Çàêîíû â Ðîññèè, êàê èçâåñòíî, ïðèíèìàþòñÿ ÷àñòî è â áîëüøîì êîëè÷åñòâå. Íàøè âëàñòè óæå äàâíî æèâóò ïîä äåâèçîì «÷òî íå äåíü – òî íîâûé çàêîí», ïëîäÿ äî áåñêîíå÷íîñòè âñåâîçìîæíûå íîðìû, óòî÷íåíèÿ, çàïðåòû è îãðàíè÷åíèÿ. È óñëåäèòü çà ýòîé ïîëíîâîäíîé ðåêîé çàêîíîòâîð÷åñòâà ñ êàæäûì äí¸ì ñòàíîâèòñÿ âñ¸ òðóäíåå è òðóäíåå. Ñëèøêîì óæ áóðíûì è îáøèðíûì ñòàë ýòîò ïîòîê, ÷òî åæåäíåâíî òå÷¸ò èç âñåâîçìîæíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. Äà è ñëåäèòü çà íèì, åñëè ÷åñòíî, óæå íèêòî îñîáåííî è íå ïûòàåòñÿ, âåäü õîòü êàê òî èçìåíèòü èëè ïåðåíàïðàâèòü åãî òå÷åíèå îáùåñòâî ïðîñòî íå â ñîñòîÿíèè. Îäíàêî âðåìÿ îò âðåìåíè èç ýòîãî ïîòîêà óäà¸òñÿ-òàêè âûöåïèòü ÷òî-íèáóäü íàèáîëåå îäèîçíîå èëè ñîöèàëüíî-îïàñíîå.
Èòàê, èçâåñòíî ëè âàì, ÷òî íà÷èíàÿ ñ 1-ãî àïðåëÿ 2015 ãîäà, ãîñóäàðñòâî ñìîæåò èçúÿòü ëþáîé âàø çåìåëüíûé ó÷àñòîê è ëþáóþ âàøó íåäâèæèìîñòü, ðàñïîëîæåííóþ íà äàííîì ó÷àñòêå, âñåãî çà òðè ìåñÿöà? Èçúÿòü äëÿ íóæä ôåäåðàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî, ìóíèöèïàëüíîãî èëè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, òî åñòü äëÿ ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ, èíôðàñòðóêòóðû, èëè èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ öåëåé. Ïðè÷¸ì èçûìàòü ñîáñòâåííîñòü ñìîãóò íå òîëüêî îðãàíû âëàñòè, íî è ÷àñòíûå êàìïàíèè, ðàáîòàþùèå ïî ãîñêîíòðàêòàì, òàê íàçûâàåìûå åñòåñòâåííûå ìîíîïîëèè, âðîäå ÐÆÄ è êîìïàíèè ÿâëÿþùèåñÿ «íåäðîïîëüçîâàòåëÿìè» ïîä íóæäû ñâÿçàííûå ñ ïîëüçîâàíèåì ýòèìè ñàìûìè íåäðàìè. Äëÿ ýòîãî èì íóæíî áóäåò ïðîñòî ïîäàòü çàÿâêó â ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû.
Ñàì ïðîöåññ èçúÿòèÿ çàéì¸ò âñåãî òðè ìåñÿöà, ïðè÷¸ì îòñ÷¸ò áóäåò âåñòèñü ñ ìîìåíòà îòïðàâêè óâåäîìëåíèÿ, è åñëè çà îòâåä¸ííûé ñðîê ÷åëîâåê ñâîåãî ñîãëàñèÿ íå äàñò, èëè íå ñîãëàñèòñÿ ñ ðàçìåðîì êîìïåíñàöèè, òî ñîáñòâåííîñòü åãî áóäåò ïðèíóäèòåëüíî îò÷óæäàòüñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Êîìïåíñàöèÿ, ê ñ÷àñòüþ, ïðåäóñìîòðåíà íå ïî êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè, à ïî ðûíî÷íîé, îäíàêî îïðåäåëÿòü ðûíî÷íóþ ñòîèìîñòü áóäóò íå íåçàâèñèìûå îöåíùèêè, à ñàìè ñëóæáû, ÷òî è çàéìóòñÿ èçúÿòèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. È ãäå ãàðàíòèÿ, ÷òî èòîãîâàÿ êîìïåíñàöèÿ íå îêàæåòñÿ íåñêîëüêî ìåíüøå ñðåäíåðûíî÷íîé, òàê ñêàçàòü?
Ñàìî ñîáîé, â çàêîíå îãîâàðèâàåòñÿ, ÷òî ðåøåíèå îá èçúÿòèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ìîæíî îáæàëîâàòü â ñóäå. Íî ëþáîé, êòî õîòü íåìíîãî çíàêîì ñ òåì êàê ôóíêöèîíèðóåò ñóäåáíàÿ ñèñòåìà â ÐÔ îòëè÷íî â êóðñå, ÷òî çà òðè ìåñÿöà ñîáðàòü âñå íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû è îïðîòåñòîâàòü äàííîå ðåøåíèå ïðîñòî íå âîçìîæíî è ê òîìó âðåìåíè êàê æàëîáà âàøà äîéä¸ò äî ñóäà, âû óæå ëèøèòåñü âñÿêîé ñîáñòâåííîñòè. Âåäü íàëè÷èå ñóäåáíîãî èñêà ïðåïÿòñòâèåì äëÿ èçúÿòèÿ íå ÿâëÿåòñÿ.
