Из истории...

Грузинская Демократическая Республика (1918–1921 гг.)

Национально-государственное строительство

26 мая 1918 года Национальный Совет восстановил государственную независимость Грузии. Актом о независимости Грузии политической формой управления государством признавалась демократическая республика. Функция высшего законодательного органа возлагалась на Национальный Совет, председателем которого вместо Ноэ Жордания был избран Николоз (Карло Чхеидзе). В тот же день, 26 мая 1918 года на коалиционных началах Национальный Совет утвердил правительство Демократической республики Грузия под председательством Ноэ Рамишвили. В июне 1918 года в составе правительства Демократической республики Грузия произошли изменения. Председателем правительства вместо Ноэ Рамишвили стал Ноэ Жордания, а вместо Акакия Чхенкели министром иностранных дел был назначен Евгений Гегечкори.

В октябре 1918 года высший законодательный орган Демократической республики Грузия – Национальный Совет был назван Парламентом Грузии. В начале 1919 года на основе демократического избирательного закона состоялись выборы нового высшего законодательного органа страны – Учредительного Собрания. В выборах с большим преимуществом голосов победили социал-демократы. Первое заседание Учредительного Собрания открылось 12 марта 1919 года.

Председателем Учредительного Собрания был избран Николоз (Карло) Чхеидзе. На своем первом же заседании Учредительное Собрание утвердило «Акт о независимости Грузии», принятый Национальным Советом 26 мая 1918 года. Учредительное Собрание утвердило однопартийное (социал-демократическое) правительство Демократической республики Грузия под председательством Ноэ Жордания. В состав нового правительства вошли: Евгений Гегечкори – министр юстиции и иностранных дел; Ноэ Рамишвили – министр внутренних дел, военный министр и министр народного образования; Ноэ Хомерики – министр земледелия и труда; Константин Канделаки – министр финансов и министр торговли-промышленности. Председатель правительства одновременно являлся и высшим представителем Демократической республики Грузия.

После восстановления независимости Грузии в процессе национально-государственного строительства большое значение имело создание государственных символик независимой Грузии (герба, знамени, гимна). Авторами знамени и герба Демократической республики Грузия стали Якоб Николадзе и Иосиф Шарлеман, под консультацией Иванэ Джавахишвили. Государственным знаменем Демократической республики Грузия было утверждено знамя вишневого цвета с черными и белыми параллельными полосками, а государственным гербом – изображение сидящего на белом коне святого Георгия в ореоле семи светил. Статус государственного гимна Грузии присвоен гимну «Дидеба» («Славься») композитора Котэ Поцхверашвили. Большое значение имело принятие закона о государственном языке Грузии, который гласил: «В республике Грузия государственным языком является грузинский язык».

В процессе национально-государственного строительства также большое значение имело принятие таких законов, как закон о гражданстве, об организации регулярной армии и др. Важнейшим мероприятием была реформа судебной системы. Был создан высший судебный орган Демократической республики Грузия – Сенат.

Для улучшения местного управления Грузия была разделена на административные единицы: Тбилисская губерния с семью уездами, Кутаисская губерния с семью уездами, Сухумский округ, Закатальский округ и Батумская область. Состоялись выборы в уездные (районные) органы власти и городского самоуправления, в результате которых образовалась система местного управления, основанная на демократических принципах.

После восстановления государственной независимости Грузии большое значение приобретало создание денежно-финансовой системы и ее нормальное функционирование. Был издан декрет о выпуске боннов республики Грузия. Выпущенные бонны имели довольно устойчивый курс не только в те годы, но и в последующий период. Вскоре был основан Государственный банк Демократической республики Грузия.

В годы национально-государственного строительства большое внимание уделялось развитию просвещения, науки и культуры. В сентябре 1918 года Тбилисский университет был преобразован в Государственный университет. На базе Кавказского музея был создан Музей Грузии. Открылась Национальная Художественная галерея Грузии. Проявлением заботы о дальнейшей судьбе грузинской культуры было принятие декрета о запрещении вывоза из Грузии произведений грузинского искусства и других предметов, имеющих историческую ценность.

