2018 ãîäà âûäàëà íîâûå ðåêîìåíäàöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàê «âîññòàíàâëèâàòü» ñâîþ ýêîíîìèêó. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïðîøëûå ðåêîìåíäàöèè, âêëþ÷àÿ áþäæåòíîå ïðàâèëî è ïåíñèîííóþ ðåôîðìó, ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ èñïîëíèëî è ïðîäîëæàåò èñïîëíÿòü ñ àçàðòîì äðåññèðîâàííîé ñîáà÷êè, íå âçèðàÿ íà ìàññîâûå ïðîòåñòû, ñòîèò ïðèñëóøàòüñÿ ê òîìó, ÷òî «ðåêîìåíäóåò» ÌÂÔ, à çàîäíî ïîíÿòü, ÷òî íàñ æäåò â ýòîì è ñëåäóþùåì ãîäó, åñëè, êîíå÷íî, ïðåçèäåíò íå äîãàäàåòñÿ ñìåíèòü ýòî ïðàâèòåëüñòâî èëè åãî êëþ÷åâûõ ïåðñîíàæåé.
Îñòàíîâèìñÿ íà êëþ÷åâûõ ìîìåíòàõ. «Â çàêëþ÷èòåëüíîì çàÿâëåíèè èçëàãàþòñÿ ïðåäâàðèòåëüíûå âûâîäû ïåðñîíàëà ÌÂÔ ïî çàâåðøåíèè îôèöèàëüíîãî âèçèòà ñîòðóäíèêîâ ÌÂÔ (èëè «ìèññèè»), â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ â ñòðàíó-÷ëåí ÌÂÔ. Ìèññèè ïðîâîäÿòñÿ â ðàìêàõ ðåãóëÿðíûõ (îáû÷íî åæåãîäíûõ) êîíñóëüòàöèé ïî Ñòàòüå IV Ñòàòåé ñîãëàøåíèÿ ÌÂÔ â ñâÿçè ñ ïðîñüáîé îá èñïîëüçîâàíèè ðåñóðñîâ ÌÂÔ (çàèìñòâîâàíèè ó ÌÂÔ), â ðàìêàõ îáñóæäåíèé ïðîãðàìì, îñóùåñòâëÿåìûõ ïðè ìîíèòîðèíãå ïåðñîíàëîì ÌÂÔ, èëè â ðàìêàõ äðóãèõ âèäîâ ìîíèòîðèíãà ïåðñîíàëîì ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè. Îôèöèàëüíûå îðãàíû äàëè ñîãëàñèå íà ïóáëèêàöèþ íàñòîÿùåãî çàÿâëåíèÿ», — ñîîáùàåòñÿ íàì, äàáû íå âîçíèêàëî âîïðîñîâ, ÷òî ýòè òîâàðèùè ñàìè ïî ñåáå âñå íàâûäóìûâàëè. Íåò, âñå îôèöèàëüíî è ñ ðàçðåøåíèÿ ðîññèéñêèõ âëàñòåé — æàëü, ôàìèëèè ðàçðåøèâøèõ íå óêàçàëè. Äëÿ èñòîðèè, ñòðàíà âåäü äîëæíà çíàòü ñâîèõ ãåðîåâ. Âïðî÷åì, äîãàäàòüñÿ íåòðóäíî.
 ïåðâîé æå ñâîåé ðåêîìåíäàöèè ÌÂÔ ïðåäëàãàåò íàì ñäàòüñÿ, èíà÷å íå æèòü, êàê â Ðóìûíèè. «Ïðè ïðîãíîçèðóåìûõ òåìïàõ ðîñòà ñòðàíà áóäåò îòñòàâàòü îò ñîïîñòàâèìûõ ýêîíîìèê â Âîñòî÷íîé Åâðîïå, è ñáëèæåíèÿ ñ óðîâíåì äîõîäîâ, êîòîðûé îòìå÷àåòñÿ â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ýêîíîìèêîé, íå ïðîèçîéäåò. Ýòî îáóñëîâëåíî ñî÷åòàíèåì ðÿäà ôàêòîðîâ, âêëþ÷àÿ íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòóþ èíôðàñòðóêòóðó, ñòàðåíèå íàñåëåíèÿ è áîëüøîé ìàñøòàá ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷àñòèÿ â ýêîíîìèêå, à òàêæå íåäîñòàòêè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ è èíñòèòóöèîíàëüíûå íåäîñòàòêè, êîòîðûå ïðèâåëè ê ïîâûøåíèþ ñòåïåíè ýêîíîìè÷åñêîé êîíöåíòðàöèè è çàìåäëåíèþ äèíàìèçìà. Êðîìå òîãî, ïðîöåññ èíòåãðàöèè Ðîññèè â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó ïðîèñõîäèò ìåäëåííî, ÷òî óìåíüøàåò ñòèìóëû ê ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè è ñîêðàùàåò ïîëîæèòåëüíûå âòîðè÷íûå ýôôåêòû îò òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ çà ðóáåæîì. Íåîïðåäåëåííîñòü, îáóñëîâëåííàÿ ãåîïîëèòè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòüþ, îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà ÷àñòíûõ èíâåñòèöèÿõ», — ñîîáùàåòñÿ â çàêëþ÷åíèè.
 ïåðåâîäå íà îáùåäîñòóïíûé ÿçûê: ÌÂÔ ñîîáùàåò, ÷òî æèçíü ó íàñ áóäåò òÿæåëàÿ è íåáîãàòàÿ, èáî íàñåëåíèå ñòàðîå, ïðèâàòèçàöèÿ èäåò ìåäëåííî è ñ Çàïàäîì ìû ïëîõî äðóæèì. Êàñàòåëüíî ñòàðåþùåãî íàñåëåíèÿ ïðèâîäèòü Ðîññèè â ïðèìåð çàïàäíûå ñòðàíû íåñêîëüêî ñòðàííî, ìÿãêî ãîâîðÿ. Òàì êàê ðàç ïðîáëåìà ñòàðåþùåãî íàñåëåíèÿ ïðèâåëà ê ïîïûòêå èõ çàìåíèòü ìèãðàíòàìè è ïîõîðîíèëà öåëûé ïó÷îê ïðàâèòåëüñòâ. Âïðî÷åì, èç âûøåñêàçàííîãî ýòî åäèíñòâåííûé ïóíêò, ãäå ìîæíî ïîäèñêóòèðîâàòü. Äàëåå Ðîññèè ïðåäëàãàåòñÿ ïðîäàòü îêîí÷àòåëüíî ñâîè ïðåäïðèÿòèÿ, à òî ãîñóäàðñòâà â íèõ ìíîãî, à îëèãàðõîâ ìàëî… Î òîì, íàñêîëüêî ó íàñ îëèãàðõè ÿâëÿþòñÿ ïàòðèîòàìè, íàñêîëüêî îíè ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàíû è êàê ëþáÿò õðàíèòü äåíüãè äîìà, óæå õîäÿò àíåêäîòû, ïðèòîì äàâíî. Ïî ôàêòó, ÌÂÔ ïðåäëàãàåò ðàñïðîäàòü â îôøîðû îñòàâøèéñÿ ãîññåêòîð è ïåðåâåñòè ðàçãîâîð î ñàíêöèÿõ ñ óðîâíÿ ïðåçèäåíòîâ íà óðîâåíü óêàçàíèé êîëîíèàëüíîé àäìèíèñòðàöèè êàêîìó-íèáóäü Àáðàìîâè÷ó. Ò.å. ðåàëèçîâàòü çàäóìêó Ìèíôèíà ÑØÀ ñ Êðåìëåâñêèìè ñïèñêàìè — ïðîâåñòè çàìåíó âëàñòè â ñòðàíå.
