www.espresso-id.ru
Почему стоим.
Глава города Валерий Шувалов публично высказал недовольство положением дел на «инвестпрорыве–2009» – щуровском цементном заводе. Мэр спрашивает: почему производство, в которое вложены колоссальные средства (500 млн евро. – Прим. ред.), не производит цемент в проектном объеме, не платит налоги в полной мере, не повышает зарплаты, недостаточно социально активно. В рамках информационного проекта «Эспрессо» «Щурово предлагать» в ситуации разбиралась Инна Савинская.
Претензия первая, экономическая: заплати налоги
ОАО «Щуровский цемент» – один из крупнейших налогоплательщиков города. Муниципальный бюджет пополняется за счет налога на доходы физических лиц, земельного налога, НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) и налога на имущество. С момента начала реконструкции завода предприятие перечислило в городской бюджет 145,678 млн рублей. В том числе 33,884 млн рублей за 2010 год и 25, 460 млн рублей за пять месяцев 2011 года.
Средняя заработная плата на предприятии составляет 35 тыс. рублей (рекомендованный губернатором Громовым размер на 2011 год. – Прим. ред.). Задолженностей по выплате зарплаты и налоговым отчислениям у предприятия нет.
Единственный налог, который цемзавод не платит, – налог на прибыль. Потому что прибыли пока нет.
Претензия вторая, экологическая: «деньги в Европу, отходы в Коломну»
Пока все с точностью до наоборот. Не имея прибыли (той, которая в Европу), завод в соответствии с законодательством платит городу за загрязнение окружающей среды, пока номинальное.
Наталья Макаренко, начальник отдела охраны окружающей среды ОАО «Щуровский цемент»:
– В 2010 году, на этапе начала пусконаладочных работ новой технологической линии по «сухому» способу производства, имея нормативы предельно допустимых выбросов, установленные в составе утвержденной проектной документации реконструкции и технического перевооружения ОАО «Щуровский цемент», получено разрешение на выбросы твердых и газообразных веществ в атмосферный воздух на срок достижения проектных показателей.
Указанный документ нормирует перечень и количество вредных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения, и рассчитан для номинальной производительности предприятия – 2,1 млн тонн цемента в год. Срок действия разрешения, согласно установленным административным регламентом МПР требованиям, не должен превышать двух лет. Заявленные два года истекают во втором полугодии 2012 года. Данные нормативы являются расчетными, поэтому по истечении срока действия разрешения мы обязаны разработать и согласовать в утвержденном природоохранным законодательством порядке проект нормативов предельно допустимых выбросов. Для этого нужно оценить фактическую эффективность работы пылеулавливающих установок. Разработать и зарегистрировать технический паспорт каждой установки в департаменте Росприроднадзора (их около ста). И далее, по фактическим показателям с помощью специальных методик с привлечением специализированной экологической фирмы рассчитать фактические объемы выбросов загрязняющих веществ для всего предприятия. В частности, для Приокского карьера и двух производств портландцемента – белого и серого. Понятно, что показатели промышленных выбросов будут корректными и достоверными только при условии, что все оборудование технологической линии, оснащенное рукавными фильтрами на всех участках пылевыделения, работает на полную мощность, стабильно и без остановок. Не неделю, не две, а месяцы. Конечно, мы ограничены временными рамками и в случае, если нормативно-разрешительная документация не будет представлена на рассмотрение в департамент Росприроднадзора в установленный срок, обратимся с просьбой о продлении срока действующего разрешения.
Несмотря на то, что производство серого портландцемента находится в режиме пусконаладки, мы начинаем в июне проведение мониторинга селитебных территорий санитарно-защитной зоны по улицам Молодежная, Бирюкова и Победы, садоводческих товариществ «Сосновка» и «Заречье», привязывая исследования к тем периодам, когда работает новая производственная линия. Лабораторные измерения качества атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ и диоксидов азота, а также акустические нагрузки на окружающую среду в дневное и ночное время выполняет ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области».
Контроль за содержанием сернистого ангидрида, оксида углерода, диоксида азота, неорганической пыли и летучих органических веществ в отходящих газах от основного источника загрязнения – главной дымовой трубы, мы осуществляем постоянно: газоанализатор, установленный на трубе, работает непрерывно и выдает показания в режиме онлайн. Концентрации вышеперечисленных веществ на данном этапе ввода в эксплуатацию производственного оборудования не превышают допустимых расчетных значений. Но, повторюсь, объективные данные экологического воздействия ОАО «Щуровский цемент» будут только тогда, когда технологическая линия выйдет на проектные мощности.
