Не слушайте никого, никому не верьте! Открытое письмо к участникам протестной кампании

Здравствуйте, участники палаточного протеста. Привет вам, сотни тысяч граждан, принявших участие в массовых манифестациях по всей стране. Добрый день, сотни тысяч израильтян, поддерживающих манифестантов в фейсбуке и других социальных сетях. Вы уже составили свой список требований?

Многие интересанты, представители влиятельных групп, те, кто опасаются кардинальных перемен в социально-политической и экономической сфере, пытаются убедить вас составить список конкретных требований к правительству. Председатель Федерации профсоюзов, Офер Эйни, разъяснил вам, как нужно действовать (составить список требований, прийти на переговоры хорошо подготовленными). Он сам так работает. И все у него получается.

Не соглашайтесь. Не слушайте никого – ни Эйни, ни остальных доброжелателей, которые боятся, что вы полностью измените столь привычные для них правила игры. Оставьте эти манипуляции со списками профсоюзным комитетам государственных монополий, лоббистам различных секторальных групп, гешефтмахерам, работающим на олигархов, которые в последние годы завладели большей частью денежных накоплений израильских граждан и выстроили финансовые пирамиды картелей и монополий. Уж они-то умеют составлять простые и точные списки требований, которые всегда приводят к желаемым результатам.

То, что вы хотите, не вмещается ни в один список требований. Ваши стремления невозможно охватить примитивным списком покупок. Вы хотите лучшего будущего для себя и, в первую очередь, для своих детей. Вам не нужна 3-процентная надбавка за подорожание, скидка на проезд в общественном транспорте или снижение цены на зерненый творог "коттедж". Вы хотите, чтобы это государство изменило вектор своего развития и постепенно стало менее агрессивным, менее свинским, менее уродливым. Чтобы оно перестало быть государством, в котором защита и покровительство полагается лишь избранным группам интересантов, хорошо понимающим, как функционирует система. Вы хотите, чтобы в этом государстве у вас и у ваших детей было больше возможностей. Вы хотите, чтобы в этом государстве произошла переоценка культурных ценностей и общественных норм, чтобы в этом государстве произошло кардинальное реформирование системы управления. Вы хотите, чтобы люди, стоящие у руля этого государства, думали о вопросах, которые действительно важны вам в долгосрочной перспективе.

Идея со списком требований – полная чушь. Не только потому, что подобный список невозможно сформировать в реальности. И не потому, что никто не будет выполнять ваши требования. А просто потому, что полученные вами подачки очень скоро исчезнут, словно их и не было. То, что кажется вам сегодня "многообещающим", будет отобрано у вас в ходе очередной волны бюджетных сокращений, когда экономика вступит в период замедления роста. А этот период обязательно наступит. Он всегда наступает.

Бессмысленно составлять некий "список требований", потому что без глубоких и долгосрочных структурных изменений в израильской экономике каждый шекель, который будет выплачен вам из государственного бюджета, уже на завтрашний день будет изъят из вашего кармана иным способом. Вы являетесь главным источником налоговых сборов этого государства, его основной рабочей силой. И, одновременно, именно вы наиболее слабое звено в этом государстве. Поэтому любой список требований, в основе которого лежат скороспелые претензии, капризы и популистские лозунги, придется оплачивать вам самим и вашим детям.

Вы вышли на улицы не для того, чтобы набросать список требований или снизить налог на добавленную стоимость. Вы вышли на улицы, так как осознали, что вас отстранили от участия в обсуждении экономического будущего страны. Вы осознали, что если социально-экономическая ситуация продолжит развиваться в заданном направлении, вас по-прежнему будут грубо иметь.

Вы вышли на улицы, потому что осознали, что никто, кроме вас самих, не сумеет добиться изменений. Вы вышли на улицы, так как поняли, что отмазки в стиле "мне не интересна политика и экономика, поскольку все вокруг продажные твари, и поэтому я останусь дома смотреть реалити-шоу или футбольный матч" - это именно то, чего ждут от вас власть предержащие. Именно поэтому они не считаются с вами. С какой стати они будут считаться с вашим мнением, если вы сами себя не уважаете?

И если уж вы вышли на улицы – вы должны там оставаться. Если не в практическом смысле слова, то в мировоззренческом. Вы должны хранить этот огонь, не давать ему погаснуть. Четверть миллиона человек, принявших участие в субботней манифестации, - цифра внушительная. Но это лишь часть тех граждан, кто остранен в этой стране от принятия решений и участия в распределении ресурсов. Тех, кого обманывали и будут обманывать впредь, потому что о них некому позаботиться. Не останавливайтесь, пока на улицы не выйдут миллионы. Миллионы отстранненых от участия. Миллионы людей, чьи интересы в современном Израиле не представляет никто.

Кто же такие эти "отстраненные"? Это те, кому не позволено прильнуть к вымени государственной или картельно-монопольной дойной коровы. Те, кто не получает зарплаты, пенсии и льготы, значительно превышающие среднестатистические. Те, кого могут уволить с работы в любой момент. Те, кто не входят в привилегированные группы служащих, получающих особую социальную защиту со стороны властных структур. Привилигированные служащие не обязательно богаты. Значительная часть из них также относится к среднему классу, о котором все говорят в последнее время. Однако они, в отличие от вас, действительно опасаются создания подлинного свободного рынка.

Но даже если вы сами входите в одну из привилегированных групп, и все у вас в полном порядке, не думайте, что нынешний протест не имеет к вам никакого отношения. Число "отстраненных" растет с каждым годом – в конечном итоге они взорвут этот праздник жизни. Ваш праздник.

