Российскому автопрому добавили одну букву

В начале ноября 2010 года "Группа Онэксим", принадлежащая весьма состоятельному человеку по имени Михаил Прохоров, объявила о том, что будет выпускать новые городские гибридные автомобили под маркой "Ё". Называть новинку попросили не иначе как "ё-мобиль", что изрядно позабавило публику. Сколько веселых ё-брендов было придумано населением под впечатлением от изобретения маркетологов "Онэксима" - и не перечесть!

Впрочем, если не считать названия, поводов для сарказма Прохоров и компания пока дали не много. Более того, многие сочли ё-мобиль последней надеждой отечественного автопрома. И это вполне естественно. Пока Владимир Путин рассекал на "Калине" необъятные дальневосточные просторы, за ним услужливо везли еще парочку запасных машинок цвета "спелый лимон" на случай внезапного технического краха. На этом фоне презентация ё-мобиля в Москве выглядела эталоном уверенности в себе. Любой желающий мог забраться в кабину одного из прототипов, пощупать его изнутри, поиграться с сенсорным экраном управления - и все работало, ничего не отваливалось.

Опасность (или даже опасносте!) заключается в том, что если великому и ужасному владельцу "Нью-Джерси Нетс" окажется не под силу взрастить конкурентоспособную отечественную марку, то тут уж все надежды российских автопромышленников пойдут прахом. Времени для выполнения почти невыполнимой миссии у сборщиков ё-мобиля совсем немного - первый завод, который будет производить ё-кары внушительными пачками по 10 тысяч штук в год, должен заработать в России уже в середине 2012-го. Аккурат к инаугурации нового (или старого) президента.

ЛЕНТА.RU

Отдам котенка в добрые руки. Маленький, ласковый, любит играть, чистоплотен, дома не гадит, и не рвет обои, приучен знать свое место, предан хозяину, всегда готов поиграть с Вами...   Наведите  на него курсор и увидите!        


Серия сообщений "Итоги 2010 года"

 

  

От "Начала" до "Скайлайна"

"Лента.ру" предлагает список самых запоминающихся фильмов 2010 года

"Лента.ру" составила список самых запоминающихся фильмов прошедшего года. Сказать, что абсолютно все эти картины вызывают восторг при просмотре, было бы не совсем верно. К сожалению, некоторые ленты запоминаются именно благодаря тому, что при просмотре вызывают негативные эмоции. Впрочем, давайте не будем концентрировать внимание на таких фильмах и вспомним в первую очередь удачные работы. И на всякий случай уточнение: этот список, разумеется, является абсолютно субъективным.

Начало

Кадр из фильма "Начало"

Кристофер Нолан снял фильм о шпионах, ворующих идеи при помощи проникновения в чужие сны. И вот случилось так, что перед одним из самых опытных из них встает новая задача: ему необходимо не украсть, а разместить идею в чужой голове. У Нолана получилась скорее даже не головоломка, а игрушка. Ее не очень хочется решать, с ней просто приятно возиться, отвинчивать и прикручивать разные части. В результате этих манипуляций может получиться практически все что угодно. Хотите - вот вам фантастический триллер. Или мелодрама. А кто-то и вовсе увидит боевик и ничего более. "Начало" было достаточно тепло встречено критиками и собрало в общей сложности более 800 миллионов долларов. Это при том, что лента Нолана - не сиквел и не экранизация какого-нибудь очередного бестселлера (в последнее время именно фильмы этих категорий становятся лидерами по кассовым сборам).

Говорят, Нолан размышлял над сценарием "Начала" около десяти лет. (Это, конечно, не 40-летние раздумья Андрея Кончаловского над "Щелкунчиком", но тоже срок немаленький.) Режиссер до мелочей продумал сны, которые видят герои фильма. Очевидно, что ему самому было интересно этим заниматься - и эта увлеченность передается и зрителям.

Монстры

Британский режиссер Гаррет Эдвардс снял кино о гигантских осьминогах из космоса, которое принципиально отличается от всех остальных фильмов о монстрах. И дело тут не только в бюджете, который по сегодняшним меркам был просто смешной - изначально, например, речь шла о пятнадцати тысячах долларов. Правда, потом оказалось, что эту сумму потратили на оборудование. Общий же бюджет в любом случае не превысил полумиллиона. Впрочем, что это мы все о деньгах да о деньгах. Лента Гаррета не похожа на все остальные фильмы о чудовищах прежде всего из-за особого настроения. "Монстры" не пытаются напугать или хотя бы встряхнуть, это по большей части довольно спокойное и грустное кино. Для примера, один из самых напряженных моментов - это когда главный герой фильма напивается и у него крадут документы.

"Монстры" собрали в прокате всего (или целых - с учетом мизерного бюджета) два с половиной миллиона. Интересно, что примерно половину этой суммы потратили на билеты российские зрители. Видимо, подействовала размещенная на афишах фраза-заклинание "Тимур Бекмамбетов представляет".

Скотт Пилигрим против всех

Кадр из фильма "Скотт Пилигрим против всех"

"Скотт Пилигрим" - один из двух фильмов в этом списке, рецензию на который "Лента.ру" не публиковала (второй - мультик про драконов). Дело в том, что было непонятно, что про него вообще писать. Фильм вроде бы хорош, но уговаривать читателей пойти на него в кинотеатры - это как-то уж слишком.

"Скотт Пилигрим" - крайне рискованный проект британского режиссера Эдгара Райта. Он взялся за фильм с 60-миллионным бюджетом, при том что потенциальная целевая аудитория составляла примерно три процента от общего числа людей, посещающих кинотеатры. Дело в том, что "Скотт Пилигрим" основан на графических новеллах, но не тех, что выпускаются крупными издательствами вроде Marvel или DC.

Первоисточник - комиксы, опубликованные независимой компанией Oni Press. То есть понятно, что Скотт - это вам не Бэтмен какой-нибудь. Кроме того, потенциальная аудитория фильма Райта - это особенные зрители. Они не умнее и не избирательнее всех остальных, просто у них головы забиты вполне определенными вещами (довольно бессмысленными с точки зрения подавляющего большинства людей). Они знают, кто такая Зельда и что такое Final Fantasy, а также испытывают приливы радости, услышав аккорды из песен Broken Social Scene.

"Скотт Пилигрим" не окупился в прокате, но назвать картину провальной как-то язык не поворачивается. Ведь целевая-то аудитория осталась довольна. А Эдгару Райту, видимо, стоит дать медаль за храбрость.

Как приручить дракона

Студия DreamWorks Animation сняла лучший мультфильм года. Главный герой ленты - юный викинг по имени Иккинг. Его племя проживает в местности, где водятся драконы разной степени опасности. Пока соплеменники Иккинга охотятся на этих пресмыкающихся, мальчик заводит дружбу с одной из рептилий. Этот мультфильм отлично смотрится в формате 3D. В частности, сцены полета на драконах у DreamWorks Animation получились не менее захватывающими, чем в "Аватаре", пускай и не такими реалистичными.

РЭД

Кадр из фильма "РЭД"

Боевик об агентах ЦРУ, уже вышедших на пенсию, но в результате некоторых неприятных событий вынужденных вернуться в строй. То есть правильнее было бы сказать - взяться за старое. Дело в том, что обратно в ЦРУ пенсионеров не зовут. Напротив, управление отправляет одного из молодых сотрудников "грохнуть" заслуженных агентов. Сюжет, может, не самый оригинальный, но фильм "РЭД" подкупает актерским составом: в перестрелках принимают участие Хелен Миррен, Джон Малкович и Брюс Уиллис.

