АБСОРБЦИЯ. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1. Мы репатриировались в 2000-м году. Какой перечень льгот и прав мы имели как репатрианты, приехав 11 лет назад? Имеем ли какие-то льготы сейчас? Можем ли мы воспользоваться сейчас какими-то льготами, которыми не воспользовавшись, по незнанию, раньше? (Дмитрий)
Я рекомендую вам обратиться в ближайшее отделение абсорбции, чтобы на базе ваших конкретных данных получить исчерпывающий ответ. В общем могу сказать, что новые репатрианты после приезда в Израиль в течение первых десяти лет могут воспользоваться целым комплексом льгот. По прошествии этого периода репатриант может рассчитывать на помощь от министерства абсорбции, как правило, в трех случаях. Во-первых, если он достиг пенсионного возраста - тогда ему полагается социальное жилье. Во-вторых, если какой-то период из этих десяти лет заняла служба в армии. В-третьих, если в течение первых десяти лет проживания в Израиле репатриант выезжал за рубеж как минимум на 6 месяцев. Если вы в прошлом выезжали на продолжительный срок и при этом не получали от министерства абсорбции помощь, например, в открытии бизнеса или в обучении на профессиональных курсах, а сейчас для вас это актуально, то, комиссия по особым случаям Министерства абсорбции рассмотрит вашу просьбу о предоставлении вам определённой помощи.
Здесь вы можете найти дополнительную информацию
2. Есть ли возможность получить помощь или субсидию от министерства абсорбции для повышения квалификации или на учебный курс, степень, в случае, если репатриация случилась 12 лет назад? Если да, то каким критериям необходимо соответствовать? Я – мать-одиночка, двое детей, первая степень получена в России. (Марина Гершгорн)
Субсидирование учебы на курсах полагается репатриантам, которые находятся в Израиле не более 10 лет. В исключительных случаях срок оказания помощи может быть продлен, но для этого у Вас должны быть действительно исключительные обстоятельства, которые Комиссия по особым случаям может принять во внимание. Если у Вас есть особые причины на продление срока, обратитесь в ближайшее отделение министерства абсорбции, чтобы мы могли рассмотреть Вашу конкретную просьбу.
3. Участвует ли министерство абсорбции в денежной помощи студентам– докторантам, приехавшим 21 год назад? Если да, к кому надо за ней обращаться? (Яков Пилявин)
За помощью в трудоустройстве и продолжении научной деятельности в Министерство абсорбции могут обращаться ученые с репатриантским стажем, не превышающим 2 года (докторанты) и 3 года (обладатели степеней, подходящие для программы Шапиро). Если Вы приехали 21 год тому назад – Вы уже не подходите под эти критерии.
4. Репатриировался в Израиль в 2000 году. До настоящего времени работал по специальности "зубной техник". Хотел бы поменять профессию. Пытался начать учиться на медбрата, но сдать экзамен по психометрии после 40 лет просто невозможно. Дважды брал дорогостоящие курсы, но все безрезультатно. Баллов для обучения не хватает. В стране нехватка младшего медперсонала, но на обучение не принимаются люди, готовые оплатить это обучение и прийти в эту профессию Как быть в такой ситуации? (Владислав, Ашкелон)
Я бы вам посоветовала не искать сложных путей, а поискать работу по вашей специальности. Зубной техник – оплачиваемая и уважаемая специальность. В Израиле хватает стоматологических клиник и зуботехнических лабораторий, где периодически требуются специалисты.
5. Почему до сих пор, чтобы стать госслужащим, новые репатрианты обязаны сдавать экзамен на иврите, который невозможно сдать даже человеку прожившему в Израиле 12 лет, получившему вторую степень по экономике в Иерусалимском университете и проработавшему экономистом 7 лет в ведущих аудиторских и консалтинговых компаниях Израиля? (Александр)
Я не люблю обобщений. Если бы это был "экзамен на иврите, который невозможно сдать", то, наверное, не было бы русскоязычных сотрудников в государственных органах.
О том, что этот экзамен реально возможно сдать, свидетельствует огромное количество репатриантов, успешно прошедших экзамен и работающих в госструктурах, в том числе и в министерстве абсорбции. Такой экзамен просто необходим – однозначно требуется определенный уровень иврита для работы. Стремитесь, старайтесь, и я уверена, что Вы тоже сможете его пройти.
АБСОРБЦИЯ. ВОПРОСЫ ОТ НОВЫХ РЕПАТРИАНТОВ (ДО 10 ЛЕТ В ИЗРАИЛЕ)
6. Я – оле хадаш, в стране почти два года. Почему отменили льготные ссуды для олимов? (Владимир Надымов)
Я не знаю, о каких именно ссудах Вы говорите. Если речь идет о ссудах от Сохнута, то вопрос, соответственно, не ко мне. В министерстве абсорбции есть ссуды на открытие и развитие бизнеса и частной инициативы. Если Вас интересует такого рода поддержка, обращайтесь, мы рассмотрим вашу просьбу.
7. Когда министерство абсорбции сделает субсидированный проезд в общественном транспорте для новых репатриантов (хотя бы в течение первых 6 месяцев пребывания в стране)? (Уриэль)
Министерство абсорбции не может "сделать субсидированный проезд в общественном транспорте" – это вне его компетенции. Такие вопросы решаются либо законодательно (Кнессетом), либо на уровне минфина, минтранса и минсоцобеспечения. В принципе, инициатива, о которой Вы говорите, не лишена смысла. Думаю, нашим законодателям есть, над чем поработать. Но ожидать быстрого утверждения такой законодательной инициативы и, тем более, ее скорой реализации, вряд ли следует – придется преодолевать очень многие препоны, главный их которых – традиционное сопротивление минфина.
8. По израильским законам, репатриант, до 10 лет проживающий в стране, может взять субсидированный курс на приобретение специальности. Я окончил курс, заплатил деньги. А в министерстве абсорбции мне говорят: денег нет. Так, что это за закон, если он не работает? (Виктор Эстин, Маалот)
Субсидирование курсов по приобретению специальности возможно только при наличии утвержденного бюджета и по согласованию с координатором по трудоустройству. Вероятно, Вы обратились в наше министерство в тот момент, когда бюджет на профессиональные курсы еще не был утвержден. Сейчас этот проект продолжается. Те, кому было обещано финансирование, начали получать его в порядке очереди и в соответствии с критериями оплаты. Подойдите еще раз к вашему координатору и попросите проверить, полагается ли Вам оплата за обучение. Поскольку в начале года была заминка с бюджетом, то вашу просьбу могут удовлетворить.
9. Являюсь новым репатриантом, в стране несколько лет. Приехав, сразу пошел работать, ульпан не заканчивал. Имею высшее образование и среднее медицинское. Недавно обратился в отделение министерства абсорбции в Тель-Авиве с просьбой о записи на субсидированные курсы. Однако, как мне пояснили, обязательным условием для записи на данные курсы является окончание ульпана. Нельзя ли совместить обучение в ульпане и параллельно получить новую специальность? (Борис)
Министерство абсорбции дает направление на субсидированные курсы репатриантам, имеющим справку об окончании ульпана "алеф", поскольку обучение на курсах, как правило, проводится на иврите. Если речь идет о курсах подготовки к экзамену на подтверждение медицинского диплома, то необходимо иметь в активе и "медицинский ульпан". Совмещать обучение в ульпане и обучение на курсах нельзя. Если Вы хорошо знаете иврит и вам не нужен ульпан – координатор по трудоустройству направит вас в ульпан для сдачи экзамена. И если вы подтвердите свои знания, то можете получить субсидированный курс от нашего министерства, согласно критериям.
