СтенаСтена: мини-гостевая книга, позволяет посетителям Вашего дневника оставлять Вам сообщения.
Для того, чтобы сообщения появились у Вас в профиле необходимо зайти на свою стену и нажать кнопку "Обновить
Онлайн-игра "Empire"Преврати свой маленький замок в могущественную крепость и стань правителем величайшего королевства в игре Goodgame Empire.
Строй свою собственную империю, расширяй ее и защищай от других игроков. Б
Онлайн-игра "Большая ферма"Дядя Джордж оставил тебе свою ферму, но, к сожалению, она не в очень хорошем состоянии. Но благодаря твоей деловой хватке и помощи соседей, друзей и родных ты в состоянии превратить захиревшее хозяйст
ОткрыткиПерерожденный каталог открыток на все случаи жизни
Всегда под рукойаналогов нет ^_^
Позволяет вставить в профиль панель с произвольным Html-кодом. Можно разместить там банеры, счетчики и прочее
Дерипаска против американского регулятора: анализ тактик сторон |
ДЕНИС ПРИМАКОВ -о многочисленных судебных баталиях Олега Дерипаски
Олег Дерипаска имеет долгую историю взаимодействия с американскими регуляторами, в частности, с Офисом по контролю за иностранными активами (OFAC). В апреле 2018 года Дерипаска был включен в черный список SDN (Specially Designated Nationals List – список граждан особых категорий и запрещенных лиц), но позднее ему, единственному из фигурантов кремлевского списка, удалось прийти к соглашению с регулятором: в январе 2019 года компании En+ и РУСАЛ были исключены из санкционного списка после того, как Дерипаска снизил свою долю в них и перестал быть контролирующим акционером. Переговоры продолжались девять месяцев и были задействованы не только юридические методы, но и широкая пиар-кампания в защиту интересов олигарха с обыгрыванием страхов США перед китайским влиянием.
Дерипаска не смог смириться с формальной потерей контроля над своими компаниями и в марте 2019 года подал в суд на Минфин США и OFAC. В иске бизнесмен заявляет, что стал «последней жертвой» политической борьбы в США из-за предполагаемого вмешательства России в выборы президента в 2016 году. По мнению Дерипаски, санкции против него ввели несправедливо и незаконно, в результате чего он потерял $7,5 млрд (около 81% его состояния). Дерипаска через суд требует убрать его имя из санкционного списка и «кремлевского доклада», не называть его олигархом, раскрыть доказательную базу, которую использовали при введении санкций, и оплатить услуги его адвокатов.
20 июня 2019 года юристы Дерипаски уточнили исковые требования. В частности, опровергается его статус как олигарха. Также говорится, что единственным источником, на котором основывалось OFAC, говоря о связи бизнесмена с режимом Путина, была статья в американском The Nation десятилетней давности. Значительная часть иска посвящена изложению «нападок» на бизнесмена со стороны Минфина США и OFAC.
Параллельно Олег Дерипаска подает в Арбитражный Суд Краснодарского Края иск о защите чести и деловой репутации против английских газет Telegraph и Times и американского издания The Nation. Примечательно, что дело было рассмотрено (включая вынесение окончательного мотивированного решения) всего за 1 месяц и 12 дней, что можно признать рекордом для судебной арбитражной системы России. Также можно заметить, что суд в своем решении от 25 октября 2019 года, признавая требования истца полностью обоснованными, ушел от разрешения вопросов о подсудности данного спора этому суду, о составе соответчиков (у статей есть авторы, так почему привлекаются только издания?) и о причинно-следственной связи между публикациями десятилетней давности и включением Дерипаски в американские санкционные списки.
Целью получения данного судебного решения было желание приобщить его в американский суд в качестве доказательства и опровергнуть проигранный в 2017 году суд. В октябре 2017 года американский суд отказал в удовлетворении исковых требований Олега Дерипаски к Associated Press о защите чести и достоинства (иск о диффамации). В суде обсуждались утверждения Associated Press о том, что Манафорт, возглавлявший предвыборный штаб Трампа, лоббировал интересы Дерипаски в США, и о нарушении Манафортом Закона FARA (Дерипаска почему-то подумал, что его обвиняют в нарушении этого закона). Также Дерипаска не смог доказать, что утверждение, что он связан с российской властью, является клеветой.
Решение Арбитражного Суда Краснодарского Края так спешили вручить ответчикам и приобщить в американский суд, что даже не стали дожидаться, пока оно вступит в законную силу по истечении месяца со дня вынесения.
В июне 2019 года бизнесмен решил ходатайствовать перед OFAC с тем, чтобы решение о внесении его в санкционный список было пересмотрено во внесудебном порядке и осуществлен делистинг в административном порядке. Дерипаска указывал, что обстоятельство, обусловившее введение санкций (владение им компанией «ЕвроСибЭнерго»), потеряло актуальность, так как он отказался от контроля над группой En+, в которую входит и «ЕвроСибЭнерго». В итоге в январе 2019 года OFAC вывело из санкционного списка компании En+, Rusal и «ЕвроСибЭнерго».
Дерипаска также заявил, что внесение его в санкционный список на основании указа №13662 было ошибочным, поскольку «ЕвроСибЭнерго» работает не в «энергетическом» секторе (energy, то есть нефтегазовом), а в секторе генерации электроэнергии (power).
В феврале 2020 года газета The Financial Times (FT) опубликовала письмо OFAC, направленное адвокатам Дерипаски. В письме содержится информация, обосновывающая доводы регулятора относительно связи олигарха с Кремлем. В марте 2020 года Минфин США отказал в удовлетворении прошения Дерипаски о снятии с него санкций.
Отказ снять санкции в административном порядке повлек возобновление разбирательства в суде (6 июня 2020 года): адвокаты бизнесмена направили обновленный меморандум с требованием рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства и признать действия ответчиков по включению бизнесмена в санкционный список и по отказу в делистинге как произвольные, непостоянные, злоупотребляющие полномочиями и нарушающие его процессуальные права, предоставленные пятой поправкой к Конституции.
В меморандуме подвергаются сомнению полномочия OFAC и Минфина США, которые, по заявлению истцов, противоречат цели Закона IEPA (International Emergency Economic Powers Act, 1977). Согласно этому закону, президент США может использовать срочные экономические меры в случае объявленного национального ЧП и только если подобные меры направлены на специфические угрозы, ставшие причиной объявления ЧП. То есть включение Дерипаски в санкционные списки на основе Исполнительных Указов Президента 13661 и 13662 («Исполнительный Указ о блокировке имущества, принадлежащего лицам, влияющих на ситуацию с Украиной») должно было быть увязано с национальным ЧП. При этом ответчики отмечают, что санкции против олигарха являются ответом на российскую «повсеместную деструктивную деятельность».
Авторы меморандума обращают внимание на то, что OFAC сообщало, что бизнесмен «поддерживает проекты Владимира Путина». Но по их мнению, это не равнозначно понятию «выступать от имени кого-то» (или «являться агентом кого-то»). Адвокаты попытались доказать, что в упомянутых проектах Дерипаска выступал как самостоятельное лицо. В просительной части меморандума истец требует исключить его из санкционных списков на основе Исполнительных Указов Президента 13661 и 13662, предоставить подробное обоснование включения истца в такие списки, аннулировать определение истца как олигарха, а также исключить его имя из раздела 241 Закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA).
Судья Амит Мехта еще не вынес решения по данному делу, однако определенной реакцией на этот меморандум со стороны OFAC можно считать продление лицензий в отношении ГАЗ. Группа «ГАЗ» с 2018 года входит в санкционный список (SDN list), но на нее и ее дочерние компании, в которых Группа «ГАЗ» прямо или косвенно владеет 50% акций и более, распространяется освобождение от санкций через предоставление общих лицензий. Общая лицензия № 151 от 16 июля 2020 года вывела из-под действия санкций (авторизовала) на срок до 22 января 2021 года финансовые транзакции (получение или предоставление брокерских, банковских и финансовых услуг, включая финансирование и реструктуризацию долга), оплату и получение дивидендов с фондов ГАЗ. Согласно разъяснениям OFAС, разрешенные транзакции распространяются в том числе на американские лица.
Общая лицензия № 130 от 16 июля 2020 года продлила авторизацию до 22 января 2020 года и вывела из-под действия санкций для неамериканских лиц отказ или передачу долговых обязательств, акций и активов, принадлежащих Группе «ГАЗ» или их дочерним компаниям. Эта лицензия также выводит из-под санкций деятельность по содействию в передаче долга, акций и других активов Группы «ГАЗ» между неамериканскими лицами.
Действия американского регулятора говорят о двух вещах. Во-первых, регулятор однозначно не намерен снимать блокирующие санкции с Дерипаски. Можно предположить, что суд примет позицию американского регулятора, поскольку процессуальная тактика истца, которая по ходу процесса несколько раз менялась (первоначально истец подает в суд с критикой действий OFAC, затем суд приостанавливается и начинается административное рассмотрение, после этого дело возобновляется в суде), говорит об определенной неуверенности его в своей позиции. Во-вторых, Дерипаске, скорее всего, придется договариваться о выходе из владения над ГАЗом, что потребует дальнейшего взаимодействия бизнесмена с американскими компетентными органами.
Дело Дерипаски необходимо рассматривать в контексте других российских подсанкционных дел в американском суде. На сегодняшний момент, помимо дела Дерипаски, есть еще два завершенных дела. В конце 2018 года на рассмотрение Окружного суда округа Колумбия (г. Вашингтон) поступил иск Валентина Гапонцева и IPG Photonics Corporation против Минфина США и его руководителя Стивена Мнучина. В иске Гапонцев и его компания просили принять меры по исключению его из санкционного списка, поскольку с 2001 года он проживает в США, имеет американское гражданство и весь его бизнес сосредоточен тоже в США, поэтому он никак не связан с российской политической элитой и необходимо считать ошибкой, что российский «Форбс» включил его в список российских миллиардеров. В сентябре 2019 года стороны пришли к мировому соглашению, что говорит о том, что ни сторона истца, ни сторона ответчика не победили.
Второе дело, решение по которому было вынесено 17 сентября 2020 года, рассматривалось Окружным судом Южного округа Нью-Йорка. Двоюродный брат Виктора Вексельберга Эндрю Интратер (гражданин США) в июле 2019 года подал в суд на Минфин США, так как OFAC заморозил его активы после введения санкций SDN в отношении Вексельберга. Требования истца сводились к тому, чтобы суд признал нарушение со стороны OFAC четвертой поправки к Конституции США (гарантирует каждому американцу право на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и ареста) и пятой поправки (гарантирует надлежащий процесс, запрет повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение, право не свидетельствовать против себя, гарантии при реквизициях). Суд, отказывая в удовлетворении иска в отношении нарушения четвертой поправки, согласился с доводами ответчиков, что важный публичный и правительственный интерес заключается в обеспечении того, чтобы имущество, принадлежащее SDN-лицу, было заблокировано и введены санкции. Временный запрет на использование собственности обосновывается тем, что правительство лишает SDN-лица возможности манипулировать собственностью. Истец мог обратиться к OFAC за специальной лицензией и просить разблокировать собственность, однако он этого не сделал.
Что касается нарушения пятой поправки, суд не нашел подтверждения тому, что ответчик злоупотребил надлежащим процессом, поскольку истцы сами отказались обращаться за обжалованием в административном порядке. Требование Дерипаски признать нарушение пятой поправки выглядит более аргументированным, поскольку он обращался за административным обжалованием в OFAC, но ему было отказано. Но здесь надо учитывать, что Дерипаска не является гражданином США, поэтому апелляция к Конституции США вряд ли обоснована.
В целом активность Дерипаски на судебном поле не усиливает его позиции перед американским регулятором, а зачастую даже вредит ему (как в деле против Associated Press в 2017 году). Спокойная, последовательная политика по выведению своих компаний из-под санкций могла бы привести к более положительным результатам.
|
Октябрьский переворот. Кто кого свергает в Киргизии |
В Киргизии прошли крупнейшие за десятилетие протесты, которые могут стать прологом к третьей за последние 15 лет революции. За одну ночь президент Сооронбай Жээнбеков лишился значительной части своей власти, хотя формально и не потерял пост. А вот его злейший противник, экс-президент Алмазбек Атамбаев оказался на свободе – и снова в игре.
За хаосом нынешних событий, где ситуация меняется каждые пару часов, а разные люди по очереди пытаются захватить начальственные кресла, проступает главный нерв политической жизни Киргизии последних лет: борьба за власть между региональными группировками, маскирующимися под политические партии.
Как и во многих других уголках планеты, воспалившихся в этом году, в Киргизии кризис запустили пандемия Covid-19 и вызванная ею экономическая рецессия. Груз накопленных обид между ведущими политиками, озлобленность общества и отсутствие скорых перспектив восстановления экономики делают ситуацию особенно опасной. Тем более что глобальные и региональные державы, которые могли бы повлиять на ситуацию, заняты своими проблемами и не спешат вмешиваться.
Тысячи людей, вышедшие 5 октября в центр Бишкека, были недовольны результатами прошедших за день до этого парламентских выборов. Собравшиеся днем на площади Ала-Тоо, колыбели революций 2005 и 2010 годов, требовали аннулировать результаты голосования и провести выборы заново.
До вечера демонстрация была мирной, и милиция лишь призывала собравшихся разойтись. Когда стало темнеть, к протестующим начало прибывать подкрепление – в основном молодые и крепкие мужчины с окраин столицы и близлежащих поселков.
Чтобы предотвратить штурм правительственных зданий, силовики попытались разогнать демонстрантов спецсредствами, однако приказ стрелять так и не отдали. В результате ночью толпа, перегруппировавшись, прорвала ограждение и захватила главный центр власти в стране – в бишкекском Белом доме находятся и киргизский парламент, и президентская администрация.
Затем толпа двинулась к следственному изолятору Государственного комитета национальной безопасности, откуда вскоре освободила экс-президента Алмазбека Атамбаева, а позже – бывшего главу его администрации Фарида Ниязова, экс-премьера Сапара Исакова и многих других статусных заключенных. Охранявшие их силовики не просто не сопротивлялись – некоторые даже объявили, что они теперь «тоже с народом».
Кабинет действующего президента Сооронбая Жээнбекова, правящего Киргизией с 2017 года, заняли люди в медицинских масках, делавшие селфи в кресле главы государства и разбиравшие интерьер на сувениры. Сам президент куда-то исчез: по одним данным, он остался в столице под охраной лояльных частей, по другим – еще ночью улетел в родной Ош, крупнейший город на юге страны.
В любом случае Жээнбеков все еще в игре, поскольку не стал повторять ошибку своего предшественника Курманбека Бакиева, свергнутого в 2010 году. Тот в революционной ситуации велел стрелять по штурмовавшей Белый дом толпе и в итоге потерял и власть, и шансы на участие в политическом процессе после своего свержения.
Сейчас Жээнбеков формально сохраняет высший пост, но уже толком не контролирует ни столицу, ни силовые ведомства, за которые идет активная борьба. Например, сразу после переворота в восемь утра кандидат в депутаты от партии «Бир Бола» («Быть вместе») Алмамбет Шыкмаматов с группой сторонников пришел к зданию Генпрокуратуры и назначил себя и.о. генпрокурора. А еще через четыре часа туда же подошла толпа из 500 человек и назначила на эту должность другого человека – Сыймыка Жапыкеева от партии «Чон Казат» («Великий поход»). Шыкмаматов позже объяснял, что генпрокурором он себя не назначал, а всего лишь зашел в здание.
В итоге на следующий день после переворота ЦИК республики отменил результаты злополучных выборов, а Киргизию охватило броуновское движение, в котором на площадях многих городов проходят стихийные митинги, где протестующие поднимают самые разные проблемы – от украденных выборов до коррупции на локальном уровне.
Тем временем политики, нынешние и бывшие чиновники, силовики, бизнесмены и лидеры преступного мира собирают сторонников и ведут переговоры всех со всеми о будущих альянсах. Ситуацию нельзя назвать даже двоевластием – власть в Киргизии временно разбилась на множество осколков.
Выборов, которые взорвали ситуацию, в Киргизии ждали. Уровень доверия общества к предыдущему, шестому созыву парламента был очень низким. Его состав считался подконтрольным президенту Жээнбекову и его соратникам, разницы в голосовании между провластным большинством и номинальной оппозицией почти не было.
В выборах участвовало 16 партий, однако, по версии ЦИК, в парламент попали только четыре: «Биримдик» («Единство»; 24,5%), «Мекеним Кыргызстан» («Моя родина Кыргызстан»; 23,88%), «Кыргызстан» (8,76%) и «Бутун Кыргызстан» («Единый Кыргызстан»;7,13%). Все эти партии представляют группы влияния, которые можно назвать «южными». Вкупе с многочисленными сообщениями о фальсификациях и использованием админресурса тотальная победа южан возмутила север страны, причем не только обезличенное общество, но и вполне конкретные и хорошо организованные группы выходцев из северных областей – отсюда и столь быстрая мобилизация протестующих в расположенном на севере Бишкеке.
Октябрьский переворот уже в который раз обнажил суть устройства Киргизии. Формально политика выглядит так, что в стране есть власть и оппозиция, политические партии и их различные программы, есть конкурентные выборы. В реальности каждая партия – это фасад определенной группы, сформировавшейся вокруг авторитетных лидеров и объединенной земляческими, родственными и другими неформальными связями.
Условно эти группы можно разделить на выходцев с севера Киргизии (Чуйская, Таласская, Иссык-Кульская и Нарынская области) и выходцев с юга (Ошская, Джалал-Абадская и Баткенская области). При всей условности этого деления, не учитывающего сложность родовых, племенных и личных отношений между представителями элиты (а также нередкие внутренние конфликты между выходцами из одной области), в самой Киргизии именно эта схема чаще всего используется для объяснения процессов в стране, поскольку любой политик, крупный бизнесмен или криминальный авторитет опирается преимущественно на своих родственников, земляков или выходцев из соседних областей.
Борьба между северными и южными элитами идет не одно десятилетие (истоки ее при желании можно возвести хоть ко временам Кокандского ханства, но подобные попытки – скорее модернизация истории), однако в последние 15 лет стала главным конфликтом в киргизской политике. При Курманбеке Бакиеве основные должности и денежные потоки аккумулировали его ставленники, преимущественно южане. После прихода к власти в 2011 году Алмазбека Атамбаева, выходца из северной Чуйской области, маятник качнулся в другую сторону.
При этом Атамбаев, насколько это вообще возможно в киргизской политической культуре, старался выстроить баланс между региональными группировками во власти и не настроить южан против себя, полностью оттерев их от влиятельных постов и кормушек. Своим преемником он сделал южанина Жээнбекова – выходца из Ошской области.
Однако затем они поссорились: Атамбаев полагал, что Жээнбеков будет послушен, но бывший протеже довольно быстро освоился на седьмом этаже Белого дома и начал тяготиться опекой бывшего патрона. Итогом ссоры стало эпическое задержание бывшего президента в его родовом селе в августе 2019 года, перестрелка со спецназом и 11-летний тюремный срок. Вместе с Атамбаевым за решеткой оказались его главные соратники.
Столь жесткий и демонстративный разгром группы Атамбаева возмутил многих. Когда к этому добавились результаты выборов, где больше половины мандатов досталось партиям «Биримдик» (контролируется братом президента Асылбеком Жээнбековым) и «Мекеним Кыргызстан» (за ней стоит влиятельная ошская семья Матраимовых), возникло ощущение, что Сооронбай Жээнбеков стремится полностью консолидировать все рычаги управления страной и финансовые потоки в руках своего клана и дружественных выходцев с юга.
В Бишкеке, где северяне могут легко получить численный перевес на улице, подобная недальновидная самоуверенность может стать началом конца, как показал пример Курманбека Бакиева. Но Жээнбеков решил идти напролом – и получил самый серьезный кризис власти за все свое недолгое правление. Возможно, фатальный для него как главы государства.
Более неудачного момента, чтобы подтасовать выборы в пользу удобных партий, было не придумать. Общество уже не первый месяц находится на взводе: из-за пандемии и вызванного ею экономического кризиса.
Людей сильно обозлило то, как Жээнбеков проявил себя во время борьбы с вирусом. В Киргизии, как и в других странах Центральной Азии, власти не были готовы к пандемии и плохо с ней справились. Однако в отличие от других стран региона свобода СМИ в Киргизии существует. Сообщения об очередях, закрытых дверях больниц, задыхающихся на улицах зараженных были повсюду: и в СМИ, которые читают и смотрят возрастные избиратели, и в соцсетях. Когда выяснилось, что выделенные международными организациями деньги на борьбу с Covid-19 разворовали, а члены правительства ушли во внеплановый отпуск, общество уже было на грани.
Немалую роль сыграл и экономический кризис, который Киргизия переживает очень остро. Всемирный банк прогнозирует, что ВВП Киргизии в 2020 году упадет на 4%. Спад охватил и те страны, где востребована киргизская рабочая сила, – в первую очередь Россию и Казахстан. В этом году карантинный режим там привел к снижению потока средств от киргизских мигрантов на родину.
По данным Нацбанка Киргизии, в апреле 2020-го объем денежных переводов физлиц из России в Киргизию упал на 62%. По результатам опроса Группы исследований миграции и этничности РАНХиГС, 38% мигрантов из Киргизии на территории России лишились работы, 52% – всех источников дохода.
В итоге около 200 тысяч молодых мужчин, потеряв работу за рубежом, вернулись обратно. Это наложилось на внутреннюю ситуацию: в Киргизии большинство занятых зависит от ежедневного заработка и не имеет накоплений. Сильно пострадал и бизнес – в отличие от многих других стран правительство Киргизии не объявило налоговых каникул или других существенных мер помощи. В итоге обстоятельства сложились такие, что на их фоне ситуации 2005 или 2010 годов, когда свергали Акаева и Бакиева, кажутся чуть ли не воплощением стабильности.
Правда, почти бескровный переворот и отмена выборов вряд ли могут решить проблемы Киргизии. Как и после двух предыдущих революций, пока служители правопорядка деморализованы и особо не высовываются, а политики в окружении вооруженных сторонников занимаются коалиционным строительством и захватом власти, реальной силой становится организованная преступность, а криминальные авторитеты вроде Камчибека Кольбаева (в 2008 году его короновали Вячеслав Иваньков и Аслан Усоян, более известные как Япончик и Дед Хасан) на время превращаются в ночных губернаторов поселений и целых городов.
Многое сейчас будет зависеть от того, насколько Сооронбай Жээнбеков адекватно оценивает шаткость своего положения, насколько воинственно настроен Алмазбек Атамбаев и насколько эти и другие лидеры способны остудить пыл своих сторонников и согласовать план перехода, из которого все стороны выйдут с наименьшими потерями. Гарантировать это никто внутри страны не может.
В обществе отсутствуют моральные авторитеты, к слову которых прислушались бы нынешние участники драки за власть. Доверия друг к другу у глав воюющих кланов, которые для благозвучности называют себя политиками, нет: все они друг друга знают не первый год и кидали друг друга не один раз.
Кроме того, противостояние между Жээнбековым и обиженными им группировками, самой заметной из которых являются сторонники Атамбаева, – лишь один из сюжетов войны всех против всех. Параллельно вокруг чуть ли не каждого поста, каждого доходного ведомства или делового актива, каждого поста мэра или главы городского поселения разыгрывается своя схватка. Вся эта совокупность борьбы за власть и деньги, помноженная на злость и фрустрацию обывателей, и составляет пеструю ткань политической жизни Киргизии.
В этой ситуации самый оптимистичный сценарий – новые парламентские выборы, которые позволят избрать относительно представительный состав депутатов, выражающих интересы основных региональных группировок.
Вероятно, одним из требований может стать амнистия для Атамбаева и его сторонников – при условии сохранения Жээнбековым своего кресла. На следующем этапе стороны могут договориться и о новых выборах президента. Менее оптимистичный, но куда более реальный пока сценарий – затяжное противостояние всех против всех.
Нынешняя ситуация во многом похожа на предыдущие две революции, но есть и отличия. Одно из главных – нежелание мировых и региональных держав вмешиваться в киргизские события. Руководство России, располагающее самым эффективным набором инструментов для влияния на ситуацию, похоже, было застигнуто врасплох переворотом у центральноазиатского союзника.
Впрочем, на фоне нового всплеска заражения вирусом, кризиса в Белоруссии, войны в Нагорном Карабахе, ссор с лидерами ЕС и мучительного ожидания исхода выборов в США Кремль вряд ли может уделять Киргизии много времени. При любом раскладе Москва будет готова работать с тем, кто выиграет во внутренней борьбе.
Все основные претенденты на власть российским чиновникам и спецслужбам давно знакомы, понятны и в целом удобны, поэтому вмешиваться и вставать на чью-либо сторону Москва вряд ли будет. Показательно, что в июле 2019 года в момент обострения отношений Атамбаева со своим бывшим протеже Жээнбековым Владимир Путин согласился принять Атамбаева в Москве, но помогать ему в борьбе против избранного главы государства отказался.
Не менее показательна и демонстративная осторожность Китая, который многие слишком поспешно записывают в главную внешнюю силу в Центральной Азии. Несмотря на растущее экономическое присутствие в регионе и особенно в Киргизии (свыше 43% из $4,7 млрд внешнего долга страны приходится на финансовые институты КНР), Пекин пока не умеет конвертировать его в политические рычаги. Именно поэтому официально Китай не комментирует события в соседней стране, и лишь посольство предупредило граждан об опасности и открыло специальную горячую линию.
Учитывая предвыборную драму в США, трамповскому Вашингтону уж точно не до далекой Киргизии, как, впрочем, и Европе. Претендующие на региональное лидерство в Центральной Азии Казахстан и Узбекистан также не вмешиваются: казахстанский президент Касым-Жомарт Токаев уже заявил, что события 5 октября – «внутреннее дело» Киргизии, а Ташкент попросту закрыл с нестабильным соседом границу. У обеих этих стран сейчас много собственных проблем и, в отличие от России, нет инструментов влияния.
В итоге, даже если сторонам киргизского конфликта удастся договориться о мирном выходе из нынешнего кризиса (например, о новых выборах), это вовсе не будет означать прекращения противостояния. А с учетом сжатия экономики и вероятного продолжения вызванных вирусом проблем в 2021 году озлобление среди населения и противоборствующих групп региональной элиты может только нарастать. И это крайне опасно.
Опыт предыдущих двух революций показывает, что этап безвластия в Киргизии не длится слишком долго, однако из-за вакуума и даже слабости центральной власти любые инциденты на местном уровне порой могут перерастать в большую кровь – как было во время ошских столкновений между киргизами и узбеками вскоре после свержения Бакиева.
|
Теперь у нас есть своя Жанна |
Что происходит в моей стране, что происходит с моим народом?
Кто-то отравляет известного критика власти. Успешная провинциальная журналистка кончает жизнь самосожжением, на прощание обвинив в своей смерти Российскую Федерацию. Одного за другим уличают пожилых ученых–технарей в выдаче иностранным державам государственных тайн. Старику–историку (я сам – старик–историк) шьют дело о детской порнографии. И так далее, и тому подобное…
Да чего я спрашиваю? Чего рвусь в открытые двери? – Борца с коррупцией отравили агенты ЦРУ или он сам – взял, да и – отравился. Нижегородская журналистка, по-видимому, была немного «того» и в каком-то психическом порыве «слегка» переусердствовала. Такие типы встречаются, а среди женщин – особенно. Государственные же тайны продаются за деньги. И, может быть, пора подумать о создании научно-розыскного Штаба по предотвращению госизмены. Чего-то вроде Штаба СК по борьбе с «фальсификаторами истории» и извращением «исторической правды». Почему презумпция виновности в отношении «лириков» допускается, а «предателей–физиков» вниманием обошли? Недальновидно это. Ну, а старики–детские порнографы – дело обычное, связанное с возрастом и его печальным влиянием на здоровье, прежде всего – психику. Да разве устойчивая, многолетняя «страсть» к раскапыванию и «поименованию» могил не является свидетельством девиантности этого персонажа?
