Царевна Софья

Первая попытка государственного регулирования извечного антагонизма двух категорий участников уличного движения — пешеходов и транспорта — на Руси была предпринята 3 января 1683 года царевной-регентшей Софьей Алексеевной (в некоторых источниках — именной указ самих Петра и Ивана Алексеевичей). Именно в тот день она подписала указ, определяющий разрешённую скорость движения конных саней по улицам и площадям зимней Москвы. 11 января москвичам зачитали указ: «Великим государям ведома учинилась, что многие учали ездить в санях на вожжах с бичами большими и, едучи по улицам небрежно, людей побивать. То впредь с сего времени в санях на вожжах не ездить, а ездить с возницею».

В чём же причина появления такого указа? Оказывается, некоторые москвичи в связи с рождественскими праздниками самолично решили взяться «за руль», то есть за вожжи, и выехали на конных санях в нетрезвом состоянии. При этом они сбивали попадающихся на пути пешеходов. Вот сердобольная царевна и озаботилась безопасностью. Итоги действия указа неизвестны, потом в Кремле стало не до нарушителей скоростного движения.

Императрица Анна Иоанновна

Удивительно, что великий реформатор император Пётр I, даже строя Петербург, как-то не додумался регламентировать скорость и порядок движения по улицам жителей «истинного парадиза» и старой Москвы. Зато целый «букет» царских указов на сей счёт издала его племянница — императрица Анна Иоанновна. Женщина она была в теле, быстрая ходьба, как и езда, её утомляли и пугали. И потому, едва получив бразды правления, она занялась утверждением правил передвижения по улицам Москвы и Петербурга. Уже 20 августа 1730 года императрица подписала указ, согласно которому в городах полагалось: «Извозчикам и всяких чинов людям на лошадях ездить, имея лошадей взнузданных, со всяким опасением, смирно». Не очень помогало, хотя даже летом по разбитым дорогам Московии не слишком разгонишься. То ли дело зимой, по укатанной дороге, на скользящих санях!
Видимо, за зиму 1730-1731 годов число покалеченных в конно-гужевых ДТП превысило все нормы, и впервые на Руси императрица Анна Иоанновна разрешила задерживать лихачей. А главное — объявила о создании патрулей, регулирующих на улицах скорость движения транспорта.
3 марта 1731 года можно считать днём рождения государственной службы, обеспечивающей безопасность дорожного движения в Российской империи. В этот день племянница Петра I распорядилась, чтобы подданные её не только «ездили смирно, ни на кого не наезжали, лошадьми не топтали» (то есть были защищены пешеходы), но и «виноватых за шибкую езду велено ловить». Кому? «Нарядам солдат и конных драгун». Но, видно, солдаты и драгуны справлялись со своими обязанностями неважно, число жертв лихачей не уменьшалось, и 25 июня 1732 года разъярённая Анна Иоанновна подписала угрожающее распоряжение: «А ежели кто впредь в противность Ея Императорского Величества указа дерзнёт так резво ездить, и санями и лошадью давить, таким по состоянию вины чинено будет жестокое наказание или смертная казнь». Даже так!

Пять указов

А что прикажете делать, если жертвами ДТП XVIII века становились не только холопы, но и необходимые империи и трону полководцы. Так, фельдмаршал граф Бурхард Миних 4 декабря 1737 года чуть не погиб: его экипаж сшибся с санями, что неслись с огромной скоростью по Дворцовой набережной Петербурга. Адъютант фельдмаршала в тяжёлом состоянии был отправлен в госпиталь, сам он отделался сильным испугом и ушибами.

15 декабря 1737 года генерал-полицмейстер столицы Василий Салтыков отдал приказ «лихачей ловить и вести в караул». Неизвестно, как наказывали нарушителей скоростного режима — в Сибирь ссылали или отправляли на эшафот. Но факт остаётся фактом — именно императрица Анна Иоанновна подписала пять указов, регулирующих дорожное движение.

Императрица Елизавета Петровна

Дочь Петра I Елизавета решала проблему радикально, как её батюшка. Поскольку лихачи не унимались, она 19 марта 1742 года подписала очередной указ: «Всем обывателям объявить с подписками, чтоб… по улицам на резвых лошадях отнюдь не ездили и людям утеснения и убивства не чинили». Были там и следующие слова: «Ежели кто будет скакать резво, воинским командам ловить, а лошадей… отбирать в царские конюшни».
В 1742 году нарушители катались на здоровых и сильных лошадях, потому конюшни царицы не пустовали. Правда, спустя десять лет царица несколько смягчила суровость наказания. И впервые ввела систему денежных штрафов для «водителей кобыл» за нарушение правил дорожного движения. 27 декабря 1752 года вступил в силу императорский указ о том, чтобы «на мостах уступать встречным саням, при встречном разъезде брать вожжами вправо, и кого поймают за скорую езду штрафовать деньгами по рассмотрению». «Рассматривать» размер штрафа должны были начальники патрульных воинских команд. Это ещё один «юбилей» в истории ГИБДД Читатель — водитель авто наверняка уже понял, юбилей чего именно. И «Соловьи-разбойники» в мундирах на перекрёстках дорог в столице Елизаветы Петровны стали действовать по царскому указу — остановил экипаж и: «Что-то, барин, ты шибко едешь…».

Императрица Екатерина Великая

У неё и масштабы были иные. В те времена скорость карет и саней определялась количеством запряжённых лошадей. Лихой ездой славились тройки удалые. Вот матушка-государыня и повелела «за впряжение третьей лошади взымать в казну штраф… 500 рублей». Хороший рысак примерно столько в те времена и стоил, так что бедных коневладельцев, едва тащившихся на одной лошаденке, этот указ не беспокоил.

Император Павел I

Занимались ПДД, однако, не только дамы. Нелюбимый сын Екатерины Павел Петрович также славился страстью к регламентации всего и вся. От размеров шляп и длины штанов до регулирования системы дорожного движения гужевого транспорта и пешеходов. Но это не значит, что все его нововведения и правила были абсурдны до анекдота. Так, в 1797 году новый император определил порядок работы и утвердил таксу на услуги извозчиков в Петербурге. Отныне все лица, занимавшиеся частным извозом, должны были зарегистрироваться в канцелярии гражданского губернатора столицы и платить налог. Деньги же должны были идти на ремонт улиц и мостов. Вполне разумная мера. По сути, 1797 год — это начало истории в России транспортного налога. 27 марта 1800 года, менее чем за год до своего «апоплексического удара», курносый император повелел официально определить пешеходные тротуары на главных проспектах и набережных столицы — с категорическим запретом проезда по ним карет и саней. Нормальная забота о сохранении жизни и здоровья подданных-пешеходов.