10. По образованию я – медсестра. У меня диплом с отличием. Но последние 10 лет перед приездом в Израиль я работала медсестрой по массажу. После приезда в Израиль перевела все документы и отправила в министерство здравоохранения. Получила ответ: "В связи с тем, что в последние годы вы работали массажисткой, мы не можем допустить вас до экзамена на получения лицензии практикующей медсестры". Сейчас пишут о нехватке медсестер, а сколько их осталось за бортом. Почему в школу медсестер могут поступить люди только с высшим образованием, хотя многие из них очень далеки от медицины, а для готовых медсестер зачастую места в израильской медицине нет? (Елена Семенова, 45 лет, Ашдод)
Место есть для всех! И с большим удовольствием! Мне кажется странным ответ, который Вы получили от минздрава. Обратитесь, пожалуйста, в мою канцелярию, представьте все документы и данные, мы проверим этот вопрос.
11. В очередной раз обращаюсь к Вам с проблемой, острой и болезненной не только для меня, но и для множества логопедов, выходцев из стран СНГ. Еще раз довожу до Вашего сведения, что на протяжении уже не одного года мы не имеем возможности не только законно заниматься своей профессией, но не имеем возможности даже для профессиональной переподготовки, мы лишены какой-либо возможности для профессионального развития. Вне зависимости от ранее полученного образования, вне зависимости от стажа и имеющихся у нас знаний и умений. Комиссии, пройденные нами, дают лишь один ответ: "Логопедическое образование, полученное на территории бывшего Советского Союза, логопедическим не является. Для вас есть лишь одна возможность – поступать в университеты Израиля". То есть заново получать образование – с нуля. При этом, мне известно, страна остро нуждается в логопедах. Чем могло бы помочь в этой ситуации министерство абсорбции? (Анна Заграевская, логопед из России, оля хадаша)
Я сама логопед по образования и имею немалый опыт работы по специальности, причем не только в СССР, но и в Израиле. И могу засвидетельствовать, что ситуация не такова, какой Вы ее описываете. Возможности профессионального обустройства логопедов зависят именно от их образования. Дело в том, что в СССР и, как я понимаю, теперь в России, специальность "учитель-логопед" приобретается в педагогических ВУЗах. Некоторые из них дают образование, равноценной 1-й академической степени, а некоторые – 2-й степени. Как человек, работавшая в Израиле логопедом и получившая здесь все необходимые подтверждения диплома (2-й степени), могу засвидетельствовать, что ни о каком "получении образовании с нуля" тут речи нет. Видимо, Ваш вопрос – результат какого-то недоразумения, с которым необходимо разбираться персонально, а не в СМИ.
12. Я год в стране, работаю архитектором в проектной фирме и живу в центре страны. Изучив новые налоговые льготы для олимов, пришла к удивившему меня выводу. Они предназначены исключительно для ввода капитала в страну. То есть, если ты репатриант и привозишь с собой крупную сумму, то никто не спросит: откуда она. Если учесть, что страны СНГ достаточно криминализированы в финансовой области, то ответ напрашивается сам: "Привозите серые деньги, и мы приветливо улыбнемся". Но мой вопрос о другом. Почему в ситуации, когда алия и так уменьшилась, государство изменило налоговые льготы, отвернувшись от обычных олимов: инженеров, учителей, врачей, от людей, на которых и строится средний класс общества? (Вероника Молдавски)
Это тот самый случай, когда уместна формула: поясните свою мысль словами... То есть, слов в вопросе много, но понятнее он от этого не становится.
Честно говоря, я не понимаю о каком таком "поощрении серого капитала" идет речь (если не ошибаюсь, израильское законодательство тщательно регулирует вопросы ввоза капиталов и "чистоты" их происхождения).
Тем более мне не понятно, каким это образом "государство изменило налоговые льготы, отвернувшись от обычных олимов". В чем это выразилось, когда, при каких обстоятельствах? Я знаю обратное: мы разработали и реализуем программы поощрения репатриации тех же врачей, инженеров, медсестер, учителей. Для них разработаны пакеты льгот, пособий, помощи в профессиональной адаптации и многое другое.
АБСОРБЦИЯ. ВОПРОСЫ О БУДУЩЕЙ РЕПАТРИАЦИИ
13. Я внук еврея, в конце этого года вместе со своей семьей (женой и двумя детьми, 11 и 12 лет) собираюсь репатриироваться в Израиль. Меня беспокоит незнание иврита моими детьми. Будут ли они помимо школы иметь возможность для бесплатного изучения языка или какие-нибудь дополнительные занятия в школе? (Борис)
Если вкратце, то да, дети будут иметь такие возможности. Вообще странно, что на эти вопросы Вам не ответили в представительстве Сохнута, готовящем репатриацию Вашей семьи. В любом случае, я советую Вам, по получении подтверждения права на репатриацию у израильского консула по делам репатриации, попросить у него или в филиале Сохнута код доступа к куратору Министерства абсорбции, который ответит на большинство Ваших вопросов касающихся обустройства в новой стране. Этот новаторский проект – прямой доступ к личному куратору министерства абсорбции для потенциальных репатриантов – одна из наших важнейших инноваций, которой я по праву горжусь. Подробную информацию о нем можно получить на сайте министерства абсорбции.
14. Хотим переехать на ПМЖ в Израиль. Какие возможности есть для обеспечения работой 60-летнего человека? (Тамара и Владимир)
Дать общий ответ на Ваш вопрос невозможно. В общем случае, конечно, репатрианту, прибывшему в предпенсионном возрасте, найти работу по специальности труднее, чем репатрианту молодому. Но это в общем случае, а каждый человек – исключение. Все зависит и от Вашей профессии (ее востребованности на израильском рынке), и от Вашей квалификации, и от мотивации, и от состояния здоровья и многих других факторов. Поэтому давать общий ответ бессмысленно. А за ответом индивидуальным я советую Вам воспользоваться нашим новым проектом, упомянутым мной в ответе на предыдущий вопрос. В сотрудничестве с организацией "Натив" и Сохнутом мы разработали программу, позволяющую потенциальным репатриантам (получившим визу на ПМЖ) напрямую общаться с их кураторами в министерстве абсорбции. Вы можете получить личный код, связаться с ним по интернету, и наш куратор охотно сориентирует Вас относительно Ваших возможностей и перспектив. Подробности – на нашем сайте.
15. Наша семья собирается репатриироваться в Израиль в сентябре 2011 года. Будет ли продлена программа муниципальной абсорбции в городе Нетания? Сможем ли мы устроить свою четырехлетнюю дочь в муниципальный детский сад, и как это сделать? Как нам получить координаты отдела абсорбции Нетании для уточнения других вопросов? (Константин)
Набор на программу "Алия-2010" в городах Израиля (в том числе и в Нетании) заканчивается, и пока не планируется автоматического ее продолжения. Надеюсь, вы уже записались на участие в ней в отделении "Сохнута" по месту вашего жительства? Если нет – поторопитесь! Участникам этой программы полагается специальная помощь в оплате съемного жилья, трудоустройстве и т.д. Включая, конечно, устройство детей в детсады. Вам нужно выяснить в местном "Сохнуте", подпадает ли ваша семья под критерии, есть ли еще вакансии на проживание в Нетании. Участники программы должны репатриироваться до конца октября.
