Минэкономразвития готовится передать многофункциональным центрам (МФЦ) полный комплекс государственных услуг.




Об этом говорится в презентации проекта реформы МФЦ, с которой ознакомились "Известия". По данным издания, после ее проведения многофункциональные центры станут единым каналом коммуникаций между гражданами и предпринимателями со всеми органами власти.

В частности, через МФЦ можно будет подать заявление в полицию или судебный иск, зарегистрировать брак или обратиться за господдержкой. Приемные госструктур, контактирующие с населением и бизнесом, постепенно ликвидируют, говорится в документе.

Кроме того, в центрах можно будет сдать биометрические данные, а также оплатить массовые услуги коммерческих компаний: естественных монополий, ЖКХ, страховых организаций, социальных предприятий.

Помимо всего прочего, на базе МФЦ создадут институт омбудсмена по защите интересов заявителей. Он будет отвечать за то, чтобы госорганы реагировали на обращения граждан и предпринимателей о нарушении их прав. Так, если представители бизнеса пожалуются на административное давление со стороны контролирующих органов (например, на необоснованные проверки), то в МФЦ должны будут проанализировать ситуацию и проследить за ее разрешением. Ожидается, что такие уполномоченные будут работать в тесной связке с прокуратурой.

— Минэкономразвития только начало разработку концепции МФЦ 2.0. В правительство мы должны внести ее осенью. Сейчас мы собираем предложения всех заинтересованных сторон и формулируем основные положения концепции, — пояснил "Известиям" замминистра экономического развития Савва Шипов.

По замыслу авторов реформы изменения в работе многофункциональных центров должны способствовать тому, что госорганы станут активнее действовать в пользу граждан. Замдиректора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Константин Головщинский отмечает, что реакция на заявления или жалобы в госорганах, особенно в силовых, действительно не всегда соответствует правам заявителя, а зачастую ее просто нет. С передачей в МФЦ функций приема и контроля за обращениями органам власти придется относиться к работе с населением более ответственно, считает эксперт.

О повышении качества и доступности госуслуг в России заговорили еще в 2005 году, когда в России была принята концепция административной реформы и план мероприятий по еt проведению в 2006 – 2010 годах. Во втором полугодии 2007 года началась реализация первых проектов по созданию МФЦ. К 1 декабря 2008 года в России действовали 25 МФЦ в 16 субъектах федерации. На конец 2011 года МФЦ работали в 62 субъектах федерации.

Проведенные в 2013 году исследования показали, что, несмотря на декларировавшиеся брендом МФЦ доступность инфраструктуры системы и ее услуг, название "МФЦ" воспринимается большой долей аудитории как сложное, непонятное, казенное. В декабре 2013 года премьер-министр поручил создать новый общий бренд сети МФЦ — тогда многофунциональные центры заработали под именем "Мои документы".

По данным Минэка, к 2019 году сеть МФЦ насчитывала 13 тыс. офисов и 50 тыс. окон. В ней работает свыше 70 тыс. специалистов, предоставляющих более 200 видов услуг. Ежегодно сеть МФЦ обрабатывает около 100 млн обращений граждан.

Эксперт Алексей Моторкин считает, что плюсы перехода к полной системе "единого окна" декларативны, а потому и неочевидны: "Однако, в любом случае, они несомненно будут. Единственное верно — это удобство обращения по любому случаю в одно окно. Цифровизация также важна, поскольку удобна. Остальные заявленные цели могут оказаться недостижимыми или сильно искаженными в результате их применения. И будут, конечно, "пробки". Со временем очереди преодолеют. Также неизбежны искажения и новые "подводные камни", которых пока не видно. цифровизация и единение платформ абсолютно точно приведут к экономическому эффекту, но не сразу и не напрямую. Это будет, скорее, отложенный эффект".

Эксперт Алексей Тимченко подчеркивает, что для того чтобы такая система была четко отлажена, нужно чтобы все ее звенья работали, как машина: "Не должны возникать ситуации, когда через МФЦ документы попали в орган власти, ведомство или иную инстанцию и там "застряли". Или заявитель получил формальный ответ-отписку, а от МФЦ разъяснений получить не может, так как организация работает по принципу "Мы справок не даем". То есть на уровне служебных регламентов и иных локальных и межведомственных нормативно-правовых актов нужно урегулировать проблемы такого взаимодействия, а при определении сроков и особенностей процедур необходимо учитывать интересы, в том числе, и предпринимательского сообщества".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3544653.html

Законопроект о распределенной опеке, разработанный более трех лет назад, до сих пор не принимается Госдумой. Как подчеркивает один из авторов документа Елена Заболотскис, юрист Центра лечебной педагогики в Москве, правительство законопроект поддержало, однако вопрос упирается в нежелание пускать в сферу опеки некоммерческие организации.



Проект закона был разработан рабочей группой, в которую входили как представители правительства РФ и Совета Федерации, так и представители НКО, а также общественные эксперты и юристы. Проект, затрагивающий интересы лиц с психическими расстройствами и ментальными нарушениями, прошел первое чтение еще в 2015 году, однако затем дальше не продвигался. В 2017 году после поручений президента в сфере опеки работа к документу были подготовлены многочисленные поправки. Но даже с ними законопроект второго чтения по сию пору не прошел.

Как пишет газета "Коммерсантъ", без принятия законопроекта невозможна реформа психоневрологических интернатов, которая давно сделалась необходимой в связи с их перегруженностью и закрытостью. Однако документ встречает сопротивление Государственно-правового управления президента РФ. Почему эта структура занимает столь жесткую позицию, рассказала Любовь Храпылина, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

"Люди с психическими заболеваниями или ментальной инвалидностью, на мой взгляд, нуждаются в опеке не только со стороны семьи, но и со стороны каких-то уполномоченных органов власти – например, со стороны органов социальной защиты или других специализированных структур. Более того, я убеждена, что очень правильно сейчас врачи – именно лечащие врачи – поднимают вопрос о круглосуточной паллиативной помощи для такого рода тяжелых больных. И правильно они настаивают на том, что помощь эта должна быть связана с опекой.

Люди с ментальными нарушениями и душевнобольные беззащитны перед миром. Фактически, и родственники, и кто угодно, кто имеет с ними дело, могут их обвинять в чем-то, и это будет приниматься на веру. Что угодно – жалобы на неприемлемое в обществе поведение, сообщения об отказе от еды, и т.д. Так что было бы разумно, если бы у нас работали некие контролирующие происходящее службы.

В этом плане есть подвижки: социальные службы стремятся участвовать в контроле над принятием решений по поводу таких людей. Например, в вопросе о том, нужно ли помещать человека в стационар. Я имею в виду не только психиатрические больницы – у таких людей могут быть не только психические отклонения, но и другие заболевания. Они не застрахованы от них, у них точно так же, как людей со здоровой психикой, может, к примеру, случиться инфаркт или возникнуть иное острое состояние, требующее госпитализации.

На сегодня это вопрос никак не решен, комплексного подхода к оказанию помощи, который включал бы в себя социальную, медицинскую и юридическую составляющие, нет. Но и новый законопроект, который предлагается в сфере опеки в том числе над такими людьми, имеет массу пробелов. Какой смысл в том, чтобы принимать его, если он не будет работать? Государственно-правовое управление президента видит в нем массу несоответствий, видит то, что в реальной практике невозможно применить, поскольку это в чем-то будет противоречить другим законам, а в чем-то некоторые станет дублировать.

При работе над этим законопроектом необходимо найти взаимодействие между ключевыми ответственными структурами. Наши ведомства вообще разучились работать над поисками решения коллегиально, и это чрезвычайно неприятно. Нужно отбросить ведомственные амбиции и заняться решением вопросов, создавая рабочие группы из очень грамотных специалистов. И нужно в самом законе толково отобразить механизм его действия – не просто написать развернутое новое правило из кучи пунктов, которые вместе не сложатся, а создать функциональное целое. И, конечно, необходимо каждому приучиться выполнять свои функциональные обязанности – с этим тоже совсем плохо.

Стоило бы изучить опыт Германии и Австрии, которые в сфере опеки над людьми с ментальной инвалидностью многое устроили разумно. У них есть службы выездных социальных инспекторов – именно на случай нужды в срочной помощи. И нам следует, с учетом особенностей наших структур, создавать подобную же службу, иначе мир этих людей для нас останется закрыт. А там ведь есть масса проблем, и в зависимости от возраста они тоже различаются. У стариков из этой категории одни сложности, у детей – другие, у всех своя специфика, которая тоже имеет большое значение.

Мне кажется, инициаторами решения этого вопроса могли бы стать, к примеру, структуры, защищающие права ребенка. Или, может быть, надо создать какую-то новую государственную службу помощи таким особым категориям граждан. Потому что передача этих функций в частные руки у нас не получается. Много говорят о том, что для решения таких вопросов надо привлекать негосударственные, некоммерческие организации, социальных предпринимателей. Но пока это все пустые слова. Если говорить о предпринимателях, то все они хотят прибыли. Но здесь ждет не прибыль, а тяжелая работа, и на одном энтузиазме с нею не справиться.

Еще раз подчеркну: опыт Германии в этом плане очень интересен и хорош. А нам надо понять, как с учетом наших условий проработать законопроект, как гарантировать, что не случится такого, чтобы помощи самым нуждающимся в ней не было вовсе", – сказала Любовь Храпылина.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3544568.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Свердловской области.



Свердловская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа. Административный центр — город Екатеринбург.

Основные экологические проблемы

Общественная организация "Зеленый патруль" назвала Свердловскую область самым загрязненным регионом России по итогам весны, регион по-прежнему занимает последнее, 85 место. На итоговое положение повлияла экологическая обстановка в Нижнем Тагиле.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 29/71, промышленно-экологический — 36/64, социально-экологический — 49/51 и сводный экологический — 38/62, согласно данных рейтинга "Зеленого патруля".

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Роспотребнадзор опубликовал доклад "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Свердловской области в 2017 году" от 2018 года, в котором ведомство указывает на источники повышенного риска, в частности источники химической, значительной шумовой, радиоционной дозовой нагрузки. В исследовании также отмечается, что на Среднем Урале по-прежнему фиксируется загрязнение атмосферного воздуха и почвы, неудовлетворительное качество питьевой воды и некачественное питание населения.

В рейтинге загрязненных регионов, составленном Минприроды России, Свердловская область входит в число регионов, где содержание загрязняющих веществ в воздухе превышает уровень 5 ПДКсс.

Всего на территории региона около 1500 промышленных предприятий, 170 мест хранения отходов производства (металлургия, медь), проблемы питьевой воды. Нижний Тагил и Асбест вошли в список пятнадцати самых грязных городов России, по сведениям Специального представителя президента по вопросам охраны природы Сергея Иванова.

Главным загрязнителем в Нижнем Тагиле является ЕВРАЗ НТМК, к которому скопилась масса претензий: и постоянные выбросы оранжевого цвета, регулярные предписания Ростехнадзора, до сих пор не решенная проблема с санитарно-защитной зоной предприятия.

"Давыдов.Индекс" писал ранее, что в регионе катастрофически не хватает площадок для хранения, утилизации и переработки ТКО. Отходы с переполненного мусорного полигона Каменска-Уральского ветром раздувает на многие километры. А "Северный", единственный полигон, принимающий весь мусор из Екатеринбурга, находится в опасной близости от жилых домов.

Экологические организации и проекты

На контроле Ообщественного народного фронта находится 299 объектов в Свердловской области. Создана сеть волонтеров по региону "Активист городской среды", осуществляющая контроль и консультативную помощь по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". С помощью активистов фронта выявлены нарушения при вырубке в Полевском городском округе, пересмотрен размер ущерба от незаконной вырубки леса в Первоуральске, собрано 840 килограммов макулатуры в Екатеринбурге.

Движение общественных экологических инспекторов — это совместный проект регионального отделения ОНФ и Минприроды Свердловской области. В ноябре 2018 года соответствующие удостоверения получили 14 инспекторов.

