Исполкома ОНФ. Помогать ей в этой работе будут главы думских комитетов по природным ресурсам – Николай Николаев, по экологии – Ольга Тимофеева и по регламенту – Ольга Савастьянова.

Идея формализовать координацию депутатов – активистов ОНФ связана в том числе с тем, что они заняли больше думских постов. Они возглавили семь из 26 комитетов, посты зампредов получили в 16 комитетах, а вице-спикером нижней палаты стал телеведущий Петр Толстой, который считается экспертом Центрального штаба ОНФ.

Глава Исполкома ОНФ Алексей Анисимов подтвердил, что почти у 80 представителей ОНФ в Госдуме есть свои задачи по выполнению поручений президента, данных им Общероссийскому народному фронту, лидером которого он является. «Активисты ОНФ «не растворятся в общей массе депутатов», – заверил Анисимов. Он напомнил, что большая часть представителей ОНФ прошла в Госдуму при поддержке партии «Единая Россия», но также участником ОНФ является глава партии «Родина» Алексей Журавлев, депутат от «Справедливой России» Леонид Левин и другие. «Это не означает создания какой-то обособленной группы вне фракций, об этом речь не идет», – уточнил Анисимов.

Он также напомнил, что в прошлой Думе через комитеты по культуре (возглавляет сопредседатель Центрального штаба ОНФ Станислав Говорухин), по информационной политике (возглавляет эксперт ЦШ ОНФ Леонид Левин) и по транспорту (глава – представитель ОНФ Евгений Москвичев) проходило несколько законопроектов по поручениям президента. Они касались, к примеру, учета и приведения в порядок мемориалов «Вечный огонь» и обязательной аккредитации СМИ в муниципальных органах власти. По уже инициированным законопроектам нужно довести работу до конца, заявила Наталья Костенко. На следующей неделе пройдет совещание с Минсельхозом по подготовке ко второму чтению законопроекта «О рыбалке», положения которого обсуждаются уже три года. «После того как президент дал поручение и в Думе сменился глава профильного комитета, мы надеемся завершить эту работу», – говорит депутат. После этого будут проекты о введении общественных обсуждений при оптимизации медучреждений и передаче объектов ЖКХ в концессию.

Фонд поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», учредителем которого является Общероссийский народный фронт (ОНФ), открыл прием конкурсных работ третьего Всероссийского конкурса для региональных журналистов. Работы будут приниматься до 31 декабря 2016 года.

Как и в прошлом году в конкурсе будут рассматриваться работы в жанрах журналистского расследования и репортажа по темам борьбы с коррупцией и расточительством в области государственного и муниципального заказа, доступности и качества здравоохранения, проблем в сфере ЖКХ, образования, проблем экологии и варварской вырубки лесов и другим.

Новыми темами третьего конкурса Фонда станут: доступная среда для маломобильных групп граждан; качество дорог и безопасность дорожного движения; проблемы ввода в эксплуатацию социальных объектов (так называемых «строительных полуфабрикатов»).

«За два года конкурс Фонда ОНФ «Правда и справедливость» стал крупнейшим в стране профессиональным конкурсом для региональных журналистов, как по географии участников (представлены все 85 субъектов России), так и по количеству поступивших конкурсных работ (в 2014 г. -1,5 тыс. заявок, а в 2015 г. -3,5 тыс. заявок). Участники конкурса в прошлом году представляли 834 региональных СМИ. Ежегодно мы актуализируем конкурсную тематику, откликаясь на сигналы из регионов, так в этом году выделены в отдельные категории темы доступной среды, качества и безопасности дорог, а также проблемы ввода в эксплуатацию социальных объектов,» -  подчеркнула сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы РФ Ольга Тимофеева.

Фонд поддержки независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость» был создан по итогам первого Медиафорума ОНФ, прошедшего в Санкт-Петербурге в апреле 2014 года. Конкурс Фонда призван привлечь общественное внимание к антикоррупционной тематике, к реализации «майских указов» и поручений президента в регионах страны, к варварской вырубке лесов, а также повысить общественный статус независимой региональной журналистики.

Ознакомиться с Условиями конкурса, тематиками конкурсных работ и отправить заявку можно по ссылке http://pravdaispravedlivost.onf.ru/konkurs/

Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике обсудят результаты работы, проведенной общественниками в текущем году на территории субъекта. Региональная конференция состоится 19 октября в городе Нальчике.