Íàäåþñü, äëÿ âàñ íå ÿâëÿåòñÿ ñåêðåòîì, ÷òî êðóïíûé áèçíåñ è ÷èíîâíè÷åñòâî, ñêàæåì òàê, òåñíî âçàèìîñâÿçàíû è ïåðåïëåòåíû. È óæ òåì áîëåå ÿ íå îòêðîþ Àìåðèêè, åñëè ñêðîìíî çàìå÷ó, ÷òî ÷èíîâíèêó íàøè ïîãðÿçëè â êîððóïöèè è ñàìîóïðàâñòâå. È ãäå ãàðàíòèè, ÷òî èçúÿòèå çåìåëü íå ñòàíåò î÷åðåäíûì ïðèáûëüíûì áèçíåñîì äëÿ íå÷åñòíûõ ÷èíîâíèêîâ? Íó, ê ïðèìåðó, çàÿâèò ãëàâà ìóíèöèïàëèòåòà, ÷òî ñîáèðàåòñÿ ñòðîèòü êàêîé-íèáóäü àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð è ïîä ýòî äåëî åìó íóæíî íåñêîëüêî ãåêòàðîâ çåìëè. Ñîáñòâåííèêîâ äàííûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ñãîíÿò, íó à ñòðîèòåëüñòâî ïî íåïðåäâèäåííûì îáñòîÿòåëüñòâàì íåîæèäàííî ïðåêðàòèòñÿ íå íà÷àâøèñü, è ñïóñòÿ ïàðó ëåò, êîãäà ïðî èñòîðèþ ýòó âñå áëàãîïîëó÷íî çàáóäóò, ÷èíîâíèê çåìëþ ðàñïðîäàñò èëè ïîä ëè÷íûå íóæäû ïóñòèò. Ñîãëàñèòåñü, òàêîé ñöåíàðèé, çíàÿ íàøè ðåàëèè, î÷åíü äàæå âîçìîæåí.
Íåñêîëüêî íàñòîðàæèâàåò è òîò ôàêò, ÷òî ïîäàòü çàÿâêó íà èçúÿòèå ìîãóò è ÷àñòíûå ôèðìû, à íå òîëüêî îðãàíû âëàñòè. È ãäå ãàðàíòèè òîãî, ÷òî ôèðìû ýòè íå íà÷íóò çëîóïîòðåáëÿòü ïðåäîñòàâëåííûì èì ïðàâîì? Ê ïðèìåðó, ÷òîáû áàíàëüíî èçáàâèòüñÿ îò êîíêóðåíòîâ?
Ïðèõîäèò ÷èíîâíèêó çàÿâêà íà èçúÿòèå, îò îäíîé ìåñòíîé ôèðìû. À êîìïàíèåé ýòîé âëàäååò êóì, áðàò èëè ñâàò è êàê òóò íå ïîñîáèòü-òî ðîäíîìó ÷åëîâå÷êó? Ñâîÿ æå êðîâèíî÷êà, íå ÷óæàÿ. Íó à åñëè äàæå ÷åëîâå÷åê ýòîò íå ñîâñåì ðîäíîé, íî çíàêîìûé è îïðåäåë¸ííî õîðîøèé, äà åù¸ ñ êîíâåðòèêîì óâåñèñòûì â êàáèíåò çàø¸ë, âåæëèâ áûë è ëàñêîâ, òî ïî÷åìó áû ê íåìó êàê ê ðîäíîìó-òî íå îòíåñòèñü? Íó à ÷òî òàì íà ýòîì ó÷àñòêå â èòîãå áûëî ïîñòðîåíî, òàê ýòî óæå äåëî äåñÿòîå.
 îáùåì, çàêîí ýòîò îòêðûâàåò ïðîñòî íåîïèñóåìûå ãîðèçîíòû ÷èíîâíè÷üåãî áåñïðåäåëà è îáëàäàåò îãðîìíîé êîððóïöèîííîé ¸ìêîñòüþ.
Âîîáùå, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëà áûëè óñòàíîâëåíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà â îëèìïèéñêîì Ñî÷è, îáúåêòîâ ñàììèòà ÀÒÝÑ è çàñòðîéêè Íîâîé Ìîñêâû, íî òåïåðü ýòîò óñêîðåííûé, ïðàêòè÷åñêè ìîëíèåíîñíûé ïî áþðîêðàòè÷åñêèì ìåðêàì ïîðÿäîê, áóäåò ðàñïðîñòðàí¸í íà âñþ Ðîññèþ. Òàê ÷òî, ïî ñóòè, ñ 1-ãî àïðåëÿ ýòîãî ãîäà ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ïåðåñòàíåò áûòü íåïðèêîñíîâåííîé, è äå-ôàêòî ïåðåéä¸ò â ðàçðÿä âðåìåííîãî è îò÷óæäàåìîãî èìóùåñòâà.