Вот и все. Ничего особенного не происходит. – «Презрев» опасность коронавируса, «мы» идем на голосование – и поддерживаем операцию обнуления прежних президентских сроков Путина В.В. За это «нам» законодательно (через Конституцию) обещают материальное благополучие. И оно настанет; некоторое падение национальной валюты – просто временные трудности. Успешности нашего противостояния ковиду–19 с удивлением завидуют многие страны…
Сейчас Ирину Славину сравнивают с чешским «самосожженцем» Яном Палахом (1969 год), имя которого стало символом сопротивления советской оккупации. А я вспоминаю голодовку Анатолия Тихоновича Марченко (1986 год), закончившуюся для него смертью. С этого момента в СССР начался отсчет нового времени – времени фундаментальных перемен и зримого освобождения от дряхлой тоталитарной диктатуры.
Мученики Палах, Марченко, Славина словно обращаются к нам с посланием: это необходимо остановить. Заметим: обращения Палаха и Марченко, пусть и не сразу, «сработали». Михаил Горбачев и Вацлав Гавел реализовали их. Будет ли то же самое с «завещанием» Славиной? – Это уже зависит не от нее, а от нас. Она сделала все (и более того), чтобы до нас дошло: говоря языком Александра Галича, «граждане, Отечество в опасности»! То есть в опасности все мы – каждый по отдельности и все вместе.
Я горжусь быть современником Ирины Славиной. Вечная ей память! Мы не забудем этого – и «поименно вспомним» их.
Во всяком случае, время пошло. И будет ли это время Горбачева и Гавела, зависит от того, как мы воспримем импульс гибели Ирины Славиной. Но ведь не просто же так она обрекла себя на мучения! Не просто так – «жизнь свою за други своя». То, что в России жила такая женщина, разве не свидетельство нашей небезнадежности?!
Ты, Ирина, – мученица совести.
Карл Ясперс говорил: «где подлинное сознание вины колет, как жало, там само сознание поневоле преобразуется».
Российская Федерация – это не только режим. Это – мы. Вина за трагедию – и на нас. Она взывает к нашей ответственности.
|
В защиту христианской Армении |
The American Conservative, США
Только что я получил письмо:
«Я пишу вам из Армении — поблагодарить за вашу статью. Реакцией американских христианских организаций (политических/религиозных) на настоящую попытку второго геноцида в XXI веке я не удивлен, но сильно разочарован. Я знаю, что православных они не любят, но теперь я убедился, что они нас действительно ненавидят. Еще раз спасибо за вашу статью».
Эта статья появилась на сайте «Американского консерватора». Ее автор, турецкий журналист Узай Булут (Uzay Bulut), защищает Армению от турецкой и азербайджанской агрессии — и для турка это необычайная храбрость.
Я бы поправил моего армянского читателя: американские христиане не ненавидят православных в древних христианских странах. Они попросту не знают, что вы существуете, и им все равно. Может, безразличие — это разновидность ненависти. Как бы то ни было, это глубоко неверно.
Большинству американцев невдомек, что Армения была первой страной, услышавшей Благую весть. Вот как долго эти люди были христианами. Я настоятельно призываю вас прочесть статью Марка Мовсесяна (Mark Movsesian) о предыстории новых боевых действий в спорном регионе Нагорного Карабаха.
И позвольте мне рассказать вам кое-что о Турции, которая поддерживает агрессию против Армении.
Большинство американцев и понятия не имеют, что в XX веке турки устроили армянским христианам настоящий геноцид. На эту тему стоит прочесть книгу израильских историков Бенни Морриса и Дрора Зеэви «Тридцатилетний геноцид: как Турция уничтожала христианские меньшинства (1894-1924)» (The Thirty-Year Genocide: Turkey's Destruction of Its Christian Minorities, 1894-1924). Мне приходилось нередко откладывать книгу в сторону — красочное описание этнических и религиозных чисток и зверств, которые турки чинили невинным армянам, были невыносимы.
Вот, например, рассказ о резне в Урфе в 1895 году, которую застал некий чиновник британского консульства по фамилии Фитцморис (Fitzmaurice):
Назиф [местный турецкий военачальник] приказал христианам-неармянам собраться в своих церквях, не выходить из дома и не прятать у себя армян. Еще один признак соучастия властей — что капитан жандармов после нескольких недель отказов наконец-то разрешил [миссионерке Коринне] Шаттак давно запланированную поездку в Антеп. (В итоге ехать она раздумала). Затем войска выстроились у входов в армянский квартал. Позади военных собралась вооруженная толпа, а на минаретах сгрудились мусульманские зеваки, — явно предвкушая волнующее зрелище. Турецкие женщины тоже собрались на крышах и стенах крепости, выходивших на армянский квартал. Женщины подбадривали толпу «зильгитом» — своеобразным горловым криком, которым на востоке принято воодушевлять смельчаков. Днем, когда над городом сверкнуло крепостное украшение в виде полумесяца, а муэдзин пропел полуденную молитву, мулла взмахнул с высокого минарета на другом конце города зеленым стягом. Раздались выстрелы, прозвучал трубный сигнал атаки. Солдаты разомкнули ряды, и толпа хлынула в квартал, нападая на мужчин старше определенного возраста.
Фитцморис пишет, что Назиф «подбадривал толпу жестами». Кроме того, ей помогали солдаты, изучившие внутреннее устройство квартала во время осады. Впереди, ломая двери, шел «отряд дровосеков», вооруженный топорами. Затем солдаты врывались внутрь и расстреливали мужчин. «Некий шейх, — пишет Фитцморис, — приказал своим людям привести как больше крепких молодых армян. Ему привели около ста человек, бросили навзничь и связали по рукам и ногам. Шейх же с поразительным сочетанием фанатизма и жестокости принялся резать им глотки, декламируя при этом суры из Корана — по образу и подобию жертвоприношения овец в Мекке. Спрятавшихся вытаскивали и жестоко убивали — забивали камнями, расстреливали и поджигали вымоченными в бензине циновками. Женщин, защищавших мужей и отцов, тоже вырезали. Еще больше армян погибло, убегая по крышам в надежде спастись. Когда убийства прекратились, дома разграбили и сожгли. На закате снова протрубил горн, призывая войска и толпу отступить…
И дальше:
На следующий день, 29 декабря, зверства возобновились, и на рассвете снова зазвучала труба. Больше всего людей погибло в армянском соборе, где прятались тысячи. Нападавшие сначала обстреляли церковь через окна, затем выломали двери и перебили всех на первом этаже. Фицморис рассказывает, что, грабя церковь, толпа «насмехалась над жертвами, требуя, чтобы Христос показал свое величие перед пророком Магометом». Затем турки обстреляли «кричащую и обезумевшую от страха толпу из женщин, детей и части мужчин» в галерее на втором этаже. Но расстреливать армян одного за другим было «чересчур утомительно», поэтому толпа натаскала пропитанных бензином циновок и подожгла деревянные конструкции и лестницы наверх. Нескольких часов над городом висел «отвратительный смрад жареного мяса». В марте следующего года Фицморис отметил: «Вонь гниющих и обугленных останков в церкви невыносима и поныне». Шаттак, наблюдавшая через четыре дня, как мужчины «тащат из собора мешки с костями и пеплом», назвала этот ужас «чудовищным холокостом».
До резни в Урфе проживало около 20 000 армян. За два дня погибло от 8 000 до 10 000 человек, из них от 2 500 до 3 000 — в армянском соборе. Османское правительство в Стамбуле резню наотрез отрицало.
И эта бойня была не единственной! Моррис и Зеэви заключают, что «весьма вероятно», что число армян, убитых за тридцатилетний период 1894-1924 гг. превысило один миллион — возможно, даже значительно больше. Армяне — не единственные христиане, кому турки устроили резню. Вместе с ними гибли ассирийские христиане и греки. Израильские историки пишут:
Предыдущие оценки предполагают, что турки и их приспешники прямо или косвенно, через лишения или болезни, уничтожили в период с 1894 по 1924 год от 1,5 до 2,5 миллионов христиан.
В каком-то смысле, считают они, геноцид армян был даже хуже, чем холокост евреев:
«Антиеврейская кампания не строилась на личном садизме наподобие того, что демонстрирует офицер СС Амон Гет в фильме „Список Шиндлера" (1993). (В этом смысле фильм вводит публику в заблуждение.). Разумеется, жестокость была повсеместной, и повсюду причинялись огромные страдания. Но они не были самоцелью преступников. В большинстве случаев процесс убийства был холодным и безличным, направленным лишь на истребление. Массовые убийства и депортация христиан Турции в 1894-1924 годах, напротив, были в высшей степени откровенными и личными и насчитывали бесчисленные акты личного садизма. Если нацисты применяли оружие и газ, то многие из христиан Турции были убиты ножами, штыками, топорами и камнями; тысячи были сожжены заживо (нацисты же сжигали лишь трупы); десятки тысяч женщин и девочек были изнасилованы и убиты; священнослужители были распяты, а тысячи христианских сановников были перед казнью замучены, — им выкалывали глаза, отрубали носы и уши, ломали кости. С точки зрения поведения преступников, с точки зрения их индивидуальных действий, резня христиан в Турции была не в пример более жестокой, чем убийство евреев нацистами».
Таково мнение двух израильских историков, которые, к величайшему стыду американских христиан, проявили куда больше сочувствия и солидарности с армянами, которых преследуют турки и их марионетки.
Вот ссылка на короткий документальный ролик британского телевидения о геноциде армян. Он длится всего восемь с половиной минут, и его стоит посмотреть, чтобы осознать, чтó претерпели эти люди от рук турок.
А вот как о нынешних боевых действиях в спорном регионе Нагорного Карабаха сообщает Национальное общественное радио (NPR).
«По словам Томаса де Ваала (Thomas de Waal) из института Карнеги, нынешняя ситуация опаснее прежней в силу двух факторов: открытой турецкой поддержки одной из сторон и „необычной отчужденности" США».
Трампу нравится турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган, — который, кстати, в этом году превратил древний христианский собор Святой Софии в мечеть, унизив православных христиан.
Почему же складывается такое ощущение, что правительство моей страны всегда поворачивается к христианам Ближнего Востока спиной? Неудивительно, что армяне считают, что мы их ненавидим.
|
ПУТИН, КОНЕЧНО, ПОМОЖЕТ АРМЕНИИ. СОВЕТАМИ И ПРИЗЫВАМИ К МИРУ |
«Пашинян еще не звонил?». Возможно, это первый вопрос, который в эти дни по утрам задает своим помощникам президент России. С начала военного конфликта между Азербайджаном и Арменией лидеры двух стран разговаривали по телефону четыре раза. Уже одно это свидетельствует о том, что дела на поле военных действий идут у Армении не слишком успешно. Впрочем, об этом с самого начала предупреждали эксперты: преимущество Азербайджана и в живой силе, и в военной технике достаточно велико.
Правда, известно, что для победы этого иногда бывает недостаточно. На объективность с обеих сторон в оценке происходящего сейчас сложно рассчитывать, но некоторые данные все же позволяют сделать определенные выводы. Судя по всему, азербайджанским войскам действительно удалось продвинуться на незначительное расстояние внутрь территории Нагорного Карабаха и захватить несколько сел. В то же время прорвать единую линию фронта пока не получилось, и отход армянских подразделений фатальным пока никак не выглядит.
Обстрел Степанакерта и других населенных пунктов Карабаха азербайджанской артиллерией преследует единственную цель: чтобы потом не пришлось под гул осуждения мирового сообщества депортировать мирное население, Алиев уже сейчас пытается выдавить из республики как можно больше армян. Его цель предельно ясна — полностью освободить Нагорный Карабах от армянского присутствия и вернуть Азербайджану контроль над территорией. Никакой другой исход этой войны не будет удовлетворительным ни для руководства Азербайджана, ни для его ближайшего и верного союзника, Турции, которая и не скрывает своей полной поддержки тех целей и задач, которые декларирует Ильхам Алиев.
Россия уже на протяжении тридцати лет считается близким другом и союзником Армении. Однако все, кто повторяет этот тезис, выдавая его чуть ли не за аксиому, как-то не берут во внимание то обстоятельство, что Россия времен Владимира Путина — это совсем другая страна в сравнении с Россией времен Бориса Ельцина.
Нет никаких сомнений в том, что идеологически и ментально авторитарный наследственный режим Ильхама Алиева гораздо ближе Владимиру Путину, чем армянская демократия, которая уже не раз демонстрировала, что воля народа тут вовсе не пустой звук и не строка в Конституции, лишенная какого бы то ни было содержания. К тому же и Никол Пашинян, с первых дней своего правления декларирующий приверженность демократическим ценностям и прямо говорящий о западной ориентации Армении, явно не герой президента России. Доказательством тому, например, являются ехидные реплики заштатных кремлевских пропагандистов, комментирующих сегодня армяно-азербайджанский конфликт. Дескать, теперь армянский лидер звонит Владимиру Путину чуть ли не каждый божий день, а думать-то раньше надо было, когда делались реверансы в сторону Европы. К тому же у Москвы пока нет даже формальных поводов выступить на стороне Армении в рамках ОДКБ: Азербайджан не пересекал международно признанных границ Армении и, кажется, не собирается этого делать.
С другой стороны, к перспективе очевидного усиления в регионе позиций Эрдогана в случае победы Азербайджана в Москве относятся без всякого энтузиазма. Откровенно антитурецкое заявление президента Сирии Асада, сделанное во вторник, в котором он обвиняет Турцию не только в прямой помощи Азербайджану, но и в поддержке «ливийских террористов», скорее всего инициировано Кремлем. К поддержке Армении Путина подталкивают и европейские лидеры в рамках хотя бы той же Минской группы. А любые совместные проекты с «европейскими партнерами» сейчас для Путина крайне важны — они демонстрируют, что скандал с отравлением Навального отразился на отношениях России с Западом отнюдь не фатальным образом.
Впрочем, сам Никол Пашинян, не уставая повторять, что ждет от России выполнения «союзнических обязательств», пока заявляет, что на данный момент для него в первую очередь важна политическая поддержка Москвы. Но, думаю, премьер-министр Армении лукавит. За политической поддержкой не звонят через день. Для Еревана жизненно необходимо, чтобы Россия начала хотя бы подвозить патроны на передовую. Очевидно, к этим же действиям, говоря о присутствии сирийских наемников, пытался склонить Москву и президент Франции Макрон.
Не думаю, однако, что Владимир Путин будет торопиться с оказанием Армении даже минимальной военной помощи. Да и технически это непросто осуществить. У России нет границы с Арменией, а Грузия вряд ли отнесется с большим энтузиазмом к пролету российских военных бортов над своей территорией. А как еще возить патроны в Армению? Остается маршрут через Среднюю Азию и Иран, но это не близкий путь.
Фото: 03.10.2020. Вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе. Степанакерт. Сергей Бобылев/ТАСС
|
ХОТИМ ОБРАТНО В СССР |
|
Охота к перемене урн |
депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга
ЦИК предложила питерскому горизбиркому уйти в отставку, но кого ждать на замену?
Центральная избирательная комиссия признала неудовлетворительной работу Санкт-Петербургского избиркома и выразила недоверие председателю ГИК Виктору Миненко. Глава ЦИК Элла Памфилова напомнила, что результаты работы питерского избиркома признаются неудовлетворительными уже в третий раз.
«Апофеозом стала ситуация с дополнительными выборами депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга, которые так и не состоялись по вине избиркома. Шесть кандидатов и более 70 тысяч избирателей были лишены возможности реализации своего избирательного права. Комиссия не делает никаких выводов. В этой ситуации мы не можем бездействовать», — отметила Памфилова.
По ее мнению, в этой ситуации было бы «честно и ответственно» не только председателю, но и его заместителю, и секретарю, и многим членам комиссии сложить полномочия.
Если это не будет сделано, то ЦИК оставляет за собой право подать в суд заявление о роспуске горизбиркома.
Стоит отметить, что грозная реакция несколько запоздала... ну, и — при всех претензиях к горизбиркому — начать ЦИКу стоило бы с себя.
Еще во время скандальных муниципальных выборов 2019 года городская избирательная комиссия смотрела на все безобразия с широко закрытыми глазами. Она практически не реагировала, когда было невозможно узнать о назначении выборов, когда скрывались выпуски муниципальных газет с информацией о том, что выборы назначены, когда кандидатам невозможно было подать документы или когда им отказывали в регистрации по абсурдным основаниям.
И уж конечно, комиссия бездействовала, когда открыто фальсифицировали результаты выборов, когда члены муниципальных комиссий выпрыгивали с мешками бюллетеней в окно, когда бюллетени открыто подменялись, переписывались протоколы — в общем, происходило все то, что мы видели уже не раз.
Несколько раз следовали грозные окрики, какие-то отдельные решения горизбиркома и муниципальных комиссий отменялись ЦИКом, порой горизбирком сам отменял решения муниципальных избирательных комиссий, но очень часто, вместо того чтобы самостоятельно зарегистрировать кандидатов, отправлял документы в те же самые избирательные комиссии муниципального образования или отказывался регистрировать оппозиционных кандидатов, незаконно снятых с выборов. Все это происходило при очевидном нежелании ЦИК вмешиваться в происходящее, что обернулось цепочкой судебных процессов, которые тянутся по сей день.
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии Виктор Миненко. Фото: РИА Новости
Примерно то же самое происходило во время голосования по поправкам к Конституции, когда надомное и дворовое голосование без всякого контроля проходило на протяжении недели с абсурдными результатами.
Один из самых ярких примеров — это когда в Центральном районе в урне для дворового голосования оказалось 450 бюллетеней, и все как один — за поправки в Конституцию.
Несложно подсчитать, что вероятность такого события столь ничтожна, что математики даже не знают обозначения для таких бесконечно малых величин.
Ни на какие сигналы о нарушениях ни городская избирательная комиссия, ни ЦИК не реагировали. Они не реагировали на факты очевидного принуждения бюджетников к досрочному голосованию, они не реагировали на огромное число доказательств, имен, скриншотов, опубликованных в СМИ и интернете руководящих указаний о том, как сотрудники бюджетных учреждений были обязаны голосовать именно досрочно, и было понятно: семь дней голосование происходило для того, чтобы все эти бюллетени подменить.
Вот на все это горизбирком не реагировал, никаких нарушений не замечал, никакие факты якобы не подтверждались. Но проблема в том, что ровно так же вела себя и Центральная избирательная комиссия. Да, у петербургской оппозиции огромное количество претензий к горизбиркому, но такое же число претензий и к самому ЦИК: если сотрудники ЦИКа хотели поступить абсолютно честно, они бы сами бы для начала сложили свои полномочия, а потом уже требовали этого от петербургского горизбиркома.
Член избирательной комисии во время голосования по поправкам в Конституцию. Санкт-Петербург, 1 июля 2020 года. Фото: ЕРА
И теперь самое главное: если даже ЦИК добьется в добровольном или принудительном порядке роспуска петербургского горизбиркома, это мало на что повлияет, потому что при нынешнем принципе формирования комиссии одна ее половина назначается губернатором, а вторая — заксом, где преобладают единороссы.
Совершенно понятно, что контроль над горизбиркомом со стороны исполнительной власти и «Единой России» сохранится; кроме того, самую «грязную» работу из последних, горизбиркому порученных, она уже выполнила: она сформировала дополнительные территориальные избирательные комиссии, куда фактически не были допущены независимые члены комиссии, представленные оппозиционными партиями, зато туда попали люди, многократно уличенные в фальсификациях. Произойдет ли что-нибудь от замены шила на мыло — вопрос риторический.
— Закон о формировании избирательных комиссий написан таким образом, чтобы усиливать административный ресурс, — говорит член горизбиркома от партии «Яблоко» Ольга Покровская. — Губернатор города и Законодательное собрание назначают туда своих представителей, которые выполняют поставленные перед ними задачи, — на мой взгляд, абсолютно профессионально выполняют. Да, есть кандидаты, которых не могут не назначить, — это те, кого предложили политические партии и ЦИК. Но председатель комиссии был назначен именно по представлению Центризбиркома. И мне сложно представить, что в случае переформирования комиссии тот же ЦИК предложит в ее состав независимых людей. Во всяком случае, до сих пор он таких кандидатов не предлагал.
Впрочем, вопрос о судьбе нынешнего горизбиркома остается открытым.
Закон о гарантиях избирательных прав допускает роспуск избирательной комиссии в случае «невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией».
Но подпадает ли под эту статью ситуация с несостоявшимися выборами депутата закса? Горизбирком в свое время принял решение об их назначении, но дальше все избирательные действия были приостановлены из-за режима повышенной готовности, проще говоря — из-за ограничительных мер в связи с пандемией. Сроки и порядок их возобновления в законе не прописаны, но в любом случае никаких временных избирательных комиссий, которые восполнили бы упущение ГИКа, в Петербурге не создавали.
Прецедентов, когда избирательные комиссии расформировывались по решению суда, практически не было. Хотя, конечно, трудно предположить, что Памфилова выступает с резкими заявлениями, за которыми совсем ничего не последует. Так что, возможно, какие-то изменения в составе горизбиркома произойдут... Проблема лишь в том, что по существу это ничего не изменит. Тут как в старом анекдоте про водопроводчика — всю систему менять надо.
|
Владимира Бызова приговорили без ОПС |
Константин Воронов
Горсуд Абакана рассмотрел громкое дело крупной криминальной организации, созданной, по версии следствия, бывшим руководителем администрации главы Хакасии Владимиром Бызовым. Ее участники обвинялись в махинациях с госзакупками медтехники и лекарств на сумму около 90 млн руб. и получении взяток на 60 млн руб. от поставщиков за заключение госконтрактов. Суд снял с бывшего чиновника одно из главных обвинений — в создании преступного сообщества. В итоге наказание оказалось не столь суровым, как на том настаивал прокурор,— 16 лет лишения свободы вместо 26. Еще шестеро подсудимых получили тюремные сроки до 14 лет.
В Абакане завершился затянувшийся на два года судебный процесс по делу экс-руководителя администрации главы Хакасии Владимира Бызова. Об этом сообщили в республиканской прокуратуре.
По версии следствия, криминальная организация была создана Владимиром Бызовым в начале 2015 года, когда он занимал пост помощника руководителя администрации главы Хакасии Виктора Зимина. Она состояла из двух структурных подразделений. Одно из них занималось махинациями с ценами на медоборудование и лекарственные препараты. Его основу составляли сотрудники госучреждения «Межведомственный центр организации закупок».
Специализацией другого подразделения было получение от компаний-поставщиков откатов, достигавших 20% суммы контракта.
Высокопоставленный чиновник, говорится в деле, координировал деятельность групп, контролировал распределение денежных потоков.
Тут пригодились и навыки, которые он получил, работая в органах госбезопасности. Полковник в отставке разработал меры конспирации и требовал их неукоснительного исполнения от подручных. При общении между собой необходимо было пользоваться мессенджерами Viber, WhatsApp, время от времени менять сим-карты. Запрещалось демонстрировать атрибуты роскошной жизни.
Однако меры предосторожности не помогли. В декабре 2016 года Владимира Бызова задержали. Тогдашний глава Хакасии Виктор Зимин отправил руководителя своей администрации в отставку. Следственные органы предъявили экс-чиновнику обвинение в создании преступного сообщества и руководство им (ст. 210 УК РФ), взятках (ст. 290 УК РФ) и мошенничестве (ст. 159 У РФ). Также были задержаны еще девять человек, среди них местные чиновники, сотрудники республиканского центра организации закупок.
Следствие установило, что в 2015–2016 годах криминальная организация похитила более 90 млн руб.
Хищение еще 138 млн руб. бюджетных средств правоохранителям удалось предотвратить. Согласно материалам дела, злоумышленники получили взяток на 60 млн руб. из обещанных им почти 120 млн руб.
В октябре 2018 года расследование было завершено. Первым суд рассмотрел дело трех обвиняемых, которые признали вину и заключили досудебное соглашение о сотрудничестве. Все они получили условные сроки.
Коммерсант.Ру, 02.10.2018, "Бывшего чиновника подключили к медоборудованию": Трое подследственных — заместитель руководителя «Межведомственный центр закупок» Инга Мелузова, сотрудник территориального представительства АО «Современные диагностические системы» Петр Козарь и директор фирмы «Тэла» Дмитрий Лашков заключили досудебное соглашение о сотрудничестве. Выполняя его условия, они дали ценную информацию о структуре преступной организации. — Врезка К.ру
Рассмотрение основного дела заняло около двух лет. К девятилетнему сроку за взятку, который у Владимира Бызова уже был, гособвинение запросило еще 17 лет, а всего 26 лет строгого режима. Для остальных подсудимых прокуратура потребовала наказание в виде лишения свободы на сроки от девяти до 23 лет.
В своем последнем слове экс-чиновник Бызов заявил, что ни в чем не виновен и его устроит только оправдательный приговор.
Оглашение приговора горсуд начал 28 сентября и закончил только сегодня. Обвинение в преступном сообществе с Владимира Бызова сняли, назначив 16 лет тюрьмы и штраф 85 млн руб. При назначении наказания суд учел наличие у Бызова боевых наград — орденов Мужества и «За военные заслуги», которыми была отмечена его прежняя работа в органах госбезопасности.
Еще шесть фигурантов дела получили сроки от четырех лет и трех месяцев до 14 лет заключения и штрафы от 100 тыс. руб. до 80 млн руб. Алексей Афанасьев, адвокат Владимира Бызова, заявил, что прокомментирует судебное решение после консультаций со своим подзащитным.
Как рассказала официальный представитель прокуратуры Хакасии Оксана Зайцева, иск ведомства к подсудимым о возмещении ущерба будет рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства.
19rus.info, 06.10.2020, "Приговор полковнику Бызову — победа следствия и ФСБ или провал?": Обвинение развалилось по таким пунктам как:
— создание организованного преступного сообщества или участи в нем. […]
По эпизоду получения взятки в виде автомобиля "Мазда 6" за 1,6 млн руб. оправдали сразу троих — предполагаемых взяткодателей Рукосуева и Гитера, а также получателя Казаченко. Выяснилось, что Светлана брала 500 тыс. кредита на эту злополучную "Мазду", а миллион ей дал любимый человек — тот самый Гитер.
Ковалеву наказали лишь за посредничество при получении взяток. Примечательно, что тогда, в январе 2016 года, когда Ковалеву брали под стражу, инкриминировали ей именно мошенничество, которое в итоге отпало в ходе судебного следствия. Судья постановила вернуть фигурантам почти все имущество — ювелирные изделия, дома, дачи, квартиры и машины. Не вернули лишь изъятые у Бызова деньги, включая 20 млн из гаража Ковалевой. […]
ФСБ, когда проводила свою работу в декабре 2015 и январе 2016, не нашла самого главного — умыкнутых денег. Всплыла лишь малая часть. Куда делись остальные — до сих пор вопрос риторический. […] Ну и вишенка на торте. Владимира Бызова не лишили ни наград, ни званий. Это значит, что в колонию он отправится полковником ФСБ в запасе. И будет жить там на полковничью пенсию. Как ветеран боевых действий и больной человек Владимир Михайлович вполне сможет заслужить УДО лет через 5 за свои прежние заслуги. — Врезка К.ру
|
Нагорный Карабах: чего ждать от России? |
/www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-300x194.jpg" target="_blank">https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-300x194.jpg 300w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-1395x900.jpg 1395w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-768x495.jpg 768w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-1536x991.jpg 1536w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-720x464.jpg 720w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-520x335.jpg 520w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/afp_8qy43r-320x206.jpg 320w" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font: inherit; vertical-align: baseline; max-width: 100%; height: auto;" width="1800" />
Иван Преображенский о том, есть ли у России реальные обязательства по оказанию помощи Нагорному Карабаху и Армении
Россия является одновременно официальным военным союзником Армении и посредником в решении размороженного 27 сентября 2020 года карабахского конфликта. Однако о раздвоении личности у Кремля речь не идет. Не вмешиваясь в ход военных действий в Нагорном Карабахе, российские власти строго соблюдают все свои международные обязательства, включая и Договор о коллективной безопасности.
Кремль уже начали обвинять в том, что он оставил своих армянских союзников на растерзание Азербайджану и Турции. При этом посол Армении в России Вардан Тоганян заявил, что в случае необходимости Ереван может обратиться к Москве за дополнительной военной помощью. Впрочем, армянский премьер-министр Никол Пашинян прямо сказал, что Россия придерживается в этом конфликте нейтралитета, а некоторые другие представители армянского правящего класса признают, что Россия никогда не брала на себя обязательств защищать Нагорный Карабах, который она официально признает территорией Азербайджана.
