Законопроект №274628-7
О приостановлении действия части 2 статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, ... и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

09.11.2017 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы:
предложить принять законопроект во втором чтении (Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 16.11.2017); 
утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию; 
утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению

Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по обороне)

http://www.rbc.ru/economics/09/11/2017/5a03247c9a7947764baedec5


Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по обороне)



Заключение Правового управления


Решение комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)



Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)



Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по обороне)


Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне) 


Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по обороне)




Экономика, 09 ноября
Власти раскрыли расходы на первое за шесть лет повышение выплат военным

Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд. руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд. и 148,4 млрд. руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018–2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд. руб.

В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн. руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн. руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.

О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась.

Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).

Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5–2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.

поправки правительства ко второму чтению федерального бюджета (Комитет Госдумы по бюджету)


Ранее источник в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия жаловался оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.

Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.

«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.

Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн. человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн. человек (из них 1,03 млн. — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.

Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд. руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».

Порядка 6 млрд. руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд. руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд. руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд. руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд. руб. Около 59 млрд. руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд. руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов...