Àâòîð ïåíñèîííîé ðåôîðìû: 35-ëåòíèé "ìîçã" Ìèíôèíà èç Èíñòèòóòà Ãàéäàðà |
Ãëàâíûì ðàçðàáîò÷èêîì ïåíñèîííîé ðåôîðìû íàçâàí äèðåêòîð Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî ôèíàíñîâîãî èíñòèòóòà (ÍÈÔÈ) Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ Âëàäèìèð Íàçàðîâ. Íå ïðîñòî ðàçðàáîò÷èê, íî è àêòèâíåéøèé ëîááèñò-ïðîïàãàíäèñò.

Ìàëü÷îíêå âñåãî òðèäöàòü ïÿòü. Áîòàíèê-ìèçàíòðîï ñ òðÿñóùèìèñÿ ðóêàìè è ôàíàòè÷íûì áëåñêîì â ãëàçàõ. Åù¸ âî âðåìÿ ó÷¸áû â Ôèíàíñîâîé àêàäåìèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñïåöèàëüíîñòè "Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå" ïåðñïåêòèâíûé êàäð áûë ïðèãëàø¸í â Èíñòèòóò ýêîíîìèêè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà èìåíè Å. Ò. Ãàéäàðà (ïîçäíåå – Èíñòèòóò ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè èìåíè Å. Ò. Ãàéäàðà). Ìíîãî ëåò îí îòäàë Èíñòèòóòó Ãàéäàðà: ìëàäøèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê, íàó÷íûé ñîòðóäíèê ëàáîðàòîðèè ïðîáëåì ôèñêàëüíîãî ôåäåðàëèçìà è ñóáíàöèîíàëüíûõ ôèíàíñîâ, çàìåñòèòåëü çàâåäóþùåãî ìåæäóíàðîäíîé ëàáîðàòîðèåé çäðàâîîõðàíåíèÿ è åãî ðåôîðìèðîâàíèÿ, çàâåäóþùèé ëàáîðàòîðèåé áþäæåòíîãî ôåäåðàëèçìà, âåäóùèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê Íàó÷íîãî íàïðàâëåíèÿ "Ìàêðîýêîíîìèêà è ôèíàíñû".
Âïðî÷åì, êàê ñîîáùàåò îôèöèàëüíûé ñàéò Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ, îí è â íàñòîÿùèé ìîìåíò "ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó ðàáîòàåò çàâåäóþùèì ëàáîðàòîðèåé áþäæåòíîãî ôåäåðàëèçìà íàó÷íîãî íàïðàâëåíèÿ «Ìàêðîýêîíîìèêà è ôèíàíñû» Ôîíäà «Èíñòèòóò ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè èìåíè Å.Ò.Ãàéäàðà» è çàìåñòèòåëåì äèðåêòîðà ïî íàóêå Èíñòèòóòà ñîöèàëüíîãî àíàëèçà è ïðîãíîçèðîâàíèÿ ÐÀÍÕèÃÑ ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè". Âåçäåñóùèé, íåçàìåíèìûé ìîëîäîé ÷åëîâåê!
Ôåäåðàëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå áþäæåòíîå ó÷ðåæäåíèå "Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé ôèíàíñîâûé èíñòèòóò" - ìîçãîâîé öåíòð ðîññèéñêîãî Ìèíôèíà. Âîçãëàâëÿåò èíñòèòóò (ôàêòè÷åñêè îïðåäåëÿåò ñòðàòåãèþ Ìèíôèíà?) âåäóùèé ñîòðóäíèê Èíñòèòóòà Ãàéäàðà, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ñïåöèàëèñòîâ ÍÈÔÈ - îòòóäà æå, "ñîâìåùàþò". Âûâîäû äåëàéòå ñàìè.

Âëàäèìèð Ñòàíèñëàâîâè÷ Íàçàðîâ ðîäèëñÿ 23 äåêàáðÿ 1982 ãîäà. Ïîìèìî Èíñòèòóòà óïðàâëåíèÿ Ôèíàíñîâîé àêàäåìèè ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (êðàñíûé äèïëîì, 2005), îêîí÷èë êóðñû ìàãèñòðà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â Óíèâåðñèòåòå Çàïàäíîãî Îíòàðèî (Êàíàäà), ïîñëå ÷åãî ñòàæèðîâàëñÿ â Ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ Êàíàäû. Òàêæå îêîí÷èë English Language Institute (Âåëèêîáðèòàíèÿ).
ßâëÿåòñÿ ÷ëåíîì Êîëëåãèè Ìèíèíñòåðñòâà ôèíàíñîâ, ÷ëåíîì Ýêñïåðòíîãî ñîâåòà ïðè Ïðàâèòåëüñòâå ÐÔ. Ïîìèìî ïåíñèîííîé ðåôîðìû, ñðåäè åãî ïðîôåññèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ íà ñàéòå ÍÈÔÈ çíà÷àòñÿ ðåôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè, ìåæáþäæåòíûå îòíîøåíèÿ (â òîì ÷èñëå ðàçðàáîòêà ìåòîäèê ðàñïðåäåëåíèÿ òðàíñôåðòîâ ðåãèîíàëüíûì è ìåñòíûì áþäæåòàì), ðàçðàáîòêà ìåòîäèê îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ïðÿìûå íàëîãè, ýêîíîìèêà çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ñ 2012 ãîäà îí ðàáîòàåò ýêñïåðòîì ¹1 ïî âîïðîñàì ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè â "Îòêðûòîì ïðàâèòåëüñòâå", èìååò çà ýòî áëàãîäàðíîñòü Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ. Çàíèìàëñÿ "Ñòðàòåãèåé-2020" (ñîðóêîâîäèòåëü ýêñïåðòíîé ãðóïïû "Ñîêðàùåíèå íåðàâåíñòâà è ïðåîäîëåíèå áåäíîñòè", ó÷¸íûé ñåêðåòàðü ýêñïåðòíîé ãðóïïû "Ðåôîðìà ïåíñèîííîé ñèñòåìû", ÷ëåí ðàáî÷åé ãðóïïû "Ýôôåêòèâíîå çäðàâîîõðàíåíèå"), è íàãðàæä¸í òîãäàøíèì ïðåçèäåíòîì Ä. Ìåäâåäåâûì Îðäåíîì Äðóæáû - "çà áîëüøîé âêëàä â ðàçðàáîòêó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðàòåãèè Ðîññèè äî 2020 ãîäà".  åãî áàãàæå âåëèêîå ìíîæåñòâî íàó÷íûõ ïóáëèêàöèé (ñîàâòîðîì ðÿäà èç íèõ âûñòóïàë áóäóùèé ïåðâûé âèöå-ïðåìüåð è ãëàâà Ìèíôèíà Àíòîí Ñèëóàíîâ), â ÷èñëå êîòîðûõ, ê ïðèìåðó, "Áóäóùåå ïåíñèîííîé ñèñòåìû: ïàðàìåòðè÷åñêèå ðåôîðìû èëè ñìåíà ïàðàäèãìû?", èçäàííàÿ áîëåå øåñòè ëåò íàçàä.

Íàø ãåðîé - ÷ëåí Êîìèòåòà ãðàæäàíñêèõ èíöèàòèâ Àëåêñåÿ Êóäðèíà. 30.03.2016 â ðàìêàõ Óíèâåðñèòåòà ÊÃÈ äèðåêòîð Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî ôèíàíñîâîãî èíñòèòóòà, ïðàâèòåëüñòâåííûé ýêñïåðò è ÷ëåí Êîëëåãèè Ìèôèíà ïðî÷èòàë ïðîãðàììíûé äîêëàä "Ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû áóäóùåãî". Âûäåðæêè èç çàìåòêè îá ýòîì äîêëàäå íà ñàéòå Polit.ru: "Íàçàðîâ íà÷àë ñâî¸ âûñòóïëåíèå ñ öèòàòû èç «Àïîêàëèïñèñà» Èîàííà Áîãîñëîâà (Îòêð. 21:1 – «È óâèäåë ÿ íîâîå íåáî è íîâóþ çåìëþ…»). Íàçàðîâ ïîÿñíèë, ÷òî â ñâî¸ì âûñòóïëåíèè îí ïðåäñòàâèò «îáçîðíóþ êàðòèíêó âèäåíèÿ áóäóùåãî», ê êîòîðîìó, âåðîÿòíî, âåäóò íàáëþäàåìûå èì ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå è äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû. Íîâèçíà, ïî âåðñèè Íàçàðîâà, ñîñòîèò â òîì, ÷òî èíñòèòóòû, íåêîòîðûå èç êîòîðûõ ñóùåñòâîâàëè òûñÿ÷åëåòèÿìè (íàïðèìåð, ñåìüÿ èëè öåðêîâü) èëè ñòîëåòèÿìè (íàïðèìåð, ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà), òåïåðü ïîòåðÿþò àêòóàëüíîñòü è ëèáî ñèëüíî èçìåíÿòñÿ, ëèáî âîîáùå èñ÷åçíóò. ...Íàçàðîâ îòìåòèë, ÷òî â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ òåïåðü ïî÷òè àáñîëþòíàÿ ãàðàíòèðîâàííîñòü âûæèâàíèÿ. È îäíîâðåìåííî ñ ýòèì â áîëüøèíñòâå ñòðàí ðàñò¸ò ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè.  èòîãå ëþäÿì áîëüøå íå íóæíî öåïëÿòüñÿ çà òå èíñòèòóòû, êîòîðûå ãàðàíòèðîâàëè âûæèâàíèå (íàïðèìåð, ñåìüÿ, öåðêîâü èëè êîðïîðàöèÿ) è ïîäðàçóìåâàëè æ¸ñòêèå èåðàðõè÷åñêèå ñèñòåìû. ...Ïðîèçîéä¸ò èçìåíåíèå èíñòèòóòîâ.  ÷àñòíîñòè, íàñòóïèò ãëîêàëèçàöèÿ, êîãäà íàöèîíàëüíàÿ ïðîáëåìàòèêà ïîòåðÿåò àêòóàëüíîñòü, à âìåñòî ýòîãî â îñíîâíîì áóäóò àêòóàëüíû ëèáî ãëîáàëüíûå, ëèáî ëîêàëüíûå âîïðîñû. Ïîòåðÿþò çíà÷åíèå íàöèîíàëüíûå ãðàíèöû ãîñóäàðñòâ. Ïðè ýòîì áóäåò ðàñòè êîíêóðåíöèÿ çà êàïèòàë è êðåàòèâíûé êëàññ. Òàêæå áóäåò ñîêðàùàòüñÿ îïåêàþùàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà. Ýòî, íàïðèìåð, âûðàçèòñÿ â òîì, ÷òî îáðàçîâàíèå ñòàíåò ïëàòíûì. Íà ñàìîì äåëå ïëàòíîå îáðàçîâàíèå – ýòî õîðîøî, ñ÷èòàåò Íàçàðîâ. Áåñïëàòíîå îáðàçîâàíèå – ýòî ïðèçíàê ÷ðåçìåðíîé ãîñóäàðñòâåííîé îïåêè íàñåëåíèÿ. ...Ïåíñèîííîé ñèñòåìû òîæå íå áóäåò, à âìåñòî íå¸ áóäåò ñèñòåìà íàêîïëåíèé. Íàçàðîâ ïîäðîáíî îáúÿñíèë, ïî÷åìó ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà – ýòî ïëîõî. Âî-ïåðâûõ, ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà ïîäðûâàåò ñòèìóëû ê òðóäó: ÷åì âûøå ïåíñèè, òåì áîëüøå ó ëþäåé ìîòèâàöèè ïåðåñòàòü ðàáîòàòü ñ íàñòóïëåíèåì ïåíñèîííîãî âîçðàñòà è ïðåäàòüñÿ ïðàçäíîñòè. Âî-âòîðûõ, íàñåëåíèå ïðîÿâëÿåò áåçîòâåòñòâåííîñòü è íå çàíèìàåòñÿ íàêîïëåíèåì ñðåäñòâ íà ñòàðîñòü. ...Â-÷åòâ¸ðòûõ, ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà – ýòî óùåðá äëÿ äåìîêðàòèè: «íà âûáîðàõ íåèçáåæíî ïîáåæäàþò òå, êòî ïðåäëàãàþò íîâûå ïîâûøåíèÿ ïåíñèé çà ñ÷¸ò óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâ è çàèìñòâîâàíèé». Â-ïÿòûõ, èç-çà íàëè÷èÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà êàê ðóáåæà îãðàíè÷èâàåòñÿ ïîòåíöèàë ïîëíîöåííîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÷åëîâåêà â êà÷åñòâå òðóäîâîé ðûíî÷íîé åäèíèöû. ...Íàêîíåö, Íàçàðîâ ðàññêàçàë, ÷òî è òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí óñòàðåëî.  