Активисты ОНФ держат на контроле вопросы изменения законодательства в сфере обращения с ТКО. Кроме того, в настоящее время эксперты фронта проводят анализ обоснованности и прозрачности установленных тарифов на вывоз мусора в регионе. Команда "Молодежка ОНФ" провела экологические рейды по области, в ходе рейда в Нижнем Тагиле выявили проблему неполной информированности о новой системе обращения с ТКО среди местных жителей.

Среди проектов, программ и акций экологического направления в регионе следует отметить: программу "Родники", экофлешмоб "Добавь зеленого", добровольческую акцию "Весенняя Неделя Добра", международный проект "Экологическая культура. Мир и согласие", природоохранную акцию "Марш парков", "Сдай покрышки — сохрани природу!".

Деятельность региональной власти

В регионе реализовывается ряд федеральных проектов, включенных в национальный проект "Экология", это проекты "Чистый регион", "Сохранение биологического разнообразия", "Сохранение уникальных водных объектов", "Сохранение лесов", "Чистый воздух Свердловской области", "Чистая вода", "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами".

Соглашение о реализации мероприятий, обеспечивающих улучшение экологической обстановки в городе Нижний Тагил заключено на полях Петербургского международного экономического форума 6 июня 2019 года. Положения соглашения позволят реализовать комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Нижнем Тагиле, в ходе реализации федерального проекта "Чистый воздух" в рамках нацпроекта "Экология".

Правительством области с 2011 года заключаются Соглашения с промышленными предприятиями – о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды. В настоящее время действуют 27 таких соглашений.

Идет экологическая реабилитация Черноисточинского водохранилища в Нижнем Тагиле, а для города разработан комплексный план общего улучшения экологической обстановки. При его реализации выбросы в атмосферу города к 2024 году гарантированно снизятся на 18,5%. В рамках сохранения биологического разнообразия подготовлены документы по расширению границ парков "Бажовские места" и "Река Чусовая".

В части сохранения лесов Свердловская область ежегодно обеспечивает качественное воспроизводство лесов, выполняя план по лесовосстановлению более, чем на 100%. В ходе выполнения проекта "Сохранение лесов" в области взамен погибших и вырубленных лесных насаждений будет восстановлено более 27 тысяч гектаров леса.

В ходе реализации проекта "Чистый регион" запланировано ликвидировать два объекта накопления промышленных отходов и девять объектов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В 2018 году введены в эксплуатацию пять очистных сооружений: в городах Первоуральск и Екатеринбург и на отдельных предприятиях области.

Было осуществлено в 2018 году: открыта обширная зона подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения Нижнего Тагила; обустроено 20 питьевых источников; формирована и размещена Электронная карта границ полезных ископаемых; завершился капитальный ремонт на Верхне-Синячихинском, Бисертском и Камышевском гидротехнических сооружениях, и начался еще на трех ГТС; на 15 автоматических станциях в городах области проведено более одного миллиона ста тысяч измерений.

Президент Владимир Путин поручил федеральному правительству совместно с Госдумой принять законопроект о квотировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 12 промышленных центрах России, в том числе Нижнем Тагиле. Поручение Путина должно быть реализовано до 1 июля 2019 года.

Мусорная реформа стартовала в регионе с 1 января 2019 года, при том, что старт изначально планировался в июле, а затем в ноябре 2018 года. Но сроки перенесли, так как нужно было доработать территориальную схему размещения отходов.

В новую областную территориальную схему по обращению с ТКО внесены 40 полигонов, включенных в госреестр. Это составляет около 12% от общего количества действующих сегодня объектов. При этом в Свердловской области будут построены 12 мусоросортировочных комплексов, 2 экотехнопарка и отвечающие ГОСТам и СанПиНам объекты утилизации и захоронения.

В Нижнем Тагиле осенью 2019 года появятся новые контейнерные площадки для сбора ТКО. Также предполагается построить мусоросортировочный комплекс в Нижнем Тагиле, проектная мощность которого составит не менее 185 тысяч тонн отходов в год.

Регоператору "Рифей" пришлось снизить плату за мусор для жителей многоквартирных домов до 117,5 рублей после проверки Федеральной антимонопольной службы. Новый тариф действует с 1 июня.

Жители частного сектора в городах и населенных пунктах региона, где действует бесконтейнерная система сбора ТКО, отказываются от полиэтиленовых мешков и начинают собирать мусор в специальные биоразлагаемые пакеты. В течении пяти месяцев жителям Екатеринбурга и муниципалитетов Восточного административно-производственного объединения выдано более ста тысяч пакетов.

Эксперт Василий Рыбаков говорит об очень больших проблемы с водой на территории Свердловской области: "У нас есть река Чусовая, куда попадают все стоки предприятия "Русский хром 1915". Очистные на предприятии в плохом состоянии. И сейчас собираются данные о том, какова степень загрязнения водных объектов региона, чтобы поднять этот вопрос на уровне региональной власти. Ситуация же на самом деле критическая. Это настоящая экологическая угроза. Еще одна проблема, которая сегодня есть также у наших соседей, вырубка лесов".

Эксперт Дмитрий Рожин отмечает, что экологическая проблема в области сейчас в снова тренде: "В последние несколько лет, как ни странного, особого внимания на экологии никто не акцентировал. Причем обсуждаемая тематика очень широкая, от выбросов, осуществляемых промышленными предприятиями, до вопросов складирования отходов. Особенно остро экологические проблемы стали обсуждаться после ситуации с предполагаемым строительством в сквере Екатеринбурга. Экологи, общественность стали поднимать вопрос о том, что уменьшается количество зеленых насаждений в черте населенных пунктов, уменьшается площадь лесов, расположенных на территории региона. Исчезают защитные зоны, а вопрос о восстановлении в системе, к сожалению, пока никак не решается. Редкие посадки ситуации не меняют".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3544259.html

Минфин предложил внести в КоАП поправки, ужесточающие персональную ответственность региональных властей за нарушения бюджетного законодательства и срыв федеральных проектов.



Документ является реализацией поручения, которое Владимир Путин дал по итогам Госсовета в ноябре 2018 года. По нему Белый дом и администрация президента должны были "проработать и представить предложения в части установления ответственности должностных лиц субъектов РФ за нарушения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертови иных соглашений вместо сокращения и возврата в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов", сообщает "Коммерсант".

Согласно предложенным поправкам, если финансовый орган субъекта РФ нарушает условия предоставления или расходования выделенных ему из бюджета субсидий на реализацию федеральных проектов, это повлечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 – 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, пишет ТАСС.

Аналогичные административные меры законопроект предусматривает для должностных лиц за недостижение целей, показателей и результатов федерального проекта, реализация которых проходила в рамках регионального проекта на территории субъекта РФ.

Кроме того, Минфин предложил ввести штрафы в 50 – 100 тыс. рублей для глав регионов в случае, если перечисленные нарушения будут повторяться в течение года пять раз и больше. Аналогичные санкции предусмотрены для мэров и губернаторов за превышение потолка дефицита регионального бюджета, объема региональных и муниципальных заимствований, а также госдолга субъекта и долга муниципальных образований. Наказание коснется и глав регионов, не выполняющих условия соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности.

Одновременно с этим министерство предложило увеличить срок давности по таким административным правонарушениям с двух до пяти лет, а также повысить размеры уже предусмотренных КоАП штрафов за бюджетные нарушения. В частности, за нецелевое использование средств они вырастут вдвое и составят от 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей. Кроме того, штраф за нарушение заемщиком условий предоставления бюджетного кредита будет составлять 20 – 50 тыс. рублей (в настоящее время он составляет 10 – 30 тыс. рублей).

Как сообщал "Давыдов.Индекс", 26 апреля Владимир Путин утвердил 15 критериев оценки работы губернаторов. В документе обозначены: уровень доверия к власти, численность занятых в сфере МСП, производительность труда, уровень реальной зарплаты, естественный прирост населения, количество семей, улучшивших жилищные условия, уровень бедности и другие.

В начале апреля 2019 года также стало известно, что в системе KPI губернаторов также появится критерий о состоянии дорог в подконтрольном им регионе. Обращать самое пристальное внимание на это призывал в ходе послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин.

По словам главы Минэкономразвития Максима Орешкина, система оценки деятельности губернаторов, утвержденная президентским указом", является прямым отражением нацпроектов и нацелена на то, чтобы объединить центр и регионы одной общей целью. Министр также отметил, что основное отличие новой системы оценки эффективности работы губернаторов заключается в том, что это — "натуральные" показатели — "они не искусственны, они заведомо важны обществу, а не какой-то его части, и понятны ему".

Он также отметил, что оценки губернаторов будут влиять на распределение 20 млрд рублей, которые станут своеобразным мотивационным фондом в достижении поставленных майскими указами 15 целей. Нацпроекты для регионов станут инструментами для их достижения.

Эксперт Олег Реут отмечает, что разрыв между регионами в отношении реализации национальных проектов усиливается с каждой неделей: "В одних регионах до сих пор не создана действенная система мониторинга хода реализации национальных проектов. Губернаторы кивают на федеральный центр, где методики расчета пока не утверждены для 35 из 112 показателей, включенных в план статистических работ Росстата. В реализации нацпроектов самая большая сложность для региональных властей заключается в том, что современный гражданский контроль предполагает большую, если не сказать абсолютную, открытость власти и искреннюю заинтересованность в совместном производстве общих решений. А там, где вместо партнерского соучастия предъявляются требования лишь освоения выделяемых федеральным центром средств, неизбежно порождаются косяки и срывы в исполнительской дисциплине, что автоматически создает риски постановки заведомо невнятных задач и, следовательно, невыполнения федеральных проектов".

Эксперт Биликто Дугаров напоминает, что санкции оказывают негативное влияние на российскую экономику и не замечать это невозможно: "Появляется это, в первую очередь, в виде оттока иностранного капитала из России, уменьшения иностранных инвестиций в экономику, падение спроса на российское сырье и продукцию крупнейших российских компаний. В этой связи федеральный центр часть ответственности пытается переложить на руководителей регионов. Это делается для того, чтобы губернаторы активнее включались в процесс привлечения инвестиций и иностранного бизнеса в экономику своих регионов. Иными словами, губернаторам предлагается больше свободы и самостоятельного маневра".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3543986.html

Премьер-министр Дмитрий Медведев открыл серию совещаний по достижению целей, озвученных в национальных проектах. Основная задача — обеспечить "разгорев" российской экономики уже в 2019 году.




Первое мероприятие состоялось 19 июня, оно было посвящено экономике и жилищному строительству. По словам главы правительства, по итогам прошлого года ВВП РФ вырос чуть более чем на 2% и в начале текущего года динамика стала хуже.

Медведев подчеркнул, что цель по ускорению экономического роста до темпов выше среднемировых и вхождению РФ в число пяти крупнейших экономик выглядит "весьма непростой", и на это есть объективные причины. Как пишет "Коммерсант", речь идет о "нестабильности рынков, замедлении глобальной экономики, осторожности инвесторов, низком потребительском спросе, санкциях и торговых войнах".

Тем не менее, отметил Дмитрий Медведев, эти риски финансово-экономический блок должен учитывать, а "не использовать для оправдания того, почему у нас изменений нет", подчеркнул, что нужно дополнительно "разогреть" экономику уже в этом году. Он выразил уверенность, что возрастающие инвестиции в рамках нацпроектов "в дальнейшем дадут свой эффект, но нужно думать и о том, что происходит именно сейчас, в этом году", добавляет ТАСС.

Глава правительства также напомнил, что помимо того, что российская экономика, должна войти в пятерку крупнейших в мире, должен быть увеличен несырьевой экспорт, значительно повышена производительность труда и деловая активность.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в годовом выражении в первом квартале 2019 года экономика выросла лишь на 0,5% — это оказалось ниже всех ранее заявленных оценок на рынке. С учетом сезонности ВВП за квартал снизился на 0,7% — впервые с четвертого квартала 2017 года. "Коммерсант" отмечает, что это объясняется слабым внутренним спросом, адаптацией к росту НДС и неожиданным резким падением оптовой торговли. В апреле-мае внутренний 2019 года спрос оставался слабым, а промышленность не росла.