Также вы можете обратиться непосредственно к координатору в Нетании, здесь вы можете найти телефон
16. Дедушка и бабушка живут в Израиле. Родители с 13– летним мальчиком – в России. Как организовать абсорбцию мальчику, чтобы он жил у дедушки и бабушки в Израиле? (Зиновий Брусиловсий)
С этим вопросом я бы посоветовала родителям обратиться в ближайшее к их месту жительства в Белоруссии отделение "Сохнута". Там расскажут, какие существуют программы для юных репатриантов, какие у них возможности и т.д. Я же, как министр абсорбции государства Израиль, призываю всерьез взвесить возможность репатриации всей Вашей семьи, включая родителей.
17. Я со своей семьей репатриировался в Израиль в 1998 году. Имею статус гражданина Израиля с того же года. В России живет моя мама, ей 64 года. Из ближайших родственников у нее только я. Она – не еврейка. Есть ли для нее возможность переехать в Израиль на ПМЖ? (Алексей, 43 года)
Вопросы о праве на репатриацию вне компетенции министерства абсорбции. Их решают организация "Натив" (в странах бывшего СССР) и МВД Израиля. Возглавляемое мной министерство по определению (названию) уполномочено заниматься только теми, кто уже репатриировался, либо признан имеющими право на репатриацию, а также гражданами Израиля, проживающими за границей и заинтересованными в возвращении домой.
18. Мои родители хотят репатриироваться зимой этого года после долгих сомнений и моих уговоров. Оба – евреи, им по 60 лет. Папа 40 лет проработал в милиции. Последние 15 лет – начальником отдела по борьбе с наркотиками. На пенсию он вышел в звании полковника, что для еврея почти невероятно, тем более в Омске. Вопрос: может ли он здесь найти работу по профессии, с его богатейшим опытом работы с "русскими"? Могу ли я ему как-то помочь? Что Вы посоветуете? Есть ли смысл учить иврит в Омске? (Юля)
Иврит есть смысл учить всегда. Что же касается перспектив трудоустройства Ваших родителей, то ответ на этот вопрос я дала чуть выше (см. ответ на вопрос №14).
19. Мы с девчонками (подруги) хотели бы репатриироваться, однако нам не нравится принудительная армейская служба для женщин в вашей стране. Мы думаем не только о себе, но и о будущих детях. Нам известно, что сейчас в Израиле есть общественные организации, которые выступают против насильственного женского призыва и защищают права женщин. Можно ли надеяться, что в ближайшем будущем в Кнессете будет лоббирован закон об отмене воинской повинности для женщин? Поддержите ли Вы эту инициативу? Насколько это реально? Огромная просьба – не рассказывать, насколько израильские женщины все до единой мечтают служить в армии, и как это прекрасно, современно и полезно. (Маша Кляйник)
Дорогая Маша! Давайте все-таки, сменим тон. Уж очень он агрессивный: "насильственная", "принудительная", "не надо мне рассказывать" и т.п. Если Вы хотите получить ответ, а не задать вопрос, ответа не предполагающий, то такой тон неуместен. Теперь по сути дела.
Да, по Закону о всеобщей воинской обязанности, в Израиле призываются на действительную службу и девушки. Исключение делается для тех, кто заявляет о неготовности служить по религиозным соображениям (девушки арабской национальности, исповедующие как ислам, так и христианство, а также девушки из друзской, черкесской и других не еврейских общин, равно как и еврейки, придерживающиеся религиозных традиций), а также замужних женщин (вне зависимости от наличия детей) и незамужних, имеющих ребенка. В общем, под эти исключения подпадает весьма значительная часть гражданок Израиля. Если женщина в армии служить не хочет, то силком ее туда никто не потащит. Что же касается "общественных организаций, которые защищают права женщин", то далеко не все они "выступают против насильственного женского призыва". Напротив, огромное большинство именно женских организаций категорически возражают против любых попыток не только ограничить призыв женщин в армию, но, более того, настаивают на предоставлении женщинам абсолютно равных возможностей службы в боевых частях. Именно это делает маловероятным успешное лоббирование закона, о котором вы говорите.
И еще. Хоть Вы и просили "не рассказывать, насколько израильские женщины все до единой мечтают", но истина именно такова: большинство израильских женщин считают для себя службу в армии по-настоящему почетной обязанностью.
АБСОРБЦИЯ ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ В ИЗРАИЛЬ
20. У меня 3-я степень по биологии. Я работал в США, и ваше министерство широко рекламировало помощь в поиске работы для ученых, которые возвращаются в Израиль. Два года назад я вернулся в Израиль и нашел работу самостоятельно, так как никакой помощи мне никто не оказал. Сейчас наш проект завершается, и я снова в поисках работы. Вопрос: есть ли при вашем министерстве отдел, реально помогающий в трудоустройстве молодым ученым? Дайте, пожалуйста, его телефоны или электронную почту. (Александр Полотников)
Я рада, что Вы самостоятельно нашли работу! Я не знаю подробностей Вашего конкретного случая, но если Вы обращались за помощью, и соответствуете критериям, то нет никакой причины, чтобы Вам таковую не оказали. Здесь Вы можете найти подробную информацию, а также адреса электронной почты и контактные формы для обращения. Успеха!
21. Я уехала из Израиля более 10 лет тому назад, но шерут леуми я закончила. У меня два вопроса: 1. Если я вернусь в Израиль, могу ли я претендовать на какое-то жилье? (в центре абсорбции мне никто вразумительного ответа не дал) 2. Я врач физиотерапии, мои дипломы признаются по всей Европе (закончила учебу в Латвии), сама преподаю. Почему я должна пересдавать в Израиле экзамены на подтверждения диплома? Очень многие квалифицированные израильтяне из-за этого остаются в Европе. (Хая-Ривка Беркова)
Я не очень понимаю, о чем идет речь. Что значит "претендовать на какое-то жилье"? Согласно нашей программе возвращающимся гражданам не предоставляется помощь в квартирном вопросе. Вы можете обратиться в министерство строительства, через филиал какого-либо банка, предоставляющего машканты, чтобы выяснить, положена ли вам какая-то помощь или льготы в получении машканты. В любом случае, рекомендую Вам для начала записаться на программу "тошавим хозрим", чтобы проверить соответствуете ли Вы критериям, чтобы получить статус "тошав хозер". Здесь же вы найдете подробную информацию обо всех льготах, положенных возвращающимся.
Насчет Вашего диплома и его подтверждения: я не могу дать Вам ответ, к сожалению, т.к. не знакома с подробностями. Рекомендую Вам связаться с отделом обращений граждан в моей канцелярии по телефону 02– 6752691, предоставить полную информацию и получить исчерпывающий ответ.
22. Уже год и два месяца МВД морочит голову по поводу въезда моей жены и сына. То документов не хватает, то залог внеси, то еще что то. В браке 4 года, сына не видел уже полгода – только в "скайпе". Имею статус тошав хозер. У меня складывается впечатление, что меня просто выживают с Израиля. Что делать? Начать голодовку или может уехать из страны навсегда? (Альберт)
Мне очень жаль, что Вы находитесь в такой ситуации, но я не могу ответить на Ваш вопрос. Он находится в ведении МВД, мне не известны все детали. Я готова посодействовать в выяснении причин отказа. Свяжитесь, пожалуйста, с отделом обращений граждан при моей канцелярии по телефону 02–6752691. Мы попробуем Вам помочь.