Договор о ненападении
Договор о коллективной безопасности был подписан в 1992 году, когда еще шла война в Нагорном Карабахе. Участниками этого соглашения изначально были не только Россия, Казахстан, Киргизия, Армения, Беларусь и Таджикистан, но и Узбекистан, Азербайджан и Грузия. По сути, это было в первую очередь соглашение о ненападении между бывшими советскими республиками. Примерно как Содружество независимых государств было инструментом для мирного экономического развода.
Армения, Азербайджан и Грузия в тот момент воевали. Первые две — между собой и за Нагорный Карабах. Грузины — со своими автономиями (Южная Осетия в 1991-92 гг., Абхазия с конца 1992 г.) и между собой. Узбекистан опасался Казахстана, Казахстан и Киргизия — Узбекистана, в Таджикистане разгоралась гражданская война. Всем нужна была как минимум гарантия ненападения со стороны бывших «братских республик».
Однако обеспечить мир Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) не могла уже тогда. Примерно к 1994 году, видя, что Россия как основа ОДКБ не хочет защищать их интересы, а напротив, активно поддерживает их противников, свою работу в организации прекратили Азербайджан и Грузия. Немного позже за ними последовал Узбекистан. Официально они все вышли только в 1999 году, когда не продлили свое членство в этой организации.
Остальные — остались. Среди них и Армения, которая по итогам Карабахской войны оказалась победительницей, находящейся в то же время почти в полной блокаде и в недружественном окружении. Даже соседняя постсоветская Грузия была для нее скорее врагом, про Азербайджан и союзную ему Турцию и речи нет. Россия тогда была для Армении не просто главным, а фактически единственным реальным союзником, который в случае серьезных проблем мог хотя бы теоретически оказать ей военную помощь.
С момент выхода Азербайджана, Грузии и Узбекистана можно начинать отсчет постепенной трансформации ОДКБ из структуры, созданной для мирного развода, в военно-политический блок союзных государств, объединенных хотя бы какими-то общими стратегическими интересами. Окончательно в этом виде он оформился всего десять лет назад, когда 10 декабря 2010 года был подписан дополнительный протокол, уточнивший пункты о взаимной военной помощи.
ОДКБ не равно России
Ключевыми в обновленном Договоре о коллективной безопасности стали статьи 2 и 4, которые определяют, когда и в какой последовательности принимается решение о «коллективной обороне» или поддержке одного из членов ОДКБ, подвергшегося агрессии. Последовательность проста: вначале консультации, потом — просьба со стороны «пострадавшего» государства, затем – коллективное решение об оказании помощи. Коллективность тут обязательна, это оговорено в статье 2, так что статьи 2 и 4 надо обязательно читать вместе.
В документе еще много ссылок на ООН и ее устав, но это не должно нас отвлекать. Они появились в Договоре потому, что Россия не чувствовала себя тогда достаточно сильной и постоянно прикрывалась международным правом, на которое перестала обращать внимание после аннексии Крыма в 2014 году.
Теперь применим эти параметры к размороженному конфликту в Нагорном Карабахе. Первые два дня бои шли только на территории Азербайджана, поскольку все мировое сообщество, включая и Армению, независимость Нагорно-Карабахской республики (НКР) не признавало. Значит, это вообще не касалось ОДКБ, поскольку НКР не является членом этой организации.
Однако 29 сентября армянская сторона заявила, что азербайджанская армия начала наносить удары по стратегически важному городу Варденису, где начинается новая короткая дорога, связывающая Армению с Нагорным Карабахом. С этого момента, официальный Ереван, если он докажет факт таких ударов или подтвердит чем-то свои сообщения о том, что турецкий F-16 сбил армянский Су-25 в армянском же воздушном пространстве, может обращаться к ОДКБ с просьбой о помощи.
Но возможно ли принятие всеми членами этой организации решения об оказании помощи Армении? Скорее всего, нет. В нынешней войне прямо или косвенно участвует Турция, портить отношения с которой ради армян точно не захотят тюркоязычные Казахстан и Киргизия. Значит коллективного решения об оказании помощи не будет. Остается Россия, но уже в личном качестве.
Кремль соблюдает нейтралитет
Если ОДКБ не придет на помощь «по техническим причинам», то есть из-за отсутствия консенсуса, Еревану придется обращаться напрямую в Кремль. При этом у России как отдельной страны вообще нет никаких обязательств по оказанию военной помощи Армении. Даже наличие авиабазы в Гюмри ее к этому не обязывает.
Иначе говоря, для оказания военной помощи необходимо, чтобы Кремль был очень сильно мотивирован. Причин для вмешательства в теории может быть много. В соцсетях многие верят даже в то, что Москва таким образом первые дни спасала своего верного союзника экс-президента НКР и Армении Роберта Кочаряна. Нынешний армянский премьер Никол Пашинян пытался отправить его за решетку. Теперь Кочарян для участия в военных действиях смог уехать в Нагорный Карабах, оттуда его назад в «большую Армению» точно не выдадут. Москва довольна и якобы теперь должна начать оказывать армянам военную помощь.
Заметно более вероятная причина, по которой Кремль мог бы вмешаться и отказаться от нейтралитета, — это участие в конфликте Турции. Поражение Армении в глазах многих будет и поражением России, она потеряет после этого влияние в регионе. Да и в остальном мире это объяснят слабостью Кремля.
Есть, разумеется, и гуманитарный аспект. Дальнейшие военные успехи Азербайджана неизбежно приведут к бегству, а, возможно, и к депортациям и гибели мирных граждан армянской национальности, то есть населения Карабаха и приграничных армянских регионов. Вмешательства от Путина может потребовать российское общество. Правда, при условии, что Кремль сам этого захочет и даст команду своим пропагандистским медиа показывать побольше «крови».
Впрочем, суть этих рассуждений сводится к простому тезису: Россия не имеет никаких реальных обязательств по оказанию помощи не только Нагорному Карабаху, но и собственно Армении. Поведение Москвы не будет дальше регулироваться Договором о коллективной безопасности. И если Кремль решит вмешаться в происходящее в качестве одной из сторон конфликта, то не потому, что его к этому вынуждают какие-то юридические обязательства.
|
Россия это единственная страна, способная остановить армяно-азербайджанский конфликт. Сделает ли она это? |
Какое-то время казалось, что они друзья. Бывшему шпиону КГБ российскому президенту Владимиру Путину удалось вырвать из объятий НАТО одного из самых неудобных ее членов — турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Они постоянно звонили друг другу, Турцию выгнали из программы строительства F-35 за приобретение зенитно-ракетных комплексов С-400 российского производства, и Анкара неожиданно оказалась ближе к Москве, чем к Североатлантическому альянсу.
Но сейчас все изменилось. Две страны столкнулись в Сирии, поддержали противоположные стороны в Ливии и в целом испытывают раздражение друг от друга, стремясь воспользоваться региональным вакуумом, оставшимся на Ближнем Востоке после ухода США. Путин и Эрдоган больше не звонят друг другу. Более того, в условиях эскалации боевых действий между Арменией и Азербайджаном за анклав Нагорный Карабах Эрдоган поставил Путина в чрезвычайно сложное положение.
Турция однозначно поддержала азербайджанскую военную кампанию, и вполне возможно, содействовала направлению сирийских наемников в зону конфликта воевать на стороне Баку, хотя официально Анкара это отрицает. Благодаря этому Азербайджан молниеносно продвинулся вперед, применяя жестокую силу. Армения предложила оживить старый формат переговоров, она добивается американской поддержки и обещает воевать до победного конца.
Но похоже, часть территории она утратила. Обстрелы все чаще и глубже поражают районы проживания гражданского населения с обеих сторон, а Москва молчит. Это оглушительное молчание. Этот влиятельный региональный игрок, граничащий с Азербайджаном, но вступивший с Арменией в официальный альянс в сфере безопасности, дипломатическими средствами требует, чтобы замолчали пушки. Но пока никакого заметного влияния на этот хаотичный конфликт Москва не оказывает.
На этой неделе ход за Москвой. Армения, по всей видимости, не обладает техническими возможностями, чтобы противостоять беспилотникам и азербайджанскому наступлению, и вместо этого она расширяет зону конфликта, обстреливая главные азербайджанские города (согласно утверждениям Баку). В этот момент Кремль обычно угрожал, уговаривал или силой заставлял всех придерживаться старого, установившегося порядка, напоминая региону, кто здесь был хозяином в советские годы.
Но сейчас Москва молчит, и причины такого молчания непонятны.
В выходные дни Путин провел совещание со своим советом безопасности в режиме видеоконференции, а в понедельник кремлевский вебсайт разместил его заявление по данному вопросу, которое он сделал во время разговора с президентом Таджикистана. Вряд ли это та страна, которая может остановить региональное пожарище.
Есть аргументы о том, что Москва недолюбливает армянского премьер-министра Никола Пашиняна, который пришел к власти в 2018 году на волне бархатной революции с требованием провести реформы по западному образцу. Пашинян осторожно сближается с Евросоюзом, сохраняя при этом глубокие экономические связи Армении с Россией. Поэтому не исключено, что Москва решила наказать нового армянского руководителя, заставляя его попотеть, а может быть, даже проиграть в этом конфликте. Мы помним, как Россия в 2014 году вторглась на территорию украинского Крымского полуострова, когда Киев зашел слишком далеко в своих попытках заново подружиться с Брюсселем.
Но Армения наверняка уже услышала этот сигнал, поняв, что ей придется заплатить за недостаточную преданность России. Однако гораздо громче звучит более обширный региональный сигнал: союзник Турции, по всей видимости, побеждает. Для России это весьма рискованный расчет. Она полагает, что пусть очень медленно, но все-таки сближающаяся с ЕС Армения после этого кризиса будет больше злиться на своего проевропейского премьера, чем на давнюю союзницу Россию, которая бросила ее на произвол судьбы.
Есть и другой аргумент. Он состоит в том, что горная территория Карабаха, находящаяся внутри азербайджанских границ и являющаяся загадочной аномалией на карте, просто не обладает достаточной стратегической ценностью для Москвы, а посему она не желает тратить на этот конфликт свой военный и политический капитал. Но Армения издавна является очень ценной союзницей для Кремля — настолько, что в августе Россия продала этому члену Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) большое количество оружия со скидкой, вызвав тем самым возмущение у более богатого Азербайджана.
На этой неделе ОДКБ должна была провести в Белоруссии учения под названием «Нерушимое братство», однако Армения в понедельник заявила, что отказывается от участия из-за конфликта. Но Путин вряд ли оставил ее без своего внимания. Пашинян во время кризиса несколько раз беседовал с ним по телефону.
У Запада есть склонность думать, что все происходящее вокруг Путина идет в соответствии с его замыслами. Весьма лестная оценка для российского лидера, согласно которой поднаторевший в дзюдо кремлевский руководитель переигрывает своих врагов, обладая большей гибкостью, имея меньше сдержек и противовесов, и видя геополитическую перспективу дальше, чем противостоящие ему демократии. Запад имеет обыкновение думать, что Путин видит зарождающиеся кризисы и обходит их с флангов, предпринимая решительные действия, в то время как Соединенные Штаты и Европа просто выражают серьезную озабоченность.
Однако в последнее время Кремль вмешивается слишком часто. У Москвы в настоящее время есть силы (марионеточные), воюющие на Украине, в Сирии и в Ливии (так говорят американские официальные лица). Ей также пришлось оказать срочную помощь очутившемуся в осаде белорусскому диктатору Александру Лукашенко. Масштабы и содержание такой помощи не разглашаются. Это четыре разных кризиса, и все они находятся в самой активной фазе. Есть ли у Кремля силы, средства и решимость, чтобы ввязаться в пятый кризис?
Ввести российские войска в Нагорный Карабах и задействовать их в конфликте будет непросто. У России есть военные базы в Ереване и Гюмри, но ей придется по воздуху перебрасывать дополнительные силы и средства, или умолять Грузию разрешить транзит этих войск через ее территорию. Кроме того, сейчас уже слишком поздно. Азербайджанцы, по всей видимости, одерживают верх в техническом и стратегическом плане, хотя Анкара опровергает прямые обвинения Франции, заявляющей о том, что Турция поставляет в Азербайджан сирийских наемников, которые оказывают существенную помощь наступающим войскам.
Внутри страны Путин тоже чувствует себя не вполне комфортно. Его рейтинги в последнее время начали восстанавливаться после пандемии и усиления политического недовольства в России. Российская экономика по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами. Германия обвиняет Путина в отравлении самого видного политического оппонента. Нарастают протесты. Ситуация в Белоруссии далеко не стабильна. Может, сейчас не время начинать очередную военную авантюру, которая может затянуться?
Поражает еще одно очень важное обстоятельство: полное отсутствие США. Обычно Вашингтон старался активно стабилизировать неспокойный Кавказ. Как только начались боестолкновения в Нагорном Карабахе, заместитель госсекретаря Стивен Биган (Stephen Biegun) поговорил по телефону с министрами иностранных дел обеих стран. Но на прошлой неделе госсекретарь Майк Помпео продемонстрировал американское безразличие, заявив «Фокс Ньюс»: «Мы против интернационализации этого конфликта. Мы считаем, что посторонние не должны в это вмешиваться. Мы призываем к прекращению огня». По сути дела, Америке это неинтересно, и у нее других дел по горло.
Если это в той же мере неинтересно России, и если она занята другими делами, то усиливающаяся бравада и региональное влияние Турции кажутся весьма примечательным фактом.
|
БЕЛАРУСЬ. ПЕРЕГОВОРЫ? ПРИМЕРЫ ЕСТЬ |
Встреча в Вильнюсе президента Франции Макрона со Светланой Тихановской, которую оппозиция Беларуси признает своим представителем за границей, добавила новые возможности в разрешение клинча, в котором находятся Лукашенко и оппозиция. Тем более что и канцлер ФРГ Меркель объявила о том, что встретится с Тихановской.
Почему это меняет ситуацию? Мы знаем, что в ближайшие месяцы и возможно годы решение проблемы уходящего Лукашенко зависит во многом от России. Это такие братские объятия, внутри которых происходят события, трудные для понимания в других странах.
Но если бы не было российского фактора, какие меры можно было бы предпринять для решения сегодняшних белорусских проблем? И настолько ли прочны объятия славянских братьев? Оппозиция использует исключительно мирные средства и поэтому обладает подавляющим моральным превосходством во многих европейских странах. Но у нее нет средств для принуждения Лукашенко к уходу и организации новых выборов. Она не может донести до той стороны свои сегодняшние требования и, видимо, не может сформулировать следующие шаги. Эти неизбежные в данной ситуации слабые стороны могли бы быть устранены, если бы удалось создать переговорный процесс.
Переговоры необходимы не только протестантам. Они нужны самому Лукашенко, чтобы он мог в равном диалоге оценить свое положение, узнать условия своего ухода и, возможно, получить гарантии для себя и семьи после новых выборов, которые пройдут без его участия. Еще более переговоры необходимы для сотрудников всех администраций и силовиков, поддерживающих нелегитимного президента. Этих людей заботит не просто неопределенность своего будущего. В случае прихода оппозиции к власти они опасаются тюремных сроков, причем во многих случаях личные опасения могут быть сильно преувеличенными. Переговоры также нужны и гражданам Беларуси. Участники протестов получат моральную поддержку, и их программа приобретет четкую форму; нейтральные и выжидающие жители смогут более объективно и без страха оценить всю ситуацию. Эта неопределенность и страхи, с одной стороны, понятные требования протестующих к Лукашенко («Уходи!») – с другой, нежелание Лукашенко вести переговоры, с третьей, составляют сердцевину возникшего конфликта.
Кто может способствовать снижению уровня страхов у поддерживающих Лукашенко силовиков и чиновников? Белорусская оппозиция не обладает необходимыми институтами. Россия не изъявляет желания организовывать переговорный процесс. Но рядом расположен Европейский союз, три страны которого, Латвия, Литва и Польша, имеют суммарную протяженность границы с Беларусью, равную длине ее границы с Россией. Украина, тяготеющая к ЕС, имеет немного меньшую по длине границу.
Позиция двух крупных членов ЕС – Франции и Германии – может придать новый импульс. Меркель призвала Лукашенко, победу которого Германия не признает, вступить в диалог с народом без вмешательства со стороны Востока или Запада. Макрон предполагает привлечь ОБСЕ и вместе с канцлером Германии Ангелой Меркель и председателем Европейского совета Шарлем Мишелем побудить Беларусь (Лукашенко) согласиться с посредничеством ОБСЕ, целью которого является мирная передача власти, освобождение политических заключенных.
В Латинской Америке были случаи, когда кризисы, подобные белорусскому, разрешались после посредничества большой организации, а именно – Организации американских государств (ОАГ). Авторитарный режим президента Фухимори в Перу провел в 2000 г. нечестные выборы, которые возмутили многих. Возникла ситуация, в чем-то похожая на белорусскую 2020-го. ОАГ взяла на себя роль организатора переговорного процесса и вскоре после начала протестов в 2000 г. создала тол переговоров (Mesa de Dialogo). Ей это далось непросто: еще недавно она и США поддерживали Фухимори из-за его успехов в борьбе с террористами и в макроэкономике.
Другой Стол был впоследствии организован в 2002 г. в Венесуэле в другой ситуации. Тогда Уго Чавес вернулся к исполнению обязанностей президента Венесуэлы после неудавшейся попытки его свержения. Стол работал долго, два года, в основном из-за прохладного отношения к нему самого Чавеса.
Через создание Столов ОАГ искала возможности для создания диалога между противостоящими друг другу сторонами и поиска путей к примирению. Основной девиз ОАГ был – «посредничество без вмешательства». Так в Перу ОАГ была представлена лишь одним дипломатом, бывшим министром иностранных дел Доминиканской Республики Эдуардо Латорре, который был ответственным за организацию ежедневных заседаний и являлся модератором на заседаниях. У Латорре был небольшой штат помощников. Остальные восемнадцать участников были все перуанцами: министры правительства, проправительственные и оппозиционные члены конгресса, представители гражданского общества.
В обоих случаях, в Перу и Венесуэле, Столы переговоров были встречены с сильным скептицизмом в отношении их возможностей в разрешении кризиса. Правительство Фухимори считало, что в этом посредничестве ОАГ имеет очень ограниченный мандат на действия в отношении внутренних дел Перу и неохотно одобряло работу Стола. Из 18 пунктов повестки оно первоначально выбрало только 4 и передало их министрам, представителям на заседаниях Стола.
Но и оппозиция Перу имела серьезные предварительные условия при организации Стола. Вначале они исходили из предположения, что Фухимори будет управлять страной следующие пять лет и рассматривали действия ОАГ как поддержку нелегитимного режима.
В конечном итоге, успех работы Стола стал очевиден для всех. Результаты были впечатляющими. Перуанская элита достигла соглашения по шестнадцати из двадцати девяти пунктов повестки, включая реформы, обеспечивающие независимость судебной власти от вмешательства со стороны правительства, ликвидацию зловещей Национальной разведывательной службы (SIN), под террор которой попало так много перуанцев, организацию электоральной реформы и выборы новых избирательных комиссий, которые должны были провести выборы президента в апреле 2001 г.
Передача власти состоялась быстро и без больших конфликтов в октябре-ноябре. Конечно, этому способствовало обнародование 14 сентября видеопленки, на которой Владимиро Монтесинос, глава SIN и опора Фухимори, пытался подкупить оппозиционного конгрессмена с тем, чтобы тот перешел в правительственную коалицию. Вместе с тем, можно предположить, что переговоры под эгидой ОАГ, которые со временем становились все более известными, способствовали такой «утечке».
Пример Перу, приведенный здесь, безусловно, не может быть перенесен полностью на белорусскую политическую почву. Это не руководство для применения, а полезный материал из истории восстановления демократического правления в отдельных, далеких от нас странах.
Стол переговоров в Перу заполнил институциональный вакуум, вызванный поляризацией политических сил после второго тура президентских выборов в мае 2000 г. Он стал местом принятия решений в течение последних дней правительства Фухимори. На нем шла подготовка к тому, чтобы перуанская оппозиция завоевала контроль над конгрессом и образовала переходное правительство (Cooper A. F., Legler T. A Tale of Two Mesas: The OAS Defense of Democracy in Peru and Venezuela // Global Governance. 2005. № 11(4)). Можно видеть, что по некоторым параметрам и структуре конфликт в Перу в 2000 г. весьма сходен с конфликтом в Белоруссии.
Годы после ухода Фухимори не были легкой дорогой к демократическому светлому. Но вместе с этим в стране регулярно проходят высококонкурентные выборы парламента и президента с участием нескольких партий. Ни одна из партий не является доминирующей. Ни один президент не находился на своем посту больше одного срока – таково требование закона. Все выборы этих лет проходят в два тура, т.к. ни один кандидат в первом туре не набирает 50%, причем на третьем и четвертом местах оказываются весьма сильные политики.
Свидетельством того, что в стране есть независимый суд и самостоятельный парламент являются события последних лет. В 2016 г. Педро Кучински выигрывает у Кейко Фухимори во втором туре выборов с разницей в две десятые процента и становится президентом Перу. Уже в марте 2018 г. Кучински под угрозой неминуемого импичмента из-за обвинений в политической коррупции (дело Odebrecht) добровольно уходит со своего поста. В связи с этим же делом в октябре того года арестована Кейко. Вскоре недавний президент Кучински и его главный конкурент Кейко были осуждены и приговорены к 36 месяцам превентивного заключения. В случае с Кейко размер незаконной помощи оценивался в 1 миллион долларов, что после разоблачений Навального выглядит довольно скромной суммой и говорит о весьма плотном контроле общества Перу над политиками. Эти события не поколебали регулярности выборов президента и конгресса – они состоятся в апреле 2021 г.
И наконец, Фридом Хаус после ухода автократа Фухимори в своем рейтинге демократии стабильно причисляет Перу к группе свободных стран, что предполагает высокий уровень политических прав и гражданских свобод. Наоборот, Беларусь все эти годы определялась как несвободная страна, занимающая место между Туркменистаном и Казахстаном.
Макрон после разговора по телефону с Путиным 1 октября выразил мнение, что Путин согласен с тем, что нужны переговоры для выхода из кризиса, а также посредничество ОБСЕ. Пока это лишь минимальный намек на возможность создания переговорного процесса. Но он указывает на единственный путь, который сможет довести Беларусь до статуса свободной демократической страны.
Посредничество ОБСЕ могло бы создать условия для реальных эффективных переговоров, которые бы отвечали на вопросы трех сторон: общества, Лукашенко, силовиков и чиновников: о сути переходного процесса, который включал бы уход от власти команды Лукашенко, формулировку условий такого ухода, разработку нормативных актов, действующих во время перехода, и организацию новых выборов. Если за эту задачу возьмется одна страна – Россия, Германия или Франция – доверие к переговорам резко снизится и они не достигнут своих целей.
Передача власти в Беларуси после переговоров под эгидой ОБСЕ могла бы быть интересной и России, которая при любом исходе сохранит сильное влияние на экономику западного соседа. В этом могли бы убедить Россию лидеры ЕС, реализуя свои намерения разрешить белорусскую проблему, о которых они заявляли в последнее время. Проблема в том, что при этом Беларусь станет более свободной страной, а этот вариант, как кажется, Кремль не пожелает одобрять.
|
Что шведу хорошо, то русскому – смерть. Как борются с коронавирусом в Швеции |
Елизавета Александрова-Зорина
В спорах о шведской модели борьбы с коронавирусом сломано уже немало копий. Многие утверждают, что шведские власти рискуют людьми ради экономики (а шведская экономика пострадала меньше всех в Европе). Главный эпидемиолог Швеции Андерс Тегнелль в свою очередь говорит, что с согражданами нужно обращаться как с субъектами, а не как с объектами, и действовать при помощи ясных, разумных советов, а не приказов и угроз. 62% жителей Швеции, кстати, абсолютно поддерживают этот отказ от радикальных мер.
Шведское правительство по-прежнему считает, что ситуация в стране не требует карантина и обязательного ношения масок. В Швеции практически нет ограничений, указов, штрафов. Только рекомендации: держать социальную дистанцию, стараться не посещать публичные места, по возможности работать из дома. Особый режим введён только в домах престарелых, которые больше всего пострадали в первую волну пандемии.
Что касается высокой смертности в сравнении с соседними странами, то недавно Тегнелль в беседе с журналистами Dagens Nyheter выдвинул любопытную версию. За несколько месяцев до того, как Европу настигла эпидемия COVID-19, от сезонного гриппа сильно пострадали Норвегия и Финляндия, а вот в Швеции (равно как в Бельгии, Нидерландах и Великобритании) заболеваемость и смертность были очень низкими. То есть тех, кто мог пострадать от нового вируса, в этих странах осталось больше, что и показала последующая статистика смертности. Но это пока что только версия Тегнелля.
Вообще, на первый взгляд кажется, что Стокгольм живёт своей обычной жизнью. Люди гуляют по улицам, в центре города как всегда очень людно, никто не носит маски, торговые центры, магазины, рестораны и кафе открыты, вечером в субботу пабы забиты молодёжью.
Только потом начинаешь замечать, что в кафе столики расставлены на большом расстоянии и отмечены места, которые не рекомендовано занимать. Что там, где во время ланча раньше яблоку негде было упасть, почти нет посетителей. Что в торговых центрах и магазинах непривычно безлюдно. Что в маленькие магазинчики пускают по 2-3 человека, поэтому остальные терпеливо ждут своей очереди на улице.
Большинство шведских компаний на время пандемии предлагает своим сотрудникам удалённую или частично удалённую работу. Потому и в общественном транспорте людей стало меньше, и в кафе во время дневных ланчей. Если на работу всё равно нужно, то многие предпочитают брать ланч с собой или, если погода позволяет, обедать в парке, так как кафе названы в числе мест, где наиболее вероятно подхватить коронавирус.
В автобусах теперь закрыта первая, ближайшая к водителю дверь и огорожено пространство, чтобы пассажиры не приближались к нему ближе, чем на 2 метра. Раньше войти можно было только через первую дверь, прикладывая проездной на терминале или показывая водителю билет. Теперь ради того, чтобы не подвергать водителей риску, транспортный департамент готов положиться на честность и сознательность пассажиров. Изредка случаются рейды контролёров, но, в принципе, если не заезжать в эмигрантские районы, можно их так ни разу и не встретить. Что не освобождает от необходимости иметь оплаченный билет. Выходцы из России и бывших республик радостно пользуются возможностью ездить зайцем, поэтому в группе «Русские в Швеции» публикуются предупреждающие объявления о том, в каком районе и на какой остановке появились контролёры.
В туристических местах в центре Стокгольма можно увидеть в продаже маски, но только сувенирные, модные, больше подходящие для развлечения, чем для защиты от вируса. Маски тут обязательны только в домах престарелых или в некоторых больницах. Иногда в них можно встретить пожилых людей. Или молодых – но тогда это наверняка будут иностранцы. Если в Стокгольме ходить в маске, на улице люди будут ухмыляться, а в транспорте испугаются и отойдут подальше – вдруг вы болеете или только что вернулись из-за границы.
Кстати, главный шведский эпидемиолог объясняет неэффективность масок тем, что люди просто не понимают, как должны их носить, и не соблюдают правила – трогают маску грязными руками, свешивают на подбородок, оставляют нос не закрытым. Тегнелль считает, что маски можно использовать и в Швеции, там, где случится локальная вспышка – чтобы снизить заболеваемость. Но в целом достаточно соблюдать социальную дистанцию и другие правила безопасности, чтобы спокойно без них обойтись.
Концерты, лекции, религиозные церемонии и протестные акции в Швеции теперь возможны только для аудитории не больше 50 человек. Организаторы, нарушившие это условие, могут быть оштрафованы и даже отправлены в тюрьму на срок до 6 месяцев. Некоторые театры и концертные площадки, решившиеся открыться в новом сезоне, продают только 50 билетов, даже если зал рассчитан на 500 посетителей.
В Москве, перед самым началом второй волны, провели Московскую книжную выставку-ярмарку и Московский кинофестиваль. А вот Гётеборгская книжная ярмарка, главное книжное событие всей Скандинавии, прошла онлайн. Выступления 440 писателей и других спикеров были записаны в студии, и смотреть их можно было в прямом эфире.
