-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в lj_davydov_index

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 23.11.2015
Записей:
Комментариев:
Написано: 1




Давыдов.Индекс - LiveJournal.com


Добавить любой RSS - источник (включая журнал LiveJournal) в свою ленту друзей вы можете на странице синдикации.

Исходная информация - http://davydov-index.livejournal.com/.
Данный дневник сформирован из открытого RSS-источника по адресу http://davydov-index.livejournal.com/data/rss/, и дополняется в соответствии с дополнением данного источника. Он может не соответствовать содержимому оригинальной страницы. Трансляция создана автоматически по запросу читателей этой RSS ленты.
По всем вопросам о работе данного сервиса обращаться со страницы контактной информации.

[Обновить трансляцию]

Выборы-2018: политтехнологи о сценариях кампании

Понедельник, 17 Апреля 2017 г. 18:01 + в цитатник
В рамках IV конгресса Российской ассоциации политических консультантов состоялось обсуждение возможных вариантов сценария, по которому пройдёт президентская кампания.



В дискуссии приняли участие ведущие российские политтехнологи — эксперты и практики. В части результатов кампании, т.е. того, какими будут явка и результат "основного кандидата", мнения разделились. Одни считают, что победить с высоким результатом при высокой явке у Путина не получится, а другие утверждают, что прямой связи между этими двумя показателями нет.

Директор "Фонда эффективной политики" Глеб Павловский заявил, что по сути президентская кампания стартовала уже в конце 2016 года. По его мнению, это выражается в "ускорении осознания группами своих интересов" и активизации борьбы за эти интересы, которая идёт не в публичном поле: "Политика ведётся за кулисами, а борьба связана с тем, что Путин не может, как прежде, выполнять роль медиатора, поскольку его внимание сосредоточено на внешних делах."

Павловский считает, что в будущей кампании "Владимир Путин — не кандидат, а приз", а наиболее обсуждаемый вариант сценария выборов в форме фактически референдума о доверии президенту наводит на мысль о том, что кто-то хочет "получить кандидата в свой полный контроль" и по итогам выборов "стать распорядителем". Эксперт отметил, что в пользу этой версии играет и активно продвигаемое сейчас суждение об отсутствии реальных альтернатив: "Это подавляет и реальный политический поиск, и внимание аналитиков." Именно в таком подходе, по его мнению, заложена опасность низкой явки: избиратели могут задаться вопросом, зачем им вообще участвовать в выборах.

Руководитель ФоРГО и советник первого замглавы АП Сергея Кириенко Константин Костин не согласился с такой оценкой "референдумного" сценария, заявив, что он основан на высоком рейтинге президента (по данным ВЦИОМ, уже почти 3 года уровень доверия главе государства не опускается ниже 80%). Он подчеркнул, что считает озвученную Павловским возможную проблему с явкой "надуманной": "Цифры явки в нашей стране достаточно устоявшиеся, диапазон для выборов президента составляет 64-72%." При этом, отметил Костин, от уровня явки напрямую зависит легитимность победителя: "чем выше явка, тем выше легитимность".

Разошлись участники дискуссии и в трактовке феномена явки и её влияния на результат голосования. Так, политолог Глеб Кузнецов посчитал высокую явку индикатором "озабоченности общества политическими проблемами", отметив, что в ряде регионов она может стать "скорее угрозой для власти, чем её достижением". Среди тех, кто не связывает уровень явки и результат "основного кандидата", оказался политолог Дмитрий Орешкин, заявивший, что "прямой корреляции между высокой явкой и высоким результатом за Владимира Путина нет". Его поддержал глава "Агентства политических и экономических коммуникаций", соавтор предвыборной программы ЕР 2016 года и член Высшего совета партии Дмитрий Орлов, заявивший, что явка в 70%, о которой в последнее время говорят СМИ как о целевой, не является "ключевой технологической задачей". По его словам, в приоритете у партийных идеологов не цифры конечного процента полученных голосов, а создание "устойчивых мотиваций для голосования за президента" и представления о "будущем с Путиным, чтобы он не воспринимался как уходящий лидер". Правда, что он имеет в виду под столь размытыми формулировками, господин Орлов объяснять не стал.

Юрист Антон Рудаков напомнил о предстоящей отмене открепительных удостоверений: по его расчётам, этот шаг повысит явку примерно на 10%, в свете чего "явка в 70% вполне выполнима". Другой эксперт, электоральный юрист Андрей Бузин, считает, что в имеющемся виде поправки Клишаса могут навредить явке: по его мнению, если не уточнить ряд содержащихся в них положений, число претензий к легитимности выборов и их итога может возрасти.

Дмитрий Орешкин попытался просчитать, насколько выполнима в имеющихся реалиях пресловутая задача "70/70", т.е. победа "основного кандидата" с 70% голосов при явке в 70%. Для этого нужно получить 55 млн голосов, т.е. примерно половину от числа всех избирателей. Он разделил все регионы на два типа. Первый тип — "электоральные султанаты" — это регионы, в которых "партия власти" традиционно получает большой процент голосов при высокой явке. Второй — "конкурентные кластеры" — субъекты, в которых на выборах "с теми или иными издержками" есть явная конкуренция. По мнению Орешкина, к первому типу можно отнести 15 регионов, в которых проживает 15 млн избирателей (республики Северного Кавказа, юг Сибири, европейская часть России к югу от Москвы ("от Брянской области и до Татарстана, Башкирии, Мордовии") — они дают 10-12 млн голосов. В остальных ("конкурентных") регионах "Единая Россия", по его данным, получает около 15-20 млн голосов. Отсюда он делает вывод, что даже при самом оптимистичном раскладе 55 млн голосов набрать не удастся: "Даже если предположить, что Владимир Путин наберёт в два раза больше, чем "Единая Россия", то получит в конкурентном кластере 30-35 млн голосов. С 10-12 млн голосов от султанатов в итоге получается около 47 млн голосов, а не 55."

Социологи беспокоятся, что с "созданием мотивации", о котором говорил господин Орлов, могут быть проблемы. По словам главы "Левада-центра" Льва Гудкова, выборры главы государства пройдут на фоне охватывающей россиян апатии и чувств "бесперспективности, безнадёжности и нефокусированной злобы". Он поясняет, что перед каждыми выборами наблюдался всплеск оптимизма у населения, "пропагандистская работа поднимала ожидания у населения, которые потом быстро спадали", но перед думской кампанией 2016 года ситуация изменилась и кампания "практически не дала подъёма" — по его мнению, это означает, что мобилизационный ресурс либо закончился, либо близок к этому. В качестве одного из факторов, влияющих на настроения избирателей, Гудков называет продолжающийся экономический кризис — о нём упоминают в негативном контексте 2/3 участников опросов. При этом пока раздражение россиян направлено на все ветви власти, кроме президента: "Однако со временем мы увидим, что и защита президента как символической фигуры будет слабеть и претензии к нему будут нарастать, потому что исчезают фигуры, которые могли бы принять на себя недовольство и претензии." Правда, отметил он, этот тренд будет развиваться достаточно медленно и решающего влияния на выборы не окажет: "Ресурса Путина достаточно, чтобы так или иначе стать президентом."

В общем, пока с президентской кампанией не всё так однозначно и предсказуемо, как многим хотелось бы представить, если уж даже "особо приближённые" политтехнологи и эксперты расходятся в прогнозах и оценках порой до противоположности.

По мнению координатора партии ЛДПР по Владивостоку, представителя Политического клуба Владивостока Константина Лунёва, задача "70/70" вполне реализуема: "Задача провести президентские выборы по формуле 70/70, насколько я знаю от практикующих политтехнологов, уже поставлена. <...> Сейчас говорят о том, что уже на муниципальных выборах, которые пройдут в 2017 году, будет обеспечиваться высокая явка. Это станет своеобразной тренировкой, заделом на президентские выборы 2017 года. Действительно, рейтинг Владимира Владимировича, по данным разных социологических опросов, достаточно высокий. Соответственно, ничего не мешает провести выборы при высокой явке. Никаких сюрпризов не будет."

О том, насколько президентская кампания с результатом 70/70 возможна и необходима, рассуждает вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова: "Думаю, можно смело смотреть правде в глаза — альтернативы В.В.Путину на выборах президента в марте 2018 года нет. <...> Можно поискать среди чиновников и политиков людей с требуемыми чертами, но это будет максимум одно-два достоинства. В остальном они будут бесконечно отставать от действующего президента. <...> В существующей системе шанс, что действующий чиновник или системный политик выдвинется в марте 18-го года, близок к нулю. Среди несистемной оппозиции, скажем так, выражающих чаяния народа до сих пор не появилось. <...>
Что касается установки "70/70", согласна с большинством коллег. <...> Нельзя быть милым всем, и опросы о поддержке в 87% относятся не к электоральному рейтингу президента. 50% ходят на выборы более-менее регулярно, и они поддаются массовым методам агитации. Если придёт группа, не голосующая системно, не охваченная агитацией (а то и пропагандой, чего греха таить), там высока вероятность голосования "назло", "за любого кроме" или порчи бюллетеней. Достичь показателя в 70% в этой аудитории не получится, даже если в списке окажется всего две-три фамилии. Идеальный выход из этого положения — отказаться от количественных показателей и брать качеством. Пусть придут те же 50%, но замотивированные и без принуждения. Тогда, думаю, установка в 70% рейтинга будет близка к реальности. Но, повторюсь, стратегам кампании придется соблюсти шаткое равновесие между качественной агитацией и отсутствием давления на избирателя."


Заместитель секретаря регионального отделения партии "Единая Россия" по агитационно-пропагандистской работе, руководитель управления внутренней политики правительства Магаданской области Максим Бродкин рассказывает, какие факторы могут этому помешать: "На мой взгляд, высокая явка будет мешать высокому рейтингу. Я не думаю, что все 70% будут работать на другие 70% из этой формулы. Потому что есть определённый скрытый протест. И одно дело, когда этот протест просто не приходит на избирательные участки, проявляясь в других вещах. А когда мы должны обеспечить явку 70%, то получается, что мы должны вести на избирательные участки всех. Соответственно, это может сработать не на пользу рейтингу."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Президентской кампании могут помешать апатия и кризис
Формула "70 на 70" на президентских выборах может не сработать

http://davydov-index.livejournal.com/3062557.html


Метки:  

Выборы-2018: политтехнологи о сценариях кампании

Понедельник, 17 Апреля 2017 г. 18:01 + в цитатник
В рамках IV конгресса Российской ассоциации политических консультантов состоялось обсуждение возможных вариантов сценария, по которому пройдёт президентская кампания.



В дискуссии приняли участие ведущие российские политтехнологи — эксперты и практики. В части результатов кампании, т.е. того, какими будут явка и результат "основного кандидата", мнения разделились. Одни считают, что победить с высоким результатом при высокой явке у Путина не получится, а другие утверждают, что прямой связи между этими двумя показателями нет.

Директор "Фонда эффективной политики" Глеб Павловский заявил, что по сути президентская кампания стартовала уже в конце 2016 года. По его мнению, это выражается в "ускорении осознания группами своих интересов" и активизации борьбы за эти интересы, которая идёт не в публичном поле: "Политика ведётся за кулисами, а борьба связана с тем, что Путин не может, как прежде, выполнять роль медиатора, поскольку его внимание сосредоточено на внешних делах."

