Чем отличается европейский пенсионер от нашего? Европейский пенсионер после выхода на пенсию отправляется по мИру, а наш - пОмиру! Анекдот старый, но актуальный сегодня. И пока отечественные депутаты и чиновники бьются за принятие пенсионной реформы, чтобы получить очередной транш кредита МВФ, украинские пенсионеры складывают гривну к гривне в буквальном смысле слова.

 

     По словам министра социальной политики Сергея Тигипко, с 1 апреля средний уровень пенсий в Украине составил 1177 грн. При этом уровень минимальной пенсии вырос до 764 грн. - это на 14 гривен выше, чем было ранее, ровно на покупку деликатесной гречки. Кроме того, он уточнил, что взносы в Пенсионный фонд в сравнении с таким же периодом 2010 года выросли на 22,9%. Власть обещает еще два повышения пенсии в этом году: 1 октября, когда прожиточный минимум повысится до 784 грн., и 1 декабря, когда он достигнет 800 грн. Такие небольшие надбавки украинским пенсионерам выглядят немного смешно на фоне пенсий за границей.

----------------------------------------------------------------

     Первой страной, создавшей пенсионную систему, стала Германия. Согласно закону, принятому в 1889 году рейсхканцлером Отто фон Бисмарком, пожилые люди обрели право на государственную пенсию по достижении возраста 70 лет. Посколько в 19 веке до такого возраста доживали немногие (средний возраст составлял 45 лет), пенсионный возраст был снижен до 65 лет. Остальные страны Европы в целях сохранения госсредств утвердили пенсии только в 20 веке.

      В разных странах установлен свой возраст, по наступлению которого человек может претендовать на получение пенсии:

 

     Во многих странах в прошлом году было принято решение увеличить пенсионный возраст – во Франции и Италии до 67 лет, в  Великобритании – до 68 лет, в Германии до 67 лет и т.д. Пенсионная реформа по-украински предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет.  Но куда важнее для пенсионера сам размер пенсии. Вот цифры ещё нескольких стран мира:

      Как видно по данным в таблице выше, Украина значительно уступает средним размером пенсии европейским странам. Высокие пенсии в Дании, Финляндии, Франции, США и других высокоразвитых странах мира стали таковыми благодаря, прежде всего, пенсионным накопительным системам, в которых участвует уже около 40% населения планеты. Причем в США и Европе этот показатель в 2 раза выше (около 80%), а в Азии – в 2 раза ниже; в Африке южнее Сахары – всего лишь 5%.

 

Всего в мире существует 3 основных вида пенсионных систем:

 

1. Индивидуально-накопительная.

Когда пенсионные налоги (взносы) выплачиваются самими работниками или работодателями (зависит от законов конкретной страны). Взносы идут на специальный счет, где накапливаются в течение всего трудового стажа. При выходе на пенсию размер пенсии исчисляется исходя из общей суммы накопленного.

 

2.  Распределительная (на основе пенсионных налогов).

Организована на принципе «солидарности поколений»: пенсионные налоги работающих не откладываются, а выплачиваются пенсионерам. Работающие рассчитывают на то, что им пенсию будут выплачивать последующие поколения. В большинстве стран размер такой пенсии исчисляется исходя из общей суммы пенсионных взносов и трудового стажа.

 

3.  Распределительная (на основе общих налоговых поступлений).

Нет специальных пенсионных налогов, пенсии выплачиваются из общих налоговых поступлений. Этот вид пенсионного обеспечения используется для тех, кто не работает: социально незащищенные граждане, инвалиды, в связи с потерей кормильца и т.п.

 

Обычно в каждой стране используется комбинированная система, включающая в себя два или все три вида пенсионных систем. В развитых странах из-за демографической ситуации распределительные системы приходят в упадок: на каждого пенсионера приходится всё меньше работающих сограждан. В США в 1950 г. на одного пенсионера приходилось 8 трудоспособных, а в 2020 г. количество работающих уменьшится вдвое (1 к 4).

 

---------------------------------------------------------

 

Посмотрим, как эти пенсионные системы работают в каждой отдельно взятой стране.

 

Бельгия

 

      Законодательно установленный пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 62 года для женщин. При наличии 35 летнего стажа возможен досрочный выход на пенсию – с 60 лет. Достигнув 60 летнего возраста, также имеют право выходить на пенсию военнослужащие, моряки, работники государственных структур, офицеры полиции, преподаватели университетов. Для машинистов железнодорожного транспорта, служащих местных органов управления эта планка составляет 55 лет. В то же время горнорабочие могут выходить на пенсию в 55-60 лет в зависимости от работы в закрытом или открытом разрезе или от продолжительности работы в глубоких разрезах, летный персонал гражданской авиации — в 55 лет и ниже в зависимости от срока службы.