Но ограничения накладываются не только на официальные и публичные мероприятия. Шведы ведь люди сознательные, поэтому они и в личном пространстве стараются соблюдать рекомендации правительства и медиков. Например, мой приятель, готовясь к дню рождения, запланировал его на весь день и попросил своих друзей предупредить, в какое время они придут: чтобы гости могли соблюдать комфортную всем дистанцию и их число не превышало безопасное количество.
Почему «шведская модель» подходит для Швеции и категорически не подходит для России? Швед не выйдет на улицу и добровольно самоизолируется, если контактировал с больным коронавирусом, а в России человек, зная о своей болезни, отправится на работу или магазин просто потому, что ему очень нужно.
“Шведская модель” основывается на сознательности, на том, что люди, в чьих интересах не болеть самим и не заражать других, будут делать всё возможное, чтобы этого избежать. Шведы вообще любят быть правильными, у них, в отличие от нас, настоящий культ соблюдения правил.
Если в Стокгольме на столах или скамейках есть объявления, что места нельзя занимать, то никто и не станет. Но если всё же кто-то нарушит правило – его тут же одёрнут и окружающие, и сотрудники заведения. А вот в Москве отметки «просим соблюдать социальную дистанцию и не садиться» нужны только для контролирующих органов и санитарных служб. В августе я зашла с приятелем в паб на Таганке. На некоторых столах были большие объявления “за этот стол садиться нельзя”, но никто не обращал на них внимания. Приходилось каждый раз просить пересесть за свободный столик, находящийся на безопасной дистанции, а таких столиков, к слову, было полно. В ответ мне крутили у виска, называли сумасшедшей и демонстративно кашляли в мою сторону, а сотрудники заведения пожали плечами и самоустранились.
Что касается той самой социальной дистанции, то шведы соблюдали её и до пандемии – тут не принято стоять в плотных очередях. Единственное, что изменилось в связи с пандемией – расстояние между людьми ещё больше увеличилось.
Вообще, по данным Агентства здравоохранения Швеции, 90% шведов выполняют рекомендации эпидемиологов и медиков. По мнению главного эпидемиолога страны, если бы цифры не были такими высокими, то “особый путь” Швеции был бы совершенно невозможен, и тогда, действительно, пришлось бы принимать более строгие меры, основанные на запретах и штрафах.
Поэтому, когда швед говорит: «Нет, все эти карантины и масочные режимы у нас невозможны. Мы же не дети, в конце концов, чтобы правительство указывало нам, что делать», – я понимаю, что он прав. Но когда русский, спустив маску на подбородок, кричит кассирше в магазине «Мы не дети, чтобы правительство указывало нам, что делать!», я точно знаю, что до «шведской модели» мы ещё, к сожалению, не доросли.
|
Неудобные споры |
ПОЛ ФИШЕР -о сложных отношениях Москвы с Азербайджаном и Арменией
В течение последней недели сентября наблюдалось обострение военного конфликта между Арменией и Азербайджаном (который часто ошибочно называют «замороженным конфликтом»). На кону, как всегда, – судьба Нагорного Карабаха и окружающих его регионов. Многие комментаторы опасаются, что недавнее обострение может перерасти в полномасштабную войну — либо затяжную, как в 1990-е гг., либо более ограниченную по времени, но не менее трагичную, как в апреле 2016 года.
Внимание приковано и к России. Реальное влияние России на конфликт не стоит переоценивать, однако она все равно играет роль посредника. В этой статье поясняется, почему юридический анализ претензий участников конфликта на спорные территории может выявить проблемы для России, и почему Россия будет стараться избежать обсуждения подобных вопросов, делая ставку на более прагматичные способы достижения перемирия.
Почему это важно?
На закате СССР населенный преимущественно армянами Нагорный Карабах — тогда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) — решил отделиться от Азербайджанской советской социалистической республики (АзССР). Само это решение было обусловлено актами насилия по отношению к армянам в Сумгаите. К отделению подтолкнула и так называемая азербайджанская «Операция «Кольцо»», которая была призвана зачистить Карабах от армянских сепаратистов. Возникший конфликт остался неразрешенным: в 1994 году было объявлено перемирие, в результате которого на территории независимого Азербайджана фактически оказалось возглавляемое армянами квазигосударство.
И Азербайджан, и «Нагорно-Карабахская республика» (НКР, самоназвание – Республика Арцах) предъявляют юридические претензии на спорные территории. Разумеется, Армения поддерживает позицию своего «дочернего» государства НКР. Однако разве это важно в ситуации, когда все решает «право сильного»?
Юридические нормы в этом контексте важны не потому, что помогают формировать поведение участников конфликта, но потому, что в публичных коммуникациях по вопросу «права» на территорию приходится прибегать к принципам международного права. В этой статье не рассматриваются этнографические аспекты спора вокруг Карабаха, так как о них уже высказывались многие уважаемые эксперты. Речь пойдет об юридической стороне спора, где баталии между армянами и азербайджанцами тоже не утихают.
Почему это важно? Во-первых, стороны конфликта стремятся использовать юридические нормы для оправдания своих политических и военных решений. Во-вторых, юридические споры могут представлять проблему для посредников, например для России, для которой термины «де факто государство» и «отделение» имеют так много негативных коннотаций.
Юридические претензии
Претензии Азербайджана на территорию Карабаха с точки зрения международного права понятны. Он апеллирует к принципу uti posseditis («поскольку владеете»). Этот принцип в широком смысле заключается в том, что в случае обретения независимости, если отсутствуют договоры об обратном, границы государства на момент признания независимости должны оставаться незыблемыми. Это касается Азербайджана, поскольку границы, на которые он на данный момент претендует, совпадают с установленными границами АзССР на момент обретения независимости от СССР. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН 62/243 подтвердила эту позицию. В резолюции содержалось требование «немедленного, полного и безоговорочного вывода всех армянских сил со всех оккупированных территорий Азербайджанской Республики». Этим заявлениям предшествовали несколько схожих резолюций Совета безопасности ООН и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).
Сторонники юридических претензий НКР на эту территорию используют различные контраргументы.
Во-первых, НКР утверждает, что как автономный регион имела право на отделение от СССР по Закону о выходе из состава СССР 1990 года. НКР заявляет, что воспользовалась этим правом еще до ликвидации СССР в 1991 году. Этот аргумент имеет несколько недостатков. Закон 1990 года впервые наполнил юридическим содержанием положение Конституции СССР, согласно которому любая союзная республика имеет право на беспрепятственный выход из состава СССР (Статья 72 «Брежневской Конституции» 1977 года). Целью закона 1990 года было регулирование этого процесса, а не упрощение процедуры выхода из СССР для высказывавших такое желание прибалтийских республик. Этот закон скорее создал, чем уничтожил препятствия для отделения. В итоге его игнорировал даже Верховный совет СССР. Он не может считаться достаточным основанием для признания легитимности исторических претензий на независимость в рамках СССР. Кроме того, в Статье 78 Конституции СССР явно указано, что «Территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия». Разумеется, АзССР никогда не давала такого согласия на отделение от нее НКАО/НКР.
Другой аргумент в пользу НКР — отделение, обусловленное нарушением прав человека. В этом отношении с 1990-х гг. международное прецедентное право сильно изменилось. Наиболее значительным событием стало признание Косово независимым государством в 2008 году после войн и актов геноцида в бывшей Югославии. Эту концепцию иногда называют remedial secession («ремедиальное отделение» или «отделение как средство защиты»). Это крайне спорная область международного права и обычно (как в случае Косово) применение этого принципа обусловлено «исключительными обстоятельствами». Это могут быть, например, обоснованные заявления о систематическом нарушении прав и геноциде со стороны «родительского» государства. Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявляет, что Карабахский конфликт совсем «не о территории», а «о народе, о людях, о безопасности». Хочется надеяться, что в будущем не возникнет оснований для «ремедиального отделения». Однако имеются справедливые опасения насчет того, что может произойти в случае силового возвращения Карабаха под контроль Азербайджана. Это очень болезненная тема для Южного Кавказа. И Армения, и Азербайджан заявляют об актах геноцида как до, так и во время войны в 1990-х гг. Однако на данный момент основания для такой аргументации выглядят куда менее очевидными, чем первоначальная претензия Азербайджана на территориальную целостность.
Дилемма для Москвы
Почему эти юридические споры важны для Москвы, которая вновь поневоле становится участником спора о причинах конфликта? Дело не в том, что эти споры помогут разрешить конфликт. Они скорее представляют собой неудобный фон для разных сторон за столом переговоров.
Проблема России в том, что обращения к юридической стороне вопроса, нередкие для армянско-азербайджанского конфликта, могут воскресить споры о роли самой России в ее «ближнем зарубежье».
Ссылки на Uti possesidits опасны для Москвы в 2020 году: аннексия Крыма в марте 2014 года и российская поддержка Донецкой и Луганской «республик» на востоке Украины прямо противоречат заявлениям о важности сохранности границ 1991 года. Грузия также регулярно напоминает России, что ее (военная и политическая) поддержка Абхазии и Южной Осетии, де-факто государственных образований, представляет собой форму оккупации.
С другой стороны, Москва не хочет признавать юридические права на отделение. 28 сентября 2020 года в Национальном собрании Армении появилось предложение формально признать независимость НКР. Премьер-министр Никол Пашинян подтвердил, что этот вопрос «стоит на повестке дня». Это, разумеется, должно вызывать опасения администрации Путина. В России хорошо помнят о Чеченской республике Ичкерия — де-факто государстве, которое существовало на территории Российской Федерации в 1996-1999 гг., — и кровавом восстановлении контроля над этой территорией. В 1994 году Ельцин заявлял о «восстановлении конституционного порядка», посылая войска в сепаратистскую республику. Президент Алиев может видеть параллели с позицией Азербайджана. Чечня до сих пор помнит тяжелые времена, когда в 1999-2009 гг. ее столицу Грозный ровняла с землей российская авиация, а местные жители пропадали на получивших дурную славу военных блокпостах. В этом отношении Москве будет нелегко предостерегать Баку от силовой реинтеграции квазигосударства, находящегося на его территории.
Следует отметить, что Россия и Армения входят в состав Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В договоре об основании ОДКБ от 1992 года есть важное обязательство по Статье 4, согласно которому государства-участники обязаны оказывать «всю необходимую помощь» другим участникам, которые стали жертвой акта агрессии (эту статью часто сравнивают со Статьей 5 договора об основании НАТО от 1949 г.). Акт агрессии против участника ОДКБ считается актом агрессии против всех членов организации, однако при этом «необходимая помощь» по запросу пострадавшего государства не обязана, хотя и может подразумевать ведение военных действий. То есть даже атака на территорию самой Армении не означает автоматического ввода российских войск или применения российской авиации.
Армянские власти наверняка не питают иллюзий в отношении задействования Статьи 4 и вряд ли полагают, что Россия будет серьезно вмешиваться в конфликт (во всяком случае в открытой форме) — несмотря на свидетельства о том, что Турция оказывает режиму президента Алиева не только моральную поддержку. В интервью BBC Newshour 29 сентября Никол Пашинян заявил, что из-за роли России в посреднической Минской группе ОБСЕ «ее долг — оставаться нейтральной» и «прилагать больше усилий», нацеленных на поддержание «мира и стабильности».
Что будет дальше?
На данный момент основным приоритетом для России будет восстановление перемирия, которое, как становится все более ясно, было нарушено именно со стороны Баку. Однако мирное решение конфликта вокруг спорных территорий требует юридического компромисса всех трех сторон — Азербайджана, НКР и (опосредованно) Армении.
Таким образом, хотя влияние России в регионе не стоит переоценивать, она несомненно будет играть ключевую роль, а любое обсуждение юридических вопросов будет для нее неудобным.
Юридические аргументы отражают «раздвоение личности» Кремля в вопросах квазигосударств. Однако к решению Кремль может подтолкнуть развитие ситуации на Южном Кавказе. В течение будущих нескольких недель события в национальных парламентах и на поле боя заставят Москву определить свою долгосрочную позицию в вопросе будущего Карабаха.
|
Ядерная заморозка: стратегия России в отношении Северной Кореи |
Летом 2014 года мировые СМИ были полны сообщений о том, что в расстановке геополитических сил на Дальнем Востоке наметились радикальные перемены. Многие журналисты и некоторые эксперты заявили о «возвращении России в Северную Корею».
Действительно, в отношениях Москвы и Пхеньяна 2014―2015 годы были отмечены коротким, но интенсивным всплеском дипломатической активности: визитов высокопоставленных делегаций за эти полтора-два года состоялось, пожалуй, больше, чем за предыдущие два десятилетия. В частности, в Пхеньяне побывали полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, президент Татарстана Рустам Минниханов, а также губернаторы Приморского и Хабаровского краев.
Особое внимание привлекло заявление Александра Галушки, тогдашнего министра по развитию Дальнего Востока и председателя Российской части Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и КНДР. В 2014 году во время очередной сессии этой комиссии Галушка заявил, что к 2020 году объем торговли между Россией и КНДР следует довести до $1 млрд. Поскольку до 2014 года товарооборот между РФ и КНДР десять лет колебался на уровне $100―150 млн, обещанный миллиард означал почти десятикратное увеличение объема торговли.
Однако информационный шум вокруг «возвращения Москвы в Пхеньян» к концу 2015-го утих, и у этого молчания были причины: никакого возвращения не произошло, а вместо обещанного десятикратного увеличения товарооборот, наоборот, снизился. Достаточно сказать, что в 2019 году объем торговли между Северной Кореей и Россией составил микроскопические $48 млн. Иначе говоря, вместо того чтобы увеличиться в 7―10 раз, он уменьшился более чем вполовину.
Конечно, такое сокращение можно считать следствием санкций, введенных в 2017 году против Северной Кореи — с согласия России — Советом Безопасности ООН. Однако тут следует отметить одно обстоятельство: в течение трех лет, прошедших между заявлением министра Галушки и введением санкций, никаких признаков заметного увеличения товарооборота тоже не наблюдалось. Более того, многие из планов, широко обсуждавшихся в 2014―2015 годах, были без особого шума свернуты уже к началу 2016 года, то есть в те времена, когда ни о каких санкциях речь еще не шла.
Ничего удивительного в этом нет. Провал всей этой кампании, в общем-то, был ожидаем и предсказан многими наблюдателями. Тем не менее вполне возможно, что подобные вспышки активности — и связанные с ними соответствующие разговоры в СМИ — будут время от времени происходить и в будущем.
Российская и северокорейская экономики в их нынешнем варианте структурно несовместимы. Исторически товарооборот между СССР/Россией и Северной Кореей иногда был довольно большим: например, в конце 1980-х годов он достигал $2,4 млрд в год. Однако это было возможно исключительно потому, что в то время советское руководство из геополитических соображений активно субсидировало экономические контакты с Северной Кореей.
На протяжении всей истории торговля между Россией и КНДР росла только тогда, когда Москва считала необходимым субсидировать эту торговлю по политическим соображениям. Если же торговля велась на обычной коммерческой основе, ее масштабы оставались скромными.
Объясняется это, прежде всего, малой заинтересованностью российских потребителей в тех немногочисленных экспортных товарах, по которым Северная Корея имеет конкурентные преимущества на мировом рынке. По сути, это всего четыре группы товаров, и, как легко убедиться, только одна из них привлекает российскую сторону.
Во-первых, Северная Корея экспортирует полезные ископаемые, в первую очередь уголь. Их активно закупают китайские компании, однако для РФ они не представляют интереса. Россия сама обладает огромными ресурсами тех же самых полезных ископаемых, так что Северная Корея в этом отношении для нее не поставщик, а конкурент.
Во-вторых, важное место в северокорейском экспорте занимают рыба и морепродукты. Однако потребление рыбы в России невелико (порядка 20 кг на человека в год против 39 кг в Китае и 45 кг в Японии) и вдобавок имеет тенденцию к снижению. В русской кулинарной культуре рыба и морепродукты зачастую воспринимаются как дешевый заменитель «настоящих» животных белков, источником которых в идеале должны быть свинина и говядина. Кроме этого, в России есть собственный рыболовный флот, отличающийся довольно большой активностью.
К третьей группе товаров, экспорт которых Северная Корея стала наращивать за несколько лет до введения санкций ООН, относятся одежда, обувь и прочие изделия текстильной и швейной промышленности. К ним в России возможен определенный интерес, однако пока российские компании предпочитают работать с более надежными поставщиками из Китая и стран Юго-Восточной Азии.
В-четвертых, Северная Корея поставляет на мировой рынок рабочую силу. Северокорейские рабочие согласны на тяжелые условия труда и низкую зарплату, но при этом отличаются достаточно высокой квалификацией и дисциплиной. С учетом того, что районы российского Дальнего Востока испытывают хронический недостаток в кадрах, определенные перспективы у импорта северокорейской рабочей силы в Россию, безусловно, имеются.
Показательно, что этот импорт начался еще в 1946 году, даже до формального образования КНДР, и практически без перерывов продолжался на протяжении последующих 75 лет. Все кризисы и проблемы в российско-северокорейских отношениях почти не повлияли на присутствие в районах российского Дальнего Востока значительного числа (от 10 до 40 тысяч) северокорейских рабочих.
Другое возможное направление российско-северокорейского сотрудничества, о котором часто говорят в СМИ, — совместные инфраструктурные проекты. На сегодня их три:
Показательно, что во всех этих инфраструктурных проектах Северная Корея не выступает активным партнером — она служит лишь транзитной территорией, через которую можно быстро и недорого добраться до южнокорейского рынка, собственно и представляющего интерес для российской стороны.
Каждый раз, когда наступает очередная «оттепель» в отношениях Севера и Юга, инфраструктурные проекты попадают в фокус внимания СМИ и создается впечатление, будто их реализация начнется в самом ближайшем будущем. Подобное можно было наблюдать, например, в 2018 году, когда дело дошло до символического соединения железнодорожных сетей Севера и Юга. Мало кто тогда заметил, что ритуал «торжественного соединения» проводится не в первый раз.
Оптимистам следует обратить внимание на следующий факт: разговоры о строительстве газопровода идут с начала 1990-х, а о соединении железнодорожных сетей — с начала 2000-х. Однако до сих пор никаких реальных работ по этим проектам так и не началось, все ограничивается проектными изысканиями и разнообразными символическими мероприятиями. Ничего удивительного в этом нет, так как, с точки зрения потенциальных российских участников, такие проекты являются исключительно рискованными и потому малопривлекательными.
В действительности ситуация в российско-северокорейских отношениях такова, что рассчитывать на радикальные перемены в них не приходится. При этом проблемы в отношениях Москвы и Пхеньяна вызваны не только и не столько режимом санкций. Даже если санкции Совета Безопасности ООН против КНДР будут официально отменены (что представляется маловероятным), на экономические отношения двух стран это окажет лишь ограниченное влияние, да и в политических отношениях никаких прорывов ожидать не следует.
С точки зрения Москвы, внешняя политика — вид деятельности, помогающий российскому государству и российским компаниям зарабатывать деньги. Из этого правила существуют исключения. В частности, Россия склонна предпринимать жесткие и дорогостоящие шаги в случаях, когда речь идет о сохранении ее позиций на территории, которую в Москве считают сферой российских интересов. Эта территория в целом совпадает с пространством бывшего СССР (за исключением Прибалтики), и Москва готова тратить немалые ресурсы, чтобы сохранить или усилить там свое влияние За ее пределами российская политика весьма осторожна и, главное, экономна.
Для российских компаний Корейский полуостров — зона высоких геополитических рисков. Периодические потепления в межкорейских отношениях, равно как и вспышки дипломатической активности между Пхеньяном и Вашингтоном, неизбежно сменяются очередными кризисами, в ходе которых СМИ нередко сообщают, что «Корейский полуостров находится на грани войны». У российского бизнеса нет особых сомнений, что в обозримом будущем этот регион будет оставаться таким же нестабильным.
Москве очевидно и другое: как только начнутся реальные работы по строительству железной дороги или прокладке газопровода, российские компании и банки, финансирующие этот проект, неизбежно станут заложниками не только геополитической обстановки в регионе, но и внутриполитической ситуации в странах, влияющих на развитие событий вокруг Корейского полуострова.
Например, ясно, что выборы в Южной Корее рано или поздно могут привести к власти правоконсервативные силы, которые наверняка заморозят любые межкорейские проекты. Смена администрации в США может повлечь за собой изменение позиции Вашингтона по данному вопросу: скажем, если проект строительства газопровода будет одобрен одним американским президентом, нет никаких гарантий, что при следующей администрации участники проекта не окажутся жертвами американских санкций.
Наконец, само руководство Северной Кореи может пойти на очередное обострение отношений с Южной Кореей или иными странами, никак не считаясь с тем, что строительство железной дороги или газопровода уже идет. При любом таком повороте проект будет заморожен на неопределенное время, а участвующие в нем российские компании понесут ощутимые убытки.
С точки зрения российских компаний, все инфраструктурные проекты могут быть реализованы только при соблюдении одного из трех условий.
Понятно, что сегодня реализация любого из трех сценариев маловероятна. Поэтому инфраструктурные проекты, сколько бы о них ни писали медиа, еще долго останутся лишь на бумаге. Российские компании будут проявлять интерес к этим планам, выступать спонсорами всяческих конференций и торжественных церемоний, а также время от времени проводить проектно-изыскательские работы. Однако в обозримом будущем этим дело и ограничится.
Если говорить об отношении Пхеньяна к Москве, то оно достаточно предсказуемо. Со времен советско-китайского конфликта Северная Корея искусно играла на противоречиях между великими державами. На протяжении 1960―1990-х годов лавирование шло между Пекином и Москвой. С конца 1990-х началась еще более сложная игра — между Вашингтоном, Сеулом и Пекином.
В нынешней ситуации руководству КНДР очень бы хотелось, чтобы Россия, долгое время не принимавшая участия в геополитических играх вокруг северной части Корейского полуострова, опять оказалась бы втянута в сложные комбинации и соперничество великих держав. Это предоставило бы Пхеньяну шанс использовать Россию в качестве противовеса и Соединенным Штатам, и Китаю, а возможно также — Южной Корее и Японии.
Для российского руководства вся северокорейская проблематика является второстепенной, но многим жителям Корейского полуострова это неочевидно, что порождает недопонимание или завышенные ожидания.
Сегодня и, скорее всего, в обозримом будущем политика Москвы в отношении Северной Кореи определяется тремя главными целями, образующими четкую иерархию.
Первая и важнейшая из них— сохранение стабильности внутри КНДР, вторая — предотвращение объединения Корейского полуострова, третья — решение ядерной проблемы.
В Москве не хотят никаких кризисных ситуаций в Северной Корее — в первую очередь потому, что в нынешнем положении у российского государства нет возможности использовать в своих интересах любые реально возможные перемены.
Перспектива внутриполитического кризиса в КНДР с последующим падением режима семьи Ким вызывает в Кремле беспокойство. Хаоса в соседней стране с большими запасами ядерного и прочего оружия в Москве не желает никто. Понятно, что Россия не хочет и вооруженного конфликта на своих границах.
Не в интересах Москвы и другой поворот событий, при котором возможный внутриполитический кризис закончился бы китайским вмешательством и установлением в северной части Корейского полуострова прокитайского режима. Излишнее усиление позиций Китая в регионе для Кремля нежелательно.
Еще менее желательным стал бы третий вероятный исход северокорейского кризиса — объединение Кореи по германскому образцу под эгидой Юга.
Таким образом, Россия заинтересована в сохранении статус-кво. Однако, если он все-таки будет нарушен, Москва будет стремиться максимально быстро восстановить стабильность в регионе. С точки зрения РФ, любой из трех возможных вариантов — будь то Северная Корея, а) объединенная Сеулом, б) находящаяся под частичным китайским контролем или в) под властью семьи Ким, — был бы меньшим злом, чем КНДР в состоянии хаоса. Не говоря уже о Корейском полуострове в состоянии войны.
Вторая стратегическая цель России на Корейском полуострове, практически никогда не проговариваемая вслух по дипломатическим соображениям, — сохранение разделения Кореи на Север и Юг. Несмотря на риторическую поддержку российской властью идеи «мирного объединения» двух корейских государств, всем очевидно, что такое объединение в итоге будет означать поглощение нищего Севера богатым Югом. В результате на дальневосточных границах России возникнет достаточно сильное государство, которое с большой вероятностью будет использовать этнический национализм в качестве инструмента внутренней консолидации, а также, скорее всего, сохранит союзнические отношения с США.
Подобная перспектива не вызывает восторга у нынешнего российского руководства — впрочем, едва ли она понравится и его преемникам. Понятно, что геостратегический ущерб от возможного объединения Кореи под эгидой Юга был бы отчасти компенсирован России некоторыми новыми экономическими возможностями. Однако их не следует переоценивать.
Третья и в целом наименее значимая задача российской политики на этом направлении — решение ядерной проблемы Северной Кореи.
Периодически в мировых СМИ Россию обвиняют в том, что она, дескать, закрывает глаза на ядерные амбиции Пхеньяна или даже скрыто эти амбиции поощряет. Это, разумеется, не так: прямая или косвенная поддержка ядерных устремлений КНДР полностью противоречит российским интересам.
В соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия 1968 года, РФ является одной из пяти «официальных» ядерных держав. Такой статус дает России огромные военно-стратегические и политические преимущества, в то время как распространение ядерного оружия ведет к размыванию этого статуса и, соответственно, постепенной утрате уникального и привилегированного положения. Понятно, что в подобном развитии событий Россия не заинтересована.
Однако ядерное разоружение Северной Кореи для Москвы не приоритет. Связано это с двумя обстоятельствами.
Во-первых, в российском экспертном и дипломатическом обществе давно сложилось убеждение, что северокорейское руководство в обозримом будущем ни при каких обстоятельствах не откажется от ядерного оружия. Конечно, это не основание для того, чтобы отказываться от переговоров по северокорейской ядерной проблеме. Но решением, по мысли Москвы, может быть не столько ядерное разоружение КНДР, сколько контроль над ее существующим ядерным арсеналом.
Кроме того, в России понимают, что излишнее санкционное давление на Северную Корею, скорее всего, приведет не к отказу руководства КНДР от ядерного оружия, а к внутриполитическому кризису, что не соответствует российским интересам. В силу этого Россия предпочитает мириться с существованием пусть ядерной, но стабильной Северной Кореи.
Интересы и цели России на северокорейском направлении в целом схожи с интересами Китая. Однако для Пекина, в отличие от Москвы, проблема Северной Кореи является ключевой: с этой страной у Китая многовековые тесные связи, граница с ней проходит в непосредственной близости от важнейших китайских городов.
Для России же КНДР — далекое и в общественном сознании экзотическое государство, опыт отношений с которым в целом трудно назвать удачным. Несмотря на короткую (всего 14 км) общую границу с Россией, Северная Корея расположена далеко от основных российских культурных и промышленных центров.
В середине 2010-х годов, то есть до введения санкций Совета Безопасности, объем торговли КНДР с Китаем составлял $6 млрд, что в 50–60 раз больше ее товарооборота с Россией ($100–130 млн). Такая огромная диспропорция во многом вызвана чисто экономическими и географическими причинами, но она также отражает разную степень значимости отношений с Пхеньяном для Пекина и Москвы.
Близость интересов с Китаем и низкая геополитическая ценность для России Северной Кореи и побуждают Москву следовать в фарватере Пекина в северокорейском вопросе. Такая стратегия (передача инициативы китайскому партнеру в условиях, когда интересы Москвы и Пекина совпадают, но ставки для Пекина несравненно выше) представляется разумной.
|
Коронавирус Владу Подозрительному не страшен: путинский дом похож на бункер |
За несколько дней до того, как коронавирус обнаружился у Дональда Трампа, один российский сайт расследований выяснил: тем, кто рассчитывает на аудиенцию у президента Владимира Путина, сначала предстоит провести две недели в карантине.
Как и Трамп, всячески преуменьшая угрозу вируса на публике, к защите собственного здоровья 67-летний Путин все же относится по-иному — гораздо осторожнее. Сообщается, что последние полгода он живет в непроницаемом для коронавируса «пузыре» в своей похожей на бункер подмосковной резиденции и редко выходит на улицу.
В июне Кремль объявил, что в путинской резиденции установлен «дезинфекционный туннель», через который проходят все посетители, прежде чем встретиться с президентом.
Еще выяснилось, ветераны Второй мировой войны, сидевшие рядом с Путиным на трибуне Красной площади на июньском Параде Победы, — некоторым из которых за девяносто, — до этого провели по две недели в санаториях за счет правительства.