В 2010 году на экраны выходил еще один боевик, заманивавший зрителей в кинотеатры большим числом звездных имен на афишах. Речь, разумеется, о "Неудержимых" Сильвестра Сталлоне. У Слая, напомним, снялись Микки Рурк, Джейсон Стэтхэм, Джет Ли, Дольф Лундгрен и (в эпизодических ролях) тот же Уиллис с Арнольдом Шварценеггером. "Неудержимые" - это, пожалуй, лента для тех, кто сильно скучает по безумным боевикам 80-х. "РЭД" - фильм для тех,кто просто хочет посмотреть неплохое кино.

Доброе утро

Беззлобная комедия о том, как делаются утренние развлекательные телешоу. Без каких-либо сногсшибательных подробностей, позволяющих взглянуть на эти программы под другим углом, зато с Харрисоном Фордом в главной роли. "Доброе утро" вряд ли войдет в чей-либо список лучших фильмов года, но вот в номинации "комедия" он приза вполне заслуживает. Правда, в широкий прокат в России эта лента выйдет только в середине января 2011 года.

Трон: Наследие

Кадр из фильма "Трон: Наследие"

Это, пожалуй, победитель в номинации "максимальное расходование бюджетных средств". На "Наследие" потратили 170 миллионов долларов, и это заметно. События фильма, напомню, развиваются по большей части в виртуальной вселенной, населенной антропоморфными программами. Мир внутри компьютера выполнен в трех цветах - синем, оранжевом и черном. Но несмотря на такую достаточно бедную палитру почти каждый кадр выглядит впечатляюще - хоть помещай в рамку и вешай на стену. А про сюжет и сценарий "Трона" давайте лучше говорить не будем. В конце концов, никто же и не ждал каких-то откровений от сиквела к диснеевскому фильму почти 30-летней давности.

Путь воина

Главное недоразумение года. В сюжете присутствуют ковбои, ниндзя, клоуны-алкоголики и годовалый ребенок. Авторы сценария уделили пристальное внимание нецелевому использованию пищи: в одной из сцен антагониста калечат при помощи жареной картошки, в другой врага убивают мороженой рыбой. Во время финальной схватки со злом с неба сыпятся лепестки сакуры - при том, что события вообще-то развиваются где-то в пустыне в Северной Америке.

Скайлайн

Кадр из фильма "Скайлайн"

А это, допустим, худший фильм года. "Скайлайн" братьев Штраус - что-то вроде "Монстров" наоборот. То есть речь вроде бы о том же - о нашествии космических щупалец. Правда, бюджет у "Скайлайна" - что-то в районе десяти миллионов, примерно в 20 с лишним раз больше той суммы, которую Эдвардс потратил на свою картину. Только вот пришельцы братьев Штраус не вызывают никаких эмоций. К сожалению, создатели "Скайлайна" анонсировали продолжение, хотя о сиквеле можно было бы догадаться уже по выходящей за все грани разумного концовке первого фильма.

Сергей Оболонков                                                                          ЛЕНТА.RU                            

Российская компания вложила в Facebook $50 млн.

 

Небольшая деревня Яамэль на востоке Германии превратилась в центр неонацизма, сообщает еженедельник Der Spiegel.

Деревня находится в нескольких километрах от портового города Висмар. У въезда в Яамель стоит самодельный щит Браунау-ам-Инн 855км со стрелкой, указывающей на место рождения Гитлера. На перекрестке лежит камень с надписью: «Община деревни Яамель: свободная, социальная и национальная».

Как отмечает издание, местные жители при встрече поднимают руку в нацистском приветствии, на домах – свастика, а в лесной роще проводятся стрельбища.

Телеканал Fox News отмечает, что местные власти отказались от попыток навести порядок в городе. По словам мэра деревни, полиция и власти не вмешиваются в происходящее, так как нацисты игнорируют любые требования, передает Newsru.co.il со ссылкой на Daily Telegraph.

Напомним, в декабря Генеральная ассамблея ООН призвала государства бороться с героизацией нацизма, а также с попытками осквернения или разрушения памятников тем, кто сражался против фашистов в годы Второй мировой войны.

Ранее в июне 2010 года МИД Израиля высказал опасение в связи с возможным возрождением нацизма в Европе.

ECONO.COM.UA

 

Депутат парламента Исландии, в прошлом сотрудничавшая с сайтом Wikileaks, сообщила, что американские власти через суд обязали социальную сеть Twitter раскрыть ее персональные данные.          
                                   

Участвовала в подготовке первой утечки Wikileaks

Йонсдоттир, по ее словам, участвовала в подготовке к публикации на сайте Wikileaks видеозаписи, на которой видно, как американский военный вертолет стрелял по мирным жителям в Ираке.

Этот секретный видеоматериал, снятый в 2007 году, появился на Wikileaks в апреле прошлого года и принес сайту мировую известность.

                                                                                                                                                                                                            За этой утечкой последовала публикация сотен тысяч военных документов по конфликтам в Ираке и Афганистане, а в настоящее время Wikileaks продолжает публиковать откровенную переписку американских дипломатов.

Основатель сайта Джулиан Ассандж в настоящее время оспаривает попытки выдать его в Швецию, где он обвиняется в сексуальных посягательствах на женщин.

Йонсдоттир, по некоторым сообщениям, покинула Wikileaks в конце минувшего года из-за разногласий с Ассанджем: она предлагала ему не появляться на публике и в СМИ до тех пор, пока его юридические проблемы не разрешатся.

ECONO.COM.UA 
 

Министерство юстиции США добилось постановления суда, обязывающего сервис микроблогов Twitter передать властям все имеющиеся данные о людях, связанных с сайтом Wikileaks.                                                       
Как следует из документов федерального окружного суда в штате Вирджиния, правительство запрашивает у Twitter пользовательские имена, адреса, журналы подключений, номера телефонов и реквизиты платежей для целого ряда активистов, в том числе основателя Wikileaks Джулиана Ассанджа и депутата парламента Исландии Биргитту Йонсдоттир.                                                                                                                                                   

Правительство США было крайне раздосадовано утечками сотен тысяч секретных документов, попавших в распоряжение Wikileaks, в том числе дипломатической переписки.

Представители администрации говорили, что они постараются найти законные основания для привлечения Ассанджа к ответственности.

По последней информации, минюст США рассматривает возможность привлечь Ассанджа как сообщника рядового Брэдли Мэннинга, служившего в военной разведке.

Мэннинга называли главным источником утечки всех конфиденциальных документов, попавших на Wikileaks. В настоящее время он арестован и ожидает военного трибунала, ему грозит до 52 лет тюрьмы.

Как следует из постановления федерального суда Восточного округа Вирджинии от 14 декабря 2010 года, прокуратура представила судье доказательства того, что Twitter обладает информацией, «имеющей отношения и представляющей интерес для продолжающегося уголовного расследования».

Изначально постановление обязывало сервис, базирующий в Сан-Франциско, ответить на запрос в трехдневный срок и при этом не разглашать содержание запроса и даже сам факт наличия расследования.

Однако в среду суд освободил Twitter от требования о неразглашении этой информации и позволил компании оповестить своих клиентов о поступившем запросе.

В субботу о требованиях американских властей написала исландский парламентарий Биргитта Йонсдоттир в своем микроблоге. Помимо нее, минюст требует данные на Ассанджа, Мэннинга, голландского хакера Ропа Гонггрейпа и американского программиста Джейкоба Эпплбаума. Последние двое в прошлом сотрудничали с Wikileaks.

Власти требуют выдать их адреса электронной почты, записи о времени и длительности подключений к сервису, IP-адреса, с которых фигуранты запроса заходили в Twitter, а также «способы и источники оплаты».

Ассандж, который пытается избежать экстрадиции из Великобритании в Швецию, где его обвиняют в сексуальных посягательствах на двух женщин, сравнил действия минюста США с методами полицейских государств.

