1. Подчеркнутая демонстрация укрепления прочности бывшего тандема.
2. Пересмотр декрета об отделении церкви от Совета безопасности.
3. Неудача попытки подъема космической отрасли с колен.
4. Возвращение Валерия Зорькина на позиции 1993 года.
5. Попытка ревизии имиджевых итогов мундиаля.
6. Появление новых источников кадрового резерва при заполнении вакансий врио губернаторов.
7. Публикации о начале погашения Россией интернационального долга перед Ливией.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3374236.html

Губернаторы еще трех российских регионов подали в отставку. Назначили исполняющих обязанностей руководителей пока только в двух.



Первой в отставку подала губернатор Забайкалья Наталья Жданова, проработавшая на своем посту всего два года. Обращение к гражданам от ее имени было опубликовано на сайте администрации региона. "Хочу отметить, что это никак не связано с предположениями и слухами или даже злобными нападками на меня, распространившимися в последние дни", — заявила Жданова.

Она также подчеркнула, что решение об отставке приняла самостоятельно и оно "обусловлено ее внутренними мотивами и объективными обстоятельствами, которые открывают новый, не менее интересный и ответственный период в ее жизни".

Отставку Ждановой анонсировали еще в начале октября. В качестве причин ее ухода называли сложную социально-экономическую ситуации в Забайкалье. Помимо этого, у главы региона был низкий уровень поддержки среди населения, и вокруг нее сформировался негативный информационный фон, отмечают эксперты.

Известно, что пока занимать пост губернатора будет вице-премьер Александр Кулаков. Временно исполняющего обязанности Владимир Путин еще не назначил.

Позже стало известно, что в отставку подал глава Курской области Александр Михайлов, проработавший на этом посту 18 лет. О его грядущем уходе также сообщалось заранее. Один из собеседников РБК, близких к Кремлю, объяснял увольнение Михайлова его слишком долгим пребыванием на посту, а также довольно слабым управлением регионом. Политологи заявляли, что курский губернатор давно находился в подвешенном состоянии.

За день до увольнения Михайлов подготовил себе "золотой парашют". В течение ближайших трех лет он сможет получать за счет области железнодорожные или авиабилеты и вне очереди попадать на прием к новому губернатору. Также регион должен оплатить погребение Михайлова в случае его смерти в течение этого срока.

Исполняющим обязанности главы региона Владимир Путин назначил Романа Старовойта. До 28 сентября он возглавлял Росавтодор, а буквально две недели назад стал заместителем министра транспорта. В правительство Старовойт пришел в 2010 году, после работы в администрации Санкт-Петербурга, где он отвечал за инвестиции и стратегические проекты в должности первого зампредседателя профильного комитета.

Уже вечером 11 октября стало известно об отставке главы Башкирии Рустэма Хамитова. Его уход стал для многих неожиданным — в списке потенциальных отставников его не числилось. Сообщается, что решение об отставке он принял самостоятельно, хотя и сказалось внутриэлитное давление. Эксперты высказали предположение, что причины кроются в состоянии здоровья главы. В то же время они отметили, что Хамитов плодотворно работал в республике все эти годы.

Ему на смену пришел лава городского округа Красногорск в Московской области Радий Хабиров. Эксперты называют Хабирова подходящим вариантом для замены Хамитова. Он родился в Башкирии и пять лет руководил администрацией первого президента республики — Муртазы Рахимова. В 2009 году Хабиров перешел в Кремль и следующие восемь лет работал заместителем главы управления внутренней политики президента.

Напомним, после единого дня голосования главы регионов сменились в Астраханской, Курганской, Липецкой области, Кабардино-Балкарии, Хакасии, на Сахалине и в Приморье.

Отставку Рустэма Хамитова комментирует политолог Аббас Галлямов: "Я сомневаюсь, что в отставку глава Башкирии подал сам. Думаю, в Кремле ему объяснили, что не собираются тащить его на очередной срок за уши. Дело в том, что в последнее время у Хамитова очень сильно рос антирейтинг, выиграть выборы он уже не мог. <...> В этой ситуации Кремлю ничего не оставалось, как отправить в республику кого-нибудь более политически эффективного, чем исчерпавшего себя Хамитова."

Заведующий кафедрой политологии Забайкальского государственного университета Дмитрий Крылов отмечает, что на скорую отставку Натальи Ждановой указывали разные обстоятельства: "Отставка Натальи Ждановой была ожидаемой. Социальные проблемы не решались. Надо учесть, что положение нашего региона абсолютно депрессивное. Работать здесь сложно, но можно. Наталья Жданова была у власти более двух лет и могла бы обозначить главные моменты. <...> Одним словом, Жданова не сумела себя проявить. Подав заявление об отставке, Жданова сработала на опережение, все равно вскоре ей пришлось бы уйти."

В Курской области, как говорит доктор политических наук, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Института экономики и управления Курского государственного университета Владимир Слатинов, отставка Александра Михайлова тоже не стала ни для кого сюрпризом: "Отставку Михайлова можно легко объяснить. <...> Александр Михайлов в целом считался достаточно успешным, но у власти находился уже слишком долго, поэтому вокруг него сформировался некий эффект усталости. В связи с тем, что социальная напряженность в стране растет, для Кремля важно убирать дополнительно раздражающие факторы. Неэффективные губернаторы, а также те, от кого устали, и являлись тем самым фактором раздражения.
Эффект усталости от Михайлова в регионе стал главной причиной его отставки. В том, что он сделал, ничего удивительного нет. Губернаторы и раньше писали заявления о сложении полномочий, так что эта форма не нова. <...>
Назначение Романа Старовойта вписывается в определенный сюжет. С одной стороны, он абсолютный молодой технократ, но при этом тяжеловесный. Его кандидатура — зримое воплощение мейнстрима кадровой политики Кремля. <...> При этом реверанс курянам заключается в том, что Старовойт по происхождению местный. Это создает серьезные ожидания в части того, что его связи и возможности будут использовать для радикального изменения промышленной политики в регионе. <...> Также он может открыть кадровые лифты и провести ротацию элит, которые давно не менялись в области, так как Михайлов вел довольно консервативную политику."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3373835.html

Избирательная комиссия Хакасии обратилась в Верховный суд республики с просьбой отменить регистрацию кандидата от КПРФ Валентина Коновалова на выборах главы региона.



Решение об обращении в Верховный суд избирком принял после рассмотрения представления прокуратуры региона. По данным надзорного ведомства, регистрация Коновалова была проведена с нарушениями. Формальным поводом стало неправильное название республиканского отделения КПРФ в документах. Кроме того, в прокуратуре обратили внимание и на то, что постановление конференции не заверено подписью председателя отделения партии, то есть самим Валентином Коноваловым.

В Центральном комитете Коммунистической партии РФ пока не получали официальных уведомлений от избиркома Хакасии по поводу возможного снятия их кандидата. В КПРФ уверены, что в республике изначально развивался сценарий, призванный помешать Валентину Коновалову.

"Голосование должно состояться в любой ситуации, в том числе если кандидат останется один. Поэтому затяжка с проведением выборов и снятие одного кандидата за другим, чтобы выиграть по две недели в каждом этом случае, могут объясняться только одним — поискать и найти какие-то способы, претензии для снятия кандидата, а поскольку претензий очень мало, то задача была нелегка", — заявил зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков.

Коммунисты готовы обжаловать представление прокуратуры и решение избирательной комиссии. По мнению партийцев, оно является неправовым, так как по тем основаниям, которые были указаны, снять кандидата можно было только через десять дней с момента его регистрации, то есть еще летом, на старте избирательной кампании.

В соответствии с законом исковое заявление избиркома должно быть рассмотрено в Верховном суде Хакасии в течение пяти дней. Дата заседания по этому вопросу пока не назначена.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков от комментариев по ситуации отказался, пояснив, что "здесь все-таки предвыборная ситуация, поэтому нужно брать комментарии в избиркоме". Он добавил, что Кремль не может вмешиваться в происходящее.

Заявление избиркома Хакасии в Верховный суд с просьбой снять с выборов кандидата от КПРФ Валентина Коновалова может нанести непоправимый ущерб избирательному процессу в республике, заявила глава ЦИК России Элла Памфилова. По ее словам, находясь в отпуске, она "с прискорбием узнала", что местный избирком отреагировал на представление прокуратуры Хакасии, "не удосужившись более внимательно и всестороннее проанализировать ситуацию, в том числе проконсультироваться с ЦИК".

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее Валентин Коновалов сам обратился в суд с требованием отменить решение об аннулировании регистрации его соперника Андрея Филягина, представляющего "Справедливую Россию". Он подал иск, так как считает, что избирком Хакасии не имел права удовлетворять заявление справоросса о снятии с выборов. Он объясняет это тем, что "Филягин подал заявление по вынуждающим обстоятельствам, однако каких-либо вынуждающих обстоятельств в заявлении Филягина не указано".

Напомним, на состоявшихся в единый день голосования 9 сентября выборах главы Хакасии победителя не было выявлено в связи с тем, что ни один из участников предвыборной гонки не набрал необходимых 50% голосов избирателей. Второй тур выборов был назначен на 23 сентября, однако голосование вновь было перенесено на две недели из-за того, что кандидат от "Единой России" и действующий руководитель Хакасии Виктор Зимин снялся с выборов по состоянию здоровья. Новая дата проведения второго тура — 21 октября. Теперь в нем примут участие Коновалов и кандидат от "Партии роста" Александр Мяхар.

Добавим, что 3 октября Владимир Путин назначил врио главы Хакасии. Им стал замминистра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев. Правда, проработает он в новом для себя регионе всего около месяца, затем его вернут обратно в Москву.

Ситуацию комментирует политтехнолог, владелец ИА "Новый взгляд на Хакасию" Александр Бортников: "Намерение избиркома Хакасии обратиться в Верховный суд республики с просьбой отменить регистрацию на выборах главы региона кандидата от КПРФ Валентина Коновалова считаю несусветной глупостью. <...> Если 9 сентября в Хакасии голосовали на самом деле не за него, а против действующего губернатора и потом рейтинг Коновалова упал, скандал на ровном месте и по дурному поводу снова поднимет его рейтинг . <...>
У меня есть большое подозрение, что суд отклонит этот иск, поскольку он вздорный. Почему за 4 месяца избирком республики не обратил внимание на ошибку?
Хочу отметить, что и с юридической точки зрения основание для иска довольно спорное. Не знаю, зачем занялся этим региональный избирком."

Электоральный юрист Андрей Бузин отмечает, что суд действительно может снять Коновалова. По мнению эксперта, у обращения избиркома сугубо политические причины: "По сути не должно происходить никакой отмены. <...> С другой стороны, если были допущены нарушения при регистрации победившего кандидата, то могут быть отменены итоги голосования, результат выборов. Такое возможно и Конституционный суд принимал подобного рода решения. <...>
Если говорить по сути, то, конечно, это такое политические действо, которое уже не раз предпринималось. У нас действительно не регистрировали кандидатов по формальным основаниям, которые никакого отношения к волеизъявлению избирателей не имели. В этой связи совершено очевидно, что подобного рода действие свидетельствует о принятии политического решения: каким-то образом сделать так, чтобы Коновалов не пошел во второй тур — это первое. И второе — налицо полная несамостоятельность республиканского избиркома."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3373772.html

Завершаем знакомство с итогами губернаторских выборов, которые состоялись в этом году в регионах России. Сегодня последний регион, в котором прошли непрямые выборы главы — Республика Ингушетия.



Ингушетия — единственный из четырех прошедших через непрямые выборы (и один из немногих, где в этом году вообще были губернаторские выборы) регионов, где "основным кандидатом" стал действующий руководитель. Юнус-бек Евкуров занимает пост главы республики (до 1 января 2011 года — президент Республики Ингушетия) уже почти 10 лет, с 31 октября 2008 года (в статусе врио — с 30 октября). Так сложилось, что сам Евкуров ни разу не участвовал в прямых выборах: в 2008-м он был назначен президентом РФ, а в 2013-м — избран депутатами Народного собрания Ингушетии на новый срок.

Непрямые выборы главы в регионе ввели в 2013 году. Напомним, именно в тот период регионам вернули право проводить всенародные выборы глав. 7 мая 2013-го депутаты Народного собрания Ингушетии проголосовали за отказ от прямых всенародных выборов главы республики и переход к голосованию в парламенте по предлагаемым президентом РФ трем кандидатурам. Спустя месяц, 4 июля, Юнус-бек Евкуров, полномочия которого истекали в октябре 2013-го, подал в отставку. В единый день голосования 8 сентября 2013 года Народное собрание выбрало его главой Ингушетии.

Имена трех кандидатов на пост главы Ингушетии Владимир Путин назвал 17 августа. Ими стали действующий глава Юнус-бек Евкуров, которого рекомендовало выдвинуть региональное отделение "Единой России", депутат Народного собрания Ильяс Богатырев (КПРФ) и депутат горсовета Назрани Урусхан Евлоев ("Справедливая Россия"). Двое из этой тройки уже имеют опыт участия в выборах: в 2013 году президент предложил кандидатуры Юнус-бека Евкурова, Урусхана Евлоева и единоросса Магомеда Татриева. Евкуров тогда получил 25 из 27 возможных голосов, Евлоев — 2, Татриев остался без поддержки. Многие местные эксперты еще до выборов предполагали, что в этот раз расклад будет примерно тем же.

Как и парламенты двух из трех других регионов, Народное собрание Республики Ингушетия назначило внеочередное заседание, на котором предстояло выбрать главу республики, на единый день голосования 9 сентября. Напомним, позже этой даты голосовали только в Ненецком АО в связи с тем, что в этом году выборы губернатора "наложились" на выборы в Совет депутатов округа и по закону губернатора должен был выбрать уже новый состав Совета, что и произошло 1 октября.

9 сентября на заседании Народного собрания присутствовали 30 из 32 (93,75%) депутатов Народного собрания Республики Ингушетия. После кратких выступлений кандидатов состоялось голосование. По его итогам избранным главой был признан Юнус-бек Евкуров, получивший 26 (86,66%) голосов. Урусхана Евлоева и Ильяса Богатырева поддержали по 2 депутата — это соответственно по 6,66% голосов.