Ситуацию в жилищном строительстве, от которого ждут роста ввода жилья до 120 млн кв. м к 2024 году, премьер охарактеризовал "достаточно сложной". Главной проблемой Дмитрий Медведев назвал продолжающееся уже несколько лет темпов строительства. Из-за этого Минстрою даже пришлось корректировать стартовые показатели нацпроекта "Жилье", так как фактический ввод 2018 года не "дотянул" до них.

При этом, Минстрой смотрит в будущее достаточно оптимистично, отмечая, что в настоящее время возводится 123,5 кв.м жилья. В министерстве добавляют, что информация в проектных декларациях застройщиков и рост объема ввода многоквартирных домов в апреле позволяют делать позитивные прогнозы.

Однако, по данным Росстата, темпы снижения строительства в России продолжаются снижаться: за январь—апрель снижение ввода жилья в годовом выражении составило 2,9%, хотя в марте и апреле зафиксирован рост в 0,6% и 6,7%. Предварительный прогноз по объемам строительства на 2019 год составляет всего 75,6 млн кв.м, что опять же ниже запланированных 88 млн кв.м.

В правительстве считают, что толчком к росту строительства по-прежнему является ипотпека: к 2024 году ставки по ней должны опуститься до 7,9%. Правда и здесь ситуация сейчас выглядит нестабильной: Если по итогам 2018 года они достигли своего исторического минимума (9,56%), то за январь-апрель этого года, сообщил в четверг ЦБ, ставки вновь выросли до 10,56%. Во втором полугодии ставки должны снизиться до 10%.

По словам вице-премьера Виталия Мутко, контрольной точкой должен стать январь 2020 года: если ставка не будет снижаться, к этому времени придется предложить дополнительные механизмы стимулирования к развитию рынка.

Эксперт Эмиль Мартиросян считает, что оценивать достижение целей национальных проектов через показатели роста экономики в целом и по отдельным отраслям: "В частности, национальный проект, направленный на жилищное строительство, можно оценивать по количеству введенного и приобретенного жилья. Только снижение ставки ипотеки не поможет. Без роста реальных доходов населения покупок жилья не будет, ипотеку же надо обслуживать. Основные меры для "разогрева" экономики в инвестициях, инфраструктурных проектах и подъеме предпринимательской активности малого и среднего бизнеса. Действительно в последние годы наблюдается замедление роста в строительной отрасли. Это связано не с отсутствием спроса (он всегда имеется), а с отсутствием именно платежеспособного спроса".

Эксперт Тагир Шарипов обращает внимание, что в течение года эффективность работы по достижению национальных целей остается низкой: "Нет реальных шагов, которые обеспечили бы рост экономики до темпов выше среднемировых и вхождение РФ в число пяти крупнейших экономик мира. Действительно, нужен "разогрев" экономики уже в этом году. Если этого не произойдет, то до 2024 года национальные цели уже точно не будут достигнуты. Наоборот еще больше увеличится отставание экономики России от развитых мировых экономик. В качестве мер для "разогрева экономики" я бы отметил, в первую очередь, развитие промышленности и глубокую переработку, где выше доля добавленной стоимости. Также необходимо принимать экстренные меры по повышению реальных доходов граждан".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3543558.html

Представляем вашему вниманию июньский выпуск "Индекса власти".



Как и в предыдущих выпусках индекса, слагаемыми оценки, полученной каждым из участников, являются профессиональная репутация персоны, ее аппаратно-лоббистский потенциал, значимость курируемой сферы, возраст, наличие крупных успехов и/или неудач. Все оценки даны в миллионах административных единиц. Заявить о своем одобрении отдельных оценок или возмущении ими вы можете в окне с неанонимными комментариями.

Топ-40

Мес-то	Федеральные чиновники и политики	Главы регионов	Кураторы внутренней политики в регионах	Консультанты
1	Медведев Дмитрий	Собянин Сергей	Совершаева Любовь (Санкт-Петербург)	Гнатюк Андрей
2	Вайно Антон	Кадыров Рамзан	Сарычев Сергей (Тюменская область)	Михайлов Сергей
3	Ковальчук Юрий	Минниханов Рустам	Сергунина Наталья (Москва)	Костин Константин
4	Кириенко Сергей	Дюмин Алексей	Терентьев Александр (Татарстан)	Зверев Сергей
5	Ротенберг Аркадий	Дрозденко Александр	Соколова Ирина (ЯНАО)	Щедровицкий Петр
6	Патрушев Николай	Беглов Александр	Кузнецов Михаил (Московская область)	Казанков Григорий
7	Бортников Александр	Воробьев Андрей	Стариков Сергей (СКФО)	Ослон Александр
8	Силуанов Антон	Миронов Дмитрий	Куранов Григорий (ДФО)	Саркисов Вартан
9	Лавров Сергей	Кожемяко Олег	Пономаренко Сергей (Красноярский край)	Шуленин Вячеслав
10	Шойгу Сергей	Решетников Максим	Леонтьев Вадим (СЗФО)	Бадовский Дмитрий

Полностью посмотреть Индекс.Власти можно здесь.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3543358.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Курганской области.



Курганская область — это субъект Российской Федерации, расположенный в южной части Западно-Сибирской равнины. Входит в состав Уральского федерального округа. Административный центр — город Курган.

Основные экологические проблемы

Общественная организация "Зеленый патруль" составила экологический рейтинг по итогам весны 2019 года. Курганская область поднялась на одну строчку и занимает 66 место рейтинга. Ранее область попадала в десятку самых грязных регионов, по итогам зимы 2016–2017 года.

Российское отделение Всемирного фонда дикой природы (WWF) в апреле 2019 года в ходе акции "Час Земли" провело опрос, в ходе которого определило степень экологической ответственности жителей российских регионов, подсчитав соотношение уровня важности экологической проблемы для жителей того или иного региона к степени готовности ее решить. Курганская область оказалась в конце данного рейтинга.

По данным мониторинга комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды за ноябрь 2018 года, Курганская область попала в черный список из 19 регионов, которым грозит мусорный коллапс из-за отсутствия полигонов для утилизации отходов или исчерпанности их емкости, а также резкого подорожания услуги для населения.

Как ранее писал "Давыдов.Индекс", ежегодно на территории региона образуется порядка 276,8 тыс. тонн твердых коммунальных отходов (ТКО) и не хватает полигонов для их размещения. В регионе не развита система сортировки мусора и отсутствует система его раздельного сбора и переработки. Множество несанкционированных свалок, проблема с захоронением ртутьсодержащих отходов.

Основные экологические проблемы области связаны с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в областном центре, трансграничным загрязнением рек, радиационным загрязнением территории производственным объединением "Маяк" (Челябинская обл.), обращением с отходами производства и потребления.

Экологические организации и проекты

Региональное отделение Общероссийского народного фронта в Курганской области подняло вопрос создания "зеленого щита" на региональной конференции в феврале 2019 года. Активисты ОНФ в рамках проекта "Генеральная уборка" добились ликвидации свалки медицинских отходов в Кургане, свалки биоотходов у села Вяткино.

Активисты движения "Курган-антиуран" в судебном порядке пытались оспорить законность выдачи лицензии на добычу урана на Добровольном месторождении, выданную предприятию "Далур". Волонтеры считали добычу урана в Курганской области методом подземного выщелачивания опасной для окружающей среды. Верховный суд РФ отказал в удовлетворении требований инициативной группы зауральцев.

Общественники несколько раз пытались инициировать проведение референдума в 2016-2019 годах с главным вопросом, продолжать ли добычу опасного вещества. Региональная избирательная комиссия отказывается регистрировать инициативную группу по проведению референдума. Очередная попытка общественников провести референдум в апреле 2019 года оказалась безуспешной.

В регионе постоянно проводятся различные акции экологической направленности, в 2018-2019 годах проходили: акция по заготовке и сбору валежника, марафон "Вода — источник жизни", эко-марафон Переработка "Сдай макулатуру – спаси дерево!", #СохранимЛес, "Живи, лес!", "Зеленая Россия".
Следует отметить международный проект "Экологическая культура. Мир и согласие" Неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского, экологическое движение #Яволонтер.

Деятельность региональной власти

В рамках национального проекта "Экология" Курганская область участвует в реализации четырех федеральных проектов: "Сохранение лесов", "Сохранение уникальных водных объектов","Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", "Чистая вода". Создан лесопарковый зеленый пояс вокруг города Кургана на площади 40 000 га. Шадринский дендросад получил статус особо охраняемой природной территории.

Утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, твердыми отходами, которая является основополагающим документом, для осуществления деятельности регионального оператора и операторов по обращению ТКО. Как ранее сообщал Давыдов.Индекс, 13 декабря 2018 года пресс-служба правительства Курганской области сообщила, что соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в регионе, заключенное с ООО "Компания "Рифей", расторгнуто с 12 декабря. В мае 2019 года объявлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО на территории области.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды правительства Курганской области открыл "горячую линию", на которую граждане могут обратиться, если стали свидетелем совершения незаконной рубки, размещения свалки в лесу, возникновения лесного пожара либо транспортировки древесины без сопроводительных документов.

Реконструкция Куртамышского водохранилища проходила в рамках реализации федеральной целевой программы Российской Федерации "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" и государственной программы Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014-2020 годах".

В области в 2017-2018 годах ликвидировали около 700 свалок и очистили от мусора 350 водоемов. В 2019 году ликвидированы несанкционированные свалки на территории Кривского и Верхнеярского сельсоветов Далматовского района Курганской области.

Эксперт Алексей Блинов выделяет следующие проблемы: "Основная проблема, которая волнует сейчас всех без исключения жителей Кургана, это строительство полигона ТБО в непосредственной близости к городу. То есть мусор со всей области будет свозиться на этот полигон со всеми вытекающими из этого последствиями. Еще одна проблема – это качество воды в реке Тобол и состояние очистных сооружений. В Курганской области планируется организовать добычу урана. И хотя население убеждают, что процесс будет полностью экологически безопасным, как для здоровья, так и для окружающей среды, вопросы остаются".

Эксперт Федор Теребенин отмечает необходимость создать вокруг Кургана зеленый щит: "Мы предлагаем создать защитную зеленую зону вокруг областного центра, включив в нее городские леса. Территория, о которой идет речь, является рекреационной и играет важную роль в экологическом благополучии города. Областная дума поддержала это решение. Сейчас в течение 180 дней правительство области должно обозначить границы зеленого щита. Еще одна проблема, которая привлекает внимание общественности, – деятельность каргапольского кожевенного завода, к которому есть большие вопросы в части работы очистных сооружений. Их необходимо модернизировать".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3543130.html

Госдума в первом чтении приняла поправки к федеральному бюджету на 2019 год. В отличие от прошлых лет, параметры основного финансового документа изменятся несущественно.




Согласно поправкам, объем доходов федерального бюджета составит 20,174 трлн рублей, объем расходов — 18,293 трлн рублей. Профицит федерального бюджета в 2019 году составит 1,7% ВВП, или 1,881 трлн рублей. Прогнозируемый объем ВВП определен в 109,086 трлн рублей, уровень инфляции — в пределах 4,3%, сообщает ТАСС.

В соответствии с поправками расходы федерального бюджета в 2019 году предлагается увеличить на 256,5 млрд рублей в связи с поступлением в казну дополнительных доходов.

— Эти средства будут направлены на обеспечение реализации национальных проектов и задач, которые президент РФ Владимир Путин определил в послании Федеральному собранию. В первую очередь — на социальную поддержку и защиту наших граждан, — заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, слова которого приводит РБК.

Известно, что средства выделяются на финансирование дополнительной ипотечной выплаты многодетным семьям, в которых с 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок. Каждая такая семья, в соответствии с предложением главы государства получит 450 тысяч рублей, которые сможет направить на погашение ипотеки, объяснил Володин.