Сотни тысяч людей поняли или почувствовали, что нынешняя социально-экономическая система действует против них. Поэтому они вышли на улицы. Но мы все еще видим лишь верхушку айсберга. Если израильская экономика будет продолжать движение в том же направлении, то через 5-10 лет число обездоленных, "отстраненных", людей достигнет критических масштабов. Тот, кто думает, что нынешняя система удобна для него, очень скоро обнаружит ее уродливое лицо. Не ждите появления "правильного лидера", "хорошего правительства" или "эффективной реформы". Не рассчитывайте на "большой политический взрыв", который принест благую весть. До тех пор, пока коренным образом не изменится вся система общественных приоритетов, система ценностей, пока не изменится сама форма общественного диалога - каждый новый политик в Иерусалиме будет вести себя точно так же, как его предшественник (более или менее). В конечном итоге именно вы определяете систему ценностей и порядок приоритетов. Не Биби или Штайниц. Не Ципи или Шауль. Не Яир, не Арье, не Шели или Авигдор.

Вы должны оставаться на улицах городов, потому что политическая система плевать на вас хотела. Не обижайтесь, ничего личного. Просто вы для этой системы не существуете. Для нее существует целый ряд влиятельных групп, опытных, искушенных, изощренно лоббирующих свои интересы. Они, в отличие от вас, внимательнейшим образом следят за каждым шагом правительства, за каждым шагом крупных экономических игроков – чтобы удостовериться, что их интересы не пострадали.

Вы должны оставаться на улицах городов, потому что люди, контролирующие общественный диалог в стране – а среди них большая часть средств массовой информации – не хотят никаких подлинных изменений. Они подчиняются тем самым преуспевающим деятелям, которые добились влияния благодаря методике, приведшей нас к сегодняшнему кризису. Вы должны сформировать новый общественный диалог, который бы не зависел от их газет и телеканалов.

Вы должны оставаться на улицах городов, потому что это государство принадлежит вам. Сотни миллиардов шекелей, которые контролирут горстка олигархов, принадлежит вам. Все их монополии и картели существут исключительно благодаря вам. Это ваши налоги, ваши пенсии, ваш труд. В прошлом они понимали это, и старались быть сдержанными, соблюдали некоторые приличия и нормы. В последние годы они обнаружили, что вы проявляете равнодушие и аппатию. И тогда эти сеньоры обнаглели настолько, что стали относиться к вам, будто вы вассалы в их феодальном поместье.

В ближайшие недели и месяцы ваш протест попытаются оседлать те, кто всеми силами стремится сохранить нынешнюю систему. А также те, кто стремится навязать вам не имеющие отношения к вашему протесту идеологические установки и воззрения.

Вы должны оградить свой протест от всех идеологов и политиков. От тех, кто поет осанну капитализму, и тех, кто восхваляет прелести социализма. Скажите им: "Спасибо, но эти блюда мы уже пробовали, ни к чему хорошему это не привело". Вам необходимо серьезное, профессиональное обсуждение того, каким образом можно улучшить в этой стране качество жизни. Как добиться создания более качественной политической системы, более низких цен, большей солидарности общества.

Пусть вам не пудрят мозги лозунгами о чудесах капитализма и социал-демократии. Большинство из тех, кто рассуждает о капитализме, не имеет ни малейшего представления об этом предмете. Большинство из тех, кто кричит сейчас "да здравствует, социал-демократия" не понимает и не желает понимать, как управляют экономикой в государствах, которые якобы являются "социал-демократическими".

Пусть вам не пудрят мозги снижением и увеличением налогов. Налоги и бюджеты - это средство, а не цель. Вопрос заключается в другом: что делать с деньгами. Увеличение бюджета не обязательно улучшает экономическую ситуацию. Сокращение бюджета не обязательно ведет к ее ухудшению. Определяющим является другой вопрос: на что используются ресурсы, и как ими управляют. Это сложные вопросы, на них нет однозначных ответов. Однако эти вопросы достаточно важные для того, чтобы стать центральными в израильском обществе.

Вас пытаются запугать падением биржи на Уолл-стрит и кризисом в Европе. Вам говорят, что крайне важно соблюдать бюджетную дисциплину. Блюсти бюджетную дисциплину верно при любом раскладе. Но на вас эта говорильня больше не производит впечатления. Вы не требуете от правительства разбазаривать средства. Вы не хотите, чтобы государство обанкротилось. Вы требуете изменить систему управления ресурсами, чтобы достичь лучших результатов и более честного распределения доходов.

Вам станут рассказывать, что в мире существуют страны, где дела обстоят гораздо хуже, чем в Израиле – в Италии коррупция, власть переплетена с капиталом; в США Уолл-стрит контролирует Вашингтон; в Испании – безработица, в Китае не соблюдают базовые права человека. Все это не должно вас интересовать. В этой стране можно жить гораздо лучше, чем сегодня. И это единственное, чем вы должны руководствоваться в своих действиях.

Вам начнут разъяснять, что в стране наблюдается экономический рост, что у нас низкий уровень безработицы и развитая индустрия высоких технологий. Прекрасно, замечательно. Означает ли это, что через 10 или 20 лет вы и ваши дети сможете получать лучшее медицинское обслуживание и более качественное образование, что вам удастся реализовать свой потенциал на трудовом рынке? Конечно же нет. Будет ли хай-тек локомотивом экономического роста в наступившем десятилетии? Нет никаких гарантий. Сила наших банков заключается не в эффективном управлении, а в том, что они являются финансовым картелем.

Сотни тысяч израильтян вышли на улицы, чтобы выразить протест против существующего социально-экономического порядка. Против того опасного направления, в котором движется израильская демократия. Жилищная проблема, цены на продукты и услуги, проблемы здравоохранения и образования, проблемы транспорта, контроль олигархических семей над национальными ресурсами – причин, вызывающих гнев и раздражение, предостаточно. Люди, вышедшие на улицы, в большинстве своем не экономисты, не налоговые эксперты, не представители управленческого аппарата. Однако будущее страны зависит от способности этих людей сделать социально-экономическую тему центральной темой национального диалога в Израиле.

