Минпромторг внёс на рассмотрение кабинета министров проект стратегии развития автомобильной промышленности в России до 2025 года.



Об этом глава министерства Денис Мантуров сообщил на выставке "Иннопром". По его словам, в скором времени стратегия должна быть принята: "Думаю, что потребуется немного времени для завершения процедур по согласованию. Концепт уже внесён в правительство."

По словам Мантурова, в конечном варианте проекта нет больших расхождений с концепцией, которую ранее предлагало Минэкономразвития: "Могу сказать, что у нас нет принципиальных расхождений в части тех подходов, которые мы отрабатывали. Мы сторонники того, чтобы использовать специальные инвестиционные контракты как базу для продолжения... Мы исходим из того, что наша позиция будет основополагающей для этой концепции."

Напомним, ранее в Минэкономразвития сообщали о начале разработки нового долгосрочного инвестиционного режима, призванного поддержать предприятия автомобильной отрасли, который, как ожидается, станет заменой существующей сейчас модели "промсборки". При этом в министерстве отмечали, что не считают специальные инвестиционные контракты эффективной формой поддержки, т.к. они предполагают серьёзные инвестиции для компаний, уже вложивших средства в производство на территории России.

Заведующий кафедрой экономической теории и регионального развития Челябинского государственного университета, профессор Алексей Шумаков считает, что без устойчивого спроса стратегия будет малоэффективна: "Проект стратегии развития автомобильной промышленности до 2025 года, внесённый в правительство, направлен прежде всего на отказ от отвёрточной сборки и налаживание нормального производства автомобилей, пусть даже иностранных моделей. <...> Другое дело, что инвестиции придут к нам только в том случае, если автомобили кто-то будет покупать. Для того, чтобы их кто-то покупал, нужно, чтобы у населения был платёжеспособный спрос. Автомобили не берут не потому, что они плохие, даже если это автовазовские модели, а потому, что у населения нет денег.<...> Ещё раз подчеркну: стратегия развития автопрома будет работать только в том случае, если автомобили будут покупать."

Доктор политических наук, глава АНО "Институт политического анализа и стратегий" Дмитрий Нечаев считает, что отечественный автопром и так понемногу восстанавливается и новый механизм поддержки может ускорить процесс: "Судя по той статистике, с которой я на днях ознакомился, наши автопроизводители получили прибыль. <...> В этой связи первый вывод, который я делаю — наш автопром оживает.
Второй вывод касается следующего. Наши граждане после тяжёлых трёх с половиной лет начинают делать дорогостоящие покупки, несмотря на сложности, и государство в этом плане всё-таки их стимулирует. <...>
Я считаю механизм нового долгосрочного инвестиционного режима для поддержки участников автомобильной отрасли, который должен прийти на смену действующему механизму "промсборки", стоящим. <...> Предложенный механизм не только сохраняет автопром в системе промышленного комплекса, но и позволяет его развивать. То, что предлагается сейчас, имеет две задачи. Первая — ускорение динамики развития автопрома с помощью этих инструментов. Вторая — импортозамещение, то есть попытка сделать так, чтобы как можно больше предприятий, производящих машины и комплектующие, работали, выполняя большее количество необходимых операций на территории нашей страны, потому что так называемое отвёрточное производство — это не выход из положения."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3111735.html

1. Вячеслав Володин (ЕР, ГД). Направил обращения главам более 70 региональных заксобраний с просьбой провести в июле текущего года публичные слушания по проблемам обманутых дольщиков.

2. Игорь Лебедев (ЛДПР, ГД). Заявил, что в партии «полностью поддерживают» позицию ЦК КПРФ, который пригрозил отказаться от участия в губернаторских выборах, если кандидатов партии в отдельных регионах не допустят до кампании с помощью муниципального фильтра.

3. Сергей Миронов (СР, ГД). Внес в Госдуму пакет законопроектов, направленных на правовую поддержку лиц без определенного места жительства, а также благотворительных организаций, оказывающих им помощь.

4. Владимир Васильев, Сергей Неверов, Андрей Исаев (ЕР, ГД). Внесли проект нового закона о создании специального социального банковского счета, на который не будет распространяться действие судебного взыскания.

5. Сергей Лисовский (СФ). Предложил включать в продовольственный набор для малообеспеченных граждан только продукцию отечественных аграриев, и доставлять продукты потребителю «Почтой России», минуя торговые сети.

http://davydov-index.livejournal.com/3111454.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий российских регионов в преддверии очередного единого дня голосования. Сегодня расскажем о Калужской области.



Новый состав калужского облизбиркома сформировали в декабре 2016 г. В его состав вошли 12 членов с правом решающего голоса. Половина из них утверждена областным парламентом, еще шестерых назначил губернатор. Среди членов комиссии — представители партий ЛДПР, "Патриоты России", КПРФ, ЕР, СР, "Партии роста".

На первом организационном заседании на пост председателя переизбирали Виктора Квасова, который занимал эту должность с 2012 г. Зампредседателя стала Екатерина Князева, секретарем комиссии — Ирина Алехина.

Предшественник Виктора Квасова Вячеслав Кузнецов успел поработать на этой должности всего один год после повторного избрания председателем избирательной комиссии в 2011 году. Причины досрочного ухода Кузнецова в облизбиркоме тогда так никто и не объяснил.

Виктор Квасов меж тем пришел на должность председателя областной избирательной комиссии не с пустого места. Он был одним из семи заместителей губернатора, а также руководил администрацией главы региона. Кроме того, он отвечал за антикоррупционную политику.

На заседании также присутствовал член ЦИК Валерий Крюков, который высоко оценил работу региональных коллег по оперативности подсчета голосов на прошедших выборах депутатов Госдумы. Тогда явка на участках в Калужской области была лучшей в ЦФО.

Несмотря на то, что в этом году в Калужской области не ожидается важных избирательных кампаний, политические элиты будут активно следить за ходом единого дня голосования. В первую очередь за успехами своего земляка, бывшего главы Калуги, вице-губернатора и депутата заксобрания Николая Любимова, который может стать новым главой Рязанской области.

Несколько избирательных компаний пройдет в 2017 г. в муниципалитетах Калужской области. В частности, состоятся довыборы депутатов городского собрания в Обнинске, а также в Медынском и Мосальском районе. Кроме того, еще в январе в избирательной комиссии региона объявили о начале подготовки к выборам президента России, ожидающимся в марте следующего года.

Работу комиссии оценивает заместитель главного редактора газеты Калужской области "Весть" Анри Амбарцумян: "По роду деятельности приходится взаимодействовать с областной избирательной комиссией. И могу сказать, что ни у меня, ни у журналистского сообщества особых претензий к деятельности областного избиркома нет. Работа избирательной комиссии максимально открыта, комиссия всегда охотно работает со СМИ. <...> Более того, очень ценно, что областная избирательная комиссия при подготовке к выборам оказывает ощутимую методическую помощь СМИ в части разъяснения законодательства, в освещении тех или иных сложных моментов. Не секрет, что журналистов иногда заносит куда-то не туда, и избирком всегда готов пояснить, что не так."

Блогер и журналист Сергей Фадеев критически относится к облизбиркому, но тем не менее признает профессионализм его сотрудников: "Калужский избирком на сто процентов лоялен действующей власти. Нет ни одного члена не то чтобы оппозиционного, но даже какого-нибудь сомневающегося. Нет ни одного решения, не согласованного с руководством области. <...> Но при этом облизбирком достаточно грамотный и квалифицированный, что позволяет ему исполнять любую волю власти, но достаточно грамотно, без явных косяков. Они, надо отдать им должное, все исполняют, но никогда не выходят за рамки приличия, что говорит о сильном кадровом составе."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3111222.html

Либерал-демократы поддерживают протест коммунистов, выступающих против муниципального фильтра, и готовы бойкотировать выборы губернаторов.



Об этом заявил вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев. По его словам, ЛДПР готова пересмотреть свое участие в выборах, если кандидатов от партии не допустят до избирательных кампаний из-за муниципального фильтра. Правда, это произойдет не раньше, чем в следующем году. "В этом году мы не будем пересматривать вопрос применительно к сентябрьским выборам, так как наши кандидаты уже прошли этот фильтр, но на следующих выборах, если решение по его отмене не будет принято, готовы свое участие в выборах пересмотреть," — заявил Лебедев.

Ранее против муниципального фильтра выступила КПРФ, назвав его примитивным механизмом. В прошлые годы участие партийных кандидатов несколько раз срывалось из-за того, что им не хватило необходимого количества голосов. Такое, к примеру, произошло в 2012 г. в Новгородской области и в 2016 г. — в Тверской. "В ходе нынешней губернаторской кампании наиболее слабые кандидаты партии власти вновь пытаются с помощью манипуляций с "фильтром" не допустить к выборам наиболее авторитетных и опасных для себя соперников," — говорилось в заявлении коммунистов, опубликованном 7 июля.

Тогда же коммунисты призвали поддержать протест все политические движения. Впрочем, это сделать поспешили далеко не все. В "Справедливой России" возможный бойкот выборов со стороны коммунистов назвали неэффективным решением. По мнению представителей партии, вместо того, чтобы устраивать демарши, необходимо было на ранних стадиях подготовки к выборам консолидировать оппозицию.

"Коммунистам надо пенять на себя, ведь "Справедливая Россия" выступила с очень важной инициативой о выставлении единых кандидатов по губернаторским выборам, и если бы эта инициатива была поддержана, то проблем со сбором подписей не было бы ни у кого," — заявил зампред фракции СР в Госдуме Михаил Емельянов.

Лидер партии Сергей Миронов также выступил против поддержки коммунистов в борьбе с муниципальным фильтром. Он уверен, что решение бойкотировать выборы будет только на руку "Единой России": "Почему мы должны руководствоваться в своих решениях тем, как складываются дела у кандидатов от КПРФ? Да, мы против муниципального фильтра. Но пока этот механизм не отменен, мы будем работать в тех условиях, которые есть."

По действующему законодательству все желающие баллотироваться на пост главы региона должны пройти муниципальный фильтр — собрать подписи 5-10% муниципальных депутатов, в зависимости от решения заксобрания субъекта.

Ранее за отмену муниципального фильтра также выступали представители партии "Яблоко".

28 марта председатель ЦИК РФ Элла Памфилова заявила, что муниципальный фильтр, который обязывает кандидатов в губернаторы собирать подписи местных депутатов, может быть упрощен. "Я полагаю, что с учетом того, что почти все партии солидарны по отношению к этому фильтру, это будет очень серьезный предмет для обсуждения, возможно, для принятия решения," — приводит слова Памфиловой Lenta.ru.