Сразу же после подведения итогов голосования и оглашения председателем мандатной комиссии Магомедом Тибоевым результатов выборов состоялась церемония вступления Евкурова в должность. Обращаясь к депутатам, избранный глава Ингушетии сказал: "Искренне выражаю всем вам признательность за то, что поддержали мою кандидатуру и удостоили меня чести вновь быть главой Республики Ингушетия. Я в полной мере осознаю важность и значимость этого момента. Понимаю, какая большая ответственность ложится на меня, и хочу вас заверить, что буду трудиться во благо каждого жителя Ингушетии, во благо всей нашей страны, невзирая ни на какие трудности и проблемы."

Своим мнением о прошедших выборах делится общественный деятель, адвокат Калой Ахильгов: "Понятно, что выборы были непрямые и никакого отношения к народу не имели, поскольку ни сам Евкуров не избирался, ни парламент, который его выбрал, тоже не избирался. <...> Конечно, утверждение его на третий срок — это больше техническая процедура, нежели какие-то выборы. Возможно, Евкуров нужен на этом посту, чтобы выполнить поставленные перед ним ранее задачи. При этом я хочу сказать, что мы не питаем иллюзий относительно того, что он мог бы быть не переизбран, учитывая те кандидатуры, которые были представлены в качестве оппонентов."

О возможных причинах переизбрания Евкурова рассуждает председатель республиканского отделения партии "Яблоко" Руслан Муцольгов: "Во-первых, назначение Евкурова на третий срок произошло по той простой причине, что он устраивает федеральный центр. Со стороны депутатов Народного собрания Республики Ингушетия, на мой взгляд, это было номинальное голосование.
Во-вторых, та ситуация, которая сейчас сложилась в республике, имеет самую прямую связь с итогами выборов. Вот уже две недели в республике продолжаются протестные настроения, вызванные соглашением об установлении границ, которое подписали главы Республики Ингушетия и Чеченской Республики. Большинство аналитиков, большинство общественников склоняется к тому, что подписание этих соглашений являлось ценой назначения Евкурова на третий срок. И можно говорить о том, что назначение его сейчас является прямой угрозой стабильности в регионе. <...> Поэтому сейчас одна надежда на то, что федеральный центр правильно оценит обстановку и поймет, что очаг нестабильности в стране сейчас не нужен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3373505.html

Завершаем знакомство с итогами губернаторских выборов, которые состоялись в этом году в регионах России. Сегодня последний регион, в котором прошли непрямые выборы главы — Республика Ингушетия.



Ингушетия — единственный из четырех прошедших через непрямые выборы (и один из немногих, где в этом году вообще были губернаторские выборы) регионов, где "основным кандидатом" стал действующий руководитель. Юнус-бек Евкуров занимает пост главы республики (до 1 января 2011 года — президент Республики Ингушетия) уже почти 10 лет, с 31 октября 2008 года (в статусе врио — с 30 октября). Так сложилось, что сам Евкуров ни разу не участвовал в прямых выборах: в 2008-м он был назначен президентом РФ, а в 2013-м — избран депутатами Народного собрания Ингушетии на новый срок.

Непрямые выборы главы в регионе ввели в 2013 году. Напомним, именно в тот период регионам вернули право проводить всенародные выборы глав. 7 мая 2013-го депутаты Народного собрания Ингушетии проголосовали за отказ от прямых всенародных выборов главы республики и переход к голосованию в парламенте по предлагаемым президентом РФ трем кандидатурам. Спустя месяц, 4 июля, Юнус-бек Евкуров, полномочия которого истекали в октябре 2013-го, подал в отставку. В единый день голосования 8 сентября 2013 года Народное собрание выбрало его главой Ингушетии.

Имена трех кандидатов на пост главы Ингушетии Владимир Путин назвал 17 августа. Ими стали действующий глава Юнус-бек Евкуров, которого рекомендовало выдвинуть региональное отделение "Единой России", депутат Народного собрания Ильяс Богатырев (КПРФ) и депутат горсовета Назрани Урусхан Евлоев ("Справедливая Россия"). Двое из этой тройки уже имеют опыт участия в выборах: в 2013 году президент предложил кандидатуры Юнус-бека Евкурова, Урусхана Евлоева и единоросса Магомеда Татриева. Евкуров тогда получил 25 из 27 возможных голосов, Евлоев — 2, Татриев остался без поддержки. Многие местные эксперты еще до выборов предполагали, что в этот раз расклад будет примерно тем же.

Как и парламенты двух из трех других регионов, Народное собрание Республики Ингушетия назначило внеочередное заседание, на котором предстояло выбрать главу республики, на единый день голосования 9 сентября. Напомним, позже этой даты голосовали только в Ненецком АО в связи с тем, что в этом году выборы губернатора "наложились" на выборы в Совет депутатов округа и по закону губернатора должен был выбрать уже новый состав Совета, что и произошло 1 октября.

9 сентября на заседании Народного собрания присутствовали 30 из 32 (93,75%) депутатов Народного собрания Республики Ингушетия. После кратких выступлений кандидатов состоялось голосование. По его итогам избранным главой был признан Юнус-бек Евкуров, получивший 26 (86,66%) голосов. Урусхана Евлоева и Ильяса Богатырева поддержали по 2 депутата — это соответственно по 6,66% голосов.

Сразу же после подведения итогов голосования и оглашения председателем мандатной комиссии Магомедом Тибоевым результатов выборов состоялась церемония вступления Евкурова в должность. Обращаясь к депутатам, избранный глава Ингушетии сказал: "Искренне выражаю всем вам признательность за то, что поддержали мою кандидатуру и удостоили меня чести вновь быть главой Республики Ингушетия. Я в полной мере осознаю важность и значимость этого момента. Понимаю, какая большая ответственность ложится на меня, и хочу вас заверить, что буду трудиться во благо каждого жителя Ингушетии, во благо всей нашей страны, невзирая ни на какие трудности и проблемы."

Своим мнением о прошедших выборах делится общественный деятель, адвокат Калой Ахильгов: "Понятно, что выборы были непрямые и никакого отношения к народу не имели, поскольку ни сам Евкуров не избирался, ни парламент, который его выбрал, тоже не избирался. <...> Конечно, утверждение его на третий срок — это больше техническая процедура, нежели какие-то выборы. Возможно, Евкуров нужен на этом посту, чтобы выполнить поставленные перед ним ранее задачи. При этом я хочу сказать, что мы не питаем иллюзий относительно того, что он мог бы быть не переизбран, учитывая те кандидатуры, которые были представлены в качестве оппонентов."

О возможных причинах переизбрания Евкурова рассуждает председатель республиканского отделения партии "Яблоко" Руслан Муцольгов: "Во-первых, назначение Евкурова на третий срок произошло по той простой причине, что он устраивает федеральный центр. Со стороны депутатов Народного собрания Республики Ингушетия, на мой взгляд, это было номинальное голосование.
Во-вторых, та ситуация, которая сейчас сложилась в республике, имеет самую прямую связь с итогами выборов. Вот уже две недели в республике продолжаются протестные настроения, вызванные соглашением об установлении границ, которое подписали главы Республики Ингушетия и Чеченской Республики. Большинство аналитиков, большинство общественников склоняется к тому, что подписание этих соглашений являлось ценой назначения Евкурова на третий срок. И можно говорить о том, что назначение его сейчас является прямой угрозой стабильности в регионе. <...> Поэтому сейчас одна надежда на то, что федеральный центр правильно оценит обстановку и поймет, что очаг нестабильности в стране сейчас не нужен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3373505.html

Сергей Кириенко выразил надежду, что в только что стартовавшем управленческом конкурсе "Лидеры России" будет участвовать больше женщин, чем в прошлом году.



Как пишет РБК, первый замглавы администрации президента отметил, что в прошлом году среди участников конкурса было только 15% женщин. Кириенко поддержала глава Центробанка Эльвира Набиуллина, которая заявила, что конкурс "Лидеры России" "разбивает стеклянные потолки", поэтому она надеется, что "он разобьет и этот гендерный стеклянный потолок". Председатель экспертного совета "Лидеров России" Сергей Безручко также отметил, что на конкурсе ощущается "особо острая потребность в женщинах".

Сергей Кириенко также анонсировал несколько нововведений, которые ожидаются в конкурсе в этом году, отмечает "Коммерсант". В частности, были расширены до 55 лет границы возраста участников. Ранее в нем могли принимать участие только представители возрастной группы 25-50 лет — Кириенко отметил, что это вызывало немало жалоб.

Кроме того, принять участие в конкурсе смогут не только граждане России, но и соотечественники, проживающие за рубежом — им необходимо будет сдать экзамен на свободное владение русским языком. Кириенко рассказал, что с соответствующей просьбой в наблюдательный совет "часто писали соотечественники, которые живут в странах СНГ, в бывших странах Советского Союза, да и в странах дальнего зарубежья, разговаривающие на русском языке". "Убежден, что в нашей стране каждый человек талантлив, и задача государства — помочь этому таланту реализовать себя, создать для этого соответствующие условия", — заявил Сергей Кириенко.

Конкурс "Лидеры России" является флагманским проектом платформы "Россия — страна возможностей" (была запущена на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи в октябре 2017 года по инициативе президента РФ) и призван создать работающие социальные лифты для активных граждан. Первый сезон стартовал в октябре 2017 года и завершился в феврале 2018 года. Из почти 200 тыс. человек, подавших заявки на участие, были определены 103 победителя.

Подать заявки на второй этап "Лидеров России" можно с 10 по 24 октября, напоминает ТАСС. После этого начнется заочный этап конкурса, который продлится до декабря. Полуфиналы пройдут во всех федеральных округах в январе-феврале 2019 года. Финал запланирован на март 2019 года. Ожидается, что, как и в прошлом году, до него дойдет около 300 человек, из которых будет выбрано 100 победителей.

Среди наставников, у которых победители смогут пройти обучение, в этом году 88 человек: губернаторы, гендиректора крупных компаний, политики. Все они будут готовить для участников конкурса свои задания, а потом предоставят возможность пройти стажировку: 300 финалистов получат по миллиону рублей на обучение в России, а 100 победителей — возможность обучаться у наставников.

Сергей Кириенко напомнил, что из ста победителей первого конкурса 70 получили назначения на госслужбе и в крупных компаниях: двое участников (Василий Орлов и Дмитрий Артюхов) стали губернаторами Амурской области и ЯНАО, трое — заместителями министра, другие получили назначения в федеральные и региональные органы власти, а также государственные и частные компании.

Своим мнением о конкурсе делится политолог, заведующая кафедрой политологии школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета, управляющий партнер Центра социальных инноваций "Черный куб" Наталья Коломейцева (Владивосток): "Такие конкурсы, судя по количеству заявок на участие, россиянам по нраву. Во всяком случае, так было в прошлом году. Это своего рода большая "государственная лотерея", где победитель получает большой приз, не только денежный, но и социальный. Я сомневаюсь, что таким образом можно действительно создать кадровый резерв, ведь профессионализм формируется в какой-то сфере годами и незаметных людей тут нет. <...> Другой вопрос, что этот конкурс — один из ярких способов поиска кадров, который всеми обсуждается. Люди следят за итогами, переживают.
Я не думаю, что проблема гендерного кадрового неравенства имеет в России какие-то серьезные масштабы. <...> На самом деле трудности в самореализации испытывают сейчас не только женщины, но даже в большей степени мужчины. Так, в 2018 году на конкурс заявилось не 10 тыс., как планировали организаторы, а 199 тыс., в основном мужчины среднего активного трудоспособного возраста. <...> Раз женщины не заинтересовались — значит, они вполне довольны своим положением.
Кроме того, вряд ли женщин сильно заинтересует этот конкурс и в будущем. Он напрямую связан с политикой, а женщины интересуются ею гораздо меньше мужчин."

Изменения в правилах "Лидеров России", озвученные Сергеем Кириенко, оценивает политолог Родион Муртазин (Саранск): "Нововведения, внесенные в конкурс "Лидеры России", считаю совершенно разумными. Привлечение для участия соотечественников из-за рубежа можно только поприветствовать. Это дополнительный ресурс для модернизации страны, новые возможности в части интеллектуального потенциала и в то же время расширение границ российского влияния.
На проблему недостаточного количества женщин в политике давно обращали внимание. Несмотря на то, что в России женщин с высшим образованием больше, чем мужчин, на позициях топ-менеджеров их гораздо меньше. <...> Надо признать, что на муниципальной и государственной службе женщин достаточно, но возможность карьерного роста, как ни крути, у них ограничена. Уверен, что при новом подходе у представительниц прекрасного пола появится больше шансов проявить себя в качестве управленцев высшего уровня."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3373147.html

Эксперты холдинга "Ромир" зафиксировали рост общих повседневных расходов россиян на фоне увеличения темпов роста цен.



Согласно результатам исследования, общие повседневные расходы россиян в сентябре выросли относительно августовских показателей на 1,3%, что значительно превосходит месячную инфляцию в размере 0,2%, рассчитанную Росстатом. В годовом выражении рост совокупных ежедневных трат наших соотечественников оказался существенно скромнее — всего на 1,9%, что почти вдвое меньше накопленной за этот период инфляции в 3,4%.

"Таким образом, реальные, то есть очищенные от инфляции, траты россиян в сентябре оказались ниже аналогичных показателей всех предыдущих лет наблюдений за исключением только 2012 года", — говорится в комментарии аналитиков.

В то же время эксперты констатируют, что в начале осени в целом начали расти цены. В частности, на 0,4% подорожали непродовольственные товары. В целом продукты подешевели в месячном разрезе на 0,1% за счет продолжающегося сезонного фактора низких цен на большинство овощей и фруктов. Однако помидоры и огурцы, а также апельсины и лимоны уже начали прибавлять в цене, отмечают в "Ромире". "В октябре сезонный фактор наверняка сойдет на нет. Уже сейчас без учета плодоовощной продукции цены на продукты выросли за месяц на 0,7% — дорожали яйца, мясо и птица, сахар и хлеб", — добавляют эксперты.