Осторожность Путина резко контрастирует с подходом других сильных мира сего — вроде президента Белоруссии Александра Лукашенко или его бразильского коллеги Жаира Болсонару, которые демонстрировали явное пренебрежение к вирусу. А Трамп отличился бравадой насчет собственного здоровья. Кончилось все тем, что в июле Болсонару заболел.
Китайский президент Си Цзиньпин, похоже, придерживается некоего среднего пути. Хотя за последние месяцы он несколько раз появлялся на публике без маски, он держится на хорошей дистанции от других.
Вчера он отправил Трампу послание: «Мы с моей женой Пэн Лиюань выражаем вам и вашей жене соболезнования и желаем скорейшего выздоровления».
Комментарии читателей:
Phillip
Я думал, у русских вакцина есть. А ему, видать, мало.
dre
Жена спросила: почему бы Путину просто не сделать прививку и не покончить со всем этим? Его дочь же привилась, неужто ему самому не годится?
Simon Harris
Я уверен, что самоизоляция и встречи по вебкамере для многих уже будни. По правде говоря, нам, похоже, придется так жить еще полгода, пока не появятся лекарства и вакцина.
Mrs M
А Си-то, оказывается, добрее многих трампоненавистников.
Cicero
Путин же говорил своему главному агенту в США, чтобы тот поберегся, но тот и слушать не стал.
VV
Не очень-то он доверяет своей же вакцине!
Notacoldwarrior
Одни правила для элиты, другие — для простого народа. Раз уж ты всем говоришь, что жизнь продолжается, то и сам так живи.
Captain Ramius
Бьюсь об заклад, Путин выйдет из своего бункера помолодевшим и посвежевшим. У него было достаточно времени уколоться ботоксом и разгладить морщины.
Helios
Не удивлюсь, если в Кремле посетителям прописывают мягкий курс «Новичка» от всяких вирусов.
TOL Censorship Watchdog
«Новичок» если от чего и годится, то от короны.
Wishing on a star
Интересно, что из лидеров заразились лишь популисты. Они явно глупее остальных.
Mark Scibor Rylski
Или не боятся людей.
Hopscotch
Цари живут в безопасности, а плебс пусть мрет от вируса тысячами.
Cxg7
Или как в США — сотнями тысяч, включая «царя».
|
ИСТОЧНИК БЕДСТВИЙ |
Мертвый осьминог на Халактырском пляже. Фото: astv.ru
Власти Камчатского края рассматривают три причины загрязнения воды у берегов полуострова, которое привело к массовой гибели животных. Об этом заявил губернатор региона Владимир Солодов, передает ТАСС.
По словам Солодова, первая возможная причина - разлив "каких-то токсичных веществ". "Каких точно - сейчас предстоит нам выяснить, если эта версия будет подтверждаться", - сказал чиновник.
В качестве второй версии Солодов назвал связь загрязнения с "природными воздействиями, природными явлениями". "С поведением, так скажем, водорослей, которые во время шторма вынесло на береговую линию", - уточнил он.
Наконец, добавил чиновник, рассматривается также версия "сейсмической активности, связанной с вулканическими проявлениями".
В начале октября жители Камчатского края обнаружили сотни погибших морских животных на берегу острова Парамушир и Халактырском пляже. Еще несколько недель назад загрязнение воды заметили серферы: у них опухли глаза и появилось раздражение на коже. Изначально местные власти сообщали, что в воде повышена предельно допустимая концентрация нефтепродуктов и фенола. 4 октября в Камчатском управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды сообщили, что загрязнение воды произошло в придонном слое, поэтому первые пробы не показали значительного превышения содержания этих веществ.
Экологическую катастрофу связывали с базой Тихоокеанского флота, возможной утечкой ракетного топлива с полигона в Радыгино либо утечкой ядохимикатов с захоронения у подножья вулкана Козельский. "Гринпис" опубликовал спутниковые снимки, на которых видно, что источником загрязнения предположительно может быть река Налычева, на берегу притока которой находится это захоронение.
Власти Камчатского края направили пробы воды, песка, донных отложений, образцы погибших животных на исследование в центры биологии, химии и токсикологии в Москву.
По факту загрязнения воды СКР начал доследственную проверку. По поручению председателя ведомства Александра Бастрыкина ее материалы передали в центральный аппарат.
|
ЭТО НЕ ДЛЯ ВАС |
|
Варварство XXI века. Война не решит карабахскую проблему, а лишь отбросит примирение на два поколения |
Прекращение огня в Нагорном Карабахе возможно только в случае, если Турция уйдет с Южного Кавказа, заявил армянский премьер Никол Пашинян. Но его турецкий коллега настроен решительно: в ответ на призыв к миру от Путина, Трампа и Макрона Реджеп Тайип Эрдоган агрессивно предупредил, что любые попытки США, России и Франции «искать пути прекращения огня недопустимы». Предъявленный Эрдоганом ультиматум однозначен - бои в регионе прекратятся только в том случае, если «армянские оккупанты» уйдут из Нагорного Карабаха. Аркадий Дубнов объясняет, почему война не решит карабахский вопрос и лишь приведет к гуманитарной катастрофе, а Россия, способная остановить этот конфликт, нуждается для этого в поддержке Запада, на которую теперь рассчитывать не приходится.
Война вокруг Нагорного Карабаха не прекращается уже неделю. По всем признакам, апогей ещё впереди. Заявления лидеров Азербайджана и Армении, звучащие в ответ на личные миротворческие призывы руководителей мировых держав, США, России и Франции, полны воинственности. Кстати, последний раз по карабахской проблеме президенты трех стран выступали совместно в мае 2011 года перед встречей глав Армении и Азербайджана в Казани. Закончилась встреча, обещавшая прорыв в мирном урегулировании, безрезультатно.
Стороны готовы воевать «до победного конца». Показательно, что первым отреагировал на призыв Путина, Трампа и Макрона президент Турции Реджеп Эрдоган. Он сходу отмёл попытки напомнить, что плохой мир лучше, чем хорошая война, предупредив что любые попытки США, России и Франции «искать пути прекращения огня недопустимы». Предъявленный Эрдоганом ультиматум однозначен - бои в регионе прекратятся только в том случае, если «армянские оккупанты» уйдут из Нагорного Карабаха.
Остановимся здесь, чтобы зафиксировать позицию. Согласно существующим международным законам, Нагорный Карабах является территорий Азербайджана. Согласимся и с тем, что остаются невыполненными четыре резолюции Совбеза ООН, принятые с мая по ноябрь 1993 года, в самый разгар боевых действий, и требовавшие деоккупации Карабаха вооруженными силами Армении. Примем во внимание также следующее: Ереван, оправдывая свой отказ от вывода войск из Карабаха, уже тогда объяснял это отсутствием доверия к Баку, который ещё до мая 1994 года отказывался прекращать боевые действия, чего требовали резолюции Совбеза...
Многочисленные попытки найти формулу примирения с тех пор оказались безрезультатными, а регулярно вспыхивающие вооружённые столкновения между Азербайджаном с одной стороны, и Арменией и самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республикой с другой стали чуть ли не обыденным делом. Последнее из них произошло в июле этого года и привело к резкому внутриполитическому обострению в Азербайджане, стихийные антиармянские протесты, уже перешедшие в погромы, напугали власть и ей пришлось убеждать «улицу», что руководство страны и лично президент Ильхам Алиев готовы наказать Армению.
Эти события, судя по всему, и подтолкнули руководство Азербайджана начать подготовку к «операции по принуждению Армении к миру», как официально теперь это называют в Баку. Безусловно, пропагандистское обоснование этому дал и сам армянский премьер Никол Пашинян, не слишком осторожно заявивший около года назад, что «Арцах (Нагорный Карабах) — это Армения». Пашинян не в меньшей, если даже не в большей степени, чем Алиев, зависит от своего электората (характер так называемой «электоральной демократии» в Азербайджане хорошо известен...) и вынужден доказывать тем, кто его поддержал в ходе мирной победоносной революции 2018 года, что он не предаст интересы Армении в будущих мирных переговорах с Азербайджаном.
Пашинян вынужден доказывать тем, кто его поддержал в ходе мирной революции 2018 года, что он не предаст интересы Армении в переговорах с Азербайджаном
Но весь трагизм карабахского конфликта состоит в том, что нынешняя война отбрасывает перспективы мирного его решения на многие десятилетия. Если раньше можно было с известной долей оптимизма рассчитывать, что хотя бы внуки тех, кто воевал на карабахских фронтах в начале 1990-х, смогут менее болезненно взглянуть на драматическую жертвенность борьбы своих дедов, то теперь это смогут в лучшем случае сделать их правнуки или праправнуки...
Мы уже второе столетие живем в мире, где бал правит политическая метафизика, определяемая несовершенством человека, как части огромного мирового социума, с течением времени и развития информационных технологий, все более дробящегося на этнические, национальные, религиозные осколки.Люди, к сожалению, не становятся при этом ни умнее, ни добрее, увеличивается лишь только их подвластность изощренной, часто низменной манипуляции — политической, информационной, психологической...
Как тут не вспомнить Жан-Жака Руссо и его ранний трактат — «Способствует ли прогресс цивилизации улучшению нравов»! Понимал мужик уже три века назад, что «все идёт к худшему в лучшем из миров» — это, если переиначить постоянно спорившего с ним Вольтера и его «Кандида». Если перевести часть этих проблем на современный язык, то одна из них будет обозначена, как противоречие между принципом территориальной целостности государства и правом наций на самоопределение. По всей видимости противоречие это сегодня не подлежит однозначному решению.
Это проблема, которая становится причиной конфликтов уже не первое столетие и вряд ли исчезнет в обозримом будущем. Война — точно не решение этой проблемы. Только жертвы из поколения в поколения будут приноситься на алтарь бессмысленности попыток решения. Что делать в такой ситуации тем, кто считает себя униженным и оскорбленным? Это зависит от цивилизованности лидеров и зрелости обществ. Вспомним и том, что демократии между собой давно уже не воюют. Забыли об исторических распрях между собой Франция и Германия, перестав спорить, кому принадлежат Эльзас и Страсбург. Не собирается и Япония силой отбирать у России Курилы, перестала Грузия говорить о военном способе возвращения себе Абхазии, пытаясь привлечь ее экономическими посулами. Даже в Украине серьезные политики не позволяют себе говорить о войне с Россией за Крым, легализовать вопрос его принадлежности придётся следующим поколениям при будущих режимах в России и Украине.
И только на Южном Кавказе решают споры, подобно варварам, как и сотни лет назад... Впрочем, сейчас ещё появилась и геополитика, такая, неоварварская. Вот, Турция, вот ее президент, а по сути правитель, — Реджеп Тайип Эрдоган, мечтающий о лаврах нового Ататюрка, возрождающего новое издание Оттоманской империи. Не будь его непомерных амбиций, не посмел бы ведомый им Алиев-младший начать широкомасштабную войну за «возвращение Карабаха», которая в нынешних условиях на наших глазах становится ужасающим кровопролитием и вновь приближает регион к гуманитарной катастрофе. Понятно, однако, что Карабах таким путем невозвращаем, армяне костьми лягут... Значит, война на истощение, а потом призыв к посредникам помочь с перемирием, как это было в 1994-м.
Другая опасность — интернационализация войны, импорт наемников, моджахедов с сирийских фронтов на сторону Азербайджана, добровольцев-армян из России или из Греции на помощь Карабаху. Это уже предвестие «новой Чечни»...
Эрдоган «посылает лесом», казалось бы, сильных мира сего, великие державы, постоянных членов Совбеза ООН, потому что знает: никто из них силой не остановит его, утверждающего новую политическую географию Южного Кавказа, там, где он расширяет экспансию пантюркизма, и одновременно разыгрывая из себя патрона исламского сопротивления Израилю. Стоит послушать его пафосную речь в Анкаре 1 октября, в которой он напомнил о том, что «Иерусалим был долгое время был частью Оттоманской империи и он по-прежнему наш...», заметив, что, конечно, он «также принадлежит иудаизму и христианству».
Может ли Россия, чьи исторические, экономические и прочие интересы на Южном Кавказе очевидны, остановить нового халифа Среднего Востока? Полагаю, что бесспорно. Но Кремлю нужна для этого реальная коалиция с Западом, частью которого, как это ни парадоксально, остается эрдогановская Турция, — член НАТО со второй в блоке по неядерный мощи армии. Ну, а об этом нынче не приходится и мечтать токсичной для общения России.
Ожидание готовности Эрдогана к миру, которую мир увидит не раньше, чем станет известно о его телефонном разговоре с Путиным, может обойтись ещё в сотни человеческих жизней армян и азербайджанцев. Говорю же — варварство!
|
Офшоры на глазах |
Роман АнинРедактор отдела расследований
В подготовке статьи принимал участие Николай Ворошилов
В июне этого года в Совете Федерации была создана комиссия по защите суверенитета и борьбе с иностранным вмешательством в дела России. Возглавил ее сенатор от Пермского края Андрей Климов, зампред комитета по международным делам. С момента создания комиссии Климов успел дать десятки интервью, где попытался объяснить, с каким иностранным влиянием собираются бороться сенаторы.
Список угроз, беспокоящих Андрея Климова и его коллег, длинный: это и «специалисты по вмешательству» в российские выборы (особенно президентские в 2018 году); и «агенты влияния, обученные за рубежом» и подрывающие наш суверенитет; и российские граждане, «оседлавшие протест против коррупции»; и выходящие под этими лозунгами на протестные акции.
А совсем недавно, в конце июня, список угроз пополнился зарубежными СМИ, вещающими на Россию. Комиссия Климова обсуждала «проблему иностранных СМИ» и необходимость регулирования их деятельности по закону об иностранных агентах и возможной блокировке.
«Новая газета» решила изучить биографию сенатора Климова и обнаружила ранее неизвестные факты о борце с «врагами России».
Нам удалось выяснить, что Андрей Климов числился директором компании с Кипра (судя по выпискам из государственного реестра этой страны) в то время, когда был депутатом Госдумы. А это запрещено законом.
Сегодня у Климова есть доля и в российской компании, а ее другой совладелец — офшор с Британских Виргинских островов, зависимой территории Великобритании (члена НАТО).
Помимо этого, сенатор Климов участвует в организации множества форумов и конференций в России за счет налогоплательщиков, а госконтракты на проведение этих мероприятий выигрывают фирмы его родного брата.
Андрей Климов родился в Перми. Там же он закончил экономический факультет Пермского госуниверситета. После окончания учебы Климов поступил в Москве в аспирантуру и в 26 лет стал кандидатом экономических наук. Из столицы будущий сенатор вернулся в Пермь работать преподавателем на родной экономический факультет. И всего за несколько лет дослужился до заведующего кафедрой Пермского госуниверситета.
«В марте 1990 года должны были состояться первые альтернативные и относительно свободные выборы в областной Совет народных депутатов. Коллеги по факультету предложили мне принять в них участие. Победив в первом туре своих многочисленных соперников, я впервые стал депутатом», — пишет сенатор в своей автобиографии.
С тех пор политическая карьера Климова шла только вверх. В 1994 году он был избран пермяками региональным депутатом, а в 1999 году впервые стал депутатом Государственной Думы. В общей сложности Климов проработал в Госдуме 13 лет, пока в 2012 году его не назначили членом Совета Федерации от Пермского края.
Основная цель комиссии Климова — анализировать деятельность иностранных государств и предлагать законодательные инициативы по защите от их «враждебной активности» и «нагнетания протестных настроений» с помощью СМИ, НКО и других «агентов влияния».
В силу того, что независимых и неподконтрольных властям СМИ на территории России почти не осталось, сенаторы решили взяться и за иностранные СМИ, пишущие на русском.
«[Необходимо] обязать такие СМИ раскрывать свои источники финансирования по запросу Минюста и отчитываться по своей деятельности в соответствии с законом об иностранных агентах», — говорил Климов агентству ТАСС.
А если СМИ откажутся становиться иностранными агентами, то их нужно будет блокировать, считал Климов.
В своих многочисленных интервью сенатор Климов любит рассказывать о том, что он начал заниматься проблемой российского суверенитета не в последние годы (когда это стало модно), а еще в начале 2000-х.
Но вот о чем Андрей Климов не упоминал, так это о своих собственных иностранных интересах.
До того как стать депутатом Госдумы в 1999 году, Андрей Климов был совладельцем компании «Корпорация КУБ» из Перми. Доля в этой корпорации также принадлежала фирме с Кипра Bikel Enterprises Ltd. До сегодняшнего дня было неизвестно, кто стоял за этой фирмой.
«Новая газета» получила официальные выписки из государственного реестра юридических лиц Кипра и обнаружила, что с 90-х до 2004 года директором Bikel Enterprises Ltd числился будущий сенатор, а в то время депутат Госдумы, Андрей Климов.
Согласно документам, в ноябре 2004 года Климов сложил с себя полномочия руководителя, а вакантное место заняла его супруга Ольга.
По данным кипрского реестра, Климова пробыла директором компании 11 лет, пока в 2015 году Bikel Enterprises не была ликвидирована. Вместе с Климовой компанией руководила и Елена Ходырева из Перми: ее можно считать близкой к семье сенатора Климова: сегодня она возглавляет фирму «МИЦ «Альянс» (подробно о ней — ниже), совладельцы которой супруги Климовы.
К 2004 году, когда, судя по документам, Климов перестал быть директором фирмы, он уже 5 лет работал депутатом Госдумы.
Согласно закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы», народным избранникам было запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а также руководить коммерческими организациями.
Дмитрий Утукин, главный юрист «Трансперенси Интернешнл — Россия» говорит, если бы в то время выяснилось, что депутат руководил коммерческой компанией, то его полномочия должны были досрочно прекратиться.
Однако Андрей Климов утверждает, что он не руководил компанией Bikel Enterprises. «Как депутат Госдумы я прекратил любую коммерческую деятельность. Такая компания когда-то была в 90-е годы. Я действительно консультировал их, но еще до того, как стал депутатом Госдумы. Тогда я многие компании консультировал, но это было в конце 80-х — начале 90-х годов. Но я точно не был ее директором. Кроме того, в 99-м году я написал документ о том, что складываю с себя руководство любыми коммерческими организациями», — настаивает Климов.
Сенатор также полагает, что эта компания была давно закрыта, еще «в самом начале «нулевых» или конце 90-х». «Я думаю, у вас очень устаревшие сведения. Она была закрыта раньше 2015 года. Вы спрашиваете об истории, которой 20 лет. Я точно знаю, что, будучи депутатом, не руководил никакими коммерческими организациями. Но я не могу отвечать за реестр компаний Кипра. Как я могу влиять на то, что кто-то там пишет? Как они вычеркивают из этого реестра людей, я не знаю», — говорит Климов.
Что касается его супруги Ольги, то член Совета Федерации также заверил нас, что она не была директором Bikel Enterprises: «Там были люди с другими фамилиями. И ни в какой родственной связи я с ними не состою».
По словам Дмитрия Утукина из «Трансперенси», если даже выяснится, что кипрские документы не врут, то сегодня сенатору Климову это ничем не грозит. «Срок полномочий того мандата давно истек. Впрочем, сейчас парламентарий может добровольно сложить мандат, как это сделал раньше Владимир Пехтин, но принудить к этому нельзя», — объясняет Утукин.
В 2016 году в Москве появился некоммерческий фонд содействия развитию евразийской интеграции «Евразийский диалог». У фонда два учредителя — «Аналитический центр «Катехон» и «Межотраслевой институт региональных исследований» («МИРИ»).
«Катехон» принадлежит «православному бизнесмену» (как его называют в СМИ) Константину Малофееву, который, помимо прочего, известен своей поддержкой проекта «Новороссия». В 2014 году он попал под санкции Евросоюза «за близкие связи с сепаратистами в Восточной Украине».
А вторая компания, «МИРИ», принадлежит сенатору Климову и его супруге Ольге.
Именно сенатор Климов был выбран председателем совета «Евразийского диалога».
По инициативе этого фонда проводится множество мероприятий и форумов в России и за рубежом. Многие из них финансируются из бюджета за счет налогоплательщиков страны.
«Новая газета» решила изучить подрядчиков этих проектов, чтобы выяснить, кто зарабатывает на содействии развитию евразийской интеграции.
К примеру, в 2016 году во Владивостоке по инициативе «Евразийского диалога» Климова проводилась международная конференция по продовольственной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Основным оператором мероприятия стала компания «МИЦ «Альянс». По данным российского реестра юрлиц, у нее три владельца. 25 % принадлежит сенатору Климову и его жене Ольге (через «МИРИ»), другими 25 % владеет Сергей Климов — родной брат члена Совета Федерации.
А 50 % «МИЦ «Альянс» принадлежит Vivo Assets Ltd — офшору с Британских Виргинских островов, зависимой территории Великобритании, члена НАТО.
Такое партнерство семьи Климовых с «западными офшорами» не мешает самому сенатору предостерегать граждан России от враждебной политики «Запада» как такового.
«То, что мы называем «Запад», ведет против нас массированную, рассчитанную на много лет информационную войну. Это часть гибридной войны… Есть доктрина, согласно которой, если убрать Путина, Россия рассыплется, и они (Запад — ред.) смогут каким-то образом править Россией…» — говорил Андрей Климов агентству Ura.ru в 2016 году.
Форум продовольственной безопасности во Владивостоке не единственный пример, когда мероприятия, организованные «Евразийским диалогом» сенатора Климова, проводятся частными компаниями его родственников.
В 2013 и 2014 годах в Казани проводились общественные форумы «Евразийская экономическая интеграция: достижения и проблемы». Эти мероприятия проводились по инициативе «Евразийского диалога» Андрея Климова, а финансировались из бюджета государственным агентством Россотрудничество. В общей сложности оба форума обошлись налогоплательщикам России более чем в 20 млн рублей. В обоих случаях деньги достались одной компании — «Агентству стратегических коммуникаций «Практика».
По данным российского реестра юрлиц, 28 % «Практики» принадлежит брату сенатора Климова — Сергею.
Сергей Климов — депутат Законодательного собрания Пермского края от «Единой России». Кроме этого, ему принадлежит множество компаний в Перми и других регионах России. Эти фирмы в основном специализируются на организации выставок и ярмарок, многие из которых финансируются из бюджета.
Помимо форумов в Казани, компании Сергея Климова получали госконтракты и на другие мероприятия, организованные по инициативе «Евразийского диалога» его брата — члена Совета Федерации и руководителя комиссии по защите суверенитета и борьбе с иностранным вмешательством в дела России.
Сенатор Андрей Климов не видит проблемы в том, что компании его брата выигрывают госконтракты.
«Заметьте, он выигрывает не только эти форумы, — говорит Андрей Климов. — Он занимается лет 20 организацией форумов и ярмарок по всему миру. То, о чем вы говорите, — это меньше 1 %, я думаю, от того, что он делает. И это не запрещено законом. Но я при этом участвую не только в этих форумах, а в десятках других, которые организует точно не Климов Сергей Аркадьевич. Мои родственники могут заниматься коммерческой деятельностью, что не запрещено законом».
Сенатор Климов также подчеркивает, что не получает никакого вознаграждения за участие в этих мероприятиях и ездит на них за свой счет.
«Я не провожу эти конкурсы. У Россотрудничества есть разные организации, которые проводят форумы, не только компании моего брата», — подчеркивает Климов.
Его брат Сергей также утверждает, что компания «Практика» выигрывает конкурсы Россотрудничества благодаря своему опыту, и сенатор Климов тут ни при чем.
«Агентство стратегических коммуникаций «Практика» участвует в открытых конкурсах, проводимых Россотрудничеством, начиная с 2012 года. После проведения в Пермском крае мероприятия «Русский язык» «Практика» начала активно «мониторить» закупки, которые выставлялись на сайт zakupki.gov согласно ФЗ 44 (Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Андрей Климов никакой помощи не оказывал, да и не мог оказать, поскольку не является работником Россотрудничества. Все процедуры проводились и проводятся в строгом соответствии с законодательством России», — сообщил Сергей Климов в письме «Новой газете».
Кроме того, по словам Сергея Климова, контракты от Россотрудничества составляют «ничтожно малую долю, менее 5 % от общего оборота компании».
Однако у предприятий Сергея Климова есть много других государственных заказчиков. И в некоторых случаях фирмы брата сенатора получали бюджетные деньги на конкурсах, которые могут вызвать много вопросов.
В 2013 году Агентство социокультурных проектов Перми проводило конкурс на аренду машин для карнавального шествия по случаю 290-летия города. Заявки подали две компании — то самое агентство «Практика» и «Пермская ярмарка».
И как бы это ни было удивительно, в обеих организациях был один и тот же учредитель — брат сенатора Климова Сергей.
В итоге контракт достался агентству «Практика» почти по максимальной цене: из почти 5 млн рублей бюджет сэкономил всего 3 тысячи.
Этот пример не единичный. В 2014 году Центр по реализации проектов в сфере культуры и молодежной политики Перми проводил конкурс на организацию выставок в Риге, Вене, Праге, Лиссабоне. Заявки на конкурс в один день с разницей в одну минуту подали те же две компании брата сенатора Климова. А выиграло снова агентство «Практика».
Сергей Климов не видит в этих случаях имитации конкуренции. «Компании вправе участвовать в любых конкурсных процедурах согласно действующему законодательству. Кроме всего прочего, я не являюсь единственным участником агентства «Практика», более того, моя доля не составляет даже 30 %, и я не могу принимать решения, — компанией руководит другой человек», — говорит Климов.
«Само по себе участие в конкурсе аффилированных друг с другом компаний не будет являться нарушением закона. Однако, если ФАС докажет наличие соглашения между ними или усмотрит согласованные действия, которые приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах либо к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, то такой конкурс может быть признан недействительным», — замечает Дмитрий Утукин из «Трансперенси».
Отвечая на вопросы «Новой газеты» о компании на Кипре или госконтрактах брата, сенатор Андрей Климов не выглядит как ярый борец с зарубежными силами зла и враждебными иностранцами. Другое дело его публичные заявления. Вот как, например, он предостерегал граждан России в интервью пермскому каналу «ВЕТТА»: «Я вас уверяю: все, кто нас окружает, имеет не столько любовь к нам, сколько меркантильный интерес. Они же прежде всего думают не о том, как обезопасить граждан России от каких-то внешних угроз или внутренних угроз или как сделать жизнь граждан России процветающей. Нет, они о себе заботятся. И в этом смысле наши ресурсы для них — это возможность попытаться взять их либо бесплатно, либо по дешевке».
Добавить тут нечего.
|
Воскресший политик. Старый Кремль и новый Навальный |
В своем первом интервью после отравления Алексей Навальный заявил журналу Der Spiegel, что за покушением на его жизнь стоит лично Владимир Путин и что российская власть не намерена сворачивать этот метод борьбы с противниками.
В ответ на это заявление 1 октября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил неожиданно резко и развернуто: «Ряд этих высказываний в упомянутой публикации мы считаем абсолютно оскорбительными и также неприемлемыми». Песков также подтвердил слова спикера Госдумы Вячеслава Володина о том, что Навальный «работает со спецслужбами и органами власти западных стран», и даже уточнил: «С ним в эти дни работают специалисты Центрального разведывательного управления Соединенных Штатов Америки», а содержание ответов «Шпигелю» и вообще всей публичной деятельности Навального этими специалистами и продиктовано.
Резкая атака Пескова на Навального аж по двум направлениям – агент ЦРУ, говорящий чужой текст, и хам, оскорбляющий президента, – продолжение попыток его маргинализации в совершенно новых условиях. Как было раньше? «Кто он? Да никто, мелкий мошенник, воровавший лес, интернет-баламут, который шантажирует бизнесменов и чиновников». Именно эту картину по инерции Путин пытался принести Макрону и не был с ней принят. Нужна другая.
Отсутствие у Навального долгих тюремных приговоров вполне вписывалось в эту политику маргинализации. Вот Ходорковский был серьезный враг, за ним была сила, депутаты, деньги, его и посадили по-серьезному. А из этого «не надо делать героя». Часть этой стратегии – непоименование (даже сейчас он чаще «берлинский пациент», хотя имя уже начало звучать из уст высоких спикеров) и недовольство, когда кто-то из важных шел с ним на открытый, особенно в личном присутствии разговор.