АБСОРБЦИЯ. ДРУГИЕ ВОПРОСЫ
23. Почему репатриантам из СССР не положено ничего, а репатриантам из Эфиопии дается все? Почему существует такая дискриминация? (Алекс, Ришон ле-Цион; Семен Швыдкий; Валерий Карнус; Татьяна)
Даже как-то стыдно отвечать на такой вопрос. Что значит "репатриантам из СССР не положено ничего"? Перечислять, что положено различным категориям репатриантов из СССР, бессмысленно – не хватит времени и места. Для этого существует интернет-портал нашего министерства. Что же касается, якобы, "дискриминации" в отношении репатриантов из Эфиопии, которым, как Вы утверждаете, положено "все", то ведь Вас не удивляет, что репатриантам из бывшего СССР десятилетиями было положено куда больше, чем, скажем, репатриантам из США или Франции?
Правильно – не удивляет. Когда люди ехали из страны, в которой у них физически не было возможности создать себе материальную базу, государство это учитывало. Сейчас люди, приезжающие из Эфиопии, находятся в куда более тяжелом "стартовом положении", чем репатрианты из бывшего СССР. И это тоже учитывается. Речь идет не о дискриминации, а о предоставлении равных возможностей.
24. Не считаете ли Вы, что пора закрыть программу репатриации эфиопского племени фалашмура? (Аркадий Нобле)
Правительство Израиля приняло решение завершить репатриацию этой общины в течение ближайших трех лет.
25. Как можно интегрироваться в израильский социум, будучи не репатрианткой, а женой еврея, иммигрировавшей в Израиль? Получила оранжевый теудат зеут только через год после иммиграции, медицинскую страховку смогу получить только через полгода, за ульпан – с большими группами и неудобным графиком – плачу сама, причем за пять месяцев вперед. (Елена Фильковская, выпускница мехмата МГУ)
Это вопрос не ко мне, а к МВД. Оно вводит правила натурализации супругов израильских граждан. Это его право, а за изменение этих правил в ту или иную сторону следует вести политическую дискуссию и борьбу. Но, повторяю, вопрос находится вне пределов моей компетенции как министра абсорбции.
Что касается лично Вас, то, учитывая Ваше образование, я уверена, что Вы очень скоро и успешно интегрируетесь в израильское общество, в чем искренне желаю Вам успехов.
26. Что ожидает программу КАМЕА в ближайшем будущем? Будут ли участники программы зачисляться в штат университетов? (Евгений Дулькин, 56 лет, Иерусалим, КАМЕА, Еврейский Университет)
Как известно, партия НДИ добилась включения финансирования проекта КАМЕА в основной бюджет государства, избавив тем самым эту программу от ежегодной неразберихи и зависимости от коалиционных торгов. Это было нашим программным обещанием, и мы его выполнили, хотя это стоило немалых сил. Так что, за ближайшее будущее проекта КАМЕА можно быть спокойным.
Что же касается включения участников проекта в штат университетов, то это, безусловно, разумное и обоснованное требование должно быть обращено не к нам, а к самим университетам, пользующимся академической независимостью. Мы это требование не раз "озвучивали", но, повторяю, решение вопроса находится в компетенции самих университетов. Кстати, многие "КАМЕисты", зарекомендовавшие себя в качестве серьезных ученых, УЖЕ приняты в штат университетов.
27. Будет ли продолжена программа поддержки ученых репатриантов "Фонд Шапиро"? (Евгений Литвин)
Будет. Ваш вопрос, видимо, продиктован недавними публикациями о том, что Минфин, требуя провести проверку эффективности этой программы, настаивал на ее замораживании вплоть до завершения проверки.
Мы, со своей стороны, не возражая против любых проверок, настаивали на необходимости продолжения программы.
Этот спор, как сообщалось в СМИ, успешно разрешен. Программа Шапиро, с небольшими изменениями, касающимися ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ ИЗРАИЛЬТЯН, продолжит действовать. Изменения не касаются ученых- репатриантов, и в ближайшее время будет объявлено о наборе новых участников программы. Это еще одна наша победа в борьбе с минфином. Поверьте, даются такие победы нелегко. Так что, мы можем с радостью отчитаться о еще одном важном успехе в деле защиты интересов ученых-репатриантов.
28. Можно ли получить полный список амутот, финансируемых министерством абсорбции, которые реально помогают репатриантам? Можно ли также получить сведения об объемах финансирования этих амутот, их сфере деятельности, результатах деятельности, штатах и окладах руководителей? (Яков Перепелицкий, инвалид, 63года, Кфар Саба)
Список организаций (амутот) находится на сайте министерства, так же, как и критерии, согласно которым они получают финансирование.
РАБОТА МИНИСТЕРСТВА АБСОРБЦИИ
29. Почему дипломированные специалисты в области эмиграции (и в том числе, алии) не имеют никакой возможности устроиться на работу по профессии в министерство абсорбции или в Сохнут? Говорят, что набор новых сотрудников прекращен. Куда может устроиться на работу специалист в этой области? (Валентина Мурейко)
На вопросы о трудоустройстве в "Сохнуте" я отвечать не уполномочена. Что же касается трудоустройства в штат Министерства абсорбции, то оно, как и в случае с любыми другими государственными ведомствами, проводится на конкурсной основе, в соответствии с четко оговоренными критериями.
30. Недавно я предпринял попытку поиска в интернете аналогов или новых вариантов издания "Aliya pocket guide" (Laura L. Woolf, Eva Madmon, Ida Ben Shetreet, Barbara Meltz– Kahn). Мне не удалось найти пригодный к "скачиванию" вариант этой книги. Это случайность, или акцент на абсорбцию через специализированные структуры? (Дмитрий Мелентьев)
Я удивлена, почему наши граждане не пользуются сайтом министерства абсорбции? Там на русском языке предоставлено множество информации по многим вопросам. Например, в разделе "Публикации" на сайте министерства вы найдете различные информационные издания, предназначенные как для новых репатриантов, так и для старожилов, туристов, жителей диаспоры, желающих репатриироваться, вернувшихся израильтян и всех тех, кто занимается абсорбцией. Издания министерства предоставляют достоверную и актуальную информацию о процессах абсорбции в Израиле, правах и обязанностях, видах помощи, а также помогают сориентироваться в новой культурной обстановке. Их можно скачать онлайн.
31. Каким, по Вашему мнению, должен быть процент "русских" сотрудников в министерстве абсорбции Израиля? (Алик Ефимов)
Вы, наверное, хотели сказать "русскоговорящих". Процентных норм мы устанавливать не собираемся. Но, конечно, мы следим за тем, чтобы репатрианты во всех филиалах и подразделениях министерства могли получать обслуживание на их родном языке (кстати, не только русском – репатрианты ведь прибывают и из других стран). Поэтому сотрудников, говорящих по-русски, в Министерстве абсорбции очень много.
Кроме того, во многих городах, принимающих репатриантов, есть проекторы, трудоустройство которых оплачивает министерство, и эти проекторы говорят именно на языках репатриантов, прибывающих в данный город. Надо ли говорить, что, учитывая структуру алии (ее большинство составляют репатрианты из бывшего СССР), абсолютное большинство проекторов тоже являются русскоязычными.
Кроме того, при моей канцелярии создана служба обращений граждан (тел. 02– 6752691), куда каждый репатриант (и не только) может обратиться по любым, интересующим его вопросам на языке, который ему наиболее понятен. Даже когда удовлетворить просьбу не в моей компетенции (а таких просьб большинство) или когда я вынуждена ответить отрицательно, люди получают не отписку, а аргументированный ответ. Стоит ли удивляться, что количество обращений к министру абсорбции за 2 года моей каденции возросло в 300 (!) раз. Люди поняли, что им есть, к кому обратиться, что они разговаривают не "со стенкой".