О государстве, народе и социальной справедливость

Ари Шавит, "Гаарец"

Три важнейших понятия оказались в центре событий, развернувшихся в Израиле летом 2011 года: народ, государство и социальная справедливость.

Сила понятия "народ" заключается в том, что это слово можно по-своему трактовать и слева, и справа. Слева – это взятие Бастилии, красная революция, пролетариат. Народ – это бунт угнетенных против эксплуататоров и диктаторов. Справа – народ Израиля. Народ – это нация, национальные чаяния и устремления.

То, что произошло здесь в течение последнего месяца не имеет прецедентов в израильской истории. Одним прекрасным утром обычный израильтянин почувствовал, что он более не одиночка, а часть своего народа. И начал действовать. Вдруг в этой стране появилась политическая сила, которая не является партийной, общинной или секторальной. Эта сила носит название израильский народ – живой, настоящий, темпераментный. Каждый отдельный человек и общество в целом. Израильтяне, выступившие против угнетения и эксплуатации.

Сила понятия "государство" заключается в том, что оно может быть разным, оно способно к обновлению. Не государство, существующее по принципу властной вертикали – "сверху вниз", а государство, осуществляющее связь с народом по принципу "снизу вверх". Не государство внешней политики, военной стратегии и бюрократии, а государство граждан, государство людей. Не еврейское государство – против палестинцев, арабов и других народов. А израильское государство – против олигархов и финансовых баронов.

Требование возродить социальное государство на сегодняшний день уже не является главным. Суть происходящего в ином: граждане истосковались по государству, в котором действуют высокие моральные принципы и стандарты, по государству, которое сумело бы обуздать распоясавшиеся рыночные силы, сумело бы остановить грубое разграбление народа, сократить масштабы социального неравенства.

По государству справедливому и рациональному, которое отражает чаяния израильского общества, которое в состоянии создать достойную жизнь для собственных граждан. Государство, которое не будет обслуживать интересы небольших влиятельных групп населения, а будет заботиться о благополучии всех граждан Израиля. Государство народа. Народное государство.

Очарование понятия "социальная справедливость" заключается в его завораживающем ретро-стиле. Бурные 1960-е. Израильские скауты-социалисты, юные стражи "Ха-шомер-ха-Цаир". Казалось бы, давно забытая символика. И вдруг, с помощью Фейсбука, - возвращение в 60-е годы прошлого века, идеалы юных стражей. Однако главный лозунг протестной кампании

"Народ требует социальной справедливости – это не слоган, изобретенный ловкими копирайтерами-пиарщиками. Это крик души. Это боль народа, который жаждет справедливости - не милостыни. Справедливости для индивида, справедливости для общества. Еврейской справедливости, израильской справедливости, универсальной справедливости. Социальной справедливости.

Триста тысяч демонстрантов, принимавших участие в субботней манифестации разошлись по домам. Может быть, они вернутся на улицы городов в одну из ближайших суббот, а, может быть, и нет. Однако три важнейших понятия (народ, государство и социальная справедливости) никуда не исчезнут. Отныне они прочно запечатлены в коллективной памяти. Еще до того, как в этой стране произошла политическая или экономическая революция, три этих понятия произвели революцию в общественном сознании. Суть этой революции заключается в следующем: мы больше не позволим существование в этой стране неограниченной капиталистической стихии, безответственной и преступной приватизации; мы больше не позволим беспрепятственного существования антинародного тандема власти и капитала; мы больше не позволим превалирования в обществе принципов социального дарвинизма. Народ требует формирования нового государства, которое обеспечит социальную справедливость.

Это колоссальное достижение. Оно выходит далеко за рамки традиционной израильской политической схемы правых и левых. Оно выходит за пределы стремлений и амбиций правительства и организаторов протеста. Нельзя использовать это достижение в неблаговидных целях. Нельзя его растратить попусту.

                                 НАШ   МАНИФЕСТ

«..Тот, кому дорога истина  вообще, то есть не только в настоящем, но и в будущем, никогда не будет смеяться над мыслью, проникшей  в  общество, какой бы дикой она ему ни казалась..»

                                                               И.М.Сеченов «Рефлексы головного мозга»

      Нам нужно общество с реальным равенством прав  личности

                              и  государства перед законом

 Представляется, что это общество характеризуется  следующими чертами:

. 

      --Это общество  людей,  где каждый гражданин, согласно  общественному  договору делегирует  часть своих прав государству, получая взамен определённые договором же и закреплённые в законодательстве, обязательства государства по отношению к каждому гражданину и предусмотренной  реальной и адекватной ответственностью сторон  друг перед другом за несоблюдение принятых договорённостей.

     --Это общество, в котором  люди, свободно кооперируясь  друг с другом,  создают  различные объединения по интересам  на  постоянной или временной  основе, причём  каждый  из  граждан  может одновременно участвовать в  разных общественных  организациях..

     --Это общество, в котором различные общественные организации могут  свободно  кооперироваться  друг с другом в более многочисленные и представительные общественные движения, обговаривая (или не обговаривая – по собственному выбору) между  собой  условия  объединения.

    --Это общество, структура законодательной власти  которого  формируется  самими гражданами, а не  директивами от должностных лиц государственного  аппарата.

   --Это общество, в котором его  конституционная  основа вырабатывается в ходе обсуждений различными представителями  общества, чьи кандидатуры были выдвинуты группами граждан, общественными организациями и движениями (в том числе политическими партиями). Выработанные предложения выносятся  на общественное  обсуждение и доработку (дополнения, замечания, возражения) в средства массовой  информации и  интернет сети.

После обсуждения, когда  выработается  первоначальный вариант проекта, он должен  пройти  ряд экспертных оценок юристами,  обществоведами,  экономистами, а затем вновь  поступить на  общественное обсуждение в средства массовой информации. Когда проект в достаточной степени  обретёт реальные контуры и будет одобрен обществом, он поступает на доработку в  комиссии Кнессета, а потом  выносится на  всеизраильский  форум.

Общие требования к системе власти  и  избирательной системе

      1. Запрет членам Кнессета занимать должности  в  структуре  исполнительной  власти.

      2. Всеобщие выборы в Кнессет осуществляются  по  новой  схеме, в которой  будет  предусмотрена реальная возможность  выдвижения  кандидатов (кроме существующих партий)  как  от  общественных  организаций, движений,  амутот, и т.д. вплоть до  самостоятельного  выдвижения своей  кандидатуры  отдельными лицами,  обладающими определённым  числом  поддерживающих  их  граждан.

      3. Глава исполнительной власти -- Государственный контролёр. Избирается  отдельным   всеобщим голосованием. Государственный  контролёр  назначает главу правительства и наделён правом  первой  надзорной  инстанции  за  действиями  правительства.

      4. Должен быть разработан   и принят порядок  назначения  на  государственные должности (начиная с определённого уровня) предусматривающий для соискателя обязательную сдачу  экзамена  на  право её занятия («багрут для чиновника»). Предусматривается  возможность  для  любого  гражданина принять  участие  в  конкурсе  на  занятие  должности в государственной  структуре. 

      Базовые нравственные принципы,  формирующегося  общества:

---И не различай лиц на суде…

---Не делай другому того, чего не хочешь получить себе…

---И там, где нет людей, постарайся остаться человеком...        

      Три  названныхтанахических  принципа – это те  устои,  которые должны  жить  в  людях,  работающих  над  сводом сформулированных и готовящихся  для общества законов. Другими словами: свод законов  должны  разрабатывать и совершенствовать люди, кто живёт этими  принципами. Тогда их дух перейдёт  в  формальное законодательное  поле, и уже  оттуда будет влиять на атмосферу общества,  на  формирование  традиций. Следовательно -- на культуру и   поведение  людей. Это должны быть  уважаемые, известные  в  обществе люди, проходящие гласный ,прозрачный  отбор, для выполнения этой важнейшей  и  почётной работы

      Для закрепления гуманистической  атмосферы,  в обществе необходимо одновременно с разработкой  избирательной системы перестраивать систему  образования, потому что именно оно – идеологическая  опора, залог устойчивости  общества. Без  него всё  остальное, как показывает практика,  -- постройка  на  песке..

 А.Разработать новый общественный порядок – Законобиндивидуальном выдвижении кандидатур в Кнессет*.Предусмотреть в рамках этого закона: формы отчётности депутатов перед избирателями, и пути досрочного  отзыва  депутатов  при  нарушении  ими  предвыборных  обещаний, либо в случае неэтичного, позорящего звание  «депутата Кнессета»  поведения.

 Б. Разработать конкурсные требования, которым должны удовлетворять лица, стремящиеся  занять  ту  или  иную  государственную  должность.

 В.  Разработать порядок проведения  конкурсных экзаменов для лиц, претендующих на  занятие  государственных  должностей  в  структурах  исполнительной  власти.

  Г.  Разработать меры, гарантирующие  прозрачность проведения  конкурсов на  занятие должностей  в  государственном  аппарате  и  проверку  его  результатов.

  Д. Сформулировать  и  принять  концепцию государственной образовательной  системы Израиля, считая её важнейшей задачей из всех, стоящих сейчас  перед  обществом в целом.

 Е. Разработать и принять меры, с помощью которых  образовательная  система государства, была бы защищена от волюнтаристского вмешательства в её работу со стороны каких бы то ни было должностных лиц.

                     ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

          Основополагающие  принципы  государства Израиль:      

        1. Израиль – светское  демократическое  государство, уважающее  культурные традиции, верования  и привычки,  проживающих  на  его территории  граждан,  вне зависимости от  принадлежности  их  к тому или  иному  этносам. 

        2. Израиль  стремится  жить в  мире  с  другими народами  и  государствами  и сохранять добрососедские  отношения  с  окружающими  его странами.

       3.Израильское гражданство  предоставляется жителям  в соответствии  с критериями,

разработаным  законодательными органами  на  основании КОНСТИТУЦИИ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ**  и  вводится  в действие согласно правилам, установленным  Министерством Внутренних  Дел. 

        4. Израиль  приветствует любое государство, которое стремится  установить с ним дружеские отношения, основанные на взаимном признании и  уважении границ, суверенитета и жизненного уклада  его населения.

        5. Израиль является  метрополией  для  всех  еврейских  диаспор, проживающих  в  различных  странах  мира. Он поддерживает  диаспоры  в решении  внутриобщинных  задач, в рамках  законодательства  стран  их  проживания.

      6. Отношения междугражданами метрополии  и  еврейскими общинами  в диаспоре  регулируются законами, выработанными  МИД и МВД  Израиля,  совместно  с соответствующими  министерствами  страны – места проживания  данной диаспоры.

Основными системами  власти в государстве Израиль являются:   

         А.  Органы законодательной власти.

Верховным органом законодательной власти  является Кнессет.

В его функции входит:

     1. Выработка  и принятие  Конституции  (Основного Закона) Израиля.

     2  Разработка  единого  законодательного  поля  страны,  и  механизма  введения  его  в  действие в соответствии  с  принятой  в  Стране  Конституцией.

      3. Разработка и введение в жизнь механизма связи с избирателями  (как прямой, от избирателя с депутатом, так и обратной, от депутата к избирателю, включающего регулярную отчётность депутата перед всеми  избирателями о проводимой  им  работе, о формах работы и о путях облегчения связи между депутатом и избирателями. Осуществление  этой  связи  путём  постоянного  участия в работе различных  общественных  комиссий,  состав которых  подбирается  из  «выборщиков» -- людей,  выдвинутых избирателями,  и составляющих  резерв  депутатского корпуса.