«Если бы иранское правительство попыталось принудительно заполучить такую информацию у журналистов и активистов из зарубежных стран, то все правозащитные организации мира высказались бы об этом», – сказал Ассандж.

Он отметил, что запрос был рассекречен «благодаря юридическим шагам Twitter».

ECONO.COM.UA

Украинский экспорт комплектующих для Иранских баллистических ракет.                                                                        
                                                          —————————————
В¶36. (S) Ван Дипен заявил, что вопреки Украинской политике в области экспортного контроля, украинские организации, включая XXXXXXXXXXXX, были вовлечены в снабжение Иранской ракетно-баллистической программы комплектующими и другими стратегическими компонентами, такими как шариковые подшиники, используемые ракетных системах на жидком топливе. Возможно украинское правительство не было осведомлено, что эти действия имели место. США все ещё глубоко озабочено тем, что получая высококачественные стальные компоненты, которые можно купить у украинских производителей, иранская ракетно-баллистическая программа продолжит искать поставщиков деталей среди украинских организаций, включая XXXXXXXXXXXX. Ван Дипен продолжил что Иран ещё долго будет испытывать трудности с производством такой стали самостоятельно. Ван Дипен предложил следующие пункты/неофициально:
– США и Украина в прошлом обсуждали снабжение украинскими фирмами стратегическими материалами Иранской ракетно-баллистической программы.
– а именно, между 2002 и 2007, мы повторно выражали озабоченность что украинская XXXXXXXXXXXX участвовала в снабжении Иранской ракетно-баллистической программы комплектующими и другими стратегическими компонентами, такими как шариковые подшипники, используемые ракетных системах на жидком топливе.
– Летом 2004, США наложило санкции на XXXXXXXXXXXX за передачу объектов контролируемых в рамках режима контроля за ракетными технологиями (РКРТ) в Иран.
– Впоследствии, в мае 2006, мы предупреждали вас о продолжении попыток XXXXXXXXXXXX снабжать Иранскую ракетно-баллистическую программу дополнительными материалами включая РКРТ-контролируемую 08X22HGT стабилизированную титаном дуплексную нержавеющую сталь, используемую в производстве Скад и танков на топливе НоДонг, также как CR18NI10TI, тип нержавеющей стали не контролируемый РКРТ, но используется в производстве различных частей устройства Скад.
– Мы остались глубоко озабочены тем, что получая высококачественные стальные компоненты, которые можно купить у украинских производителей, иранская ракетно-баллистическая программа продолжит искать поставщиков деталей среди украинских организаций, включая XXXXXXXXXXXX.
– Иран ещё долго будет испытывать трудности с производством такой стали. Как вы помните, в конце 2006 мы распространили среди партнеров РКРТ информацию о том, что, ключевой проблемой Иранской ракетно-баллистической программы является возможность приобретать передовые материалы такие как стали AISI 4340 и AISI 4130.
– Оба этих вида сталей используются Иранской ракетно-баллистической программой в производстве корпусов двигателей.
– Таким образом, мы побуждаем вас проявлять бдительность в ходе вашего экспортного контроля и и принимать все должные меры для гарантии того, что украинские фирмы не служат источником особых металлов иранским производителям баллистических ракет.

В¶37. (S) Никоненко сообщил что Украина рассмотрит это дело и предоставит США детальную информацию. Ван Дипен заявил, что если Украина не может решить эту проблему самостоятельно, то США применит санкции к вовлеченным организациям, включая металлургические предприятия, а также примет иные меры. Иранские ракеты угрожают безопасности США и союзных войск на Среднем Востоке, поэтому из соображений самообороны, США вынуждены действовать с целью прекращения этого экспорта. Украинские металлургические предприятия получают прибыль от торговли с Западом, но они не могут получать её обоими путями – это не в их интересах рисковать большими прибылями с Запада за маленькую нелегальную прибыль от государств-изгоев вроде Ирана.

Украинское обучение в Иранском Университете Технологий Малек-Аштар
——————————–
В¶38. (S) Ван Дипен Заявил, что недавно поделился с правительством Украины данными о том, что в начале 2009, Иранский Университет Технологий Малек-Аштар (МУТ), как и в прошлые годы, продолжает спонсировать иностранных ученых, включая украинских, за организацию обучения в Иране. Иранский Университет Технологий Малек-Аштар подчиняется Иранскому Министерству Безопасности и Логистики Вооруженных Сил (МБЛВС), и инструктирует представителей Иранской Организации Оборонной Промышленности (ООП) равно как и Организации Аэрокосмической Промышленности(ОАП). США настаивает, что Украина должна гарантировать, что украинские граждане и учреждения не будут предоставлять Иранскому Университету Технологий Малек-Аштар или иным Иранским организациям связанным с иранской ракетной программой, стратегических технологий, треинингов и/или иной поддержки, и спросил о состоянии дел Украины. Никоненко сообщил, что Украина недавно получила данные США и просматривает их.

Прогресс-Пакистан
—————-
В¶39. (S) Ван Дипен отметил, что они недавно предоставили Украине информацию, обращая внимание на интерес Пакистанской Национальной Инженерно-Научной Комиссии (НИНК) в поставках гидротеодолитов Украинским «Прогрессом». Он настаивал на том, чтобы Украина расследовала эту деятельность и приняла меры по предупреждению любого трансфера оборудования имеющего отношение к ракетам. Никоненко сообщил, что Украина недавно получила от США данные и просматривает их.

XXXXXXXXXXXX
————-
В¶40. (S) Ван Дипен заявил, что этот случай имеет длинную историю и запросил у Украины обновленных данных. Он также предоставил дополнительную информацию по этому случаю:
– У нас сейчас есть данные показывающие, что в августе 2009, XXXXXXXXXXXX работала с представителями Китайской Корпорации Чангда, устанавливая партнерские отношения, связанные с производством гидротеодолитов с Китайским машиностроительным заводом Shaanxi Cangsong
– Машиностроительный завод Shaanxi Cangsong подчиняется Десятой Академии Китайской Корпорации Аэрокосмических наук и Технологий и производит инерциальные системы наведения для китайских баллистических ракет.
– Имея возможное ракетно-ориентированное конечное потребление этих объектов, также как особенность потенциального Китайского партнерства с XXXXXXXXXXXX, мы озабочены тем, что это сотрудничество может быть использовано для обеспечения Китайских ракетных программ РКРТ I категории.
– Мы, таким образом, настоятельно советуем вам провести дальнейшие расследования отношений XXXXXXXXXXXX с китайскими ракетно-ориентированными организациями и принять все необходимые меры, гарантирующие, что XXXXXXXXXXXX не выступает в качестве источника товаров и технологий для Китайских ракетных программ РКРТ I категории.

В¶41. Никоненко сообщил, что Украина всё ещё изучаем данные США по этим вопросам. (Комментарий: Украина предоставила обновленные данные по этому вопросу в письменном виде в конце переговоров: XXXXXXXXXXXX вела переговоры с организацией China Great Wall [«Китайская Великая Стена»] и получила лицензированное разрешение на ремонт ранее поставленного гидротеодолита UGT-S. Однако, XXXXXXXXXXXX не вело переговоров с Китайской Академией технологий ракет-носителей о передаче РКРТ-контролируемых звездных датчиков DOZ. Конец комментария)

Глобальное партнерство G8/ Борьба с ядерной контрабандой
——————————————— —-
В¶42. (U) Виктор Рязанцев из государственного комитета ядерного регулирования, Николай Проскура из Министерства по чрезвычайным ситуациям и Александр Панченко из государственной пограничной службы предоставили детальные отчеты о достижениях в рамках проектов по борьбе с ядерной контрабандой, разработанных Украинским Правительством по Инициативе США по борьбе с ядерной контрабандой (NSOI) в январе 2006. Каждый из них рапортовал о большом прогрессе в этих проектах и выразил глубокую признательность за содействие США как в реализации проекта, так и за участие других доноров.

В¶43. (U) Координатор NSOI Майк Стаффорд согласился с ними в том, что обе стороны достигли замечательного прогресса в этих проектах и добавил, что их уровень сотрудничества послужил моделью для сотрудничества по NSOI с другими государствами. Стаффорд также отметил, что в дополнение к достижениям в проектах по содействию, было важным наблюдать прогресс в осуществлении согласованных шагов по совместному плану, выработанному сторонами в январе 2006 и для содействия выполнению которого были созданы проекты по содействию. Стаффорд заявил что правительство США получило из украинского посольства неделей ранее обновленную форму, показывающую что 27 из 30 пунктов совместного плана были либо выполнены, либо показали прогресс. Он поздравил правительство Украины с этим достижением и заручился согласием Никоненко держать США в курсе достижений по его выполнению. Стаффорд также объявил, что NSOI распределил $935,000 из будущего бюджета’09 для помощи в контроле за украинской зеленой границы с Россией, предложил от лица Программы по Предотвращению Ядерной Контрабанды провести семинар по улучшению способности Украины реагировать на случаи ядерной контрабанды, и согласился на украинскую просьбу выяснить у правительства Финляндии, когда предложенный грузовик мобильного мониторинга может быть предоставлен. (Финский распорядительный орган позднее сообщил, что они надеются предоставить его в декабре).
В¶44. (U) От лица ISN/CTR, Стаффорд выразил признательность США за предоставление временного размещения научно-технологического центра Украины(НТЦУ) и запросил о периодическом обновлении данных о строительстве постоянного штаба. Никоненко выделил три дополнительных вспомогательных проекта, которые были предложены Украиной на недавней встрече Рабочей Группы Глобального Партнерства (ГП), и повторил просьбу о том, чтобы вклады членов ГП в фонд Чернобльского Щита не списывались в счет их обязательств перед ГП. Стаффорд заявил, что расследовал недавний вопрос после первоначальной Украинской просьбы и выяснил, что правительство США и ещё несколько членов ГП рассматривали эти вклады в рамках их обязательств ГП. Правительство США не склонно менять эту практику и таким образом, не будут предлагать другим, также, особенно потому, что то, как рассматривать помощь, является суверенным решением.
The USG was not inclined to change this practice and thus would not ask others to change, either, especially since how to account for assistance was a sovereign decision.

Электрон
——–
В¶45. (U) Проскура сообщил, что после двух лет переговоров, США и Украина подписали 24 сентября контракт по устранению и хранению радиоактивных источников из газового завода «Электрон» и Кавецкого Института. Украина выбрала подрядчика, и он не видит причин, почему орган ядерного регулирования Украины должен вмешаться, чтобы остановить работу.

В¶46. (C) Лич заявил что этот контракт демонстрирует сильную приверженность Украины к нераспространению. Стороны начнут с обеспечения безопасности источников на двух объектах и затем начнут работать над удалением материала, начиная с уникальных источников в Институте физики Киева. Стороны выработают способ работы с разными источниками и более сложными условиями на газовом заводе «Электрон». Он заключил, что сторонам может потребоваться работать теснее и объединиться для решения всех проблем, по мере продвижения проекта.

НАТОвский Проект уничтожения «Партнерство ради мира».
——————————————— -
В¶47. (U) Заместитель директора Организации сокращения и уничтожения оружия (PM/WRA), Стивен Костнер заметил что стороны проведут на следующий день детальное техническое обсуждение этой темы, но он хочет обобщенно изложить состояние вопроса перед большей аудиторией. Хотя изначально I Фаза проекта предполагала уничтожение 15,000 тонн боеприпасов и 400,000 стрелкового оружия/легких вооружений (SA/LW), пересмотр планов НАТО и Украинским правительством (как руководящей нации) приведет к остановке проекта, когда будет исчерпано текущее финансирование(приблизительно в конце марта 2010), по этой причине правительство Украины приняло решение не уничтожать все SA/LW. Этот пересмотренный план покроет 6000 тонн боеприпасов. Хорошие новости заключаются в том, что уничтожение боеприпасов наконец началось, около 600 тонн уже уничтожено на данный момент, и что Агентство НАТО по материально – техническому обеспечению определило, что дополнительные 2000 тонн боеприпасов могут быть уничтожены (т.е. всего 8000 тонн) благодаря процентам накапливающимся на счету. Потребуется разрешение других «доноров» на использование процентов для этих целей, но ожидается, что это формальность. Кроме того, сооружение строения по сжиганию взрывоопасных отходов должно начаться в Октябре. Что касается уничтожения SA/LW, более 134,000 уже уничтожено на данный момент, и недавно правительство Украины дало согласие на уничтожение еще 54,000 после более полуторалетней приостановки этого уничтожения. Это приведет общее количество уничтоженных единиц к приблизительно 190,000 SA/LW, но приблизительно 210,000 единиц вооружений не войдут в изначальный план.

В¶48. (U) Костнер подчеркнул что правительство США обязалось привлечь правительство Украины своим предложением перевести баланс SA/LW в копии для продажи, чтобы увидеть, может ли это быть сделано таким образом, что удовлетворит требования правительства США о том, что оружие более не действовала как таковая. Если соглашение будет достигнуто, правительство США и НАТО возьмут на себя обязательства по продолжению проекта уничтожения и ликвидировать 15,000 тонн боеприпасов как изначально предполагалось. Однако, он подчеркнул что законы США строги в этом отношении и что эксперты могут не прийти к соглашению за сегодня. В этом случае, стороны стороны столкнутся с двумя вариантами: 1) Украине потребуется уничтожить оружие как изначально было согласовано; или 2) проект будет закрыт, как было сказано выше.

В¶49. (U) Никоненко выразил признательность за хорошие новости что общее количество боеприпасов будет увеличено до 8000 тонн, и выразил уверенность, что эксперты найдут решение к следующему дню, что позволит продолжить содействие уничтожению. (Комментарий: на следующий день Украинские эксперты заявили, что рекомендовали Кабинету Министров Украины соглашаться на уничтожение оружия согласно первоначального соглашения, вместо трансформирования их в модели. Если согласие Кабинета Министров будет получено, это позволит продолжить проект. См. Подробности в див. Septel. Конец комментария)

Инициатива по снижению биологической угрозы.
————————————–
В¶50. (U) Людмила Махерская из Министерства Здравоохранения представила детальное изложение украинских попыток модернизировать 18 региональных медицинских лабораторий. Министерство Здравоохранения также работает с Минобороны и другими службами безопасности для улучшения безопасности в лабораториях. Украине потребуется дополнительная помощь в снижении биологической угрозы для завершения всей этой работы.

В¶51. (U) Ван Дипен принудил Украину ускорить выбор нового места для Центральной метрологической Лаборатории (ЦМЛ) удовлетворяющего условиям МинОбороны США и CTR и он подчеркнул что Украине нужно объединить все особо опасные патогенные микроорганизмы в ЦМЛ, по её завершении.

В¶52. (U) Махерская сообщила, что Украина работает над этим сложным вопросом и рассматривает несколько мест для ЦМЛ. Некоторые места находятся в собственности МинОбороны, таким образом, может потребоваться передача этого места Министерству здравоохранения. Украина надеется, что скоро сможет определиться с выбором места.