32. Почему во многих отделениях министерства абсорбции редко происходит ротация служащих, занятых вопросами учета и распределения жилья для репатриантов пожилого возраста? Есть много нареканий на их работу. В некоторых случаях даже циркулируют слухи о нечистоплотности отдельных сотрудников, занятых этим столь "болезненным" и важным участком работы. В некоторых городах на этой должности есть работники по 15 лет "у руля". (Дмитрий Полевой)
Циркуляцию слухов о нечистоплотности отдельных сотрудников я обсуждать не компетентна – для этого есть полиция и прокуратура. Только я бы очень советовала тем, кто такие слухи распускает, перед обращением в эти органы серьезно взвесить обоснованность своих претензий – чтобы не вышло конфуза, и им самим не оказаться ОБОСНОВАННО обвиненными в клевете.
Что же касается нареканий на работу тех или иных сотрудников – для этого, как я уже писала, есть служба обращений при моей канцелярии – обращайтесь и мы разберем любую вашу жалобу, претензию, пожелание. Думаю, сказанное снимает необходимость отвечать на вопрос об отсутствии ротации чиновников. Если кто-то из них виноват, то, поверьте, мы этого так не оставим.
Но в большинстве случаев дело не в чиновниках, а в остром дефиците жилья, порождающем всяческие слухи и сплетни. Поэтому с момента прихода в министерство я дала указание сделать АБСОЛЮТНО ГЛАСНОЙ очередь на жилье в нашем министерстве. Для этого теперь надо просто прийти в ближайшее отделение Министерства абсорбции и получить персональный код доступа к соответствующей базе данных. Этот проект, сопряженный с немалыми (прежде всего, юридическими) трудностями, был успешно реализован еще год назад. Теперь каждый очередник может лично следить за состоянием и продвижением своей очереди, за своими перспективами и т.д.
Другое дело, что реализация этого революционного проекта не решает проблемы самого дефицита жилья. О поисках решения этой проблемы есть отдельные вопросы, и я на них отвечаю ниже.
33. Не пора ли закрыть министерство абсорбции? При таком ничтожном количестве приезжающих нельзя держать целое министерство для целей их абсорбции. (Михаил) Не считаете ли Вы, что, в связи с очень малым количеством прибывающих новых репатриантов уже в течение длительного периода времени, имело бы смысл упразднить министерство абсорбции вместе с министром и всем штатом сотрудников, создать что-то вроде уполномоченного по вопросам репатриации со значительно менее громоздким аппаратом? (Сергей, Нацерет Иллит)
Не пора.
Во-первых, потому, что 19 тысяч репатриантов в год – это, конечно, не 150 тысяч, как бывало в начале 90-х, но тоже очень немало. Это намного больше, чем в конце 60-х, когда министерство абсорбции было создано.
Во-вторых, потому, что Министерство абсорбции помогает не только тем, кто приехал в последний год, а сотням тысяч людей, находящимся в стране до 10 лет. То есть, ежегодно у министерства абсорбции более 300 тысяч "клиентов", не считая пенсионеров очередников соцжилья, ветеранов Второй Мировой и некоторых других категорий граждан, разные виды помощи которым министерство абсорбции оказывает в течение большего срока, чем 10 лет пребывания в Израиле.
И помощь эту оказывают настоящие профессионалы, подлинные подвижники. Без этих людей сотням тысяч репатриантов пришлось бы куда труднее, а многие из них вообще не смогли бы справиться с трудностями освоения в новой стране. Так что Ваш вопрос попросту неуместен.
КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС
34. Прошу понятно и подробно рассказать о строительстве социального жилья. Интересуют сроки строительства и информация по городам. (Зомер Лазарев, 76 лет, Хадера)
Чтобы ответить на Ваш вопрос "понятно и подробно" необходимо знать, какого рода "информацию по городам" Вы хотели бы получить. Впрочем, думаю, что в ответах на следующие вопросы, Вы получите значительную часть подробностей (надеюсь, понятных), в которых Вы заинтересованы.
35. Мой вопрос касается программы 5000 квартир для пенсионеров-репатриантов. Если я правильно понял, выполнение этой программы зависит, в основном, от местных властей. Вопрос: как обстоят дела в Петах-Тикве? (Винокуров Владимир, 77 лет, Петах-Тиква)
Вы правильно поняли. Без заинтересованности муниципалитета участвовать в проекте, участие в нем (простите за тавтологию) невозможно. Сейчас такую заинтересованность проявили муниципалитеты 12 городов, в том числе и муниципалитет Петах-Тиквы, но вопрос о том, насколько мэрия Петах-Тиквы заинтересована в участии в проекте, должен быть переадресован Вашему городскому руководству.
36. На днях утвердили проект строительства 5000 единиц социального жилья. Это, конечно, здорово, но нуждающихся в нем семей (только пожилых репатриантов), если не ошибаюсь, почти в 10 раз больше. Как Вы полагаете, не придется ли большинству очередников жить до 120 и лишь тогда получить бесплатное социальное жилье на кладбище? Какую часть из 5000 малогабаритных квартир планируется построить в Иерусалиме? (Юрий Брегман, 68 лет, Иерусалим)
Мэр Иерусалима пока не выразил желания участвовать в этом проекте. Что же касается комплексного, то есть всеобъемлющего решения проблемы социального жилья, то надо понимать, что единым махом невозможно разгрести то, что накапливалось тремя десятилетиями (а именно столько в Израиле не строилось социальное жилье и даже наоборот, его фонд ускоренными темпами ликвидировался).
5 тысяч квартир – это и мало, и много. Для тех, кто их получит, это очень много. Прибавьте к этому еще почти полторы тысячи квартир, которые мне удалось "наскрести" буквально по сусекам за 2 года моей каденции. Получится вполне внушительная величина. Если бы все министры абсорбции за 20 лет Большой Алии работали бы с таким КПД, проблема была бы куда ближе к решению.
Но ни я, ни мои соратники по НДИ и, уж тем более, наш лидер Авигдор Либерман (председатель Комиссии министров по алие и абсорбции) не уклоняемся от поисков именно такого, комплексного решения. Нами предпринимаются шаги по целому ряду направлений.
Начну с того, что сама программа 5 тысяч квартир может и должна послужить "стартовой площадкой" для аналогичных, более масштабных проектов. Как говорят китайцы, и тысячемильный путь начинается с одного маленького шага. А тут нами сделан не маленький, а семимильный шаг. Во-первых, нам удалось добиться согласия на ведение социального строительства на общественной земле (т.е. имеющей нулевую стоимость). Это подлинно революционный прорыв. Во-вторых, разработана экономическая модель, делающая строительство социального жилья выгодным всем, в первую очередь, муниципалитетам. И в- третьих, если не в главных, по нашему настоянию правительство всерьез взялось за решение проблемы. Так что, эта модель, повторяю, еще должна себя показать. Вместе с тем, необходимо вести масштабное строительство и в периферийных районах, и решать проблему жилья для молодых семей, в общем, необходима комплексная государственная программа жилищной политики.
Над этой программой мы вместе с нашим лидером Авигдором Либерманом давно работаем, согласовывая ее со всеми, имеющими касательство к делу. Поверьте, это очень важный и очень нелегкий этап, но мы верим, что нам удастся пройти и его.
37. Тысячи семей пенсионеров-репатриантов стоят в очереди на получение соцжилья (хостелей). Мои родители ждут уже 10 лет. В настоящее время строительство новых хостелей не ведется вообще. В Ашдоде – точно. Когда же дойдет очередь для решения этой проблемы? Или все просто ждут, что проблема исчезнет сама собой, по "естественным причинам"? (Людмила Ковалев, Ашдод)
Надеюсь, я ответила на этот вопрос только что. Что касается Ашдода, то его муниципалитет активно взялся за участие в упомянутой выше программе.