Политтехнолог, член РАПК, председатель избирательной комиссии Ярославской области Олег Захаров отмечает, что облегчить участие оппозиционных кандидатов в выборах можно и не отменяя муниципальный фильтр: "В Ярославской области все оппозиционные силы идут на выборы сами по себе, и это дает свои плоды, потому что при небольшом количестве подписей муниципального фильтра, а у нас минимальный процент 5% , каждая политическая сила способна собрать подписи и принять участие в выборах. Я когда проверял документы у кандидатов, спросил у представителя "Яблока", представителя ЛДПР о том, насколько им было тяжело собирать листы поддержки, они ответили, что весь вопрос только в организации процесса — жесткого отказа или противодействия они не встречали. Все случаи, на которые ссылаются коммунисты в части недопуска к выборам, основаны на их собственных ошибках. <...> Система муниципального фильтра требует корректировки, но как ее корректировать — большой вопрос. <...> Мне кажется, есть много разных вариаций, которые не требуют отмены фильтра. Можно просто скорректировать немножечко параметры, тогда будет немножко проще, легче, понятнее и увеличится количество потенциальных участников. Сейчас мы увидели на примере Ярославля, что стоило снизить процент с 8% до 5% — и уже появилось окошко возможностей для новых партий. <...> Вывод таков: все радикальные оценки — не всегда правильные и говорить о том, что нужно бойкотировать выборы, на мой взгляд, неправильно. <...> Я не вижу в этом плане серьезной системной проблемы, которая требует определенного вмешательства."

Политтехнолог, член РАПК Василий Дементьев (Тверь) склонен отчасти согласиться с позицией либерал-демократов в части отмены муниципального фильтра: "Это действительно ограничитель для любых лидеров, причем не всегда оппозиционных. Непонятно, почему парламентские партии, получившие места в парламенте и доказавшие свою силу, не могут выдвинуть кандидатов без прохождения муниципального фильтра. Причем мы знаем, что основной массе кандидатов, идущих на выборы в качестве оппонентов согласованного кандидата, подписи помогает собирать действующая власть. Это профанация в чистом виде. Невозможно привести в пример ни одного региона, где бы действующая власть не помогла собрать оппозиционным кандидатам подписи, чтобы они прошли."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3111048.html

Правительство направило в Госдуму отзыв на пакет поправок к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", поддержав запрет технологий обхода блокировок и отказавшись смягчать контроль над блогерами.



Как отмечается в подписанном главой аппарата правительства Сергеем Приходько документе, кабмин поддерживает законопроект "при условии его доработки". Характеризуя проект в части запрета технологий обхода блокировок, в кабмине отметили, что он недостаточно подробно проработан, к примеру, не описаны последствия ситуации, "при которой провайдер хостинга не предоставляет исполнительной власти данные о владельце информационного ресурса". Кроме того, не указано, какое финансирование потребуется на реализацию предлагаемых норм. Точнее, в пояснительной записке к документу говорится, что это не потребует дополнительных расходов, но, как отметили в правительстве, поправки предполагают создание некой системы со списком ресурсов, доступ к которым ограничен, а это "требует определения объёмов и источников их финансирования", о чём авторы поправок умолчали.

Вместе с тем правительство отказалось поддержать предложение об отмене так называемой "блогерской" статьи. Это статья 10.2 об "особенностях распространения блогером общедоступной информации", введённая в закон в 2014 году в рамках принятия антитеррористического пакета поправок в законодательство. В соответствии с ней популярные блогеры, обладающие большой аудиторией, получили ряд обязанностей, присущих СМИ, но при этом не получили соответствующих прав. Предложение об отмене этой нормы в правительстве назвали нецелесообразным, т.к. с помощью распространяемой блогерами информации "формируется общественное мнение, может осуществляться фальсификация общественно значимых сведений, а также дестабилизация обстановки в стране". Исходя из этого эксперты правительства пришли к выводу: "Правовое регулирование в указанной сфере необходимо в целях защиты интересов граждан."

Представители интернет-индустрии достаточно критически отзываются об этом законопроекте. Так, в "Яндексе" заявляют, что считают эти поправки "избыточной мерой". Дело в том, что согласно законопроекту поисковые системы должны в течение 30 дней подать заявку на подключение к реестру заблокированных сайтов и после подключения перестать выдавать по запросам пользователей ссылки на эти сайты. За нарушение, т.е. выдачу ссылок, грозит штраф (5 тысяч рублей для граждан, 50 тысяч для должностных лиц и 500-700 тысяч для юридических лиц). В компании поясняют: "Даже если ссылка на какой-либо ресурс будет находиться в поисковой выдаче, это не означает, что пользователь, перейдя по ссылке, сможет получить доступ к ресурсу, если ресурс был заблокирован оператором связи либо иным образом." В Mail.ru Group вообще отказываются обсуждать этот документ.

Напомним, пакет поправок был внесён в Госдуму 8 июня и принят в первом чтении 23 июня. Приём поправок и замечаний ко второму чтению должен был завершиться более недели назад, 2 июля. Как заявил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи Леонид Левин, на данный момент доработка поправок продолжается и есть вероятность, что пакет примут ещё до конца сессии, т.е. до 21 июля — именно на эту дату запланировано последнее пленарное заседание нижней палаты: "Нам бы хотелось завершить работу над этим пакетом законопроектов до конца весенней сессии, если мы найдём компромисс между индустрией, замечаниями госорганов и экспертного сообщества."

Блогер, создатель проекта "Школа блогера" Михаил Койнов (Белгород) считает позицию правительства по отношению к блогерам оправданной, а запрет обхода бокировок называет пустой тратой денег: "Возможно, моё мнение покажется странным, идущим не в общем ключе с блогерским сообществом, но я считаю, что регулирование должно быть, потому что блоги стали такими же равноправными источниками информации, как и традиционные СМИ, и у многих блогеров аудитория практически такая же, как у СМИ. <...> Если СМИ несли законодательную ответственность, то в блогосфере такого раньше не было. В этой связи должны быть инструменты регулирования их деятельности. В то же время мы зачастую сталкиваемся с тем, что при разработке законопроектов власти подходят к решению вопросов контроля слишком категорично. К сожалению, у нас любое регулирование сводится сразу к запретам. <...> Если не будет диалога и понимания позиции блогеров, то положительного результата и конструктивного решения вопроса не будет.
Блокировки анонимайзеров повлекут за собой большие затраты, потому что они будут неэффективными, так как технологии быстро развиваются, и возможностей обходить блокировки гораздо больше, чем возможностей их придумывать. Это будет пустая трата денег, это будет большой публичный резонанс, но не эффективный результат."

Блогер, член Общественной палаты Свердловской области, журналист ИА "Уральский меридиан" Александр Аникин отмечает, что и без этих поправок в законодательстве достаточно норм, с помощью которых можно контролировать блогеров: "Как любой гражданин, блогер подпадает под действие Гражданского кодекса и несёт ответственность за распространение лживой и порочащей людей информацию, за разжигание национальной розни и прочее. В принципе действующее законодательство уже зарегулировало вопросы, связанные с распространением информации частными лицами. Если мы говорим о дополнительном регулировании блогеров как людей, которые сознательно эту информацию распространяют, то, я думаю, такой законопроект не нужен. <...>
Реестр Роскомнадзора предполагает внесение сайтов и определённых СМИ в определённый перечень с целью контроля. <...> Внесение в ещё один перечень излишне, потому что это утяжеляет весь процесс и влечёт за собой расходы, которые в принципе неоправданны."

Эксперт Агентства политического маркетинга и сетевых коммуникаций, политтехнолог Ратибор Пересветов считает, что в дальнейшем государство станет ещё больше контролировать интернет: "Ограничение свободы слова наблюдается не только в России, но и в США, и в Европе. Мы знаем, насколько жёсткие практики регулирования информационной среды в Китае, поэтому в России в следующие годы и десятилетия будет развиваться тенденция к ограничению свободы слова в интернете. <...> В ближайшее время мы увидим практику, когда все пользователи интернета будут максимально идентифицированы. Соответственно я вижу здесь, с одной стороны, попытку защититься от враждебных влияний, когда Россия пытается обезопасить себя от вторжения в своё информационное пространство внешних сил, но, с другой стороны, я наблюдаю некий интеллектуальный, технологический и концептуальный застой. <...> Выступление власти против освобождения блогеров от ответственности за распространение информации — это следствие лобовой атаки властей на политические силы. Со стороны власти гораздо умнее было бы сформировать экспертное сообщество, которое бы смогло организовать грамотную работу с микротаргетингом и с донесением нужных мессенджей. К сожалению, помимо этого закона о блогерах вскоре мы ещё увидим различные ограничения."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3110848.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий российских регионов. Сегодня на очереди — Тульская область.



Формирование нового состава тульского облизбиркома, как и во многих других регионах, проходило зимой 2016 года. На первом организационном заседании избирательной комиссии председателем выбрали Сергея Костенко, который занимал эту должность в предыдущем созыве. За него проголосовали все 14 членов избиркома. Заместителем главы облизбиркома стал Александр Машков, секретарем комиссии — Николай Климов.

Поздравить руководителя избирательной комиссии с переназначением пришел лично губернатор Тульской области Алексей Дюмин. Его визит вряд ли можно назвать случайным: за три месяца до переизбрания команда Сергея Костенко успешно провела выборы главы региона, на которых Дюмин набрал без малого 85% голосов избирателей.

Глава региона также поприветствовал новых членов избирательной комиссии и выразил уверенность в том, что областной избирком приложит все усилия для того, чтобы избирательный процесс в Тульской области оставался законным и прозрачным, пишет "Интерфакс". Алексей Дюмин отметил, что новый состав избиркома усилился представителями ведущих вузов Тульской области. "Состав получился очень сбалансированным. В нём представлены все парламентские партии и партия "Родина", есть представители казачества, Совета муниципальных образований и Ассоциации юристов," — прокомментировал губернатор.

Член ЦИК РФ Сиябшах Шапиев, который также присутствовал на первом заседании тульского облизбиркома, отметил качественную работу областной комиссии и вручил Сергею Костенко почетный знак Центризбиркома.

Прошлый состав избирательной комиссии, которым также руководил Сергей Костенко, показал себя не только эффективным, но еще и экономным. По итогам единого дня голосования-2016 тульский облизбирком вернул в бюджет 74 млн рублей, выделенные на подготовку к выборам губернатора.

По словам председателя избирательной комиссии, экономия средств стала возможной благодаря однотуровому голосованию на выборах губернатора и существенному снижению расходов на изготовление бюллетеней и информационно-разъяснительную деятельность.