Ðîññèè îíî òîæå óñòàðåâøåå, ïðîñòî îíî ãîðàçäî õóæå ñîáëþäàåòñÿ, è ïîýòîìó óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Ðîññèè çàìåòíî íèæå, ÷åì â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Íî â èäåàëå íóæíî íå íàðóøàòü çàêîíû, à ðåôîðìèðîâàòü ñèñòåìó, êàê ýòî ïðîèçîøëî, íàïðèìåð, â Ãðóçèè.  Ãðóçèè áûëà ïðîâåäåíà ðàäèêàëüíàÿ ðåôîðìà òðóäà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ðåãóëèðîâàíèå íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ïðàêòè÷åñêè èñ÷åçëî.  îòñòàëîì âàðèàíòå ãîñóäàðñòâî ïûòàåòñÿ êàê-òî ãàðàíòèðîâàòü ïðàâà íà¸ìíûõ ðàáîòíèêîâ. Íàïðèìåð, èõ íåëüçÿ óâîëüíÿòü, íå ïðåäóïðåäèâ çàðàíåå, è èì íóæíî â ñëó÷àå óâîëüíåíèÿ âûïëà÷èâàòü êîìïåíñàöèþ. Ýòî ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ðàáîòîäàòåëÿì íåâûãîäíî äåéñòâîâàòü íà òàêèõ óñëîâèÿõ. ... èäåàëå, ñ÷èòàåò Íàçàðîâ, äîëæíî áûòü òàê, ÷òîáû ãîñóäàðñòâî íå ãàðàíòèðîâàëî òðóäÿùèìñÿ íèêàêèõ ïðàâ".
Íà ñëåäóþùèé äåíü îí äàë èíòåðâüþ "Íîâîé ãàçåòå", ãäå èçëîæèë ïðèìåðíî òå æå èäåè. Íàçàðîâ óâåðåí, ÷òî "êàïèòàëèçì è êîíêóðåíöèÿ - ýòî åäèíñòâåííûå äâèãàòåëè ïðîãðåññà", "ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî - áåçóñëîâíûé òîðìîç ðàçâèòèÿ â ïîñòèíäóñòðèàëüíîì ìèðå". Ïðîçðà÷íî íàìåêàåò íà íåîáõîäèìîñòü ëèêâèäàöèè ïåíñèîííîé ñèñòåìû è ñîöèàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, ñîöïîääåðæêè â öåëîì. ×èñòîå ëèáåðòàðèàíñòâî. Ñîöèàë-äàðâèíèçì, íåìíîãî çàêàìóôëèðîâàííûé âòîðîñòåïåííûì ñëîâåñíûì ïîíîñîì. Àíàëèçèðóÿ äàííîå èíòåðâüþ, ýêîíîìè÷åñêèé îáîçðåâàòåëü Àëåêñàíäð Ëåîíèäîâ-Ôèëèïïîâ îòíîñèò Íàçàðîâà ê êàòåãîðèè "çëîäååâ, êîòîðûå óæå íå ïðÿ÷óòñÿ è íå ñêðûâàþòñÿ, à ñîâåðøåííî îòêðûòî, è ñ ãîðäîñòüþ çà ñâîè ïîñòóïêè âåðøàò ñâî¸ ÷¸ðíîå äåëî" è íàçûâàåò "ïðîðîêîì «íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà»".
Åù¸ ïðåêðàñíîå îò àâòîðà ïåíñèîííîé ðåôîðìû: "Êîìó-òî íàäî ïåðåîáó÷èòüñÿ - ýòîìó ÷åëîâåêó ìîæåò áûòü è 80 ëåò, à â ýòî âðåìÿ åãî 50-ëåòíèå äåòè ïîñòîÿííî ðàáîòàþò - ïî÷åìó íå ñêèíóòüñÿ íà ïåðåîáó÷åíèå 80-ëåòíåãî îòöà?".
Âëàäèìèð Ñòàíèñëàâîâè÷ âêëþ÷¸í â ïåðâóþ ñîòíþ ðåçåðâà óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ. Ïðîùå ãîâîðÿ, ÷åðåç ìåñÿö-äðóãîé ìû çàïðîñòî ìîæåì ñòàòü ñâèäåòåëÿìè íîâîãî êàðüåðíîãî âçë¸òà ã-íà Íàçàðîâà.
| Ðóáðèêè: | ÂÎÅÍÏÅÍÑ |
| Êîììåíòèðîâàòü | « Ïðåä. çàïèñü — Ê äíåâíèêó — Ñëåä. çàïèñü » | Ñòðàíèöû: [1] [Íîâûå] |