Таким образом, рост цен уже сказался на величине среднего чека, который в сентябре прибавил сразу 4,8% относительно августа. При таком ощутимом изменении размера среднего чека на фоне скромного роста общих расходов можно говорить о том, что россияне уже ощутили рост цен и не смогли ему противостоять, подчеркивают аналитики.

Наибольший рост расходов в минувшем месяце продемонстрировали жители Центрального федерального округа — там объем трат увеличился сразу на 3,5% относительно августа. Незначительно отстали в показателях на Северо-Западе России — там сентябрьский рост составил 3,1%. Кроме того, рост расходов в 2,5% зафиксировали в Сибири. В остальных же регионах в сентябре повседневные расходы потребителей сократились: на юге страны — на 5,7%, на Урале — на 5,6%, в Приволжском округе — на 2,9%.

В годовом выражении рост расходов был зафиксирован в СЗФО (+6,5%) и в Сибири (+1,2%). В ЦФО сентябрьские расходы остались на уровне сентября 2017 года. В остальных регионах также отмечается снижение трат. В частности, на Урале расходы сократились за год на 6,3%, в Приволжском округе — на 1,8%, в Южном — на 1,2%.

Рост расходов в Центральном и Северо-Западном округах во многом обусловлен повышением затрат в Москве и Санкт-Петербурге, говорят эксперты "Ромира". Так, в сентябре покупательская активность в Москве выросла сразу на 8,3% по сравнению с августом, а в северной столице — на 3%. Однако в разрезе года москвичи показали более скромный рост расходов (2,1%), чем жители Санкт-Петербурга (9,6%).

"В остальных же "миллионниках" за месяц расходы жителей сократились на 1,4%, хотя относительно сентября прошлого года выросли на 2,2%. В пятисоттысячниках картина еще более печальная. В этом типе городов за месяц расходы сократились на 0,8%, а за год — на 5,6%. Только в городах с населением от 100 до 500 тысяч человек и за месяц, и за год рост расходов составил 0,5%. Однако этот рост практически нивелируется на фоне инфляции", — комментируют аналитики.

Кроме того, по данным авторов исследования, в сентябре текущего года общий рост расходов обеспечили россияне со средними (2%) и высокими (2,7%) доходами. Категории граждан с низкими доходами, наоборот, сократили свои траты на 7%. Относительно же сентября 2017 года расходы низко- и среднедоходников остались на прежнем уровне. Рост показали только "высокодоходники", расходы которых относительно сентября прошлого года выросли на 2%.

Результаты исследования холдинга "Ромир" основаны на данных потребления 40 тыс. россиян, 15 тыс. домохозяйств в 220 городах с населением 10 тыс. человек и более, репрезентирующих покупательское и потребительское поведение жителей городов России. Участники сканируют штрих-коды всех купленных товаров, приносимых домой. Данные сканирования в онлайн-режиме поступают в базу данных скан-панели.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Вятского государственного университета Лариса Суворова (Киров) считает результаты исследования логичными: "Нельзя не учитывать результаты достаточно репрезентативных исследований, которые проводит "Ромир". В целом я с ними согласна. В связи с ростом цен на товары и услуги вполне ожидаем и рост потребительских расходов.
Региональную тенденцию изменения расходов сложно оценить и спрогнозировать ввиду недоступности статистических показателей в открытом доступе за ближайшую ретроспективу."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов Саранского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации Елена Зотова не увидела в выявленных изменениях ничего критичного: "Выводы, связанные с изменениями роста расходов населения, носят реальный объективный характер. Расходы россиян в сентябре увеличились незначительно. Считаю, что происходящие изменения носят вполне закономерный, традиционный характер. Повышение ЦБ учетной ставки процента в сентябре 2018 года позволило частично сдерживать инфляцию, деньги стали более дорогими."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета Елена Пастухова соглашается с выводом о связи роста цен и роста расходов, но отмечает, что при оценке динамики потребления корректнее было бы исходить не из денежных, а из количественных показателей: "Когда мы ходим в магазин, то осуществляем различные покупки по тем ценам, которые видим на ценниках. Если эти товары растут в цене (это уже инфляция), соответственно начинают расти и наши расходы. Это совершенно логичная цепочка. <...> В нашем регионе цены возросли значительно, особенно если судить по фруктам и овощам, являющимся в сентябре наиболее востребованным товаром. Цены на овощи и фрукты в сезон на Урале значительно выше, чем в прошлом году. <...>
"Ромир", проводя исследование, делает оценку в деньгах. Для того, чтобы оценить, выросло потребление или нет, нужно смотреть по количеству. Если в прошлом году можно было купить килограмм помидоров, то при росте цен можно купить только полкило. Получается, что потребление при росте цен снизилось. Важно обращать внимание еще на категории населения с разными видами доходов и расходов, так как для разных групп они разные, соответственно и рост цен будет отличаться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3372903.html

Продолжаем знакомиться с результатами непрямых губернаторских выборов, которые прошли в этом году в регионах России. Сегодня — Республика Дагестан.



Пост главы Дагестана стал вакантным 3 октября 2017 года, после отставки Рамазана Абдулатипова, руководившего республикой с 8 сентября 2013 года (в статусе врио — с 28 января того же года). Спустя некоторое время после отставки, 19 октября 2017-го, Абдулатипов был назначен на должность специального представителя президента РФ по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества с государствами Каспийского региона. Преемником Абдулатипова в статусе временно исполняющего обязанности главы Республики Дагестан стал депутат Госдумы IV-VII созывов, вице-спикер, руководитель думской фракции "Единая Россия" (с ноября 2012 года) Владимир Васильев, указ о назначении был подписан Владимиром Путиным тогда же, 3 октября.

Отметим, что эти выборы можно назвать "условно-досрочными": полномочия Рамазана Абдулатипова должны были истечь в сентябре 2018 года, т.е. в этом году в любом случае пришлось бы выбирать главу республики. Вся разница в том, что после отставки Рамазан Абдулатипов не смог принять участие в выборах как кандидат.

В соответствии с республиканским законодательством выборы главы Дагестана проходят в три этапа. Сначала присутствующие в Народном собрании Республики Дагестан и Госдуме партии представляют президенту своих кандидатов, затем глава России вносит в Народное собрание три кандидатуры, по которым потом и проходит голосование.

В этом году голосование по кандидатам на пост главы Республики Дагестан было назначено на единый день голосования 9 сентября. Владимир Путин внес кандидатуры врио Владимира Васильева, выдвинутого реготделением "Единой России", и вице-спикеров Народного собрания Дагестана Камила Давдиева и Махмуда Махмудова, которых рекомендовали соответственно "Справедливая Россия" и КПРФ (они руководят отделениями этих партий в республике).

9 сентября состоялась 25-я сессия Народного собрания Республики Дагестан VI созыва, единственным вопросом в повестке дня которой было голосование по предложенным Владимиром Путиным кандидатурам. В голосовании приняли участие 86 из 90 (95,56%) депутатов Народного собрания, 77 из них (89,53% от числа участвовавших в голосовании) отдали свои голоса за Владимира Васильева. В итоге его признали избранным главой республики. Камил Давдиев получил 5 голосов, Махмуд Махмудов — 4.

Присутствовавший на заседании полпред президента в СКФО Александр Матовников обратился к Владимиру Васильеву с поздравлением и следующими словами: "Итоги сегодняшнего голосования в Народном Собрании свидетельствуют о том, Вы обладаете не только доверием президента страны, выдвинувшего Вас на высокую должность, депутатского корпуса, но и доверием жителей Республики. Дагестанцы поддержали курс на обновление, который прочно ассоциируется с Вами и Вашей управленческой командой. <...>
Хочу заверить Вас, уважаемый Владимир Абдуалиевич, в собственной поддержке как полномочного представителя главы государства на Северном Кавказе и в поддержке федеральных органов власти в округе.
Прошу депутатов высшего законодательного органа республики оказывать содействие главе республики в его ответственной миссии независимо от ваших политических взглядов, конфессиональной либо национальной принадлежности."

В ответном слове избранный глава Дагестана отметил, обращаясь к депутатам: "Я как гражданин, патриот и офицер буду свято следовать присяге и защищать интересы республики и каждого ее жителя. Убежден, что в этой благодарной и благородной работе я могу опираться на вас. Я постараюсь соответствовать вашим ожиданиям и уважать сделанный вами выбор. <...>
Конечно же, я благодарю жителей республики, которые поверили и поддержали меня. Я сделаю все возможное, чтобы не только оправдать ваше высокое доверие, но и улучшить жизнь рядовых жителей республики. <...> Надеюсь, вместе мы добьемся многого. <...> Рассчитываю на вашу поддержку и понимание. Уверен, мы с вами вместе сумеем многое сделать в интересах нашего великого народа – многонационального, трудолюбивого, гордого, не прощающего лжи, предательства и других негативных качеств."

Сразу же после заседания состоялась церемония вступления Владимира Васильева в должность главы Дагестана: он в присутствии депутатов Народного собрания, главы Конституционного суда республики Магомеда Халитова, полпреда в СКФО Александра Матовникова, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации (в т.ч. вице-спикера Совфеда Ильяса Умаханова), судьи Конституционного Суда РФ Гадиса Гаджиева, представителей партий, общественных организаций и СМИ и других гостей принес присягу.

Итоги голосования оценивает политолог Альберт Эседов: "Выборы прошли через Народное собрание, через голосование депутатов. Можно сказать, что они были достаточно безальтернативные. <...> Сюрпризов в ходе выборов не было. Население также было готово услышать эту фамилию — Васильев. <...> Практически год до выборов он исполнял обязанности. Изменения, которые начали происходить в регионе, население увидело и, можно сказать, теперь ждет продолжения начатой работы по очищению республики. Чтобы заработали механизмы, которые выведут Дагестан из той ситуации, в которой мы оказались."

Доктор философских наук, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета, член Общественной палаты Республики Дагестан Мустафа Билалов также называет результаты выборов предсказуемыми: "Думаю, результат выборов был ожидаем и закономерен. В целом население поддерживает Васильева и то, что он делает. Однако есть люди, есть серьезные группировки, которым не хочется такого развития событий. И они сеют зерна недовольства в какой-то степени. Но это не делает погоды, потому что они не могут сейчас во весь голос заявлять о своей антипатии к Васильеву и демонстрировать свое отрицательное отношение. Большинство все-таки поддерживает то, что сейчас делается в республике."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3372750.html

Продолжаем узнавать итоги губернаторских выборов в регионах, где голосование было непрямым. Сегодня — Ненецкий автономный округ.



Предыдущий губернатор Ненецкого АО Игорь Кошин, руководивший регионом с 20 сентября 2014 года (в статусе врио губернатора — с 22 февраля), ушел в отставку 28 сентября 2017 года.Спустя некоторое время, 22 декабря, он получил пост заместителя министра по делам Северного Кавказа. Временно исполняющим обязанности главы округа был назначен заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский. Он работал в Минэкономразвития в 2006-08 и 2013-17 годах, между этими периодами (2008-13 гг.) он был сотрудником Министерства регионального развития РФ.

Как и в других регионах с непрямым порядком избрания губернаторов, утвержденная в 2015 году процедура избрания губернатора Ненецкого АО является многоступенчатой. Несмотря на то, что после ее утверждения прошло достаточно много времени, она еще не применялась: предполагалось, что первые непрямые выборы главы округа состоятся в 2019 году, после истечения полномочий Игоря Кошина.

Процедура состоит из четырех этапов:
1. Каждая партия, имеющая представителей в Собрании депутатов НАО или в Государственной Думе, выдвигает до трех кандидатов на рассмотрение губернатором Архангельской области (Ненецкий АО входит в состав Архангельской области, но при этом является отдельным субъектом федерации). Это делается не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
2. Губернатор Архангельской области (сейчас — Игорь Орлов) отбирает не менее пяти кандидатур и предлагает их президенту РФ не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
3. Президент РФ отбирает из предложенного списка три кандидатуры и не позднее чем за 20 дней до дня голосования вносит их на рассмотрение Собрания депутатов НАО.
4. Депутаты Собрания депутатов НАО голосованием избирают губернатора. Днем голосования установлено второе воскресенье сентября (единый день голосования) года, в котором истекает срок губернаторских полномочий. Если на единый день голосования одновременно приходятся выборы депутатов Собрания депутатов НАО, то губернатора должны будут выбрать уже новые депутаты, на это им отводится 45-дневный срок.

В этом году выборы губернатора совпали с выборами депутатов регионального заксобрания, т.е. голосование не могло быть назначено на 9 сентября — голосовать было бы просто некому: старый состав уже не работает, а у нового еще нет полномочий. В связи с этим и все сроки реализации перечисленных выше этапов были сдвинуты: голосование перенеслось на период с 10 сентября по 24 октября, соответственно и сроки внесения кандидатур стали более поздними.

По итогам консультаций, которые еще в конце июля провел с представителями политических партий Игорь Орлов, в "лонг-лист" попали 6 кандидатов от 4 партий. "Единая Россия" выдвинула врио губернатора Александра Цыбульского, председателя сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Заполярье"" Михаила Кислякова и руководителя Тельвисочного сельсовета НАО Александра Чурсанова, ЛДПР — руководителя регионального отделения партии Андрея Смыченкова, КПРФ — экс-мэра Нарьян-Мара Татьяну Федорову и "Родина" — главу окружного отделения Андрея Ружникова. "Справедливая Россия" выдвигать своего кандидата не стала. Председатель совета реготделения СР Наталья Лысакова пояснила, что совет решил отказаться от выдвижения и поддержать "одного из тех, чьи кандидатуры будут внесены президентом в Собрание депутатов".

Напомним, для представления Владимиру Путину Игорь Орлов должен был сформировать список, состоящий минимум из 5 имен. То есть он мог как подать весь список без изменений, так и вычеркнуть максимум одно имя. В итоге президенту был представлен список из 5 имен, в который не вошла Татьяна Федорова (КПРФ). Владимир Путин сократил список еще на два пункта, в результате в Собрание депутатов Ненецкого АО были внесены кандидатуры Александра Цыбульского, Андрея Смыченкова и Андрея Ружникова.