Кроме того, на 13 млрд рублей предлагается увеличить расходы на здравоохранение, на 16 млрд рублей — имущественный взнос в Фонд защиты прав граждан, на 20 млрд рублей — взнос в банк "Дом.РФ". Увеличатся также бюджетные ассигнования на реализацию национальных проектов: демография — на 559,9 млн руб., образование — на 729,9 млн рублей, комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры — на 40,7 млрд рублей.
Володин также пояснил, что дополнительные инвестиции получат некоторые регионы страны, что поможет выделить больше денежных средств на строительство жилья для обманутых дольщиков — суммарно на ликвидацию недостроев направят 36 млрд рублей.

Помимо этого, на 40,2 млрд рублей планируется увеличить уставный капитал ОАО "РЖД" — при условии поступления в доход федерального бюджета субсидии из бюджета Москвы. Деньги хотят направить на проекты развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла с учетом организации диаметральных маршрутов.

Как пишет "Коммерсант", в отличие от прошлых лет, на этот раз параметры госказны меняются мало — из макропоказателей пересмотру подвергся только курс рубля, номинальные доходы и расходы увеличены соответственно на 1% и 1,4%, размер профицита снижен с 1,8% до 1,7% ВВП. Конструкцию бюджета поправки пока не затрагивают.

По данным издания, принятие поправок несколько оживила дискуссия между Антоном Силуановым и оценивавшим поправки главой Счетной палаты Алексеем Кудриным. Последний в частности посетовал, что порядок расходования Фонда развития, созданного для запуска ключевых инфраструктурных проектов, до сих пор не определен. По его словам, объем фонда в этом году — до 437 млрд рублей, однако раздельного учета средств Фонда развития в разрезе кодов бюджетной классификации не предусмотрено.

— Сейчас мы даже не можем вам представить, как он расходуется, хотя ему отводилась существенная роль в поддержке экономического роста, — заявил Алексей Кудрин.

Антон Силуанов на это ответил, что деньги фонда уже распределены и расходуются в рамках нацпроектов. "Это и дороги, это и "цифра" и так далее. Мы его сразу распределили, когда бюджет считали по программам. Фонда нет как мешка", — парировал первый вице-премьер.

Еще одна, потенциально более масштабная дискуссия, прошла уже за пределами официального обсуждения федерального бюджета. Речь идет о бюджетном правиле, в рамках которого происходит наполнение Фонда национального благосостояние — он является своего рода "подушкой безопасности" на случай внешних угроз, в него поступают сверхдоходы от продажи нефти.

Бюджетный кодекс предусматривает, что по достижении ликвидной частью ФНБ объема в 7% ВВП его средства можно начать использовать. Предполагалось, что это будет нескоро, но из-за роста нефтяных цен этот порог уже почти достигнут — после перечисления накоплений 2018 года объем фонда составит 8,4 трлн руб., или 8,1% ВВП.

В итоге, глава Банка России Эльвира Набиуллина предложила пересмотреть порог в 7% в сторону увеличения. По ее словам, расходование средств ФНБ может привести к росту инфляции, излишнему укреплению рубля и снижению конкурентоспособности российских товаров.

С ней согласился и глава Минфина Антон Силуанов, который пояснил, что превышение порога не означает, что тратиться будут все доходы свыше 7%:
— Такой задачи нет. Какие-то целевые решения можем принимать, и Фонд национального благосостояния будет дальше пополняться, — подчеркнул он.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3542814.html

Правительство РФ хочет сделать единый и основной госэкзамены (ЕГЭ и ОГЭ) индивидуальными с помощью технологий искусственного интеллекта. Это нужно, чтобы решить проблему списывания и "сливов".



Такая задача сформулирована в докладе правительства Федеральному собранию о политике в сфере образования, с которым ознакомились "Известия". Планируется, что индивидуализировать экзамены будут за счет перевода в компьютерную форму.

— Тезис о переводе ЕГЭ и ОГЭ в компьютерную форму зафиксирован в докладе в числе основных задач, направленных на совершенствование и развитие общего образования. В результате станет возможна "автоматическая генерация индивидуальных вариантов контрольных измерительных материалов", — говорится в документе правительства.

В какие сроки возможен переход на генерацию индивидуальных экзаменационных материалов, пока неизвестно. В 2018 году в Рособрнадзоре заявляли, что рассчитывают перейти к автоматизированной проверке всех заданий единого госэкзамена к 2030 году. В качестве эксперимента компьютерное тестирование планируется проводить по информатике.

В ведомстве отмечали, что новая форма экзамена будет проходить "широкое общественно-профессиональное обсуждение". Модель может быть предложена для использования в системе единого государственного экзамена после того, как появится уверенность в наличии инфраструктуры, обеспечивающей равные условия участникам во всех регионах. В Рособрнадзоре ожидали, что новая форма может быть внедрена в 2022 году.

В настоящее время ЕГЭ и ОГЭ сдаются письменно на бланке, затем работы сканируются, тестовую часть проверяет компьютер, а развернутые ответы — эксперты. Существующая модель сдачи экзамена имеет довольно много физических уязвимостей: в первую очередь "слив" заданий в интернет и списывание. Кроме того, есть и технические сложности.

В частности, как сообщал "Давыдов.Индекс", в 2019 году школьник из Астрахани получил 0 баллов за ЕГЭ по математике из-за того, что использовал "неправильную" ручку. В итоге его бланк с ответами не смогли отсканировать и проверить. Астраханскому школьнику предложили два варианта: он может либо переписать экзамен, либо его работу найдут и проверят заново.

Эксперты считают, что при переводе в компьютерную форму все эти проблемы удастся решить.
— Обе основные технические проблемы единого госэкзамена — "слив" заданий в интернет и списывание — могут быть частично решены увеличением количества вариантов. Радикальным решением может быть персонифицированный экзамен. Такой подход делает бесполезным примитивное списывание, а любой попавший в Сеть вариант ЕГЭ с гарантией будет отличаться от того, что школьник увидит на экзамене, — заявил "Известиям завлабораторией искусственного интеллекта, нейротехнологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В. Плеханова Тимур Садыков.

Тем не менее, отмечает ученый, в условиях, когда и формирование заданий, и генерация эталонных решений будут отданы на откуп искусственному интеллекту, учителям будет все труднее мотивировать учеников на глубокое знание предмета и отстаивать ценность знания в принципе.

Кроме того, с внедрением искусственного интеллекта в системе сдачи государственных экзаменов появляются новые проблемы. В первую очередь речь идет о создании качественных систем безопасности, которые помогут защитить от взломов и атак и позволят избежать компрометирования результатов.
Для обеспечения безопасности лучше всего использовать технологию распределенных реестров, которая не позволяет изменять внесенные в систему данные без согласования со всеми узлами сети. То есть, даже взломав один сервер, подделать результаты не получится. Об этом говорит основатель блокчейн-проекта Universa Александр Бородич.

В 2019 году школы в пилотных регионах начали получать экзаменационные задания ЕГЭ только по защищенным интернет-каналам, а в 2020 году на такую схему перейдет большинство учебных заведений страны, ранее заявлял заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.

Кроме того, уже несколько лет подряд во время ЕГЭ ведется онлайн-трансляция. Видео из кабинетов могут отсматривать онлайн-наблюдатели, интерфейс портала позволяет сразу же фиксировать нарушения. В настоящее время трансляцию ведут в 93% аудиторий. В оставшихся сдают ЕГЭ школьники с ограниченными возможностями здоровья — требования к ним смягчены.

В 2019 году ЕГЭ будут сдавать более 780 тысяч человек. Это на 50 тысяч человек больше, чем в 2018 году: из них большинство — это выпускники 11 классов, небольшой процент — выпускники прошлых лет.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3542598.html

Российские власти больше не смогут отказываться санкционировать митинги, ссылаясь на то, что организаторы не определили меры по обеспечению порядка и безопасности. Соответствующее решение огласил 18 июня Конституционный суд Российской Федерации.



Как отметил КС, основную ответственность за порядок и безопасность должны нести органы исполнительной власти субъектов Федерации или местного самоуправления, сообщается на сайте суда.

Решение было принято по итогам рассмотрения жалобы иркутского активиста Валерия Тетерина на закон о проведении публичных мероприятий. Как передает информационное агентство ТАСС, Тетерин обратился в Конституционный суд после того, как в 2018 году администрация Иркутска отказалась рассматривать поданные ими заявки на проведение митинга и демонстрации. Власти ссылались при этом на недостаточную конкретность мер обеспечения порядка на запланированных акциях, указывая, что информирование участников митинга о телефонных номерах полиции и "скорой помощи" не гарантирует безопасности.

Однако, вынося решение, суд уточнил, что действия публичной власти не должны приводить к чрезмерному государственному контролю в отношении организаторов мирных собраний. А СМИ напомнили, что аналогичный подход к вопросам ответственности организатора акции и органов власти за сохранение порядка и мирного характера мероприятия применяется в Европейском суде по правам человека.

Напомним, в начале июня уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова предлагала даже внести корректировки в закон о митингах. Эту идею она высказала в ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным. Как сообщала газета "Коммерсантъ", Москалькова считала необходимым сделать более ясными формулировки относительно места проведения мероприятий, что позволило бы избегать необоснованных отказов в санкционировании. Эта инициатива пока не получила развития.

О том, может ли решение Конституционного суда повлиять на частоту отказов в проведении митингов и других мирных акций, а также о том, может ли оно сказаться на действиях или полиции по обеспечению безопасности граждан, рассказал политтехнолог, руководитель компании "Пирогов и партнеры" Александр Пирогов.

"Насколько значительно решение Конституционного суда скажется на ситуации с митингами, спрогнозировать сложно. Отказать в официальном разрешении на проведение митинга можно ведь и по другим поводам, не только в связи с безопасностью. Здесь у власти, как у Остапа Бендера с его тысячей сравнительно честных методов отъема денег у населения, может быть множество вариантов. Например, остается возможность заявить, что то или иное место занято и там будет проходить какое-то мероприятие – сейчас это одна из самых распространенных причин отказа. Власти также могут сослаться на несоответствие заявленной теме митинга или заявленным лозунгам, могут указать на несоответствие заявленной численности и так далее.

Так что в этом смысле решение Конституционного суда по большому счету меняет немногое. Однако на примере Екатеринбурга, где недавно проходили протесты, я вижу еще один аспект вопроса, и в нем кое-что может перестроиться.

Если помните, акции в Екатеринбурге (кстати, приведшие к результату) по большей части не были согласованы с властями. Они даже не были организованными в том смысле, что у них не было какого-то единого организатора. И первый день протестов полиции рядом практически не было, либо она бездействовала. Роль правоохранителей тогда выполняли какие-то непонятные боевые дружины, спортсмены и прочее, и прочее. Именно здесь, в этом какие-то корректировки возможны.

Потому что понятно, что не каждая акция и впредь будет носить согласованный характер. Больше того, акции, которые не имеют организаторов и не проходят согласования, могут оказываться даже более многочисленными, чем согласованные. И теперь возможны некие перемены в вопросе обеспечения правопорядка, поскольку власть, как и жители различных территорий, делает выводы, учится на своих ошибках, извлекает из случившегося уроки.

То, что полиция в первый день екатеринбургских протестов бездействовала, было совершенно неправильным. В результате с горожанами столкнулись горожане, которые не наделены официальным правом применения силы. Это противостояние стало своего рода триггером, спусковым крючком для эскалации ситуации. А если бы правоохранители выполняли свою роль охраны правопорядка, в том числе обеспечивали безопасность участников митинга, возможно, эскалации не было бы вовсе или она была бы на порядок меньше той, что мы наблюдали.