38. Я неоднократно обращалась в различные приемные комиссии в разных населенных пунктах, расположенных в районах развития, в частности, в Негеве, с вопросом о критериях отбора новых поселенцев. Мне практически всегда отвечали, что предпочитают принимать молодые семьи с детьми. Это понятно, что поселки должны расти за счет притока молодых. Но что делать нам, тем, кому за 40? Мы тоже можем и хотим развивать Негев, осваивать сельское хозяйство, ведь мы еще полны сил. В первые годы репатриации практически не было информации об абсорбции в сельской местности. Время ушло, цены на земельные участки выросли до небес. Там, где участки дают бесплатно (платишь только за инфраструктуру), сорокалетних видеть не хотят. В то же время бедуины захватывают все новые и новые земли, их поселки растут, как грибы. А что делать еврею, который хочет обрабатывать свою землю и жить на ней в своем доме? (Елена Зелевицкая)
По поводу незаконного захвата земель в Негеве с Вами полностью согласна не только я, но и наш лидер Авигдор Либерман и министр внутренней безопасности Ицхак Аронович и вся партия НДИ. Решение этой проблемы – одно из наших программных требований.
Что же касается приема новых поселенцев в те или иные населенные пункты, то этот вопрос уж точно не ко мне, как к министру абсорбции.
Со своей стороны мы разработали и успешно реализуем программы поощрения алии в Негеве и в Галилее, плодотворно сотрудничая с городскими и поселковыми советами, выразившими заинтересованность участвовать в этих программах. Лично Вам я бы советовала обратиться в мою канцелярию (тел. 02– 6752691) с более подробным изложением Вашей ситуации и Ваших пожеланий. Мы проверим, что можно и нужно сделать для Вас.
39. Почему программа "жилье для молодежи" – не приоритетная в партии НДИ? (Влад)
Какую именно программу Вы имеете в виду? Что же касается партии НДИ, то решение жилищной проблемы для ВСЕХ нуждающихся в этом, в том числе и для молодежи – одно из приоритетных направлений нашей деятельности.
40. Почему репатрианты из разных стран получают разные привилегии (помощь от государства) при покупке квартиры? Что делает фракция НДИ Кнессете для решения проблемы дороговизны жилья? (Михаил) Почему репатриантам из Эфиопии предоставляют большие скидки на оплату съемного жилья, а у репатриантов из стран СНГ таких скидок нет? (Раиса)
На все эти вопросы я дала ответ выше.
41. Как могло министерство абсорбции допустить распродажу социального жилья и ничего не дать взамен нуждающимся? (Гиршон)
Когда правительство принимало закон о "распродаже социального жилья", я не возглавляла министерство абсорбции, а фракция НДИ не входила в правительство. Я могу отвечать только за то, что делается в министерстве абсорбции под моим руководством. Как я уже пояснила, мы делаем очень многое, и чтобы увеличить фонд социального жилья, и чтобы существующие фонды служили очередникам-репатриантам.
42. Каковы шансы пожилых родителей, приезжающих на ПМЖ в Израиль, где живут их не очень хорошо обеспеченные дети, получить какое-либо государственное, либо субсидированное жилье сразу после репатриации? К кому и в какой форме необходимо обратиться для решения этого вопроса? (Игорь Иванченко, 42 года, инженер, Ришон ле-Цион)
Если Вы читали предыдущую переписку, то уже поняли, что при очереди в более 50 тысяч имеющих право на социальное жилье шансы получить его сразу после репатриации очень невелики. В некоторых городах сейчас впереди очереди стоят люди, приехавшие с середине 90-х…
Вместе с тем, социальное жилье в районах, по тем или иным причинам пользующихся пониженным спросом, все-таки есть. И при некоторых условиях оно может быть предоставлено имеющим на то право по истечении уже первого года после репатриации. Советую Вам обратиться в мою канцелярию (тел. 02– 6752691) с более подробным изложением ситуации.
43. Мы с мужем приехали в 1996 году, сейчас мне 65 лет, мужу – 63. Я получаю пенсионное пособие с социальной добавкой и с добавкой на мужа. Мы не работаем. Можем ли мы записаться в очередь на социальное жилье? (Елена Пейсах)
Для ответа мне не хватает данных. Обратитесь, пожалуйста, в отдел обращений граждан при моей канцелярии 02– 6752691
44. Я знаю, что вы выявили много пустующих квартир. Но почему их не раздают нуждающимся людям? У меня общая инвалидность 65%. Я понимаю, что таких, как я, много. По каким критериям оказывается подобная помощь? (Борис Коган, Бат-Ям)
Я действительно ищу и нахожу свободные социальные квартиры буквально по сусекам.
В самом начале своей каденции я дала указание сотрудникам жилищного департамента Министерства абсорбции найти социальное жилье хоть под землей. И в считанные месяцы мы выявили 500 квартир. Мало того, мы изыскали средства на их ремонт. Эти квартиры были не то, что розданы, они были расхватаны нуждающимися людьми. За месяц проведения акции мы получили почти 12 тысяч обращений (хотя мы сразу предупредили, что квартиры не находятся в центре страны и других районах повышенного спроса).
Затем я добилась выделения министерству абсорбции еще 650 квартир в центрах абсорбции, принадлежащих "Сохнуту". Сейчас они квартиры ремонтируются, подготовлены "образцовые квартиры" для того, чтобы очередники могли осмотреть их и принять решение о вселении. В ближайшее время мы объявим о начале и условиях распределения этих квартир.
Совсем недавно я выявила еще почти 200 свободных квартир в прекрасно оборудованном и, что важно, надежно защищенном "микбаце" в г. Сдерот. Это здание сдано в эксплуатацию в 2003 году, когда Сдерот оказался под постоянными ракетными обстрелами. Поэтому заселять "микбац" репатриантами– очередниками тогда не торопились, и здание превратилось в студенческое общежитие. Побывав на месте, встретившись с немногими жильцами, изучив ситуацию, я решила предложить это здание для вселения репатриантов– очередников. Повторяю, это самое защищенное в городе здание, да и ситуация изменилась – как сказал мне мэр Сдерота, теперь уже к ним в город приезжают пересидеть ракетные обстрелы жители Ашдода и Беэр-Шевы, а цены на жилье в Сдероте выросли в последние 2 года втрое… В общем, мы договорились с мэром, что уже к началу нового учебного года студентам подыщут другое помещение для общежития, а это здание вернут Министерству абсорбции целиком. Тогда мы объявим о распределении еще 200 прекрасных квартир. Следите за публикациями в прессе и на нашем сайте.
Так что, выявленные мной квартиры распределяются. Беда в том, что происходит это слишком быстро – слишком велик спрос. Надеюсь, с помощью наших инициатив, о которых говорилось выше, ситуация начнет меняться к лучшему.
45. Почему в Беэр-Шеве простаивают пустыми амидароские дома? Если у компании нет денег на ремонт, найдется много желающих отремонтировать жилье самостоятельно. (Ксения)
Социальное жилье относится ведь не только к министерству абсорбции. Я не знаю, о каких домах идет речь, но могу Вас уверить, что если бы они были в ведении Министерства абсорбции, то ни в коем случае не простаивали бы. Я веду строгий учет всего социального жилья в министерстве, постоянно выезжаю на места с проверками ситуации. Мне неизвестно про пустые дома в Беэр-Шеве.