На голосование по кандидатурам региональное заксобрание собралось 1 октября. Избранным губернатором стал Александр Цыбульский, за него проголосовали 12 депутатов, еще 3 голоса достались двум другим кандидатам. Церемония вступления нового губернатора в должность состоялась в тот же день.

Итоги голосования оценивает член Общественной палаты Ненецкого автономного округа Андрей Глотов: "Как это ни странно, но была борьба, была интрига. <...> Однако выборы прошли, сейчас идет формирование команды. Никаких изменений пока нет. Конец года, необходимо верстать новый бюджет, а состояние неопределенности не уходит. Регион у нас своеобразный. Например, заканчивается навигация, прекращается завоз рыбы. А деньги в регион придут после нового года. То есть сейчас уже ощущается дефицит средств, на этом фоне растут цены. <...> Поэтому для нового губернатора эта ситуация сейчас — своебразное боевое крещение."

Журналист, редактор информационного агентства "Двина-Информ" Алексей Морозов (Архангельск) считает, что жителям НАО не стоит ждать каких-то существенных перемен в связи с избранием нового губернатора: "Итоги голосования вполне предсказуемые. <...> Конечно, учитывается то, что жителей на округе очень мало. И, соответственно, любой оппозиционной партии, которая работает в округе, несложно провести агитацию среди своей целевой аудитории избирателей и саккумулировать их на определенный результат. Поэтому ситуация в округе, несмотря на избрание нового главы, улучшаться не будет. Слава Богу, сейчас затихла тема объединения с Архангельской областью, которая повышала градус оппозиции. Но тем не менее остаются нерешенными многие вопросы, в том числе связанные с социально-экономическим развитием. Поэтому результат здесь долгое время будет больше отрицательный для партии власти."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3372295.html

Продолжаем узнавать итоги губернаторских выборов в регионах, где голосование было непрямым. Сегодня — Ненецкий автономный округ.



Предыдущий губернатор Ненецкого АО Игорь Кошин, руководивший регионом с 20 сентября 2014 года (в статусе врио губернатора — с 22 февраля), ушел в отставку 28 сентября 2017 года.Спустя некоторое время, 22 декабря, он получил пост заместителя министра по делам Северного Кавказа. Временно исполняющим обязанности главы округа был назначен заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский. Он работал в Минэкономразвития в 2006-08 и 2013-17 годах, между этими периодами (2008-13 гг.) он был сотрудником Министерства регионального развития РФ.

Как и в других регионах с непрямым порядком избрания губернаторов, утвержденная в 2015 году процедура избрания губернатора Ненецкого АО является многоступенчатой. Несмотря на то, что после ее утверждения прошло достаточно много времени, она еще не применялась: предполагалось, что первые непрямые выборы главы округа состоятся в 2019 году, после истечения полномочий Игоря Кошина.

Процедура состоит из четырех этапов:
1. Каждая партия, имеющая представителей в Собрании депутатов НАО или в Государственной Думе, выдвигает до трех кандидатов на рассмотрение губернатором Архангельской области (Ненецкий АО входит в состав Архангельской области, но при этом является отдельным субъектом федерации). Это делается не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
2. Губернатор Архангельской области (сейчас — Игорь Орлов) отбирает не менее пяти кандидатур и предлагает их президенту РФ не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
3. Президент РФ отбирает из предложенного списка три кандидатуры и не позднее чем за 20 дней до дня голосования вносит их на рассмотрение Собрания депутатов НАО.
4. Депутаты Собрания депутатов НАО голосованием избирают губернатора. Днем голосования установлено второе воскресенье сентября (единый день голосования) года, в котором истекает срок губернаторских полномочий. Если на единый день голосования одновременно приходятся выборы депутатов Собрания депутатов НАО, то губернатора должны будут выбрать уже новые депутаты, на это им отводится 45-дневный срок.

В этом году выборы губернатора совпали с выборами депутатов регионального заксобрания, т.е. голосование не могло быть назначено на 9 сентября — голосовать было бы просто некому: старый состав уже не работает, а у нового еще нет полномочий. В связи с этим и все сроки реализации перечисленных выше этапов были сдвинуты: голосование перенеслось на период с 10 сентября по 24 октября, соответственно и сроки внесения кандидатур стали более поздними.

По итогам консультаций, которые еще в конце июля провел с представителями политических партий Игорь Орлов, в "лонг-лист" попали 6 кандидатов от 4 партий. "Единая Россия" выдвинула врио губернатора Александра Цыбульского, председателя сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Заполярье"" Михаила Кислякова и руководителя Тельвисочного сельсовета НАО Александра Чурсанова, ЛДПР — руководителя регионального отделения партии Андрея Смыченкова, КПРФ — экс-мэра Нарьян-Мара Татьяну Федорову и "Родина" — главу окружного отделения Андрея Ружникова. "Справедливая Россия" выдвигать своего кандидата не стала. Председатель совета реготделения СР Наталья Лысакова пояснила, что совет решил отказаться от выдвижения и поддержать "одного из тех, чьи кандидатуры будут внесены президентом в Собрание депутатов".

Напомним, для представления Владимиру Путину Игорь Орлов должен был сформировать список, состоящий минимум из 5 имен. То есть он мог как подать весь список без изменений, так и вычеркнуть максимум одно имя. В итоге президенту был представлен список из 5 имен, в который не вошла Татьяна Федорова (КПРФ). Владимир Путин сократил список еще на два пункта, в результате в Собрание депутатов Ненецкого АО были внесены кандидатуры Александра Цыбульского, Андрея Смыченкова и Андрея Ружникова.

На голосование по кандидатурам региональное заксобрание собралось 1 октября. Избранным губернатором стал Александр Цыбульский, за него проголосовали 12 депутатов, еще 3 голоса достались двум другим кандидатам. Церемония вступления нового губернатора в должность состоялась в тот же день.

Итоги голосования оценивает член Общественной палаты Ненецкого автономного округа Андрей Глотов: "Как это ни странно, но была борьба, была интрига. <...> Однако выборы прошли, сейчас идет формирование команды. Никаких изменений пока нет. Конец года, необходимо верстать новый бюджет, а состояние неопределенности не уходит. Регион у нас своеобразный. Например, заканчивается навигация, прекращается завоз рыбы. А деньги в регион придут после нового года. То есть сейчас уже ощущается дефицит средств, на этом фоне растут цены. <...> Поэтому для нового губернатора эта ситуация сейчас — своебразное боевое крещение."

Журналист, редактор информационного агентства "Двина-Информ" Алексей Морозов (Архангельск) считает, что жителям НАО не стоит ждать каких-то существенных перемен в связи с избранием нового губернатора: "Итоги голосования вполне предсказуемые. <...> Конечно, учитывается то, что жителей на округе очень мало. И, соответственно, любой оппозиционной партии, которая работает в округе, несложно провести агитацию среди своей целевой аудитории избирателей и саккумулировать их на определенный результат. Поэтому ситуация в округе, несмотря на избрание нового главы, улучшаться не будет. Слава Богу, сейчас затихла тема объединения с Архангельской областью, которая повышала градус оппозиции. Но тем не менее остаются нерешенными многие вопросы, в том числе связанные с социально-экономическим развитием. Поэтому результат здесь долгое время будет больше отрицательный для партии власти."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3372295.html

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин выступил в "Российской газете" с программной статьей "Буква и дух Конституции", предложив реформировать политическую и правовую системы, внести изменения в Конституцию.



В первую очередь в своей статье Зорькин отметил, что в российской Конституции есть недостатки. В их числе "отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством". Кроме того, недостатки существуют и в разграничении предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Однако, по мнению главы КС, эти недостатки исправимы путем "точечных изменений".

В настоящее время главным источником напряженностей в российском обществе является нерешенность социально-экономических проблем, в том числе недостаточная защита социальных прав граждан, считает Валерий Зорькин. "Социологические исследования подтверждают, что ожидания и даже требования социальной справедливости выходят у населения на первый план и что несправедливости в разных сферах жизни воспринимаются людьми крайне болезненно", — пишет председатель Конституционного суда РФ.

При этом социальное напряжение порождается "чувством несправедливости" и "усугубляется естественной усталостью населения от трех десятилетий реформ, а также беспрецедентным экономическим, и прежде всего санкционным, давлением на Россию со стороны США и Западной Европы".

В то же время Зорькин подчеркивает, что для социальной справедливости требуется кардинальный пересмотр конституционных основ, так как "экономическая свобода и экономическая конкуренция дополняются политической свободой и политической конкуренцией". "Этот процесс должен протекать таким образом, чтобы в итоге государственная власть не оказалась монополизирована какой-либо одной партией, группой, организацией и стоящими за ними силами", — уверен он.

Зорькин считает, что реальная демократия наиболее эффективно обеспечивается двухпартийной системой, формирующей волю социально-политических сил и в элитах, и в массах. Без надлежащего решения этой проблемы на уровне юридической теории и практики невозможно в должной мере реализовать правовой потенциал российской Конституции, полагает он.

Как именно можно создать двухпартийную систему, глава КС не уточняет, однако в качестве примера он предлагает ориентироваться на США, несмотря на то, что несколькими абзацами раньше говорил о неприменимости в России западных моделей. "Конкуренция социально-политических сил в парадигме "правящее большинство — парламентская оппозиция" реализует "проветривание политических легких" в государственном организме, позволяет обеспечить не только "слушаемость", но "слышимость" масс со стороны власть имущих", — указал Зорькин.

Конституция была принята в декабре 1993 года. Ее главы 1, 2 и 9, которые содержат положения об основах конституционного строя, о правах и свободах и о порядке пересмотра положений Конституции, не могут быть пересмотрены без принятия нового документа, напоминает РБК. Исправления возможны в главах, посвященных федеративному устройству, ветвям и органам власти, составу федерации.

Изменения в Конституцию РФ за время ее существования все же вносились. В частности, в конце 2008 года вступили в силу поправки, увеличивающие сроки полномочий президента и Госдумы, а также обязывающие правительство ежегодно отчитываться перед парламентом. В феврале 2014 года из Конституции было исключено упоминание Высшего арбитражного суда, а также расширены полномочия президента по назначению прокуроров, внесены изменения о назначении президентом дополнительных представителей в Совете Федерации.

После президентских выборов Владимира Путина спросили, собирается ли он менять текст Конституции в будущем. Глава государства тогда заявил, что никаких реформ пока не планирует. Сегодня, комментируя статью Валерия Зорькина, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков фактически подтвердил это высказывание Путина, отметив, что в Кремле эту публикацию восприняли исключительно как "личную точку зрения". Также он подчеркнул, что у президента и руководства страны в целом нет планов по изменению Конституции: "Могу сказать, что в администрации президента пока какой-либо работы в этом плане не ведется."

Своей оценкой статьи делится кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Северного (Арктического) федерального университета Сергей Сорокин (Архангельск): "Председатель Конституционного суда — одна из тех фигур, которая может задавать начало масштабной общественно-политической дискуссии о будущем нашего государства в новых внутренних и внешних реалиях, сформированных в последние десятилетия. Именно в этом мне видится назначение опубликованной статьи Валерия Зорькина. <...>
Большинство проблем государства, озвученных в его статье, являются очевидными для граждан нашей страны, однако, на мой взгляд, не совсем ясно, что для их решения необходимо менять Конституцию. <...>
При этом можно согласиться с автором в необходимости тщательного анализа взаимоотношений, в частности межбюджетных отношений, между центром и регионами, а также муниципальным уровнем власти — это действительно ощутимо влияет на процесс управления и является предметом регулирования основного закона страны. <...>
На сегодняшний день в российском обществе сформировалась потребность к рефлексии, переосмыслению новой реальности, в которой мы находимся, и поиску эффективных путей социального прогресса. Если общество решит, что для этого необходима "точечная" корректировка Конституции — думаю, так оно и должно быть."

Электоральный юрист Эдуард Черторинский соглашается с тем, что Конституция нуждается в "точечных" изменениях: "Предложения, бесспорно, соответствуют духу времени. Общественный запрос на перемены давно созрел, и это понимает как простой гражданин, у которого попросту "накипело" за годы кризисов, санкций и реформ, так и опытный политик.
С моей точки зрения, изменения в Конституции РФ пошли бы ей только на пользу, а вот насколько "точечными" они должны быть — большой вопрос. У нас очень сильная президентская власть, чрезмерно усиленные исполнительные органы, стоящая особняком администрация президента, роль и полномочия которой в Конституции РФ не закреплены. Но, прописав в основной закон существующий порядок вещей, мы, по сути, ничего не изменим — к реальным изменениям может подтолкнуть либо политическая воля, либо масштабный кризис власти. <...>
Подавляющее большинство интересуют реальные изменения социальной сферы и экономической политики, которые будут видны не в статистических отчетах о росте ВВП, а невооруженным глазом в повседневной жизни. <...>
Лично для меня главным является то, что "жители больших кабинетов" начинают активно транслировать то, о чем все чаще и чаще говорят на улицах. Яркий признак того, что попросту отмахнуться от ситуации уже нельзя."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3372104.html

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин выступил в "Российской газете" с программной статьей "Буква и дух Конституции", предложив реформировать политическую и правовую системы, внести изменения в Конституцию.



В первую очередь в своей статье Зорькин отметил, что в российской Конституции есть недостатки. В их числе "отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством". Кроме того, недостатки существуют и в разграничении предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Однако, по мнению главы КС, эти недостатки исправимы путем "точечных изменений".

В настоящее время главным источником напряженностей в российском обществе является нерешенность социально-экономических проблем, в том числе недостаточная защита социальных прав граждан, считает Валерий Зорькин. "Социологические исследования подтверждают, что ожидания и даже требования социальной справедливости выходят у населения на первый план и что несправедливости в разных сферах жизни воспринимаются людьми крайне болезненно", — пишет председатель Конституционного суда РФ.

При этом социальное напряжение порождается "чувством несправедливости" и "усугубляется естественной усталостью населения от трех десятилетий реформ, а также беспрецедентным экономическим, и прежде всего санкционным, давлением на Россию со стороны США и Западной Европы".