В деле упрочения государственной независимости Грузии большое значение приобретало осуществление правильной национальной политики. Грузия являлась многонациональной страной и жившие здесь народы придерживались различной религиозной и политической ориентации.

Правительству Демократической республики Грузия предстояло преодоление того противостояния и недоверия, которые произросли на почве колониальной политики России между народами, населявшими Грузию. Правильная национальная политика республики Грузия берет начало из положений «Акта о независимости Грузии». Пятая статья Акта гласила: «Демократическая республика Грузия в пределах своих границ обеспечивает равенство всех граждан в гражданских и политических правах независимо от национальности, вероисповедания, социального положения и пола».

Шестая статья Акта гласила: «Демократическая республика Грузия предоставляет полную возможность свободного развития всем народам, живущим на ее территории». Правительство Демократической республики Грузия до конца оставалось верным принципам, принятым «Актом о независимости Грузии». После восстановления независимости Национальный Совет республики Грузия пополнился представителями проживающих в нашей стране народов, получивших право избирать своих представителей в высший законодательный орган Грузии.

Для решения сложнейших проблем национально-государственного строительства правительство республики Грузия имело слишком мало времени. Вместе с тем процесс этот протекал в тяжелой военно-политической ситуации и в сложной внутренней и внешней обстановке. Несмотря на все это были достигнуты большие успехи, которые увенчались созданием Конституции Демократической республики Грузия, утвержденной Учредительным Собранием Грузии 21 февраля 1921 года. Конституция Грузии 1921 года была большим достижением грузинского политического мышления. Она была разработана с учетом опыта передовых демократических стран того времени.

В первой же статье Конституции сказано: «Грузия – свободное, независимое и неделимое государство. Постоянной и неизменной формой ее политического устройства является демократическая республика». Конституция провозгласила грузинский язык государственным языком».

Согласно Конституции 1921 года, высшим законодательным органом власти являлся Парламент, избираемый на основе всеобщего, равного, тайного, пропорционального избирательного закона. Высшая исполнительная власть принадлежала правительству. Председатель правительства в то же время являлся высшим представителем страны.

Конституция Грузии признавала полную независимость суда. В Конституции отмечается, что «Суд независим и подчиняется только Закону». Верховным Судом Демократической республики Грузия являлся Сенат. Конституция утвердила выборность местных органов самоуправления на основе всеобщего, равного, тайного и пропорционального избирательного закона.

Приостановить действие решений и распоряжений местных органов самоуправления имели право центральные органы власти, но отменить их возможно было лишь в судебном порядке. Конституция утвердила всеобщее, обязательное и бесплатное начальное образование. Конституция защищала интересы живущих в Грузии национальных меньшинств. 

Конституция 1921 года предоставила право автономного управления внутренними делами неотъемлемым частям Грузии: Абхазии (Сухумскому округу), Аджарии (Батумской области) и Саингило (Закатальскому округу). Правда, Конституция Грузии 1921 года практически не была осуществлена, но ее принятие имело огромное значение в истории грузинского народа. «Акт о независимости Грузии», принятый 26 мая 1918 года и Конституция 1921 года стали юридической основой дальнейшей борьбы за государственную независимость Грузии.

Таким образом, после восстановления государственной независимости Грузии высшая законодательная и исполнительная власть Демократической республики Грузия правильно определила основные направления национально-государственного строительства и с этой точки зрения, несмотря на недолгий срок своего существования достигла значительных успехов.

http://fictionbook.ru/author/vachnadze_merab/istoriya_gruzii_s_drevneyishih_vremen_do/read_online.html?page=29

Завоевание Демократической республики Грузия Советской Россией

Одержав победу в гражданской войне, Советская Россия стала готовиться к завоеванию независимых закавказских государств. Явную агрессию против Грузии, Армении и Азербайджана в Москве было решено завуалировать установлением советской власти.

Все действия, направленные на завоевание закавказских государств, координировал грузинский большевик Серго Орджоникидзе, пользовавшийся полным доверием политического руководства России, в частности, Ленина и Сталина. В апреле 1920 года 11-я Красная Армия Советской России завоевала Азербайджанскую республику и провозгласила здесь советскую власть. Серго Орджоникидзе и командование российской 11-ой Красной Армии считали вполне реальным и завоевание Демократической республики Грузия. В мае 1920 года 11-ая Красная Армия перешла государственную границу Грузии и двинулась в сторону Тбилиси.

Эта агрессия не переросла в широкомасштабную войну между Россией и Грузией, так как как раз в это время в Москве закончились русско-грузинские переговоры и 7 мая 1920 года был заключен договор между двумя странами. Советская Россия признала независимость Грузии и вопрос завоевания Грузии на определенное время был отложен. Ясно, что Советская Россия не отказывалась от своих планов завоевания Грузии. После завоевания Азербайджана в ноябре 1920 года 11-ая Красная Армия аннексировала Армению. Над Грузией нависла угроза.

Российская дипломатия готовилась к завоеванию Грузии не только с военно-политической точки зрения. Большая работа проводилась с целью международной изоляции Грузии. Владимир Ленин стремился исключить возможность вмешательства Турции и государств Антанты против России в случае войны с Грузией. Россия успешно справилась с этой сложной задачей. Разрушенную Первой мировой войной экономику европейских стран невозможно было восстановить без российского сырья и рынка. Именно поэтому Англия выдвинула идею установления тесных экономических отношений с Россией, на что взамен Россия требовала уступить ей Грузию. Англия пошла на уступку.

1920 год отмечен сближением России с Турцией. Турции Россия нужна была в качестве военно-политического союзника против Антанты. В обмен на союзничество Россия требовала от Турции уступить Закавказье, на что Турция дала согласие. Таким образом, в возможной войне с Россией Грузия оставалась совершенно одна.

Советская Россия тщательно готовилась к войне с независимой республикой Грузия. Она обвиняла Грузию в нарушении договора от 7 мая 1920 года. Официальные государственные органы России распространяли слухи о том, якобы в Грузии сосредотачивались силы, создающие опасность северному соседу. Ходили также слухи, будто правительство независимой Грузии подавляло борьбу рабочих и крестьян за советскую власть и восставшие трудящиеся просят помощи у Советской России.

В январе 1920 года был окончательно уточнен план войны с Грузией. 11-ая Красная Армия должна была вступить на территорию Грузии якобы для оказания помощи восставшим. Инсценировка восстания должна была произойти в населенных русскими колонистами селах.

В ночь на 11 февраля 1921 года в русских селах Борчалинского уезда началось «восстание», которое советская пропаганда окрестила «Восстанием грузинских трудящихся». Фактически это было нападение 11-ой Красной Армии на независимую Грузию. 12 февраля начались военные операции между Грузией и Россией и в первый же день войны в Лорийском районе 11-ая Красная Армия нанесла поражение частям грузинской армии. Правительство Грузии послало в этот район дополнительные силы.

Серго Орджоникидзе получил от Иосифа Сталина тайное задание о немедленном занятии Тбилиси 11-ой Красной Армией. Москва все еще пыталась завуалировать свою агрессию против независимого государства. Поэтому было решено от имени восставших трудящихся Грузии просить помощи у Москвы. Эта просьба была послана в Москву 16 февраля 1921 года по инициативе созданного в Шулавери большевиком Серго Орджоникидзе «Революционного Комитета Грузии» (Ревкома), между тем как части 11-ой Красной Армии 12 февраля вторглись в Грузию и военные действия уже происходили. 
 

Параллельно с нападением 11-ой Красной Армии с территории Армении и Азербайджана из Сочинского района в Абхазию вторглась 8-ая армия Советской России. Из Северного Кавказа, с Мамисонского перевала по Рионскому ущелью к Кутаиси продвигались две бригады Красной Армии. Части российской армии пытались прорваться к Тбилиси и через Дарьяльское ущелье. Понятно, что все это осложняло защиту города.

В ночь на 20–21 февраля 1921 года новые силы врага дважды атаковали части грузинской армии и Народной гвардии в Коджорском районе. После ожесточенных боев грузины отразили обе атаки и перешли в контрнаступление. Но несмотря на эти успехи, создавшееся положение не внушало надежды. С военной и политической точки зрения Грузию никто не поддержал – она осталась один на один с Россией.

24 февраля 1921 года главнокомандующий вооруженными силами Демократической республики Грузия генерал Георгий Квинитадзе принял решение об отступлении в направлении Мцхета и создании здесь новой укрепленной линии. Грузинская армия и Народная гвардия в сложившейся военно-стратегической ситуации не смогли бы обеспечить оборону города Тбилиси. Хотя было ясно и то, что оставить Тбилиси означало нанести тяжелую психологическую травму и армии и населению.

24 февраля 1921 года, ночью, началось отступление частей грузинской армии и Народной гвардии в направлении Мцхета. 25 февраля в Тбилиси вошли части российской 11-ой Красной Армии. В создавшейся военно-политической ситуации ни у подступов к Кутаиси, ни у Сурамского хребта сражаться и проливать кровь уже не имело смысла. Правительство Грузии перешло в Батуми. Правительство Демократической республики Грузия и Учредительное Собрание до конца выполнили свой долг и несмотря на тяжелейшее военно-политическое положение не склонили голову перед Советской Россией и не согласились на капитуляцию. 17 марта 1921 года по решению Учредительного Собрания члены правительства Демократической республики Грузия оставили Батуми и ушли в эмиграцию.

Учитывая то обстоятельство, что 11-ая Красная Армия могла учинить кровавую расправу над населением, грузинской армией и Народной Гвардией, и с целью предотвращения этого кровопролития, Ноэ Жордания оставил в Батуми делегацию во главе с Григолом Лордкипанидзе для переговоров с представителями Советской России в Грузии о прекращении военных действий.

17–18 марта 1921 года на состоявшихся в Кутаиси переговорах было подписано соглашение о прекращении военных действий. Несмотря на категорическое требование российской стороны, Григол Лордкипанидзе не подписал акт о капитуляции. Турки попытались использовать ситуацию в свою пользу и занять Батуми. Части грузинской армии и Народной гвардии во главе с генералом Георгием Мазниашвили и при поддержке частей российской Красной Армии смогли отбросить врага. Таким образом, война 1921 года между Грузией и Россией закончилась завоеванием Демократической независимой Грузии Советской Россией.

http://fictionbook.ru/author/vachnadze_merab/istoriya_gruzii_s_drevneyishih_vremen_do/read_online.html?page=29

Восстановление государственной независимости Грузии

После трагедии 9 апреля 1989 года борьба за восстановление государственной независимости Грузии приобрела качественно новый характер.

Национальный Конгресс воспользовался правильной юридической позицией законного эмиграционного правительства Грузии (отказ от капитуляции перед захватниками), и, применяя формы мирной борьбы, вынудил коммунистическое правительство Грузии отказаться от власти и объявить себя незаконным правительством. 9 марта 1990 года Верховный Совет Грузии принял постановление «Гарантии защиты государственного суверенитета», в котором было сказано:

«Верховный Совет Грузинской ССР подтверждает, что в феврале 1921 года введение советских войск в Грузию и занятие ее территории с правовой точки зрения являлось военным вмешательством (интервенцией) и оккупацией территории Грузии с целью свержения существующего политического строя, а с политической точки зрения фактической аннексией; осуждает оккупацию Грузии и ее фактическую аннексию Советской Россией, расценивая ее как международное преступление».

Итак, объявлялось незаконным почти 70-летнее правление Верховного Совета Грузии, установленное в результате агрессии Советской России в 1921 году.

Все вышеуказанное послужило правовой основой для проведения новых, законных многопартийных выборов в Грузии.

Несмотря на сопротивление существующей власти благодаря огромным усилиям в марте 1990 года национальные силы во главе с объединением «Круглый стол» добились принятия желанного избирательного закона – в Грузии выборы должны были стать всеобщими, многопартийными, неограниченными и демократичными.

На состоявшихся 28 октября 1990 года выборах Верховного Совета Грузии грузинский народ и население всея Грузии проголосовали за блок «Круглый стол – Свободная Грузия». Впервые в истории семидесятилетнего коммунистического правления к власти пришло законное, избранное демократическим путем национальное правительство.

14 ноября 1990 года во Дворце съездов Верховного Совета Грузии приступила к работе первая Сессия Верховного Совета республики первого созыва.

По тайному голосованию председателем Верховного Совета Грузии был избран Звиад Гамсахурдиа. На первой же Сессии был принят закон «Об объявлении переходного периода в республике Грузия». Были утверждены также законы республики Грузия об изменении наименования Грузинской республики, о государственном гербе республики, а также о государственном знамени и государственном гимне республики Грузия.

Высший законодательный орган страны приступил к работе по ликвидации насильственно навязанной Грузии советской системы в период ее нахождения в составе Советского Союза. Была создана комиссия по подготовке проекта новой Конституции Грузии. На всей территории Грузии было приостановлено действие советского закона об обязательной военной службе.

В декабре 1990 года в силу принятых Верховным Советом законов на территории Грузии прекратились полномочия Советов (органов советской власти), а в ноябре 1991 года была ликвидирована система местных Советов и принят закон о проведении выборов местных органов власти – сакребуло.

На пути к восстановлению полной независимости Грузии важнейшее значение приобретало выражение воли всего населения Грузии.

31 марта 1991 гда был проведен референдум: каждый гражданин Грузии должен был ответить на вопрос, согласен ли он на восстановление государственной независимости Грузии на основании «Акта о независимости Грузии», принятом 26 мая 1918 года. Абсолютное большинство населения – 89,9 % граждан с правом голосования – положительно ответило на этот вопрос.

Опираясь на результаты референдума, Верховный Совет Грузии 9 апреля 1991 года в 12 ч. 30 минут принял Акт о восстановлении государственной независимости Грузии.

Верховный Совет Грузии принял постановление «О введении поста президента Грузии». 14 апреля 1991 года постановлением Верховного Совета республики президентом республики Грузия был избран Звиад Гамсахурдиа. В 1991 году 26 мая состоялись всенародные выборы президента Грузии. Звиад Гамсахурдиа набрал 86, 52 % голосов избирателей и стал первым президентом независимой Грузии.

http://fictionbook.ru/author/vachnadze_merab/istoriya_gruzii_s_drevneyishih_vremen_do/read_online.html?page=37

Много чего произошло после восстановления государственной независимости Грузии. Через много испытаний и ошибок пришлось пройти и, несмотря, на политическо-военного пресса из вне, мы все равно не сдавались и так будет всегда, будем стремиться идти вперед!

Моя Родина и грузинский народ непримиримы против агрессоров и захватчиков!

Народ Грузии всегда боролся и будет бороться ради лучшего будущего!

Грузия никогда не отступится от главных ценностей - от демократии, свободы слова и защиты прав человека!

И в Грузии всегда возвышены святые ценности: вера и традиции!

ГРУЗИЯ - ОТКРЫТАЯ ДУША И ВНУТРЕННЕЕ ТЕПЛО!

ЦЕНИТЕ МОЮ РОДИНУ И ОНА МНОГОКРАТНО ОТВЕТИТ, СООТВЕТСТВЕННО!

МОЙ ИСКРЕННИЙ ПОКЛОН ВСЕМ, КТО ЦЕНИТ И ЛЮБИТ МОЮ РОДИНУ!

СЕГОДНЯ ГРУЗИЯ ОТМЕЧАЕТ ДЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ!!!