Таковы мои предположения на этот счет. А как решение Конституционного суда будет реализовано на практике, с точностью предсказать нельзя. И дать оценку значимости самого решения на настоящий момент достаточно сложно, поскольку значимость познается в правоприменительной практике, и нередко оказывается, что жизнь далека от теоретических измышлений. Так что нужно подождать и посмотреть, извлекут ли власти и население какую-то пользу из этого решения, упростит ли оно проведение митингов, осложнит ли, оставит ли примерно так, как оно было", – пояснил Александр Пирогов.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3542474.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Челябинской области.



Челябинская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа, является частью Уральского экономического района. Административный центр — город Челябинск.

Основные экологические проблемы

Общественная организация "Зеленый патруль" составила экологический рейтинг по итогам весны 2019 года. В Челябинской области, оказавшейся на 84-месте, отмечаются серьезные проблемы с состоянием атмосферного воздуха и почвы, средой обитания и ответственностью бизнеса. Озабоченность вызывают водные ресурсы и система обращения с ТБО. Ранее область находилась на последнем месте рейтинга.
Хуже, по данным "Зеленого патруля", показатели только в Свердловской области.

Согласно отчета Минприроды за 2018 год, Челябинская область не вошла в список регионов с самым загрязненным воздухом. Иное мнение у Роспотребнадзора, который включил область в список регионов, где высокая доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДКмр по содержанию загрязняющих веществ. Результаты проверки ведомства приводятся в докладе "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году".

Росприроднадзор установил в 2018 году, что Магнитогорский комбинат нанес ущерб экологии региона на 3,2 млрд руб. Комбинат нарушил правила водопользования при сбросе сточных вод в Магнитогорское водохранилище на реке Урал, а также в Сухую речку в период с августа 2013 года по август 2016-го.

Экологические проблемы области вызывают десятки ядовитых веществ, находящихся в атмосфере, в земле, в воде рек и озер: бензапирен, формальдегид, сероводород, диоксид азота. Атмосфера и земля загрязняется тяжелыми металлами: ртутью; свинцом; марганцем; хромом. В воздух попадают оксиды азота, углекислый газ, сажа и ряд других токсических веществ.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Челябинске в настоящее время остается высоким и формируется под влиянием выбросов предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, машиностроения, стройиндустрии и автотранспорта. Также предприятия сбрасывают неочищенные, необезвреженные и необеззараженные сточные воды в реки и водоемы.

В сентябре 2017 года радиоактивное облако с содержанием рутения-106 зафиксировали метеорологические службы нескольких европейских стран. По версии экологов, источником выброса стало ПО "Маяк" в Челябинской области. Представители предприятия и Ростехнадзор отрицали факт утечки. На этом стратегическом предприятии с 1950-го по 2000-й годы зафиксировано 32 аварийные ситуации, послужившие значительному повышению радиационного фона.

Город Карабаш Челябинской области отмечен как зона экологического бедствия, по версии ЮНЕСКО город является самым грязным на планете. "Давыдов.Индекс" писал ранее, что в области сложилась крайне тяжелая ситуация с вывозом и переработкой ТБО.

Экологические организации и проекты

Общероссийский народный фронт объявил кампанию по контролю над "мусорной реформой" в России, активисты "Молодежки ОНФ" выступят коммуникаторами между жителями, региональными операторами по сбору ТКО и муниципалитетами. Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", 15 ноября 2018 года эксперты штаба движения в Челябинской области предупредили власти региона о рисках срыва федеральной программы формирования мусорной отрасли на Южном Урале. В регионе, по примеру магнитогорского кластера, создается катастрофическая ситуация с невозможностью установления законным путем тарифа на обработку твердых коммунальных отходов (ТКО).

"Фронтовики" проводят экологический мониторинг в области, различные мероприятия и акции. Эксперты движения подготовили и направили в министерство экологии Челябинской области комплексные предложения по доработке очередной версии региональной территориальной схемы обращения с отходами.

В регионе задействован "Экомонитор" — междисциплинарный проект Института естественных и точных наук Южно-Уральского государственного университета. Конечный его продукт — компьютерная программа, данная система экологического мониторинга позволит не только получить подробную карту загрязненности воздуха на территории любого города, но и может эффективно использоваться при нормировании выбросов загрязняющих веществ.

Деятельность региональной власти

Правительство России направило законопроект о проведении эксперимента по квотированию выбросов в крупных промышленных центрах в Госдуму. Его могут принять уже в июле этого года, в этом случае закон вступит в силу в начале 2020 года, продлится до 2024 года.

В рамках национального проекта "Экология" Челябинская область участвует в реализации шести федеральных проектов. Общий объем средств, который планируется направить на достижение целей нацпроектов, составит чуть более 56 млрд рублей.

Проект рекультивации городской свалки в Металлургическом районе проводится в рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология" и включен в федеральный проект "Чистая страна".

Челябинская область вошла в число пилотных регионов федерального проекта "Чистый воздух", в рамках проекта Челябинск получит 75 миллиардов рублей, а Магнитогорск — почти 7 миллиардов, их направят из федерального бюджета на снижение выбросов и очищение воздуха.

В 2019 году на проект "Чистая вода" из областного бюджета направлено 320 миллионов рублей, планируется вести работы в 13 городах и районах области. В текущем году будут проведены основные работы по строительству очистных сооружений в Карабаше, которые начнут функционировать в 2020 году.

Минприроды, Росприроднадзор, правительство Челябинской области и организация "Промрекультивация" подписали 7 июня на полях Петербургского международного экономического форума соглашение о ликвидации и рекультивации Коркинского угольного разреза. Проект рассчитан на срок до 2042 года, оценивается в 6 млрд рублей, в рамках соглашения предусмотрены затраты на первый этап 270 млн.

Депутаты Госдумы в 2018 году утвердили расходы на рекультивацию челябинской городской свалки: в 2019 году на эти цели будет выделено 500 млн рублей, в 2020-м — почти два миллиарда, в 2021 году — еще полмиллиарда рублей. Еще 113 млн рублей Челябинская область получит в следующем году на создание мощностей по сортировке и переработке мусора. Также в бюджете заложены средства на мероприятия по лесовосстановлению, а также на покупку лесопожарной техники и охрану лесов в течение трех лет.

Вместе со всей страной Челябинская область переходит на новую систему обращения с ТКО. Для этого в регионе обновили территориальную схему, в нее вошли пять кластеров: Челябинский, Магнитогорский, Кыштымский, Карабашский и Горный. В каждом из них выбраны региональные операторы, единый тариф утвержден для Магнитогорского кластера, в остальных работа будет завершена в установленный законодательством срок.

Эксперт Владимир Епифанов обращает внимание на отсутствие очистных сооружений в крупных населенных пунктах: "Строятся дома, а очистных нет. Куда все сливается? Уходит в землю, попадает в грунтовые воды, стекает в реки. Это рано иди поздно грозит экологической катастрофой. Еще одна проблема, решение которой сейчас не может предложить никто, – выбросы крупных промышленных предприятий".

Эксперт Владимир Лушников выделяет проблему свалок мусора и загрязнения воздуха: "Прежде всего, это свалка практически в самом центре города. Вернее, саму свалку убрали, но территория, на которой она располагалась, требует проведения мероприятий по рекультивации. Еще одна проблема, которую я бы отнес к разряду системных, – это загрязнение окружающей среды вследствие деятельности промышленных предприятий. Выбросы зачастую превышают ПДК. Периодически возникают проблемы самовозгорания угля на ГОКах, что тоже отражается на экологии".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3542020.html

В России запускается поисковый сервис "Гастрономическая карта" России. В нем примут участие 20 регионов.



Проект будет запущен на базе сервиса Google Maps. Как сообщает пресс-служба Ростуризма, на карту попали объекты гастрономического и агротуризма. Акцент будет сделан на блюда региональной кухни — аутентичные и современные — готовящиеся на базе локальных продуктов. Сервис также предполагает удобный поиск открытых для посещения мест производства региональных продуктов, ферм и винодельческих хозяйств, где, в том числе, можно купить гастрономические сувениры и специалитеты.

Создатели проекта обещают, что сервис будет максимально прост в использовании: чтобы сориентироваться на местности в незнакомом для себя регионе, гостю будет достаточно открыть Google Maps и сделать запрос: "Гастрономическая карта России". По данным Ростуризма, на первом этапе в 20 регионах-участниках федерального проекта "Гастрономической картой России" будет выделено от 2 до 10 объектов. Среди регионов участников — Владимирская, Самарская, Тульская, Костромская область, Краснодарский край, Крым, Карелия, Башкирия, Татарстан, Бурятия, Санкт-Петербург и другие регионы.

Известно, что на столах в отмеченных ресторанах гостям предложат отдельное меню с одноименным названием "Гастрономическая карта России". Оно будет из 4-6 блюд региональной кухни, с рекомендациями сочетаний с местными напитками, а также предложениями деликатесов, традиционных сладостей, которые можно увезти с собой в фирменной упаковке в качестве "съедобного" сувенира.

— Уникальное гастрономическое и продовольственное разнообразие России – большое конкурентное преимущество нашей страны. Разработанные на базе проекта инструменты продвижения регионов в будущем легко трансформируются в доступные сервисы в сфере новой цифровой экономики. Благодаря интеграции в самый известный в мире картографический ресурс Google Maps, в скором времени образуется узнаваемая сеть точек притяжения, как для внутренних, так и для иностранных туристов, — заявила глава Ростуризма Зарина Догузова.

Для разработки и тестирования нового сервиса организаторами цифрового проекта запланирована череда гастрономических мероприятий, которые будут продолжаться до конца 2019 года,

— Рестораны являются топовым запросом на Google-картах как в мире, так и в России — каждую минуту 20 человек в России ищут кафе или ресторан. Нанесением объектов — участников федерального проекта "Гастрономическая карта России" на всемирную карту мы не только попадаем в поле зрения туристов, но и вовлекаем местное население в популяризацию российской региональной кухни, — добавила Зарина Догузова.

Федеральный инновационный проект Ростуризма "Гастрономическая карта России" был запущен в 2017 году, напоминает "РИА Новости". Межотраслевые направления деятельности проекта реализуются при поддержке Минсельхоза, Минпромторга и МИД России.

По словам президента Ассоциации культурно-гастрономического туризма России Марины Полоник, каждый четвертый турист принимает решение о месте своего отдыха, ориентируясь на кухню, при этом россияне все чаще выбирают отдых внутри страны. Как пишет "Российская газета", если пять лет назад число граждан России, отправлявшихся за рубеж и путешествовавших по стране было приблизительно одинаковым, то сейчас две трети перелетов приходится на внутрироссийские направления.

— Привлечение путешественников с помощью национальной кухни выгодно: согласно статистике, не менее 30% всех средств турист тратит на еду. По оценкам экспертов, мировой рынок гастрономического туризма составляет 45 млрд долларов, — подчеркнула Полоник.

Эксперт Марина Никитина уже познакомилась с "Гастрономической картой России": "В настоящее время мы общаемся с коллегами из других регионов, обсуждаем особенности проекта. Думаю, совсем скоро Ульяновская область будет включена в карту. Не так давно мы предложили и отправили для ознакомления экспертам проекта специальные гастрономические подарки, которые и продают компании на нашего города. Мне новый проект безумно интересен. Мы будем с удовольствием готовить гастросувениры для гостей нашего города".

Эксперт Дмитрий Богданов считает проект очень полезным: "Я являюсь одним из основателей "Ассоциации Рестораторов и Отельеров города Сочи". В свое время вместе с коллегами мы организовали и провели пять гастрономических фестивалей. Сейчас некоторые рестораторы – участники наших фестивалей, работают в проекте "Гастрономическая карта России". В нашей стране есть много интересного в сфере гастрономии, поэтому развивать данное направление нужно. Гастрономия тесно связана с туризмом, поэтому правильно продуманная концепция, может дать хорошую прибыль. К сожалению, проекту не хватает поддержки конкретных персон".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3541992.html

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин не исключил социального взрыва в России из-за роста уровня бедности. Об этом он заявил в программе "Познер" на "Первом канале".