В то же время Зорькин подчеркивает, что для социальной справедливости требуется кардинальный пересмотр конституционных основ, так как "экономическая свобода и экономическая конкуренция дополняются политической свободой и политической конкуренцией". "Этот процесс должен протекать таким образом, чтобы в итоге государственная власть не оказалась монополизирована какой-либо одной партией, группой, организацией и стоящими за ними силами", — уверен он.

Зорькин считает, что реальная демократия наиболее эффективно обеспечивается двухпартийной системой, формирующей волю социально-политических сил и в элитах, и в массах. Без надлежащего решения этой проблемы на уровне юридической теории и практики невозможно в должной мере реализовать правовой потенциал российской Конституции, полагает он.

Как именно можно создать двухпартийную систему, глава КС не уточняет, однако в качестве примера он предлагает ориентироваться на США, несмотря на то, что несколькими абзацами раньше говорил о неприменимости в России западных моделей. "Конкуренция социально-политических сил в парадигме "правящее большинство — парламентская оппозиция" реализует "проветривание политических легких" в государственном организме, позволяет обеспечить не только "слушаемость", но "слышимость" масс со стороны власть имущих", — указал Зорькин.

Конституция была принята в декабре 1993 года. Ее главы 1, 2 и 9, которые содержат положения об основах конституционного строя, о правах и свободах и о порядке пересмотра положений Конституции, не могут быть пересмотрены без принятия нового документа, напоминает РБК. Исправления возможны в главах, посвященных федеративному устройству, ветвям и органам власти, составу федерации.

Изменения в Конституцию РФ за время ее существования все же вносились. В частности, в конце 2008 года вступили в силу поправки, увеличивающие сроки полномочий президента и Госдумы, а также обязывающие правительство ежегодно отчитываться перед парламентом. В феврале 2014 года из Конституции было исключено упоминание Высшего арбитражного суда, а также расширены полномочия президента по назначению прокуроров, внесены изменения о назначении президентом дополнительных представителей в Совете Федерации.

После президентских выборов Владимира Путина спросили, собирается ли он менять текст Конституции в будущем. Глава государства тогда заявил, что никаких реформ пока не планирует. Сегодня, комментируя статью Валерия Зорькина, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков фактически подтвердил это высказывание Путина, отметив, что в Кремле эту публикацию восприняли исключительно как "личную точку зрения". Также он подчеркнул, что у президента и руководства страны в целом нет планов по изменению Конституции: "Могу сказать, что в администрации президента пока какой-либо работы в этом плане не ведется."

Своей оценкой статьи делится кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Северного (Арктического) федерального университета Сергей Сорокин (Архангельск): "Председатель Конституционного суда — одна из тех фигур, которая может задавать начало масштабной общественно-политической дискуссии о будущем нашего государства в новых внутренних и внешних реалиях, сформированных в последние десятилетия. Именно в этом мне видится назначение опубликованной статьи Валерия Зорькина. <...>
Большинство проблем государства, озвученных в его статье, являются очевидными для граждан нашей страны, однако, на мой взгляд, не совсем ясно, что для их решения необходимо менять Конституцию. <...>
При этом можно согласиться с автором в необходимости тщательного анализа взаимоотношений, в частности межбюджетных отношений, между центром и регионами, а также муниципальным уровнем власти — это действительно ощутимо влияет на процесс управления и является предметом регулирования основного закона страны. <...>
На сегодняшний день в российском обществе сформировалась потребность к рефлексии, переосмыслению новой реальности, в которой мы находимся, и поиску эффективных путей социального прогресса. Если общество решит, что для этого необходима "точечная" корректировка Конституции — думаю, так оно и должно быть."

Электоральный юрист Эдуард Черторинский соглашается с тем, что Конституция нуждается в "точечных" изменениях: "Предложения, бесспорно, соответствуют духу времени. Общественный запрос на перемены давно созрел, и это понимает как простой гражданин, у которого попросту "накипело" за годы кризисов, санкций и реформ, так и опытный политик.
С моей точки зрения, изменения в Конституции РФ пошли бы ей только на пользу, а вот насколько "точечными" они должны быть — большой вопрос. У нас очень сильная президентская власть, чрезмерно усиленные исполнительные органы, стоящая особняком администрация президента, роль и полномочия которой в Конституции РФ не закреплены. Но, прописав в основной закон существующий порядок вещей, мы, по сути, ничего не изменим — к реальным изменениям может подтолкнуть либо политическая воля, либо масштабный кризис власти. <...>
Подавляющее большинство интересуют реальные изменения социальной сферы и экономической политики, которые будут видны не в статистических отчетах о росте ВВП, а невооруженным глазом в повседневной жизни. <...>
Лично для меня главным является то, что "жители больших кабинетов" начинают активно транслировать то, о чем все чаще и чаще говорят на улицах. Яркий признак того, что попросту отмахнуться от ситуации уже нельзя."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3372104.html

Известные российские футболисты Александр Кокорин ("Зенит") и Павел Мамаев ("Краснодар") вновь оказались в центре скандала из-за нападения и драки в центре Москвы. Против них завели два уголовных дела, теперь им грозит реальный тюремный срок.



О том, что Кокорин и Мамаев устроили потасовку в кафе "Кофемания", стало известно еще вечером 8 октября. СМИ и Telegram-каналы опубликовали видеозапись с камер наблюдения, на которой молодой человек, похожий на Кокорина, с размаху бьет стулом посетителя кафе. Затем к потасовке подключается еще группа мужчин, один из которых — похожий на Мамаева — наносит посетителю еще несколько ударов.

Выяснилось, что компания, в которой были футболисты, вела себя очень шумно и вызывающе. Из-за этого посетитель сделал им замечание, а затем началась потасовка. Позже стало известно, что пострадавшим от нападения является чиновник Минпромторга РФ Денис Пак. От удара Кокорина он получил закрытую черепно-мозговую травму и был госпитализирован. Сообщается, что вместе с ним также пострадал гендиректор ГНЦ РФ ФГУП "НАМИ" Сергей Гайсин. Оба уже опознали в нападавших Мамаева и Кокорина.

Позже стало известно, что незадолго до стычки с чиновниками футболисты в компании других людей напали на личного водителя телеведущей "Первого канала" Ольги Ушаковой. Установлено, что футболисты вышли из стриптиз-клуба и начали пинать машины на парковке, за что мужчина также сделал им замечания. В ответ на это компания жестоко избила водителя телеведущей. Инцидент также попал на камеры видеонаблюдения. Пострадавший мужчина с травмами различной степени тяжести находится в больнице.

По факту нападений было возбуждено два уголовных дел по ст. 116 УК РФ "Побои". Не исключено, что в дальнейшем они будут переквалифицированы по более тяжким статьям из-за серьезности травм пострадавших. Кроме того, адвокат Дениса Пака собирается добиться возбуждения уголовного дела по ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), так как футболисты в процессе потасовки оскорбляли чиновника по расовому признаку. В настоящее время материалы дел переданы для расследования в Главное следственное управление ГУ МВД России по Москве.

Футбольные клубы "Зенит" и "Краснодар" осудили поведение своих игроков, назвав его вопиющим и неподобающим. Клуб из столицы Кубани уже заявил, что ищет варианты расторжения контракта с Павлом Мамаевым — этот вопрос будет решаться через Российский футбольный союз. Мамаев также будет отстранен от тренировок с основным составом "Краснодара" и оштрафован клубом на максимально возможную сумму, предусмотренную в личном контракте игрока.

Петербургская команда заявила, что не будет наказывать Александра Кокорина до окончания расследования, хотя из неофициальных источников следовало, что "Зенит" также собирается расстаться со своим игроком.

Накануне, 9 октября. случившееся в Москве прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он сказал, что в Кремле знают о произошедшем и видели кадры с камер видеонаблюдения, но при этом призвал абстрагироваться от эмоций. Песков выразил уверенность в том, что правоохранительные органы выяснят все обстоятельства.

Драку с участием футболистов прокомментировал и министр спорта России Павел Колобков. По его словам, в инциденте еще предстоит разобраться, однако подобное поведение профессиональных спортсменов "роняет тень на весь российский футбол" и в этой ситуации не может быть смягчающих обстоятельств. Он также добавил, что в связи с произошедшим футболисты теперь вряд ли когда-нибудь будут выступать за сборную России.

Утром 10 октября представитель Кокорина и Мамаева рассказал, что футболисты готовятся выступить с официальным заявлением по поводу произошедших инцидентов. "Они сделают заявление по этому поводу. Я за них говорить его не буду, наверное. Когда они решат, когда будет удобный правильный момент, они это сделают. Они не задержаны. Дело возбуждено", — пояснил он в эфире телеканала "Москва 24".

Инцидент, произошедший с Мамаевым и Кокориным в Москве — не первый с их участием. Предыдущий громкий скандал произошел в июле 2016 года, когда после вылета сборной России с Чемпионата Европы по футболу футболисты устроили в одном из клубов Монте-Карло грандиозную вечеринку, потратили на шампанское 250 тыс. евро и оказались в центре скандала, так как во время распития алкоголя в заведении звучал российский гимн. На поведение футболистов сборной тогда также отреагировали и в Кремле, где назвали вечеринку полным безобразием.

Своим мнением об инциденте с участием футболистов делится адвокат по спортивным спорам, преподаватель магистерской программы "Юрист в сфере спорта" НИУ ВШЭ Александр Чеботарев: "Случившееся я оцениваю весьма негативно. Такое поведение непозволительно для любого человека, а уж для спортсмена вообще должно быть неприемлемым.
Что же касается правовой оценки, я думаю, как это ни печально, никакого особого наказания не последует. Уголовного не будет точно. Даже независимо от того, что дело пытаются переквалифицировать с побоев на хулиганство по национальному признаку и стремятся подключить 282 статью Уголовного кодекса. Все это стрельба из пушки по воробьям, потому что есть статья 76 УК РФ, которая позволяет прекратить уголовное преследование ввиду примирения сторон, если причинитель вреда (подозреваемый) загладит материальный ущерб. Я думаю, пройдет месяц с небольшим, улягутся страсти и мы будем наблюдать такую картину: уголовного преследования не будет. <...>
Все будет зависеть от того, как поведут себя клубы. Сейчас у клубов пыл поубавился. Сначала они были настроены на увольнение футболистов. На данный момент речь уже идет о временном отстранении от игр. <...>
Разрыв контракта стал бы поступком со стороны клубов. Этим клубы продемонстрируют свое нежелание мириться с подобным поведением футболистов. Это был бы поступок, хотя он стоил бы выплат по контрактам. <...> Это исключительно правовая оценка. С точки зрения практики, думаю, будет так, как я говорил в начале комментария: через месяц страсти улягутся, все забудется и ничего не будет."

Позицию ФК "Краснодар" оценивает спортивный обозреватель Никита Белоголовцев: "Мне кажется, во всем, что происходит вокруг истории Кокорина и Мамаева, есть несколько очень важных сигналов. Я говорю в первую очередь про поведение футбольного клуба "Краснодар", позиция которого является правильным посылом для всего российского футбола. "Краснодар" начал расторжение контракта с Мамаевым, которое будет крайне болезненным для него в футбольном плане. <...> Мамаеву сложно будет найти замену. Однако несмотря на это "Краснодар" без сомнений, сожалений и паузы, в отличие от "Зенита", заявил: клубу с Мамаевым не по пути. Это крайне важно! <...> В который раз страна увидела историю про вседозволенность, про то, что футболисты знают: чтобы они ни сделали, им все сойдет с рук. <...> В этой связи то, что сейчас делают "Краснодар" и РФС, мне очень нравится. К сожалению, российскому футболу не хватает способности думать о себе как о едином бизнес-продукте."

Член политсовета регионального отделения партии "Единая Россия" в Сахалинской области, президент Южно-Сахалинской федерации дзюдо и самбо Руслан Тен надеется, что футболисты понесут заслуженное наказание: "Поведение Кокорина и Мамаева считаю абсолютно неспортивным, недостойным профессионального спортсмена. Уверен, в отношении этих футболистов надо применить самые жесткие санкции. Подобное поведение дискредитирует спорт, причем неважно, какой вид спорта. <...>
Какие бы достижения у них ни были, это не дает права вести себя не по-человечески. Есть более титулованные спортсмены в различных видах спорта, но они такого себе не позволяют. <...> Надеюсь, что правоохранительные органы разберутся в полной мере и наказание все-таки будет суровым."

Главный редактор ИД "Советский спорт" Николай Яременко настаивает на том, что дело нужно довести до суда, однако допускает, что в итоге его "спустят на тормозах": "Кокорин и Мамаев — избалованные миллионеры, чувствующие абсолютную безнаказанность, которых всегда покрывали руководители клубов. <...> Они в любом случае должны получить уголовное наказание. Причем судить их должны не за то, что общество требует социальной справедливости, и не за то, что под руку им попались водитель известной телеведущей и руководитель департамента Минпромторга, а потому что просто непотребно так себя вести. <...> И, к большому моему сожалению, скорее всего, ситуация будет выглядеть так: футболисты откупятся, полностью компенсируют лечение, моральный ущерб и получат условный срок. Но я надеюсь, что Мамаев и Кокорин станут токсичными персонажами в российском футболе. Никакой "Ростов", безденежный "Анжи" и любой другой клуб не возьмут их к себе играть, потому что это сразу навлечет негативный имидж со стороны болельщиков на эти клубы. <...> Если Кокорин и Мамаев захотят играть в футбол, то им придется ехать в какой-нибудь весьма средненький европейский чемпионат и играть там за сумму примерно в 8-10 раз меньшую."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3371929.html

Известные российские футболисты Александр Кокорин ("Зенит") и Павел Мамаев ("Краснодар") вновь оказались в центре скандала из-за нападения и драки в центре Москвы. Против них завели два уголовных дела, теперь им грозит реальный тюремный срок.



О том, что Кокорин и Мамаев устроили потасовку в кафе "Кофемания", стало известно еще вечером 8 октября. СМИ и Telegram-каналы опубликовали видеозапись с камер наблюдения, на которой молодой человек, похожий на Кокорина, с размаху бьет стулом посетителя кафе. Затем к потасовке подключается еще группа мужчин, один из которых — похожий на Мамаева — наносит посетителю еще несколько ударов.