Второстепенный разговор Гарантии Безопасности и продолжение СНВ
——————————————— —————
В¶53. (S) В поле обсуждений нераспространения, Никоненко имел три беседы с заместителем директора Бюро Договора о проверке, надзоре и контроле вооруженных сил, Неилом Каучем для разъяснения желания Украины принять участие в договоре о продолжении СНВ и обеспокоенности Киева по поводу безопасности. Никоненко заявил, что он был назначен представителем Украины в переговорах по продолжению СНВ, и в этом качестве, он хотел бы побеседовать с представителем США на переговорах. Он дабавил, что несмотря на тяжелые взаимоотношения с Россией, он встречался с послом Антоновым четыре раза и он не понимает, почему США не предложили подобных консультаций. Он хочет встретиться с госпожой Готтемеллер в любое время и в любом месте. Никоненко повторил свое предложение, чтобы Украина выполняла роль посредника между США и Россией в продолжении СНВ, ссылаясь на прошлые примеры в которых Украина играла подобную роль в СНВ. Наконец, Никоненко попросил, чтобы договор продолжающий СНВ содержал преамбулу, об отдельном вкладе Украины в исполнение СНВ в частности и ядерное нераспространение в общем. Он добавил, что это несправедливо включать Украину в ту же категорию, что и Беларусь и Казахстан, которые являются членами СНГ и делают то, что им говорит Россия.

В¶54. (S) Кауч попросил Никоненко объяснить, почему Украина нуждается в дополнительных юридических гарантиях, напоминая, что гарантии безопасности, данные в 1994 г. В Будапеште предоставленные США, Великобританией и РФ не заканчиваются вместе с договором СНВ в декабре 2009; что Хартия 2008 про стратегическое сотрудничество между США и Украиной всё ещё в силе; и вицепрезидент Бидена в недавней речи в Киеве подтвердил обязательства США по украинской безопасности. Со всеми этими гарантиями, что ещё может требоваться Украине? Никоненко ответил, что Украина не сомневается в обязательствах США; однако, у Украины есть серьёзные сомнения в обязательствах России. Ссылаясь Российско-Грузинский конфликт и большую долю этнического русского населения Украины, Никоненко пояснил, что если США согласятся на новые гарантии безопасности Украине, Россия, вероятно, согласится присоединиться к документу. Что является настоящей целью Украины; она рассматривает соглашение с США как средство подтолкнуть Россию. Никоненко добавил, что такое соглашение также удовлетворит обе половины украинского общества, прозападную и пророссийскую половины и поможет снизить внутреннюю напряженность. Он также поднял вопрос о Российской военно-морской базе на Черном море в Севастополе, заявляя, что Украина не может выяснить сколько русских солдат есть на базе и что ему кажется, что Россия превысила допустимое число персонала на арендованной морской базе. Это особенно важно для Украины в связи с приостановлением Россией своих обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Никоненко понятно обеспокоен тем, что русские могут использовать черноморскую базу как отправную точку для военных действий на Украине. (Комментарий: Результат первичной проверки аналитиками Разведуправления минобороны США (DIA) не выявили заметного наращивания российских сил на черноморской военно-морской базе. DIA сейчас более тщательно изучает доступную информацию. Конец комментария)

В¶55. (U) Участники:
США:
Выполняющий обязанности помощника секретаря ISN Ванн Ван Дипен XXXXXXXXXXXX
В¶56. Выполняющий обязанности помощника секретаря ISN Ванн Ван Дипен очистил эти данные.

PETTIT

Оригинал

RULEAKS

Центр по уменьшению ядерной опасности (ЦУЯО)
————————————
В¶19. (C) Кауч сообщил что на несколько недель связь ЦУЯО между США и Украиной не будет работать. США определили, что связь между Вашингтоном и Киевом в порядке, и что проблема была между Минобороны и Украинской наземной станцией. Никоненко ответил, что Украина ценит содействие США в улучшении связи, и что Украина завершила эту работу. Он заявил, что украинские инжинеры работают над текущей проблемой и надеются вскоре настроить связь. Вассенаарские соглашения.                                                                                                                                
                                                                                                                            ———————
В¶20. (C) Никоненко сообщил, что Украина внесла поправки в список военных объектов для усиления экспортного контроля. В дополнение, он изучил список объектов двойного назначения; этот список ожидает межведомственного одобрения. Наконец, Украина работает над повышением контроля за токарными станками и другими объектами, включая обучение, которых нет в Вассенаарских или РКРТ списках, но они есть в списках ЕС. Украина использует лучшие своды инструкций для одобрения экспорта. Ван Дипен подчеркнул как важно принятие международных законов для эффективного контроля экспортных режимов.

Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ)
—————————————-
В¶21. (S) Татьяна Виджиговская, гос. служба экспортного контроля Украины, заявила, что Украина выполнило требования дополнения к РКРТ принятые на пленуме в Канберре в 2008, отмечая что правительство Украины одобрило эти изменения 19 сентября 2009. Она также пояснила, что правительство Украины уделяет пристальное внимание объектам, не контролируемым РКРТ и рассматривает усиление контроля над обучением и неосязаемыми технологиями, и применяет дополнительный контроль за объектами направляемыми в Иран в соответствии со списком Евро Союза. Ван Дипен поблагодарил Украину за корректировку и заметил, что США испытывает тот же интеграционный процесс в выполнении требований дополнения к РКРТ.

В¶22. (S) Борис Атаманенко, Национальное космическое агентство Украины, заявил, что Украина передавала объекты РКРТ I категории США, России, Германии и Саудовской Аравии, и II категории США, России, Саудовской Аравии, Респубике Корея, Китаю и Индии за прошедший год. В соответствии с обязательствами РКРТ, он заметил, что Украина поставила в известность партнеров по РКРТ в апреле 2009 (прототип документа 86) о намерениях передачи I категории Саудовской Аравии, и ни один из партнеров не возражал и не делал официального запроса дальнейшей информации. Ван Дипен пытался доказать, что Украина на самом деле передала объекты I категории Саудовской Аравии, даже не известив о намерениях передачи, но ответ Атаманенкова смутил его.

В¶23. (S) Тогда Ван Дипен заявил, что США крайне разочарованы этими нежелательными известиями о передаче РКРТ I категории Саудовской Аравии. По определению, системы РКРТ I категории по сути пригодны к доставке оружия массового поражения, и нормы РКРТ четко устанавливают, что такого рода передача может осуществляться в редких случаях. Главная цель РКРТ предотвратить передачу объектов РКРТ I категории в страны не включенные в РКРТ. Ван Дипен далее отметил, что понимает, что Украина предварительно уведомила партнеров по РКРТ о передаче объектов РКРТ I категории в Индию, чему США возражали, однако Украина всё равно осуществила трансфер объектов. Он заявил, что случай с Индией был первым, когда партнер по РКРТ осуществил трансфер, хотя другой партнер высказал свои возражения. Если Украина собирается передавать объекты РКРТ I категории Саудовской Аравии, это станет ещё одним прискорбным прецедентом. Ван Дипен добавил, что США будут возражать против такого трансфера, так как это их право как РКРТ партнера, но он сказал, что отложит дальнейшие комментарии до получения больше информации о том, что на самом деле предполагалось передать или передавалось в Саудовскую Аравию.

В¶24. (S) Ван Дипен сообщил, что Украине разрешить эту дискуссию официальным запросом дополнительных данных о передаче I категории Саудовской Аравии. Он также просил предоставить эти данные США задолго до ноябрьского пленума РКРТ в Рмо-де-Жанейро. Это сделает возможным двусторонние переговоры в поле Пленума по РКРТ как в Саудовском вопросе так и более широкую философию передачи РКРТ I категории. Будучи в замешательстве был ли осуществлен трансфер, Ван Дипен запросил дальнейшие разъяснения от Украины на второй день переговоров.