По словам Кудрина, "бедность в стране стала позором", напомнив, что за чертой бедности в настоящее время проживает 12,5 млн россиян: 70% из них проживает в семьях и это в основном дети. Глава Счетной палаты также подчеркнул, что в стране с таким уровнем ВВП на душу населения и с такими постоянно растущими зарплатами не должно быть такого количества бедных.

— Это потеря в том числе в функциональном развитии, в питании, качестве жизни, здоровье, это проблема человеческого нашего капитала, — приводят "Ведомости" слова Алексея Кудрина.

При этом он заявил, что проблемой российской экономики является не снижение цен на нефть и даже не санкции, а "наши внутренние проблемы, наше неумение провести, или неспособность, или неготовность, может, отсутствие политической воли к некоторым шагам".

В связи с этим руководитель Счетной палаты РФ не исключил в России социального взрыва, учитывая то, что за последние годы уровень жизни в стране снизился почти на 9%.

Кудрин указал, что России нужны преобразования, а вместо этого ситуация в экономике развивается в обратном направлении.
— У нас увеличивается доля государства в экономике, уменьшается конкуренция, уменьшается частная инициатива, у нас очередные компании попадают в собственность госкомпаний или государства. Это движение назад, — считает глава Счетной палаты (цитата РБК).

Также Кудрин рассказал, что подготовлены предложения, которые снизили бы уровень бедности в российских семьях на 30-40%.
— Часть этих предложений взята сейчас, ну, например, есть материнский капитал, из него можно взять каждый месяц на свою текущую жизнь, если ты бедный. И для первого ребенка тоже введено пособие, если семья находится в зоне бедности, но это решение принято только для тех, у кого родились дети с 2018 года, а вообще-то это мера должна быть распространена на всех, — отметил глава Счетной палаты (цитата "РИА Новости").

Он добавил, что сумма, которая пойдет на выплаты, посильна для бюджета России.

Нынешнее состояние российской экономики Алексей Кудрин охарактеризовал как "ложную устойчивость", а медленную реакцию на задачу и вызовы жизни объяснил тем, что мы "очень неэффективны, забюрократизированы".

— Страна последние шесть лет не использовала свой шанс, и наша доля в мировой экономике падала. Мы не стали более конкурентоспособными и эффективными. В этом смысле мы находимся в такой ситуации застоя, экономического в первую очередь, который не дает оптимизма, — резюмировал глава Счетной палаты.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее в мае СП опубликовала пессимистичные прогнозы по итогам анализа исполнения бюджета за первый квартал года. Аудиторское ведомство предупредило, что доходы россиян продолжат сокращаться. Чтобы обеспечить хотя бы минимальный рост реальных доходов на 0,1% по итогам года, во II – IV кварталах доходы должны расти не меньше, чем на 1% за квартал. Для того чтобы выйти на рост показателя в 1%, как заложило в прогнозе Минэкономразвития, потребуется ежеквартальный рост выше 2%, считают в Счетной палате.

Ранее Минтруд рассказал, что собирается добиться снижения показателей бедности в России до 6,6% от всего населения страны. Согласно данным ведомства, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума должна снизиться с 13,2% от всего населения в 2017 году до 6,6% в 2024 году. Уже в 2019 году бедных в стране должно стать на 4 млн человек меньше.

По последним данным количество бедных россиян, с доходами ниже прожиточного минимума, в 2018 году сократилось на 400 тыс. человек и составляет 12,9% населения.

Эксперт Олег Сухарев поясняет, что бедность бывает двух основных типов – абсолютная и относительная: "Первый тип связан с низкими и недостаточными доходами, для того чтобы обеспечить основные социальные функции. Второй тип – это сравнительная бедность, когда люди ощущают себя бедными по сравнению с теми, кто богат. Проблема неравенства – это показательная сторона бедности, бороться с которой, не решив проблемы неравенства доходов – абсурд. Пресловутая адресная помощь загонит проблему вглубь. Без изменений налоговой системы проблему относительной бедности решить проблематично".

Эксперту Алексею Белостоцкому понятна точка зрения Главы Счетной палаты по этому вопросу: "Действительно, 12,5 млн. человек находятся за чертой бедности и в основном это дети. При этом закредитованность населения постоянно растет. Этот факт нельзя не учитывать. Вполне согласен с предложением увеличить число получателей пособий за рождение ребенка и распространить эту меру на все семьи, находящиеся в зоне бедности. Считаю, что для решения данной национальной проблемы крайне необходимы структурные реформы, о которых так много говорят. Нужно обеспечить экономический рост и устойчивость национальной экономики".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3541754.html

Запретить продавать в розничных магазинах алкоголь крепостью более 5 градусов предложили на совещании Общероссийского народного фронта.




Это предложение внес один из экспертов ОНФ Игорь Ефремов. Совещание было посвящено борьбе со злоупотреблением алкоголем; в нем участвовали сопредседатель центрального штаба ОНФ Леонид Рошаль, представители Минздрава, МВД, Госдумы, Росалкогольрегулирования, передала пресс-служба ОНФ.

Инициатива предусматривает также, что крепкий алкоголь будет продаваться в специализированных магазинах. Кроме того, предлагается повышать цену на такой алкоголь быстрее, чем на слабоалкогольные напитки, отмечает газета "Коммерсантъ". О том, есть ли рациональное зерно в такой идее, а также о том, к чему может привести ее реализация, рассказал директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА" Вадим Дробиз.

"Ни малейшего смысла в предложении Общероссийского народного фронта запретить продажу крепкого алкоголя в розницу нет. Предложение это имеет целью вовсе не борьбу со злоупотреблением алкоголем. Просто Общероссийскому народному фронту надо на чем-то пиариться, а на экономике это сделать не получится. Вот и совсем недавно обсуждалась – и тоже не без участия ОНФ – еще одна алкогольная тема. Это тема запрета на продажу алкоголя покупателям в возрасте младше 21 года.

У нас все любят темы, связанные с алкоголем и табаком, жаль только, что связанные с наркотиками не трогают! А ведь за последние 120 лет главный итог антиалкогольных кампаний в разных странах, начиная с Соединенных Штатов и с их "сухого закона", заключался в том, что росло потребление наркотиков. Так уж оно получается. И, обратите внимание, сейчас Всемирная организация здравоохранения ни слова не сказала против легализации марихуаны в ряде стран и в отдельных штатах стран.

Возвращаясь к возможному запрету на продажу алкоголя лицам до 21 года: теперь Минздрав изменил свое мнение и выдал на-гора законопроект, предлагающий запретить продажу крепкого алкоголя лицам, не достигшим 21 года. А пиво, вино, другой слабый алкоголь продавать он не запрещает. Увы, это тоже абсолютно бессмысленно идея: эффект будет негативным по целому ряду причин. Поясню кратко.

Молодежь в возрасте до 21 года в России предпочитает пиво. Ну, и вино. Можно, значит, предположить, что в случае принятия законопроекта в выигрыше останутся пивовары и виноделы. Но на деле мы получим совсем иной результат. Прежде всего, говоря о той части молодежи, которая все же пьет крепкий алкоголь – а это происходит в основном в слаборазвитых регионах с низкими зарплатами и низким уровнем и качеством жизни, – надо отметить, что пьет она в основном нелегальный алкоголь. Поэтому на рынке легального крепкого алкоголя ограничения, накладываемые на молодежь, никак не отразятся.

Однако и пивовары не выгадают: запрет однозначно вызовет у людей в возрасте от 18 до 21 года протестный интерес к крепкому алкоголю. И тоже вряд ли речь пойдет об алкоголе легальном. Я считаю это дискредитацией самой идеи законотворчества – когда принимается закон, который однозначно не будет выполняться или даст отрицательный эффект. Здесь именно такой случай.

Надо же учитывать, что население не рванет тут же выполнять этот закон, как послушное стадо. Человек не так устроен. Если изучать потребительское поведение, то станет понятно, что в данном случае мы получим строго обратный желаемому эффект.

Что же касается запрета на продажу алкоголя до 21 года в США, то хочу сказать: я месяц ездил по Америке, побывал в шести крупнейших городах Соединенных Штатов и прекрасно видел, что это профанация. Да, запрет на продажу формально действует, но, по данным самих американцев, на возраст от 17 до 21 года приходится пик потребления алкоголя в молодежной среде. По достижении 21 года начинается снижение интереса к нему — потому что уже напились, напробовались, запретный плод больше не сладок. США вообще есть традиция уехать учиться в другой город, там во время учебы пить, курить марихуану, а затем делаться снова законопослушным гражданином.

Что же касается спецторговли, то такая мера также не оказалась бы полезной. Нам пытаются приводить в пример западные страны, однако там совсем иная культура потребления. У нас 96% алкоголя покупается в магазинах, и только 4% – в барах, кафе и ресторанах. Взгляните на Швецию и Финляндию: там примерно по 500 специализированных магазинов, однако есть и порядка 8 тысяч кафе, баров и ресторанов в каждой стране. Если суммировать продажи в этих заведениях и продажи в спецмагазинах, то окажется, что на одну торговую точку с алкоголем приходится столько же покупателей у них, сколько у нас. Только там алкоголь относительно зарплат значительно дешевле, чем у нас, буквально в разы. А в Западной Европе он еще дешевле, поэтому там до 40% алкоголя выпивается в барах, кафе и ресторанах.

Что же произойдет, если у нас, по примеру этих стран, убрать крепкий алкоголь из магазинов? Надо сказать, что у нас примерно 60% магазинов, торгующих алкоголем, – это магазины категории "у дома". То есть это небольшие магазины, как правило, со сниженными ценами на ряд социальных продовольственных товаров – хлеб, молоко и т.д. Если изъять оттуда крепкий алкоголь, оставив только пиво и вино, то они серьезно потеряют в обороте. Потому что алкоголь, главным образом крепкий, в обороте малого магазина составляет примерно 40%.

В результате часть таких магазинов может закрыться или оказаться не в состоянии удерживать цены на социально значимые продукты. То есть подобное нововведение было бы совершенно бесполезным для всех. Я бы сказал, что оно относится к категории "надо что-то предложить", "надо что-то делать". Авторы таких инициатив хотят показать, что "что-то делают", вот и все", – убежден Вадим Дробиз.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3541422.html

1. "Торонто" стал чемпионом НБА, обыграв в финальной серии "Голден Стейт" (4-2).

Самым полезным игроком финала был признан форвард "Торонто" Кавай Ленард. Он стал первым игроком в истории, завоевавшим титул MVP и с командой Восточной конференции ("Торонто"), и с командой Западной конференции ("Сан-Антонио" в 2014-м).

"Торонто" стал первым чемпионом НБА не из США.

2. В Бразилии стартовал Кубок Америки.

Бразилия уверенно обыграла Боливию (3:0), Уругвай – Эквадор (4:0). Из главных фаворитов потеряла очки только Аргентина – команда Месси проиграла Колумбии (0:2).

3. Украина выиграла молодежный чемпионат мира по футболу.

В финале украинцы обыграли Южную Корею (3:1). Андрей Лунин был признан лучшим вратарем турнира.

4. Главный тренер "Челси" Маурицио Сарри в следующем сезоне будет работать в "Ювентусе".

Неаполь (город, где Сарри родился и работал в 2015-2018 годах) уже негодует: в родном районе тренера с одного из домов сорвана таблица в честь Маурицио.

5. Центровой "Нового Орлеана" Энтони Дэвис будет обменян в "Лос-Анджелес Лейкерс".

Вместо Дэвиса "Новый Орлеан" получит трех игроков и три пика первого раунда на драфте, включая четвертый пик на драфте этого года.

Дэвис получит возможность выступать в одной команде с Леброном Джеймсом.

6. Презентацию Эдена Азара в качестве игрока "Реала" посетили 50 тысяч человек.

Это второй результат в истории после первого появления в "Реале" Криштиану Роналду – поприветствовать португальца в 2009 году пришли 70 тысяч человек.

7. Франческо Тотти объявил об уходе из "Ромы".