Выяснилось, что компания, в которой были футболисты, вела себя очень шумно и вызывающе. Из-за этого посетитель сделал им замечание, а затем началась потасовка. Позже стало известно, что пострадавшим от нападения является чиновник Минпромторга РФ Денис Пак. От удара Кокорина он получил закрытую черепно-мозговую травму и был госпитализирован. Сообщается, что вместе с ним также пострадал гендиректор ГНЦ РФ ФГУП "НАМИ" Сергей Гайсин. Оба уже опознали в нападавших Мамаева и Кокорина.

Позже стало известно, что незадолго до стычки с чиновниками футболисты в компании других людей напали на личного водителя телеведущей "Первого канала" Ольги Ушаковой. Установлено, что футболисты вышли из стриптиз-клуба и начали пинать машины на парковке, за что мужчина также сделал им замечания. В ответ на это компания жестоко избила водителя телеведущей. Инцидент также попал на камеры видеонаблюдения. Пострадавший мужчина с травмами различной степени тяжести находится в больнице.

По факту нападений было возбуждено два уголовных дел по ст. 116 УК РФ "Побои". Не исключено, что в дальнейшем они будут переквалифицированы по более тяжким статьям из-за серьезности травм пострадавших. Кроме того, адвокат Дениса Пака собирается добиться возбуждения уголовного дела по ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), так как футболисты в процессе потасовки оскорбляли чиновника по расовому признаку. В настоящее время материалы дел переданы для расследования в Главное следственное управление ГУ МВД России по Москве.

Футбольные клубы "Зенит" и "Краснодар" осудили поведение своих игроков, назвав его вопиющим и неподобающим. Клуб из столицы Кубани уже заявил, что ищет варианты расторжения контракта с Павлом Мамаевым — этот вопрос будет решаться через Российский футбольный союз. Мамаев также будет отстранен от тренировок с основным составом "Краснодара" и оштрафован клубом на максимально возможную сумму, предусмотренную в личном контракте игрока.

Петербургская команда заявила, что не будет наказывать Александра Кокорина до окончания расследования, хотя из неофициальных источников следовало, что "Зенит" также собирается расстаться со своим игроком.

Накануне, 9 октября. случившееся в Москве прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он сказал, что в Кремле знают о произошедшем и видели кадры с камер видеонаблюдения, но при этом призвал абстрагироваться от эмоций. Песков выразил уверенность в том, что правоохранительные органы выяснят все обстоятельства.

Драку с участием футболистов прокомментировал и министр спорта России Павел Колобков. По его словам, в инциденте еще предстоит разобраться, однако подобное поведение профессиональных спортсменов "роняет тень на весь российский футбол" и в этой ситуации не может быть смягчающих обстоятельств. Он также добавил, что в связи с произошедшим футболисты теперь вряд ли когда-нибудь будут выступать за сборную России.

Утром 10 октября представитель Кокорина и Мамаева рассказал, что футболисты готовятся выступить с официальным заявлением по поводу произошедших инцидентов. "Они сделают заявление по этому поводу. Я за них говорить его не буду, наверное. Когда они решат, когда будет удобный правильный момент, они это сделают. Они не задержаны. Дело возбуждено", — пояснил он в эфире телеканала "Москва 24".

Инцидент, произошедший с Мамаевым и Кокориным в Москве — не первый с их участием. Предыдущий громкий скандал произошел в июле 2016 года, когда после вылета сборной России с Чемпионата Европы по футболу футболисты устроили в одном из клубов Монте-Карло грандиозную вечеринку, потратили на шампанское 250 тыс. евро и оказались в центре скандала, так как во время распития алкоголя в заведении звучал российский гимн. На поведение футболистов сборной тогда также отреагировали и в Кремле, где назвали вечеринку полным безобразием.

Своим мнением об инциденте с участием футболистов делится адвокат по спортивным спорам, преподаватель магистерской программы "Юрист в сфере спорта" НИУ ВШЭ Александр Чеботарев: "Случившееся я оцениваю весьма негативно. Такое поведение непозволительно для любого человека, а уж для спортсмена вообще должно быть неприемлемым.
Что же касается правовой оценки, я думаю, как это ни печально, никакого особого наказания не последует. Уголовного не будет точно. Даже независимо от того, что дело пытаются переквалифицировать с побоев на хулиганство по национальному признаку и стремятся подключить 282 статью Уголовного кодекса. Все это стрельба из пушки по воробьям, потому что есть статья 76 УК РФ, которая позволяет прекратить уголовное преследование ввиду примирения сторон, если причинитель вреда (подозреваемый) загладит материальный ущерб. Я думаю, пройдет месяц с небольшим, улягутся страсти и мы будем наблюдать такую картину: уголовного преследования не будет. <...>
Все будет зависеть от того, как поведут себя клубы. Сейчас у клубов пыл поубавился. Сначала они были настроены на увольнение футболистов. На данный момент речь уже идет о временном отстранении от игр. <...>
Разрыв контракта стал бы поступком со стороны клубов. Этим клубы продемонстрируют свое нежелание мириться с подобным поведением футболистов. Это был бы поступок, хотя он стоил бы выплат по контрактам. <...> Это исключительно правовая оценка. С точки зрения практики, думаю, будет так, как я говорил в начале комментария: через месяц страсти улягутся, все забудется и ничего не будет."

Позицию ФК "Краснодар" оценивает спортивный обозреватель Никита Белоголовцев: "Мне кажется, во всем, что происходит вокруг истории Кокорина и Мамаева, есть несколько очень важных сигналов. Я говорю в первую очередь про поведение футбольного клуба "Краснодар", позиция которого является правильным посылом для всего российского футбола. "Краснодар" начал расторжение контракта с Мамаевым, которое будет крайне болезненным для него в футбольном плане. <...> Мамаеву сложно будет найти замену. Однако несмотря на это "Краснодар" без сомнений, сожалений и паузы, в отличие от "Зенита", заявил: клубу с Мамаевым не по пути. Это крайне важно! <...> В который раз страна увидела историю про вседозволенность, про то, что футболисты знают: чтобы они ни сделали, им все сойдет с рук. <...> В этой связи то, что сейчас делают "Краснодар" и РФС, мне очень нравится. К сожалению, российскому футболу не хватает способности думать о себе как о едином бизнес-продукте."

Член политсовета регионального отделения партии "Единая Россия" в Сахалинской области, президент Южно-Сахалинской федерации дзюдо и самбо Руслан Тен надеется, что футболисты понесут заслуженное наказание: "Поведение Кокорина и Мамаева считаю абсолютно неспортивным, недостойным профессионального спортсмена. Уверен, в отношении этих футболистов надо применить самые жесткие санкции. Подобное поведение дискредитирует спорт, причем неважно, какой вид спорта. <...>
Какие бы достижения у них ни были, это не дает права вести себя не по-человечески. Есть более титулованные спортсмены в различных видах спорта, но они такого себе не позволяют. <...> Надеюсь, что правоохранительные органы разберутся в полной мере и наказание все-таки будет суровым."

Главный редактор ИД "Советский спорт" Николай Яременко настаивает на том, что дело нужно довести до суда, однако допускает, что в итоге его "спустят на тормозах": "Кокорин и Мамаев — избалованные миллионеры, чувствующие абсолютную безнаказанность, которых всегда покрывали руководители клубов. <...> Они в любом случае должны получить уголовное наказание. Причем судить их должны не за то, что общество требует социальной справедливости, и не за то, что под руку им попались водитель известной телеведущей и руководитель департамента Минпромторга, а потому что просто непотребно так себя вести. <...> И, к большому моему сожалению, скорее всего, ситуация будет выглядеть так: футболисты откупятся, полностью компенсируют лечение, моральный ущерб и получат условный срок. Но я надеюсь, что Мамаев и Кокорин станут токсичными персонажами в российском футболе. Никакой "Ростов", безденежный "Анжи" и любой другой клуб не возьмут их к себе играть, потому что это сразу навлечет негативный имидж со стороны болельщиков на эти клубы. <...> Если Кокорин и Мамаев захотят играть в футбол, то им придется ехать в какой-нибудь весьма средненький европейский чемпионат и играть там за сумму примерно в 8-10 раз меньшую."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3371929.html

Врио главы Санкт-Петербурга Александр Беглов заявил, что еще не решил, будет ли участвовать в выборах губернатора, что породило бурное обсуждение о том, кто станет кандидатом от власти.



О том, что окончательное решение еще не принято, Беглов заявил в пятницу, 5 октября в эфире телеканала "Россия". "Надо понять, смогу ли я что-то предложить горожанам. Пока я этого не знаю. Надо почувствовать. Буду опираться на мнение горожан, их отношение ко мне и только тогда буду принимать окончательное решение", — пояснил он, отказавшись от других комментариев.

По данным "Коммерсанта", пойдет ли на выборы Александр Беглов, станет ясно весной в зависимости от его рейтинга. Также еще не решен вопрос, от кого он будет выдвигаться в случае положительного решения по его кандидатуре. Не исключено, что Беглову придется вернуться в "Единую Россию", членство в которой он приостановил в 2012 году, когда стал полпредом президента в ЦФО.

Это связано с тем, что в настоящее время в законодательстве Санкт-Петербурга не предусмотрено самовыдвижение, однако эксперты не исключают, что ближе к выборам такая возможность будет включена в готовящиеся поправки к региональному закону. Тем не менее аналитики считают, что такое новшество может не найти поддержки у заксобрания города, хотя в пятницу Александр Беглов подчеркнул, что добьется "понимания" от городского парламента.

Другим возможным кандидатом от "Единой России" называют вице-премьера Дмитрия Козака, возглавлявшего юридический комитет администрации Санкт-Петербурга в период работы там вице-мэром Владимира Путина. Позднее он также занимал должность заместителя губернатора Владимира Яковлева, которому удалось обойти на выборах Анатолия Собчака. В 2011 году, после ухода Валентины Матвиенко в Совет Федерации, именно Козака называли главным претендентом на пост главы северной столицы.

В то же время стало известно, что федеральный центр готовит список альтернативных кандидатов, которые могут устроить действующую власть в случае поражения основных претендентов. К таким мерам привели неудовлетворительные итоги нынешних выборов губернаторов, когда кандидатам от "Единой России" не удалось победить по итогам голосования.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", наиболее активно обсуждается участие в выборах нынешнего главы ФАС Игоря Артемьева, который также является членом политкомитета партии "Яблоко". Артемьев в Петербурге хорошо известен: он уже пробовал свои силы на выборах главы города в 1996 и 2000 годах, однако в первый раз отказался от участия в пользу Владимира Яковлева, а во второй — Яковлеву же и проиграл. Он также занимал пост вице-губернатор города и представлял Санкт-Петербург в Госдуме. Ранее лидер "Яблока" Эмилия Слабунова заявила в эфире радио "Эхо Москвы", что Артемьев — прекрасный кандидат на пост губернатора.

Кроме того, среди потенциальных кандидатов называют заместителя полпреда в Центральном федеральном округе Вадима Потомского, который с 2014 по 2017 год был главой Орловской области. Впрочем, Потомского и Артемьева также называют потенциальными кандидатами на пост полпреда президента в СЗФО.

Напомним, 3 октября Владимир Путин неожиданно отправил в отставку губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Президент поблагодарил Полтавченко за работу на посту губернатора и отметил, что под его руководством Петербург "изменился к лучшему". Он предложил ему перейти на работу в Объединенную судостроительную корпорацию на пост председателя совета директоров. Полтавченко возглавлял северную столицу с 2011 года.

Александра Беглова как возможного кандидата в губернаторы Санкт-Петербурга оценивает политолог, доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор: "Беглов считается нашим, петербургским человеком. Хотя именно сейчас в Питере его мало кто знает. Здесь он был до 2003 года, тогда же 3 месяца он исполнял обязанности губернатора. Понятно, что за 15 лет все изменилось: и город, и ситуация, и партийный ландшафт. Беглов, на мой взгляд, сейчас не входит в некий политический тренд молодых технократов, который культивируется в настоящее время в стране. <...> Если в русле президентской политики он сможет двигаться, то стать молодым и активным по объективным причинам у него не получится.
Сейчас центральная власть с осторожностью относится к назначениям. Заявление Беглова о том, что он сам решит, идти ему на выборы или нет, звучит достаточно справедливо. Питер имеет особый статус, и если будет прокол с кандидатом, то это нанесет удар по федеральной власти. Я думаю, что сейчас Кремль внимательно изучит и отследит ситуацию в северной столице. Будут смотреть за рейтингом Беглова, оценивать его плюсы и минусы, чтобы принять достаточно выверенное решение."

Политолог Игорь Сопов считает Беглова одним из лучших возможных "кандидатов Смольного": "Беглов — опытный аппаратчик. Он прекрасно понимает, какая ответственность на нем лежит. В этой связи он считает неправильным ангажировать свой приход с точки зрения губернаторства. Честно говоря, заявив о том, что пока нет точного решения по губернаторству, Беглов занял тактически верную позицию. <...>
Что же касается конспирологических версий по поводу того, что место готовится "под кого-то" — это очень странно: полгода оставаться врио, а потом расчистить место для неизвестного Петербургу человека. У Беглова довольно тесная связь с Питером. Как ни крути, он — один из идеальных кандидатов на выборы главы Санкт-Петербурга."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3371654.html

Переходим к результатам голосования по кандидатурам губернаторов в регионах, где прошли непрямые выборы. Сегодня — Ямало-Ненецкий автономный округ.



Напомним, предыдущий глава Ямало-Ненецкого АО Дмитрий Кобылкин, чьи полномочия должны были истечь в сентябре 2020 года, покинул свой пост 18 мая в связи с переходом в правительство РФ на должность министра природных ресурсов и экологии. Спустя 10 дней, 28 мая, было названо имя временно исполняющего обязанности губернатора. Им стал 30-летний вице-губернатор Ямала Дмитрий Артюхов.