ÌÂÔ è íå ñêðûâàåò, ÷òî öåëüþ åãî «ðåêîìåíäàöèé» ÿâëÿåòñÿ íàøà ãåîïîëèòè÷åñêàÿ êàïèòóëÿöèÿ â îáìåí íà îáåùàíèÿ ñëàäêîé æèçíè, «êàê â Ðóìûíèè». Çàÿâëÿÿ, ÷òî ïðîöåññ èíòåãðàöèè Ðîññèè â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó ïðîèñõîäèò ìåäëåííî, òàì íå ãîâîðÿò, ÷òî ïðîöåññ èíòåãðàöèè âîîáùå-òî îñòàíîâèëè íà Çàïàäå, ââåäÿ êó÷ó ñàíêöèé è ïåðåéäÿ îò Êðûìà ê Ñêðèïàëÿìè. Òî åñòü åäèíñòâåííûé âàðèàíò, êîãäà íàøà èíòåãðàöèÿ áóäåò ïðèçíàíà óñïåøíîé, — íàøà ïîëíàÿ êàïèòóëÿöèÿ ñ âîçâðàùåíèåì Êðûìà, ñäà÷åé Äîíáàññà, ïðèçíàíèÿ «áðàêîâ» èçâðàùåíöåâ è äàëåå ïî äëèííîìó ñïèñêó. Ïðàâäà, ïîäîáíàÿ êàïèòóëÿöèÿ ïðèâåäåò ñíîâà ê ýôôåêòó 1991 ãîäà ñ ðàçâàëîì ñòðàíû, à òî è 1918 ñ ãðàæäàíñêîé âîéíîé, íî çàòî, ïî ìíåíèþ ÌÂÔ, èìåííî â òàêóþ Ðîññèþ ïîòåêóò èíâåñòèöèè. Íàì â ïðèìåð Óêðàèíà, êîòîðàÿ äàâíî íå òî ÷òî äðóæèò, à ëåæèò ïîä Çàïàäîì. Ïðàâäà, ñëåäóÿ áóêâå ÌÂÔ, îíè ïðèøëè ê ãðàæäàíñêîé âîéíå, ïîëíîìó ðàçâàëó ýêîíîìèêè è îòñóòñòâèþ èíâåñòèöèé, èáî âêëàäûâàòü îñîáî íå âî ÷òî, çàòî áåðóò ó ÌÂÔ êðåäèòû ïîä íåìàëûå ïðîöåíòû è çàãîíÿþò ñåáÿ â ìíîãîëåòíþþ êàáàëó.
Âïðî÷åì, ýòî áûë ëèøü ïåðâûé ïóíêò. Äàëåå áóäåò íå ìåíåå èíòåðåñíî. «Äëÿ ïîâûøåíèÿ òåìïîâ ïîòåíöèàëüíîãî ðîñòà íåîáõîäèìî ïåðåêëþ÷èòü îñíîâíîå âíèìàíèå íà ñòðóêòóðíûå ðåôîðìû, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è óâåëè÷åíèå ïðåäëîæåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è êàïèòàëà. Ìû ïðèâåòñòâóåì ïëàíû îôèöèàëüíûõ îðãàíîâ ïî óâåëè÷åíèþ ðàñõîäîâ íà çäðàâîîõðàíåíèå, îáðàçîâàíèå è ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû. Îäíàêî ýòî ñëåäóåò äåëàòü òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íå ïîäîðâàòü äîâåðèå ê íîâîìó áþäæåòíîìó ïðàâèëó.  ïðîòèâîäåéñòâèè íåãàòèâíûì äåìîãðàôè÷åñêèì òåíäåíöèÿì ìîãëà áû ïîìî÷ü (ïî êðàéíåé ìåðå, âðåìåííî) äàâíî îòêëàäûâàåìàÿ ïàðàìåòðè÷åñêàÿ ïåíñèîííàÿ ðåôîðìà. Êðîìå òîãî, òùàòåëüíî ïðîäóìàííûé è íå âëèÿþùèé íà ðàçìåð äåôèöèòà ïåðåõîä îò îò÷èñëåíèé íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå ê íàëîãîîáëîæåíèþ ïîòðåáëåíèÿ ìîã áû ñòèìóëèðîâàòü ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû, ñîêðàòèòü ìàñøòàá íåôîðìàëüíûõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé è ñïîñîáñòâîâàòü ïðèâëå÷åíèþ íîâûõ èíâåñòèöèé.  öåëÿõ óñêîðåíèÿ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îôèöèàëüíûì îðãàíàì íóæíî íàñòîé÷èâî ïðîäîëæàòü ðàáîòó ïî ïîâûøåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, ñîäåéñòâèþ òîðãîâîé èíòåãðàöèè è äèâåðñèôèêàöèè ýêñïîðòà», — âåëÿò íàøèì êîìïðàäîðàì èç ïðàâèòåëüñòâà â ÌÂÔ.