46. Я живу в Иерусалиме 15 лет и вижу, что 15 лет пустует 4-этажный дом, принадлежащий "Сохнуту" на улице Кинг Джорж, прямо напротив главного здания "Сохнута". Нельзя ли это здание отремонтировать и превратить в социальное жилье? (Галина Пуховицкая)
Если здание находится в частном владении "Сохнута", то следует обращаться в "Сохнут". Мы не имеем права распоряжаться чужой собственностью.
47. Многие пожилые репатрианты, помимо пособия по старости, получают скромную амидаровскую субсидию на съем жилья. Все, кроме тех, кто совершил роковую ошибку и взял ипотеку вместе с детьми и приобрел с ними общую квартиру. Ипотека эта сама по себе не подарочная, ее надо выплачивать, а в семьях детей многие не прижились. Вот и мыкаются по углам, не получая никакой помощи. И даже если ссуда выплачена, их записывают в очередь на получение социального жилья не по дате приезда, а по времени погашения ссуды. Так что, очереди своей они при жизни вряд ли дождутся. Вопрос: нельзя ли таким страдальцам как-нибудь помочь? (Эдуард Коркотян)
Ситуация, действительно, сложная, но В ДАННОМ СЛУЧАЕ перекладывать ВСЮ ответственность на государство вряд ли справедливо. Государство исходит из того, что люди знали, что делали, когда брали ссуду. На каких бы условиях не была приобретена квартира, человек, за которым она числится, не может претендовать на место в очереди на социальное жилье – таков закон (и, кстати, он не лишен логики).
В случае, когда пожилой репатриант вместе со своими вполне дееспособными детьми является совладельцем квартиры, требовать от государства вмешательства в отношения родителей и детей вряд ли уместно. Иное дело – все возрастающей остроты проблема платежеспособности репатриантов, взявших ипотечные ссуды в предпенсионном возрасте, и оказавшимися неплатежеспособными по достижении пенсионного возраста. Этой сложнейшей проблемой надо заниматься всерьез, и в ответах на следующие вопросы я выскажусь по этому поводу.
48. Имею ли я право претендовать на соцжилье, если живу одна, но имела неосторожность заработать небольшую пенсию, не дающую мне право на соцнадбавку к пенсии? (Дора)
Позвоните, пожалуйста, в отдел обращений граждан при моей канцелярии 02– 6752691, чтобы проверить закаут.
49. Могут ли два инвалида (75%), прожив 11 лет в Израиле, рассчитывать на получение квартиры в этом или в 2012-м году? (Владислав Скляр)
Состояние очереди в каждом населенном пункте теперь абсолютно гласное. Обратитесь, пожалуйста, к координатору по месту жительства за получением кода доступа через интернет-сайт. Вы можете проверить состояние своей очереди, и если увидите, что в вашем городе перспективы невелики, то обратитесь к координатору по месту жительства с просьбой предоставить вам жилье там, где оно пока есть, или РЕАЛЬНО предвидится в ближайшем будущем.
50. Как прожить обычному человеку в Израиле, если его зарплата (с учетом работ по выходным и в праздники) – 5.500 шекелей, и почти вся зарплата уходит на оплату жилья? (Анжела)
Как я уже говорила, эта проблема, годами загонявшаяся правительствами Израиля под спуд, теперь, в немалой степени благодаря нашим усилиям, стала для правительства одной из приоритетных.
ПРОБЛЕМЫ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
51. Почему министерство абсорбции не участвует в решении вопроса об увеличении пособий (пенсий) людям, приехавшим в Израиль после 40 лет? (Павел, 65 лет)
Министерство абсорбции этим заниматься не может. Оно, как и любое государственное ведомство, действует в рамках существующих законов и актов. А вот я и как министр, и как депутат Кнессета от партии НДИ, этой проблемой занималась и занимаюсь.
Пока наши усилия и законодательные инициативы заметных результатов не принесли, но мы не опускаем рук и планомерно работает над этой, тяжелейшей проблемой. Тяжелейшая она потому, что остро стоит во всех развитых странах. В Израиле тоже были вынуждены полностью отказаться от пенсионного обеспечения за счет бюджетных средств – с учетом современных реалий ни один госбюджет уже не в состоянии справиться с этим. В Израиле, как и во всем мире, тоже перешли на накопительные пенсии. Понятно, что люди, приехавшие в возрасте 40+, достойных пенсионных накоплений сделать не успеют.
Мы это понимаем, и с недавнего времени, благодаря нашим усилиям, это начало понимать и правительство в целом. Но понимаем мы и то, что невозможно просто взять, и "вытащить" необходимые средства из госбюджета: повторяю, он этого выдержит. Тут нужна программа с серьезным экономическим обоснованием. Работа над ней ведется.
Я понимаю, что пока эта работа не завершена, ее плоды видны быть не могут, и всем кажется, что ничего не делается. Но это же казалось многим и тогда, когда мы искали экономическое обоснование программе социального жилья, о которой говорилось выше. Как известно, кто ищет, тот найдет. А мы ищем, и очень упорно.
52. В те годы, когда Вы репатриировались, всем в возрасте 40+ вроде бы делали увеличенные отчисления на пенсию, чтобы обеспечить ее приемлемый уровень. Что мешает восстановить это правило? Кто конкретно против, и почему? (Леонид)
Вы правы, такая программа была. Но в свое время минфин настоял на ее сворачивании и, понятно, что он категорически против ее возобновления. О причинах этого я только что говорила.
Но мы считаем возобновление программы ТАГАМ (Тагмуль пенсия мугберет) одним из вариантов решения проблемы. Чтобы этот вариант стал реальным, повторяю, нужно экономическое обоснование.
53. Как можно прожить на пенсию менее 2.000 шекелей бывшему учителю, 17 лет проработавшему в Израиле, которому надо выплачивать ипотечную ссуду до 2021 года? (Зоя)
К сожалению, ничего к сказанному в ответах на предыдущие два вопроса, я ПОКА добавить не могу. Я делаю особый упор на оговорку "пока".
54. Поднимал ли вопрос выплаты пенсии премьер– министр при последнем посещении России? Что делает для этого правительство? Поднимается ли этот вопрос в отношении участников войны (блокадников Ленинграда)? Когда получим пенсию, или ждем, пока вопрос решится естественным путем, так как нам уже под 80 лет? (Миркин Михаил) Как решается вопрос о получении пенсии из России для приехавших в Израиль в 1991 году? (Феликс)
Вопрос поднимался и поднимается. Более того, впервые за последние два года у нас появились основания для осторожного оптимизма и в этом направлении. В канун праздника Песах меня посетил посол РФ П.В.Стегний и зачитал ноту, содержащую сообщение о принципиальном решении правительства России заключить соглашение по этому вопросу. Нота содержит еще одно важное уточнение: впервые Российская сторона четко сформулировала, каких именно сведений ей не хватает для продвижения в этом вопросе (до сих пор российские представители говорили лишь о том, что Израильская сторона, якобы, не предоставляет ей нужных сведений, что тормозит продвижение переговоров; на все наши запросы, о каких именно сведениях идет речь и заверения в готовности их тут же предоставить, Российская сторона отвечала уклончиво, если отвечала вообще). Сейчас мы знаем, что конкретно от нас требуется: это, прежде всего, сведения о трудовом стаже (его размерах и месте выработки) репатриантов. Надо понимать, что государственные учреждения в Израиле такими сведениями не располагают, поэтому в сборе этих данных мы рассчитываем на самих репатриантов и на общественные организации. Надеюсь, нам удастся оперативно собрать и обработать эти сведения для передачи их Российской стороне. В общем, дело с мертвой точки сдвинулось, и, как отметил посол России П.В.Стегний, это стало результатом планомерной работы, проделанной в последние 2 года министром иностранных дел Израиля Авигдором Либерманом, премьер-министром Нетаниягу и моей скромной персоной.