В соответствии с действующим региональным законодательством главу ЯНАО избирают депутаты окружного заксобрания. Вся процедура происходит в следующем порядке: сначала каждая партия, имеющая представителей в заксобрании округа или в Госдуме, представляет своих кандидатов губернатору Тюменской области, в которую входит ЯНАО. Губернатор отбирает 5 кандидатур и представляет их президенту, который сокращает список до трех имен и вносит его на рассмотрение заксобрания. Именно из этой тройки кандидатов депутаты и выбирают губернатора.

В пятерку, которую Александр Моор (на тот момент — еще врио губернатора Тюменской области) назвал Владимиру Путину, вошли: три представителя "Единой России" — врио губернатора Дмитрий Артюхов, главврач Новоуренгойской центральной городской больницы Ирина Груздева и депутат Госдумы Владимир Пушкарев), глава фракции ЛДПР в заксобрании округа Александр Голубенко (рекомендован соответственно ЛДПР) и глава ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" Виталий Лагутин (КПРФ). 19 августа Владимир Путин внес на рассмотрение заксобрания Ямало-Ненецкого АО кандидатуры Артюхова, Голубенко и Лагутина, т.е. по одному человеку от каждой партии. Заседание, на котором депутаты должны были проголосовать и выбрать из этих кандидатов губернатора, было назначено на единый день голосования 9 сентября.

Заседание 9 сентября было внеочередным и началось с выступлений кандидатов, которые кратко представили свои программы. После этого началось голосование, победителем которого с подавляющим преимуществом (14 из 18 голосов) стал Дмитрий Артюхов. Таким образом, он теперь самый молодой губернатор России (ранее так называли главу Калининградской области Антона Алиханова).

После голосования спикер заксобрания ЯНАО Сергей Ямкин поздравил Артюхова с победой и отметил, что губернатор всегда найдет у депутатов "поддержку и понимание в реализации проектов, направленных на процветание округа".

Официальная церемония вступления Дмитрия Артюхова в должность главы региона состоялась в тот же день, 9 сентября. Присутствовавший на ней полпред президента в Уральском федеральном округе Николай Цуканов отметил: "Артюхов опытный, несмотря на то, что очень молодой человек, работал в команде. Мне бы хотелось, чтобы такое понятие, как преемственность, для вашего региона было как руководство к действию. Конечно, будут свои планы, задачи, нужно опираться на мнение жителей, выполнять указы президента, и все у вас будет хорошо."

Также на церемонию приехал предшественник Артюхова Дмитрий Кобылкин. В своем обращении к новоизбранному губернатору он сказал: "Чувствую сердцем, что отдаю что-то очень близкое и дорогое, переживаю. Но когда понимаешь, что отдаешь в надежные порядочные руки, уверен в человеке, поэтому не жалко. Хочу пожелать успехов на этой непростой работе, удачи, хорошей, крепкой команды. Хочу пожелать, как бы ни было тяжело, чтобы вы никогда не забывали о человеке, вся наша работа — она для людей, на Ямале замечательный человеческий потенциал, самое большое богатство — это люди."

Политолог Кирилл Истомин называет исход голосования предсказуемым. По его мнению, непрямые выборы глав предпочтительны для регионов с особым стратегическим статусом: "Наш регион стратегический, у центра есть потребность обеспечить здесь определенную стабильность в развитии. Процедура непрямых выборов позволяет это сделать. Возможно, другие приграничные территории рано или поздно придут к этой системе. Она в какой-то мере более предсказуемая в плане управляемости территории.
Понятно, что в таком регионе, который играет значимую роль в экономике страны, главой должен быть компетентный, грамотный управленец. Результат выборов был достаточно предсказуемый с учетом того, что временно исполняющий обязанности очень активно начал свою работу. Он продвинул определенные, достаточно смелые решения, который обычно для временно исполняющих обязанности не типичны. <...> Главным козырем стала встреча с президентом непосредственно перед голосованием. Все это в целом определило результат выборов. Понятно, что на пост главы были представлены кандидаты других парламентских партий, своего рода демонстрация плюрализма. Но фигура временно исполняющего обязанности была доминирующей, что и определило результат."

Директор фонда "Региональная политика", политолог Евгений Забродин также заявляет об ожидаемости избрания Артюхова: "Дело в том, что выборы главы Ямало-Ненецкого автономного округа наложились на "прямую" избирательную кампанию губернатора Тюменской области, потому что ЯНАО — часть составного сложного субъекта. Поэтому выборы не могли остаться незамеченными, особенно региональными элитами. Население тоже активно наблюдало за тем, как проходил избирательный процесс в целом. Стоит отметить, что Дмитрий Артюхов достаточно уверенно чувствовал себя в роли главы региона, даже несмотря на приставку "врио", поэтому его избрание было вполне обоснованно."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3371505.html

Правительство РФ дало положительный отзыв на пакет из трех законопроектов о легализации доходов самозанятых граждан. Обсуждение этого вопроса идет уже несколько лет.



Заявленная стратегическая цель поправок — выполнить майский указ Владимира Путина по достижению численности занятых в малом бизнесе до 25 млн человек к 2024 году. Одобренный Белым домом пакет предполагает введение в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане в экспериментальном порядке специального налогового режима — "налога на профессиональный доход". Его ставка составит 4% для самозанятых, оказывающих услуги физлицам, и 6% — для работающих с юрлицами.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее было анонсировано, что эксперимент продлится 10 лет — "чтобы все понимали, что эти условия постоянны, никто их не отнимет". Один из авторов законопроекта, депутат Андрей Макаров также рассказывал, что в случае успешного проведения эксперимента список регионов может быть расширен, присоединиться к новой системе можно будет в любой момент.

Применять новый налоговый режим смогут физлица, получающие доход до 2,4 млн руб. в год и не имеющие ни работодателя, ни наемных работников. Планируется, что бюджетные затраты на его реализацию до 2028 года составят 2,28 млрд рублей, сообщает "Коммерсант".

Также известно, что платить НДФЛ и НДС самозанятые граждане не будут, при этом им предоставят налоговый вычет из суммы налога в 10 тыс. рублей. Регистрировать налогоплательщиков будут без визита в ФНС, через приложение "Мой налог", разработанное ведомством. Уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд они будут добровольно.

Вести какую-либо отчетность самозанятым не потребуется, информация о продажах и оказанных услугах будет передаваться в налоговые органы автоматически. В сравнении с другими налоговыми режимами, действующими в России, в первую очередь с упрощенной системой налогообложения, это во многом льготный режим: ограничение дохода в 200 тыс. в месяц комфортно именно для самозанятых, отмечают авторы законопроекта.

Закон собираются принять до конца 2018 года, планируется, что он вступит в силу с 1 января 2019 года.

Напомним, с 2013 года Владимир Путин девять раз поручал правительству урегулировать вопрос со статусом самозанятых, однако в конечном итоге законопроект был предложен именно депутатами Госдумы. Ранее Минфин, Минэкономики, Минтруд, ФНС, бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагали разные варианты вывода самозанятых из тени, в том числе введение патентов стоимостью 10 тыс. рублей в год, фиксированные платежи, статус ИП без права нанимать сотрудников.

Позднее в России был принят закон о налоговых каникулах для самозанятых. Он позволяет няням, сиделкам, репетиторам и домработницам не платить налоги еще один год при условии, что они зарегистрировались в налоговых органах.

Правда, введение подобной меры не привело к радикальному обелению самозанятых. По данным ФНС, по состоянию на 1 сентября в России официально зарегистрированы 2300 самозанятых, из них более 300 — иностранные граждане. При этом, по подсчетам экспертов, в России насчитывается до 15 млн самозанятых граждан.

Своим мнением о законопроекте делится доцент кафедры региональной экономики Алтайского государственного университета Виталий Пуричи: "Институциональные проблемы в России — это притча во языцех. Мы не исполняем правила и законы и этим гордимся. Социальный статус определяется тем, какие правила нам безнаказанно можно не выполнять. Это связано с тем, что правила мы воспринимаем как то, что нас ограничивает, а не как то, что нас защищает. В результате мы имеем ситуацию, в которой каждый по мере возможности и смекалки избегает выполнения правил и законов.
Очередные налоговые нововведения не являются исключением из общего правила. Наименее защищенные и уязвимые самозанятые работники попадают под пристальное внимание региональных налоговых органов. Разумеется, няни и репетиторы будут искать способы уйти от налогообложения, тем более что заработок это нестабильный, нерегулярный и регистрироваться в качестве самозанятых выйдет себе дороже. Репетиторство бывает перед экзаменами месяц-два, а остальное время не будет доходов. <...> Конечно, за 10 лет система, может быть, и приживется, если у бюджета будет потребность и способность такие налоги собирать. Сколько будет стоить организация мероприятий по обеспечению сбора таких налогов? А сколько это принесет дохода в бюджет? Только убытки. К убыткам можно отнести и психологические эффекты. Население убеждается в очередной раз, что дыры в бюджете мы латаем за счет самых бедных слоев. Репетиторы — это учителя, няни — это медсестры. Категории работников, не избалованные доходами, но выполняющие колоссальную социальную работу. За их счет будем штопать региональные бюджеты."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС Тагир Шарипов видит в этой инициативе и плюсы, и минусы: "Введение "налога на профессиональный доход" вызывает двоякое чувство. С одной стороны, конечно, представляется красивым и удобным ходом и регистрация самозанятых через мобильное приложение, и не сильно обременительный налог в 4-6%. Однако, с другой стороны, вижу две проблемы, которые могут возникнуть в процессе. Во-первых, не приведет ли к переоформлению части работников — тех же нянечек, сиделок, уборщиц — из работников организации в самозанятых, оказывающих услуги юридическим лицам? Тогда НДФЛ и страховой взнос в Пенсионный фонд не будут платиться, а вместо этого будет уплата налога в 6%. Во-вторых, не вижу мотивации для выхода из тени самим самозанятым. Думаю, у них будут рассуждения следующего порядка: "заплатив 4-6% от своего дохода, что я получу?". Поэтому подготовленные "пряники" таят больше угроз, чем возможностей."

Как отмечает доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Воронежского филиала РАНХиГС Александр Соломахин, эффективность налогообложения самозанятых не может быть достигнута без модернизации налоговой системы России в целом: "Наш Налоговый кодекс построен таким образом, что самозанятые могут работать либо по упрощенной системе налогообложения (так называемой упрощенке), либо по патентной системе. Проблема заключается в администрировании налогов, устроенном так, что любая погрешность чревата. Именно несовершенная система администрирования налогов не стимулирует самозанятых к выходу из тени. Я уверен, что пока здесь не будет наведен порядок, никакие мобильные приложения, чипы и гаджеты не заставят людей легализоваться. Именно из-за безобразного администрирования налогов сегодня мы имеем, по моим оценкам, порядка 80% не желающих выходить из тени. Им легче заплатить штраф за свою деятельность, чем открыться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3371213.html

Завершаем знакомство с итогами прямых губернаторских выборов, которые прошли в регионах России 9 сентября. Сегодня — Московская область.



Как и выборы мэра Москвы, губернаторская кампания в Подмосковье отличается от многих проходивших в этом году двумя моментами: она была очередной и "основным кандидатом" на ней выступил действующий глава региона, в данном случае — занимающий пост губернатора Московской области с 2013 года (в статусе врио — с ноября 2012 года), член бюро Высшего совета партии "Единая Россия" Андрей Воробьев, который был выдвинут региональным отделением ЕР.

Кроме него, об участии в выборах заявили еще 10 кандидатов: вице-спикеры Московской областной думы Кирилл Жигарев (ЛДПР), Константин Черемисов (КПРФ) и Игорь Чистюхин ("Справедливая Россия"), советник председателя партии "Альянс зеленых" Лилия Белова ("Альянс зеленых"), депутат Совета городского округа Чехов Николай Дижур ("Яблоко"), депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Алексей Дуленков (ПАРНАС), президент фонда "Институт региональных проектов и законодательства" Борис Надеждин ("Партия роста"), врач-хирург ГБУЗ Московской области "Красногорская городская больница № 1" Владимир Рязанов ("Коммунисты России"), специальный корреспондент газеты "Национальный курс" Александр Солонкин ("Национальный курс") и предприниматель Максим Шингаркин ("Родина").

Опыт участия в губернаторских выборах имеют 3 из 11 кандидатов: Андрей Воробьев, избравшийся впервые в 2013 году, и участвовавшие в той же кампании Константин Черемисов (КПРФ) и Максим Шингаркин, который тогда шел от ЛДПР.

Собранные подписи и необходимые пакеты документов в облизбирком предоставили 6 кандидатов: Андрей Воробьев, Кирилл Жигарев, Борис Надеждин, Лилия Белова, Константин Черемисов и Игорь Чистюхин. После проверки все они были зарегистрированы. Александр Солонкин подал в Московскую областную избирательную комиссию заявление о снятии своей кандидатуры с выборов. Еще четырем кандидатам — Владимиру Рязанову, Максиму Шингаркину, Алексею Дуленкову и Николаю Дижуру — было отказано в регистрации из-за отсутствия необходимых документов.

Двое не допущенных к участию в выборах кандидатов, Николай Дижур и Алексей Дуленков, призвали избирателей прийти на выборы и голосовать за любого кандидата, кроме Воробьева. Дуленков тогда пояснял: "Цель кампании одна — дойти до второго тура, чтобы действующий губернатор набрал меньше 50% голосов. Во втором туре можно поддержать любого другого кандидата, который сможет составить конкуренцию."

Итоги голосования были подведены на заседании избирательной комиссии Московской области, которое состоялось 11 сентября. Как указано в итоговом протоколе, явка составила 38,59%. Губернатором Подмосковья ожидаемо стал Андрей Воробьев, получивший 62,52% голосов. Константин Черемисов набрал 12,99%, Лилия Белова — 7,51%, Кирилл Жигарев — 5,77%, Игорь Чистюхин — 4,63%, Борис Надеждин — 4,36%.

