Министерство финансов готово передать все накопления страны под управление некоего ОАО. Речь идет о Резервном фонде и Фонде национального благосостояния. Заодно ему передадут управление всеми государственными займами и поручат рулить временно свободными деньгами федерального бюджета. В общей сложности под контроль таинственной организации перейдет не менее 8,5 трлн рублей!
В середине декабря по лентам информагентств проскочила никем не замеченная новость. Президент Д. Медведев поручил правительству до 1 марта 2012 года решить «вопрос о создании единой структуры для управления госдолгом, Резервным фондом и Фондом национального благосостояния». Мелькнуло и название новой организации – ОАО «Российское финансовое агентство» (РФА). Об этом пишут «Аргументы Недели»
По данным Минфина, на 1 декабря 2011 года в Резервном фонде лежал 801 млрд рублей. Фонд национального благосостояния аккумулировал гораздо больше – 2,764 трлн рублей. Итого: 3,565 трлн! Государственные займы – еще 5 трлн рублей.
Это давняя, несколько подзабытая идея Кудрина. Почему она всплыла?
Что, госуправление своими резервами было не эффективно? То есть Минфин терял огромные деньги? Ничего подобного. Например, средняя доходность знаменитого на весь мир норвежского нефтяного стабфонда (величиной 220 млрд долларов) – 4,5% годовых. Этот фонд считается эталоном идеального управления госкубышкой. Государственный стабилизационный нефтяной фонд Аляски (есть и такой) зарабатывает 5,8% в год. Между тем российские фонды, в зависимости от года, приносили доход 6–8% годовых. В 2007 году доход достиг рекордных 10,9% годовых (в долларах США).
Второй момент: ни в одной стране мира правительству еще не приходило в голову передать управление и накоплениями, и госдолгом не Министерству финансов, а сторонней структуре. Потому что во всех странах это работа именно Минфина. Правда, были робкие эксперименты в некоторых нефтяных арабских державах. Большинству это не принесло ничего, кроме убытков.
Третье: по закону, Минфин и Центробанк имеют право вкладывать национальные накопления только в самые надежные из надежных активов. Новая структура-посредник получит возможность рисковать намного сильнее. По плану Минфина, до половины денег госфондов она сможет вложить в акции, треть – в иностранные облигации. Хотя в кризис от них лучше держаться подальше. Вдобавок услуги финансовой прослойки не бесплатны, они обойдутся бюджету примерно в 1%. Не прибыли – всех средств, переданных в управление!
(по материалам Ведомостей ТПП)
Мне представляется, что это создание еще одной и очень доходной кормушки нашей власти, наподобие ОАО «Атомфлот», о чем я писал в свое время. Только возможности здесь небывалые. Впрочем, как и уровень кормящихся... Неспроста Кудрина, якобы ушедшего со скандалом, Путин готов видеть посредником в переговорах с оппозицией. Вместе кормиться будут. И Диману перепадет. Есть с чего!