55. Когда будет решен вопрос об украинских пенсиях? (Eвгений, 67 лет; Ефим Данцигер)
Украинская сторона чуть раньше, чем Российская, выразила готовность заключить с нами всеобъемлющее соглашение о взаимном экспорте/импорте пенсий. Это произошло в феврале 2011 года, и речь идет о возможности провести всю подготовительную работу до сентября этого года.
Надеюсь, Украинская сторона в эти сроки уложится, и с 2012 года начнется реальная выплата пенсий.
56. Пара 70-летних людей: получают пособие по старости плюс надбавку по прожиточному минимуму. Живут они на съемной квартире. Из России получают пенсию. До недавнего времени пенсия из России не превышала разрешенную сумму добавки не работающих пенсионеров. Однако сейчас российская пенсия немного превышает разрешенную добавку для неработающих пенсионеров. Вопросы: превышение добавки пенсии из России автоматически снимает добавку по прожиточному минимуму или вычитается только сумма из пенсии из России, превышающая разрешенную добавку для неработающих пенсионеров? Как превышение разрешенной суммы повлияют на выплату льгот по прожиточному минимуму (скидки на лекарства, выплата арноны, выплаты денег на съем квартиры и т.д.)? (Леонид)
Вопросы очень конкретные, но адресованы они не мне, а руководству Битуах леуми.
Со своей стороны могу лишь сказать, что еще на первом заседании Комиссии министров по пенсиям из стран исхода, которую я имею честь возглавлять (это было в июне 2009 года) тогдашний министр соцобеспечения Ицхак Герцог (Авода) торжественно обещал, что выплата пенсий из стран СНГ никоим образом не повлияет на получение репатриантами социальных пособий от Битуах леуми. На ближайшем заседании возглавляемой мной комиссии мы снова поднимем этот вопрос перед нынешним министром соцобеспечения и попросим его провести проверку выполнения обещания его предшественника, занесенного в протокол решений Комиссии министров.
Надеюсь, мы вскоре сможем окончательно прояснить ситуацию.
57. Несколько лет назад Вы занимались вопросом о возможности пожилым людям, получающим пособие по старости от "Битуах леуми", иметь автомобиль. Как сейчас обстоят дела с этим вопросом? (Борис; Ефим Мытник)
Как я уже не раз отмечала, всевозможные ограничения и оговорки, вводимые "Битуах леуми" на право получения различных пособий и выплат, охраняются этой организацией и минфином похлеще, чем Кащей бессмертный охранял свои сокровища. И я лично, и вся фракция НДИ вела и ведет затяжную борьбу за отмену многих из этих ограничений, и, как нашей радости, кроме неудач в этой борьбе бывали и успехи.
5 лет назад была окончательно утверждена и вступила в силу поправка к Закону о национальном страховании, внесенная мной и покойным Юрой Штерном, дающая право получать пособие по прожиточному минимуму тем, у кого есть машина. За эту поправку мы с Юрой, а потом и все депутаты от НДИ бились еще с самого начала нашей парламентской деятельности, т.е. с 1996 года. Она несметное число раз вносилась, иногда принималась в предварительном чтении, но ЛЮБОЙ правящей коалиции под давлением минфина ее всякий раз удавалось забаллотировать.
Ради того, чтобы пробить неприступные редуты "Битуах леуми" и минфина, нам пришлось согласиться на значительные ограничения нашей поправки. В настоящий момент право на получение пособий по прожиточному минимуму не ущемляется для родителей неполных семей, имеющих машину объемом двигателя до 1300 куб.см. Это пока все. Расширение действия поправки и, в частности, распространение ее на людей, получающих пособие по старости – это предмет дальнейшей борьбы нашей парламентской фракции.
58. Почему все реформы проводятся за счет пенсионеров, а не за счет сокращения расходов на госчиновников и обложения налогами богатых граждан? Почему я, отработав в Израиле 15 лет, не получаю нормальной пенсии, а живу на пособие по старости? (Адольф Краснянский)
Насколько я понимаю, Ваш вопрос сводится социальной справедливости. Что ж, раз уж речь зашла о справедливости, вполне справедливо, чтобы размеры пенсии были пропорциональны размером отчислений, сделанных человеком в пенсионный фонд. Стало быть, совершенно справедливо, что человек, делавший такие отчисления в течение 30 лет, получает больше, чем тот, кто делал это в течение 15 лет. Понятно, что репатрианты делать таких отчислений не могли, и для них требуется комплексное решение, о котором я здесь уже не раз говорила.
59. В 2011 году была прекращена помощь пострадавшим в Катастрофе от израильского фонда из– за отсутствия финансирования. Клеймс Конференс выделяет деньги израильскому фонду помощи пострадавшим в Катастрофе только лишь на дополнительные часы по уходу (метаплим), хотя эта организация получила довольно крупную сумму от Германии. Сейчас пострадавшие в Катастрофе вынуждены платить очень солидные суммы за протезирование зубов без получения компенсации от фонда (ранее получали компенсацию до 4000 шек). Что предпринимает министерство и представители партии НДИ для решения этой очень существенной проблемы? (Евгений Липес, Холон, 74 года)
Министерство абсорбции и партия НДИ не могут руководить деятельностью Клеймс Конференс. Как политик, представляющая партию НДИ, я могу напомнить, что наши депутаты и министры постоянно ведут борьбу в Кнессете и правительстве за права и льготы переживших Катастрофу, Ветеранов Второй Мировой и ликвидаторов Чернобыльской аварии.
Нами проведен целый ряд соответствующих законов, мы отстаиваем каждую строчку в бюджете, касающуюся этих категорий наших сограждан. Кроме упомянутых законов мы добились и социальных тарифов на электроэнергию, и освобождения нуждающихся репатриантов от оброка Гостелерадио, и сохранения целого ряда выплат и льгот пережившим Катастрофу, и многого, многого другого.
Но при этом, как всегда, нерешенных вопросов больше, чем решенных, и мы вовсе не слагаем с себя ответственность за продолжение планомерной работы по их решению.
60. Когда НДИ поднимет вопрос об индексации пособий по старости? (Игорь Грабовский)
В борьбе за последний бюджет мы добились очень многого (а я хочу напомнить, что впервые в истории Израиля коалиционный кризис в 2010 году возник не из-за "мирного процесса" или "недостаточного финансирования йешив", а из-за недостаточного финансирования министерства абсорбции и насущных потребностей нуждающихся репатриантов).
Частично я упомянула о наших достижениях в ответе на предыдущий вопрос. А еще, впервые за 10 лет, мы добились индексации корзины абсорбции, увеличения финансирования пособий на долгосрочный съем жилья и, включения программы КАМЕА в основу бюджета, и многого, многого другого.
Я согласна, что пора поставить вопрос и об индексации пособий по старости.
61. При получении репатриантами пособия по старости с социальной надбавкой установлены жесткие ограничения по размеру дополнительных доходов (зарплата при подработках, пенсии из стран исхода и пр.), при этом разрешенный максимум составляет менее половины минимальной зарплаты. При превышении установленных пределов Битуах Леуми изымает 60% суммы превышения путем соответствующего уменьшения социальной надбавки. В результате, в значительной степени теряется смысл возможных подработок, без которых уровень жизни пенсионеров кр