В¶25. (C) Во второй день Атаманенко пояснил, что объекты РКРТ I категории ещё не были переданы Саудовской Аравии, но программа уже начата, что отразится на трансфере I категории. Украина не будет передавать никаких технологий (/технических приспособлений?) для создания каких-либо ракетных систем. Атаманенко также отметил, что США (Дюрэм, директор БМБН) и Великобритания обращались к правительству Украины в Париже на апрельской встрече по усилению точек соприкосновения [Reinforced Point of Contact] в области РКРТ, что они запросили дополнительную информацию о продаже, и не выражали беспокойства о возможном трансфере. Однако, Украина не получила официального письменного запроса этих данных от США или Великобритании. Тогда Ван Дипен повторил свой официальный запрос дополнительной информации об оборудовании/технологии предназначенных для трансфера для подготовки к трудному двустороннему обсуждению этого вопроса в поле приближающегося Пленума по РКРТ (посольство в Киеве позднее направило письменный запрос и подняло этот запрос в дальнейших встречах с МИД)

Международный договор о торговле оружием (МДТО)
———————–
В¶26. (S) Никоненко заявил, что Украина приняла участие во встречах с открытой рабочей группой МДТО в 2009 и ожидает встреч в феврале 2010. Украина поддерживала развитие МДТО пока это не ограничивает самооборону и легальное производство военных объектов. Украина с оптимизмом смотрит на возможность МДТО привлечь страны за пределами режимов контроля за экспортом. Он сказал, что Россия не согласна с Украинской позицией, поэтому нам нужна общая стратегия в отношении России. Никоненко добавил, что польза от обсуждения любого соглашения без участия США, России и Китая будет ограниченной.

В¶27. (S) Ван Дипен заявил, что США содействуют большей ответственности в трансферах оружия, снижая дестабилизирующую незаконную торговлю оружием, и гарантируя, что все страны обладают национальными системами и внутренним контролем соответствующими наивысшим стандартам. Работая на достижение этих целей, мы продолжим противодействовать снижению международных стандартов в передаче неядерного оружия обеспечивать отсутствие нарушений внутригосударственного владения огнестрельным оружием. Он продолжил, что работа по МДТО должна быть выполнена на основе консенсуса чтобы обеспечить достижение этих целей. Великобритании необходимо вернуться к единогласному принятию решений; Великобритания планирует вести резолюцию во время работы первого комитета ООН* США нуждаются в помощи Украины для гарантии того, что единогласное принятие решений необходимо для принятия любой резолюции. Никоненко поддержал позицию США по осуществимости МДТО и двум странам (вместе с Россией и Китаем) необходимо разработать общую стратегию.

Случаи трансфера
————–
В¶28. (S) Ван Дипен заявил, что есть два вида случаев, которые США хочет обсудить во второй день совещаний: 1) трансферы в Бирму и Южный Судан, где умышленные действия Украинского правительства противоречат экспортной философии США; и 2) другие трансферы украинских организаций, возможно не санкционированные Украинским правительством. США хочет объединить усилия с Украиной, чтобы прекратить незаконные трансферы второй категории.

Бирма
—–
В¶29. (S) Никоненко заявил, что Украина получила демарш США и больше не экспортирует оружие в Бирму. Украина просто завершает существующие контракты, и снизила экспорт в Бирму с 2005. В 2008 украинский экспорт в Бирму был практически нулевым частично из-за предшествовавших предостережений США, и Украина не подписала ни одного нового контракта с Бирмой за последние два с половиной года. Текущий экспорт составляют только запасные части. Оставшийся бизнес так мал, что связанная с ним компания отозвала всех своих работников из Бирмы.

В¶30. (S) ISN/CATR [Бюро Международной безопасности и Нераспространения/ снижение угрозы обычных вооружений] заместитель директора Брайан Бэчмэн поблагодарил Никоненко за информацию. Он сообщил, что США всё ещё озабочено экспортом в Бирму, но рад слышать что Украина сейчас экспортирует небольшое количество запасных частей и более не экспортирует готовое оружие, как показывали донесения.

Южный Судан
———–
В¶31. (S) Ван Дипен напомнил, что когда США связывались с Украиной в июле 2008 по поводу дополнительных поставок танков Т-72, бронированных подвижных составов БМ-1 «Град», легкого вооружения и другого военного оборудования – планируемых к поставке в Кению в конце июня или начале июля купленных министерством гос. Безопасности Южного Судана, Украина заверила их, что оружие было для правительства Кении. Украина проинформировала США, что получила сертификат конечного потребителя от Кенийского правительства и подтверждения получения о ранее поставленных танках в Кению. В результате наших переговоров, т/х Фаина, который вёз ещё одну поставку оружия из Украины, был захвачен, и стало ясно, что груз был также предназначен для Южного Судана. Ван Дипен спросил, провело ли правительство Украины расследование.

В¶32. (S) Валерий Лысенко из украинской службы экспортного контроля, сообщил, что поставка танков Т-72 была предназначена Кении. Он заявил, что Украина не поставляла никакой военной техники Южному Судану. Все украинские контракты были проверены.

В¶33. (S) Ван Дипен дал украинской стороне копию контракта который ясно указано ПЮС (правительство Южного Судана), и спросил утверждает ли украинская сторона, что экспорт осуществлялся в Кению. Лысенко держался этой линии, сомневаясь в подлинности контракта, и спросил, есть ли у США доказательства получше. Ван Дипен, сожалея, что правительство Украины принудило его к этому, показал украинцам четкие снимки со спутника танков Т-72 отгружаемых в Кению, передаваемых на сортировочные станции для дальнейшей отправки, и наконец в Южном Судане. Это вызвало беспокойство у Украинской стороны.

В¶34. (S) Ван Дипен продолжил, что он понимает, что стороны могут иметь разные стратегии экспортного контроля, что является их суверенным правом. Но чего не ожидали США от своего стратегического партнера, так это того, что им не будут говорить правду. Он предостерег, что Украина ничего не выигрывает от лжи и много теряет. Так как Южный Судан в террористическом списке США, США придется решать, налагать ли санкции за трансфер; взвешивая решение, США учтут было ли правительство Украины чеснто.

В¶35. (S) Лысенко заявил, что Украина изучит данные США и он настаивал, что у Украины были взаимоотношения только с Кенией, и не было отношений с Южным Суданом. Украина не может нести ответственность за действия третьих стран. Это дело было общей проблемой, требующей решения США и Украиной. Он заявил, что украинские специальные ведомства должны также принимать в этом участие, чтобы выяснить, что произошло. Никоненко сообщил, что Украина изучит ситуацию в свете партнерских взаимоотношений, чем покажет США, что Украина надежный партнер.

Оригинал

RULEAKS

Секретно Киев 001942
SIPDIS
NSC FOR JOYCE CONNERY
DOE FOR ANDREW BIENIAWSKI
EO 12958 DECL: 11/05/2019
Метки PARM, PREL, KNUC, UP

Тема: США-Украина: встречи по поводу нераспространения ядерного оружия 23-24 сентября 2009.