В этом году в Тульской области не будет серьезных кампаний регионального или федерального уровня, однако в избирательной комиссии уже объявили о начале подготовки к выборам президента России, которые состоятся весной 2018 г. Кроме того, этой осенью состоятся несколько кампаний местного значения, которые намечены на 3 и 10 сентября.

На 3 сентября запланированы дополнительные выборы депутата собрания депутатов города Киреевск Киреевского района третьего созыва и дополнительные выборы депутатов собрания депутатов муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района. Кроме того, на 10 сентября, единый день голосования, запланированы выборы в представительный орган местного самоуправления Богородицкого района.

Работу избиркома Тульской области оценивает председатель оргкомитета Тульского народного движения "Глас Народа", помощник депутата ГД ФС РФ, политконсультант Владислав Сухорученков: "Открытость у избиркома была и раньше. В принципе, попытки общения с представителями различных политических сил и общественности всегда присутствовали. И проводились различные мероприятия с участием политических партий. Но, с моей точки зрения, не хватает самого главного — легитимности. Причем легитимности не самого избиркома, потому что по организации выборов вопросов нет. <...> Что могу сказать о выборах, то это выборы в областную думу в 2014 году с тем же составом избиркома и руководства и, соответственно, Госдума год назад. Оба уровня, очень серьезные для Тульской области, прошли с большими нареканиями и косяками. <...> С моей точки зрения, избирком работает, начиная с предыдущего губернатора и поныне, этим же составом, над заданиями исполнительной власти Тульской области, не более того. Он так и не превратился в независимый контрольный орган Тульской области."

Член совета регионального отделения партии "Справедливая Россия" в Тульской области, политтехнолог Сергей Ленский также довольно прохладно отзывается об избиркоме: "Работе избирательной комиссии Тульской области я бы поставил, если мы берем пятибалльную шкалу, троечку с минусом. <...> Деятельность избиркома нельзя назвать прозрачной. Цифры корректируются, причем не только на уровне областной комиссии, но и на уровне участковых избирательных комиссий. Доступ к выборам тоже ограничен. <...> Относительно открытости тоже есть существенные минусы. И, к сожалению, ситуация от выборов к выборам не меняется."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

http://davydov-index.livejournal.com/3110552.html

Пять крупных издательских домов объединились и создали новую структуру, которая будет заниматься продажей интернет-рекламы.



Компании создали "Рекламный альянс издателей" (РАИ) на базе Гильдии издателей периодической печати. В альянсе будут участвовать издательские дома "Аргументы и факты", Burda, "Вечерняя Москва", "Российская газета" и "Собеседник", которые будут продавать рекламу на восьми сайтах: Aif.ru, Burdastyle.ru, Lisa.ru, RBTH.ru, Rg.ru, Verena.ru, vm.ru, sobesednik.ru.

Прибыль новой компании будет распределяться пропорционально реализованному трафику ресурсов, входящих в альянс. Известно, что уже в ближайшее время число членов альянса может расшириться: в него могут войти Independent Media (более 10 онлайн-ресурсов) и "Комсомольская правда" (три интернет-площадки).

Как сообщает RNS, генеральным директором РАИ назначена Елена Шитикова, которая также является исполнительным директором Гильдии издателей периодической печати. Коммерческим директором стала Мария Новикова — в прошлом руководитель департамента интернет-рекламы селлера телевизионной рекламы "Алькасар-медиа" ("Газпром-Медиа Холдинг"), отвечавшая за развитие направления digital.

Аудитория членов альянса в рунете составляет более 20 млн человек, говорится в сообщении РАИ со ссылкой на данные Mediascope, а доступный инвентарь составляет 250 млн показов в месяц.

"Даже текущий альянс, который включает далеко не всех издателей, занимает второе–четвертое место по совокупной аудитории в рунете, причем очищенной аудитории, без пересечения," — заявил гендиректор "Аргументов и фактов" Руслан Новиков.

Альянс ставит перед собой задачу в течение следующего года занять 20% сегмента прямых сделок заявила генеральный директор "Рекламного альянса издателей" Елена Шитикова. "Перед рекламодателем, покупающим рекламу в интернете, сегодня стоят три основных проблемы: защита бренда от размещения на нежелательных сайтах или в нежелательном контенте, обеспечение заметности своего рекламного сообщения и противодействие закупкам мошеннического трафика," — сообщила она.

Сообщается, что РАИ будет продавать остаточный трафик входящих в него площадок по модели programmatic, то есть автоматизированных продаж. "У многих из нас есть довольно приличные объемы остаточного трафика, которые мы не хотим продавать совсем дешево, но при этом не можем сформировать внутри себя правильные аудиторные пакеты. Если мы объединим несколько ИД для формирования общего продукта, то получим общие гармоничные аудиторные пакеты," — добавил Руслан Новиков.

По данным IAB Russia, в прошлом году объем рынка программируемых закупок рекламы (programmatic buying) составил 5,45 млрд руб., из которых на прямые сделки пришлось около 600 млн и 300 млн — на сегмент мобильной рекламы.

Бизнес-тренер, кандидат экономических наук Евгений Ющук считает, что альянс издателей будет недолговечным: "Население страны сегодня беднеет. Ценник падает у большинства тех, кто работает на рынке, независимо от того, где они работают. <...> Это затрагивает практически все рынки, и рекламные бюджеты здесь не исключение. Хочется получить максимум вложений, которые идут в рекламу, потому что совсем от неё отказаться опасно, а растрачивать деньги непонятно куда не хочется, поэтому принимаются попытки по оптимизации.
Столкнувшись с тем, что падают объёмы печатной продукции, такие издательства, как "Аргументы и факты", Burda, "Вечерняя Москва", "Российская газета" и "Собеседник", решили предпринять попытку максимального переезда в интернет для получения с него максимального дохода. <...> В дальнейшем они посмотрят, у кого трафик меньше, а у кого больше. Тот издательский дом, который сможет обеспечивать 80-90%трафика, потом просто выйдет из этого альянса и будет действовать самостоятельно. Создание альянса — это попытка оптимизироваться и в то же время собрать деньги в интернете. <...> Посмотрим, что получится в результате."

Президент Группы компаний "Деловая лига", президент Российской Академии общественных связей (РАОС), член Правления Совета Ассоциаций Медийной Индустрии (САМИ), член Высшего Экспертного Совета Российской Ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Виталий Расницын считает решение о создании альянса правильным: "То, что они объединяют свои усилия для того, чтобы активизироваться в интернете — правильно. Вместе они создают синергетический эффект. Насколько такой альянс станет прибыльным, будет зависеть от того, как он будет работать и кто этим будет заниматься. Я не уверен, что этот консорциум долгосрочный, но, по крайней мере, как возможность для совместного выхода на рынок интернет рекламы это позитивный ход."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3110337.html

Владимир Путин стал по-новому готовиться к встречам с главами регионов.



Об этом журналистам рассказал пресс-секретарь главы государства. По словам Дмитрия Пескова, после прошедшей 15 июня "прямой линии" президент ввёл новую и "достаточно эффективную" практику. Теперь перед каждой встречей с губернатором он знакомится с обращениями, поступившими из соответствующего региона, чтобы быть в курсе настроений и проблем населения, и при встрече передаёт все эти обращения главам субъектов.

Песков отметил, что глава государства "понимает, что далеко не всегда это проблемы общестранового характера, но, тем не менее, он считает необходимым на них реагировать". Также он уточнил, что во многом проблемы, имеющиеся в регионах, похожи друг на друга, "но акценты могут меняться, и президент обращает на это внимание".

Рассказывая о новом способе подготовке к встречам с руководителями регионов, пресс-секретарь президента поясняет: "Готовясь таким образом к встречам в регионах, президент получает понимание о настроениях населения того или иного субъекта федерации и этим пониманием он делится с главой региона. Это эффективная практика."

Первым губернатором, получившим из рук президента папку с обращениями граждан, стал глава Орловской области Вадим Потомский. 6 июля на встрече в резиденции президента в Ново-Огарёво Владимир Путин, передавая Потомскому собранные материалы, отметил: "Я вам это передаю, прошу всё проработать, а потом мы подведём итоги. Мы так будем делать практически с каждым регионом России. <...> По моему поручению администрация сейчас анализирует поступившие вопросы граждан порегионально: по областям, по субъектам федерации. Хочу, чтобы это была системная работа, которая охватила бы практически всю территорию страны. Мы с вами понимаем, что в течение нескольких часов ответить на все вопросы невозможно, но работа по информации, которая от граждан поступает, продолжается. Я бы хотел, чтобы вы увидели, услышали, как люди, проживающие в Орловской области, чувствуют себя, какие вопросы их волнуют, на что они обращают внимание. Здесь и обобщённый материал, и конкретные вопросы."

Вторую папку с обращениями президент передал вчера вечером врио главы Свердловской области Евгению Куйвашеву. По данным СМИ, часть из этих обращений уже пущена в работу, причём задействован в т.ч. и Следственный комитет.

В медийном и экспертном сообществе по-разному отнеслись к информации о новом способе подготовки президента к общению с главами регионов. Звучат мнения, что этот шаг — по сути часть некой подготовки к выборам-2018 и таким образом Путин хочет заранее выявить "слабые звенья" и заменить их более компетентными руководителями. Также есть версия, что это очередной способ "закрутить гайки": губернаторам добавляют хлопот и ужесточают контроль за их деятельностью, при этом не увеличивая бюджетного финансирования. По выражению одного из участников обсуждения в кулуарах, глав регионов фактически превращают в "антикризисных менеджеров быстрого реагирования без бюджета".

Доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой "Философия и история" Орловского государственного технического университета Дмитрий Аронов надеется, что такой подход президента к встречам с губернаторами даст свой эффект: "Я думаю, что все жалобы будут рассмотрены. Надо отметить, что президент понимает, что работа с обращениями граждан — это не социология, а некий специфический слепок ран души народной. <...> Я знаю по практике работы приёмных, что туда поступает огромное количество просьб отменить судебные решения, которые люди считают несправедливыми, но не всегда это возможно сделать, потому что на всё есть закон. Соответственно надо внимательно разобрать все обращения на местах и понять, что это было — всплеск эмоций или реальные проблемы, которые не решаются. <...>
Такая работа президента будет полезна, даже если это технологический ход или элемент пиара перед выборами, потому что мы получим ответ на то, какой процент жалоб действительно составляет проблему, какой процент проблемы уровня региональной власти, какие проблемы власть могла решить без участия центра. Это будет уже этап аналитики."