В повестке - ход реализации общественных предложений ОНФ в части эффективного исполнения «майских указов», поручений президента страны, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, направленных на повышение качества жизни людей.

Многие из инициатив, представленных активистами Народного фронта главе региона в прошлом году, нашли практическое преломление и были реализованы.  Оставшиеся, а также новые, войдут в очередной перечень общественных предложений, который будет выработан на предстоящей конференции, утвержден и направлен руководству региона.

Помимо подготовки общественных предложений в программу включена ротация членов регионального штаба и ревизионной комиссии.

«Это уже сложившаяся практика в ОНФ. Ежегодно мы прирастаем новым активом, который включается в работу наших площадок, Те, кто ротируется, остаются в рабочих группах и в повестке ОНФ. Ротация – это расширение актива Фронта, президентского актива. В прошлом году обновление нашего актива по стране составило в среднем 25%. Это ежегодная практика в ОНФ», – отметил руководитель Исполкома ОНФ Алексей Анисимов.

Для участия в мероприятии приглашены активисты и эксперты ОНФ, представители законодательной, исполнительной власти КБР, бизнес-сообщества, общественных организаций и СМИ.

Конференция состоится 19 октября в 14.00 по адресу: г.Нальчик, пр.Ленина,53, Дом Профсоюзов (2 этаж).

Центр общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса обеспокоен ситуацией вокруг правовых пробелов при создании мусороперегрузочных станций на территории России. ОНФ предлагает установить четкие правила, согласно которым организация мусороперегрузочных станций была бы невозможна без предварительной государственной экологической экспертизы.

Ранее активисты ОНФ в Тюменской области уже направили письмо в природоохранную прокуратуру с просьбой провести проверку соблюдения российского законодательства при строительстве мусороперегрузочной станции вблизи дачных поселков.

По словам координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутата Госдумы Владимира Гутенева, по уровню воздействия на окружающую среду мусороперегрузочные станции мало чем отличаются от полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО).

«В Центр неоднократно поступали жалобы от жителей различных регионов на то, что при создании мусороперегрузочных станций со стороны органов власти не проводятся экологические экспертизы. Кроме того, поскольку мусороперегрузочные станции не являются объектом капитального строительства, документация на их постройку, на основании действующих правил, не требуется. Таким образом, перед нами возникает правовой пробел, который в случае несвоевременного устранения может стать опасным прецедентом, позволяющим организовывать пункты складирования отходов без всяких экспертиз под видом мусороперегрузочных станций», –отметил Гутенев.

По словам координатора Центра, данная проблема является системной и требует вмешательства со стороны федеральных органов власти.

«В настоящее время Центр общественного мониторинга ОНФ прорабатывает этот вопрос и готовит обращение в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) с предложением устранить данный правовой пробел через установку четких правил, по которым для создания мусороперегрузочных станций, так же как и для полигонов твердых коммунальных отходов, требовалась бы обязательная государственная экологическая экспертиза», – резюмировал Гутенев.

Региональные отделения Общероссийского народного фронта проведут конференции, в ходе которых будут подготовлены общественные предложения в адрес исполнительной власти регионов и осуществлена ежегодная ротация сопредседателей и членов региональных штабов, а также руководителей рабочих групп. Первой станет конференция в Республике Алтай, которая пройдет 13 октября. В целом конференции продлятся до середины ноября текущего года и пройдут во всех 85 субъектах.

Напомним, что региональные общественные предложения представителей ОНФ с 2014 г. рассматриваются и принимаются на конференциях региональных отделений ОНФ и направляются в адрес глав регионов, органов государственной власти соответствующего субъекта РФ. В документ включаются предложения по эффективному исполнению «майских» указов президента РФ, его поручений в вопросах повышения качества жизни жителей региона (по итогам встреч с активом ОНФ), а также эффективности бюджетных расходов (анализ региональных и муниципальных государственных закупок).

По итогам региональных конференций 2015 г. (ноябрь-декабрь) 85 региональных отделений направили 1344  общественных предложений в адрес руководителей регионов. В среднем каждый документ состоит из 15-20 содержательных пунктов.

Главы субъектов РФ (правительства, администрации), как правило, издают соответствующие поручения по реализации общественных предложений региональными и муниципальными органами.

«В целом можно констатировать, что работа по общественным предложениям показала свою эффективность. Наиболее значимые из них были преобразованы в законопроекты и приняты на федеральном уровне. Речь идет об отмене «золотых парашютов» для региональных и местных чиновников и депутатов, защите права журналистов присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и получать аккредитацию, усилении ответственности для страховых компаний за нарушения при продаже полисов ОСАГО, в том числе за навязывание дополнительных услуг», - отметил руководитель Исполкома ОНФ Алексей Анисимов.

Также Алексей Анисимов подчеркнул, что работа с общественными предложениями является успешной формой общественного контроля за деятельностью региональных властей. «Такая форма диалога позволяет донести до региональной власти проблемы местных жителей и помочь их решить. В общем в региональных отделениях Народного фронта положительно оценивают работу властей субъектов по подготовке ответов, поручений и достижению результатов. Но несмотря на позитивную динамику стоит отметить, что ряд регионов так и не издал соответствующие поручения по реализации общественных предложений региональных отделений ОНФ. Итоги будут рассмотрены на ближайшем заседании Центрального штаба ОНФ», – сказал Анисимов.

Помимо подготовки общественных предложений в повестку региональных конференций включена также ротация сопредседателей, членов региональных штабов и ревизионных комиссий, а также руководителей рабочих групп.

«Это уже сложившаяся практика в ОНФ. Ежегодно мы прирастаем новым активом, который включается в работу наших площадок, те, кто ротируется, остаются в рабочих группах и в повестке ОНФ. Ротация – это расширение актива Фронта, президентского актива. В прошлом году обновление нашего актива составило в среднем 25%. Это ежегодная практика в ОНФ», – отметил Анисимов.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике провели встречу с учащимися школы №7 Нальчика, в ходе которой рассказали о работе, проводимой общественниками на территории субъекта. На мероприятии были озвучены результаты деятельности регионального отделения ОНФ по контролю за расселением граждан из аварийного и ветхого жилья, созданием надлежащих условий для отдельных групп населения и инвалидов, строительством и ремонтом гарантийных дорог, проводимых акций и проектов Народного фронта.

Особый интерес у школьников вызвал проект ОНФ «Имя героя – школе». Учащиеся и представители администрации учебного заведения выразили желание обсудить на общем сборе возможность присвоения школе №7 Нальчика, расположенной на улице Героя Советского Союза Николая Калюжного, имени прославленного командира.

Отдельно рассмотрев вопросы сохранения окружающей среды и бережного отношения к природе, эксперты ОНФ рассказали о положительных изменениях в этой сфере. Так, после обращения активистов Народного фронта республиканскими и муниципальными властями были приняты меры по ликвидации несанкционированной свалки на территории уникального карстового озера Шадхурей в Зольском районе республики.

К решению злободневных вопросов, по мнению представителей Народного фронта, нужно привлекать молодежь, которая способна обратить внимание на многие скрытые проблемы. «Для формирования активной гражданской позиции, расстановки верных ориентиров и вовлечения в общественную деятельность подрастающему поколению необходимы конкретные примеры, – считает сопредседатель регионального штаба ОНФ Любовь Хутуева. – Именно с этой целью мы проводим серию открытых уроков с учащимися республики, где обсуждаем актуальные темы в сфере образования, здравоохранения, экологии и качества повседневной жизни простых людей».

Многочисленные нарушения прав граждан при взыскании просроченной задолженности остаются одной из самых резонансных проблем. Принятый летом закон о защите интересов физлиц при возврате просроченной задолженности и поправки в закон о микрофинансовых организациях были призваны изменить ситуацию. Однако эксперты проекта ОНФ «За права заемщиков» считают, что для эффективной работы этого инструмента с 1 января 2017 г. по-прежнему не все готово. Они направили в адрес премьер-министра РФ Дмитрия Медведева письмо с просьбой дать поручение об ускорении разработки соответствующих нормативных актов.

В обращении к главе правительства РФ говорится, что до настоящего времени кабинет министров не принял правовой акт об определении органа, который будет вести реестр взыскателей и осуществлять надзор за ними. За три месяца, оставшиеся до вступления в силу закона о коллекторах, обеспечить новое подразделение кадрами и финансами будет проблематично, поэтому у экспертов вызывает серьезную озабоченность его эффективная и полноценная деятельность с 1 января 2017 г.