Павловский считает, что в будущей кампании "Владимир Путин — не кандидат, а приз", а наиболее обсуждаемый вариант сценария выборов в форме фактически референдума о доверии президенту наводит на мысль о том, что кто-то хочет "получить кандидата в свой полный контроль" и по итогам выборов "стать распорядителем". Эксперт отметил, что в пользу этой версии играет и активно продвигаемое сейчас суждение об отсутствии реальных альтернатив: "Это подавляет и реальный политический поиск, и внимание аналитиков." Именно в таком подходе, по его мнению, заложена опасность низкой явки: избиратели могут задаться вопросом, зачем им вообще участвовать в выборах.

Руководитель ФоРГО и советник первого замглавы АП Сергея Кириенко Константин Костин не согласился с такой оценкой "референдумного" сценария, заявив, что он основан на высоком рейтинге президента (по данным ВЦИОМ, уже почти 3 года уровень доверия главе государства не опускается ниже 80%). Он подчеркнул, что считает озвученную Павловским возможную проблему с явкой "надуманной": "Цифры явки в нашей стране достаточно устоявшиеся, диапазон для выборов президента составляет 64-72%." При этом, отметил Костин, от уровня явки напрямую зависит легитимность победителя: "чем выше явка, тем выше легитимность".

Разошлись участники дискуссии и в трактовке феномена явки и её влияния на результат голосования. Так, политолог Глеб Кузнецов посчитал высокую явку индикатором "озабоченности общества политическими проблемами", отметив, что в ряде регионов она может стать "скорее угрозой для власти, чем её достижением". Среди тех, кто не связывает уровень явки и результат "основного кандидата", оказался политолог Дмитрий Орешкин, заявивший, что "прямой корреляции между высокой явкой и высоким результатом за Владимира Путина нет". Его поддержал глава "Агентства политических и экономических коммуникаций", соавтор предвыборной программы ЕР 2016 года и член Высшего совета партии Дмитрий Орлов, заявивший, что явка в 70%, о которой в последнее время говорят СМИ как о целевой, не является "ключевой технологической задачей". По его словам, в приоритете у партийных идеологов не цифры конечного процента полученных голосов, а создание "устойчивых мотиваций для голосования за президента" и представления о "будущем с Путиным, чтобы он не воспринимался как уходящий лидер". Правда, что он имеет в виду под столь размытыми формулировками, господин Орлов объяснять не стал.

Юрист Антон Рудаков напомнил о предстоящей отмене открепительных удостоверений: по его расчётам, этот шаг повысит явку примерно на 10%, в свете чего "явка в 70% вполне выполнима". Другой эксперт, электоральный юрист Андрей Бузин, считает, что в имеющемся виде поправки Клишаса могут навредить явке: по его мнению, если не уточнить ряд содержащихся в них положений, число претензий к легитимности выборов и их итога может возрасти.

Дмитрий Орешкин попытался просчитать, насколько выполнима в имеющихся реалиях пресловутая задача "70/70", т.е. победа "основного кандидата" с 70% голосов при явке в 70%. Для этого нужно получить 55 млн голосов, т.е. примерно половину от числа всех избирателей. Он разделил все регионы на два типа. Первый тип — "электоральные султанаты" — это регионы, в которых "партия власти" традиционно получает большой процент голосов при высокой явке. Второй — "конкурентные кластеры" — субъекты, в которых на выборах "с теми или иными издержками" есть явная конкуренция. По мнению Орешкина, к первому типу можно отнести 15 регионов, в которых проживает 15 млн избирателей (республики Северного Кавказа, юг Сибири, европейская часть России к югу от Москвы ("от Брянской области и до Татарстана, Башкирии, Мордовии") — они дают 10-12 млн голосов. В остальных ("конкурентных") регионах "Единая Россия", по его данным, получает около 15-20 млн голосов. Отсюда он делает вывод, что даже при самом оптимистичном раскладе 55 млн голосов набрать не удастся: "Даже если предположить, что Владимир Путин наберёт в два раза больше, чем "Единая Россия", то получит в конкурентном кластере 30-35 млн голосов. С 10-12 млн голосов от султанатов в итоге получается около 47 млн голосов, а не 55."

Социологи беспокоятся, что с "созданием мотивации", о котором говорил господин Орлов, могут быть проблемы. По словам главы "Левада-центра" Льва Гудкова, выборры главы государства пройдут на фоне охватывающей россиян апатии и чувств "бесперспективности, безнадёжности и нефокусированной злобы". Он поясняет, что перед каждыми выборами наблюдался всплеск оптимизма у населения, "пропагандистская работа поднимала ожидания у населения, которые потом быстро спадали", но перед думской кампанией 2016 года ситуация изменилась и кампания "практически не дала подъёма" — по его мнению, это означает, что мобилизационный ресурс либо закончился, либо близок к этому. В качестве одного из факторов, влияющих на настроения избирателей, Гудков называет продолжающийся экономический кризис — о нём упоминают в негативном контексте 2/3 участников опросов. При этом пока раздражение россиян направлено на все ветви власти, кроме президента: "Однако со временем мы увидим, что и защита президента как символической фигуры будет слабеть и претензии к нему будут нарастать, потому что исчезают фигуры, которые могли бы принять на себя недовольство и претензии." Правда, отметил он, этот тренд будет развиваться достаточно медленно и решающего влияния на выборы не окажет: "Ресурса Путина достаточно, чтобы так или иначе стать президентом."

В общем, пока с президентской кампанией не всё так однозначно и предсказуемо, как многим хотелось бы представить, если уж даже "особо приближённые" политтехнологи и эксперты расходятся в прогнозах и оценках порой до противоположности.

По мнению координатора партии ЛДПР по Владивостоку, представителя Политического клуба Владивостока Константина Лунёва, задача "70/70" вполне реализуема: "Задача провести президентские выборы по формуле 70/70, насколько я знаю от практикующих политтехнологов, уже поставлена. <...> Сейчас говорят о том, что уже на муниципальных выборах, которые пройдут в 2017 году, будет обеспечиваться высокая явка. Это станет своеобразной тренировкой, заделом на президентские выборы 2017 года. Действительно, рейтинг Владимира Владимировича, по данным разных социологических опросов, достаточно высокий. Соответственно, ничего не мешает провести выборы при высокой явке. Никаких сюрпризов не будет."

О том, насколько президентская кампания с результатом 70/70 возможна и необходима, рассуждает вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова: "Думаю, можно смело смотреть правде в глаза — альтернативы В.В.Путину на выборах президента в марте 2018 года нет. <...> Можно поискать среди чиновников и политиков людей с требуемыми чертами, но это будет максимум одно-два достоинства. В остальном они будут бесконечно отставать от действующего президента. <...> В существующей системе шанс, что действующий чиновник или системный политик выдвинется в марте 18-го года, близок к нулю. Среди несистемной оппозиции, скажем так, выражающих чаяния народа до сих пор не появилось. <...>
Что касается установки "70/70", согласна с большинством коллег. <...> Нельзя быть милым всем, и опросы о поддержке в 87% относятся не к электоральному рейтингу президента. 50% ходят на выборы более-менее регулярно, и они поддаются массовым методам агитации. Если придёт группа, не голосующая системно, не охваченная агитацией (а то и пропагандой, чего греха таить), там высока вероятность голосования "назло", "за любого кроме" или порчи бюллетеней. Достичь показателя в 70% в этой аудитории не получится, даже если в списке окажется всего две-три фамилии. Идеальный выход из этого положения — отказаться от количественных показателей и брать качеством. Пусть придут те же 50%, но замотивированные и без принуждения. Тогда, думаю, установка в 70% рейтинга будет близка к реальности. Но, повторюсь, стратегам кампании придется соблюсти шаткое равновесие между качественной агитацией и отсутствием давления на избирателя."


Заместитель секретаря регионального отделения партии "Единая Россия" по агитационно-пропагандистской работе, руководитель управления внутренней политики правительства Магаданской области Максим Бродкин рассказывает, какие факторы могут этому помешать: "На мой взгляд, высокая явка будет мешать высокому рейтингу. Я не думаю, что все 70% будут работать на другие 70% из этой формулы. Потому что есть определённый скрытый протест. И одно дело, когда этот протест просто не приходит на избирательные участки, проявляясь в других вещах. А когда мы должны обеспечить явку 70%, то получается, что мы должны вести на избирательные участки всех. Соответственно, это может сработать не на пользу рейтингу."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Президентской кампании могут помешать апатия и кризис
Формула "70 на 70" на президентских выборах может не сработать

http://davydov-index.livejournal.com/3062557.html


Метки:  

Топ-10 событий в российском правительстве за 10-16 апреля от фонда "Петербургская политика"

Понедельник, 17 Апреля 2017 г. 16:01 + в цитатник
Рогозин

1. Министр экономического развития Максим Орешкин назвал укрепление рубля угрозой росту ВВП.
2. Министр обороны Сергей Шойгу сообщил о вступлении в "Юнармию" более 70 тыс. человек.
3. Вице-премьер Александр Хлопонин предупредил губернаторов о возможных отставках за лесные пожары.
4. Министр финансов Антон Силуанов пообещал упросить налоговую систему для добросовестных налогоплательщиков.
5. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин поддержал введение уголовной ответственности и штрафов за неуплату страховых взносов (нарушителям — до 2 млн руб., в особых случаях — срок до 7 лет).
6. Вице-премьер Виталий Мутко заявил, что российские легкоатлеты должны выступать на международных соревнованиях даже под нейтральным флагом.
7. Министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала о снижении количества абортов в России за 2016 год на 58 тыс. (8%), а за 5 лет — на 250 тыс. (25%).
8. Министр образования Ольга Васильева подписала соглашение с председателем ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной об изучении финансовой грамотности в детских садах, школах и вузах.
9. Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской предложил направить ещё 700 млн руб. на развитие экотуризма в Арктике.
10. Вице-премьер Дмитрий Рогозин написал в Twitter о новом антропоморфном роботе Фёдоре, который научился вести огонь из пистолетов по-македонски.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3062300.html


Метки:  

Топ-10 событий в российском правительстве за 10-16 апреля от фонда "Петербургская политика"

Понедельник, 17 Апреля 2017 г. 16:01 + в цитатник
Рогозин

1. Министр экономического развития Максим Орешкин назвал укрепление рубля угрозой росту ВВП.
2. Министр обороны Сергей Шойгу сообщил о вступлении в "Юнармию" более 70 тыс. человек.
3. Вице-премьер Александр Хлопонин предупредил губернаторов о возможных отставках за лесные пожары.
4. Министр финансов Антон Силуанов пообещал упросить налоговую систему для добросовестных налогоплательщиков.
5. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин поддержал введение уголовной ответственности и штрафов за неуплату страховых взносов (нарушителям — до 2 млн руб., в особых случаях — срок до 7 лет).
6. Вице-премьер Виталий Мутко заявил, что российские легкоатлеты должны выступать на международных соревнованиях даже под нейтральным флагом.
7. Министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала о снижении количества абортов в России за 2016 год на 58 тыс. (8%), а за 5 лет — на 250 тыс. (25%).
8. Министр образования Ольга Васильева подписала соглашение с председателем ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной об изучении финансовой грамотности в детских садах, школах и вузах.
9. Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской предложил направить ещё 700 млн руб. на развитие экотуризма в Арктике.
10. Вице-премьер Дмитрий Рогозин написал в Twitter о новом антропоморфном роботе Фёдоре, который научился вести огонь из пистолетов по-македонски.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3062300.html


Метки:  

Топ-7 политических событий недели (9-15 апреля)

Воскресенье, 16 Апреля 2017 г. 15:01 + в цитатник
Фонд "Петербургская политика" подготовил очередной еженедельный рейтинг главных политических событий недели.