 

 

Великобритания

      Работник платит в фонд 10% с заработка, работодатель добавляет от 3% до 10,2%. Пенсия достигает до 50% зарплаты. Государство гарантирует лишь минимальную пенсию. Стаж работы для мужчин составляет 44 года, женщинам - 39 лет. Для тех, кто достигнет пенсионного возраста после апреля 2010 года, необходимый стаж работы будет ниже: 30 лет, как для мужчин, так и для женщин.  Занятые в государственном секторе англичане пользуются правом выхода на пенсию в 60 лет. Но этот возраст предполагается повысить на 5 лет, что не будет распространяться на некоторые категории – военнослужащих, работников пожарной службы и полиции. К апрелю 2020 г. планируется увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин до 65 лет.

 

 

Германия

      Работодатель и работник поровну вносят взносы в пенсионный фонд – всего 20,3% от заработка работающего. Размер пенсии достигает 70% от зарплаты. Досрочный выход на пенсию возможен с 60 лет, а при 35летнем страховом стаже – с 63 лет. Пенсионный возраст в 60 лет установлен для работников полиции, пожарной службы, представителей судебных органов, для шахтеров (при условии 25 летнего стажа подземных работ). В период с 2012 до 2030 гг. ожидается, что пенсионный возраст будет увеличен до 67 лет

 

 

Израиль

      Государственного пенсионного фонда нет, вместо него – фонд обязательного соцстрахования. Размер пособия по старости – от 16 до 24% средней зарплаты.

 

 

Испания

       Не смотря на то, что в Испании стандартный пенсионный возраст для мужчин и женщин – 65 лет, с 60 лет выплачивается пенсия в сокращенном размере (лицам, застрахованным до 1967 г.), а с 61 года — при страховом стаже в 30 лет и в ситуации вынужденной (недобровольной) безработицы. В случае получения доходов от экономической деятельности выплата пенсии приостанавливается. При этом допускается возможность одновременного получения части пенсии и работы в течение неполного рабочего дня с 60 лет. После 65 лет допускается возможность получения пенсии и трудового дохода в полном размере.

 

 

Италия

      Не смотря на то, что по действующему законодательству, пенсионный возраст для мужчины – 65 лет, а для женщины – 60 лет, при условии наличия 35 лет страхового стажа на пенсию можно выйти в любом возрасте. Наиболее благоприятные условия выхода на пенсию распространяются на специалистов индустрии спорта, работников транспорта, на моряков, военнослужащих и полицейских. Для рабочих, занятых на работах со сложными условиями труда (ночные смены или работа, сопряженная с воздействием высоких температур), действующим законодательством установлено право выхода на пенсию по выслуге лет на 1 год раньше, а на пенсию по старости — на 5 лет раньше обычного возраста.

 

Китай

      Понятия «пенсия» в стране только формируется. На сегодняшний день в Китае не существует гарантированного пенсионного обеспечения по старости, которое охватывало бы все слои престарелого населения. На селе государственная пенсионная система фактически отсутствует. В городе впервые пенсионная система была внедрена в 1951 году. В нее были включены только сотрудники госведомств и госпредприятий. Пенсионный возраст – 60 лет для мужчин (25 лет постоянного трудового стажа) и 50-55 лет для женщин (после 20 лет постоянного трудового стажа).

 

 

Россия

      Возраст выхода на пенсию для мужчин составляет – 60 лет, для женщин – 55 лет.

Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В соответствии с пенсионным законодательством таким правом обладают установленные соответствующим законом определенные профессиональные и социальные категории граждан.

 

США

      Обычная пенсия составляет в среднем около 50% от размера зарплаты. Наемные работники платят взносы в пенсионный фонд в размере 7,5% (столько же доплачивает работодатель). Не наемные работники (бизнесмены, адвокаты, художники и т.п.) сами платят за себя полную сумму – 15%. В связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о постепенном увеличении полного пенсионного возраста до 67 лет – для рожденных в 1960 году и моложе. Наиболее ранний возраст выхода на пенсию в системе социального обеспечения – 62 года. Однако размеры пенсии составят меньше полной пенсии на 5/9 процента за каждый месяц до достижения полного пенсионного возраста.

 

 

Франция

       Французы вносят в пенсионный фонд 16,35% от заработка (работники и работодатели – пополам, лица свободных профессий – полностью самостоятельно). Размер пенсии – 50% от средней зарплаты за последние 11 лет трудовой деятельности. Минимальная пенсия – € 6 тыс. в год, максимальная – € 12 тыс. Официальный минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет, однако, по закону Фийона, для получения полной пенсии необходимо иметь общий трудовой стаж не менее 160 кварталов (40 лет). Инвалиды, участники войны, бывшие узники концлагерей могут выйти на пенсию в 60 лет вне зависимости от трудового стажа с правом получения полной пенсии. Для людей, рано начавших работать, предусмотрена возможность выхода на пенсию с 56 лет, но также при условии значительного трудового стажа (168 кварталов для начавших работать в 16 лет).

 

Япония

      Пенсия состоит из двух частей – базовой (гарантированно выплачиваемой всем по достижении пенсионного возраста) и трудовой (формируемой из взносов, которые работники и работодатели вносят поровну). Средняя пенсия достигает 60% заработка.

 

-----------------------------------

 

      По мнению экспертов, ни в одной стране мира не существует идеальной пенсионной системы. Испытывают сложности абсолютно все, главная причина – увеличение количества пенсионеров при одновременном сокращении трудоспособного населения. В 1998 г. количество пенсионеров в развитых странах превысило численность детей. К 2050 г. такое соотношение ожидает всю планету. 

 

      Кроме того, рост продолжительности жизни, снижение рождаемости (даже в традиционно многодетных регионах, как, например, арабских странах или Китае, где из-за государственной политики «Одна семья – один ребенок», проводимой десятилетиями, прирост населения в 2010 г. упал до 0,22% в год – 153-я позиция в мире), миграционные процессы из слаборазвитых стран в богатые – вот факторы, которые обуславливают возрастание доли пожилых людей в структуре общества. Если в 1950 г. средняя продолжительность жизни на Земле составляла 47 лет, то в 2010 г. – уже 69.

 

      Из-за изменения демографической ситуации всё большую часть своих ВВП страны вынуждены тратить на поддержку пенсионеров. Так, когда в 1935 г. США ввели пенсионную систему, это обходилось им в 0,2% ВВП, а сейчас, когда пенсионеры составляют 10% населения страны, – уже 6%. Италия выплачивает пенсионерам 14% ВВП, Турция – 7,8%.

 

      Наивысшие темпы прироста населения среди европейских государств – у Кипра (1,66% в год), 74-е место в мире. Австралия – на 107-м месте (1,17%), США – на 121-м (0,97%), Великобритания – на 151 (0,56%), Швейцария – на 180-м (0,22%). В среднем в мире прирост населения в 2010 г. равнялся 1,13%.

 

      Многие страны вообще демонстрируют не прирост, а убыль населения: Германия (-0,06%), Чехия (-0,11%), Япония (-0,24%), Россия (-0,47%), Болгария (-0,77%). В Украине - это 0,62%.

 

      Новые поколения уже физически не в состоянии выплачивать пенсию своим предшественникам. Из- за старения населения в мире пенсионная проблема грозит в будущем стать одной из наиболее неразрешенных противоречий: власти будут требовать поднять пенсионный возраст, народ - требовать повысить размер пенсий, что сейчас и наблюдается в Украине.

   

      В высокоразвитых западных странах сложилась проверенная годами система негосударственных пенсионных фондов, которой люди без страха делают ежемесячно свои отчисления. В отличие от них в странах СНГ первые такие фонды оказались финансовыми пирамидами. Насколько реально восстановить доверие новым пенсионным фондам покажет лишь время. Но факт остаётся фактом - негосударственные пенсионные фонды не получили широкого распространения в Украине.

--------------------------------

 

     В Украине пенсионная реформа – режиме ожидания. Сегодня премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что предлагает провести пенсионную реформу поетапно.

 

     " Приходит такая мысль... поэтапно ее провести, эту пенсионную реформу, в итоге на первом этапе, 2-3 года, когда ситуация может быть более менее, пойти на добровольный переход, хочешь выходить с 57 (лет) - пожалуйста, работай, и в 57 лет получишь соответствующие стимулы - то есть увеличенную пенсию и так далее... А не хочешь до 57 лет, ну пожалуйста, государство тебя заставлять не будет (работать), иди на пенсию в 55, получай свою солидарную пенсию и будь здоров", - сказал Азаров.

 

      Он отметил, что такой период может продолжаться 2-3 года, а потом надо обязательно переходить на новую пенсионную систему. По словам Н.Азарова также можно продлить период постепенного увеличения пенсионного возраста с 10 до 15 лет.

 

      На данное время, пенсионное бремя лежит тяжким грузом на государственном бюджете (около 15% от ВВП – больше, чем в любой другой постсоветской стране). По действующей системе в пенсионный фонд платится 34% от заработка (больше всех в мире), при этом 32% выплачивается работодателем и только 2% – самим работником.

 

     Как говорится, старость - не радость. Украинские реалии таковы - зарплата должна быть такой, чтобы, глядя потом на пенсию, не было мучительно больно за бесплатно проработанные годы...

источник:

http://pl.com.ua/?pid=61&artid=17677