Êîíå÷íî, íàéä¸òñÿ ìíîãî ëþäåé, êîòîðûå ñêàæóò: Íó à ÷òî çäåñü òàêîãî? Íó îòíèìóò è îòíèìóò, âåäü ïðåäóñìîòðåíû êîìïåíñàöèè, ïðè÷¸ì ïî ðûíî÷íîé öåíå! Äëÿ íåïîíÿòëèâûõ è îõðàíèòåëåé, ïîïðîáóþ îáúÿñíèòü íà ïàëüöàõ: Ñàìà èäåÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî òîëüêî ñîáñòâåííèê è íèêòî èíîé âïðàâå ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîåé ñîáñòâåííîñòüþ. È åñëè ãîñóäàðñòâó, èëè ÷àñòíîé êîìïàíèè âäðóã ïîòðåáîâàëàñü çåìëÿ, ÷òî íàõîäèòñÿ â ÷ü¸ì-òî âëàäåíèè, òî îíî îáÿçàíî ýòó ñîáñòâåííîñòü âûêóïèòü ïî öåíå íàçíà÷åííîé ñîáñòâåííèêîì. Èìåííî â ýòîì âñÿ ïðåëåñòü ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Âåäü èìåííî âû ðåøàåòå å¸ ñóäüáó è, â òîì ÷èñëå, ðåøàåòå ïî êàêîé èìåííî öåíå å¸ ïðîäàòü. Ïðè÷¸ì ó âàñ âñåãäà åñòü âîçìîæíîñòü îò ïðîäàæè ñîáñòâåííîñòè îòêàçàòüñÿ.
 äàííîì æå ñëó÷àå âàñ áóäóò áàíàëüíî ñòàâèòü ïåðåä ôàêòîì, íå ñïðàøèâàÿ ïëàíèðóåòå ëè âîîáùå âû ïðîäàâàòü ñâîé çåìåëüíûé ó÷àñòîê, èëè íå ïëàíèðóåòå. Òî, ÷òî âû â ýòîò ó÷àñòîê, äà÷ó, ôåðìó èëè äàæå äîì âëîæèëè ãîäû òðóäà è âñþ äóøó, ðîâíûì ñ÷¸òîì íèêîãî âîëíîâàòü íå áóäåò. Ïîëó÷àé êîìïåíñàöèþ – è ïðîâàëèâàé íà âñå ÷åòûðå ñòîðîíû. Òàê ÷òî äàííûé çàêîí ëèøàåò âàñ, êîíêðåòíî âàñ, ñòàòóñà ïîëíîïðàâíîãî õîçÿèíà ñâîåé æå ñîáñòâåííîñòè.
Çàêîí ýòîò áûë ïîäïèñàí ïðåçèäåíòîì åù¸ 31-ãî äåêàáðÿ è êàê îíî îáû÷íî âîäèòñÿ, ïðîø¸ë ìèìî îáùåñòâåííîãî âíèìàíèÿ. Îíî è íåóäèâèòåëüíî. Åæåâå÷åðíåå ðåàëèòè-øîó, à òîì, êàê ÐÔ äîáëåñòíî áîðåòñÿ ñ êîâàðíûì Ãîñäåïîì â âèðòóàëüíîì ïðîñòðàíñòâå èíòåðíåò è òåëåâèçèîííîé ïðîïàãàíäû íà ïîðÿäîê èíòåðåñíåå, ÷åì ëèøåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ñòàòóñà ñâÿùåííîé è íåïðèêîñíîâåííîé.
Êîãäà ó íàñ îòíèìàëè ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà, íàðîä ïî îáû÷àþ ñâîåìó áåçìîëâñòâîâàë, à íåêîòîðûå ãðàæäàíå åù¸ è ÿäîâèòî øèïåëè â ñòîðîíó ñòðàííûõ ëþäåé íà ïëîùàäÿõ, ÷òî òðåáîâàëè äåìîêðàòèè è íîðìàëüíûõ âûáîðîâ. Êîãäà çàòûêàëè ðòû âñåì íåäîâîëüíûì, è íàäåâàëè íà ÑÌÈ íàìîðäíèê öåíçóðû, ýòî áûëî âñòðå÷åíî ÷óòü ëè íå îâàöèÿìè. Íó à òåïåðü, êîãäà ñ ïîëèòè÷åñêèìè ïðàâàìè â ñòðàíå ïîêîí÷åíî, âëàñòè íà÷èíàþò ìåäëåííî áðàòüñÿ è çà äðóãèå ïðàâà, â äàííîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå – çà ïðàâà èìóùåñòâåííûå. È êòî çíàåò, êóäà òðîïèíêà ýòà â èòîãå çàâåä¸ò íàøó ìíîãîñòðàäàëüíóþ Ðîäèíó, âåäü åñëè ïðîöåññ íå âñòðå÷àåò ñîïðîòèâëåíèÿ, òî îí áóäåò ðàçâèâàòüñÿ äî ñâîåãî ëîãè÷åñêîãî çàâåðøåíèÿ.
Àâòîð:Ìèõàèë Áåëÿåâ