1. Обнаружение отсутствия быстрых дивидендов от "Трамп-эффекта".
2. Формирование шаткой коалиции "Сечин-Кадыров".
3. Внезапная отсрочка протестных акций до 12 июня в расчете дождаться ошибок власти.
4. Дозревание Леонида Михельсона, Ильи Елисеева и вернувшегося в российскую юрисдикцию Алишера Усманова до ответного удара за фильм "Он вам не Димон".
5. Рождение в муках аббревиатуры "ЭИСИ ".
6. Необязательные аресты Леонида Маркелова и Вячеслава Мальцева.
7. Назначение в губернаторы выдвиженца Сергея Кириенко.

http://davydov-index.livejournal.com/3062179.html


Метки:  

Выборы-2017. Избиркомы. ХМАО

Пятница, 14 Апреля 2017 г. 18:01 + в цитатник
Продолжаем знакомство с работой избирательных комиссий в субъектах РФ. Сегодня — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.



Действующий, 6-й состав избиркома ХМАО был сформирован в прошлом году и начал работу 12 декабря. Председателем нового состава был избран Денис Корнеев, в двух предыдущих составах бывший зампредом, его заместителем — секретарь предыдущего состава Ксения Дмитриева, а секретарём комиссии стал Салис Эбекуев.

Стоит отметить, что с избранием руководства нового окружного избиркома сложилась достаточно интересная ситуация, которую нечасто встретишь в регионах. Дело в том, что председатель предыдущего, 5-го состава комиссии, Андрей Павкин, также вошёл в новый состав. Многие наблюдатели считали, что именно его ЦИК порекомендует на пост председателя. Однако Павкин решил не претендовать на эту должность, заявив: "Я решил не выдвигать свою кандидатуру на пост председателя. Дать дорогу молодым. Продолжу работать в новом составе избирательной комиссии, также буду заниматься гражданско-патриотическим воспитанием." В итоге кандидатом Центризбиркома стал бывший заместитель Павкина Денис Корнеев.

На единый день голосования 10 сентября в Югре назначено 25 кампаний: довыборы в окружную Думу по двум одномандатным округам, выборы глав 10 сельских и городских поселений, выборы и довыборы депутатов советов городских и сельских поселений и довыборы депутатов-одномандатников в гордумы городов Нефтеюганска и Мегиона.

Ключевым событием избирательного сезона можно назвать довыборы в Думу ХМАО по одномандатным округам. И избирком, и присутствующие в регионе партии уже готовятся к ним, определяются с кандидатами. Но одна из партий — ЛДПР — всё ещё пытается через суд добиться отмены результатов выборов в окружной парламент, которые прошли 18 сентября 2016 года. В феврале окружной суд отказал в удовлетворении требований регионального отделения партии, и в марте была подана апелляция в Верховный суд. В иске указано, что из-за "колоссального масштаба нарушений" полученный "Единой Россией" результат в 46,87% голосов "не может восприниматься как истинное отношение жителей округа к правящей партии". Также либерал-демократы представляют расчёты, из которых, по их мнению, следует вывод о глобальной фальсификации результатов выборов в окружную Думу: "При таких обстоятельствах не имеется возможности признать вышеуказанные выборы честными и легитимными и согласиться с результатами выборов, поскольку нет никакой уверенности в том, что воля избирателя не была искажена. Полагаем, что указанные нарушения не позволили избирателям свободно сформировать своё отношение к избирательным объединениям, кандидатам и не позволяют выявить действительную волю избирателей." О результатах рассмотрения заявления Верховным судом пока неизвестно.

Своим мнением о работе избиркома ХМАО и его новом председателе делится президент фонда "Региональная политика", кандидат юридических наук Павел Манченко (Ханты-Мансийск): "После выборов 2016 года председатель избиркома Югры Андрей Павкин покинул свой пост. В начале декабря прошлого года место главы избирательной комиссии занял Денис Корнеев, несмотря на свою молодость, он хорошо знаком с работой, так как в течение семи лет был заместителем руководителя региональной избирательной комиссии. В прошлом он электоральный юрист, работавший ещё с бывшим первым заместителем губернатора Югры Ильёй Петровым.
Надо сказать, что выборы прошлого года в ХМАО были многоуровневыми, масштабными и организационно-технически сложными. <...> Не было громких политических скандалов, разбирательств и нарушений. <...> Всё работало в режиме чётко отлаженного механизма. Денис Корнеев не только является носителем опыта предшественников, но и одним из тех людей кто этот опыт формировал.
Мне кажется, что в предстоящем президентском политическом марафоне 2018 года главной задачей будет строгое соответствие процедур закону и высокая явка избирателей — это главные условия высокого уровня легитимности его результатов. Думаю, что с этими задачами молодой председатель избиркома Югры должен справиться."


Глава исполкома Нижневартовского отделения ВПП "Единая Россия", депутат городской Думы Нижневартовска Любовь Быкова также высоко оценивает работу комиссии: "У меня никогда не было претензий ни к окружной избирательной комиссии, ни к нашей территориальной Нижневартовской. Мы работаем не только в период выборов, а задолго до их начала. Деятельность комиссий ведётся непрерывно. <...> Работать с региональной комиссией легко, потому что там трудятся профессиональные, компетентные люди, всегда идущие навстречу. Они работают в тесной связке не только с "Единой Россией", но и с другими партиями и организациями."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3061992.html


Метки:  

Выборы-2017. Избиркомы. ХМАО

Пятница, 14 Апреля 2017 г. 18:01 + в цитатник
Продолжаем знакомство с работой избирательных комиссий в субъектах РФ. Сегодня — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.



Действующий, 6-й состав избиркома ХМАО был сформирован в прошлом году и начал работу 12 декабря. Председателем нового состава был избран Денис Корнеев, в двух предыдущих составах бывший зампредом, его заместителем — секретарь предыдущего состава Ксения Дмитриева, а секретарём комиссии стал Салис Эбекуев.

Стоит отметить, что с избранием руководства нового окружного избиркома сложилась достаточно интересная ситуация, которую нечасто встретишь в регионах. Дело в том, что председатель предыдущего, 5-го состава комиссии, Андрей Павкин, также вошёл в новый состав. Многие наблюдатели считали, что именно его ЦИК порекомендует на пост председателя. Однако Павкин решил не претендовать на эту должность, заявив: "Я решил не выдвигать свою кандидатуру на пост председателя. Дать дорогу молодым. Продолжу работать в новом составе избирательной комиссии, также буду заниматься гражданско-патриотическим воспитанием." В итоге кандидатом Центризбиркома стал бывший заместитель Павкина Денис Корнеев.

На единый день голосования 10 сентября в Югре назначено 25 кампаний: довыборы в окружную Думу по двум одномандатным округам, выборы глав 10 сельских и городских поселений, выборы и довыборы депутатов советов городских и сельских поселений и довыборы депутатов-одномандатников в гордумы городов Нефтеюганска и Мегиона.

Ключевым событием избирательного сезона можно назвать довыборы в Думу ХМАО по одномандатным округам. И избирком, и присутствующие в регионе партии уже готовятся к ним, определяются с кандидатами. Но одна из партий — ЛДПР — всё ещё пытается через суд добиться отмены результатов выборов в окружной парламент, которые прошли 18 сентября 2016 года. В феврале окружной суд отказал в удовлетворении требований регионального отделения партии, и в марте была подана апелляция в Верховный суд. В иске указано, что из-за "колоссального масштаба нарушений" полученный "Единой Россией" результат в 46,87% голосов "не может восприниматься как истинное отношение жителей округа к правящей партии". Также либерал-демократы представляют расчёты, из которых, по их мнению, следует вывод о глобальной фальсификации результатов выборов в окружную Думу: "При таких обстоятельствах не имеется возможности признать вышеуказанные выборы честными и легитимными и согласиться с результатами выборов, поскольку нет никакой уверенности в том, что воля избирателя не была искажена. Полагаем, что указанные нарушения не позволили избирателям свободно сформировать своё отношение к избирательным объединениям, кандидатам и не позволяют выявить действительную волю избирателей." О результатах рассмотрения заявления Верховным судом пока неизвестно.

Своим мнением о работе избиркома ХМАО и его новом председателе делится президент фонда "Региональная политика", кандидат юридических наук Павел Манченко (Ханты-Мансийск): "После выборов 2016 года председатель избиркома Югры Андрей Павкин покинул свой пост. В начале декабря прошлого года место главы избирательной комиссии занял Денис Корнеев, несмотря на свою молодость, он хорошо знаком с работой, так как в течение семи лет был заместителем руководителя региональной избирательной комиссии. В прошлом он электоральный юрист, работавший ещё с бывшим первым заместителем губернатора Югры Ильёй Петровым.
Надо сказать, что выборы прошлого года в ХМАО были многоуровневыми, масштабными и организационно-технически сложными. <...> Не было громких политических скандалов, разбирательств и нарушений. <...> Всё работало в режиме чётко отлаженного механизма. Денис Корнеев не только является носителем опыта предшественников, но и одним из тех людей кто этот опыт формировал.
Мне кажется, что в предстоящем президентском политическом марафоне 2018 года главной задачей будет строгое соответствие процедур закону и высокая явка избирателей — это главные условия высокого уровня легитимности его результатов. Думаю, что с этими задачами молодой председатель избиркома Югры должен справиться."


Глава исполкома Нижневартовского отделения ВПП "Единая Россия", депутат городской Думы Нижневартовска Любовь Быкова также высоко оценивает работу комиссии: "У меня никогда не было претензий ни к окружной избирательной комиссии, ни к нашей территориальной Нижневартовской. Мы работаем не только в период выборов, а задолго до их начала. Деятельность комиссий ведётся непрерывно. <...> Работать с региональной комиссией легко, потому что там трудятся профессиональные, компетентные люди, всегда идущие навстречу. Они работают в тесной связке не только с "Единой Россией", но и с другими партиями и организациями."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3061992.html


Метки:  

Банки: максимум на минимуме. Что дальше?

Пятница, 14 Апреля 2017 г. 17:01 + в цитатник
Максимальная процентная ставка по рублёвым депозитам в крупнейших банках России обновила свой исторический минимум.



Минимальным уровнем ставки, зафиксированным на сегодняшний день Банком России, считали 7,85% — именно таким был средний размер предельной ставки по депозитам в июне 2011 года. Но теперь этот порог пробит: по итогу первой декады апреля зафиксирована ставка в 7,7980%. Максимальным с начала ведения статистики (с июля 2009-го) является уровень ставки 15,635% (декабрь 2014 года) — после этого ставка резко упала, снизившись за 8 месяцев в 1,5 раза (до 10,5% в августе-сентябре 2015-го). Последние 1,5 года (с октября 2015-го) ставка неуклонно снижалась, небольшие периоды стабильности и роста не оказывали существенного влияния на её динамику. За это время она потеряла около 25% (с 10,3520% в октябре 2015-го до 7,7980% в апреле 2017-го).

Отметим, что при расчёте среднего размера максимальной ставки по депозитам в ЦБ используют данные десяти крупнейших российских банков о ставках по рублёвым депозитам для физических лиц. Ранее, 11 апреля, РБК опубликовал другую статистику, основанную на информации из 15 банков. По ней заметно, что в марте (точнее, в период с 10 марта по 10 апреля) снижение ставок прошло примерно в половине случаев: на такой шаг пошли 8 банков. В итоге средняя по рынку ставка "усохла" на 0,12 п.п., до 7,44%. Ещё существенней, до 5,89% (на 0,63 п.п.), упала доходность "длинных" — 3-летних — депозитов, в то время как "короткие" (1-2 месяца) вклады в среднем показали небольшой рост по сравнению с предыдущим месяцем.

Банки таблица

Опрошенные РБК эксперты связывают снижение ставок по вкладам в первую очередь с принятым в начале апреля решением ЦБ РФ о снижении ключевой ставки, от размера которой напрямую зависит доходность банковских вкладов. Второй фактор, влияющий на решения банков — проводимая Сбербанком политика опережающего снижения ставок: лидер рынка, снижая свои ставки, вынуждает делать это и остальных игроков. По мнению экспертов, в ближайшее время снижение ставок продолжится и к лету, т.е. в ближайшие 2 месяца, средняя ставка может потерять ещё примерно 0,2-0,3 п.п.

О том, для чего снижаются ставки, рассказывает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления Дальневосточного института управления РАНХиГС Владимир Норин: "Дело в том, что необходимо пополнять доходную часть бюджета. Одна из целей снижения банковских ставок по вкладам — это привлечение денег. Сбербанк уже дважды сокращал банковскую процентную ставку по вкладам, и теперь получается следующее: правительство в лице Министерства финансов начинает выпускать облигации с достаточно высоким процентом, а банки в свою очередь идут на понижение процентных ставок. Однако население, чтобы сохранить деньги, будет вынуждено покупать облигации на три года и снимать проценты. Это первое, то есть решается процесс поступления денег через крупнейшие банки. Второе — решается вопрос снижения инфляции, об этом уже заявил министр экономического развития. <...> Для Центробанка снижение уровня инфляции может произойти на уровне того, что правительство пытается сделать более льготным налогообложение малого и среднего бизнеса. В результате этого экономика должна оживиться."

Своим мнением о причинах снижения ставок и возможных последствиях делится заведующая кафедрой финансов, денежного обращения и кредита Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, доктор экономических наук, профессор Наталья Омарова: "Попросту говоря, здесь следует отметить два момента. Во-первых, низкий уровень инфляции (март 2017 — 4,3%) приводит к необходимости снижения депозитных ставок, что в свою очередь приводит к снижению темпов поступления денег населения в банковский сектор. Во-вторых, в банковском секторе накопилась достаточно большая денежная база из-за распространённого в последние годы привлечения депозитов под высокий процент. В апреле 2017 она составила 8,4 трлн. руб. В то же время экономике нужны "длинные" деньги, позволяющие развивать предпринимательский сектор.
Сохранение умеренно жёсткой денежно-кредитной политики ЦБ РФ позволит довести поставленную цель по уровню инфляции в стране до 4%. <...>
Тем не менее в случае ухудшения ситуации на нефтяном рынке или иных негативных событиях возможно повышение ключевой ставки — это временная мера ЦБ, которая повлечёт за собой рост депозитных ставок.
Сразу отмечу, что использовать только ключевую ставку и банковские депозиты для регулирования экономики страны недостаточно. Нужно задействовать весь комплекс финансовых инструментов. В целом мнение по снижению ключевой ставки ЦБ РФ положительное, поскольку это даст более дешёвые денежные ресурсы экономике."


Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Максимальная ставка по вкладам в рублях упала до исторического минимума
Ставка на сбережение: где открыть рублевый вклад в апреле

http://davydov-index.livejournal.com/3061707.html


Метки:  

Банки: максимум на минимуме. Что дальше?

Пятница, 14 Апреля 2017 г. 17:01 + в цитатник
Максимальная процентная ставка по рублёвым депозитам в крупнейших банках России обновила свой исторический минимум.



Минимальным уровнем ставки, зафиксированным на сегодняшний день Банком России, считали 7,85% — именно таким был средний размер предельной ставки по депозитам в июне 2011 года. Но теперь этот порог пробит: по итогу первой декады апреля зафиксирована ставка в 7,7980%. Максимальным с начала ведения статистики (с июля 2009-го) является уровень ставки 15,635% (декабрь 2014 года) — после этого ставка резко упала, снизившись за 8 месяцев в 1,5 раза (до 10,5% в августе-сентябре 2015-го). Последние 1,5 года (с октября 2015-го) ставка неуклонно снижалась, небольшие периоды стабильности и роста не оказывали существенного влияния на её динамику. За это время она потеряла около 25% (с 10,3520% в октябре 2015-го до 7,7980% в апреле 2017-го).

Отметим, что при расчёте среднего размера максимальной ставки по депозитам в ЦБ используют данные десяти крупнейших российских банков о ставках по рублёвым депозитам для физических лиц. Ранее, 11 апреля, РБК опубликовал другую статистику, основанную на информации из 15 банков. По ней заметно, что в марте (точнее, в период с 10 марта по 10 апреля) снижение ставок прошло примерно в половине случаев: на такой шаг пошли 8 банков. В итоге средняя по рынку ставка "усохла" на 0,12 п.п., до 7,44%. Ещё существенней, до 5,89% (на 0,63 п.п.), упала доходность "длинных" — 3-летних — депозитов, в то время как "короткие" (1-2 месяца) вклады в среднем показали небольшой рост по сравнению с предыдущим месяцем.

Банки таблица

Опрошенные РБК эксперты связывают снижение ставок по вкладам в первую очередь с принятым в начале апреля решением ЦБ РФ о снижении ключевой ставки, от размера которой напрямую зависит доходность банковских вкладов. Второй фактор, влияющий на решения банков — проводимая Сбербанком политика опережающего снижения ставок: лидер рынка, снижая свои ставки, вынуждает делать это и остальных игроков. По мнению экспертов, в ближайшее время снижение ставок продолжится и к лету, т.е. в ближайшие 2 месяца, средняя ставка может потерять ещё примерно 0,2-0,3 п.п.

О том, для чего снижаются ставки, рассказывает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления Дальневосточного института управления РАНХиГС Владимир Норин: "Дело в том, что необходимо пополнять доходную часть бюджета. Одна из целей снижения банковских ставок по вкладам — это привлечение денег. Сбербанк уже дважды сокращал банковскую процентную ставку по вкладам, и теперь получается следующее: правительство в лице Министерства финансов начинает выпускать облигации с достаточно высоким процентом, а банки в свою очередь идут на понижение процентных ставок. Однако население, чтобы сохранить деньги, будет вынуждено покупать облигации на три года и снимать проценты. Это первое, то есть решается процесс поступления денег через крупнейшие банки. Второе — решается вопрос снижения инфляции, об этом уже заявил министр экономического развития. <...> Для Центробанка снижение уровня инфляции может произойти на уровне того, что правительство пытается сделать более льготным налогообложение малого и среднего бизнеса. В результате этого экономика должна оживиться."

Своим мнением о причинах снижения ставок и возможных последствиях делится заведующая кафедрой финансов, денежного обращения и кредита Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, доктор экономических наук, профессор Наталья Омарова: "Попросту говоря, здесь следует отметить два момента. Во-первых, низкий уровень инфляции (март 2017 — 4,3%) приводит к необходимости снижения депозитных ставок, что в свою очередь приводит к снижению темпов поступления денег населения в банковский сектор. Во-вторых, в банковском секторе накопилась достаточно большая денежная база из-за распространённого в последние годы привлечения депозитов под высокий процент. В апреле 2017 она составила 8,4 трлн. руб. В то же время экономике нужны "длинные" деньги, позволяющие развивать предпринимательский сектор.
Сохранение умеренно жёсткой денежно-кредитной политики ЦБ РФ позволит довести поставленную цель по уровню инфляции в стране до 4%. <...>
Тем не менее в случае ухудшения ситуации на нефтяном рынке или иных негативных событиях возможно повышение ключевой ставки — это временная мера ЦБ, которая повлечёт за собой рост депозитных ставок.
Сразу отмечу, что использовать только ключевую ставку и банковские депозиты для регулирования экономики страны недостаточно. Нужно задействовать весь комплекс финансовых инструментов. В целом мнение по снижению ключевой ставки ЦБ РФ положительное, поскольку это даст более дешёвые денежные ресурсы экономике."


Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Максимальная ставка по вкладам в рублях упала до исторического минимума
Ставка на сбережение: где открыть рублевый вклад в апреле

http://davydov-index.livejournal.com/3061707.html


Метки:  

Топ-10 фейков недели (7-13 апреля) по данным фонда "Петербургская политика"

Пятница, 14 Апреля 2017 г. 11:01 + в цитатник
Топ

1. Забастовка дагестанских дальнобойщиков прекращена после их беседы с чиновниками на правительственном совещании.
2. Алишер Усманов стал совладельцем футбольного клуба "Пахтакор" из Ташкента.
3. Безработных граждан могут лишить бесплатных полисов ОМС.
4. Передача Исаакиевского собора Русской православной церкви состоится 12 июля, в день апостолов Петра и Павла.
5. В сделке по продаже украинской "дочки" Сбербанка отсутствует денежная составляющая, оплата состоится путём передачи активов.
6. Готовится полный перевод полисов ОСАГО из бумажного вида в электронный.
7. Интернет-сервис краткосрочной аренды жилья Airbnb закрыл своё представительство в России (закрыто только российское ООО).
8. Задержана Светлана Дель — многодетная мать, у которой в январе органы опеки изъяли 10 детей.
9. РПЦ благословила продажу элитной версии iPhone7 "Спаси и сохрани" с корпусом из золота и религиозной символикой за 200 тыс. руб. (Не опровергнуты сведения об освящении в Городецком Фёдоровском мужском монастыре партии этих телефонов.)
10. Глава Минпромторга Денис Мантуров сменил причёску. Сайт министерства объяснил технической ошибкой появление фотографии министра, где на месте залысины присутствовала пышная растительность.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3061496.html


Метки:  

Топ-10 фейков недели (7-13 апреля) по данным фонда "Петербургская политика"

Пятница, 14 Апреля 2017 г. 11:01 + в цитатник
Топ

1. Забастовка дагестанских дальнобойщиков прекращена после их беседы с чиновниками на правительственном совещании.
2. Алишер Усманов стал совладельцем футбольного клуба "Пахтакор" из Ташкента.
3. Безработных граждан могут лишить бесплатных полисов ОМС.
4. Передача Исаакиевского собора Русской православной церкви состоится 12 июля, в день апостолов Петра и Павла.
5. В сделке по продаже украинской "дочки" Сбербанка отсутствует денежная составляющая, оплата состоится путём передачи активов.
6. Готовится полный перевод полисов ОСАГО из бумажного вида в электронный.
7. Интернет-сервис краткосрочной аренды жилья Airbnb закрыл своё представительство в России (закрыто только российское ООО).
8. Задержана Светлана Дель — многодетная мать, у которой в январе органы опеки изъяли 10 детей.
9. РПЦ благословила продажу элитной версии iPhone7 "Спаси и сохрани" с корпусом из золота и религиозной символикой за 200 тыс. руб. (Не опровергнуты сведения об освящении в Городецком Фёдоровском мужском монастыре партии этих телефонов.)
10. Глава Минпромторга Денис Мантуров сменил причёску. Сайт министерства объяснил технической ошибкой появление фотографии министра, где на месте залысины присутствовала пышная растительность.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3061496.html


Метки:  

Москва: довыборы?

Четверг, 13 Апреля 2017 г. 18:01 + в цитатник
История с возможным назначением Сергея Железняка на пост заместителя главы УВП АП получила продолжение: в "Единой России" начинают готовиться к довыборам на его место.

Перово4

Напомним, о том, что такое назначение может состояться, в числе первых ещё в конце января писал Telegram-канал "Давыдов.Индекс". На днях информация о назначении Железняка заместителем руководителя Управления внутренней политики АП Андрея Ярина появилась в ряде СМИ (об этом мы писали вчера). Правда, официального подтверждения она пока не получила: и сам бывший вице-спикер Госдумы, и представители Кремля отказываются от каких-либо комментариев.

Теперь Ъ, ссылаясь на близкие к Администрации президента и руководству "Единой России" источники, пишет, что в "партии власти" готовятся к проведению довыборов депутата по Перовскому одномандатному округу Москвы, который представляет Железняк. По словам источников, затянувшаяся проверка документов депутата перед назначением в АП близка к завершению, официальный перевод и последующий отказ от депутатского мандата — вопрос ближайшего времени.

По данным издания, один из ключевых вопросов, связанных с возможными довыборами, касается внутрипартийных праймериз: приём документов от желающих участвовать в них закончится уже через 2 недели, 27 апреля, и сейчас в руководстве ЕР активно решают, как с этим быть. Но на официальном уровне существование подобных обсуждений отрицают. Секретарь московского отделения "Единой России" Андрей Метельский отмечает, что сейчас повода что-либо обсуждать нет, так как пока не было отказа от мандата: "Проблемы надо решать по мере их поступления. Основанием для назначения новых выборов является только заявление депутата о сложении полномочий." Председатель исполкома ЕР в Москве Олег Смолкин также не видит в сроках праймериз большой проблемы: по его словам, в случае назначения внезапных выборов партийное руководство имеет право применить особый порядок выдвижения кандидатов, не предусматривающий внутрипартийного голосования.

О том, кого могут выдвинуть в случае объявления довыборов партии и у кого какие шансы, естественно, говорить пока рано. Но, по мнению Ъ, с учётом недавнего всплеска протестной активности есть вероятность сценария, при котором на победу в Перово смогут рассчитывать кандидаты от оппозиции. Издание напоминает, что среди не попавших в нынешний созыв Госдумы — такие яркие оппозиционеры, как глава московского штаба протестных действий КПРФ Владимир Родин (экс-депутат VI созыва, на выборах 2017 года занял 2-е место по Черёмушкинскому округу №209, уступив единороссу Дмитрию Морозову) и Дмитрий Гудков (экс-депутат Госдумы VI созыва от СР, в 2016 году выдвигался от "Яблока" по Тушинскому одномандатному округу №206 и проиграл кандидату от ЕР Геннадию Онищенко, став вторым). Если они (или какие-то другие действительно "тяжеловесные" оппозиционеры) решат заявиться на довыборы по Перовскому округу — кампания может получиться действительно нескучная.

По мнению электорального юриста Андрея Бузина, сейчас нет никаких препятствий для назначения довыборов в Перово на единый день голосования. В то же время эксперт скептически оценивает шансы оппозиции на получение мандата Железняка: "Довыборы должны пройти в единый день голосования. <...> Ещё есть время назначить довыборы в Перовском одномандатном округе Москвы в единый день голосования. Я думаю, так это и произойдёт. Что же касается перспектив политических, то у меня такое ощущение, что некоторое количество голосов, конечно, оппозиционные кандидаты могут набрать. Однако нельзя забывать, что выборы в одномандатных округах в Москве находятся под очень жёстким контролем администрации. <...> В этой связи реальных перспектив для оппозиции в нынешней ситуации я не вижу, но участвовать она в довыборах должна."

Политолог Юрий Якорь не видит большой проблемы в том, что заканчиваются сроки приёма заявок на участие в праймериз ЕР: "По внутренним документам "Единой России" федеральное руководство партии (скорее всего Генсовет) может выставить кандидата на выборы без проведения предварительного голосования, в особом порядке. Именно таким образом были выдвинуты на выборы в Госдуму такие люди, как Дмитрий Морозов по Черёмушкинскому округу и два кандидата в Самаре и в Нижнем Тагиле. Все три кандидата спокойно выборы выиграли, в том числе у политических ветеранов. Таким образом, партия может спокойно обойтись без праймериз, и это не ослабит её позиций при голосовании. Но понятно, что это возможно только в исключительном случае."

Как считает политтехнолог и социолог Пётр Ковалёв, довыборы могут состояться даже раньше 10 сентября: "Я не думаю, что если довыборы будут назначены, то кампания может пройти в единый день голосования в сентябре. Это может произойти и раньше. Соответственно любая активная политическая сила должна быть готова к выборам постоянно. Безусловно, наша системная и несистемная оппозиция попытается в очередной раз договориться о выдвижении своих кандидатов. <...> Мне кажется, что значительную важность покажут именно переговоры на уровне элит. Если мобилизационный ресурс Московской власти будет явно направлен в поддержку одного кандидата, при этом неважно, является ли он представителем партии власти или системной оппозиции, у него будет преимущество. Оппозиция будет принимать участие в довыборах для подрыва легитимности партии власти, депутатский мандат её интересует в 35-ю очередь. Для кандидатов от оппозиции главное — создание информационного повода и шумихи. В этой связи я думаю, что у оппозиции нет реальных шансов взять реванш и победить на довыборах в Перовском одномандатном округе."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
АП: внутреннюю политику усилят депутатом?
Перовский округ в Москве готовят к довыборам

http://davydov-index.livejournal.com/3061061.html


Метки:  

Выборы-2017. Избиркомы. Курган

Четверг, 13 Апреля 2017 г. 14:02 + в цитатник
Продолжаем знакомиться с работой региональных избирательных комиссий России. Сегодня — Курганская область.

Курган

Действующий, 6-й состав избирательной комиссии Курганской области был сформирован в конце прошлого года и начал свою работу 13 декабря. Председателем комиссии стал Валерий Самокрутов (в прошлом составе — заместитель председателя комиссии), его заместителем — Елена Дружинина (член предыдущего состава, с 21.05.2015 — секретарь облизбиркома), а секретарём комиссии — Дмитрий Осипов.

Стоит отметить, что, в отличие от многих других субъектов федерации, в Курганской области состав регионального избиркома достаточно стабилен. К примеру, 10 человек из нынешнего состава входили в предыдущий, 5-й состав, четверо из этой десятки — Валерий Самокрутов, Юрий Куньшин, Владимир Пугин и Роман Скиндерев — работают в комиссии начиная с 4-го состава (т.е. уже 10 лет), а Иван Белых, Валерий Мельников и Виктор Климов вообще пришли ещё в 3-й состав.

Электоральный сезон 2017 года в Зауралье крайне спокойный — всего 12 кампаний, в основном довыборы депутатов сельских дум. Из них 4 кампании уже успешно завершились 12 февраля, ещё по трём голосования пройдут 23 апреля. Так что на единый день голосования 10 сентября остаётся всего 5 кампаний: довыборы одного депутата облдумы и четырёх депутатов районной думы Шумихинского района, а также выборы Матвеевской сельской Думы (семимандатный округ) и глав двух сельсоветов.

Таким образом, основной задачей для избиркома на этот год, по сути, станет подготовка к президентским выборам в марте 2018 года и сопутствующие ей мероприятия — разъяснительная работа, повышение квалификации сотрудников территориальных и участковых избирательных комиссий и т.д. Но, учитывая тот факт, что на две трети комиссия состоит из людей, которые достаточно спокойно провели кампанию по выборам депутатов Госдумы в прошлом году, когда претензии возникли только у КПРФ, но и они в итоге не подтвердились — маловероятно, что в ходе президентской кампании возникнут какие-то непредвиденные сложности.

О своих ожиданиях от нового состава избиркома рассказывает политолог Михаил Кузовков: "Большой активности в работе избиркома пока не просматривается, да этого пока и не должно быть. <...>
Больших нарушений в работе региональной избирательной комиссии не наблюдалось и во время сентябрьской кампании 2016 года. После выборов поменялся председатель регионального избиркома. С 2003 года его возглавляла Светлана Гулькевич, но в прошлом году приняла решение оставить этот пост и вышла на пенсию, хотя ходили разговоры, что изначально она планировала продолжить свою работу. <...>
Новым руководителем стал Валерий Самокрутов, он долгое время работал заместителем председателя комиссии. У него большой опыт работы. На мой взгляд, Самокрутов — один из самых компетентных сотрудников региональной избирательной комиссии. <...>
Очень хочется видеть большую самостоятельность и независимость избирательной комиссии от исполнительной власти. Надеюсь, что комиссия во главе с новым председателем именно к этому будет стремиться."


Доктор философских наук, заведующий кафедрой философии Курганского государственного университета Борис Шалютин также отмечает большой опыт работы председателя облизбиркома и считает, что будущие выборы пройдут без нарушений: "В региональной избирательной комиссии после выборов 2016 года произошли изменения — сменился её председатель. Им стал Валерий Самокрутов, человек, имеющий большой опыт работы в составе комиссии. Из всех представителей регионального избиркома он действительно был самым компетентным и опытным сотрудником, поэтому я считаю, что абсолютно объективно при принятии решения, кто же возглавит комиссию, выбор пал именно на Самокрутова. <...>
Когда-то я давал прогноз о сентябрьских выборах 2016 года и хочу сказать, что мои ожидания полностью сбылись. Соответственно для меня это и косвенное свидетельство и деятельности избиркома. Я хочу, чтобы все предстоящие выборы проходили без каких-либо существенных нарушений, с хорошей явкой, чтобы всё было подсчитано качественно и объективно."


Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3060814.html


Метки:  

Выборы-2017. Избиркомы. Екатеринбург

Среда, 12 Апреля 2017 г. 21:01 + в цитатник
Продолжаем знакомиться с избирательными комиссиями регионов России. Сегодня — Свердловская область.



Нынешний состав облизбиркома был сформирован в конце прошлого года. Председателем комиссии стал занимавший этот пост и в предыдущем составе Валерий Чайников. Заместителем председателя стала Марина Обрубова, до включения в комиссию занимавшая пост замглавы администрации губернатора Евгения Куйвашева, а пост секретаря сохранил за собой Владимир Райков.

В единый день голосования 10 сентября 2017 года в области завершатся 57 муниципальных избирательных кампаний. Жителям региона предстоит выбрать депутатов 49 органов местного самоуправления в муниципальных районах и городских округах и 5 их глав, а также принять участие в довыборах трёх депутатов муниципальных собраний. Но центральным событием электорального сезона-2017 станут, безусловно, выборы губернатора Свердловской области.

Выборы главы региона привлекут к себе особое внимание сразу по нескольким причинам. Во-первых, это первые прямые выборы губернатора за долгое время: последний раз главу Свердловской области избирали в 2003 году (тогда на третий срок переизбрался Эдуард Россель, сейчас представляющий правительство региона в Совете Федерации). Во-вторых, сам набор политиков, уже заявивших о желании участвовать в выборах, гарантирует "нескучную" кампанию: от "Единой России" выдвинется Евгений Куйвашев (сейчас — и.о. губернатора), от "Справедливой России" (или от коалиции оппозиционных партий в лице СР, ЛДПР и КПРФ) кандидатом станет, скорее всего, Александр Бурков, третьим уже заявившимся кандидатом (правда, пока неясно, от какой партии) обещает стать глава областного центра Евгений Ройзман. Также заявляют о намерении выставить своих кандидатов и другие партии. Так что скучно точно не будет.