Как отмечает политолог, член Общественной палаты Республики Коми Евгений Вологин, решение президента просматривать обращения граждан создаёт двоякое впечатление: "Практика президента перед встречами с губернаторами просматривать обращения, поступившие ему от граждан конкретного региона, меня, с одной стороны, радует, а с другой — огорчает. Радует, потому что не секрет и эта проблема не вчера возникла и даже не в двадцатом веке: это разрыв между пониманием того, что происходит, в столице с тем, что происходит на местах в провинции. <...> Я имею в виду элемент ручного управления и в этом решении Путина, но, думаю, что в век информационных технологий это ручное управление станет как минимум более эффективным, чем при Пётре I. Конечно же, нужно проверять губернаторов, потому что разрыв между благими столичными декорациями и практикой, которая утверждается на местах, существует. <...> В этой связи проверять их надо, и проверять жёстко, и спрашивать с них надо жёстко. С другой стороны, это всё те же элементы ручного управления. <...> Я переживаю, что в начале двадцать первого века эта проблема решается за счёт ручного управления — и это плохо. <...> Я верю, что подобное решение Владимира Путина глубоко продумано. <...> Я думаю, что этот шаг будет шагом к устранению проблем, существующих в вертикали власти и в конечном итоге пойдёт на благо простым людям, а значит и государству."

О плюсах и минусах введённой президентом методики рассуждает кандидат философских наук, доцент Брянского государственного университета Владимир Горбачёв: "Что касается практики обращения к актуальным проблемам в регионах, то это в общем-то, с одной стороны, нормально. Президент старается держать руку на пульсе важных проблем. Особенно очевидно это было во время "прямой линии". Здесь также создаётся картинка активности президента — это важно в плане пиар-практики. Подобные действия главы государства вполне вписываются в логику предстоящей избирательной кампании. <...> Глава государства не должен заниматься обеспечением школьников книжками к первому сентября, а об этом речь шла ка на встрече с Потомским — это уровень правительства, губернаторов. Такие проблемы, как ликвидация свалок, строительство хранилищ твёрдых бытовых отходов, относятся к муниципальному уровню управления. <...> Здесь всплывает проблема разграничения полномочий между президентом и другими структурами власти.
Беспокоит меня и то, что те проблемы, с которыми граждане обращаются к президенту повторяются из года в год — это означает, что механизмы управления не работают. <...> Практика ручного управления воспринимается мной очень неоднозначно. <...> У нас в значительной степени присутствует тот тип культуры, когда население ждёт, когда приедет барин, и рассудит — это архаичная культура."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале «Давыдов.Индекс».

http://davydov-index.livejournal.com/3109998.html

1. Нагнетание атмосферы ожиданий от встреч на высшем уровне с главами США, Германии, Франции, Китая, Кореи и Турции.
2. Продвижение образа Дмитрия Медведева-семьянина в ответ на популяризацию образа Путина-дедушки.
3. Попытка Думы взять под кураторство повестки дольщиков и деятелей культуры.
4. Признание приоритетным нацпроектом борьбы с штабами одного оппозиционного политика.
5. Признание белгородским университетом мифа научной дисциплиной.
6. Неудача проекта "Преемник" в третьей по протяженности совместной границы соседке России.
7. Назначение главой "Почты России" петербуржца Николая Подгузова вместо москвича Дмитрия Страшнова.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3109725.html

1. Нагнетание атмосферы ожиданий от встреч на высшем уровне с главами США, Германии, Франции, Китая, Кореи и Турции.
2. Продвижение образа Дмитрия Медведева-семьянина в ответ на популяризацию образа Путина-дедушки.
3. Попытка Думы взять под кураторство повестки дольщиков и деятелей культуры.
4. Признание приоритетным нацпроектом борьбы с штабами одного оппозиционного политика.
5. Признание белгородским университетом мифа научной дисциплиной.
6. Неудача проекта "Преемник" в третьей по протяженности совместной границы соседке России.
7. Назначение главой "Почты России" петербуржца Николая Подгузова вместо москвича Дмитрия Страшнова.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3109725.html

Продолжаем изучать работу избирательный комиссий российских регионов. Сегодня речь пойдет о Рязанской области.



Действующий состав рязанского облизбиркома сформирован в декабре 2016 года. Полномочия предыдущего состава комиссии истекли летом того же года, однако были продлены в связи с избирательной кампанией по выборам в Госдуму.

В состав комиссии вошли 14 человек с правом решающего голоса. По сравнению с предыдущим, действующий состав рязанского облизбиркома обновился почти наполовину — новичками в нем оказались сразу шесть человек. Нынешним председателем избирательной комиссии является Владимир Грачев. Он занял свой пост еще в апреле 2016 г., после того, как в отставку ушла предыдущая глава комиссии Галина Муравьева. Она уволилась в марте того же года, объяснив свой уход предложением о смене сферы деятельности.

После того, как был сформирован новый состав комиссии, Грачев получил переназначение. В избирательной системе у него очень богатый опыт работы: с 2003г. он занимал должность заместителя председателя регионального избиркома, а вообще в избиркоме Грачев работает с 1999 г.

Однако стоит отметить, что репутация у Владимира Грачева не самая кристально чистая. В 2012 г. во время выборов в Касимове он попал в объективы видеокамер на одном избирательных участков. Как пишут СМИ, вместе с секретарем комиссии Сергеем Скобелевым Владимир Грачева объезжал УИКи с целью не допустить осмотра членами комиссий содержимого сейфов, в которых находились бюллетени с заранее проставленными отметками за кандидатов. Тогда во время избирательной кампании произошло еще несколько скандалов, связанных с именем Грачева, однако на его статусе они никак не отразились.

Любопытно и кто вошел в состав комиссии вместе с Грачевым после проведенных перестановок. Например, заместителем председателя стал Дмитрий Боков, ранее занимавший пост заместителя министра образования Рязанской области. Наблюдатели говорили, что после прошлогодних выборов в Госдуму, когда будет формироваться новый состав комиссии, именно Боков мог занять должность председателя облизбиркома. Якобы его вводили в состав комиссии заранее именно ради того, чтобы он получил соответствующий опыт во время проведения избирательной кампании. Кстати, родной брат Дмитрия Бокова в настоящий момент занимает пост министра социальной защиты Рязанской области. Однако, несмотря на все это, информация о его карьерном взлете не подтвердилась.

В этом году в Рязанской области будут проходить очень важные выборы губернатора региона. 14 февраля 2017 г. действующий глава субъекта федерации Олег Ковалев, занимавший эту должность покинул свой пост. Отставку Ковалеву по состоянию здоровья предрекали давно, однако до последнего муссировались слухи, что губернатор может пойти на новый срок. На его место временно исполняющим обязанности губернатора назначили депутата Госдумы и бывшего главу Калуги Николая Любимова.

Сейчас Любимов — основной кандидат на победу на выборах. Если он станет губернатором, Олег Ковалев уйдет на почетную пенсию в Совет Федерации.

Впрочем, выборы еще только впереди, а Любимову подобралось уже достаточно много соперников. Так, например, ЛДПР выдвинула бывшего коллегу Любимова, депутата Госдумы Александра Шерина. От КПРФ пойдет экс-депутат Госдумы Владимир Федоткин, от "Справедливой России" — председатель комитета по социальным вопросам рязанской облдумы Сергей Пупков. "Партия роста" выдвинула на губернаторские выборы начальника главного архивного управления Рязанской области Александру Перехватову. Кроме того, на выборы делегировала своего кандидата "Партия возрождения России": от нее пойдет пенсионер Святослав Голубятников.

Однако, несмотря на обилие кандидатов, политологи говорят, что вряд ли кто-то из них сможет составить серьезную конкуренцию Николаю Любимову.

Работу рязанского облизбиркома оценивает председатель Рязанского областного отделения "Опоры России" Людмила Кибальникова: "Я очень хорошо знаю наш избирком. Могу с уверенностью сказать, что это высокопрофессиональные люди. Председатель избирательной комиссии Рязанской области В.Грачев имеет большой опыт в работе на выборах. <...> С ним вместе команда профессионалов, которая никогда не пойдет на нарушение закона. Больших претензий к работе региональной комиссии никогда не было. <...> Я не единожды участвовала в выборах и могу сказать, что проходят они достаточно открыто. Я не считаю, что наша область отличается какими-то острыми конфликтами во время выборов. У нас реальные цифры, реальная явка. Это все видно и заметно."

Политолог Юрий Абрамов рассказывает, как комиссия готовится к предстоящим выборам: "Помимо всех задач, связанных с выполнением плана календарных мероприятий, избирком поставил перед собой еще одну задачу. Дело в том, что в этом году впервые на выборах участковые избирательные комиссии столкнутся с ситуацией по отмене открепительных удостоверений и технологией составления итогового протокола с машины с QR-кодом. В этой связи в настоящий момент стоит важная и серьезная задача перед избирательной комиссии области, связанная с обучением всех участников избирательного процесса. <...> На следующей неделе избирком планирует встретиться со всеми представителями МФЦ области, которые будут задействованы в программе по приёму заявлений от избирателей. Одним словом, работа по подготовке к выборам идет полным ходом.
Со следующей недели избирком начнет заниматься доведением информации до избирателя о том, что можно проголосовать по месту нахождения. Предусмотрена широкая информационная программа по этой теме."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3109616.html

В Минэкономразвития оспорили данные Росстата. По мнению специалистов ведомства, дела в экономике обстоят лучше, чем сообщает статистика.



В преддверии выхода отчёта Росстата по развитию экономики за июнь Минэкономразвития выпустило аналитическую записку "Картина экономики" с результатами своих расчётов по маю. И во многом оценки министерства выглядят заметно оптимистичнее, чем цифры, которые заявляет статистическое ведомство.

Так, рост промышленного производства в мае в МЭР оценили в 2,1% с учётом сезонности. Для сравнения: по версии Росстата тот же показатель составил 1,6%, а по версии ЦБ — вообще 0,9%. Одним из факторов, поспособствовавших такому росту, эксперты министерства называют холодную погоду и возросшие из-за этого производство электроэнергии и добычу газа и угля. Также отмечен устойчивый рост в таких отраслях, как пищевая промышленность, химический комплекс, деревообработка и транспортное машиностроение.

Также в Минэкономразвития указывают на явное противоречие, имеющееся в данных Росстата: с одной стороны, розничная торговля падает, с другой — расходы домохозяйств на потребление растут (только в I квартале 2017 года они выросли на 2,7%). И в министерстве нашли объяснение этому феномену в том, что Росстат при расчётах не учитывает оборот интернет-розницы: "Это главным образом связано с масштабным ростом интернет-торговли (по данным Банка России, импорт товаров из дальнего зарубежья почтой по интернет-торговле в первом квартале 2017 года вырос в три раза), а также с ростом сальдо покупок товаров и услуг населением за рубежом (плюс 39,8% год к году), которые не входят в расчёт оперативных индикаторов."