È îíè áåðóò «ïîä êîçûðåê». Ïåíñèîííóþ ðåôîðìó ïðîòÿãèâàþò êàê ìîãóò, ïåðåõîä îò îò÷èñëåíèé íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå ê íàëîãîîáëîæåíèþ ïîòðåáëåíèÿ, îí æå íàëîã íà äîáàâî÷íóþ ñòîèìîñòü, òîæå èäåò — ñîâåò ïî îòêàçó îò ñîöîò÷èñëåíèé, à ñ íèìè è ñ ïåðåæèòêàìè ïðîøëîãî, òèïà îáùåãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, áåñïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ è ïðî÷èõ «íåíóæíûõ» áëàã, îò êîòîðûõ óâàæàåìûì çàìîðñêèì ãîñïîäàì îäíè ðàñõîäû, òîæå ïðîòàñêèâàåòñÿ. È âîîáùå, õîðîøî, ÷òî ó íàñ òóò ìåäèöèíà, îáðàçîâàíèå è èíôðàñòðóêòóðà ðàçâèâàåòñÿ, íî ëó÷øå ïåðåëîæèòü ýòî âñå â âàëþòó, ñîãëàñíî áþäæåòíîìó ïðàâèëó, êîíå÷íî. À òî èíâåñòèöèè íå ïðèäóò. Ïðàâäà, òå, êòî â íàñ èíâåñòèðóåò, íàïðèìåð, Êèòàé, îñîáî íà ÌÂÔ íå ñìîòðèò è ñàì çíàåò, êóäà âêëàäûâàòü, à èíâåñòèöèè ñ Çàïàäà íå ïðèäóò ïî óêàçàííîé âûøå ïðè÷èíå. Íî ýòî «ýêñïåðòàì» îò ÌÂÔ íå èíòåðåñíî.
Äàëüøå èäåò ëþáèìûé ïóíêò ÌÂÔ î íåîáõîäèìîñòè ïðèâàòèçàöèè, áàíêàõ è áþäæåòíîì ïðàâèëå. «Ñòèìóëèðîâàíèå ðîñòà òðåáóåò ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíöèè íà âíóòðåííèõ ðûíêàõ, ñíèæåíèÿ ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå, à òàêæå áîëüøåé äèíàìè÷íîñòè ÷àñòíîãî ñåêòîðà. Ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà, îõâàòûâàþùåå, ïî îöåíêàì, ïðèáëèçèòåëüíî òðåòü âñåé ýêîíîìèêè, íåîáõîäèìî ñîêðàùàòü, îñîáåííî â áàíêîâñêîì ñåêòîðå è äðóãèõ ñåêòîðàõ ñ îãðàíè÷åííîé àðãóìåíòàöèåé â ïîëüçó ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè… Áþäæåòíîå ïðàâèëî çàùèùàåò ýêîíîìèêó îò êîëåáàíèé öåí íà íåôòü è äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü äèâåðñèôèêàöèè ýêñïîðòà. Êðîìå òîãî, áþäæåòíîå ïðàâèëî ñîçäàåò ÿêîðü äëÿ áþäæåòíîé ïîëèòèêè, îïðåäåëÿÿ åå íàäåæíûé êóðñ. Òàêèì îáðàçîì, îôèöèàëüíûì îðãàíàì ñëåäóåò âîçäåðæèâàòüñÿ îò èñêóøåíèÿ ïåðåñìîòðåòü ýòî ïðàâèëî, ïîñêîëüêó ýòî ìîæåò íåãàòèâíî ïîâëèÿòü íà íàäåæíîñòü ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé îñíîâû. Çàïëàíèðîâàííûå íà 2018-2020 ãîäû òåìïû êîððåêòèðîâêè ÿâëÿþòñÿ îáîñíîâàííûìè, îäíàêî åå êà÷åñòâî ìîæíî áûëî áû ïîâûñèòü, ïîñêîëüêó îíà ÷ðåçìåðíî ñîñðåäîòî÷åíà íà òîòàëüíîì çàìîðàæèâàíèè ðàñõîäîâ, ÷òî íå ÿâëÿåòñÿ îïòèìàëüíûì è óñòîé÷èâûì ïîäõîäîì», — ïðîäîëæàþò â ÌÂÔ.
Èíûìè ñëîâàìè: äàâàéòå äàäèì áàíêèðàì åùå áîëüøå âëàñòè, à òî îíè íå òàê ýôôåêòèâíî çàìåùàþò ãîñóäàðñòâî, êàê õîòåëîñü áû ÌÂÔ. Âî-âòîðûõ, íå÷åãî âàì êîðìèòü ñâîå íàðîäîíàñåëåíèå, êîòîðîå òåïåðü èç-çà íàøèõ ñîâåòîâ â 90-å åùå è ïîñòàðåëî, äàâàéòå äåðæàòü áþäæåòíîå ïðàâèëî â òåõ æå ðàìêàõ — è íè êîïåéêè íà ðàçâèòèå. Ãðàæäàí ïðåäëàãàþò ïåðåâåñòè íà àäðåñíóþ ïîìîùü, ïî óêðàèíñêîìó ñöåíàðèþ. «Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ðàñõîäû íà îêàçàíèå ñîöèàëüíîé ïîìîùè ÿâëÿþòñÿ âûñîêèìè, èõ îõâàò ñëèøêîì øèðîê, à ñðåäñòâà â ðàñ÷åòå íà ïîëó÷àòåëÿ íåçíà÷èòåëüíû. Ïàðàìåòðè÷åñêàÿ ïåíñèîííàÿ ðåôîðìà òàêæå ìîæåò ñîçäàòü íåêîòîðûå äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ áþäæåòà», — äîáàâëÿþò ýêñïåðòû Ôîíäà.
«Êàê ýôôåêòèâíî» äåéñòâóþò ïðèêàçû ÌÂÔ íà Óêðàèíå, íàïèñàíû òûñÿ÷è ìàòåðèàëîâ, â òîì ÷èñëå è ìîæíî ïðî÷èòàòü çäåñü: Çà÷åì íàì íàñòóïàòü íà óêðàèíñêèå ãðàáëè? — äà ïðîñòî ÌÂÔ âûãîäíî çàãîíÿòü ñòðàíû â äîëãè è ïîòîì âûñàñûâàòü èõ è äîèòü äî äåôîëòà. Çà ñ÷åò òàêèõ ñöåíàðèåâ ó íèõ è èõ áîññîâ èäóò ñàìûå âûñîêèå ïðèáûëè. Òîò æå ïðèìåð ñ Ãðåöèåé, ãäå ÌÂÔ äàâàë êðåäèòû, çà ñ÷åò êîòîðûõ ïîãàøàëèñü âûêóïëåííûå àìåðèêàíñêèìè õåäæ-ôîíäàìè äîëãè, à ñàìè ãðåêè òîëüêî áîëüøå âëåçàëè â äîëãîâóþ êàáàëó, çäåñü ïîêàçàòåëåí. È òàêèõ ïðèìåðîâ ñ äåñÿòêà äâà íàáåðåòñÿ — îò Þãîñëàâèè äî Àðãåíòèíû.
Çàêîí÷èëè æå ñîòðóäíèêè ìèññèè ñëîâàìè áëàãîäàðíîñòè çà òåïëûé ïðèåì îò ðîññèéñêèõ ÷èíîâíèêîâ. «Ìèññèÿ ÌÂÔ áëàãîäàðèò îôèöèàëüíûå îðãàíû è äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ âñòðå÷ â ãîñóäàðñòâåííîì è ÷àñòíîì ñåêòîðàõ çà ñîòðóäíè÷åñòâî, îòêðûòûå è êîíñòðóêòèâíûå îáñóæäåíèÿ, à òàêæå çà òåïëûé ïðèåì», — ïîäâåëè èòîã â Ôîíäå. Îñòàåòñÿ óçíàòü: èõ òîæå âñòðå÷àëè ñòîÿ è àïëîäèñìåíòàìè èëè îáîøëèñü õëåáîì è ñîëüþ?
ÐÈÀ Êàòþøà
Èñòî÷íèê →