      4. Постоянная  коррекция  и  совершенствование юридического поля государства вслед  за  меняющейся ситуацией  в стране и в мире

      5. Учитывая, что  важнейшими показателями здоровья общественного  организма  в  сфере гражданских  взаимоотношений является благополучие в сферах образовательной, здравоохранения и социальной защиты***. Под  этим  мы понимаем  «самочувствие», состояние социально слабых слоёв общества, наиболее уязвимых  именно  в  этих  областях  общественной  жизни. К этим слоям мы  относим пенсионеров, неполные  семьи, инвалидов, людей  временно потерявшие работу и нуждающиеся  в  помощи по её поиску,  помощи в переквалификации, или каких-то особых видах лечения,  а  также и другие  различные ситуации, которые можно отнести  к категории  социальных случаев. Формальный подход в решении этого ряда проблем, как правило, оборачивается  тяжёлыми потерями  как  для самих  граждан, так и для общества в целом.

Учитывая,  что Кнессет,  его депутатский  состав, связан  с  избирателями значительно более тесно, чем  структуры исполнительной власти и  смогут  лучше справится  с  обозначенными  функциями защиты слабых слоёв общества, представляется  целесообразным  вывести эти функции  из  поля ответственности  органов исполнительной  власти, передав соответствующие полномочия в ведение  Кнессета (соответствующих  общественных  комиссий,  наделённых  правом решения возникающих вопросов).

             Б.  ОРГАНЫ  ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  ВЛАСТИ.

                Главой исполнительной власти является

                       Государственный     Контролёр.

    1. Государственный Контролёр  избирается  всеобщими выборами  (голосованием),  порядок  и  условия  проведения  которого определяются «Законом о Государственном  Контролёре».

    2.  Государственный  контролёр  назначает  главу  правительства и поручает  ему  сформировать  кабинет  министров.

    3.  Государственный  контролёр  является  первой  надзорной  инстанцией  в  вопросах,  касающихся  деятельности органов  исполнительной  власти.  Полномочия  Государственного Контролёра  определены  в  Законе  о  Государственном  Контролёре.

            В.   Судебная  система  страны.

    Судебная система страны также формируется  под  общественным контролем, и процесс её формирования  должен  проходить  лишь после  первичного  завершения предлагаемой реформы политической системы страны. Вопросы эффективного функционирования судебной  власти  в  Израиле  должны  находиться  под постоянным  контролем  выборных авторитетных  общественных комиссий, состоящих, в боль-

шинстве своём, из граждан, имеющих  опыт юридической (адвокатской, прокурорской,  судейской) практики,  и  известными в израильском  обществе, как  профессиональными, так и моральными  своими качествами.     

====================================

ПРИМЕЧАНИЯ  И ПОЯСНЕНИЯ:

* Коренное изменение  избирательной  системы  в  Стране – дело первостепенной  важности, и чем  скорее  это  произойдёт,  тем  легче станут  все последующие шаги. Нами предлагается  следующий  вариант проведения  выборов в Кнессет.

Каждый гражданин Израиля, имеющий право голоса (избиратель) заполняет  бланк, в котором  он  указывает  своих кандидатов в депутаты  Кнессета. Тех людей, которых он хотел бы там видеть. Избиратель приносит свой список в определённое место (например, в мэрию) где работник избирательной комиссии  принимает у  него  этот список, и выдаёт  избирателю справку о «принятии голоса».

Количество кандидатов, указанных в списке, не должно превышать число избираемых депутатов. Меньше–можно. Списки, «бюллетени» избирателей  приходуются, и в конце дня сдаются в избирательную комиссию. Сбор бюллетеней  можно проводить в течение месяца, не торопясь, и  спокойно  обрабатывая  материалы.

Процесс можно сделать прозрачным и контролируемым  на  чистоту, спокойным и дешёвым (по деньгам), а главное – надёжным  социологически. Весь  список  фамилий (который может достичь  и сотен  тысяч человек) определит потенциально активный слой  общества, который  явится  надёжным элементом «обратной связи» между депутатским корпусом  и народом, а также кадровым резервом для работы в важных  комиссиях  Кнессета. Слоем, укрепляющим, цементирующим  общество.

**Предполагается, что Конституция Израиля будет опираться на ряд принятых базовых законов, служащих для формирования единого законодательного поля страны.

Предполагается,  что такая  основа (пакет) будет состоять из следующих законов:

-Основной закон о земельных владениях и землепользовании.

-Основной  закон  о природных ресурсах страны.

-Основной закон о правах, достоинстве и свободе человека. 

-Основной  закон  об  избирательной системе.

-Основной закон о законодательной власти.

-Основной закон об исполнительной власти

-Основной закон о порядке судопроизводства.

-Основной закон о средствах  массовой  информации.

-Основной закон о социальной защите граждан.

-Основной закон о государственном хозяйстве.

-Основной закон о свободе предпринимательства.

 ===========================================

*** Предполагается, что к решению задач социальной  защиты слабых слоёв населения нужно подходить принципиально  иначе,  нежели  это  осуществляется  сейчас.

    Понятие  «социальная защита» достаточно широкое, и включает  в  себя  ряд  аспектов,  рассматривать  которые  и  принимать  решение  ни один  бюрократ (чиновник, служащий)  не  может и  не  будет, поскольку  не  уполномочен. Потребности  людей, нуждающихся  в  социальной  защите могут  быть  весьма  разнообразны, а решение  их проблем  может  быть  настолько нестандартным, что  это  не  вписывается  в  должностные  рамки  какого-то  одного министерства. Это понятие включает в себя  и  социальное жильё,  и  медицинскую  помощь, и  помощь  детям, отстающим в учёбе, и помощь людям в  поиске работы, и переквалификации,  и  так далее.