Засекречено: государственным советником Колин Клеари (Colin Cleary), В соответствии с 1.4 (b, d)

                     

В¶1. (S) Аннотация: Основные моменты этого полугодичного диалога по поводу нераспространения ядерного оружия между США и Украиной, включают:
–Украина дала противоречивый ответ на вопрос о передаче отработанного топлива из высокообогащенного урана(ВОУ) России. – Украина запросила дополнительные гарантии безопасности сверх предоставленных в Будапеште в 1994, и выразила заинтересованность в продолжении сотрудничества в области противоракетной обороны(ПРО) с США. – Украина отметила что протокол о намерениях ликвидации ракет Scud [комплексы 9К72 амер. классиф. как Scud, прим пер.] был одобрен всеми министерствами, принят кабинетом министров для окончательного одобрения, и скоро будет подготовлен. – Украина запросила у США помощь в дополнительной утилизации окислителя [меланжа] жидкого ракетного топлива, но США заявили, что сосредоточатся сначала на ликвидации SCUD и сопутствующих окислителей прежде чем обсуждать какую-либо дальнейшую утилизацию окислителя. – Украина обратилась к США с просьбой о дополнительном финансировании утилизации СС-24, которую США обязались рассмотреть и дать ответ. – США сделали официальный запрос дополнительной информации о планируемой Украиной передачи объектов РКРТ [режим контроля за ракетными технологиями] I категории в Саудовскую Аравию, чтобы учесть данные в трудных двусторонних переговорах в поле Пленума по РКРТ в Рио-де-Жанейро в ноябре как в Саудовском вопросе, так и в более широком вопросе о передаче «I категории».- Украина сообщила, что больше не экспортирует оружие в Бирму, и заявила, что не экспортировала танки Т-72 в Южный Судан, несмотря на снимки американского спутника, свидетельствующие об обратном. США заявило, о том, что следует принять решение, следует ли налагать санкции за передачу танков, и на рассмотрение США повлияет, было ли правительство Украины честным. – Украина взяла на себя обязательства расследовать договор о поставке стали в рамках Иранской ракетной программы, когда США предупредило, что если Украина на может решить эту проблему самостоятельно, США могут предпринять независимые действия против вовлеченных организаций. – После двухлетних переговоров, 24 сентября Украина и США подписали контракт о хранении и утилизации радиоактивных источников. – США также оказывали давление на Украину чтобы получить согласие ликвидировать больше стрелкового оружия в рамках программы НАТО ”Партнерство ради мира” (ПРМ) по уничтожению  стрелкового оружия/легкого вооружения. Конец аннотации.

В¶2. (S) Во время закрытой встречи тет-а-тет, предшествовавшей формальной встрече, Никоненко приветствовал Ван Дипена в Киеве. Никоненко сообщил, что Украина хорошо осведомлена о высоком уровне Ван Дипена в вопросе о нераспространении ядерного оружия и рассматривает это как ещё одно доказательство, уверенности США в Украине как сильном партнере по нераспространению. Стороны анонсировали повестку дня и обсудили гарантии безопасности, репатриацию и даунблендинг[прим. пер. переработка высокообогащенного урана в низкообогащенный] отработанного топлива из ВОУ, партнерство с НАТО в программах относящихся к уничтожению стрелкового оружия и легкого вооружения, ликвидации ракетных комплексов Scud, противоракетную оборону, Украинский договор об экспорте стали [им. в виду изделия из стали, используемые в воен. Промышленности, прим. пер.] в Иран и экспорт украинских танков Т-72 в Южный Судан.
Важные моменты обсуждения тет-а-тет, включены в следующее содержание официальной программы встречи.

Высокообогащенный уран
—
В¶3. (C) Во время личной встречи, Ван Дипен заявил, что для Украины особенно важно утвердить поставку отработанного топлива из высокообогащенного урана из Киевского Института в Россию к концу сентября. Он объяснил что если поставка не будет одобрена в эти сроки, её можно будет совершить не ранее 2011, и Украина продолжит нести расходы и риски хранения этого вещества до этого момента; что отработанное топливо не имеет промышленной ценности, но может быть ценным для террористов; и что с тех пор как Украина была приглашена на Саммит по ядерной безопасности в следующем году, для Украины должно быть важно показать успехи в охране своих ядерных веществ. Никоненко ответил, что позиция Украины не изменилась с февраля 2008, и, таким образом нам следует ждать отчета Украинской Национальной Академии Наук в начале 2010.

В¶4. (C) На встрече, прошедшей на следующий день, Владимир Рябцев из совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) объяснил, что все технические вопросы были решены и Украина приняла решение к отправке отработанного топлива. Оно не было отправлено, так как ещё не известно, кто заплатит России $800,000 за направление отходов, связанных с переработкой отработанного топлива. В украинском бюджете недостаточно средств для оплаты этих расходов. Вэйн Лич, служащий Министерства энергетики при посольстве в Киеве, сообщил, что США отошлют эти новые данные обратно в Вашингтон и скоро предоставят ответ Украине. (Комментарий: другие источники отдельно сообщили Министерству энергетики, что ответственность за решение о репатриации этого отработанного топлива всё ещё на Президенте и СНБОУ и всё ещё рассматривается в комплексе с другим ВОУ российского происхождения на Украине; в действительности, Рябцев, возможно, охарактеризовал дискуссию несколько неточно. Правительство Украины уже давно осведомлено о том, что программа «Инициатива по глобальному уменьшению угрозы» Министерства энергетики не уполномочена оплачивать отходы связанные с такой репатриацией)

ПРОТИВОРАКЕТНАЯ ОБОРОНА
—————
В¶5. (U) Во время закрытой встречи перед пленумом, Никоненко сообщил Ван Дипену что Украина с интересом прочла новый план США по противоракетной обороне в Европе. Никоненко указал, что Украина компетентна в области противоракетной обороны и заинтересована в продолжительном сотрудничестве в области противоракетной обороны, что поможет укрепить роль Украины в структуре безопасности Европы. По его словам, для Украины было ‘очень важно’ получить положительный знак от США. Ван Дипен ответил, что США с удовольствием ожидают обсуждения с Украиной противоракетной обороны на следующей неделе во время встречи в Киеве, проводимой заместителем министра обороны США по вопросам международной безопасности, Вершбоу.

Гарантии безопасности
——————-
В¶6. (S) Первым вопросом, поднятым Никоненко во время закрытой встречи была просьба о дополнительных гарантиях безопасности для Украины, сверх тех, что предоставили США в 1994 г. по Будапештской Декларации. Он объяснил, что Украина ощущает себя под угрозой уничтожения, особенно после Российского вторжения в Грузию. Украине необходим «спасательный якорь» чтобы заполнить вакуум, до момента, когда она сможет войти в НАТО. В августе 2009 Украина получила ноту от США заново подтверждающую Будапешт, но они хотят обсудить вопрос более детально. Украина надеялась, что под предводительством США, могут быть выработаны новые многосторонние гарантии безопасности. Правительство Украины было бы признательно, если бы по этому поводу начались переговоры на высшем уровне; сам факт таких переговоров станнит хорошим знаком для украинской общественности и соседей. Он передал неофициальный документ, предлагающий новые гарантии безопасности. Он заключил, что юридически скрепленные гарантии подошли бы лучше всего, но он сказал, что понимает связанные с этим сложности.

В¶7. (U) Ван Дипен объяснил, что Будапештские обязательства США остались в силе и не были привязаны к окончанию СНВ [прим. пер. Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений] в декабре. Дополнительные обсуждения по теме и вопросы, связанные с продолжением договора СНВ см. параграфы 53-54 ниже.

Ликвидация ракет СКАД.
————————
В¶8. (S)
Никоненко представил пункт, касающийся СКАД, отметив что этот проект является приоритетным для Украины. Заместитель директора экономического департамента Министерства обороны Украины Сергей Новосёлов повторил это и констатировал, что мы успешно завершили первый этап – совместная с США опись СКАД и сопутствующего оборудования в июне-июле 2009, различные документы и приложения сторон, и соглашение США об уничтожении части окислителя (жидкого топлива для Скад и других ракет). Новоселов далее объяснил, что Меморандум понимания(МОВ) по «Скад» был одобрен всеми министерствами и был принят Кабинетом министров для окончательного одобрения и скоро будет готов. Он также отметил, что список возможных Украинских подрядчиков был отправлен в посольство США и заявил о готовности правительства Украины обсудить затраты, сроков, объема работ, пранспортировки ракет к местам ликвидации, и других технических и логистических аспектов, связанных с реализацией проекта.

