Почему Израиль объявил о выходе из ЮНЕСКО только после США?

Заявление о выходе Израиля из ЮНЕСКО, озвученное в четверг, 12 октября, премьер-министром Биньямином Нетаниягу, - не первое и, возможно, не последнее. Отношения Израиля с международными организациями, где давно уже доминируют арабские страны, складываются не просто. И никаких других способов выразить протест против их последовательской антиизраильской деятельности нет.

Это одинаково относится и к Совету ООН по правам человека, который ежегодно принимает десятки антиизраильских резолюций, игнорируруя проблемы в других странах, и к самому ООН.

Для многих остается вопросом, почему заявление Биньямина Нетаниягу последовало лишь после того,

как аналогичное решение было принято  

в госдепартаменте США, официально известившего о завершении выхода из ЮНЕСКО 31 декабря 2018 года.

На этот счет есть два объяснения. Во-первых. есть все причины полагать, что Вашингтон и Иерусалим действали скоординированно, однако США, которые являются главным спонсором ЮНЕСКО, получили право первым огласить свое решение. Заявленная причина - "антизраильский характер деятельности ЮНЕСКО" - делает еще более значимой последующий демарш Израиля.

Во-вторых, Израиль тянул с подобным решением, потому что не был уверен, что его выход из ЮНЕСКО получит соответствующий резонанс. Зная настроения в Вашингтоне, в Иерусалиме просто ожидали заявления госдепа.

Но как бы то ни было, заявление прозвучало. И чтобы понять его значимость, следует более подробно вспомнить о взаимоотношениях Израиля с этой международной организацией.

Агентство ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) было создано 16 ноября 1945 года. Цели, декларируемые организацией, — содействие укреплению мира и безопасности за счёт расширения сотрудничества в области образования, науки и культуры; обеспечение всеобщего уважения прав и свобод человека.

Еврейское государство состоит в ЮНЕСКО уже 68 лет с пятилетним перерывом, когда руководство организации ввело против Израиля санкции за археологические раскопки на Храмовой горе. Это произошло в далеком 1974 году, когда тогдашнему составу агентства не понравилось, что Израиль позволил себе начать раскопки на месте, где когда-то стоял еврейский храм.

Возвращение Израиля в организацию стало возможным лишь под давлением США, которые пригрозили прекращением финансирования агентства.

На протяжении последних лет Израиль регулярно получал неприятные сюрпризы от этого ведомства ООН по образованию, науке и культуре. Только летом 2017 года ЮНЕСКО признало Пещеру еврейских праотцев в Хевроне и старую часть города "палестинским наследием", а затем решение, отрицающее право Израиля на суверенитет в Иерусалиме, причем на всей его территории, а не только в восточной части.

4 июля 2017 года на 41-й сессии комиссии Всемирного наследия ЮНЕСКО в Кракове была принята резолюция, лишающая Израиль суверенных прав на Иерусалим.

В документе особо отмечается незаконность проведения Израилем археологических раскопок в Старом городе Иерусалима.

За это решение проголосовали десять государств: Азербайджан, Вьетнам, Зимбабве, Индонезия, Казахстан, Куба, Кувейт, Ливан, Тунис и Турция. Против выступили три страны: Буркина-Фасо, Филиппины и Ямайка. Воздержались восемь: Ангола, Перу, Польша, Португалия, Танзания, Финляндия, Хорватия и Южная Корея.

Таким образом, из 21 члена комиссии Всемирного наследия ЮНЕСКО резолюцию поддержали чуть меньше половины.

А 7 июля комитет Всемирного наследия официально объявил Пещеру праотцев (Меарат ха-махпелла) и историческую часть Хеврона "частью культурного наследия палестинского народа".

За антиизраильскую резолюцию проголосовали 12 стран, против - 3, 6 - воздержались. Для утверждения постановления требовалось квалифицированное большинство двух третей из 21 государств-членов комитета.

Израиль осудил и высмеял решение ЮНЕСКО, а США пригрозили пересмотреть свои отношения с этой организацией.

В том случае, если США и Израиль покинут ЮНЕСКО или останутся в нем государствами-наблюдателями, ничто не может заставить организацию продолжить свою антиизраильскую деятельность. Только в этом случае делать ЮНЕСКО это будет не на деньги этих стран. И ее резолюции, которые и без того носят лишь декларативный характер,

Напомним, что в 2016 году бюджет ЮНЕСКО, формируемый их членских взносов стран-участник, составлял 667 млн долларов. Доля США составляет 22% от общей суммы.

shay charka