      Комплексное решение  таких  многоаспектных  проблем, как социальная защита граждан, теоретически, посильно  лишь постоянно действующим,  межминистерским  комиссиям, состоящим  из представителей  доброго десятка, ведомств  и фактически представляющим  собой  какие-то  новые, министерство подобные  образования, которые  будут  вносить  дезорганизацию в  хозяйственный механизм  государства. Это означает, что пользуясь принятым сейчас подходом  невозможно построить  надёжную  систему cоциальной защиты  граждан,  что  и  подтверждается  на  практике.

     Для решения  проблем социальной защиты отдельных людей, семей  и  целых  групп населения  необходимо выносить их на  специальные  комиссии, к работе  в которых привлекаются по мере  необходимости  разнопрофильные  специалисты - эксперты (педагоги, врачи, юристы, работники полиции, профессиональные  социальные  работники, представители  общественности (а также родственники, близкие друзья, соседи) – те люди, которых  может  пригласить  человек (семья,  группа людей) обратившиеся  за  помощью.  Это комиссии,  о  которых упоминалось выше,  и  положение  о  работе  которых  должно  быть  разработано  в  рамках  «Закона  о  социальной  защите граждан».

    Таким  образом  речь  идёт  о  целостной  системе социальной  защиты  граждан, которая  находится  непосредственно  в  поле  ответственности  депутатского корпуса  Кнессета.  В  рамках  этой системы, в качестве  нанятых  работников,  могут привлекаться  и  пенсионеры,  и  инвалиды,  имеющие  силы  и  желание  улучшить  своё  материальное  положение. Их  участие  регламентируется тем же  законом  о  социальной  защите.

     Таким образом, в течение  ближайших  лет может вырасти   весьма  активный   социальный  слой,  который  даст психологическую  устойчивость всему  обществу  в  целом,  и ликвидирует  гибельные  тенденции,  зародившиеся  десятки  лет  назад  и  приведшие  к нынешнему  кризису.

Биби и Штайниц - марсиане, не понимающие земной жизни

Надав Эяль, "Маарив"

Что из себя представляет нынешний протест? Начнем с того, чем этот протест не является. Он не является "палаточным" бунтом на бульваре Ротшильда, хотя палатки в центре Тель-Авива – его несомненный символ.

Нынешний протест – это потребительский бойкот против производителей творога "коттедж", инициатором которого был религиозный парень из Бней-Брака. Нынешний протест – это прокатившаяся в свое время по стране акция, направленная против повышения цен на горючее. Нынешний протест – это полные отчаяния интернет-постинги молодых семей, которые беспомощно пытаются объяснить, почему их доходы не покрывают расходов.

Вам нужна конкретика? Пожалуйста. Нынешний протест – это Ной Элиша и Шимон Даган, жители Кирьят-Шмоны, которые не в состоянии арендовать жилье в городе, в котором они родились, поскольку арендная плата слишком высока для них.

Нынешний протест – это общественное раздражение и гнев в отношении израильских олигархов и владельцев крупного капитала, которые отказываются платить свой долг обществу в то время как банки продолжают выдавать им щедрые кредиты.

Нынешний протест – это забастовка врачей, продолжающаяся 129 дней, поскольку наши местные "мубараки" до последнего моменты были уверены, что мы настолько одурманены апатией, что не будем ни на что обращать внимание. Еще одна роковая ошибка. Средний класс был доведен до точки кипения. Теперь началась цепная реакция.

Почему пресс-конференция Нетаниягу и выдвинутые им предложения стали его провалом? Потому что глава правительства не понимает сути нынешнего протеста. Хуже того, он не понимает язык и культурные коды целого поколения, выросшего в этой стране. Наблюдая за улыбками, взаимными подмигиваниями, похлопываниями по плечу между Биби и Кармелем Шама, между Ювалем Штайницем и Гилой Гамлиэль, можно было осознать ту пропасть, которая разверзлась между израильской политической системой и обществом.

Манифестанты – жители Венеры, Биби и Штайниц прибыли с Марса. Можно определить это следующей фразой: мы – дигитальное поколение с аналоговыми лидерами. Годы коррупции подорвали связь израильской политической системы с самыми разными слоями населения, включая представителей среднего класса.

Некоторые считают, что предложенные Нетаниягу решения – пустые лозунги. Отнюдь нет. Многое из предложенного им имело практическую подоплеку. Проблема в том, что Биби говорил с обществом на политическом языке 90-х годов. Он начал пресс-конференцию с длительного вступления, в ходе которого он описал все свои достижения на экономическом поприще. Он отметил, что еще несколько лет назад он обратил внимание на жилищную проблему, представил идеи, которые он выдвигал в прошлом, дал анализ рынка недвижимости и т.д. и т.п.

Если бы он понимал культурные коды нового поколения, она начал бы свое выступление с простой и лаконичной декларации намерений – вот, что я предлагаю, и во что это обойдется. Однако следует признать, его предложения были бы отклонены в любом случае. Потому что в них заключены базовые ошибки.

Нетаниягу не понимает, что израильскому обществу и израильской экономике необходим новый социальный договор. Израиль требует новый социоэкономический пакет соглашений, "нью-дил".

Биби полагает, что можно разделить "коттеджевый" бойкот, забастовку врачей и палаточный протест. Однако все части единого целого. И решение этой проблемы может быть только комплексным.

Спустя годы средний класс осознал, что социальный договор, который ему в свое время подсунули на подпись, был абсолютно мошенническим. Израильская экономика должна была быть открытой и конкурентной. Но она таковой не является. Ряд монополий, олигополий и картелей контролирую т израильское хозяйство. Они диктуют низкие зарплаты за квалифицированный труд и неоправданно завышенные цены почти на все. Одновременно они платят работнику маленькое жалование и взимают с него непомерные цены за все на свете – от банковских комиссионных и автомобилей – до детского питания.