По сравнению с четырьмя предыдущими губернаторскими кампаниями итоги этого года выглядят не очень впечатляюще: явка почти повторяет показатель предыдущих выборов, а результат победителя оказался на среднем уровне, Воробьеву не удалось перебить свой же процент 2013 года или хотя бы приблизиться к нему.
1995 год: явка первый тур — 64,4%, второй тур — 29,59%, Анатолий Тяжлов — 70,83%;
1999-2000 годы: явка первый тур (19.12.1999) — 62,24%, второй тур (09.01.2000) — 46,1%, Борис Громов — 48,09%;
2003 год: явка — 53,21%, Борис Громов — 83,04%;
2013 год: явка — 38,58%, Андрей Воробьев — 78,94%.

Комментируя итоги выборов, председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов отметил: "Выигрывать вторые подряд выборы непросто, это показатель действительно достойного кандидата. За свой первый срок на посту главы региона Андрей Юрьевич сделал для региона очень многое, сформировал сплоченную команду единомышленников и профессионалов, с которой было очень комфортно и продуктивно работать."

Своим мнением о результатах выборов делится политтехнолог, руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков: "Так называемый тренд КОЛ, то есть конкурентность, открытость, легитимность, был задан еще при Володине, когда он был заместителем руководителя администрации президента и отвечал за внутреннюю политику в стране. Это было давно. И сейчас, как мне кажется, наметился некий отход. По крайне мере, прошедшая кампания продемонстрировала, что эти тренды были не на первом месте. Формально на выборах губернатора Московской области политес был соблюден. В отличие от Москвы, где не был представлен ни один либеральный кандидат, хотя Москва считается достаточно либеральным городом, на выборах губернатора Московской области были представлены кандидаты от всех партий, которые входят в системную оппозицию. <...> Формально все было хорошо. Но есть один важный, на мой взгляд момент. Примерно за год до выборов губернатора Московской области о своих намерениях участвовать в них заявлял Павел Грудинин. <...> Поэтому когда его кандидатуры не оказалось среди претендентов на пост губернатора, то это вызвало у многих вопросы. Если бы Павел Грудинин участвовал в губернаторских выборах, победа Воробьева была бы под вопросом. А всех остальных конкурентов, которых я перечислил, сложно назвать сильными. <...>
Что касается явки, то она была обычной для выборов подобного уровня. <...> Основных вопросов по поводу легитимности не было. Нельзя сказать, что результат в районах был ровным. Те районы, в которых накануне выборов остро стоял мусорный вопрос, показали результат не в пользу Воробьева. Но стоит отметить, что в ходе выборной кампании Воробьеву удалось преодолеть мусорный кризис. Он смог наладить диалог с населением области, показать определенные результаты по решению проблемы."

Вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова оценивает ход кампании в целом: "Выборы губернатора Московской области прошли гораздо спокойней, чем это ожидалось до их начала. Весенние протесты, связанные с экологической обстановкой в области, и слухи об отставке Андрея Воробьева, близость к федеральному центру обещали насыщенную и яркую кампанию. Однако все прошло на удивление тихо и спокойно. <...>
Как мы с вами понимаем, на все нужны деньги. Как на работу по повышению своего рейтинга, так и на раскачивание антирейтинга конкурентов. На этих выборах достаточные для этого деньги были только у одного кандидата — действующего губернатора. Оппозиция не договорилась о единой кандидатуре, не смогла объединить усилия и ресурсы для качественной контркампании, которая в ситуации прошедших "мусорных" митингов и надвигающихся протестов по пенсионной реформе вполне могла иметь успех. <...>
Нужно отметить, что никаких серьезных скандалов в день голосования или во время подсчета голосов не случилось, и это явный показатель честности результата.
Явка для центра России вполне стандартная, выше на 9%, чем на выборах Мэра Москвы, но нет и признаков искусственного ее завышения, "административная мобилизация" если и проводилась, то в разумных пределах."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3370778.html

Политические партии начали подготовку к выборам в Московскую городскую думу, которые состоятся в 2019 году.



По словам главы Мосгоризбиркома Валентина Горбунова, уже 10 октября начнется формирование участковых избирательных комиссий (УИК), которое продлится 30 дней. Партии, которые планируют участвовать в выборах, уже начали отбор кандидатов, которые войдут в их составы.

Спикер Мосгордумы Алексей Шапошников ("Единая Россия") рассказал "Коммерсанту", что партия "всегда готова к выборам и уделяет пристальное внимание формированию избирательных комиссий". Он также сообщил, что большинство депутатов, входящих в нынешний состав МГД, собираются принять участие в новых выборах — об отказе никто из них не сообщал.

Шапошников подтвердил и свое участие в избирательной кампании. При этом, пояснил он, перед ее стартом единороссы проведут традиционную процедуру праймериз по отбору кандидатов.

Первый зампред фракции КПРФ в Мосгордуме Леонид Зюганов сообщил, что партия начала подбирать членов УИК еще в январе текущего года, "чтобы качественно закрыть все участки". По его словам, КПРФ делает ставку на муниципальных депутатов, "как предыдущих, так и действующих, которые умеют работать с людьми и обладают ресурсами". Окончательный список кандидатов планируется составить в ноябре-декабре. Известно, что участвовать в выборах в Мосгордуму уже изъявил желание экс-кандидат в мэры столицы Вадим Кумин.

Готовит членов комиссий и московское "Яблоко", рассказала первый зампред столичного отделения Галина Михалева, не уточнив, сколько именно их будет представлено (всего в Москве 3,8 тыс. УИК). Она также отметила, что желающих участвовать в выборах сейчас больше, чем мест в гордуме. В частности, выразили желание выдвинуться многие муниципальные депутаты, представители руководящих органов регионального отделения партии. Среди них экс-глава московского отделения партии Сергей Митрохин, зампреды московского отделения Кирилл Гончаров и Андрей Бабушкин, главы муниципальных округов Елена Русакова (Гагаринский), Андрей Морев (Якиманка) и Яков Якубович (Тверской).

Глава московского отделения "Справедливой России" Александр Романович рассказал "Ъ", что сейчас партийцы "участвуют в формировании нового состава УИКов, а на заседании совета регионального отделения партии была поставлена непростая задача обеспечить все комиссии представителями партии с правом решающего голоса". На выборах в МГД партия намерена выставить кандидатов во всех 45 округах, их предвыборные штабы планируется открыть уже в начале ноября.

Эксперты прочат "Единой России" проблемы с поддержкой электората, который всерьез недоволен пенсионной реформой. По мнению Леонида Зюганова, негативный имидж партии будет отбирать голоса даже у сильных кандидатов. Он подчеркнул, что именно поэтому мэр Москвы Сергей Собянин шел на выборы как самовыдвиженец. Зюганов также уверен, что результат "Единой России" на выборах будет меньше, чем на выборах главы города.

В то же время, говорят аналитики, у мэрии все же есть возможность получить лояльную думу даже при низких рейтингах "Единой России". Для этого надо сделать ставку не на порядком подпорченный партийный бренд, а на самовыдвиженцев. На выборах, которые состоялись в 2014 году, единороссы получили 28 мандатов, еще 10 обеспечили самовыдвиженцы. В дальнейшем они создали провластное объединение "Моя Москва".

Также эксперты уверены, что мэрия не станет зачищать комиссии на тех участках, где партия власти потерпела поражение на муниципальных выборах-2017: упор наверняка будет сделан на управы, которым придется каким-то образом поднимать социальное самочувствие жителей.

Своим мнением о том, какую стратегию выберет ЕР перед выборами в Мосгордуму, делится политтехнолог Наталья Бородина: "Я думаю, нас ждет второй дубль выборов в Мосгордуму, которые были в прошлый раз. Причем будет не праймериз "Единой России", а будет открытый праймериз, в котором партия власти пригласит участвовать всех, в том числе и самовыдвиженцев. В прошлые выборы в Мосгордуму они шли именно по этому сценарию. Именно на этих выборах мэрия никак не акцентировала "Единую Россию" как политическую структуру, которая кого-то выдвигает. <...> Я думаю, на предстоящих выборах партия власти не будет заострять на себе внимание."

Общественный деятель, политик, основатель и руководитель проекта "Школа новой власти" Наталья Шавшукова ожидает на предстоящих выборах рост числа самовыдвиженцев: "У "Единой России" очевидные проблемы с позиционированием не только в Москве, но и по всей России. <...> Может быть, будет выбран какой-то нейтральный бренд или произойдет какая-то перегруппировка в стиле "команда Собянина", тем более такой опыт уже был. В 2014 году у ЕР бренд был больше похож на оппозицию или нейтральную силу.
Остальные партии начнут рекрутировать муниципальных депутатов, потому что это наиболее ценный ресурс, тем более были избраны независимые главы. А вообще кандидатам сейчас проще идти в качестве независимых, чем примыкать к какой-либо партии."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3370648.html

Правительство одобрило изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие регионам выделять "горизонтальные" субсидии для совместного финансирования общих проектов.



Как пишет "Коммерсант", эту идею начали обсуждать еще с 2015 года, когда началась разработка нового Бюджетного кодекса. В настоящее время действующее законодательство допускает получение регионами трансфертов исключительно из федерального бюджета. При этом формально межрегиональное субсидирование существует на уровне соглашений между субъектами.

По словам первого замглавы Минфина Леонида Горнина, возможность выделения "горизонтальных" субсидий позволит регионам реализовывать совместные проекты, например, при создании объектов дорожной инфраструктуры.

Как пишет издание "Уралинформбюро", не исключено, что изменения федерального законодательства ускорят строительство высокоскоростной магистрали Екатеринбург — Челябинск. Ранее этот проект был заморожен из-за отсутствия федеральных инвестиций. Стоимость строительства магистрали оценивалась в 380 млрд рублей.

Губернаторы просили Минфин пойти еще дальше и разрешить горизонтальные трансферты между муниципальными бюджетами. Рассмотренная вчера версия законопроекта такую возможность для местных властей предусматривает, отмечает "Ъ".

Еще одно изменение, вносимое в Бюджетный кодекс, касается сокращения предельного размера дефицита региональных бюджетов с 15% до 10%. Оно будет произведено "в целях обеспечения бюджетной устойчивости субъектов РФ и поддержания стабильного уровня их долговой нагрузки".

По оценкам Минфина, за год госдолг российских регионов сократился на 83 млрд рублей. К 1 сентября он составлял 2,12 трлн рублей против 2,2 трлн рублей годом ранее. При этом с начала года объем задолженности сократился еще сильнее — на 198 млрд рублей (с 2,315 трлн рублей).

В Минфине также заявляют о росте поступлений от налогов на доходы граждан и на прибыль компаний, которые являются двумя основными видами наполнения региональных бюджетов. В связи с этим правительство приняло решение отказаться от выдачи регионам бюджетных кредитов, которыми власти замещали более дорогие коммерческие займы, набранные в период высоких процентных ставок.

Уверенности в устойчивости региональных бюджетов добавляют прогнозы: ожидается, что 2018 год региональные бюджеты закроют с консолидированным профицитом. Ожидается, что он только по данным за январь-июль 2018 года составит 862 млрд рублей. Правда, уже в следующем году Минфин ждет возвращения общего дефицита региональных бюджетов в размере 150-160 млрд рублей. Планируется, что его покроют за счет переходящих остатков средств этого года.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", 1 октября правительство внесло в Госдуму проект бюджета России на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Впервые он будет уверенно профицитным. Доходы бюджета в 2019 году составят 19,969 трлн рублей, в том числе дополнительные нефтегазовые доходы, которые по итогам года направляются в Фонд национального благосостояния — 3,369 трлн рублей. Расходы будут на уровне 18,037 трлн рублей. Профицит бюджета в абсолютном выражении в 2019 году составит 1,9 трлн рублей или 1,8% ВВП.

Добавим, что год назад планировалось, что бюджет России будет дефицитным (дефицит должен был составить 0,8% ВВП), и это было предметом споров в Белом доме, определявшим многие решения весны-лета 2018 года, в том числе рост ставки НДС.

Новый механизм оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента им. И.П. Поварича Кемеровского государственного университета Анатолий Акулов: "Горизонтальные, по сути — межрегиональные субсидии вряд ли имеют широкую перспективу применения. Бюджеты подавляющего большинства регионов в сложном финансовом состоянии и не имеют ни возможностей, ни мотивации к серьезным дополнительным расходам. <...> Существенного воздействия на финансово-бюджетное положение регионов, дефицитность бюджетов он оказать не может. Крайне маловероятно, чтобы один регион взял и начал субсидировать другой. Если это только не подготовка к объединению субъектов Российской Федерации или политически мотивированная мера. <...>
Принципиально и на долгосрочную перспективу разрешить проблему дефицита бюджетов субъектов РФ можно только на основе "инвентаризации" и перераспределения разных категорий доходов и расходов, которые закреплены за федеральным, региональным, местными бюджетами. Сейчас между ними есть глубокая диспропорция в пользу федерального центра, которая сформировалась во многом по политическим соображениям ("укрепление вертикали власти"). Соответственно расходные обязательства большинства регионов не соответствуют их доходам и частными мерами это не исправить."

Доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и экономической теории Волгоградского государственного технического университета Лариса Шаховская считает, что эта инициатива поможет развитию экономики регионов и поспособствует повышению их бюджетной самостоятельности: "По линии межрегионального сотрудничества у регионов есть возможность действительно помогать друг другу осуществлять совместные проекты. В этой связи я положительно оцениваю введение в Бюджетный кодекс горизонтальных трансфертов. Существует трансграничное сотрудничество: регионы России помимо совместных проектов осуществляют на внутреннем рынке торговлю товарами и услугами в соседних регионах. <...>
Надо снижать зависимость регионов от центра, так как регионы должны сами научиться зарабатывать деньги, пользуясь своими внутренними ресурсами. Есть регионы, у которых получается очень хорошо привлекать инвестиции, а в других субъектах РФ возникают с этим проблемы."

Кандидат экономических наук Евгений Змиев (Краснодар) исключительно положительного мнения о горизонтальном финансировании: "Введение горизонтального субсидирования я оцениваю положительно, так как это позволяет регионам, которые находятся рядом друг с другом, решать совместные вопросы, минуя Москву и, соответственно, минуя колоссальное количество затрат на согласование с неизвестным результатом. В этой связи еще раз подчеркну, что в горизонтальном субсидировании одни плюсы. Такой подход позволит агломерациям активно развиваться."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3370286.html