С лета 2017 года Тотти занимал пост технического директора, а до этого в течение 25 лет играл за "Рому".

Причина ухода – разногласия с высшим руководством "Ромы" и отсутствие влияния на ключевые процессы в клубе.



Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3541018.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Новосибирской области.



Новосибирская область — субъект Российской Федерации. Входит в состав Сибирского федерального округа. Административный центр — город Новосибирск.

Основные экологические проблемы

Общественная организация "Зеленый патруль" опубликовала по итогам прошедшей весны экологический рейтинг российских регионов. Новосибирская область заняла 40 строчку. Среди сибирских регионов область заняла 5 место из 10.

В главной геофизической лаборатории Росгидромета в 2018 году составили ТОП-20 городов с самым загрязненным воздухом. Новосибирская область оказалась одним из лидеров по загрязнению воздуха. При этом в государственном докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году" в области не отмечено превышение допустимого уровня концентрации загрязняющих веществ. Область также вошла в десятку регионов с наихудшими показателями по паразитологическому загрязнению почвы, по данным Роспотребнадзора.

Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходился на предприятия, обеспечивающие область электрической энергией, газом и паром, а также на кондиционирование воздуха.

По данным исполнительного директора отделения международной организации "Гринпис России" Сергея Цыпленкова, 26 водных объектов в Новосибирской области попали в категории: "грязные", "очень грязные", максимально грязные". Нет ни одного водного объекта, который был бы в статусе "условно чистого".

Около 200 зон с повышенным радиационным фоном обнаружено вблизи заводов города Новосибирска. В атмосфере присутствуют: торий; уран; радий. Но радиоактивное загрязнение почв области происходит не только за счет антропогенного воздействия: гранитная плита, на которой расположен город, содержит радон. Этот радиоактивный элемент опасен для здоровья и жизни человека.

Разнообразие природных зон области делает местную природу области особенно уязвимой. Вредные выбросы промышленных предприятий загрязняют атмосферу, почву, воды, особенно вблизи городов. Это пагубно действует на растительный и животный мир, ухудшает здоровье людей. Природа области страдает также в процессе добычи полезных ископаемых, от непродуманных мелиоративных мероприятий, из-за неправильного ведения сельского хозяйства.

Загрязнение атмосферы является одной из серьезнейших экологических проблем в регионе. Более половины населения области проживает в районах, где концентрации вредных примесей в атмосферном воздухе регулярно превышают ПДК (Новосибирск, Искитим, Бердск, Куйбышев). Наиболее серьезную угрозу окружающей среде представляют ртутные отходы.

Как сообщал ранее "Давыдов.Индекс", в Новосибирской области сложилась нормальная ситуация с вывозом и переработкой ТБО.

Экологические организации и проекты

Активисты Общероссийского народного фронта предложили создать единый информационный ресурс с информацией о реализации в Новосибирской области федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". Из 25 общественных предложений ОНФ, представленных губернатору, часть уже реализована, остальные будут воплощены в жизнь до конца текущего года. Команды "Молодежки ОНФ" провели рейды в 32 регионах, опросили более 1 тыс. 700 человек. Во всех этих регионах жители высказываются за переработку мусора.

Всероссийский экологический субботник "Зеленая весна" проводится по инициативе Неправительственного экологического фонда им. В.И. Вернадского. В 2018 году более 500 тысяч жителей Новосибирской области приняли активное участие в субботнике, в ходе которого было проведено 8543 различных мероприятий экологической направленности, собрано более 65 тыс. кубометров мусора, высажено 84550 шт. деревьев.

Всего в регионе при поддержке областного минприроды волонтеры провели более 500 экологических мероприятий. Очищено от мусора 900 га земли, ликвидировано около 1000 свалок. В эколого-просветительских мероприятиях приняло участие более 1 млн человек.

Деятельность региональной власти

В Новосибирской области в январе 2019 года началась реализация нового национального проекта "Экология". В регионе будет реализован ряд федеральных проектов, включенных в национальный проект "Экология", это проекты "Чистая страна", "Чистый воздух", "Сохранение уникальных водных объектов", "Сохранение биологического разнообразия и развития экологического туризма", "Сохранение лесов". Объемы финансирования из федерального бюджета на ближайшие три года проекта "Сохранение уникальных водных объектов" запланированы в объеме свыше 80 млн рублей, "Чистая страна" — более 316 млн рублей, "Сохранение лесов" — 240 млн рублей.

Региональный проект "Сохранение лесов Новосибирской области" выполняется в рамках реализации нацпроекта "Экология", в ходе его реализации в весенний период 2019 года было выполнено искусственное лесовосстановление на площади 1203 га. Всего в 2019 году лесовосстановление запланировано провести на площади 6 235 га.

Согласно паспорту национального проекта "Экология", РЭО предстоит до 2024 года привлечь в создание новой инфраструктуры обращения с отходами в РФ порядка 182 млрд рублей инвестиций.

"Региональным проектом "Чистые города" до 31.12.2024 предусмотрена ликвидация 6 несанкционированных свалок, расположенных в границах городов Новосибирской области. В 2020 году мероприятий по ликвидации свалки в городе Барабинске и свалки в Новосибирске. Объем финансирования составляет 1 236,39 миллионов рублей.

Для размещения ТКО предусмотрено 14 объектов размещения, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов и 7 объектов размещения, не включенных в ГРОРО. Также предусмотрено строительство 78 площадок временного накопления отходов в 28 муниципальных районах НСО, 11 объектов обработки и размещения отходов, в том числе 10 объектов размещения ТКО.

В рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", также входящего в состав нацпроекта, в 2020 – 2021 годах предусматривается проектирование и строительство объектов по обработке ТКО. Общий объем финансирования программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области" на 2015-2024 годы из различных источников предусмотрен в размере более 12 млрд рублей.

По состоянию на 13.06.2019 года очаги шелкопряда непарного действуют на общей площади 124 066,1 га. Мероприятия по уничтожению или подавлению численности шелкопряда требуется проводить на площади 103 261,4 га. Выполнение мероприятий начнется в период с I – II декады июня 2019 года на территории Барабинского, Венгеровского, Татарского и Чановского лесничеств Новосибирской области на площади 20 798,5 га.

Новосибирская область названа в ноябре 2018 года одним из регионов-лидеров в области внедрения новых технологий сфере учета лесов и земель лесного фонда. 70 особо охраняемых природных территорий регионального значения в Новосибирской области поставлено на сегодняшний день на кадастровый учет.

Эксперт Алексей Мазур подчеркивает, что никто не занимается проблемами экологии области системно: "Например, однажды на одной из станций было выявлено превышение ПДК оксиды серы в 20 раз. Ни одно ведомство не занялось выяснением причин загрязнения потому что не обязаны. Периодически город Новосибирск накрывает вонь, но официально источник вони так и не выявлен, хотя общественное мнение считает, что "виновен" свинокомплекс, расположенный рядом с аэропортом. Но самый вопиющий случай произошел в Кировском районе Новосибирска, где случилось заражение территории мышьяком. По утверждению местных жителей, были разрыты могильники отходов оловокомбината при строительстве жилых зданий. Квартиры в этих новостройках до сих пор продаются, кстати. Почва в частном секторе неподалеку признана прокуратурой чрезвычайно опасной. Однако никаких мер по рекультивации почв не произведено".

Эксперт Константин Терещенко относит к основным проблемам области проблему со сбором и утилизацией мусора: "В Барабинском районе всего один полигон, на который свозятся отходы со всех населенных пунктов. Он почти заполнен. Складирование отходов там осуществляется достаточно давно. На полигоне периодически происходят возгорания мусора. Свалка начинает дымить, нанося экологический вред окружающей среде и вызывая недовольство жителей города Куйбышев, в непосредственной близости от которого она расположена. Региональные власти устранились от решения этой проблемы, переложив ее на плечи администрации Куйбышева. Что касается вывоза мусора, то с этим тоже не все так просто".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3540920.html

Учредитель фонда "Вера" Анна Федермессер отказалась от участия в выборах в Мосгордуму по округу №43. На ее место сразу же пришли актер и спортсмен.




Заявляя об уходе, Федермессер написала в Facebook, что сняла свою кандидатуру из-за резкой критики и обвинений, с которыми ей пришлось столкнуться, и уступает место тем, кто сильнее.

— Последние два месяца перевернули мои представления о границах допустимого в критике и поразили тем, насколько нетерпимыми, неспособными к анализу, озлобленными и, главное, лживыми могут быть те, кого я считала близкими по мировоззрению людьми <…> Я хочу и готова видеть свое имя в новостях о паллиативной помощи и обезболивании, а не о противостоянии Навальный (Соболь) – Федермессер, — подчеркнула она.

В мае 2019 года оппозиционер Алексей Навальный опубликовал обращение к Федермессер, в котором просил ее снять свою кандидатуру с выборов в Мосгордуму. Он утверждал, что мэрия столицы "использует приличных людей, чтобы те заплатили своей репутацией за сохранение единороссовского большинства в Мосгордуме". При этом, по округу, где баллотировалась Федермессер, в выборах также планирует участвовать Любовь Соболь, юрист Фонда борьбы с коррупцией, которым руководит Навальный.

Как пишут "Ведомости", о том, что кандидатуру Анны Федермессер мэрия Москвы считает "ролевой моделью", стало известно еще в феврале 2019 года. Тем не менее, по словам собеседника издания, близкого к руководству города, Федермессер сама решила сняться с выборов из-за давления не только со стороны окружения Навального, но и со стороны своего окружения — известно о нескольких случаях, когда ее уговаривали отказаться от участия в избирательной кампании. Кроме того, сообщается, что у учредителя фонда "Вера" был конфликт с технологами, которые вели ее кампанию.

В этот же день бывший футболист сборной России, московских "Динамо" и "Локомотива" Дмитрий Булыкин сообщил, что зарегистрировался кандидатом в депутаты Московской городской думы по округу №43.

— Мне необходима поддержка жителей в реализации главных целей, которые я ставлю перед собой – развивать детский и юношеский спорт в Москве, а также обеспечивать для всех москвичей возможность заниматься спортом и вести здоровый образ жизни. Благоустройство комфортных, безопасных и чистых дворов для занятий спортом, для отдыха и проведения досуга — моя главная задача. Обращения жителей никогда не будут мной игнорироваться и всегда будут иметь приоритетное значение, — заявил он на своей странице в Facebook.

Позже, 15 июня, о своем участии в выборах по этому же округу заявил актер Андрей Соколов.

Источники "Ведомостей" в правительстве Москвы заявляют, что фамилии Булыкина и Соколова ранее в списках мэрии не фигурировали и указывают на спонтанность принятого решения. Политологи считают, что их выдвижение стоит рассматривать как тестовый вариант: не исключено, что ко дню голосования останется один – более успешный, в том числе с учетом рейтингов. Эксперты также отмечают, что отказ Федермессер, ранее поддержанной властями, меняет ситуацию в округе и сценарий кампании, поскольку найти кандидата на замену, способного уверенно победить в достаточно протестном округе, непросто.

Добавим, что помимо уже названных кандидатов, в округе №43 собирается выдвигаться глава московского отделения партии "Яблоко" Сергей Митрохин.

Выборы в Мосгордуму пройдут в единый день голосования 8 сентября 2019 года. Все 45 депутатов будут избраны по одномандатным округам, выборы по партспискам не предусмотрены. В этом году в трех избирательных округах впервые пройдет эксперимент по дистанционному электронному голосованию. В Мосгоризбиркоме 14 июня "Интерфаксу" сообщили, что за первую неделю приема документов окружными избирательными комиссиями кандидатами в депутаты Мосгордумы выдвинулись 155 человек.

Ранее ВЦИОМ обнародовал итоги опроса, согласно которым 37% москвичей сейчас проголосовали бы за независимого кандидата на выборах в городской парламент, 22% — за кандидата от "Единой России", а 20% — за представителя КПРФ.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3540615.html

1. Владимир Васильев, Республика Дагестан. Заявил, что "пока я здесь работаю, ни один метр территории Дагестана не будет кому бы то ни было передан".