Географическая изоляция Израиля, военное положение, в котором он постоянно находится, относительно небольшое население – все это способствовало созданию израильской экономической "матрицы", иллюзорной псевдорыночной системы.

Ефим Лазовский: Мы живём в гетто, здесь правят бал монополии…

http://www.facebook.com/groups/130904823657352/?id=144897368924764&notif_t=group_activity

Ефраим Меламед.

            Я – один из немногих  новых граждан  Алии 90-х годов, кто не лозунгами   и призывами, а на практике попытался организовать строительство доступного жилья в Израиле.

            Образовав  амуту «Эльфа-цафон» в г. Кирият-Ям, мы  построили  30 квартир в З - х этажных домах и 122 двухэтажных  коттеджа. По тому времени стоимость этого жилья была на 70% ниже рыночной цены у строивших рядом кабланов.

            В амуте состояло более 3200 семей, первую очередь строительства (опытную) мы начали с 314 единиц жилья, но как только стройка стала реальностью и стала ясна низкая стоимость нашего жилья, мафия строительных подрядчиков бросилась в бой против амуты.

У нас организованно пытались красть материалы. Наш первый образец – дом был перед сдачей комиссии ночью варварски разрушен.

Министр строительства А. Шарон  отобрал у амуты три выделенные нам площадки под 162 квартиры, хотя  их будущие владельцы уже платили за них машканты, а амута выполнила проект и провела все земельные работы под эти дома.

Не помогло и наше обращение в БАГАЦ – всё было «схвачено»  строительной мафией!  В травле амуты участвовал и тогдашний машкантный банк «Тфахот».

            И хотя по стране было образовано более 40 филиалов амуты «Эльфа-цафон», никому больше строить по нашему методу Министр А. Шарон  не  дал!

            Почему же в амуте цена жилья была низкой? Потому что мы добились от

Земельного управления продажи (аренды) государственной земли амуте, а уже владея землёй, мы выбирали каблана и по цене, и по качеству строительства!

Контроль за ходом строительства вёл технический совет амуты из будущих владельцев жилья.

            Эта преамбула нужна для  понимания истинной причины отсутствия в Израиле доступного по цене для покупки, для съёма и социального жилья. Монополия на землю под строительство и коррупция в  государственной власти должны быть убраны самим государством. Если этого не требовать и не сделать, все обещания, все «революционные» программы Правительства – это  блеф, которым успокоят бунтующий народ на время.

                                Требовать нам нужно следующее:

1. Строительные подрядчики должны быть лишены права ПРОДАВАТЬ построенное ими жильё. Земля под строительство должна быть в руках будущих жильцов, а государство должно следить за исполнением норм и стандартов.
2. Жильё для социальных нужд тоже должно только строиться кабланом, а земля под это строительство должна быть в руках государства.
3. Цены на аренду земли, как и налоги, должны определяться открыто, с чётким объяснением всех составляющих и участием общественности. (Нашей амуте назвали цену земли в долларах.  Но когда я потребовал объяснений оценщика,  цену тут же  и  в  тех  же  цифрах  перевели  в  шекели!).
4. Социальное обеспечение жильём должно быть в руках государства. Такая система действует во многих странах. Деньги за съём социального жилья платит владельцу квартиры государство напрямую, минуя самого жильца. Разумеется, должны быть разумные нормы этого жилья, но ЗАКОН должен обязать государство обеспечить социальным жильём всех нуждающихся  сразу после возникновения права на это жильё (в т.ч. и новых граждан страны).
5. Очень важно требовать свободного доступа в Израиль строительных компаний из других стран для строительства именно жилья.

                Для детальной разработки этих требований необходимо образовать рабочие тематические группы  с участием и под руководством общественности.

Специалистов в этих группах оплачивает государство.

Ко всем, кому не безразлична своя судьба, судьба своих близких и судьба своей страны !

     Судя по развивающимся событиям, правительство загнало себя в патовую ситуацию. Поскольку оно не компетентно и не профессионально то и не в состоянии что-то убедительное и реальное в скором осуществлении предложить народу для выхода из как политического, так и экономического кризиса, в который нас загнала недальновидная, но алчная до обеЗУмливания, власть.

Власть, которую мы вроде бы выбираем по просто навязанным  нам партийным спискам,  в которые, уже по определению, входят не порядочные, заискивающие перед партийным босом-крёстным отцом, людишки-марионетки, которым только и надо, что  присосаться к доильному агрегату под названием Израиль.

За это они готовы мать родную продать и душу дьяволу заложить, не опасаясь возмездия. И вот с такой кодлой, называемой демократической властью, мы и дошли до жизни такой.        

Армия, ЦАХАЛ наш, действительно народный и ему также обрыдла эта виляющая, не доводящая до логического конца ни одной операции власть, во главе с хитро...ым Министром обороны Бараком.

Конечно, генералы прикормлены элитой, хочу очень надеяться что не все, но что такое есть генерал без самоотверженного солдата?

Но солдат не наёмник, он и есть тот народ, которого гнобит им охраняемая власть, не дающая ему не вздохнуть, ни охнуть в этой надрывной борьбе за собственное существование и содержание власти предержащих.  

И в этот напряжённыё момент обострения протестных отношений нет-нет, да закрадывается мысль, а не погонит ли власть "народная" защищать её от своего же народа. Пример ведь не забываем - Амона, Гуш Катив и др.

Если всё же у наших слуг народа ещё сохранилось что-то человеческое, а также чувство самосохранения, то они должны добровольно передать власть в руки  назначенного народом Временного правительства, объявив в стране, в период  процедуры передачи власти,  чрезвычайное положение, дабы предотвратить хаос и  анархию, чреватые мародёрством и бандитизмом, скатывающимися к гражданской войне.

Мы - свидетели у наших соседей.

      Я призываю к перемене политической системы власти всех  тех, кто умеет говорить и убеждать и согласен с этим, пропагандировать в массы.

В новой системе не будет места запятнавшим свою честь и совесть нынешним и прошлым депутатам.

Вербовать сторонников идеи по изменению систем управления государством и  отправить в отставку Кнессет и Нетаниягу с его правительством.

 Для этого призывать к объединению в один хор всех протестующих, звучание хора значительно мощнее и доходчивей чем мелкие ансамбли по проблемам, распыляющим силы и внимание,  которые легче дезорганизовать.

Законом запретить вмешательство толстосумов в политическую и экономическую политику государственной власти, как сделал это Рузвельт, вытянув Штаты из кризиса  20-30 годов, он предупредил ОЛИГАРХОВ, кто сунется из них во власть, будет уничтожен.

Один не внял предупреждению и бесследно исчез в вечности.

Вот и председатель профсоюзов пришёл к выводу, имея, безусловно, своё интерес, что объединение всех сил в один мощный кулак может свалить правительство или заставить принять ЕГО условия, что не совсем, наверняка, не совпадёт с нашими планами - изменение систем правления.

С этим игроком ухо надо держать востро, он защитник только профсоюза элитарных рабочих и госслужащих, врачи и прочая шушера ему нужны сегодня одномоментно!.

Вставай страна малая

Вставай проклятьем заклеймённый

Наш избранный народ.

Кипит наш разум возмущённый

И в смертный бой вести готов.

  Никто не даст нам избавленья

  Ни бог, ни царь и не герой.

  Добьемся мы освобожденья

  Своей мозолистой рукой.

          Перефраз  Интернационала.

shein mark <mar33100@yandex.ru>

Власти больше не в состоянии игнорировать народный протест

Редакционная статья, "Гаарец"

Если кто-либо сомневался в том, насколько важной и значительной является начавшаяся десять дней назад протестная кампания против высоких цен на жилье, то состоявшаяся в субботу многотысячная демонстрация участников палаточного городка на бульваре Ротштльда и тех, кто пришел выразить с ними солидарность, развеяла все сомнения.

Значительность этого события стала еще более очевидной в связи с нервозными действиями главы правительства Биньямина Нетаниягу, который вначале осудил манифестантов, назвав их " левыми радикалами, получающими финансирование из-за рубежа", а затем высказал в адрес участников палаточной акции немало добрых слов.

Нервозностью отличаются и реакции депутатов от различных партий, которые с поспешностью пытаются принять новые законы и установки, касающиеся жилищной проблемы. Все это доказывает, что нынешняя протестная акция не является капризом "золотой молодежи, которая не желает жить на периферии", как выразился министр строительства.

Как и протестная акция автовладельцев против роста цен на бензин, а также потребительский бойкот, направленный против производителей творога "коттедж", палаточный протест с самого начала отражал недовольство представителей среднего класса, по которому в последние годы был нанесен сокрушительный удар. Эта группа населения, составляющая производительную основу израильского общества, несет основное бремя гражданских обязанностей в стране.

Представители среднего класса тяжело работают, платят налоги, служат в армии. В последние годы растет отчаяние среди этой части населения. Она чувствует, что процесс распределения доходов в этом государстве обходит ее стороной. Глава правительства и министр финансов с гордостью сообщают о невиданных достижениях израильской экономики, особенно заметных на фоне углубляющегося кризиса в Европе и США. Однако плоды этого успеха пожинают те группы населения, которые пользуются особой поддержкой властной верхушки. Они получают льготы в жилищной сфере, в образовании. Основные капиталы сосредоточены в руках небольшой элитной группы, влияние которой на политическую жизнь в стране постоянно растет.

Мнения разделились:

1. Софа хороший общественно-политический деятель и завидуют ей.
2. Софа никудышний общественно-политический деятель и её «хают».

Первым я могу ответить:  это её обязанность жить чаяниями народа и делать во благо народа. Софа кое-что сделала , а вы ставите ей в заслугу её обязаности.

1.Софа металась из левого в правый лагерь – искала, где горшки с мясом больше и жирнее, стойло теплее и пойло слаще.

Атеперь, после анализа поведения и деятельности Софы, бросьте в меня  «камень», если я неправ.

Шимон Букшпан  

Pешение квартирной проблемы

1. Построить 2-3 современных домостроительных  комбината для всего Израиля - этого будет достаточно, чтобы удовлетворить запросы всех всех нуждающихся в течении 3-5 лет. И цены на покупку и аренду квартиры снизятся.

Для этого государство не затрачивает ни одной агоры, а выделяет только участки для инвесторов и не взыскивает с них налоги в течении определённого времени.

Естественно армия кабланов (70% из них без строительного образования) и лоби в кнессете будут против.

1. Пока построят вышеуказанные комбинаты необходимо субсидировать покупку и аренду квартир для всех без иключения. Естественный вопрос: откуда взять субсидии.

Во-первых, имеются резервы. Во-вторых, деньги появятся после реформы-объединения 238 муниципалитетов и поселковых советов в 3-4 муниципалитета.

Естественно все руководители муниципалитетов, их замы и их секретари и прочие будут недовольны и поднимут шумиху и будут бороться за свои кормушки.

А может быть 19-20 наших израильских милиардеров раскошелятся?

3. Для осуществления этого плана нужна политическая воля, чтобы показать, что они способны управлять страной и думать о нуждах своих граждан, а не бояться потерять кресло. Сейчас настало время в реформах.

Шимон Букшпан   semeon <semeon@zahav.net.il>