Чтобы исправить допущенный Росстатом недочёт, в министерстве ввели свой индикатор под названием "спрос-запрос", основанный на данных о количестве интернет-запросов по ключевым категориям товаров и услуг: продовольственным товарам, автомобилям, бытовой технике, медицинским и туристическим услугам и т.д. При обработке этой информации была сделана поправка на структуру потребительских расходов населения и данные о продажах автомобилей.

В итоге сведения всех этих данных в Минэкономразвития выяснили, что потребительская активность населения, о постоянном снижении которой Росстат говорит уже 2 года, на самом деле начала восстанавливаться ещё в конце прошлого года и продолжает расти. Так, на данный момент этот показатель, очищенный от сезонного и календарного факторов, составляет 99,4% от уровня декабря 2013 года (взятого за 100%) — это максимум начиная с ноября 2014-го. По мнению специалистов МЭР, это говорит о "начале фазы активного восстановления потребительского спроса с конца 2016 года и её продолжении в текущем году".

В общем, данные Минэкономразвития и Росстата снова разошлись. Отметим, это не первый случай. Министерство уже не раз говорило о несовершенстве методики расчётов, применяемой статистическим ведомством, и о том, что это серьёзно влияет на характер конечных цифр статистики, исходя из которых (в том числе) принимаются разного рода решения. Но пока что никто не торопится что-то менять — видимо, всё всех устраивает.

Как считает независимый финансовый аналитик, директор по экономике и финансам группы компаний "Уралпрастик" Константин Селянин, многие ведомства сознательно подбирают наиболее "удобные" для достижения того или иного эффекта методики расчётов и из-за этого появляется разница в результатах: "Довольно забавно было слышать, когда стали говорить о том, что у нас возобновился рост экономики, а за основу для аналитики был взят первый квартал, который показал рост 0,4%, хотя по некоторым оценкам шло снижение на 50%. Поэтому мне кажется, что это такая позиция, скажем так, фактически жульническая, когда подбираются нужные выводы, а не те, которые могут дать точные показатели. <...> Потому что совершенно ясно, что анализируемый период должен быть минимум полгода, а не какой-то более выгодный месяц. За счёт какой-то статистической ошибки либо из-за сезонного всплеска показатели роста действительно возможны, но окончательные выводы по этим показателям делать рано."

Доктор экономических наук, профессор, преподаватель кафедры экономики и менеджмента сервиса Байкальского государственного университета экономики и права Сергей Чупров указывает, что некорректно проецировать результат одного месяца на большие периоды и выдавать его за тенденцию: "Любой сведущий человек скажет, что для того, чтобы делать выводы, необходима представительная выборка. То есть, говоря простым языком, это должен быть полный период, анализ которого позволит сделать вывод о какой-то тенденции. В данном случае это настолько короткий период — май, что обобщать его и преподносить как положительный результат нет никакого смысла и оснований. Это может быть локальный рост, который ни о чём не говорит. <...> Сам по себе факт, безусловно, приятный, но но обобщать и гордо заявлять о том, что мы находимся в полосе высокого роста, не стоит."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Ласковый май Минэкономики
Минэкономразвития указало на конец затянувшейся рецессии в торговле

http://davydov-index.livejournal.com/3109270.html

Правительство России хочет, чтобы таких городов, как Москва и Санкт-Петербург, становилось больше на территории страны.



Об этом заявил вице-премьер Дмитрий Козак на Московском урбанистическом форуме. Он рассказал, что к 2018 г. кабинет министров выработает представления о перспективах развития каждого региона России. Замглавы правительства также напомнил, что в будущем году должна быть утверждена стратегия пространственного развития России. Кабинет министров, отмечает он, уже утвердил требования к содержанию и порядку подготовки данной концепции.

По словам Дмитрия Козака, главные приоритеты стратегии пространственного развития — это увеличение количества точек экономического притяжения и роста городских агломераций, а также их инфраструктурное развитие и максимальное рассредоточение по территории России, сообщает RNS.

"Нам предстоит определить перспективы развития каждой территории, исходя из объективных возможностей, с тем, чтобы таких городов как Москва, Санкт-Петербург было как можно больше на территории нашей страны. Они должны стать точками экономического притяжения и для российских граждан, и для иностранных граждан, которые приезжают сюда для работы," — подчеркнул вице-премьер.

При этом, заявил Дмитрий Козак, на создание социальной и производственной инфраструктуры в России ежегодно выделяется 5 трлн рублей, добавляет "Газета.ру". Он также отметил, что готовящаяся стратегия должна стать не очередной концепцией, которая лежит на полке, а организующим документом, который станет обязательным для всех федеральных органов государственной власти, всех субъектов России.

Ранее, в ходе выступления на Московском урбанистическом форуме министр экономического развития России Максим Орешкин заявил, что ключевой задачей по достижению высоких темпов экономического роста развитие потенциала каждого человека. По его словам, говоря о современных городах, нужно в первую очередь смотреть, как эти города помогают людям развиваться, становиться сильнее, профессиональнее и получать удовольствие от жизни.

Кроме того, он отметил, что в ближайшие годы необходимо уделять внимание развитию транспортной инфраструктуры, высокоскоростного авиасообщения, обеспечении более простого и удобного доступа людей к быстро развивающимся агломерациям. В качестве итога этому он видит вовлечение количества людей в формирование новой экономики, развитие потенциала всех граждан России и улучшение качества их жизни.

Московский урбанистический форум — международная конференция в области градостроительства, архитектуры, экономики и стратегического планирования городов, ежегодно проходящая в Москве с 2011 года. В этом году он проходит в седьмой раз. Главной темой форума стала "Эпоха агломераций. Новая карта мира".

Депутат Костромской областной Думы Дмитрий Аббакумов отмечает, что пока рано давать какие-то оценки заявленным Козаком планам правительства: "Для того, чтобы оценить планы по развитию каждого региона, о которых говорит Дмитрий Козак, нужно посмотреть дорожную карту или программу, которая будет разработана в правительстве. Пока можно обсуждать только декларацию желаемого. Исходя из исторических и географических механизмов развития страны абсолютно ясно, что из Костромы сделать Санкт-Петербург или Москву не получится."

Депутат гордумы Благовещенска Юрий Грошев уверен, что развитие регионов нужно начинать с муниципалитетов: "Благосостояние региона зависит от благосостояния его муниципалитетов. В последнее время очень много полномочий спускается из региона на муниципалитеты, с федерации на субъекты, но эти полномочия не подтверждены финансами. В первую очередь муниципалитетам для полноценного развития, нужно дать больше самостоятельности. Налог на имущество физических лиц, НДФЛ и другие налоги, которые уходят в федерацию и в субъекты, должны оставаться на местах."

Как считает генеральный директор "Ассоциации деловых людей — Курск" Виталий Сиваков, в приоритете должны быть экономические вопросы, в частности создание новых рабочих мест и улучшение инвестклимата: "В стратегии развития регионов первостепенной задачей должно стать развитие промышленного сектора на территориях и как следствие создание рабочих мест. <...> Появление рабочих мест позволит жителям губерний не уезжать на заработки в Москву или Питер. Сегодня отсутствие рабочих мест — беда всех регионов. <...>
Важно уделять внимание созданию инвестиционного климата в субъектах. Нужно привлекать инвесторов под гарантии регионов. Инвесторы не находят понимания в регионах, зато находят понимание у федеральной власти — это проблема,которую важно решать."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3109099.html

Правительство России хочет, чтобы таких городов, как Москва и Санкт-Петербург, становилось больше на территории страны.



Об этом заявил вице-премьер Дмитрий Козак на Московском урбанистическом форуме. Он рассказал, что к 2018 г. кабинет министров выработает представления о перспективах развития каждого региона России. Замглавы правительства также напомнил, что в будущем году должна быть утверждена стратегия пространственного развития России. Кабинет министров, отмечает он, уже утвердил требования к содержанию и порядку подготовки данной концепции.

По словам Дмитрия Козака, главные приоритеты стратегии пространственного развития — это увеличение количества точек экономического притяжения и роста городских агломераций, а также их инфраструктурное развитие и максимальное рассредоточение по территории России, сообщает RNS.

"Нам предстоит определить перспективы развития каждой территории, исходя из объективных возможностей, с тем, чтобы таких городов как Москва, Санкт-Петербург было как можно больше на территории нашей страны. Они должны стать точками экономического притяжения и для российских граждан, и для иностранных граждан, которые приезжают сюда для работы," — подчеркнул вице-премьер.

При этом, заявил Дмитрий Козак, на создание социальной и производственной инфраструктуры в России ежегодно выделяется 5 трлн рублей, добавляет "Газета.ру". Он также отметил, что готовящаяся стратегия должна стать не очередной концепцией, которая лежит на полке, а организующим документом, который станет обязательным для всех федеральных органов государственной власти, всех субъектов России.

Ранее, в ходе выступления на Московском урбанистическом форуме министр экономического развития России Максим Орешкин заявил, что ключевой задачей по достижению высоких темпов экономического роста развитие потенциала каждого человека. По его словам, говоря о современных городах, нужно в первую очередь смотреть, как эти города помогают людям развиваться, становиться сильнее, профессиональнее и получать удовольствие от жизни.

Кроме того, он отметил, что в ближайшие годы необходимо уделять внимание развитию транспортной инфраструктуры, высокоскоростного авиасообщения, обеспечении более простого и удобного доступа людей к быстро развивающимся агломерациям. В качестве итога этому он видит вовлечение количества людей в формирование новой экономики, развитие потенциала всех граждан России и улучшение качества их жизни.

Московский урбанистический форум — международная конференция в области градостроительства, архитектуры, экономики и стратегического планирования городов, ежегодно проходящая в Москве с 2011 года. В этом году он проходит в седьмой раз. Главной темой форума стала "Эпоха агломераций. Новая карта мира".

Депутат Костромской областной Думы Дмитрий Аббакумов отмечает, что пока рано давать какие-то оценки заявленным Козаком планам правительства: "Для того, чтобы оценить планы по развитию каждого региона, о которых говорит Дмитрий Козак, нужно посмотреть дорожную карту или программу, которая будет разработана в правительстве. Пока можно обсуждать только декларацию желаемого. Исходя из исторических и географических механизмов развития страны абсолютно ясно, что из Костромы сделать Санкт-Петербург или Москву не получится."