В¶9. (S) Александр Доценко, из совета национальной безопасности и обороны, добавил, что есть несколько правовых аспектов, которые Кабинет Министров должен рассмотреть перед тем как уполномочить Министерство безопасности подписать МОВ. Он заявил, что нам следует наметить совещание экспертов для обсуждения деталей работы по утилизации, включая отдельную процедуру выбора подрядчика, вопросы освобождения от налогов и систему контроля работы подрядчика для гарантии выполнения работы в срок и в соответствии с условиями контракта.

В¶10. (S) Ван Дипен Выразил признательность Министерству Обороны Украины за превосходное сотрудничество при проведении инвентаризации в июне-июле 2009. Он отметил отметил заинтересованность США к переходу к фазе уничтожения и выразил надежду на то, что МОВ скоро будет утвержден. Пол Ван-Сон из службы Фонда нераспространения и разоружения (ФНР) МБН [Бюро Международной безопасности и Нераспространения], выразил согласие в принципе на предложенные Украиной технические обсуждения, но подчеркнул, что сначала должен быть подписан МОВ. Он также объяснил что США понимают важность дополнительной утилизации меланжа для Украины, но отметил что мы сосредоточимся в первую очередь на уничтожении Скад и сопутствующего оснащения и окислителя в соответствии с МОВ до обсуждения любого дальнейшего участия США в уничтожении дополнительных запасов меланжа.

Ликвидация Меланжа
——————-
В¶11. (S) Никоненко отметил, что меланж представляет для Украины существенную проблему, в виде более 16 000 тонн ракетного топлива и неуклонный износ контейнеров для хранения. Хотя США пообещали утилизировать 1440 тонн как часть программы утилизации Скад и ОБСЕ согласился 16 сентября утилизировать 3000 тонн, Украина заинтересована в дополнительной двусторонней помощи США в избавлении от оставшегося топлива. Александр Нилов, эксперт по ракетному топливу из минобороны, объяснил, что 3000 тонн будут перевозиться по железной дороге в Россию, где Российский подрядчик нанятый ОБСЕ, утилизирует топливо. Первая отправка меланжа покинет Украину 1 ноября, и работа будет выполнена за год. Он добавил, что этот экспорт военного продукта в Россию соответствует законам по экспортного контроля Украины.

В¶12. (S) Ван-Сон объяснил, что подрядчики Фонда нераспространения и разоружения оценивают технические возможности/затраты использования Польского мобильного завода в Радехове для уничтожения 1440 тонн окислителя Скад. Он снова подчеркнул, что МОВ по уничтожению Скад должен быть заключен перед тем как станут возможны дальнейшие дискуссии по уничтожению связанного со Скад меланжа. Он заключил, что США хотели бы оценить ход программы ОБСЕ по уничтожению меланжа когда она начнется, так же как протекание Скад проекта ФНР, до рассмотрения какого-либо дальнейшего финансирования отдельных проектов по меланжу в Украине.

В¶13. (S) Доценко напомнил СШа о своей просьбе рассмотреть дополнительный меланж как часть Скад-программы и заявил, что Украина выполнила обязательства уничтожить часть своих ракет и сопутствующего оснащения к 2005 г., как было согласовано в 1998 г.
(Примечание: В то время как у Украины в настоящее время есть 54 самоходных ракетных установок Скад, Доценко настаивает, что Украина владела 117 СРУ СКАД когда в 1998 г. был подписан МОВ США-Украина. Согласно Доценко, Украина уничтожила половину своих Скад вооружений до 2005 г., за счет собственных средств, и США таким образом следует рассмотреть уничтожение большего объема меланжа основываясь на цифрах 1998г.) Доценко просил США рассмотреть программы дополнительной ликвидации меланжа, указывая что даже после реализации проекта ОБСЕ у Украины остается 13 000 тонн. Он также запросил о включении вопроса об уничтожении меланжа в повестку следующего заседания.

Устранение твердого ракетного топлива СС-24 и уничтожение деталей двигателей
——————————————— —
В¶14. (S) Никоненко пояснил, что в связи с кризисом бюджета Украины, вымывание ракетного топлива СС-24 из двигателей задерживается на значительный срок. Украина продолжает твердо придерживаться метода ликвидации «черного ящика», по которому правительство США выплачивает Украине фиксированную денежную сумму за каждый уничтоженный двигатель, вне зависимости от того, как Украина ликвидировала топливо. Как и на предыдущих встречах, Украина просила о дополнительном финансировании уничтожении СС-24 со стороны США (по $250,000 за устранение топлива из ракетного двигателя экологически безопасным способом и дополнительно $15,000 за пустой ракетный корпус). Никоненко подчеркнул в письме отправленном в Конгресс США от Украинской Рады, просьбу о дополнительной поддержке США в рамках программы Совместного уменьшения угрозы для выполнения этой работы.

В¶15. (S) Неил Кауч из кабинета СНВ при бюро связанном с Договором о проверке, надзоре и контроле вооруженных сил, заявил что СШП остаются приверженными экономически целесообразному, технологически разумному удалению топлива и ликвидации двигателей в рамках программы Нанна-Лугара по Совместному уменьшению угрозы. Он продолжил, говоря о том, что Министерство Обороны стремится к выполнению программы по уничтожению СС-24 не смотря на окончание СНВ в декабре 2009, но не будет платить Украине больше, чем платит России за ликвидацию тех же ракетных систем.

В¶16. (S) Сергей Бирин, из Национального космического агентства Украины, объяснил, что Украина начала эту работу с 10 ракетных двигателей. Затраты связанные с экчплуатацией оборудования где расположены двигатели составляют $250,000 на удаление горючего из каждого корпуса плюс дополнительно $15,000 на пустой корпус ракеты. Бирин сообщил, что Украине требуется ещё $6 миллионов для завершения работ, и Украина ожидает ответа США на свой запрос. Украина выделила $50 миллионов для ускорения вымывания ракетного топлива, но этой суммы было недостаточно для продолжения и работы на ракетных сооружениях Павлограда были приостановлены. Нионенко отметил, Российские затраты ниже, потому что там используется метод сжигания топлива из двигателей, который не рассматривается Украиной как безопасный для окружающей среды. Украина не может использовать данный способ, так как она расположена в Центре Европы и ракетные сооружения на которых выполняются эти работы, находятся рядом с крупными населенными пунктами. Он добавил, что в соответствии с положениями соглашения между США и Украиной о Совместном уменьшении угрозы от 1993г., ликвидация будет окончена способом, безопасным для окружающей среды.

В¶17. (S) Кауч напомнил, что Украина согласилась после четырех лет напряженных переговоров в рамках СНВ с Совместной Комиссией по Соблюдению и Инспекциям (СКСИ), вырезать 4 80-милиметровых отверстий в корпусах двигателей, чтобы они не могли быть использованы как ракеты, но могли быть использованы в коммерческих целях после удаления горючего. Украина также может раздробить двигатели или разрезать надвое. Бирин сообщил, что Украина уже удалила горючее в четырех из десяти ракетных двигателях, в тестовой партии для очистки использовалась техника отмывки. В первом двигателе были остатки горючего которые Украина удалила путем выжигания. После этого выжигания остаются большие отверстия в корпусе двигателя так что нет необходимости прорезать меньшие отверстия согласно СКСИ. С каждой удачной промывкой, количество остаточного горючего уменьшалось, таким образом Украина была уверена в достижении эффективной техники вымывания горючего.

В¶18. (S) Ван Дипен отметил что на этой неделе на Украина провела детальные технические обсуждения по вопросу уничтожения СС-24 с Агентством по сокращению военной угрозы (DTRA). Он сообщил что получит детальный доклад от агентства по сокращению военной угрозы и будет способствовать передаче Украинских комментариев на государственном уровне для рассмотрения новых украинских запросов о помощи. Он обещал предоставить Украине ответ.

Оригинал

RULEAKS