Однако в результате последних событий из Алексея Навального получился больше, чем герой. Навальный – единственный политик, который умирал, был убит и воскрес. Тут появляется библейский Лазарь, а то и вовсе что-то мессианское, адресованное самым глубоким, мифическим и сказочным, а если угодно, и религиозным слоям сознания. Впрочем, и практиковавшееся до этого табуирование имени – тоже довольно мифотворческое действие.
Отравление на время поставило Навального на особое место, как минимум временно вне критики в российской интеллектуальной среде, с которой он до этого часто ссорился. И разумеется, попытка заставить оппонента замолчать ценой его жизни повышает вес этого оппонента в любой среде. Мелкий мошенник, которого в больнице с апельсинами навещает канцлер Германии, уже не такой мелкий – Трампа она, возможно, не навестит, и не только по причине заразности его заболевания.
Старыми способами теперь труднее вынести Навального за и без того узко расставленные скобки российского политического пространства. Путин упорно не хочет поставить его на почетное место врага, куда-то, где была, например, Валерия Новодворская. Он все время хочет отправить его туда, где предатели, то есть люди, нарушившие некоторый договор с родиной, взаимные обязательства, которых Навальный вроде бы на себя не брал. Разве что выпуск из вятской тюрьмы сразу на выборы московского мэра семь лет назад был сочтен в Кремле таким договором автоматически.
Главное отличие Навального от Новодворской, которое не дает пустить его на место врага, – вероятнее всего, в его практичности и гибкости. Новодворская говорила про Путина и Россию ужасные, иногда незаслуженно ужасные вещи, но это были идейные, абстрактные обличения, к тому же с ультралиберальных позиций, которые не оставляли никакого шанса для консолидации большинства и прорыва во власть. Такой была, может быть, в несколько более мягкой форме, большая часть либеральных критиков Путина, которых долгое время называли оппозицией.
Навальный всегда был недостаточно либерал и совсем не догматик, то есть человек с заведомо неопределенно широкой базой, которую могло увеличить в разы любое благоприятное для него стечение обстоятельств. Например, сейчас после отравления заметно выросли его и положительный, и отрицательный рейтинги, а вместе с обоими подскочила узнаваемость. Кроме того, в отличие от многих старых оппозиционеров Навальный борется не за право критиковать Путина, не за свободу слова и собраний, а именно за власть.
Именно против этой выросшей узнаваемости и непреднамеренной мифологизации своего главного антигероя направлена гипотеза об агенте ЦРУ, который обвиняет лично Путина с чужих слов в иностранных интересах. Настоящий политик, даже враг работает независимо. В отличие от него агент, повторяющий, что скажут в иностранной спецслужбе, по определению предатель. Так одним махом происходит перевод вражды в предательство и уменьшение масштаба критикуемого персонажа. В иностранной спецслужбе русского человека генералом не сделают.
В обвинениях в «оскорблении президента» есть одновременно тот же перевод в предатели и уменьшение масштаба. Оскорблял – это мелкое хамство, крупные игроки до такого не опускаются. А предательство состоит в том, что он не сделал и полшага навстречу в ответ на шаги, сделанные в его пользу властью. В конце концов, Путин выпустил его в Германию и, следовательно, тоже соучаствовал в спасении.
В ответ на это можно было хотя бы расширить круг подозреваемых: в конце концов, многие независимые, даже зарубежные аналитики так делают, Путин у них – одна из версий. А у Навального сразу единственная, в тот самый момент, когда он говорит как власть имеющий, когда его все слушают, слышат и верят. Когда у него в руке печать. Этот полный отказ от совместной игры даже в ответ на попытку исправить собственную – или кого-то очень близкого – оплошность тоже может рассматриваться как предательство, почти личное в понятиях находящегося у власти круга лиц.
В выговоре Навальному слышен и элемент угрозы, видна попытка провести красную черту и развесить флажки: в конце концов, и для сотрудничества со спецслужбами, и для оскорбления президента есть подходящие статьи российских кодексов.
История с ЦРУ, кстати, вновь звучит оскорбительно для Меркель. Получается, что в лучшей больнице Берлина, под личной опекой главы немецкого правительства вокруг сложного больного крутятся какие-то американские агенты, а немецкие врачи и журналисты закрывают на это глаза. И даже если все инструкции приходят пациенту по имейлу, все равно она навещала некрупного иностранного шпиона. Но на Меркель как на главном модераторе отношений России с Европой, видимо, ставят крест.
|
Война в Нагорном Карабахе. Звездные войны с Лукашенко. О бюджете России |
|
|
Русские не сдаются |
В России, как и во многих других странах мира, високосные годы пользуются дурной славой. Считается, что в эти года происходят неприятные сюрпризы, появляются непредвиденные проблемы, приходится справляться с тяжелыми испытаниями. 2020 год полностью подтвердил эту теорию. В феврале в Сирии Россия чуть не вступила в военный конфликт с Турцией. В марте произошло резкое падение цен на нефть. Затем начался глобальный экономический спад, а в апреле страна ощутила на себе разрушительные последствия пандемии. Лето было отмечено массовыми протестами в Хабаровске, а завершилось трагическим инцидентом, произошедшим с Алексеем Навальным, и общественными волнениями в соседней Белоруссии. Хотя Новый год еще далеко, уже можно сказать, что этот год был самым тяжелым для российских руководителей с начала века.
Как бы поступил капитан судна, оказавшегося в центре идеального шторма? Спустил бы паруса, без которых можно обойтись, уменьшил бы скорость, взял бы управление на себя и при необходимости сбросил балласт и стал на якорь. Логично предположить, что чрезвычайная ситуация должна была привести к значительным изменениям во внешней политике России. Например, к минимизации «токсичных активов», уменьшению объема обременительных международных обязательств, отказу от воинственной риторики или, по крайней мере, к стремлению заключить договоренности с геополитическими противниками. Или предпринять символические односторонние действия, чтобы продемонстрировать добрую волю и изменить и без того неблагоприятное впечатление международного сообщества о России.
Но ничего этого сегодня не происходит. Судя по всему, внешняя политика России не изменилась и не изменится. Перемены не коснутся ни одного направления, будь то Сирия, Ливия, Украина или Венесуэла. Отношения с Западом, как показал инцидент с Алексеем Навальным, с каждым разом становятся всё более напряженными. В итоге корабль российской внешней политики движется вперед сквозь шторм, не сбавляя оборотов, не меняя курса, не сбрасывая балласт и не вставая на якорь.
Что происходит? В сообществе российских экспертов есть и новые идеи, и новые инициативы. Сложно поверить и в то, что российские руководители не осознают всю серьезность ситуации. Тем не менее очевидно, что если в этот год и произойдут значительные изменения в отношениях России и Запада, то они уж точно не будут положительными.
Возможно, объяснить это можно инерцией, скопившейся за время конфронтации. Годы, минувшие с начала украинского кризиса, не прошли даром ни для государства, ни для российского общества. Сдвинуть с места громоздкий закостенелый государственный механизм, перенастроить бестолковый пропагандистский аппарат и сменить ориентацию, определяющую рутину целой армии чиновников «глубинного государства» — это то же самое, что изменить направление нефтяного танкера с грузом в сотни тысяч тонн. Кроме того, внешняя политика России сейчас в большей мере находится под влиянием силовиков, отвечающих за соблюдение законов, чем под влиянием технократов или дипломатов. Еще сложнее изменить мнение общества, сложившееся за последние годы, относительно современного мира и места России в нем. Тот факт, что россияне устали от конфронтации с Западом, вовсе не означает, что они радостно поддержат поворот к разуму в стиле Михаила Горбачева или Бориса Ельцина.
Еще одно объяснение состоит в том, что когда постоянно происходят небывалые катаклизмы, всегда появляется надежда на чудо. А что, если твоему противнику будет хуже, чем тебе, из-за всех этих катаклизмов? Кризис международной системы, усугубившийся в 2020 году, многими в Москве воспринимается как окончательный приговор Западу. Или даже как свидетельство неэффективности чисто рыночной экономики и предвестие рокового конца политического либерализма в целом. Согласно недавнему заявлению помощника президента Путина Максима Орешкина, в этом году Россия войдет в пятерку самых экономически развитых стран мира. Причина не в стремительном росте российской экономики, а в том, что экономика Германии пострадает гораздо сильнее. Если кто-то уверен, что время играет ему на руку, что после окончания кризиса он будет в лучшей форме по сравнению с противниками, то пора найти мотивы начать переговоры здесь и сейчас.
Но третье объяснение мне кажется самым важным для понимания причин, из-за которых российская политика остается неизменной. Уже давно российские руководители убеждены, что любая односторонняя мера и любой сдвиг во внешней политике Москвы на Западе несомненно воспримут как признак слабости. А следовательно, как призыв к западным странам усилить давление на Россию. Подобная логика не позволяет Кремлю признать даже самые очевидные внешнеполитические ошибки, совершенные в прошлом, что значительно усложняет любые попытки изменить внешнюю политику и обрисовать будущие политические альтернативы.
Русские не сдаются! Внешняя политика нашей страны очень редко отступала от этого принципа, независимо от правительства, которое в данный момент находилось у власти. И даже когда нужно было отступить в результате проигранных войн и краха государственной политики, в сознании общества всегда оставалась надежда свершить историческое возмездие.
Русские не сдаются! Если это так, то нелепо ждать, что Москва пойдет на уступки из-за еще большего внешнего давления. Достаточно вспомнить последние годы, когда западные страны пытались заставить Кремль изменить политику при помощи экономических и политических санкций. Санкции и вправду ударили по экономике РФ, но они же привели к сплочению элиты страны вокруг Кремля. А также к тому, что в обществе усилились антизападные настроения.
Русские не сдаются! Несмотря на слова сторонников оказания большего давления на Москву, преобразование советской системы началось не из-за невыносимой гонки вооружений, навязанной США, а из-за того, что у Советского Союза возникло ощущение, что у него нет геополитических врагов. А именно осознание присутствия врага сплачивало советское общество и узаконивало действия властей.
Это не значит, что Европа или США должны придерживаться политики умиротворения по отношению к Москве и покорно принимать все заявления Кремля как природное явление, не поддающееся контролю человека. Но принудительные меры и давление не могут и не должны постоянно заменять дипломатию. Решительный отказ от диалога, открытое перекрытие линий коммуникации и отношение к России как к беспринципной стране создают только проблемы как на Востоке, так и на Западе.
Конечно, мы можем занять выжидательную позицию. Мы можем верить, что корабль внешней политики России, не собирающийся менять курс посреди худшего геополитического шторма в истории, рано или поздно разобьется о подводные скалы. Но если это случится, последствия этого страшного кораблекрушения, несомненно, затронут весь мир. Вряд ли Запад заинтересован в таком развитии событий.
|
НА ВЫСОКИХ КОСТРАХ |
В Нижнем Новгороде главный редактор "КозаПресс" Ирина Славина совершила самосожжение перед зданием регионального главка МВД. Как сообщает Baza, журналистка скончалась на месте.
Позже в телеграм-канале Baza было опубликовано видео трагедии: прохожий пытался потушить пламя, но спасти Славину не удалось.
Перед тем как покончить с собой, Славина написала в Фейсбуке: "В моей смерти прошу винить Российскую Федерацию".
Накануне в Нижнем Новгороде у Славиной, предпринимателя Михаила Иосилевича и троих гражданских активистов прошли обыски по уголовному делу об участии в "нежелательной организации" (статья 284.1 УК), возбужденному против Иосилевича. К Славиной в 6 утра пришли 12 человек - сотрудники СКР, СОБРа, полиции, понятые. "Искали брошюры, листовки, счета "Открытой России", возможно, икону с ликом Михаила Ходорковского. Ничего этого у меня нет. Но забрали, что нашли - все флешки, мой ноутбук, ноутбук дочери, компьютер, телефоны - не только мой, но и мужа, кучу моих блокнотов, на которых я черкала во время пресс-конференций", - написала тогда журналистка в Фейсбуке.
Независимое издание "Коза" Славина основала в 2015 году, после того как уволилась из информагентства "Ньюс-НН". В августе прошлого года она сообщала о готовности продать или закрыть проект из-за нехватки средств на его развитие.
Славина была постоянной участницей протестных маршей и градозащитных инициатив. Журналистка постоянно сталкивалась с преследованием со стороны властей. В прошлом году нижегородский суд оштрафовал Славину на 70 тысяч рублей по части 3 статьи 20.1 КоАП (неуважение к власти) за пост в Фейсбуке с предложением переименовать город Шахунью Нижегородской области в "шахуйню". Так она отреагировала на установку в городе памятника Иосифу Сталину. До этого, в марте 2019 года, марта суд в Нижнем Новгороде оштрафовал Славину на 20 тысяч рублей по обвинению в организации несогласованного шествия памяти Бориса Немцова - 24 февраля она шла по Большой Покровской улице в центре города с портретом политика.
5 июля 2019 года мировой суд в Нижнем Новгороде оштрафовал Славину еще на 5 тысяч рублей по статье 20.33 КоАП (осуществление деятельности "нежелательной" организации) за то, что она опубликовала в Фейсбуке информацию о прошедшем в городе в апреле форуме "Открытой России" "Свободные люди".
Наконец, в июне на Славину открыли дело по части 9 статьи 13.15 КоАП (распространение заведомо ложной информации) за заметку на сайте "КозаПресс" "Первый случай коронавируса выявлен в Кстове". По этому делу ей грозило еще до полумиллиона рублей штрафа.
У автомобиля журналистки в 2017 году дважды, 13 января и 4 февраля, разрезали покрышки. Вокруг были разбросаны листовки. В них сообщался домашний адрес Славиной и приводились скриншоты ее записей в Фейсбуке, посвященных катастрофе Ту-154 российского Минобороны над Черным морем. На других листовках скриншоты постов Славиной сопровождались изображениями флага "Исламского государства" с добавленной к арабскому тексту аббревиатурой CIA (ЦРУ) и сатанистской пентаграммой.
|
Дебаты Трампа и Байдена в Огайо |
|
Пенсионной реформе 2 года: Разоблачена самая грандиозная афера |
В России вскрылась очередная афера с пенсиями. Так, например, в редакцию «Царьграда» обратился житель подмосковного Ногинска Иван Маликов, который рассказал, как его пенсионные накопления перекидывали из одного негосударственного пенсионного фонда в другой. В результате из-за несоблюдения пятилетнего перерыва в переводах он потерял порядка 50 тысяч рублей доходности. Более того, оказалось, что сам Маликов на такие переводы не соглашался, сделки были проведены по поддельной подписи.
В Пенсионном фонде России Маликову сообщили следующее:
Насколько реальна описанная схема? Как она работает?
«СП»: —Кто этим занимается? Это отдельные случи или тенденция? При чем тут ПФР?
«СП»: —Любой мошенник может просто взять и создать свой пенсионный фонд?
|
"Россия всегда бросает своих": Михаил Берг о конце кремлевских понтов. Разгром Путина в Карабахе |
|
|
Больше никаких мигрантов. Швеция меняет свою политику предоставления убежища |
Лагерь беженцев. Иллюстративное фото: https://unsplash.com/
Швеция, страна с одной из самых либеральных политик предоставления убежища, резко меняет свое отношение к мигрантам. Страна окажет материальную помощь Греции, но не примет беженцев из сгоревшего лагеря Мория или других греческих островов. Таким образом, страна присоединилась к Австрии и странам Вышеградской четверки, которые отказываются принимать мигрантов, пишет сервер еженедельника Focus.
Неясно, касается ли изменение курса политики предоставления убежища только проблеме размещения 12 500 человек из сгоревшего греческого лагеря Мория или Швеция меняет свой подход к миграции в целом. Однако на самом деле на выборах 2018 года преобладала миграция, и премьер-министр Лёвен находится под давлением. Его коалиционное правительство с зелеными, как отмечают СМИ, является самым слабым за 70 лет.
В 2015 году в Швеции было подано более 160 000 заявлений о предоставлении убежища, что является самым высоким показателем на душу населения в Европе. Швеция, наряду с Германией, была одним из самых популярных направлений для беженцев. В то время страна гордилась своим либеральным подходом. «Моя Европа не возводит стены», – сказал тогда премьер-министр Стефан Лёвен.
Спустя пять лет страна столкнулась с резким ростом преступности и неуправляемой интеграцией. «Если миграция будет настолько сильной, что интеграция больше не будет успешной, мы рискуем дальнейшими проблемами», – сказал премьер-министр Стефан Лёвен в ответ на запрос члена парламента.
Швеция сталкивается с растущей преступностью преступных группировок в социально неблагополучных пригородах. С начала этого года, например, 27 человек погибли при расстрелах преступных организованных групп. По словам Frankfurter Rundschau, почти все они были молодыми людьми, членами банд. Заместитель начальника полиции Матс Лёфвинг даже говорит о «системной угрозе» в случае группового преступления.
Растет количество сексуально мотивированных нападений, расширяются запретные зоны (зоны, которые не контролируются полицией). Борьба с преступными группировками все чаще терпит неудачу. По данным шведского социолога Йорана Адамсона, 58 процентов исполнителей преступлений, совершенных в 2017 году, были мигрантами.
«Когда миграция достигает такой степени, что интеграция больше не работает, становится ясно, что в обществе возникнет социальная напряженность, а это нехорошо», – сказал премьер-министр Лёфвен в телеинтервью. По его словам, он указал, что в интеграционных усилиях были допущены ошибки.
Политолог Бернд Парусель, специализирующийся на Швеции, критикует позицию местного правительства. По его словам, социальные проблемы в Швеции существуют годами, а то и десятилетиями.
«Если винить в них только иммиграционную и интеграционную политику последних нескольких лет, они вряд ли будут решены», – сказал он. Он напоминает, что интеграция мигрантов в Швеции провалилась не везде. «Некоторые секторы рынка труда перестали бы работать, если бы не было мигрантов. Например, уход за пожилыми людьми », – говорит он.
|
«Нигерия в снегах» | Путинизм как он есть: Ад российских больниц |
|
|
За конфликтом в Карабахе слышен «голос Америки» |
Азербайджан и Армения вступают в полномасштабную войну.
Кризис в Нагорном Карабахе входит в новую фазу, при которой уже следует говорить даже не о вооруженном конфликте, а о настоящей полномасштабной войне.
При этом, и правительство, и Госдеп США демонстрируют, что испытывают некую удовлетворенность от того, как именно в последнее время развиваются события в Нагорном Карабахе. Похоже, что они даже приветствуют развитие и углубление конфликта. Конструирование кризисных моделей и инициирование политических кризисов в странах Центральной Азии уже давно стало своего рода стратегией внешней политики США, причем эту стратегию полностью разделяют и приветствуют в обеих основных политических партиях — как в Демократической партии, так и в Республиканской. В этом смысле, политические конкуренты практически не имеют никаких расхождений. Иными словами, можно утверждать, что для Вашингтона и его союзников, мир и стабильность в регионе Центральной Азии и на Кавказе являются крайне нежелательными сценариями. Или, уж точно, подобные задачи не будут для них приоритетными.
Что происходит в Карабахе?
Республика Азербайджан, после инцидента с его двумя военными вертолетами над территорией Нагорного Карабаха 27 сентября, начала систематический обстрел территории из тяжелого вооружения. Артиллерийский минометный обстрел территории осуществляется со стороны Азербайджана практически ежедневно. При этом, силы сепаратистов в Нагорном Карабахе, поддерживаемые Арменией, также утверждают, что вооруженные силы Азербайджана развязали против них полномасштабные военные действия и наносят им большой ущерб, так что первые ежедневно несут потери в людях и технике. Официальный Баку заявил, что его вооруженные силы вынуждены вести ответные боевые действия после «вооруженных нападений сепаратистов», в том числе, атаковать ряд целей на контролируемой сепаратистами территории, включая районы сосредоточения сил ПВО противника. Кроме того, военное руководство Азербайджана утверждает, что, по меньшей мере, один боевой вертолет, принадлежащий вооруженным силам республики, был сбит в результате «вооруженных атак» сепаратистов Нагорного Карабаха.
В минувший понедельник, в Фейсбук-аккаунте при так называемом правительстве «Республики Нагорный Карабах» появилось следующее сообщение: «Силы Азербайджана начали систематические боевые действия и ведут обстрел по всей линии соприкосновения на территории Карабаха». Пресс-секретарь правительства «Республики» также заявил, что вынужден был направить жителей Степанакерта, столицы самопровозглашенной Республики Нагорного Карабаха и политического центра контролируемого сепаратистами региона, в бомбоубежища, так как столица «Карабахской Республики» также подвергается постоянным обстрелам и бомбардировкам.
Обе стороны конфликта заявляют об убитых и раненых среди мирного гражданского населения в результате произошедших военных столкновений. Об ущербе, нанесенном гражданской инфраструктуре региона, жилым домам и коммерческим объектам, в результате обстрелов с обеих сторон из тяжелого вооружения, сообщил также ряд информагентств. Напомним, что регион Нагорного Карабаха, перед тем, как была провозглашена его «политическая независимость» от Баку, считался автономией под контролем Азербайджана. Уже не одно десятилетие, прошедшее после распада СССР Армения и Азербайджан ведут постоянный территориальный спор за район Нагорного Карабаха, временами перерастающий в вооруженный конфликт, сопровождающийся полномасштабными военными действиями. Вооруженный конфликт, перерастающий в ожесточенные бои, длится фактически с конца 80-х годов прошлого столетия, прерываемый иногда перемириями и переговорами, которые, как правило, заканчиваются безрезультатно. При этом Армения в ходе конфликта пытается получить поддержку государств-членов руководимой Москвой Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), поскольку сама также является страной-участником Договора. Азербайджан же в ходе конфликта постоянно пользуется поддержкой со стороны Турции.
Захват Азербайджаном двух населенных пунктов Нагорного Карабаха
В результате наступления, предпринятого вооруженными силами Республики Азербайджан, а также отхода вооруженных сил Армении, следующие населенные пункты, а именно Гараханбейли, Гервенд, Курадиз и Йухары Абдуррахманлы в Физулинском районе, и Бойук Марджанлы и Нюзгар в Джебраильском районе, оказались под контролем азербайджанских военных. Кроме того, согласно сообщениям Министерства обороны Республики Азербайджан о приграничных стычках на территории Карабаха с армянскими военными, под контролем азербайджанских военных оказались также некоторые господствующие на территории высоты — несколько высот в районе Агдары, и вершина Муровдаг.перешли под контроль азербайджанских военных. Вместе с тем, президент Республики Азербайджан Ильхам Алиев в ходе заседания Совета безопасности страны обратился к азербайджанскому народу с «поздравлениями» в связи с «освобождением» нескольких жилых районов автономии Нагорного Карабаха.
Усилия России по прекращению вооруженных стычек и насилия в Нагорном Карабахе
Главы российского и турецкого МИДов, Мевлют Чавушоглу и Сергей Лавров, в начале недели провели телефонный разговор, в ходе которого обсудили текущее обострение отношений между республиками Армения и Азербайджан.
По словам источника, близкого к министерству иностранных дел Турецкой Республики, глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу обсудил ситуацию в Нагорном Карабахе с российским коллегой, а также возможные пути урегулирования нового витка напряженности между закавказскими республиками. Однако в МИД России не подтвердили информацию о переговорах с Турцией, зато сообщили о телефонных переговорах между главами МИД России и Армении. По информации российской стороны, Сергей Лавров указал своему коллеге, Зухрабу Мнацаканяну на необходимость скорейшего прекращения боевых действий между Арменией и Азербайджаном.
Между тем, известно, что Азербайджан в ходе нынешнего конфликта в Нагорном Карабахе с соседней Армений пользуется, как и в течение предыдущего периода обострения отношений с Ереваном, поддержкой Турции. Глава правительства Армении, указывая на «вмешательство» в армяно-азербайджанский конфликт турецкой стороны, пытается заручиться поддержкой международного сообщества, чтобы тем самым создать давление на Анкару и побудить последнюю отказаться от имеющей место, по словам Еревана, «прямой военной поддержки» агрессии в регионе Азербайджана. Об этом сообщают некоторые мировые СМИ, в частности, международное информагентство «REUTERS». Согласно сообщениям информагентства, Ереван пытается добиться от международного сообщества «гарантий» невмешательства в военный конфликт между Баку и Ереваном турецкой стороны. Также известно, что в Ереване довольно сдержанно реагируют на предложения и инициативы российской стороны по посредничеству в разрешении конфликта. При этом в турецком МИДе фактически открыто говорят о «поддержке» в данном конфликте Республики Азербайджан, и заверяют, что предоставят в распоряжение Баку «любую необходимую помощь».
Роль США в текущем обострении карабахского конфликта
Как уже отмечалось, никак нельзя пустить из виду особую роль США в имеющей место эскалации напряженности в карабахском регионе. Известно, что посольства США, как в Баку, так и в Ереване, обратились ко всем находящимся в регионе американским гражданам с призывом «воздержаться» от посещения районов, где сложилась особо напряженная обстановка. Нельзя было не заметить, что эти предупреждения выглядели как заранее подготовленные, как если бы в американских дипучреждениях заранее знали о грядущем военном конфликте. Таким образом, возникает вопрос о том, как американское правительство могло узнать о возобновлении спустя почти четырехлетнего перерыва боевых действий в регионе. Также известно, что и министерство обороны Армении, фактически еще до начала активной фазы военных действий, уже объявило военное положение и призвало свои вооруженные силы к готовности «отражения военной агрессии». И снова все выглядело так, будто в Ереване также заранее знали о готовящихся активных действиях со стороны Баку.
В целом, по не лишенному оснований убеждению ряда наблюдателей, все имеющиеся факты говорят о том, что весь регион, а именно, обе стороны были готовы к новой войне. И, не снимая ответственности с Баку за фактически начатые именно Азербайджаном шаги к эскалации конфликта, никак нельзя характеризовать его действия как «внезапное нарушение мира», на чем настаивает официальный Ереван. К тому же, командование вооруженных сил Республики Азербайджан несколько раз подчеркивало, что военные силы республики и так полностью готовы к военному конфликту, и потому даже нет необходимости объявлять состояние боевой готовности. В Совете по мобилизации и боеготовности вооруженных сил Азербайджана заявили, что возможно с целью обороны границ страны придется задействовать резервистов и силы запаса, однако на данный момент в этом нет необходимости. Вместе с тем, спецпредставитель НАТО на Южном Кавказе и в Центральной Азии Джеймс Аппатурай выступил с заявлением, призывающим обе конфликтующие стороны немедленно прекратить насилие в Нагорном Карабахе и вернуться к переговорному процессу. Вроде бы заявление вполне корректное, соответственно сложившейся ситуации, однако обнародовано оно было подозрительно быстро, едва только стала поступать первая информация о возобновлении боевых действий в регионе.
Необходимо напомнить, что Армения и Азербайджан, две республики Закавказья, получившие независимость после распада СССР, находятся с 1992 года фактически в состоянии перманентного военного конфликта, после того, как Нагорный Карабах был фактически аннексирован вооруженными силами Армении, поддержавшей местных сепаратистов, провозгласивших «полную независимость» бывшей автономии в составе Азербайджана, от Баку. И все усилия по урегулированию карабахского конфликта, предпринимаемые в рамках Минской группы при ОБСЕ, до сих пор не приводили ни к какому результату. Похоже, не приведут они к результату и в этот раз. Тем не менее, нельзя не констатировать, на основе всех вышеприведенных данных, то, что некая сила, которая вроде бы находится в тени, будто бы направляет и руководит действиями сторон, подталкивая их к возобновлению вооруженного конфликта.
|
СОРОК РАЗБОЙНИКОВ |
Совещание у Лукашенко. Кадр видео
Евросоюз ввел санкции против белорусских чиновников и силовиков, ответственных за фальсификацию президентских выборов 9 августа и подавление протестов. Решение опубликовано в официальном журнале ЕС.
В санкционном списке 44 человека - это руководство КГБ, глава МВД Юрий Караев и его заместители, секретарь Совбеза Игорь Вакульчик, глава Центризбиркома Лидия Ермошина и другие члены ЦИКа, командиры ОМОНа, в том числе командир минского - Дмитрий Балаба.
К фигурантам санкционного списка будет применен запрет на въезд и заморозка их активов на территории ЕС. Александра Лукашенко в перечень не включили. Как отмечают дипломаты, его могут добавить туда позднее. "Евросоюз будет следить за ситуацией и ее развитием", - пообещал председатель Евросовета Шарль Мишель.
"Включение Лукашенко в санкционный список означало бы, что мы отказываемся от диалога, а Евросоюз, напротив, хочет вовлечь его в этот процесс", - пояснил журналистам президент Франции Эмманюэль Макрон.
В ходе первого дня саммита ЕС в Брюсселе лидерам европейских стран удалось достигнуть того, что Кипр перестал блокировать санкции против Беларуси в обмен на принятие ЕС более жестких мер против Турции за разведку газа в Восточном Средиземноморье. Для введения санкций требовалось согласие всех 27 членов ЕС.
В пятницу Минфин США внесли в свой санкционный список восемь граждан Беларуси. Туда вошли Караев, его зам Александр Барсуков, командующий внутренними войсками МВД Юрий Назаренко, его зам Хазалбек Атабеков, Балаба, секретарь ЦИК Елена Дмухайло, замглавы ЦИаК Вадим Ипатов и начальник ГУВД Мингорисполкома Иван Кубраков. Санкции против Лукашенко США ввели еще раньше. Этих людей Минфин США считает ответственными за фальсификацию президентских выборов и последующий разгон мирных протестующих. Будут заморожены вся собственность и активы, 50 или более процентов в которых принадлежит фигурантам списка. Жителям США запрещаются финансовые операции, связанные с собственностью или имущественным интересом людей из этого списка.
Как заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, санкции ЕС - "это скорее проявление слабости, чем силы". По словам чиновника, если бы против Лукашенко ввели санкции, это означало бы "просто исключение любых возможностей, любых контактов с этой страной, в том числе и в интересах обсуждения тех тем, которые интересуют обе стороны".
В МИДе Беларуси заявили, что вводят в действие ответный санкционный список, который не будет опубликован. "Единый список невъездных лиц действует также в рамках интеграционных объединений, в которые входит Беларусь", - добавили в ведомстве. В Минске пригрозили, что "дальнейшая раскрутка ЕС "санкционного маховика"" может привести к более серьезным последствиям - выходу Беларуси из совместных программ и проектов, пересмотру уровня дипломатического присутствия вплоть до разрыва дипотношений.
Первыми среди стран ЕС санкции в виде запрета на въезд против Лукашенко и еще 29 человек из его окружения ввели страны Балтии.
В конце сентября Великобритания и Канада также ввели санкции против Лукашенко и нескольких его приближенных - запретили им въезд и заморозили активы. Помимо самого диктатора в британский и канадский санкционные списки попали его сын Виктор, глава его администрации Игорь Сергеенко, министр внутренних дел Юрий Караев, его заместители Александр Барсуков и Юрий Назаренко, заместитель командующего внутренними войсками МВД Хазалбек Атабеков и командир минского ОМОНа Дмитрий Балаба.
|
БОРЬБА С ПАНДЕМИЕЙ ПО РУССКИ... |
|
Российская армия и COVID-19 |
Павел Лузин
о стратегии выработки коллективного иммунитета к COVID-19 в российских ВС
С самого начала пандемии коронавируса в марте 2020 года российские вооруженные силы (ВС) работали над образом одного из главных борцов с этой болезнью не только в самой России, но и во всем мире. Чего стоили эвакуация российских граждан из Китая военно-транспортными самолетами, отправка российских военных на помощь Италии или строительство 16 новых госпиталей. Реальная полезность и необходимость этих усилий вызывают сомнения, однако российское военное руководство в большей степени интересовал сиюминутный эффект. При этом реальный интерес представляет совсем другой вопрос: как пандемию переживает сама российская армия?
Министерство обороны поначалу вообще не хотело выносить в публичное поле тему коронавируса в армии, однако сделало это в конце апреля, чтобы успокоить в первую очередь родителей призывников и курсантов. Кроме того, оно стремилось демонстрировать успехи в борьбе с эпидемией в рамках развернувшегося между органами власти «бюрократического соревнования».
Уже к концу мая 2020 года военное руководство в целом успокоилось. Ситуация с вирусом не обещала никаких серьезных эксцессов и позволяла поддерживать и у Кремля, и у российского общества ощущение, что пандемия армию почти обошла стороной, а сами военные помогают обществу и государству с ней справиться. Подход к эпидемии в ВС позволяет увидеть тот «психотерапевтический эффект», который он оказал на российскую власть в целом. Правда, выявленная проблема медицинского обеспечения военнослужащих вряд ли окажется в повестке.
Специфика военного подхода к эпидемии
Главным источником для нас является бюллетень Министерства обороны по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, который в ежедневном режиме издается с 26 апреля 2020 года. Несмотря на то, что эти данные, очевидно, являются политически мотивированными, на дистанции в несколько месяцев они позволяют в целом адекватно оценить ситуацию с коронавирусом в ВС.
С марта по 15 сентября 2020 года в российской армии официально подтверждено 12066 случаев коронавируса среди военнослужащих, включая курсантов военных учебных заведений, и 1509 подобных случаев среди гражданского персонала. Официальная численность российских военнослужащих немногим превышает 1 млн человек, а предельная численность их гражданского персонала составляет 889 тысяч. Актуальную численность военнослужащих ВС с учетом всех прямых и косвенных данных можно оценить в 750 тысяч, а численность гражданского персонала ВС однозначно меньше этого уровня и составляет не более 700 тысяч. Таким образом, за полгода эпидемии официально зарегистрированные случаи коронавируса затронули 1,6% военнослужащих и 0,2-0,25% гражданского персонала.
Такой странный разброс становится понятен, если посмотреть на данные по России в целом: примерно 1,07 млн подтвержденных случаев болезни на момент написания текста или 0,74% от всего населения. Дело в том, что количество подтвержденных случаев зависит от количества и качества проведенных тестов, которые, в свою очередь, зависят от принципов самого тестирования. И основная масса таких тестов в России приходится на людей, которые в период пандемии обратились за медицинской помощью, да и сами больницы стали одним из главных очагов заболевания. И только меньшая часть выявленных случаев коронавируса приходится на попытки сплошного тестирования в государственных ведомствах и в крупных государственных и частных компаниях.
Приоритетом военного руководства стала эпидемическая ситуация непосредственно в войсках, а гражданскому персоналу внимание уделяется по остаточному принципу. Это связано как минимум с тремя факторами. Во-первых, в условиях неопределенности в марте-апреле 2020 года распространение болезни в воинских коллективах воспринималось как очень серьезная угроза. Во-вторых, при наличии симптомов военнослужащие, особенно если речь идет о рядовом и сержантском составе, почти неизбежно попадают под наблюдение врачей. То же самое касается их сослуживцев: так число здоровых военнослужащих, прошедших через этот врачебный контроль, на момент написания текста превысило 39 тысяч человек. В-третьих, вспышки пневмоний в российских гарнизонах в прошлые годы вызывали общественный резонанс и негативно отражались на образе ВС и российской власти в целом, поэтому командование изначально было нацелено не допускать подобных инцидентов.
Что касается гражданского персонала ВС, то в отношении него по умолчанию действует другой подход — в поле зрения врачей (а при наличии положительного теста – и в статистику) попадают лишь те, кто непосредственно обратился за медицинской помощью.
Армейская «вирусная математика»
Помимо сведений о подтвержденных случаях коронавируса в ВС, у нас есть данные о числе госпитализаций с этим диагнозом среди военнослужащих и гражданского персонала. И эти цифры являются даже более ценными для адекватного понимания ситуации.
Итак, у нас есть две неравные группы военнослужащих — военнослужащие, проходящие службу в воинских частях, соединениях, объединениях и органах военного управления (График 1), и военнослужащие, которые обучаются и служат в высших военных учебных заведениях (График 2). К последней группе, которую можно оценить примерно в 50–55 тысяч человек, относятся курсанты, получающие офицерское образование, слушатели программ подготовки прапорщиков и офицеры на преподавательской работе. Также есть гражданский персонал (График 3). В каждой из указанных групп есть подтвержденные активные случаи коронавируса, которые получаются путем суммирования данных об активных случаях коронавируса и количестве выздоровевших военных на каждый день. И есть сведения о том, какое количество из подтвержденных случаев сопровождается госпитализацией, т.е. протеканием болезни с симптомами разной степени тяжести. Сравнение этих групп только по числу госпитализаций приводится отдельно (График 4).
Как видно по всем графикам, до начала второй декады мая число активных случаев коронавируса по всем трем группам быстро росло, а с середины месяца начинает резко снижаться. При этом и этот рост, и последовавшее снижение развивались в отрыве от количества госпитализированных больных. Относительная корреляция между этими двумя показателями в каждой из групп появляется только в конце июня – начале июля.
Получается, что руководство Министерства обороны поначалу пыталось реализовать тактику расширенного тестирования военнослужащих и гражданского персонала. Однако уже в мае оно отказалось от этого подхода. Авторы бюллетеня изо дня в день сообщают, что лаборатории ВС способны проводить до 11,5 тысяч тестов в сутки, но на практике тестируют только тех, у кого есть обоснованные подозрения на эту болезнь. Вероятно, важную роль здесь сыграло признание массового тестирования политически нецелесообразным на фоне объективной нехватки качественных тестов.
Динамика госпитализаций в этих трех группах разная в силу специфики их деятельности. В гарнизонах ситуация была относительно стабильной – хоть и с постепенным увеличением – до 20 мая, когда весенних призывников (135 тысяч) начали отправлять в войска, вызвав подъем заболеваемости. К тому времени командование уже воспринимало ситуацию спокойно, учитывая, что военные в целом, а тем более молодые солдаты в массе своей не входят в группы риска по коронавирусу. К середине июня ситуация в основном стабилизировалась, и после пика 5-7 июля количество госпитализированных начало снижаться. К середине сентября это число почти сравнялось с уровнями начала мая.
В военных университетах ситуация развивалась иначе: окончание учебного года, затем выезд на практические занятия, после которых началась пора отпусков, и возвращение в университеты к осени вместе с новыми курсантами — все это привело к своеобразным «горкам». Тем не менее, общий пик эпидемии в войсках пришелся на вторую половину июня – начало июля.
Количество госпитализированных среди гражданского персонала колебалось не столь явно. Правда, если среди заболевших военнослужащих ежедневно выздоравливает до нескольких десятков человек, то среди гражданского персонала — лишь единицы. Проще говоря, военнослужащих госпитализируют даже при сравнительно легком течении болезни, в то время как гражданский персонал попадает в больницы в основном в сложных случаях.
Дело в том, что военнослужащие почти всегда находятся в поле зрения начальства, да и возможности амбулаторного, а тем более самостоятельного лечения в казармах войсковых частей и общежитиях военных университетов ограничены. Гражданские сотрудники даже при наличии симптомов до последнего стараются к врачам не обращаться. И если уж пришлось обратиться за помощью, то лечиться они предпочитают по возможности дома. Кроме того, даже в случае обращения к врачам значительную часть, судя по всему, лечат без тестов на коронавирус.
В ходе эпидемии также проявилась и проблема качества военной медицины. Министерство обороны официально развернуло 6745 коек для больных коронавирусом, но и на пике в начале июля они были заполнены едва ли на одну пятую. И те 16 медицинских центров на 100 мест каждый, построенные весной в разных регионах, заполнялись лишь наполовину даже с учетом размещения в них гражданских лиц, не работающих на армию. В то же время несколько десятков военнослужащих и гражданских сотрудников проходили лечение не в военных госпиталях, а в гражданских больницах. На середину сентября количество военных, проходящих лечение от коронавируса в гражданских больницах, составляло уже всего несколько человек, а гражданского персонала — меньше двух десятков. И судя по всему, в гражданские больницы отправляют тех, у кого болезнь протекает наиболее тяжело. Проще говоря, несмотря на все заявления военного руководства, медицинская служба ВС не слишком готова оказывать квалифицированную медицинскую помощь тем, кто в ней наиболее нуждается.
В целом можно заключить, что военное руководство к концу весны 2020 года по умолчанию приняло стратегию выработки коллективного иммунитета, и уже к середине лета этот же подход возобладал и внутри российской власти в целом. Российские военные не только стали первыми, на ком начались испытания российской вакцины от коронавируса, но и теми, на ком была отработана эта стратегия. Проблема в том, что этот эксперимент хоть и успокоил российскую власть, но не позволил ей адекватно оценить эффективность военной медицины и эффективность российской системы здравоохранения в целом.
График 1: Коронавирус среди военнослужащих в воинских частях, соединениях, объединениях и органах военного управления
/www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok1-300x126.jpg" target="_blank">https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok1-300x126.jpg 300w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok1-520x219.jpg 520w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok1-320x135.jpg 320w" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font: inherit; vertical-align: baseline; max-width: 100%; height: auto;" width="661" />
График 2: Коронавирус среди военнослужащих, которые обучаются или служат в высших военных учебных заведениях
/www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok2-300x127.jpg" target="_blank">https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok2-300x127.jpg 300w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok2-768x326.jpg 768w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok2-720x306.jpg 720w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok2-520x221.jpg 520w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok2-320x136.jpg 320w" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font: inherit; vertical-align: baseline; max-width: 100%; height: auto;" width="1033" />
График 3: Коронавирус среди гражданского персонала ВС
/www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok3-300x117.jpg" target="_blank">https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok3-300x117.jpg 300w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok3-520x203.jpg 520w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok3-320x125.jpg 320w" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font: inherit; vertical-align: baseline; max-width: 100%; height: auto;" width="660" />
График 4: Количество госпитализированных с коронавирусом в ВС
/www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok4-300x125.jpg" target="_blank">https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok4-300x125.jpg 300w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok4-768x319.jpg 768w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok4-720x299.jpg 720w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok4-520x216.jpg 520w, https://www.ridl.io/wp-content/uploads/2020/09/risunok4-320x133.jpg 320w" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font: inherit; vertical-align: baseline; max-width: 100%; height: auto;" width="1031" />
|
Проект «Навальный» |
д.э.н, директор Центра исследований постиндустриального общества
Выход блестящего интервью А.Навального журналу Spiegel и саморазоблачительная реакция на него В.Володина, Д.Пескова и других российских чиновников спровоцировали в интернете бурные дебаты по вопросу о том, чьим «проектом» является Алексей Анатольевич. Основных версии, понятно, две: за почётный статус конкурируют западные спецслужбы и Кремль – но, как это часто у нас происходит, все «теории заговора» лишь мешают понять причины происходящего.
На мой взгляд, более чем очевидно, что никакого «западного следа» во всей истории Навального не просматривается. Его деятельность по разоблачению российской коррупции, имей она последствия и приводи она к вычищению из власти наиболее одиозных фигурантов, могла бы способствовать лишь укреплению нынешней системы и повышению её эффективности. Именно беспрецедентная лояльность В.Путина к всемерному и неразборчивому обогащению отечественного чиновничества делает Россию страной, опасной для Запада только риторикой, но неспособной бросить ему ни экономический, ни технологический, ни геополитический вызов. Да, распространение российской коррупции по миру – серьёзная неприятность, как, вероятно, и пресловутые вмешательства в функционирование западных демократий, но прекратить их вполне по силам самому Западу, и рассказы о «могуществе Путина» тут контрпродуктивны. Наконец, сами западные страны стали уделять А.Навальному серьёзное внимание не слишком давно (и по понятным причинам, по каким традиционно интересуются оппозиционными политиками повсюду в мире), а нынешний всплеск внимания объясним и вовсе без всяких отсылок к конспирологии.
Не менее очевидным является и то, что Кремль (и даже в более широком смысле российская власть) не были заинтересованы в «проекте ‘Навальный’». Деятельность Алексея Анатольевича порождает страшную ненависть к нему со стороны десятков высших чиновников и близких друзей президента, да и сам В.Путин ведёт себя в отношении оппозиционера невероятно трусливо и неловко, годами боясь даже назвать его имя (что на фоне последних событий выглядит просто комично). Совокупный вред, который наносит А.Навальный прогнившему режиму, во сто крат превосходит все возможные выгоды, которые тот способен извлечь из своего «создания», а самостоятельность действий оппозиционера ни ранее, ни тем более сейчас не вызывает особых сомнений. Хочется это кому-то признавать или нет, но сейчас А.Навальный стал знаковой политической фигурой международного масштаба, и останется ей на долго время даже несмотря на то, что, по всей вероятности, не является человеком, способным объединить всех недовольных режимом и трансформировать существующий в российском обществе потенциал разочарования в энергию массового протеста.
Однако несмотря на сказанное, А.Навальный во многом выступает итогом «проектной деятельности» российских элит – но не ожидавшимся, а скорее непредумышленным. В его истории сфокусировались все комплексы, пороки и самодовольство нашей власти, всякий раз умножавшиеся на её дремучую некомпетентность. Как можно говорить о том, что Алексей Анатольевич является агентом западных спецслужб, если «Единая Россия», а вовсе не ЦРУ или MI5, приказала своим статистам выдвинуть его в 2013 году в мэры Москвы? Что, кроме желания С.Собянина пропиариться на «свободных» выборах вкупе с неумением оценить свои и противника шансы, сделало А.Навального известной политической фигурой? На наших глазах А.Лукашенко повторил этот же приём, придя к более печальному финалу. Попытки посадить А.Навального, фабрикуя на него самые фантастические уголовные дела, указывали на сервильность российской судебной системы лучше, чем любые его разоблачения. Никогда не расследовавшиеся провокации против него красноречиво говорили о наличии в арсенале власти инструментов внесудебных расправ. Наконец, постоянные колебания (посадить или дать условный срок, превратить условный в реальный из-за формальных нарушений или нет, выпустить за границу с судимостью или отказать, и т.д.) окончально подтверждали, что закона в стране нет от слова «совсем» – есть только решения отдельных чиновников и их друзей. Отравление А.Навального (а с его тезисом о том, что оно было подготовлено на самых высоких этажах российской власти и вряд ли могло пройти без информирования В.Путина, я полностью согласен) стало апофеозом всего происходившего с ним раньше. В нём слились непрофессионал(ьн)изм исполнителей; нерешительность заказчиков; неопределённость, царящая внутри «вертикали»; и, наконец, ставшая уже патологической лживость каждого из значимых участников процесса, включая и президента. А.Навальный как новый актор мирового уровня стал результатом бездарности, глупости и трусости российской элиты – и не стоит сомневаться, что он и далее будет пользоваться этими её родовыми качествами.
Желая Алексею Анатольевичу здоровья и бодрости духа, я могу сказать лишь одно: его деятельность – блестящее подтверждение импотенции власти, живущей по бессмертной максиме В.Черномырдина «хотели как лучше, а получилось как всегда». Никто не несёт большей ответственности за успехи А.Навального, чем Кремль – и вся разворачивающаяся перед нами история если и говорит о чем-то, то только о том, насколько разобщённым и неумелым является российское руководство…
|
Взрывоопасные месяцы. О внешней политике Трампа в период выборов |
Месяцы до и после президентских выборов – особенно опасное время для американской внешней политики. Все пять президентов, при которых мне довелось работать, равно как и их команды, это хорошо осознавали. Приоритетом всегда было наследие, которое они оставляли. Все они думали, прежде всего, о том, как можно облегчить работу своим преемникам, и ставили во главу угла не партийные, а национальные интересы. Но с Дональдом Трампом все иначе. Даже если ближайшие месяцы станут для него последними в должности президента, он еще успеет наломать много дров во внешней политике.
Когда в декабре 1988 года я, молодой сотрудник Совета национальной безопасности, сидел в Овальном кабинете, Рональд Рейган под потрескивание камина дал согласие на начало первых в истории переговоров между США и Организацией освобождения Палестины. Он считал, что это хотя бы частично избавит его преемника и тогдашнего вице-президента Джорджа Буша от необходимости сразу, в начале срока тратить драгоценный политический капитал на важный, но спорный шаг на пути к ближневосточному урегулированию.
В январе 1993 года, когда президентские полномочия Буша-старшего подходили к концу, я возглавлял отдел политического планирования Госдепартамента. Для Уоррена Кристофера, вступавшего в должность госсекретаря, я написал длинный меморандум, который не сильно отличался от черновика, составленного мной за полгода до того и опрометчиво названного «Внешняя политика второго президентского срока Буша». Главная задача документа заключалась не в названии и даже не в содержании, а в том, чтобы ответственно передать дела новой администрации, не нанеся ущерба национальным интересам.
Летом 2008 года, занимая третью по значимости должность в Госдепе, я отправился вместе с госсекретарем Кондолизой Райс в Овальный кабинет, чтобы обсудить с президентом Бушем-младшим и вице-президентом Чейни вопрос, следует ли США присоединиться к переговорам с Ираном, которые тогда вели наши международные партнеры. Тем июльским днем в камине не горел огонь, но все присутствовавшие ощущали то же чувство ответственности. Речь шла не только о рисках и выгодах этого решения, но и о том, обеспечит ли оно следующей администрации больше пространства для маневра. Буш быстро дал добро на то, чтобы я присоединился к переговорам в Женеве. Чейни возразил, что мы не должны поощрять ненадлежащее поведение Ирана. «Дик, – сказал Буш, махнув рукой, – меня это устраивает, я решил так».
Я не могу себе вообразить, чтобы Трамп серьезно относился к идее ответственной передачи дел новой администрации. Его бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон утверждал, что президент способен рассматривать вопросы внешней политики только в контексте своего переизбрания или самолюбования.
Разумеется, это не означает, что администрация Трампа не способна на конструктивные действия во внешней политике или не знает, как улучшить свое наследие – тем более что улучшить там можно очень и очень многое. Недавний прорыв в нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами – важное достижение, у которого есть большой потенциал. Однако реализовать этот потенциал удастся, только если – и это очень большое если – за ним последуют более серьезные дипломатические шаги в израильско-палестинском урегулировании или иранской проблеме.
Продолжение вывода американских войск из Афганистана в соответствии с договоренностями с талибами и в тесном взаимодействии с афганским правительством станет важным шагом на пути выхода США из этой бесконечной войны. Большое значение имело бы и продление договора СНВ-3 с Россией, который истекает в начале следующего года – без него рухнут последние остатки системы контроля над ядерными вооружениями, что может привести к опасным последствиям. Эти меры не перечеркнут токсичное внешнеполитическое наследие Трампа и не окажут сколько-нибудь заметного влияния на ноябрьские выборы, зато принесут немалую пользу национальным интересам США.
Однако вряд ли в ближайшие месяцы Трамп, вдохновившись принципом Гиппократа, решит не причинять вред в сфере внешней политики. Факты говорят об обратном.
Те преимущества в отношениях с Ираном, которые США получили благодаря соглашению Израиля и ОАЭ, уже разбазарены топорными действиями администрации в рамках кампании «максимального давления», нацеленной на то, чтобы сменить не курс, а правящий режим Ирана. Упираться, продолжая провалившуюся стратегию, – не самый разумный рецепт в дипломатии. Именно поэтому Буш в итоге и решил присоединиться к переговорам с Ираном, хотя ранее его администрация записывала эту страну в «ось зла».
Однако администрация Трампа вряд ли это поймет. Напротив, она и дальше будет делать вид, что США могут участвовать только в карательной части ядерной сделки с Ираном и игнорировать все остальные ее составляющие. Вашингтон уже опробовал эту стратегию в августе, когда попытался восстановить многосторонние санкции против Ирана. Затея провалилась, потому что США к тому времени уже вышли из сделки.
Такие действия не только глупо выглядят, но и изолируют США, отталкивая ближайших союзников, и усиливают риск столкновения с Тегераном. Они рикошетом ударят по интересам США, а единственным их результатом в дипломатической сфере будет то, что следующий президент окажется в этом вопросе на выжженной земле, чего, собственно, Трамп и добивается.
Отношения с Китаем, который под руководством Си Цзиньпина становится все более агрессивным и амбициозным конкурентом, – это еще одно направление, где нынешняя администрация может оттолкнуть от США другие страны. Президент уже выпустил своих четырех всадников Апокалипсиса – советника по национальной безопасности Роберта О’Брайена, директора ФБР Кристофера Рэя, госсекретаря Майка Помпео и генпрокурора Билла Барра, которые обвинили Китай в распространении «уханьского вируса» и назвали Си Цзиньпина новой реинкарнацией Сталина. Угроза со стороны Китая вполне реальна, но использование таких космических гипербол для ее описания только мешает делу. Кроме того, эта тактика не вяжется с тем рвением, с которым администрация недавно занялась строительством «союза демократий» – и это после четырех лет невиданных нападок и на союзников, и на демократии.
В этот непростой переходный период желание ловить рыбу в мутной воде возникает не только у администрации Трампа. Его авторитарные замашки открывают возможности для вмешательства других лидеров. В 2016 году Трамп предложил Владимиру Путину ослабить его соперника от Демократической партии и сейчас вполне может сделать это снова. Однако он не способен выработать собственную твердую и последовательную позицию и тщательно координировать свои действия с союзниками, что могло бы сыграть ключевую роль в ограничении российского вмешательства в белорусский и другие кризисы. Пользуясь снисходительным отношением Трампа, другие авторитарные лидеры, в том числе Реджеп Тайип Эрдоган в Турции и Мухаммед бин Салман в Саудовской Аравии, возможно, не устоят перед соблазном вытребовать у США какие-то уступки.
Между тем остальной мир – отдельно от США, а не вместе с ними – будет продолжать борьбу с ужасной пандемией, во время которой лозунг «Америка прежде всего» стал означать первенство во всем плохом. Перед американским паспортом, некогда служившим символом могущества и привлекательности нашей страны, за рубежом будет открываться все меньше дверей. Администрация Трампа будет и дальше третировать ведомства, обеспечивающие нашу национальную безопасность, и клеймить карьерных государственных служащих как политических врагов, представляющих «глубинное государство».
Если в ноябре Трампа переизберут, то события следующих нескольких месяцев станут лишь малозначительным дополнением к истории о крахе международного порядка, возглавляемого США. Если же он проиграет, то сомневаюсь, что он внезапно решит соблюсти традицию ответственной передачи дел, которой раньше придерживались представители обеих партий. В лучшем случае он будет поглощен попытками оправдать свое поражение и убедить общественность в том, что выборы были подтасованы; в худшем – попытается оспорить результаты. Как и многое другое в эпоху Трампа, этот переходный период будет мало похож на предыдущие, которые мне доводилось видеть за свою дипломатическую карьеру. Противоречивые сигналы и бюрократическая неразбериха могут обернуться очень высокими издержками.
Эпоха Трампа стала временем, когда здравый смысл и профессионализм в американской внешней политике оказались на долгом карантине, и ближайшие месяцы вряд ли что-то в этом изменят. Мы вступаем во взрывоопасный период в условиях, когда президент не годится для своей должности, администрация штампует максимальное количество благоприятных для себя «фактов», а многие иностранные державы пытаются извлечь выгоду из царящего хаоса. Если это действительно последний танец Трампа в Белом доме, своими па он может растоптать еще немало американских внешнеполитических интересов.
|
Интервью Навального, отъем пенсионных накоплений, бои в Нагорном Карабахе и Беларусь |
|
|
Когда наступает суббота |
|
Российские хакеры из Fancy Bear могли проникнуть в федеральное агентство США |
Предупреждение о том, что неопознанные хакеры взломали сеть агентства американского федерального правительства и украли его данные, само по себе достаточно тревожно. Но тревога еще больше усиливается, когда этих неопознанных взломщиков удается опознать. Скорее всего, эти хакеры входят в состав скандально известной команды кибершпионов, состоящих на службе российской военной разведки ГРУ.
На прошлой неделе Агентство по кибернетической и инфраструктурной безопасности опубликовало информационное сообщение о том, что в американское федеральное ведомство проникли хакеры. Оно не назвало ни взломщиков, ни пострадавшее ведомство, однако подробно рассказало о методах работы хакеров и о том, что они воспользовались новой и уникальной формой вредоносной программы при проведении своей операции по краже данных у этого агентства. Улики, найденные аналитиком из фирмы кибербезопасности «Драгос» (Dragos), и уведомление, направленное ФБР жертвам хакерской атаки, дает возможный ответ на вопрос о том, кто стоял за этим взломом. По всей видимости, это была команда хакеров Fancy Bear, которая работает на российское ГРУ. Эта группа, также известная под названием APT28, совершила немало противоправных действий, начиная с хакерских операций и организации утечек информации во время американской предвыборной гонки в 2016 году, и кончая нынешней масштабной кампанией сетевых взломов. Жертвами новых хакерских атак являются политические партии, консалтинговые фирмы и предвыборные штабы.
Улики, указывающие на АРТ28, в частности, основаны на уведомлении, направленном ФБР потенциальным жертвам хакерской кампании в мае этого года, с которым удалось ознакомиться журналистам из нашего издания. Там говорится, что АРТ28 выбрала в качестве объекта взлома американские сети, в том числе принадлежащие государственным ведомствам и образовательным учреждениям. В документе перечислено несколько IP-адресов, которыми пользовались хакеры при проведении операции. Аналитик «Драгос» Джо Словик (Joe Slowik) заметил, что один IP-адрес венгерского сервера, использованный в кампании АРТ28, совпадает с IP-адресом, указанным в уведомлении Агентства по кибернетической и инфраструктурной безопасности. Это свидетельствует о том, что APT28 использовала один и тот же венгерский сервер во время взлома, о котором предупредило Агентство по кибернетической и инфраструктурной безопасности. Он применялся во время как минимум одного взлома из числа тех, которые ФБР назвало успешными.
«Исходя из таких обстоятельств, как совпадение инфраструктуры, характера действий, связанных с событием, а также совпадение времени взлома, можно сказать, что это очень похоже на кампанию, начатую АРТ28 в этом году», — сказал Словик, который прежде руководил группой аварийного компьютерного реагирования в Национальной лаборатории в Лос-Аламосе.
Кроме уведомления ФБР, бдительный Словик нашел и вторую инфраструктурную связь. В прошлом году Министерство энергетики сообщило, что АРТ28 пыталась взломать сеть американского государственного ведомства с сервера в Латвии, и указало IP-адрес латвийского сервера. Тот же самый латвийский IP-адрес снова всплыл в информационном сообщении Агентства по кибернетической и инфраструктурной безопасности о хакерской операции. Вместе эти совпадающие IP-адреса создают общую инфраструктурную сеть, которая связывают данные операции воедино. «В двух случаях есть совпадения один в один», — говорит Словик.
Путаницу вызывает то, что некоторые из IP-адресов, упомянутых в документах ФБР, Министерства энергетики и Агентства по кибернетической и инфраструктурной безопасности, по всей видимости, совпадают с известными площадками киберпреступников. Словик отмечает некоторые российские мошеннические форумы и серверы, которыми пользуются банковские трояны. Но это значит, говорит он, что финансируемые государством хакеры, скорее всего, неоднократно используют инфраструктуру из разных стран, чтобы можно было правдоподобно отрицать свое участие. Журнал WIRED связался с Агентством по кибернетической и инфраструктурной безопасности, ФБР и Министерством энергетики, но получить комментарии не удалось ни у кого.
В информационном сообщении Агентства по кибернетической и инфраструктурной безопасности APT28 не упоминается, однако там шаг за шагом показано, как хакеры осуществляли взлом неназванного федерального ведомства. Они каким-то образом достали рабочие логины и пароли многих сотрудников, и через них вошли в сеть. Агентство по кибернетической и инфраструктурной безопасности признает, что ему неизвестно, как были получены эти данные, однако в информационном сообщении звучит предположение о том, что взломщики могли воспользоваться известной уязвимостью в виртуальных частных сетях компании «Палс Секьюр» (Pulse Secure), которыми широко пользуются федеральные органы власти.
Затем хакеры использовали инструменты командной строки, чтобы перемещаться между ведомственными компьютерами, а потом загрузили фрагмент вредоносного кода. После этого они при помощи кода получили доступ к файловому серверу агентства и перенесли наборы файлов на компьютеры, которыми управляли, сжав эти наборы в формате.zip, чтобы их было легче украсть.
Агентство по кибернетической и инфраструктурной безопасности не передало аналитикам образец хакерского трояна, однако специалист по сетевой безопасности Костин Райю (Costin Raiu) отмечает, что свойства вредоносного кода совпадают с другим образцом, который был загружен в исследовательское хранилище вредоносных программ VirusTotal откуда-то из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Проанализировав этот образец, Райю сделал вывод, что это по всей видимости уникальное изобретение, созданное из комбинации обычных хакерских инструментов Meterpreter и Cobalt Strike, но без очевидных привязок к известным хакерам, а затем замаскированное многочисленными слоями кодировки. «Такая защита делает его весьма интересным, — говорит Райю, возглавляющий международную исследовательско-аналитическую команду Касперского. — Это немного необычно и редко в том плане, что мы не смогли найти связи больше ни с чем».
Хакеры из АРТ28, известные своими взломами компьютеров Национального комитета Демократической партии и штаба Клинтон в 2016 году, угрожают выборам 2020 года. В этом месяце компания «Майкрософт» предупредила о том, что эта группа массово использует довольно простые методы взлома связанных с выборами организаций и штабов обеих партий. Компания отметила, что хакеры используют метод «рассеивания», вводя одинаковые пароли в аккаунты многих пользователей, и метод «грубой силы», пробуя много паролей в одном аккаунте.
Но если АРТ28 это действительно хакерская группа, о которой говорится в информационном сообщении Агентства по кибернетической и инфраструктурной безопасности, это свидетельствует о том, что она также способна проводить более изощренные и целенаправленные шпионские операции, говорит Джон Халтквист (John Hultquist), работающий директором по информационному обеспечению в фирме безопасности «Файр Ай» (FireEye), которая не подтвердила выводы Словика об APT28. «Это мощная сила, и они до сих пор способны получать доступ к секретам», — отмечает он.
АРТ28 уже давно проводит шпионские операции против государственных и военных объектов США, НАТО и восточноевропейских стран. В информационном сообщении Агентства по кибернетической и инфраструктурной безопасности, а также в выводах Министерства энергетики и ФБР о хакерских кампаниях этой группы отмечается, что эти шпионские операции продолжаются по сей день.
«Нет ничего удивительного в том, что русская разведка пытается проникнуть в американские структуры власти. Она всегда это делает, — говорит Словик. — Однако стоит отметить, что такая деятельность не просто продолжается, но продолжается успешно».
|
КРАХ ПУТИНСКОЙ REALPOLITIK |
«Вторая карабахская война» между Арменией и Азербайджаном принимает, кажется, затяжной характер. Блицкриг, который планировали в Баку и Анкаре (именно об этом свидетельствуют заявления азербайджанских и турецких руководителей о необходимости «окончательного решения» карабахской проблемы), явно не удается.
Боевые действия ведутся в районе линии разделения и, насколько можно понять, сводятся в основном к массированным артиллерийским обстрелам и попыткам единичных ударов сухопутных подразделений с целью улучшить свое тактическое положение. Как не без иронии заметил один из российских военных обозревателей, идет битва за «избушку лесника». В то же время происходящее уже совершенно не походит на те стычки, к которым мировое сообщество более-менее привыкло за четверть века, прошедших после подписания соглашения о перемирии.
Тогда, в 1994 году, Россия сыграла главную роль в попытках склонить воюющие стороны к прекращению огня. Сегодня же широкомасштабная и длительная война в Закавказье — а дело, похоже, идет именно к этому — грозит обернуться полным крахом путинской Realpolitik в регионе.
Последние лет двадцать Москва всерьез даже не пыталась подвигнуть Баку и Ереван к разрешению конфликта. В Кремле, видимо, исходили из того, что для России в целом неплохо, если Армения и Азербайджан придерживаются взаимонеприемлемых подходов. С точки зрения московских стратегов, это делало Россию главным «решалой» в регионе. Армения, рассчитывая на защиту в случае широкомасштабного конфликта, стала членом Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ), созданного под эгидой Москвы, и предоставила России военную базу в Гюмри. Взамен Ереван получил обязательство Кремля обеспечивать безопасность Армении по периметру ее границ (с точки зрения международного права Нагорный Карабах является территорией Азербайджана). В то же время Москва имеет чрезвычайно выгодные экономические связи с Баку и контракты на продажу вооружений, превышавшие на пике сумму в миллиард долларов (Армения, как союзник, получает не слишком новые вооружения в счет российских кредитов на суммы раз в десять меньшие). До поры до времени казалось, что Кремлю удается проводить в Закавказье политику, подобную той, что осуществляла Британия в Индии в XVIII-XIX веках, вооружая противостоявшие друг другу княжества. Официальное объяснение заключалось в том, что таким образом поддерживается, мол, баланс сил и это не позволит сторонам начать новую большую войну.
Этот циничный подход работал до тех пор, пока никто не оспаривал роль России как единственного внешнего игрока в регионе. США и европейские государства явно желали держаться как можно дальше от проблем Закавказья. Но все мгновенно изменилось, когда турецкий лидер Эрдоган прямо и недвусмысленно заявил о намерении Турции стать ведущей силой на Южном Кавказе. Политика «две страны — один народ», ранее только декларируемая Анкарой в отношении Баку, получила вполне ясное военно-политическое содержание. Мевлют Чавушоглу, министр иностранных дел Турции, заявил, что мир на Кавказе установится только после того, как Армения «освободит все оккупированные земли Азербайджана». Азербайджану прямо обещана военная поддержка, и она, похоже, уже предоставляется. Можно еще сомневаться в том, был ли армянский самолет сбит турецким над территорией Армении, но то, что в небе Карабаха практически постоянно находятся произведенные в Турции беспилотники — факт.
Все больше мировых СМИ (в частности Reuters и Guardian) подтверждают то, что Анкара перебросила из Сирии протурецких боевиков для участия в карабахском конфликте. Эрдоган же предельно хамским образом ответил на увещевания Минской группы ОБСЕ (сопредседателями которой являются Россия, США и Франция): «За 30 лет они не смогли решить этот вопрос. И сделали все, чтобы он не решился. Сейчас они нас учат, а иногда и угрожают. Они спрашивают: есть ли там (в Карабахе — А.Г.) турецкие военные? Поставляет ли Турция оружие? Те, кто это спрашивает, сами на север Сирии тысячи грузовиков оружия отправили».
Москва же явно не готова действовать столь откровенно империалистическими методами. Не потому, что считает их аморальными. У нее просто нет ни внятно сформулированной политики, ни конкретных сил. На российской базе в Армении — два батальона сухопутных войск, полтора десятка истребителей и несколько комплексов ПВО (плюс 4,5 тысяч размещенных в этой стране российских пограничников). Этого, конечно, недостаточно для того, чтобы обеспечить оборону Армении, вблизи границ которой находится полноценный корпус турецкой армии. Но достаточно, чтобы обеспечить высадку десантников и развертывание авиации — так, как это только что было продемонстрировано в ходе стратегических учений «Кавказ-2020». Однако такая операция будет означать уже не армяно-азербайджанскую, а российско-турецкую войну.
События вокруг Сирии показали, что метод Эрдогана заключается в том, чтобы довести противоречия с Россией до прямого военного противостояния, а потом снять их в результате переговоров с Путиным. Такой подход, замечу, полностью отвечает и мировоззрению главного российского начальника. Однако на сей раз не просматривается никаких точек для компромисса. К тому же Армения и Азербайджан — суверенные государства, а не режим Асада и его противники. Заставить их выполнять чужую волю может быть непросто…
Фото: Азербайджан. Тертер. 30.09.2020. Жители города в укрытии, используемом для защиты от предполагаемого обстрела армянских военных. Ситуация в Нагорном Карабахе обострилась 27 сентября, на спорной территории идут активные боестолкновения. В Азербайджане и Армении введено военное положение, объявлена мобилизация. EPA/STRINGER/ТАСС
|
ПРОГРАММА ТЕЛЕПЕРЕДАЧ |
|
Как с этим жить? |
|
Идеологический арьергард диктатуры |
Гарри Каспаров
|
Евгений Никулин попался в Чехии, осужден в США |
Мария Нефедова
В 2016 году произошел сразу ряд масштабных утечек данных, причем многие дампы, включая MySpace, LinkedIn, Tumblr и «ВКонтакте» (а также Badoo, QIP, Rambler и Mobango) в итоге были выставлены на продажу. Тогда дампы в основном распространяли два человека, известные под никами Tessa88 и Peace_of_Mind.
Как ни странно, ни один из этих двоих не взламывал вышеперечисленные компании и сервисы. Хакеры действовали лишь как посредники, а за самими взломами стояли крупные хакерские группы, о чем Tessa88 и Peace_of_Mind неоднократно говорили в интервью.
В 2016 году в Чехии был арестован один из непосредственных взломщиков, россиянин Евгений Александрович Никулин. Тогда ему предъявили обвинения во взломе Dropbox, LinkedIn и Formspring и вскоре его экстрадировали в США.
В сумме Никулина обвинили по ряду статей, и все они были связаны с проникновением в чужие сети и хищением данных. Согласно судебным документам, Никулин взломал Dropbox, Formspring и LinkedIn весной-летом 2012 года.
Сообщалось, что хакер работал как минимум с тремя сообщниками, а для проникновения в сети LinkedIn и Formspring предварительно скомпрометировал учетные данные сотрудников компаний, что облегчило последующий взлом. Так, в случае LinkedIn, он заразил ноутбук сотрудника компании малварью, что позволило ему злоупотребить VPN этого сотрудника и получить доступ к внутренней сети. Оттуда хакер похитил около 117 000 000 пользовательских записей, включая имена пользователей, пароли и email-адреса.
Затем Никулин использовал похищенные у LinkedIn данные для рассылки фишинговых писем сотрудникам других компаний, включая Dropbox. Там он сумел скомпрометировать учетную запись еще одного работника, а затем предоставил себе доступ к папке Dropbox, где содержались данные компании. Власти заявляют, что таким образом Никулину удалось собрать массу информации о 68 000 000 пользователей Dropbox, включая имена пользователей, email-адреса и хэшированные пароли.
Аналогичным образом Никулину удалось проникнуть и в учетную запись инженера Formspring. Таким образом, в июне 2012 года он получил доступ к внутренней базе данных пользователей компании, на тот момент насчитывавшей более 30 000 000 человек.
Вся эта информация в итоге была продана на черном рынке. Как было сказано выше, эти данные появились в интернете в 2015-2016 годах, когда различные продавцы размещали дампы на общедоступных форумах и хакерских торговых площадках.
РИА "Новости", 29.09.2020, "Дело российского гражданина Евгения Никулина в США": В России Никулин также является фигурантом уголовного дела. 10 сентября 2016 года ордер на арест Евгения Никулина был выдан Коптевским районным судом Москвы по обвинению в краже более 3,4 тысячи долларов посредством электронной платежной системы Webmoney, которая произошла в 2009 году. 22 ноября 2016 года минюст Чехии получил запросы на выдачу Никулина одновременно из Москвы и Вашингтона.
30 мая 2017 года в тюрьме, в которой находился подозреваемый, было проведено слушание по делу, судьей было принято предварительное решение по экстрадиции арестованного в США. Адвокаты Никулина заявляли, что дело является инсценировкой, а клиент может быть жертвой заговора ФБР. Пражский горсуд постановил, что Никулин может быть экстрадирован как в РФ, так и в США.
Обвиняемый опротестовал решение горсуда в части его возможной выдачи в США, однако 24 ноября 2017 года Верховный суд в Праге вынес решение о том, что Никулин может быть выдан Вашингтону. Окончательное решение о его выдаче в США, в соответствии с чешским законодательством, принял глава Минюста Роберт Пеликан.
В ночь на 30 марта 2018 года Чехия экстрадировала Евгения Никулина в США. 9 апреля этого же года Конституционный суд Чехии отменил решение об экстрадиции задним числом. 30 марта 2018 года Никулин предстал перед федеральным судом в Сан-Франциско, cвою вину он не признал.
В начале декабря 2018 года Никулина перевели из тюрьмы в клинику в Лос-Анджелесе для проведения психиатрической экспертизы, чтобы врачи приняли решение о том, в состоянии ли он предстать перед судом. 29 мая 2019 года подозреваемый был признан психически здоровым.
Американский суд лишил Никулина частной юридической помощи, судья назначил ему государственных адвокатов. Процесс над российским гражданином был назначен на март 2020 года. В этот период стало известно, что, по данным прокуратуры, в 2012 году Никулин поддерживал регулярные контакты с Александром Еременко, гражданином Украины, обвиняемом в Нью-Джерси в хакерских атаках на базу данных Комиссии по ценным бумагам и биржам США. — Врезка К.ру
Летом текущего года суд признал Никулина виновным по всем пунктам обвинения, хотя процесс проходил нелегко, а судья долго сомневался в версии правоохранителей. За прошедшие годы хакер не раз менял адвокатов, отказывался сотрудничать со следствием или заключать сделку о признании вины, поменял несколько тюрем и проверялся у психологов по распоряжению суда (у судьи возникли опасения относительно психического здоровья хакера, когда тот отказался говорить со своими адвокатами и представать перед судом).
Прокуратура настаивала на 145 месяцах (12 лет) тюремного заключения, трех годах под надзором и возмещении ущерба. В свою очередь, адвокаты Никулина пытались оспорить размер причиненного ущерба, а также утверждали, что хакер находится под стражей уже около 48 месяцев, просили суд приговорить его такому сроку и учесть уже проведенное за решеткой время.
В итоге 29 сентября 2020 года Никулин был приговорен к 88 месяцам (7,3 года) тюремного заключения. Из них 64 месяца за торговлю устройствами несанкционированного доступа и нанесение вреда защищенным компьютерам; 60 месяцев за компьютерный взлом и сговор; еще 24 месяца за кражу личных данных при отягчающих обстоятельствах. В итоге хакер должен отбыть в тюрьме 85% срока (74,8 месяца), но за вычетом того времени, которое он уже провел под стражей, ему осталось лишь 26,8 месяцев, то есть чуть более двух лет.
Также после освобождения Никулин проведет три года под надзором властей (при условии, что он не будет депортирован в Россию сразу после освобождения) и будет обязан возместить причиненный ущерб пострадавшим компаниями: 1 000 000 долларов в пользу LinkedIn, 514 000 долларов Dropbox, 20 000 долларов Formspring и 250 000 долларов родительской компании WordPress — Automattic (хотя в этом взломе его так и не обвинили).
Коммерсант.Ру, 30.09.2020, "Россиянина осудили как взломщика LinkedIn": Судья, определяя наказание, отметил ум, способности и чувство юмора Никулина, однако посчитал, что эти качества только усугубляют вину россиянина. [...]
В тюрьме Санта-Рита (штат Калифорния) Евгений Никулин долгое время находился в одиночной камере, чтобы избежать общения с латиноамериканскими гангстерами, составляющими большинство обитателей пенитенциарного учреждения. Однако теперь, вероятно, у него появятся сокамерники. — Врезка К.ру
«Я думаю, ты гениальный парень. Очень умный. Я призываю тебя применить свой талант в законной профессии и сделать что-нибудь хорошее в жизни, кроме взлома компьютеров», — резюмировал окружной судья Уильям Алсап (William Alsup) после вынесения приговора.
Также судья отметил, что него особенно повлиял тот факт, что в России у Никулина есть 10-летняя дочь, а ее мать может не дожить до новой встречи с Никулиным: по данным адвокатов, за последние годы она перенесла четыре операции на позвоночнике и три инсульта.
«Вероятно, она находится на грани смерти, и мистер Никулин, возможно, никогда не увидит ее снова. Тяжесть вины и боль от разлуки с людьми, которые любят его и нуждаются в нем, это гораздо более серьезное наказание, чем любой тюремный срок, который этот или любой другой суд может назначить мистеру Никулину», — заявили адвокаты хакера.
Защитники говорят, что психологического стресса, который перенес Никулин во время содержания в двух иностранных тюрьмах, достаточно, чтобы удержать его от совершения нового киберпреступления. По их словам, он хочет гулять на свежем воздухе, воспитывать дочь жить и «мирной жизнью вдали от компьютеров».
ТАСС, 30.09.2020, "Адвокат Никулина рассчитывает, что россиянин проведет в тюрьме США не более двух лет": Россиянин Евгений Никулин, который во вторник был приговорен к семи годам и четырем месяцам тюремного заключения, вероятно, будет находиться в американской тюрьме немногим более двух лет, защита рассматривает возможность подачи апелляции. Об этом сообщил ТАСС один из адвокатов россиянина Аркадий Бух.
Федеральный суд Северного округа штата Калифорния приговорил Никулина к тюремному заключению "сроком 88 месяцев". "После освобождения подсудимый, вероятно, будет депортирован", — добавил судья Уильям Алсап.
Как пояснил Бух, в случае хорошего поведения Никулина, данный срок будет "сокращен примерно на 15%". Кроме того, из него вычтут примерно 48 месяцев, которые россиянин уже находится под стражей. "Получается, что ему надо будет просидеть 26 месяцев, если он будет вести себя хорошо, чуть больше двух лет", — отметил Бух. "Сейчас мы будем изучать все материалы, транскрипты", — добавил адвокат. "Апелляция очень вероятна", — подчеркнул он. — Врезка К.ру
|
«Меня отравили. Я умираю». Навальный дал первое интервью после выхода из комы |
Оля Ромашова,Александр Бородихин
Алексей Навальный в клинике Charite. Фото: личная страница в Instagram
Политик Алексей Навальный дал первое
интервью немецкому журналу Spiegel после выхода из комы и рассказал о событиях, предшествовавших его отравлению, о лечении в Германии и планах вернуться в Россию. «Медиазона» перевела ключевые моменты интервью.
Алексею Навальному стало плохо на борту самолета, выполнявшего рейс Томск-Москва 20 августа.
По словам политика, в начале полета он чувствовал себя хорошо и думал о том, что будет делать после прибытия в Москву. «А потом… Это трудно описать, потому что это не с чем сравнить. Органофосфаты атакуют нервную систему по тому же принципу, как DDoS-атака атакует компьютер: это такая перегрузка, которая тебя убивает. Ты больше не можешь ни на чем сконцентрироваться. Я чувствую: что-то не так, я в холодном поту», — рассказал он.
Почувствовав себя плохо, Навальный сперва попытался заговорить со своей соратницей Кирой Ярмыш, чтобы сосредоточиться и прийти в себя, а потом вышел в туалет.
«Я умываюсь холодной водой, сажусь на унитаз и жду, снова умываюсь. А потом думаю: если я не выйду сейчас, уже никогда отсюда не выберусь. И самое главное понимание: боли нет, но ты знаешь, что умираешь. Умираешь прямо сейчас. При этом вообще ничего не болит.
Я выхожу из туалета, поворачиваюсь к бортпроводнику — и вместо того, чтобы попросить о помощи, к своему собственному удивлению говорю: "Меня отравили. Я умираю". И ложусь перед ним на пол, чтобы умереть. Его лицо — последнее, что я вижу: лицо, которое смотрит на меня с легким изумлением и легкой улыбкой.
Он говорит: "Отравили?", вероятно, думая, что мне подали протухшую курицу. И последнее, что я слышу, уже на полу: "Есть проблемы с сердцем?" Но у меня нет болей в сердце. Мне совсем не больно, я просто знаю, что умираю. Потом голоса становятся тише, женский голос кричит: "Не теряй сознание!". Потом все кончается. Я знаю, что я мертв. Только позже выяснится, что я ошибался», — рассказал Навальный.
Пилоты посадили самолет в Омске, и его госпитализировали в местную больницу. Российские медики ввели политику атропин, который применяется как антидот при отравлениях фосфорорганическими соединениями, но позже руководство больницы стало отрицать, что оппозиционера могли отравить.
«На мой взгляд, главный врач больницы в Омске хуже, чем тайные агенты, которые убивают людей. По крайней мере, для них убийство — профессия. А он все знает, но рассказывает миру что-то про нарушение обмена веществ или что я выпил много самогона. Люди, которые называют себя врачами и готовы ждать, пока я умру — ненавижу ли я их? Наверное. Хочется ли мне взять в руки меч и отрубить им всем головы? Нет. Я за верховенство закона. Этих людей нужно судить справедливым судом», — говорит Навальный.
Через два дня оппозиционера перевезли в берлинскую клинику Charite. Навальный называет себя «трудным пациентом»: «Я вставал по ночам в реанимации, однажды вырвал все трубки из тела так, что текла кровь. Позже, когда я уже был в сознании, узнавал окружающих и разговаривал, у меня случались истерические приступы: я говорил, что здоров и требовал отпустить меня в гостиницу. Позже я осознал, что эти странности были последствиями отравления».
Навальный полагает, что яд попал в его организм через кожу, так как его следы нашли на бутылке с водой. «Очевидно, что я дотронулся до зараженной поверхности, потом потянулся за бутылкой с водой, отпил из нее, поставил обратно, а потом вышел из гостиничного номера. Так что я предполагаю, что яд проник через кожу. Перед отъездом прикасаешься к большому числу вещей в гостинице — душ, туалет, вешалка для одежды, ручка сумки — за что-нибудь да точно ухватишься. Поэтому так важно осмотреть мою одежду. Яд могли нанести на любой из предметов одежды», — рассуждает политик.
Оппозиционер считает, что к его отравлению лично причастен президент Владимир Путин. Он отмечает, что российские власти не собирались выпускать его из страны, однако позже изменили свое решение: «Они ждали моей смерти, но благодаря поддержке и усилиям моей жены все это грозило обернуться этаким реалити-шоу "Навальный умирает в Омске". И многие люди, которым я очень благодарен, сказали: "Мы не хотим смотреть это шоу".
Для путинских приближенных важно не дать оппоненту статуса жертвы, чтобы не дать ему — живому или мертвому — политического капитала. Если бы я умер в Омске или моему здоровью был бы нанесен непоправимый ущерб, это, безусловно, легло бы на их репутацию. Возможно, не удалось бы доказать отравление "Новичком", но это была бы их вина, что мне не разрешили уехать из страны. Кроме того, они выждали 48 часов — вероятно, в надежде, что яд уже нельзя будет обнаружить».
Оппозиционер рассказал, что сейчас он живет на съемной квартире в Берлине, каждый день тренируется с врачом и пытается работать за компьютером.
Навальный планирует вернуться в Россию. «Отказ от возвращения означал бы, что Путин достиг своей цели. Сейчас моя задача — остаться тем парнем, который не боится. И я не боюсь! Пусть мои руки дрожат, это не из-за страха, а из-за этой штуки. Дарить Путину такой подарок и не возвращаться в Россию я не собираюсь», — говорит политик.
Навальный добавляет, что беспокоится о своей жене и детях, но, по его словам, «они не боятся». «Жена воевала с врачами в Омске и вытащила меня оттуда. Конечно, я беспокоюсь о своей семье и тех, кто меня окружает. Здесь сегодня [в редакции Spiegel] я под личной охраной, берлинская полиция сказала, что меня пытались убить опасным веществом, и они не хотят, чтобы что-то подобное повторилось и подвергло опасности других людей. Да, я продолжаю шутить по поводу всей этой истории с "Новичком" и странного короба, в котором меня везли в Германию. Но неприятные мысли, понятное дело, возникают: что бы произошло, если бы яд намазали в моей московской квартире, где живут жена и двое детей?» — задается вопросом он.
Оппозиционер не намерен менять образ жизни из-за отравления. «Я продолжу ездить по российским регионам, останавливаться в гостиницах и пить воду, которая есть в номерах. Как мне еще себя вести?» — говорит Навальный.
По его мнению, использование таких крайних средств, как отравление политических оппонентов — не эксцесс, а часть стратегии российских властей. «Они будут использовать против нас все более изощренные методы, а мы постараемся выжить. Факт использования “Новичка” вселяет страх — в этом и заключается стратегия Путина. [Канцлер Германии Ангела] Меркель и [президент Франции Эмануэль] Макрон говорят ему про "красные линии", а он забегает далеко за эти линии и кричит: "Вы даже представить не можете, что еще я могу сделать"», — добавил он.
Отвечая на вопрос о возможной приостановке строительства газопровода «Северный поток-2», которая обсуждается как одна из мер санкционного давления на Кремль, Навальный назвал это «делом Германии».
«Сами решайте! Санкции против России в целом ни к чему не приведут, нужны санкции против конкретных нарушителей, и я уверен: 95% россиян это приветствуют. Тогда бенефициары коррумпированной системы больше не смогут наслаждаться жизнью в Берлине», — говорит он.
Навальный критически отзывается о реакции российских властей на отравление: «Я лишь слежу за их заявлениями по СМИ. Они требуют медицинских анализов, требуют образцов крови, хотя в Омске должно оставаться еще много моей крови. Конечно, они не хотят серьезно подходить к этой ситуации. Все, чего они хотят — выставить немецкие власти в наихудшем свете, и дальше последует заявление о том, что Ангела Меркель меня лично отравила "Новичком"».
|