Депутат гордумы Благовещенска Юрий Грошев уверен, что развитие регионов нужно начинать с муниципалитетов: "Благосостояние региона зависит от благосостояния его муниципалитетов. В последнее время очень много полномочий спускается из региона на муниципалитеты, с федерации на субъекты, но эти полномочия не подтверждены финансами. В первую очередь муниципалитетам для полноценного развития, нужно дать больше самостоятельности. Налог на имущество физических лиц, НДФЛ и другие налоги, которые уходят в федерацию и в субъекты, должны оставаться на местах."

Как считает генеральный директор "Ассоциации деловых людей — Курск" Виталий Сиваков, в приоритете должны быть экономические вопросы, в частности создание новых рабочих мест и улучшение инвестклимата: "В стратегии развития регионов первостепенной задачей должно стать развитие промышленного сектора на территориях и как следствие создание рабочих мест. <...> Появление рабочих мест позволит жителям губерний не уезжать на заработки в Москву или Питер. Сегодня отсутствие рабочих мест — беда всех регионов. <...>
Важно уделять внимание созданию инвестиционного климата в субъектах. Нужно привлекать инвесторов под гарантии регионов. Инвесторы не находят понимания в регионах, зато находят понимание у федеральной власти — это проблема,которую важно решать."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3109099.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий российских регионов. Сегодня на очереди — Москва.



Новый состав Мосгоризбиркома был сформирован в декабре 2016 года. В его состав входят 14 членов с правом решающего голоса: половину из них делегирует мэр российской столицы, вторую половину — Мосгордума.

Срок полномочий работы Московской городской избирательной комиссии (МГИК) истек еще в июле прошлого года, однако по указу президента России полномочия членов комиссии продлили на период проведения выборов в Госдуму. Этим объясняется тот факт, что зимой 2016 г. формирование новых составов избиркомов проходило по всей стране.

На первом заседании МГИК члены избирательной комиссии выбрали своим председателем Валентина Горбунова. Он один из самых опытных специалистов в избирательной системе страны: в горизбиркоме он работает с 1993 г., а с 1997 г. возглавляет ведомство.

Во время последнего переназначения представляла Валентина Горбунова лично глава ЦИК РФ Элла Памфилова. "Никто не идеализирует работу Московской городской избирательной комиссии, но за время работы мы убедились в ее профессионализме Отличительная черта и его, и состава комиссии в том, что они умеют прислушиваться к общественности, работать над ошибками. Большой прогресс мы увидели по сравнению с кампанией 2011 года в качестве работы комиссии," — заявила она.

Любопытен тот факт, что на место председателя в ходе формирования последнего созыва членов МГИК претендовали сразу два представителя оппозиции — сопредседатель движения "Голос" Андрей Бузин и глава экспертно-аналитического отдела аппарата партии "Яблоко" Иван Большаков. Однако члены комиссии единогласно проголосовали за кандидатуру Горбунова.

Эксперты, комментируя это решение, отметили, что нынешний председатель избирательной комиссии устраивает нынешнюю власть, а избрание оппозиционного руководителя МГИК добавило бы ведомству излишней независимости.

С 2016 г. у Мосгоризбиркома началась череда очень сложных избирательных циклов. В прошлом году столица выбирала депутатов Госдумы, в этом — выбирают депутатов Советов депутатов муниципальных образований (на них подали заявки уже больше 200 кандидатов), в 2018 г. предстоят выборы президента России и выборы мэра Москвы.

Кроме того, сейчас МГИК вовлечен в решение вопросов, касающихся реновации. В частности, 6 июля Московская городская избирательная комиссия рассмотрит постановление Мосгордумы о соответствии вопросов на референдумы по программе реновации. Ранее столичные депутаты признали вопросы, предлагаемые на референдумы по программе реновации, не соответствующими законодательству.

Мосгоризбирком по праву считается одним из передовиков в работе избирательной системы страны, на который ориентируются все остальные регионы. Как правило, большинство новшеств, вводимых в избирательный процесс, тестируются на МГИК.

В этом году для обеспечения максимальной прозрачности выборов предлагают установить видеонаблюдение абсолютно на все без исключения избирательные участки столицы. С таким предложением к руководству города обратились московские единороссы. "Несмотря на то, что федеральное законодательство не требует организации видеонаблюдения, в партии считают необходимым использовать этот инструмент гражданского контроля на муниципальных выборах 10 сентября," — говорится в обращении партийцев.

Работу столичного избиркома оценивает вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова: "Мосгоризбирком, безусловно, находится на особом положении среди других региональных избирательных комиссий. <...> Однако такой статус имеет и оборотную сторону в виде повышенной ответственности — за каждым шагом следит не только самая передовая в стране общественность, но и контролирующие органы во главе с Центризбиркомом.
Думаю, Московский избирком на сегодняшний день можно назвать одним из самых открытых и профессиональных в стране. Прошли те времена, как в 2005-м году, когда на просьбу кандидатов разъяснить спорное положение в законодательстве МГИК отвечал "читайте закон, разъяснение законов не входит в полномочия избирательной комиссии". <...>
Однако Мосгоризбирком всегда прислушивался и к нуждам регионального руководства. <...> Правда, и ЦИК РФ во главе с Эллой Памфиловой сейчас имеет очень высокую степень влияния на московские избиркомы. Достаточно вспомнить одобренную ЦИКом практику МГИК на выборах депутатов Государственной Думы в 2016-м году — удалять наблюдателей только в случае непосредственной угрозы для процесса голосования."

Директор Института политического управления и права Алексей Васильев менее оптимистичен в оценках. Он считает, что пока рано говорить что-либо о работе комиссии: "Я бы не назвал Московский избирком какой-то командой, я думаю, что это инструмент мэрии. Таким он, в принципе, был всегда в области избирательного права, избирательных отношений. <...> Избирательная кампания пока не началась. Поэтому у Мосгоризбиркома пока не было возможности проявить себя и продемонстрировать свою открытость и прозрачность. Отсутствие активных действий не позволяет оценить работу избиркома. Пока никаких кардинальных изменений ни в составе, ни в принципах деятельности не произошло."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3108626.html

Губернатор Санкт-Петербурга продолжает "перестройку" во внутриполитическом блоке. У вице-губернатора Александра Говорунова, курировавшего ранее вопросы внутренней политики, всё меньше рычагов влияния.



Очередным шагом Полтавченко стало усиление основной внутриполитической структуры города — комитета по работе с исполнительными органами госвласти и взаимодействию с органами местного самоуправления, который возглавляет замглавы администрации губернатора Игорь Князев. Сейчас комитет, в ведении которого находится вся внутренняя политика, официально входит в структуру администрации губернатора и соответственно подчиняется её главе — вице-губернатору Александру Говорунову, который ранее руководил всем внутриполитическим блоком Санкт-Петербурга. Однако скоро ситуация изменится.

Как сообщают источники "Ъ" в Смольном, в сентябре комитет выведут из администрации и создадут на его базе новый орган — комитет территориального развития, который, помимо обеспечения государственного управления в городских районах, также станет преемником "родительского" комитета, получив все его внутриполитические функции и полномочия. Таким образом Говорунов потеряет возможность влиять на внутреннюю политику.

"Ъ" напоминает, что это не первая потеря Говорунова. "Урезание" его полномочий началось в марте, когда одним из вице-губернаторов Санкт-Петербурга стал Константин Серов, до того возглавлявший Невский район города. Тогда Серову отошли вопросы молодёжной политики и взаимодействия с районными администрациями — обе эти сферы были под контролем Говорунова.

В постановлении правительства Санкт-Петербурга о создании комитета территориального развития указано, что именно Серов будет отвечать за разработку положения о новой структуре. Более того, на сайте правительства Серов обозначен как куратор возглавляемого Князевым комитета. При этом формально комитет находится в подчинении у Говорунова как главы администрации губернатора. Источники "Ъ" в Смольном не исключают, что главой нового комитета станет именно Серов. Они говорят, что, возможно, этот комитет будет подчиняться непосредственно губернатору. Сейчас подразделений "прямого подчинения" в городе два: комитет государственного финансового контроля и госинспекция по контролю за использованием городских объектов недвижимости.

Ещё один близкий к руководству города источник уточняет, что пока рассматриваются разные варианты конфигурации новой структуры и полной определённости в этом вопросе нет: "Есть вероятность, что комитет территориального развития возглавит сам Константин Серов, совместив тем самым должность главы комитета и вице-губернатора. Другой вариант: руководить комитетом останется Игорь Князев, но в таком случае он также получит в дополнение должность вице-губернатора."

Ни один из озвученных вариантов не приведёт к погашению конфликта, который, как напоминает "Ъ", вот уже 2 года имеется между руководством заксобрания Санкт-Петербурга и внутриполитическим блоком городской администрации. По данным издания, спикер парламента северной столицы Вячеслав Макаров в сложных отношениях с обоими потенциальными руководителями новой внутриполитической структуры. С Князевым он конфликтует из-за вопросов влияния на городскую политику и часто публично критикует его работу, а с Серовым у него непростые отношения ещё с 2011 года, когда они были противниками в борьбе за пост секретаря городского отделения ЕР. Так что кто бы ни возглавил новый комитет — наладить отношения со спикером, а через него и с депутатами ему будет сложно.

Как считает политтехнолог Пётр Быстров, такое преобразование внутриполитического блока действительно нужно: "Необходимость перемен во внутриполитическом блоке Петербургской администрации уже достаточно давно назрела, потому что было понятно, что предыдущее руководство внутриполитического блока далеко не полностью контролирует ситуацию. <...> Сейчас происходит приведение аппаратной структуры в соответствии с изменившимся кадровым составом, когда тот человек, который курирует внутреннюю политику администрации города, совершено логично получает в своё подчинение профильный комитет. Будет продолжать его возглавлять Князев или нет, я думаю, станет понятно через некоторое время. Возможно, Серов сам возглавит этот комитет. <...> Безусловно, кадровые перестановки связаны с подготовкой к выборам президента. Нужна эффективно работающая структура, которая позволит всё сделать правильно и без скандалов."

Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор связывает кадровые перестановки не только с выборами-2018: "Политическая ситуация в городе достаточно сложная. Не всегда явно это видно, но внутреннее напряжение есть. В преддверии выборов 2018 года необходимо построить работу по внутренней политике в городе именно таким образом, чтобы Санкт-Петербург выполнил те задачи на выборах, которые перед всеми поставлены. В этой связи совершенно понятно, почему в региональной администрации происходят внутренние перестановки. Считаю, что Серов в большей степени может справиться с основными задачами. <...> Одним словом, перестройка в администрации идёт полным ходом для того, чтобы президентские выборы прошли без крупных скандалов."