Ещё одна причина, по которой эти выборы можно назвать особенными — они пройдут по новым правилам. На прошедшем 11 апреля заседании региональное заксобрание приняло в первом чтении внесённый председателем комитета по вопросам законодательства Владимиром Никитиным пакет поправок в Избирательный кодекс Свердловской области, касающихся проведения выборов главы региона. Ключевая поправка, вокруг которой возникло больше всего споров, касается сроков подачи кандидатами документов для регистрации. Если сейчас в законе имеется указание только на крайний срок, когда документы уже должны быть в облизбиркоме ("не позднее 45 дней до дня голосования"), то новая редакция предусматривает его ограничение ("не ранее 55 дней и не позднее 45 дней"). По словам Никитина, такое нововведение сделано по рекомендации Центризбиркома: "Формулировка "не позднее 45 дней" привела к ситуации, когда кандидаты в губернаторы подавали одни и те же подписи депутатов, собранные за их выдвижение. Были кандидаты, которые подписи собрали позже, но документы подали раньше, чем другие кандидаты, и их зарегистрировали. В результате в избиркоме были вынуждены регистрировать и того, и другого кандидата. Эта мера упорядочивает проверку документов, подаваемых кандидатами." По мнению представителей оппозиционных партий, на самом деле эта норма призвана усложнить им жизнь и не допустить к участию в выборах "неудобных" кандидатов: в случае, если избирком обнаружит во внесённом в пределах этого 10-дневного срока пакете документов ошибки, представители кандидата просто не успеют их исправить и внести документы повторно.

В общем, губернаторская кампания ещё не началась, а первые инциденты вокруг неё уже возникают. И дальше их наверняка будет только больше.

Политолог Александр Пирогов не ждёт от губернаторских выборов серьёзных скандалов: "Избирком — такой орган, который ведёт себя достаточно спокойно, адекватно, хорошо выполняет свою работу. То есть всё достаточно просто и немного даже серенько. Действующий губернатор привёл фактически своего коллегу на пост руководителя областного избиркома — Валерия Чайникова. Он сменил на этом посту Мостовщикова, который, несмотря на свой профессионализм, был фигурой одиозной. <...> Чайников достаточно спокойный, избегает всяческих скандалов. В СМИ были разные сообщения о том, что некие политические силы хотели организовать его замену на Илью Захарова, председателя избирательной комиссии города Екатеринбурга. Но пока этого не произошло. То есть в любом случае предстоящие выборы губернатора Свердловской области проведёт действующий состав избирательной комиссии. Думаю, что никаких сюрпризов в связи с этим ждать не стоит."

Кандидат политических наук, политолог, руководитель образовательных программ Уральского филиала ГЦСИ Дмитрий Москвин, напротив, высказывает негативные ожидания по работе избиркома: "Последние несколько месяцев, мне кажется, они не произвели ни одного инфоповода и какого-то серьёзного их присутствия в медийном пространстве не ощущается. <...> Прежний избирком очень активно занимался популяризацией своей деятельности. <...> Сейчас тоже, скорее всего, идёт какая-то работа. Но она совершенно не на слуху. У меня такое ощущение, что это скорее целенаправленная вещь: не пробуждать сознание жителей региона и города, не актуализировать в сознании информацию о грядущих выборах. Мне кажется, они будут разыгрывать сценарий максимально низкой явки, чтобы, не приведи Господи, ничего не приключилось на этих выборах. Потому что они могут оказаться конкурентными в регионе. Кандидаты, которые уже обозначаются — это люди с достаточно серьёзным рейтингом. Поэтому пробуждать вот этот весь интерес и говорить об этом заранее, наверное, совершенно не с руки официальным властям и избиркому как части этой официальной власти."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3060682.html


Метки:  

Выборы: что изменится

Среда, 12 Апреля 2017 г. 18:01 + в цитатник
В Госдуме продолжается обсуждение внесённого сенатором Андреем Клишасом пакета поправок в избирательное законодательство. Законодатели рассказали, какие изменения могут в нём появиться.

Выборы

11 апреля состоялось заседание рабочей группы, состоящей из представителей Госдумы, Совфеда и ЦИКа и созданной для координации работы по реализации положений проекта Клишаса. Напомним, одним из ключевых положений этого законопроекта является отмена открепительных удостоверений и предоставление избирателям права голосовать не по месту регистрации, а по месту фактического нахождения без оформления этих документов. Для этого нужно будет не позднее чем за 3 дня до голосования позвонить и сообщить о своём желании в специально созданные центры обработки обращений, сотрудники которых подскажут, где находится ближайший избирательный участок, и внесут соответствующие изменения в ГАС "Выборы". Если этот срок пропущен и до выборов осталось меньше трёх дней, можно будет непосредственно в день голосования прийти в территориальный избирком по месту нахождения — при них будут созданы специальные мобильные избирательные участки с постоянным доступом к базе ГАС "Выборы".

Как сообщил перед заседанием заместитель главы думской фракции ЕР Виктор Пинский, разработкой регламента, определяющего порядок голосования граждан по месту пребывания, займётся Центризбирком. Ожидается, что документ будет представлен в Госдуме ко второму чтению законопроекта.

Рассмотрение проекта Клишаса в первом чтении было назначено на сегодня, 12 апреля. Упомянув об этом, Пинский отметил, что, скорее всего, законопроект будет поддержан депутатами: "Думаю, основная дискуссия развернётся по поводу порядка подачи заявления по месту нахождения, так как авторы предлагают, чтобы этот порядок разрабатывал ЦИК. Если концепция будет поддержана, мы, естественно, будем просить, чтобы ко второму чтению нам проект порядка уже в Госдуму был предоставлен. <...> По моему мнению, концепция будет поддержана." В итоге законопроект успешно прошёл первое чтение, его поддержали 333 из присутствовавших на заседании 345 депутатов.

Автор законопроекта, сенатор Андрей Клишас, подчеркнул, что считает необходимым параллельно с отказом от открепительных удостоверений принять норму об ответственности за злоупотребление правом голосовать по месту нахождения, т.е. за "многоразовое" голосование на разных участках. По мнению сенатора, следует не только ужесточить уже существующее административное наказание, но и внести соответствующие поправки в Уголовный кодекс. Как рассказал Клишас, многие депутаты разделяют его мнение о том, что "степень общественной опасности действий, которые подрывают доверие к выборам, недооценивают".

Ещё одно положение законопроекта касается так называемого "разукрупнения" избирательных участков, дробления их на более мелкие. Как отметил замглавы Центризбиркома Николай Булаев, эта мера будет применяться точечно и главным критерием станет плотность населения: там, где она достаточно высока и участок находится в шаговой доступности, всё останется по-прежнему, а вот в малонаселённых районах, где до места голосования приходится ехать несколько километров, участки поделят.

Историк, общественный деятель, правозащитник Станислав Дмитриевский (Нижний Новгород) относится к предложению ужесточить наказание за "избирательные" нарушения скептически: "В целом принятие закона, предусматривающего отмену открепительных, и обещание депутатов ужесточить уголовную ответственность за фальсификацию результатов голосования я рассматриваю, как некую пиар-кампанию по привлечению народа к выборам. <...>
На мой взгляд, дело не только и не столько в том, сурово ли наказание или нет, а в том, насколько оно применяется или не применяется государством и есть ли политическая воля применять эту норму закона. <...> Можно ужесточать наказания, но начать нужно с того, что даже те наказания, которые уже предусмотрены, должны действовать. <...> Всё это мне напоминает какую-то возню, поэтому сам собой напрашивается вывод о том, что все эти действия — часть рекламной кампании. Предложение по отказу от открепительных удостоверений правильное, но я думаю, что здесь можно вспомнить высказывание Карамзина о том, что строгость российских законов искупается необязательностью их исполнения. В этой связи я думаю, что всё у нас будет работать так, как всегда. Создание специальных универсальных участков и Центра обработки сообщений — это нововведения, которые вряд ли улучшат конечный результат."


Электоральный юрист Эдуард Черторинский (Владивосток) считает усиление наказания за околовыборные нарушения необходимым: "Я поддерживаю меры по ужесточению уголовного наказания за фальсификацию результатов голосования, в целом это в тренде тех действий, которые ЦИК России сейчас принимает по либерализации каких-то мер и в то же время по ужесточению ответственности. Я считаю, что ужесточение вписывается в политику Центризбиркома, и институт выборов сейчас будет более полезным и востребованным. Мне кажется, что усилить наказание можно было даже перед выборами в Госдуму. Перед президентскими выборами усиление уголовной ответственности за фальсификацию на выборах станет ответственным шагом. Избиратель должен быть уверен в том, что его голос принадлежит только ему и за него никто другой не проголосует."

Политтехнолог Сергей Окулов (Ижевск) даёт свою оценку предложению об усилении наказания и озвучивает возможные проблемы, связанные с отказом от открепительных удостоверений: "На мой взгляд, само по себе ужесточение ответственности не приведёт к существенному положительному эффекту. Нужно не только ужесточать ответственность, но и повышать уровень контроля за избирательным процессом со стороны участников процесса, общественности и правоохранительных органов. Мне кажется, что определяющим фактором может стать неизбежность ответственности, а не её жёсткость. <...>
Процедура выдачи и дальнейшего использования открепительных удостоверений растянута во времени и трудно поддаётся контролю со стороны наблюдателей (по крайней мере — в отличие от выдачи и использования избирательного бюллетеня в день голосования). Поэтому по использованию открепительных удостоверений возникало много вопросов у участников избирательного процесса. <...> Возможно, именно по этой причине открепительные удостоверения могут быть отменены. <...>
Будут ли нарушены избирательные права отменой открепительных удостоверений? Я полагаю, по крайней мере, формально — нет. Фактически же определённое количество избирателей может лишиться возможности проголосовать. <...> Будет ли возможность проголосовать на "универсальном" избирательном участке равнозначной по доступности и открытости по сравнению с возможностью проголосовать по месту жительства? Насколько в этой ситуации будет обеспечена реальная возможность наблюдателям осуществлять контроль деятельности комиссий по выдаче избирательных бюллетеней? Как наблюдатель сможет проконтролировать, что избиратель не воспользовался возможностью проголосовать на нескольких "универсальных" избирательных участках? Надеюсь, что ответы на все эти и другие вопросы будут в документе (законе или подзаконном акте), определяющем порядок подачи заявлений и получения бюллетеней по месту пребывания избирателя. Я считаю, существует высокая вероятность того, что, предлагаемый сегодня новый порядок выдачи бюллетеней по месту пребывания может предоставить ещё более широкие возможности для злоупотреблений, чем это было при использовании открепительных удостоверений."


Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Депутаты обещают ужесточить уголовную ответственность за фальсификацию результатов голосования
Депутаты поддержали отмену открепительных удостоверений на выборах президента
Президентские выборы: как это будет

http://davydov-index.livejournal.com/3060312.html


Метки:  

АП: внутреннюю политику усилят депутатом?

Среда, 12 Апреля 2017 г. 15:01 + в цитатник
Стало известно, кто займёт пост заместителя главы Управления внутренней политики Администрации президента (УВП АП).