2. Сергей Гапликов, Республика Коми. Назвал приговор экс-главе республики Вячеславу Гайзеру гуманным.

3. Игорь Орлов, Архангельская область. Назвал задержания и нападения на людей сотрудников ЧОПа в Шиесе "избыточными" мерами, добавив, что "провокации есть и со стороны активистов".

4. Иван Белозерцев, Пензенская область. Пообещал родным погибшего в драке с цыганами в селе Чемодановка погасить их кредиты в размере 900 тыс. рублей.

5. Сергей Фургал, Хабаровский край. Предложил вернуть прямые выборы глав районов региона.

6. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил, что издания, активно пишущие о задержании Голунова, стремятся затмить итоги ПМЭФ-2019, "свести в глазах российской общественности к нулю его отличные результаты, представить Россию в качестве страны-изгоя".

7. Глеб Никитин, Нижегородская область. Опроверг информацию о предложении рабочей группы Госсовета поднять тарифы на утилизацию мусора, заявив, что инициатива по созданию "резерва" в тарифе не связана с увеличением платежа для жителей.

8. Айсен Николаев. Республика Саха (Якутия). Назвал задержание руководителя группы компаний "Утум+" Георгия Карамзина не давлением на бизнес, а борьбой с коррупцией.

9. Бату Хасиков, Республика Калмыкия. Отправил официальный запрос в правоохранительные органы Волгограда с просьбой провести расследование и найти виновных в избиении жителя Калмыкии.

10. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Заявил о достигнутом согласовании дорожных карт переезда крупных федеральных компаний в сверную столицу с целью развития города.

11. Владимир Сипягин, Владимирская область. Попросил Дмитрия Медведева ускорить решение вопроса по спасению Новлянского крахмало-паточного завода, который, по его данным, хотят купить американцы.

12. Михаил Ведерников, Псковская область. Выразил уверенность, что области удастся сделать качественный рывок в развитии благодаря назначению Дениса Мантурова куратором региона.

13. Алексей Дюмин, Тульская область. Обсудил с Антоном Силуановым вопросы развития контрактной системы и совершенствования федерального законодательства в сфере закупок.

14. Андрей Воробьёв, Московская область. Договорился с Третьяковской галерей, что Подмосковье станет первым регионом, который реализует алгоритм, созданный Третьяковкой: мигранты, приехавшие в Россию, будут изучать русский язык, историю и культуру на музейной площадке.

15. Олег Кожемяко, Приморский край. Заявил, что в 2020 году Приморье откажется от иностранной рабочей силы в лесной и сельхозотрасли.

16. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Объяснил нехватку школ на Кубани большим числом мигрантов.

17. Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Призвала стимулировать "цифровое" общение власти и граждан, сокращая роль конкретных чиновников в обеспечении жизнедеятельности людей.

18. Игорь Артамонов, Липецкая область. Предложил создать экспертные советы в сферах дорожного строительства, образования, медицины, спорта и городской среды.

19. Сергей Морозов, Ульяновская область. Поручил разработать масштабную программу справедливого тарифообразования для населения и бизнеса региона.

20. Александр Осипов, Забайкальский край. Проанонсировал снижение тарифа на электроэнергию низкого напряжения в Забайкалье на 7% с 1 июля.

21. Василий Голубев, Ростовская область. Заявил, что стоимость строительства метро в Ростове-на-Дону может составить 75-80 млрд рублей.

22. Александр Цыбульский, Ненецкий автономный округ. Заявил о переносе на неопределенный срок решения по созданию авиакомпании "Арктика".

23. Валентин Коновалов, Республика Хакасия. Предложил провести комплексную экологическую экспертизу деятельности всех угольных разрезов и рассмотреть возможность применения новых технологий.

24. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Поставил задачу по удвоению производства молока в регионе в ближайшие 5-7 лет.

25. Сергей Левченко, Иркутская область. Пообещал государственную поддержку сельхозпредприятиям, которые занимаются производством зерна озимой ржи на территории региона.

26. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Предложил создать в регионе образовательные центры нового типа с подходами к организации пространств и учебного процесса, позаимствованными в Финляндии.

27. Валерий Радаев, Саратовская область. Проанонсировал вложения в сферу здравоохранения в размере 1,5 млрд руб.

28. Александр Бречалов, Удмуртская Республика. Назвал регион "Клондайком для инвесторов".

29. Максим Решетников, Пермский край. Поручил властям Перми не торопиться со сносом нестационарных торговых объектов.

30. Игорь Руденя, Тверская область. Потребовал заново провести конкурс по распределению субсидий детским и молодежным объединениям.

31. Дмитрий Миронов, Ярославская область. Призвал уделить особое внимание развитию детского туризма.

32. Сергей Цивилёв, Кемеровская область-Кузбасс. Призвал бороться с рекламой пива и микрозаймов.

33. Денис Паслер, Оренбургская область. Высказался против решения Российской премьер-лиги и Российского футбольного союза перевести домашние матчи клуба "Оренбург" на "Самара-Арену".

34. Роман Старовойт, Курская область. Принял участие в I этапе кубка региона по гонкам на лыжероллерах.

35. Алексей Текслер, Челябинская область. Предложил путешественнику Ф. Конюхову стать амбассадором региона.

36. Андрей Чибис, Мурманская область. Потребовал прекратить ремонтировать ямы на дорогах кирпичами.

37. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Присвоил певице Алсу звание народной артистки Башкирии.

38. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Предложил включить хоровое пение в проект "100 символов Карелии".

39. Сергей Носов, Магаданская область. Разрешил магаданцам бесплатно вылавливать по 2 горбуши в день.

40. Александр Богомаз, Брянская область. В День России вместе с другими брянскими политиками и руководителями собрал карту-пазл страны размерами 3 на 5 метров.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3540376.html

Минюст предложил изымать у госслужащих средства со счетов, если те не смогут доказать легальность полученных доходов.



Соответствующий законопроект разрабатывается в связи с Национальным планом противодействия коррупции на 2018–2020 годы, говорится на сайте ведомства.

Известно, что действие законопроекта будет распространяться на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной, муниципальной службы, должности в государственных корпорациях, Банке России, Пенсионном фонде и других организациях, которые обязаны ежегодно подавать декларации о доходах.

Хотя Минюст только приступил к разработке законопроекта, Госдума уже готова включить его в список приоритетных, пишут "Ведомости". Председатель нижней палаты Вячеслав Володин дал поручение комитету по безопасности и противодействию коррупции подключиться к работе над законопроектом, чтобы в приоритетном порядке рассмотреть его уже в весеннюю сессию

В настоящее время Генпрокуратура имеет право обращать в доход государства недвижимость, машины и ценные бумаги чиновников, если нет подтверждения законности их покупки, а их стоимость превышает официальный доход семьи госслужащего за предыдущие три года, напоминают "Известия".

Соответствующий законопроект принят в 2012 году. Как сообщал в конце мая в Госдуме генпрокурор Юрий Чайка, с 2016 года прокуроры направили в суды несколько десятков исков с требованием обратить в доход государства имущество на 25 млрд рублей. Из них уже удовлетворены иски на 11,5 млрд рублей.

Известно, что большую часть этой суммы составили 8 млрд рублей в разной валюте, которые были изъяты в квартире родственницы экс-сотрудника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко. Позже у его родственников и знакомых нашли незадекларированной недвижимости еще на 1 млрд рублей.

Тем не менее, уже по итогам 2019 года силовики могут побить собственный рекорд. Напомним, в апреле Красногорский суд Подмосковья принял решение обратить в доход государства имущество экс-главы Серпуховского района Александра Шестуна на сумму 2,6 млрд рублей. Кроме того, в настоящее время рассматривается дело об изъятии активов экс-главы Клинского района Подмосковья Александра Постриганя на 9 млрд рублей.

Эксперты называют инициативу Минюста с изъятием незаконных средств со счетов вполне логичной: таким образом министерство просто ликвидирует пробелы в законодательстве. Тем не менее, даже в этом случае нововведение несет риски злоупотребления – например, в отношении политически неугодных фигур. Кроме того, то, что под изъятие подпадают активы не только самих чиновников и их родственников, но и друзей, знакомых, аффилированных с ними лиц, формирует гигантские риски для госслужащих, добавляют аналитики.

В начале мая 2019 года "Левада-центр" провел опрос, согласно результатам которого 88% жителей страны не уверены, что в декларациях чиновников, сенаторов и депутатов представлены все имеющиеся у них доходы и имущество.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3540018.html

17 июня, понедельник

Переговоры Сергея Лаврова с главой МИД Республики Корея Кан Ген Хва (Москва).

Встреча Николая Патрушева с секретарем политико-юридической комиссии Центрального комитета КПК Го Шэнкунем (Уфа).

53-й Международный авиационно-космический салон (International Paris Air Show) (Париж, по 23 июня).

Визит Владимира Зеленского во Францию.

Визит президента Египта Абделя Фаттаха ас-Сиси в Белоруссию.

Выставка "На службе народу", посвященная 75-летию Геннадия Зюганова (Москва, по 21 июня).

XVI Международный конкурс им. П.И. Чайковского (Москва, Петербург, по 29 июня).

Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой.

18 июня, вторник

Ожидается заявление Дональда Трампа о намерении баллотироваться на второй срок (Орландо).

Визит начальника федерального департамента иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассиса в Россию (по 19 июня).

Масштабное учение экипажей оперативно-тактической, штурмовой, армейской авиации и подразделений войск ПВО Южного военного округа (по 21 июня).

Встречи Владимира Зеленского с президентом Германии Франк-Вальтером Штайнмайером и канцлером ФРГ Ангелой Меркель (Берлин).

19 июня, среда

Визит делегации Госдумы в Тбилиси для участия в 26-й Генеральной ассамблее Межпарламентской ассамблеи православия (по 23 июня).

Конференция Парламентской ассамблеи Средиземноморья (Анкара, по 21 июня).

Пресс-конференция следственной группы, занимающейся расследованием крушения "Боинга" на Украине в июле 2014 года (Нидерланды).

Слушания Датского энергетического агентства о строительстве газопровода "Северный поток — 2" в исключительной экономической зоне страны (Ренне).

Визит верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет в Венесуэлу (по 21 июня).

20 июня, четверг

Прямая линия с Владимиром Путиным.

30-я конференция регионального отделения партии "Единая Россия" (Казань).

34-й саммит Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (Бангкок, по 23 июня).

53-е пленарное заседание Генеральной ассамблеи Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (Баку, по 21 июня).

Международный конгресс по кибербезопасности (Москва, по 21 июня).

Визит делегации ГД для участия в совместном заседании Комитета по международным делам Жогорку Кенеша и Комитета ГД по делам СНГ (Бишкек, по 23 июня).

Визит премьер-министра Канады Джастина Трюдо в США.

Визит председателя парламента Грузии Ираклия Кобахидзе а Азербайджан (по 21 июня).

Всемирный день беженцев (World Refugee Day).

21 июня, пятница

Саммит стран Еврозоны (Брюссель).

Годовое общее собрание акционеров ПАО НК "РуссНефть" (Москва).

Заседание совета директоров ПАО "РусГидро" (Красноярск).

Международный день йоги (International Day of Yoga).

22 июня, суббота

41-я сессия Конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) (Рим, по 29 июня).

Президентские выборы в Мавритании.

День памяти и скорби — день начала Великой Отечественной войны.

23 июня, воскресенье

Митинг в защиту журналистской деятельности (Москва).

Форум будущих лидеров Мирового нефтяного совета при поддержке Министерства энергетики РФ (Санкт-Петербург, по 28 июня).

V Московский еврейский кинофестиваль. В программе 58 фильмов (по 30 июня).

Повторные выборы мэра Стамбула.

Международный Олимпийский день (International Olympic Day).

День балалайки — международный праздник музыкантов-народников.



Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3539894.html