Политолог Валентин Бианки связывает решение Полтавченко с неустойчивостью его собственного положения: "После каких-то колебаний и возможных переговоров о перспективах нахождения Полтавченко на посту губернатора явно было принято решение о том, чтобы дать ему шанс. В этой связи Полтавченко предпринимает попытки и обращает внимание на управляемость города со стороны себя и своей администрации и начинает кадровые перестановки. Поскольку есть привязка к президентским выборам и пока не может быть публично подтверждено, что политический и технологический штабы находятся в администрации города, губернатор стремится к тому, чтобы эти штабы находились в администрации, в его ведении."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3108561.html

Генпрокурор России Юрий Чайка обвинил контролирующие органы в нежелании менять подходы к проведению проверок. Он настаивает на увеличении доли внеплановых проверок, подлежащих согласованию с прокурорами.



Об этом Юрий Чайка заявил на состоявшемся накануне, 5 июля, селекторном совещании в правительстве России. По словам генпрокурора, из 2,5 млн внеплановых проверок, проведенных в 2015-2017 гг., с прокуратурой согласовали только 75 тыс. При этом он привел данные опроса Минвостокразвития, согласно которым 47% бизнесменов, сталкивавшихся с проверками, считают, что они носят заказной характер, а больше 60% — не видят возможности отстоять свои права в суде.

"Спросите любых представителей бизнеса: визиты кого из проверяющих создают наибольшие проблемы? Ответ будет однозначный — сотрудников полиции. Под видом оперативных мероприятий они могут появиться в любой организации, изъять документацию," — приводит слова Юрия Чайки "Ъ".

Генпрокурор уверяет, что еще в 2013 г. предлагал сделать обязательным согласование всех гласных мероприятий МВД, однако, по его словам, ведомство и другие силовые структуры находят доводы не рассматривать эти инициативы.

По данным Юрия Чайки, на силовые структуры приходится значительное число нарушений при реализации контрольных полномочий в отношении бизнеса: в 2016 году их было 4 тыс. Еще больше нарушений прокуроры зафиксировали у МЧС — почти 6 тыс. Также были выявлены нарушения в деятельности Роспотребнадзора (около 4 тыс.), Ростехнадзора и Ространснадзора (по 2 тыс.), Росреестра и Росприроднадзора (по 1 тыс.).

Для решения проблемы Генеральная прокуратура подготовила законопроект, подробности которого Чайка раскрывать не стал.

По итогам совещания Дмитрий Медведев поручил ввести согласование проведения административных расследований с Генпрокуратурой. Кроме того, как рассказал министр по делам открытого правительства Михаил Абызов, на заседании предложили возможность увеличения финансирования территориальных и региональных подразделений контрольно-надзорных органов в 2018 году. По его словам, на текущей неделе также планируется опубликовать комплексную программу по обучению сотрудников контрольно-надзорных ведомств.

"Там есть несколько направлений работы, начиная от онлайн курсов для инспекторского состава, в рамках которых будет повышаться общая квалификация по общим дисциплинам управленческого характера, и заканчивая специальным курсом по отдельным видам контроля и надзора," — цитирует Абызова ТАСС.

Министр рассказал, что в рамках такой программы обучения необходимо охватить более 130 тыс. сотрудников контрольно-надзорных ведомств. По итогам прохождения онлайн-курсов будет проводиться аттестация сотрудников, что призвано повысить уровень эффективности их работы. Кроме того, на площадке Аналитического центра при правительстве РФ для руководителей органов контроля и надзора будут проводиться семинары, на которых планируется рассматривать лучшие практики контрольно-надзорных структур.

Заявление Чайки комментирует директор ООО "Консалтинг Интеллект" Степан Полянский (Башкирия): "Идея неплохая, и надо сказать, что она не нова. Подобная инициатива высказывалась со стороны Минюста в 2003 году. Возможно, согласование внеплановых проверок с прокурорами в какой-то мере снизит коррупционную составляющую. Но с другой стороны, есть риск, что подход, предлагаемый Генпрокуратурой, может увеличить размер стоимости отступных при проверке. <...>
Подчеркну ещё раз, что Юрий Чайка предлагает хорошую идею, а вот как она реализуется на практике — покажет время. <...> Непонятно, с каким уровнем прокуратуры нужно будет согласовывать проверку. <...> Если сейчас бизнес тешит себя надеждами после вынесения предписания о том, что прокуратура поддержит, то при новом подходе при подписании акта проверки по согласованию с прокуратурой есть риски, что жаловаться уже будет некуда.
Из опыта по оспариванию актов государственных органов по внеплановым проверкам, могу сказать , что очень высок процент явно заказных проверок. <...> В этой связи надеюсь, что согласование проверок с прокуратурой облегчит жизнь бизнесу."

Блогер и правозащитник Денис Коркодинов (Ульяновск) также поддерживает предложение генпрокурора, но считает, что нужны и другие меры помощи бизнесу: "Я думаю, что инициатива по согласованию внеплановых проверок с прокуратурой найдет позитивный отклик у предпринимательского сообщества, потому что в данном случае заметно снижается коррупционная составляющая. <...> Но даже согласование проверок с надзорными органами не может полностью облегчить жизнь предпринимателя. На мой взгляд, для того, чтобы снизить уровень стресса при ведении предпринимательской деятельности, необходимо в первые три года с момента образования бизнеса освобождать предпринимателей от проверок.
На мой взгляд, в данных условиях в контрольно-надзорной деятельности ничего существенно менять не стоит. Любые кардинальные изменения здесь могут повлиять на рост социальной. напряженности."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3108214.html

Продолжаем изучать работу избирательных комиссий российских регионов. Сегодня знакомимся с Московской областью.



Подмосковье с точки зрения избирательной системы — один из самых сложных регионов. Здесь сосредоточено большое количество весьма крупных муниципалитетов, в каждом из которых кипит своя политическая жизнь. Кроме этого, Московская область — второй по численности населения субъект федерации, что свидетельствует об огромном количестве избирателей и соответствующих сложностях, связанных с их волеизъявлением.

Действующий состав Мособлизбиркома сформирован 13 декабря 2016 года. Срок его полномочий составляет пять лет, количество членов с правом решающего голоса — 14. В состав комиссии входят представители "Единой России", СР, КПРФ, "Партии роста", ЛДПР, "Патриотов России", а также представители органов власти муниципальных образований и общественных организаций.

Председатель избирательной комиссии — Ирина Коновалова. Ранее она занимала должность декана юридического факультета Московского областного университета. Коновалову назначили на этот пост еще в июле 2016 г., когда дорабатывал свой срок избирком предыдущего созыва, после того, как пост главы комиссии покинул предыдущий глава комиссии Ирек Вильданов. Как сообщал "Давыдов.Индекс", в прошлом году Подмосковье и региональный избирком прогремели на всю страну в связи с фальсификациями на муниципальных выборах в Барвихе. В итоге выборы были отменены.

Нового председателя представляла лично глава ЦИК РФ Элла Памфилова (по видеосвязи), заявив, что Ирина Коновалова — наиболее достойный кандидат на эту должность. Не удивительно, что, когда формировался новый состав Мособлизбиркома, она, имея такую протекцию, легко прошла процедуру переназначения.

С первых же дней работы новый состав избирательной комиссии Подмосковья обозначил свою активную позицию, заявив о готовности внести предложения по изменениям в сфере избирательного процесса. В первую очередь в поправках необходимо учесть участие таких участников избирательного процесса, как наблюдатели, как общественный контроль, заявила Ирина Коновалова. Кроме того, необходимо вносить изменения или уточнения в законодательство по регистрации кандидатов в депутаты. Также сейчас речь идет о том, чтобы кодифицировать избирательное законодательство уделить внимание обучению членов избирательных комиссий, добавила она.

В целом, подчеркнула Коновалова, основная цель ее работы — возвращение доверия к избирательным процессам, происходящим в регионе.

Несмотря на то, что в Подмосковье в этом году не будет важных федеральных и региональных кампаний, регион ждет большое количество выборов местного значения. В единый день голосования, здесь пройдут дополнительные выборы в Мособлдуму по 25 Электростальскому округу, 21 избирательная кампания по выбору органов самоуправления, в том числе выборы глав городов и муниципальных депутатов.

Ирина Коновалова рассказала, что во время сентябрьских выборов планируют использовать комплексы обработки избирательных бюллетеней и технологию QR-кода. Технические нововведения облегчат ввод информации в ГАС "Выборы", однако потребуют особого внимания к обустройству помещений для голосования, которые должны быть просторными, оборудованными всей необходимой техникой, отметила она.

В целом в избиркоме ждут, что явка избирателей на нынешние выборы будет не ниже прошлогодних, а возможно речь идет даже о повышении количества участников голосования в связи с отменой открепительных удостоверений.

Работу комиссии оценивает электоральный юрист Андрей Бузин: "С моей точки зрения, удовлетворительную оценку работе избиркома Московской области поставить нельзя. <...> Что касается политики комиссии, то она не отличается ни открытостью, ни гласностью, ни, с моей точки зрения, эффективностью выполнения тех полномочий и функций, которые возложены на избирательные комиссии. А на избирательные комиссии возложены две функции. Первая — это защита и обеспечение избирательных прав граждан, вторая — организация и проведение выборов. Если по второй функции можно поставить более высокую оценку, то в части защиты и обеспечения избирательных прав граждан работа, с моей точки зрения, явно неудовлетворительная."

Политолог, директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин отзывается об избиркоме не так критично: "Во-первых, установки у нас постоянно меняются. И нынешнее руководство Мособлизбиркома гораздо больше прислушивается к тем установкам, которые идут со стороны федерального центра, в том числе от госпожи Памфиловой, чем предыдущее руководство, потому что оно на 95% ориентировалось на региональное руководство, на политический блок в правительстве Московской области. <...> Мособлизбирком услышал те сигналы, которые идут из федерального центра, и в значительной мере больше их учитывает, чем предыдущее руководство. А основной сигнал какой? Чтобы скандалы не попадали в федеральную повестку дня. Для Московской области это достаточно проблематично. Но, судя по тому, что никаких скандалов пока нет, ошибки учтены."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3108042.html

В ходе состоявшегося 4 июля заседания комиссии по выполнению предвыборной программы "Единой России" председатель высшего совета партии Борис Грызлов неожиданно вспомнил о среднем классе.



Он заявил, что партия власти недостаточно работает над его расширением, заявив, что это — важнейшая не только экономическая, но и политическая задача. Грызлов также назвал средний класс категорией "уверенных в будущем профессионалов, собственников бизнеса, инвесторов и инноваторов, людей, которым есть что терять". Также глава высшего совета ЕР посетовал, что 95% малых и микропредприятий, едва начав работу, закрываются в течение трех лет, поэтому нельзя останавливаться на облегчении условий работы для малого и среднего бизнеса.