Железняк

По информации источника "Интерфакса", на эту должность может быть назначен депутат Госдумы V, VI и VII созывов, член думского комитета по международным делам, заместитель секретаря генсовета "Единой России" по международным вопросам Сергей Железняк. Говоря об этом, источник агентства недвусмысленно заявил: "Железняк в ближайшее время может перейти на работу в администрацию президента." По его словам, он станет заместителем главы УВП Андрея Ярина. Инициатором назначения Железняка, по версии ряда анонимных Telegram-каналов, является сам Ярин.

Напомним, в числе первых о возможности этого назначения ещё в конце января написал Telegram-канал "Давыдов.Индекс". В общем и целом логика такого решения лежит на поверхности. Железняк один из наиболее медийных единороссов. Помимо того, что он является замом Неверова в генсовете партии, его также относят к главным её реформаторам и идеологам. Такой человек определённо обладает массой полезных контактов соответствующего уровня во многих, если не во всех регионах страны. Кроме того, он достаточно известен и в бизнес-сообществе: до того, как уйти в политику (в 2007 году он был избран в Госдуму V созыва), Сергей Железняк возглавлял одну из крупнейших рекламных компаний страны.

Помимо известности в политических и деловых кругах Сергея Железняка также неплохо знают и рядовые избиратели. Причём не только из-за того, что он является одним из постоянных партийных спикеров и выступает, озвучивая позицию ЕР по различным вопросам, но и благодаря его личной депутатской активности. На счету Сергея Владимировича целый ряд резонансных законов: "закон Димы Яковлева", закон об НКО-иноагентах, об отмене "мобильного рабства", о защите персональных данных и т.д.

То есть в лице Железняка УВП может получить этакого "универсального солдата": высокопоставленный единоросс, который способен наладить эффективные взаимоотношения с политическими и деловыми элитами в регионах, да к тому же обладает опытом публичной деятельности. Правда, стоит отметить, что он может оказаться своего рода "двойным агентом": вряд ли от него станут требовать освободить место в генсовете ЕР. С другой стороны, вполне возможно, что это такой своеобразный взаимовыгодный "размен": внутриполитический блок АП в ближайшее время превратится практически в предвыборный штаб Владимира Путина, и единороссам так или иначе не помешает иметь там своего представителя. В то же время и у АП появится возможность влиять на предвыборную деятельность "партии власти". В таком свете Железняк тем более смотрится как наиболее "удобный" для всех заинтересованных сторон кандидат в замы Ярина.

О возможных причинах назначения Железняка и его перспективах в АП рассуждает профессор кафедры политологии и политического управления ФГУ РАНХиГС, доктор исторических наук Дмитрий Слизовский: "Во-первых, Сергей Железняк — фигура более или менее засвеченная в информационном пространстве, где он обозначает собственную позицию, причём довольно доступно и открыто. Мне кажется, что именно этот фактор явился ключевым при принятии решения об его назначении на должность заместителя начальника управления Администрации президента РФ по внутренней политике.
Во-вторых, я бы предостерёг связывать сверхожидания с его приходом в АП, прежде всего, с точки зрения повышения эффективности работы во внутренней политике. Это зависит не столько от фигуры самого Железняка, сколько от общей ситуации, которая существует в раскладке кадрового состава и в общем подходе, который доминирует. Причём общий подход таков: даже человеку, жаждущему исправить что-то, направить внутреннюю политику в эффективное русло, сделать это будет не так-то просто. <...> В целом на сегодняшний день политика требует от людей эффективных мер и предложений. Административное управление — это самое слабое звено, которое всех стагнирует и угнетает. <...> В этой связи ещё раз подчеркну, даже если Железняку что-то захочется исправить — сделать это будет совсем не просто, несмотря на то, что он энергичный, достаточно молодой, подкованный в сфере публичного озвучивания своих собственных позиций. Хотелось бы ему пожелать удачи, но ожидать преждевременных успехов от него на этом пути пока не приходится."


Политолог, политтехнолог, член Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева называет это назначение ожидаемым, а самого Железняка — "компромиссной фигурой": "Назначение Сергея Железняка ожидалось уже не первый месяц. Если оно состоится, то он, вероятнее всего, займет место Радия Хабирова со схожим функционалом: взаимодействие с российским парламентом, кураторство политических партий, прежде всего, парламентских. <...> Специалистов на такой функционал можно пересчитать по пальцам одной руки. <...>
Его назначение, если состоится, сможет достроить эффективную управленческую конструкцию в УВП АП. К тому же, что немаловажно, Железняк может стать вполне компромиссной фигурой как внутри самого Управления, так и между старой и новой командой, курирующей внутреннюю политику страны."


Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Источник: Источник сообщил о переходе Сергея Железняка на работу в администрацию президента

http://davydov-index.livejournal.com/3060209.html


Метки:  

Топ-10 депутатских повесток за 5-11 апреля от фонда "Петербургская политика"

Среда, 12 Апреля 2017 г. 11:01 + в цитатник
Жириновский

1. Вячеслав Володин (ЕР, ГД). Выступил с критикой работы Минэнерго при рассмотрении законопроекта о лицензировании в сфере электроэнергетики.
2. Алексей Журавлёв (Вне фракций, ГД). Предложил создать Антитеррористическое кадровое агентство по выявлению террористов-смертников, их кураторов и центров подготовки боевиков.
3. Михаил Старшинов (ЕР, ГД). Предложил законодательно закрепить понятие "кибертерроризм" и так квалифицировать создание "групп смерти" в соцсетях.
4. Галина Хованская (СР, ГД). Выявила в законопроекте о пятиэтажках нарушение положений Конституции о судебной защите, гражданско-правовых отношениях, праве собственности.
5. Сергей Боженов (ЕР, ГД). Предложил наделить учителей статусом госслужащих.
6. Александр Прокопьев (ЕР, ГД). Предложил оказывать медицинскую помощь спортсменам вне ОМС.
7. Виктор Озеров (СФ) назвал возможной целью отправки американских военных кораблей в район Японского моря нанесение удара по КНДР.
8. Артём Прокофьев (КПРФ, Госсовет Татарстана) внёс в региональный парламент проект федерального закона об отмене системы "Платон".
9. Людмила Бокова (СФ). Назвала дешевизну скачивания видео одним из преимуществ торрент-трекеров по сравнению с походом в кинотеатр, добавив, что "мне нравится использовать торренты".
10. Владимир Жириновский (ЛДПР, ГД). Был удостоен звания "Почётный старейшина народа Туркмении" с вручением в Ашхабаде туркменским лидером нагрудного знака и национальных одеяний — дона (шёлковая рубаха), тельпека (меховой головной убор) и кушака (пояс).

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3059865.html


Метки:  

АП оформила экспертов

Среда, 12 Апреля 2017 г. 00:01 + в цитатник
Экспертный фонд при Администрации президента прошёл регистрацию в Минюсте и начал работу.

АП1

Новая структура в итоге получила название "Экспертный институт социальных исследований" (ЭИСИ). Как следует из данных Единого государственного реестра юридических лиц, она зарегистрирована 20 марта как автономная некоммерческая организация. Основными направлениями деятельности в учредительных документах указаны "научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук".

У ЭИСИ 6 учредителей, среди которых 4 вуза — МГУ им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Ленинградский государственный университет им. А. С. Пушкина и Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" — и 2 "профильных" профессиональных объединения — Российская ассоциация по связям с общественностью (РАСО) и Российское общество политологов (РОП). Главой совета директоров института стал декан факультета политологии МГУ, сопредседатель РОП Андрей Шутов, а председателем попечительского совета — глава высшего совета "Единой России" Борис Грызлов.

Помимо Грызлова известны имена ещё двух членов совета директоров ЭИСИ — это известные в научной среде политологи, декан факультета социальных наук НИУ ВШЭ Андрей Мельвиль и ректор Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина Станислав Еремеев. Ещё один ключевой пост — исполнительного директора института — заняла исполнительный директор близкого к замглавы УВП АП Александру Харичеву PR-агентства "Полилог" (постоянный организатор мероприятий и PR-активностей "Росатома") Анна Федулкина.

По данным Ъ, в институте уже выделены первые направления работы и назначены те, кто будет за них отвечать. Главой лаборатории региональной политики станет экс-глава департамента региональной политики УВП АП, политтехнолог Андрей Колядин. В функции его подразделения будут входить мониторинг ситуации в регионах, жители которых этой осенью будут выбирать губернаторов, выявление возможных рисков и угроз и разработка рекомендаций по их устранению или минимизации и составление аналитических докладов по особо сложным субъектам федерации. По версии "Газеты.ру", в дальнейшем, после сентября 2017-го, эта работа продолжится уже по всем регионам России, что в целом ожидаемо, ведь последующие её результаты будут нужны для анализа обстановки в преддверии президентских выборов.

Другое крупное направление — социальные исследования и взаимодействие с экспертным сообществом. По неподтверждённым пока данным СМИ, его куратором станет политолог Глеб Кузнецов. Сам Кузнецов не подтверждает информацию о том, что будет работать в ЭИСИ.

Получается, Кириенко уже практически завершил создание своего личного "think-tank". Ничего нового он в общем-то не сделал, подобные структуры создавал и каждый из его предшественников. Более того, они успешно продолжают работать до сих пор. Может возникнуть вопрос, зачем Кириенко понадобилось создавать новую структуру, если можно было взять существующую, имеющую некоторый вес и достаточно успешно работающую, и "нарастить" на неё нужную инфраструктуру, привлечь туда нужных людей — в общем, "перестроить" под свои потребности. В самом деле, так было бы и проще, и быстрее, хотя и ЭИСИ был создан достаточно оперативно. Но, учитывая уже не раз продемонстрированную первым замглавы АП кадровую политику, можно понять, что Кириенко предпочитает не перестраивать команду, а строить её по возможности с нуля. Именно поэтому он и пошёл по более сложному, но более привычному для него пути, конструируя новую экспертную структуру.

Другой вопрос, что сам по себе подбор кандидатур и распределение полномочий стали предметом обсуждения в профессиональном сообществе. Высказывания звучат достаточно разные, иногда даже резкие. Вот, например, как описал руководящий состав новой структуры глава ВЦИОМа Валерий Фёдоров: "Два нормальных пацана. Два сбитых лётчика. Две тёмные лошадки." Политконсультант, глава департамента реализации проектов Центра стратегических разработок Екатерина Булычёва высказалась более категорично: "Ну и почему такое соотношение всегда? Нормальную команду собирать запрещено? Или идея баланса? <...> Сначала сами обнулили кадры — серией точных и недальновидных решений. Теперь выстраиваем симметрию этому рукотворному "я его слепила из того, что было". Идиосинкразия."

В общем, достаточно неоднозначное складывается отношение к новому фонду-институту. Вроде бы и логика его создания более или менее понятна, и цели ясны, но вот есть явные сомнения в том, что эта конструкция "полетит" и оправдает возлагаемые на неё надежды.

По мнению руководителя "Политической экспертной группы" Константина Калачёва, уже озвученные имена сотрудников ЭИСИ дают основания полагать, что эффективность его работы будет достаточно высокой: "Во главе новой организации уважаемые люди, вовлечены учёные, политологи. С учетом того, кто выступает в роли учредителей, в интеллектуальном потенциале этой НКО сомневаться не приходится. Фамилии, которые называются, пусть даже неподтверждённые, внушают определённый оптимизм. <...> И если даже хотеть, вряд ли получится найти критиков этой инициативы, которая выглядит весьма своевременной и действительно нужной, для того чтобы способствовать поступательному устойчивому развитию, сохранению стабильности."