Наша служба на постоянной основе предоставляет в отдел экологии и природопользования администрации городского округа Коломна расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. По запросу – информацию экологической направленности. В рамках подготовки первого экологического отчета ОАО «Щуровский цемент» за 2008–2009 гг. проводились диалоги и общественные слушания с заинтересованными сторонами: представителями отдела экологии и природопользования администрации городского округа Коломна, территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области, экологических, общественных и профессиональных организаций, где были учтены все их предложения и замечания на раскрытие информации по широкому кругу экологических проблем.
Претензия третья, социальная: неполный соцпакет
Социальная ответственность компании Holcim в разных странах направлена на разные цели. В Европе – на образование, медицину, развитие экодомов. В Венесуэле, например, один из проектов Holcim – решение социально-этнических проблем (проведение канализации и мусоропровода). В Коломне по традиции приоритетным стал ремонт дорог. Комплексная реконструкция щуровских дорог заявлена в числе социальных обязательств предприятия на 2011 год. Бонусом щуровчанам пообещали строительство детской площадки.
Анна Авраменко, глава департамента по связям с общественностью Holcim (Rus):
– Ремонт дорог в Щурове начался весной 2011 года. Подрядная организация – Коломенское ДРСУ. В рамках соглашения о взаимном сотрудничестве с администрацией городского округа Коломна с ней заключен договор на 16 млн рублей. Подрядчику перечислен аванс в размере 9,6 млн рублей. Ремонтные работы ведутся на проезде Бирюкова, улицах Молодежной и Цементников. Уже установлен дорожный борт на проезде Бирюкова и улице Молодежной. Завершен ремонт дорожного полотна и подписаны акты выполненных работ по улице Советской. Подрядчик должен полностью завершить работу до 25 июня.
По строительству детской площадки проведен конкурс по выбору подрядной организации (ей стала Московская компания «Дворик») и переговоры по заключению договора на поставку и монтаж конструкций. Ждем информацию из администрации Коломны – куда именно будем устанавливать площадку.
Претензия четвертая, производственная: почему стоим?
Этот пункт – главный для понимания всех предыдущих «почему», «когда», «зачем» и «сколько».
Михаил Кострыгин, руководитель производства ОАО «Щуровский цемент»:
– Производство, особенно такое энергоемкое, не будильник – вечером завел, утром он сработал. Это сложнейший механизм. Для разгона нужно время. Нормальный срок для выхода на проектную мощность и стабильную работу для такого предприятия – не менее двух лет. Мы работаем в режиме пусконаладки всего полгода. Прошли два этапа – холодный пуск (в холостую, без нагрузки) и горячий пуск (с загрузкой сырья).
Третий этап – выход на номинальную мощность.
Производственные проблемы связаны в основном с дроблением и транспортировкой нашего сложного сырья. До сих пор мы не запустили новую дробилку (по плану ее должны были ввести в эксплуатацию в ноябре 2010 года) и ленточный транспортер. Были сложности с получением пакета разрешительной документации от Ростехнадзора (дробилка и транспортер находятся на землях Гослесфонда, подробности – в «Эспрессо» № 4 от 22.02.2011. – Прим. ред.) Это типичная проблема для всех предприятий, имеющих лес на разрабатываемой территории. В результате пуск новой дробилки отложили на сентябрь 2011 года. Пока работаем на старых дробилках. После 40 лет эксплуатации их готовили на снос, но мы вынуждены были их оставить. Надежность этого оборудования невысокая, нам чаще приходится его останавливать и ремонтировать. Как следствие, печь работает не на полную мощность и с перерывами. Сейчас она загружена на 70%. В ближайшее время планируем увеличить загрузку печи до 95%. На 100% загрузки хотим выйти в 2012 году.
В связи с этими проблемами до конца апреля мы работали на привозном клинкере ОАО «Вольскцемент», еще одного российского завода группы Holcim, и выполняли лишь завершающую стадию производства – помол клинкера с добавками. В мае выпустили 50 тыс. тонн своего клинкера. На собственном сырье качество продукции улучшилось на 20%.
Зимой мы столкнулись и с сезонными проблемами – выбранное по проекту оборудование не учитывало российских климатических особенностей. Сейчас доводим его до оптимального уровня, что представляется возможным только в режиме остановки. Но и это типичные проблемы отрасли. На производстве мало спрогнозировать в теории, нужно все детально проверить на практике. Сейчас завод готовится к зиме с учетом ошибок прошлого сезона. Например, мы решили полностью изменить концепцию подачи сырья, чтобы работать без частых остановок. Одним словом, нужно время.