Среди обязательств партии Борис Грызлов назвал также "расширение участия граждан в принятии решений", в том числе через проведение местных референдумов и опросов. Кроме того, он призвал региональные отделения "Единой России" стать центрами разработки программ территориального развития, особое внимание уделяя тем субъектам, где в сентябре пройдут выборы губернаторов (всего 16 регионов), и стимулировать муниципальные образования к разработке долгосрочных программ стратегического развития. По мнению Грызлова, такие шаги станут "инструментом диагностики возможного общественного напряжения".

Помимо всего прочего, глава высшего совета ЕР также подчеркнул, что партия власти должна активнее взаимодействовать с недавно сформированной Общественной палатой нового созыва и вместе работать над процедурами формирования общественных советов.

Политологов обращение к среднему классу со стороны руководства партии власти удивило, так как эта категория населения не составляет базовый электорат ЕР. По всей видимости, считают они, цель на сближение обозначили "Единой России" в Кремле, чтобы привлечь на свою сторону достаточно лояльный, но еще неопределившийся контингент.

Борис Грызлов не впервые выступает с иделогическими тезисами. Так, в начале июня прошел форум "Что нас объединяет", на котором глава высшего совета ЕР неожиданно раскритиковал кадровую политику партии.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в середине прошлого месяца в "Единой России" обсудили протестные митинги 12 июня и пришли к выводу, что партии нужно новое поколение сторонников, которое можно было бы противопоставить оппозиции. Как заявил председатель бюро высшего совета ЕР Борис Грызлов, митинги, состоявшиеся по всей стране 12 июня — "это вызов несистемной оппозиции, который отчетливо проявляется, но пока не получил адекватного ответа".

Как пишет "Ъ", состоявшаяся 4 июля комиссия проходила в основном в закрытом для журналистов режиме — публичным было лишь выступление лидера "Единой России" Дмитрия Медведева. На заседании он отметил, что партия власти в целом выполняет взятые на себя 27 обязательств, касающиеся борьбы с коррупцией, эффективности власти и расширения народного контроля.

Он также отметил работу Госдумы, где большинство мест принадлежит "Единой России", подчеркнув, что законопроекты проходят публичные слушания, создана система электронных петиций, при всех федеральных министерствах и ведомствах созданы общественные советы, а идеи, предложенные на рассмотрение Госдумы, прорабатываются на экспертном уровне.

Кроме этого, Медведев обратил внимание на то, что "общество может реально влиять на принятие политических решений, делать это, не только голосуя на выборах, но и высказывая свое мнение".

Заявление Грызлова комментирует директор Челябинского филиала РАНХиГС, кандидат философских наук, доктор политических наук, профессор Сергей Зырянов: "Грызлов прав, что расширение среднего класса — важнейшая политическая задача, решением которой партии необходимо заниматься. Кризис и трехлетняя тенденция снижения уровня реальных доходов населения приводят к уменьшению среднего класса. Это объективный процесс. Для того, чтобы увеличить его, нужно выйти из рецессии экономики страны и перейти к развитию, и только после перехода в фазу развития есть надежда, что число данного класса будет расти. <...> Средний класс, безусловно, имеет важное политическое значение. <...> Этот класс обеспечивает стабильность и преемственность политических решений группам интересов, которые их вырабатывают и предлагают."

Политолог Николай Васин (Ульяновск) склонен связывать инициативу Грызлова с приближающимися выборами: "Публичная деятельность Медведева в роли председателя партии носит противоречивый характер. С одной стороны, он глава правительства и вынужден нередко принимать непопулярные меры. С другой стороны, он лидер крупнейшей партии и должен заботиться о ее привлекательном имидже. <...> Грызлов этими вопросами не обременен, поэтому в какой-то степени он транслирует тот запрос, который существует в широких массах людей. <...>
Очевидно, что достаточное количество людей, благополучных в финансовом плане, сегодня сокращается, растет количество бедных — этот факт в настоящее время уже не отрицается никем. <...>
В условиях кризиса самой пострадавшей стороной оказались те, кого мы относим к среднему классу — это один момент. Второй момент: приближается избирательная кампания, и нужны какие-то вещи, которые для людей были бы притягательны. В этой связи идея поддержки среднего класса, а значит — сокращения числа бедных людей, является интересной."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3107598.html

Как сообщают в пресс-службе Минэкономразвития, специалисты ведомства подсчитали, что сокращение трудоспособного населения страны приведёт к потере 0,4-0,5% ВВП ежегодно.



В "Основных направлениях деятельности правительства до 2018 года" указано, что численность трудоспособного населения России будет сокращаться примерно на 1 млн человек в год — это послужит ограничивающим фактором для темпов экономического развития и увеличит нагрузку на пенсионную систему.

Исходя из этой цифры специалисты МЭР выяснили, что к 2020 году трудоспособных россиян станет на 3 млн меньше — 80,6 млн человек против 83,7 млн в 2016 году. По их мнению, в таких условиях потери в темпах прироста ВВП могут составить 0,4-0,5% в год, что ставит под вопрос достижение поставленной цели по превышению к тому же 2020 году среднемировых темпов роста экономики (3%).

Чтобы скомпенсировать эти потери, эксперты Минэкономразвития считают необходимым приложить усилия к повышению производительности труда в России. Сейчас в ведомстве разрабатывают паспорт приоритетного проекта по поддержке занятости, который рассчитан на период до 2025 года. Предполагается, что документ будет утверждён не позднее 1 сентября.

Напомним, поручение повысить производительность труда к 2018 году в 1,5 раза президент дал ещё в 2012 году.

О том, что в МЭР готовят программу "Повышение производительности труда и поддержки занятости", стало известно в конце июня. Тогда СМИ писали, что эта программа рассчитана на срок до 2020 года и её стоимость составит 29 млрд рублей, причём 2/3 суммы понадобятся на 2017-19 годы и 1/3, т.е. 10 млрд — в 2020-м. В Минэкономразвития утверждают, что реализация этой программы позволит увеличить производительность труда с 1,9% до 2,9%, т.е. в те самые 1,5 раза.

Предполагается, что в 2017 году в программе примут участие 5 регионов, а в 2018-19-м — по 10. Эти регионы отберут аудиторы из компаний "большой четвёрки" — Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst&Young и KPMG. Эксперты отберут компании, часть сотрудников которых уволят посредством перевода на новые предприятия, "чтобы увольнение не стало для них стрессом". Работодателям, которые согласятся принимать увольняемых работников, будут предоставлены налоговые льготы и преференции.

Как заявлял тогда глава Минэкономразвития Максим Орешкин, проект будет реализовываться последовательно и "такого, чтобы мы столкнулись со всплеском безработицы из-за эксперимента, не будет": "Мы сразу прогнозируем количество уволенных, подсчитаем расходы, и за несколько месяцев до увольнения эти люди будут проходить переобучение, им подыщут новые места."

Как видим, сейчас, спустя относительно небольшое время, в МЭР говорят уже о большем сроке действия программы повышения производительности труда — до 2025-го, а не до 2020 года. Возможно, это связано с тем, что программа будет иметь больший масштаб, либо её решили реализовывать более постепенно.

Опрошенные "Известиями" эксперты высказали свои сомнения относительно того, что предложенные в министерстве шаги помогут настолько серьёзно увеличить производительность труда. По их мнению, нужны и другие меры, в частности привлечение трудовых мигрантов из-за рубежа.

Эксперты, к которым обратился "Давыдов.Индекс", также неоднозначно отнеслись к инициативе Минэкономразвития.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС, доктор экономических наук Александр Щербаков не соглашается с утверждением о потере роста ВВП из-за демографического спада, но поддерживает предложение МЭР о повышении производительности труда: "Я не могу абсолютно согласиться с положением, что Россия теряет 0,5% ВВП из-за демографии, поскольку мне неизвестно, каким образом это подсчитано, и было бы очень интересно это выяснить. <...> Безусловно, нельзя не согласиться с тем, что демографические проблемы сказываются на развитии экономики в той или иной мере, причём сказываются пока негативно. В этой связи позицию Минэкономразвития по поводу повышения производительности труда я поддерживаю полностью, потому что для нашего управляющего слоя такой подход является достаточно новаторским. Тот подход, который сводится к использованию иностранной рабочей силы, применялся в нашей стране на протяжении последних 20-25 лет. <...> Ни одна страна в мире так не развивается. Весь ход экономического развития человечества показывает, что другого пути, кроме как повышение производительности труда и эффективности производства в экономике, не существует. <...> Пока мы не решим проблему повышения эффективности труда, другие важные задачи мы решать не сможем."

Кандидат экономических наук, доцент кафедр мировой и региональной экономики, экономических теории Пермского государственного университета Максим Домбровский поддерживает позицию МЭР: "Дешёвая рабочая сила, которую представляют мигранты, даже если нашей стране и поможет, то это будет медвежья услуга. Мы не Китай, мы не можем выехать на дешёвой рабочей силе. Структура потребления нашего общества такая, что помочь нам может только повышение производительности труда. <...> К созданию рабочих мест для инвалидов я отношусь положительно, к использованию труда мигрантов — отрицательно. Использование их труда окончательно убьёт мотивацию к повышению производительности, не подняв которую, мы никогда не получим самостоятельную экономику. <...>
Сегодня в России действительно в некоторых отраслях наблюдается рост производительности труда. Заметен рост в агропромышленном комплексе, в машиностроении, в электронике, но этот рост очаговый. К сожалению, бизнес не заинтересован в развитии производства, ему проще платить меньшую зарплату сотрудникам."

Своим взглядом на ситуацию делится кандидат экономических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой "Государственное управление и социология региона" Пензенского государственного университета Александр Осташков: "Сегодня мы не сможем отказаться от иностранной дешёвой рабочей силы. Иностранцев нужно привлекать, но делать это разумно. Любая большая страна развивалась за счёт привлечения мигрантов, и тысячи лет назад тоже.
Сегодня пока слабо виден рост производительности труда. Он очаговый. Если постараться, то в отдельных отраслях можно увидеть точки роста. <...> Небольшими темпами начинает подниматься станкостроение, авиастроение. Росту производительности труда мешает плохой инвестиционный климат. Инвестиций нет, потому что очень высокие налоги и очень дорогие деньги, да и в целом экономическая нестабильность отпугивает инвесторов.
Рост ВВП будет, но в ближайшие два года он не превысит 1,5-2%, к сожалению."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Россия теряет 0,5% роста ВВП из-за демографии
Минэкономразвития придумало, как повысить производительность труда

http://davydov-index.livejournal.com/3107402.html