Также активисты ОНФ проанализировали проект постановления, который в связи с принятием закона разработал Минюст РФ, и пришли к выводу, что надзорный орган намерен сконцентрировать свою деятельность исключительно на профессиональных взыскателях, состоящих в соответствующем «легальном» реестре. В то же время основную массу нарушений, по данным мониторинга ОНФ, допускают нелегальные коллекторы. И если выпустить их из вида, то число нарушений, несомненно, останется на прежнем уровне.

В этой связи активисты проекта «За права заемщиков» просят главу правительства РФ дать поручение об ускорении разработки необходимых нормативных актов, обратив особое внимание на необходимость пресечения массовых нарушений со стороны взыскателей, не имеющих права на осуществление этой деятельности.

«К сожалению, уже сегодня понятно, что беспредел коллекторов с первого января следующего года не прекратится, несмотря на новый закон. Появившаяся в СМИ информация о возможной отсрочке вступления закона в силу это подтверждает. Более того, надзор исключительно за организациями, состоящими в реестре, предусмотренный проектом постановления, не оставляет сомнений в том, что нелегальный сегмент останется в компетенции правоохранителей. Однако, во-первых, сегодня правоохранительные органы плохо справляются с очевидными многочисленными нарушениями закона, допускаемыми при взыскании. Особое внимание прокуратуры к этой теме, сотни предписаний по фактам незаконного отказа в возбуждении уголовных дел за последний год ситуацию никак не поправили. Каким ресурсом МВД будет вылавливать и штрафовать «нелегалов», и вовсе непонятно. Во-вторых, законом прямо предусмотрена возможность привлечения к ответственности кредиторов, использующих для взыскания долгов «нелегалов». Это принципиально важная норма. Без ее качественного администрирования угрозы от неопознанных лиц, порчу имущества и распространение порочащей должников информации пресечь будет просто невозможно. Без детально проработанных механизмов, которые все это обеспечат, закон останется «филькиной грамотой», а граждане – один на один с уголовниками», – подчеркнул руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.

Финансирование спорта высших достижений из федерального бюджета за последние пять лет в России выросло более чем в два раза – до 60 млрд руб. При этом затраты на массовый спорт, наоборот, существенно сократились – с 12,4 до 7,1 млрд руб., и развитие этого направления отдано в руки субъектов. Мониторинг, который намерены провести активисты ОНФ, покажет, как регионы справляются с этой задачей.

Олимпийские игры в Рио-де-Жанейро наглядно продемонстрировали, что Россия остается одной из сильнейших спортивных держав. Учитывая ситуацию, сложившуюся с дисквалификацией целого ряда российских спортсменов, наша сборная превзошла все ожидания и заняла четвертое место в общемедальном зачете. И это, как отмечают эксперты рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», – закономерный результат государственной политики по развитию отечественного спорта.

В 2012 г. в рамках «майских указов» президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин поручил правительству РФ обеспечить реализацию мероприятий, формирующих здоровый образ жизни жителей страны. Проанализировав «спортивный» бюджет страны с 2011 по 2016 г., эксперты обращают внимание на то, что финансирование спорта высших достижений из федерального бюджета удвоилось с 28,7 до 60,2 млрд руб., при этом на развитие физической культуры и массового спорта стало направляться почти в полтора раза меньше средств – с 12,4 до 7,1 млрд руб. И если в 2011 г. выделяемые на массовый спорт средства составляли 29% от всех денег, вложенных в спорт, то в 2016 г. этот показатель сократился до 9,8%.

Например, в Финляндии доля средств, направляемых на массовый спорт, а также строительство спортивных институтов и исследования в области спорта составляет около 90%. В Дании около 80% от общего объема государственного финансирования спорта идет на обеспечение местных спортклубов.

При этом в той же Финляндии на фоне растущих вложений в массовый спорт средняя продолжительность жизни превысила 70 лет. А с 2005 по 2011 г. смертность от сердечно-сосудистых заболеваний уменьшилась с 370 до 300 человек на 100 тыс. населения. Как считают эксперты, таким образом затраты государства на массовый спорт компенсируются за счет увеличения экономически активного населения.

В России в последние 10 лет также идет сокращение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, но связано это прежде всего с целенаправленной борьбой с болезнями системы кровообращения. При этом смертность все равно остается на высоком уровне: в 2015 г. – 631 человек на 100 тыс. населения, это более чем в два раза выше, чем в Финляндии. Если уделить массовому спорту больше внимания и поставить целью повышение числа людей, систематически занимающихся физкультурой, то это непременно улучшит демографические показатели в стране, уверены эксперты. И, как считает директор спортивной школы «Борец» Москомспорта, заслуженный тренер РФ Игорь Куринной, для этого не требуется капитального строительства спортивных объектов и больших финансовых затрат.

«Массовая физкультура – это освещенная дорожка в парке, турник с брусьями во дворе, площадка с песком для пляжного футбола или пляжного волейбола, сухая грунтовка с двумя столбами для бадминтонной сетки и так далее, – уверен Игорь Куринной. – Это не обязательно дорогостоящие бассейны, катки, гигантские стадионы. Это просто аккуратное отношение к дворам и паркам. К примеру, цена площадки для пляжных видов – это стоимость десяти КАМАЗов песка (50–60 тыс. руб.), брусья и турник – это несколько металлических труб и два часов работы сварщика. Одним словом, это расходы, которые может себе позволить не только любой муниципалитет, но даже простой дачник на своем участке. Я, например, для своих детей так и сделал. Это не те деньги, которые надо клянчить из федерального бюджета».

По его словам, нам надо отказываться от возведения мегасооружений, которые дороги не только в строительстве, но и в обслуживании и «висят ярмом на шее местных бюджетов».  Сосредоточиться же следует на быстровозводимых универсальных малых залах и стадионах в шаговой доступности, особенно в глубинке. Это дало бы шанс талантливым детям и тренерам на местах проявить себя, а жителям – организовать свой здоровый досуг.

В ближайшее время активисты ОНФ проведут в регионах опрос жителей и проанализируют работу муниципальных органов власти по развитию массового спорта и выполнению задач, установленных федеральной Стратегией развития физической культуры и спорта до 2020 г. И, в частности, по достижению таких базовых показателей, как доля граждан РФ, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения, а также количества обучающихся и студентов.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике обратились к профильным ведомствам с инициативой создания в регионе школьных и студенческих спортивных клубов. При помощи этих объединений общественники предлагают прививать молодежи любовь к спорту и стремление к здоровому образу жизни.

Идея организации общешкольного и студенческого спортивного движения возникла у активистов ОНФ в Кабардино-Балкарии после мониторинга состояния школьных спортивных залов и опроса учащихся. По результатам анкетирования, участниками которого стали около 1 тыс. ребят, спортивные секции посещают 38% опрошенных. Остальные 62% не занимаются спортом, в первую очередь из-за отдаленности спортивных объектов.

По мнению представителей Народного фронта, за последние годы ситуация с плоскостными сооружениями на территории республики значительно улучшилась. Открытие физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов и уличных площадок в рамках реализации госпрограммы «Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2013-2020 гг.» позволило существенно модернизировать образовательные учреждения сельских поселений региона. Вместе с тем, недостаточно развитой осталась спортивная инфраструктура в школах и колледжах городских округов, в частности в Нальчике.

«Безликость спортивных залов, большие расстояния, отсутствие надлежащих условий на школьных стадионах, не имеющих современного травмобезопасного покрытия, нехватка тренерского состава – все это препятствует вовлечению молодежи в массовую спортивную деятельность», – считает член региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», мастер спорта по спортивной гимнастике Виктор Морозов.

Общественники уверены, что эти проблемы можно решить, реализовав на территории субъекта комплекс мер, сформулированный президентом России, лидером Общероссийского народного фронта Владимиром Путиным в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 г., которая предусматривает совершенствование системы физического воспитания подрастающего поколения, приобщение молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование навыков здорового образа жизни у подрастающего поколения, а также поддержку развития инициатив по организации физкультурной, спортивно-массовой деятельности, детского и юношеского спорта на дворовых и пришкольных спортивных площадках.

«Нами проведена серия встреч с руководителями профильных министерств и ведомств, представителями спортивного сообщества, по итогам которых в городском округе Нальчик стартовал пилотный проект, – рассказал Морозов. – Пока он охватил четыре образовательных учреждения, где создаются школьные спортивные клубы и будут организованы секции для занятий массовым спортом». Он также отметил, что в настоящее время совместно с представителями профильных министерств и ведомств авторы инициативы приступили к разработке положения о первом в истории Кабардино-Балкарии турнире между командами школьных спортивных клубов.