О возможных "подводных камнях" в работе новой структуры рассуждает политтехнолог, член комитета по политическим технологиям РАСО Вячеслав Кузьменко (Волгоград): "В нынешней политической и социально-экономической ситуации в стране наличие полной и непредвзятой оценки ситуации на местах для власти становится просто необходимостью. <...> Что касается новой структуры, то не столь важно, как она будет называться и даже кто будет её учредителями. Важно, чтобы она получала информацию с низов, а не из кабинетов губернаторов и, в свою очередь, объективно доводила эту информацию до соответствующих персон в Администрации президента, которые тоже, в свою очередь, не просто складывали бы её в папку в столе."

Политический аналитик, кандидат психологических наук Алексей Шустов (Санкт-Петербург) оценивает новую исследовательскую структуру АП достаточно осторожно: "В экспертном сообществе широко распространено мнение, что команда Сергея Кириенко в первые месяцы своей работы слишком полагалась на собственные силы и мало привлекала внешних по отношению к себе экспертов. В некотором смысле создание новой структуры может стать ответом на критику. Окажется ли она реально работающей площадкой, через которую специалисты смогут включиться в процесс выработки значимых решений? Пока сложно сказать, однако этого очень хотелось бы."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Кремль определился с экспертами
Кремлевскому фонду подобрали аббревиатуру и структуру
Кириенко отдаст выборы на сторону?
Кто поможет Кириенко

http://davydov-index.livejournal.com/3059551.html


Метки:  

Выборы-2017. Избиркомы. Челябинск

Вторник, 11 Апреля 2017 г. 22:01 + в цитатник
Продолжаем знакомство с работой избирательных комиссий в регионах России. Сегодня — Челябинская область.

Челябинск

Действующий состав избирательной комиссии Челябинской области был сформирован прошлой осенью и собрался на первое организационное заседание 7 декабря 2016 года. По сравнению с предыдущим составом избирком сменился более чем наполовину, теперь большинство его членов — юристы. Также сменился и председатель комиссии — вместо назначенного перед думскими выборами 2016 года и не попавшего в новый состав Виталия Фортыгина на этот пост был избран Сергей Обертас, до этого занимавший пост заместителя главы администрации губернатора Челябинской области, а ещё раньше работавший председателем избиркома Магнитогорска.

Если говорить о представителях присутствующих в региональном заксобрании партий, то почти все они сохранили свои места в избиркоме: от ЕР, СР и ЛДПР в новый состав переизбраны соответственно Артём Миронов, Ирина Гусева и Марина Устинова. Новичком стал вошедший в избирком впервые Андрей Пономарёв от КПРФ.

Избирательный сезон 2017 года в области ожидается достаточно спокойный: планируется проведение примерно 30 кампаний муниципального уровня, в основном довыборы депутатов местных заксобраний. Тем не менее избиркому есть чем заняться. Так, сейчас в центре внимания комиссии — обсуждение инициативы одного из её членов, Александра Лебедева, о сокращении времени голосования на муниципальных выборах. На данный момент голосование идёт по удлиннённому графику, до 22-00, а Лебедев предлагает сократить его на 2 часа, т.е. до 20-00. По его данным, активное голосование в сёлах прекращается после 15-00, а в городах — после 19-00, и держать участки открытыми до такого позднего времени нет смысла. Кроме того, он предлагает вернуть сёлам возможность проведения выборов по многомандатным округам — по его мнению, это упростило бы работу муниципальных избиркомов по подготовке выборов и подведению итогов голосования.

В общем, если эти предложения будут приняты, то уже в этом году муниципальные выборы в регионе могут пройти по новым правилам.

И, конечно, среди задач избирательной комиссии Челябинской области — подготовка региона к проведению президентских выборов, повышение уровня квалификации сотрудников избиркомов, ведение разъяснительной работы с населением и т.д.

Прошедшую в прошлом году в регионе думскую кампанию многие называют "одной из самых скандальных в стране". Это действительно так, но стоит учесть, что все крупные инциденты, которые привлекали внимание СМИ и экспертного сообщества, были связаны не с нарушениями со стороны избиркомов, а с действиями кандидатов и партий. Особенно в этом плане "отличились" "Российская партия пенсионеров за справедливость", которую в регионе представлял экс-губернатор Михаил Юревич, и "Справедливая Россия", чей кандидат Валерий Гартунг не смог выиграть на одномандатном округе, но всё же прошёл в Госдуму как лидер партсписка. К работе облизбиркома ни у партий, ни у ЦИКа глобальных претензий не было. Будем надеяться, и в следующем году, на президентских выборах, их не окажется.

Челябинский политолог Александр Мельников делится своими впечатлениями о работе предыдущего состава облизбиркома и ожиданиями о работе нового состава: "В Челябинской области ситуация с избиркомом не такая типичная, как в целом по стране, потому что в избиркоме произошли достаточно серьёзные кадровые изменения. Причём стоит отметить, что изменения происходили дважды. Во-первых, незадолго до осенних выборов в Государственную Думу в 2016 году в канун кампании ушла со своего поста по состоянию здоровья многолетний руководитель избирательной комиссии Старостина. И её временно в таких форс-мажорных условиях заменил её бывший заместитель Фортыгин, который, собственно говоря, и провел кампанию в Госдуму. Мы знаем, что там ситуация была достаточно напряженной вокруг работы избиркома, потому что хорошо известный депутат Гартунг, лидер регионального отделения "Справедливой России", предъявлял претензии к работе избиркома, жаловался наверх. <...> Но в итоге было признано, что избирательная комиссия Челябинской области эти выборы отработала качественно. Тем не менее уже после выборов в Государственную Думу произошла ещё одна смена. <...> И сейчас назначен новый руководитель избирательной комиссии Сергей Обертас, который раньше работал в политическом блоке губернаторской команды. Новый состав, новые принципы работы только формируются, и говорить о том, что уже была какая-то практика, что было понимание того, каким образом работает новая избирательная комиссия и насколько её работа удовлетворяет ЦИК, рано. Нет практической базы. Выборы президента станут первой и очень серьёзной проверкой."

Политолог, блогер, координатор челябинского регионального отделения партии "Демократический выбор" Константин Жаринов достаточно скептичен в ожиданиях касательно работы нового состава комиссии: "Серьёзных конфликтов с областным избиркомом не было. Последний момент, когда они смогли проявить себя, были выборы 2016 года в Государственную Думу. Были какие-то жалобы и претензии, которые, насколько мне известно, избиркому удалось погасить. Челябинск — регион довольно консервативный в том плане, что чиновники, пусть даже и избирком, делают то, что начальство прикажет. <...> Поэтому ничего нового по сравнению с предыдущими годами, на мой взгляд, не произойдёт. Как был избирком зависим от региональных властей, так и останется."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3059283.html


Метки:  

Дети и сети: версия Милонова

Вторник, 11 Апреля 2017 г. 18:02 + в цитатник
Скандально известный депутат решил урегулировать соцсети и запретить детям находиться в них.

Милонов

10 апреля депутат Виталий Милонов (ЕР) внёс на рассмотрение Госдумы законопроект "О правовом регулировании деятельности социальных сетей", который практически сразу же стал предметом обсуждения в соцсетях и блогах. В документе содержится целый ряд достаточно претенциозных нововведений, по которым у представителей общественности возникают вопросы.

Основным положением проекта можно назвать запрет на "пользование социальными сетями лицам, не достигшими 14-летнего возраста" — по мнению Милонова и других авторов документа, это позволит вывести детей из-под "тлетворного влияния" "трудных" сверстников и так называемых "групп смерти" в соцсетях и уменьшить число подростковых самоубийств. Обеспечение выполнения этого запрета предложено возложить на администрации соцсетей, которые должны изменить правила регистрации и требовать у новых пользователей паспорт либо другое удостоверение личности, по которому можно определить настоящее имя и возраст. За регистрацию тех, кто не предоставит эти данные, и пользователей младше 14 лет предлагается ввести штраф до 300 тысяч рублей.

Необходимость предоставления паспортов в пояснительной записке к законопроекту обосновывается так: "Необходимость предоставления паспортных данных для пользования соцсетями позволит решить проблему так называемых фейковых страниц. Помимо этого проектом предусматривается, что регистрация гражданина в социальной сети осуществляется только под настоящими именем и фамилией."

Помимо этого содержатся в законопроекте и другие инициативы. Так, пользователям соцсетей хотят запретить иметь более одной страницы в каждой соцсети. Тех, у кого окажется больше страниц, ждёт штраф от 3 до 5 тыс. руб. За предоставление искажённых данных о своём имени или возрасте предложен такой же штраф.

Ограничения, имеющиеся в документе, касаются не только 14-летних. Несовершеннолетним (т.е. тем, кому меньше 18 лет) предлагается запретить вступать в сообщества и группы, где публикуется информация, которая отнесена законом к запрещённой к распространению среди детей. Как отмечает РБК, к такой информации относится в том числе и нецензурная брань, и в силу её повсеместного распространения этот запрет фактически лишает несовершеннолетних возможности вступить хотя бы в одно сообщество. За нарушение этого запрета штрафовать предложено родителей несовершеннолетних (т.е. от 14 до 18 лет) пользователей, сумма штрафа — 1,5-2 тыс. руб.

Есть в документе и запреты для совершеннолетних пользователей. Например, сотрудникам бюджетных организаций и госслужащим предложено запретить пользоваться соцсетями в рабочее время. Также документ содержит запрет на использование соцсетей для организации "несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирования", в т.ч. размещения информации о таких мероприятиях — как отмечают авторы, только до момента, когда они будут согласованы с властями, т.е. станут санкционированными.

Не обошли вниманием и такой "бич соцсетей", как спам. За его рассылку тоже предложено штрафовать. Суммы штрафов: для физических лиц — 3-5 тысяч, для юрлиц — 100-300 тысяч рублей.

Среди других запретов, которые Милонов и его соавторы предлагают ввести в законодательство — запрет на рекламу оккультных услуг и товаров народной медицины в соцсетях, запрет на продажу товаров подросткам и т.д.

Кроме "запретительно-штрафных" норм документ предлагает и другие нововедения. Так, предложено создать межведомственный координационный орган по контролю за осуществлением деятельности в социальных сетях, разработать единые правила пользования соцсетями (видимо, все соцсети, по мнению Милонова, должны будут "перестроить" под них свои внутренние правила) и отдельно — единые правила по осуществлению благотворительности в соцсетях (чтобы пресечь разного рода мошенничество).

В общем, всё вполне в стиле Милонова: единичные более или менее здравые инициативы (например, о борьбе с мошенниками-благотворителями) тонут в море откровенного абсурда.

Стоит отметить, что это не первая попытка "зарегулировать" соцсети. С подобными предложениями в последнее время выступали представители заксобрания Ленинградской области и депутат от ЛДПР Андрей Луговой. Но в обоих случаях инициативы не получили поддержки. Будет ли поддержка у проекта Милонова и какие у него перспективы — пока неясно.

Первая реакция заинтересованных сторон на законопроект уже имеется, и она достаточно определённая. Как заявил пресс-секретарь президента, в Кремле документ пока не видели, но, если исходить из того, как его описывают в СМИ, считают его малореалистичным: "Мы не видели суть этого законопроекта, а только читаем в СМИ положения, которые, возможно, там содержатся, в чём мы не уверены. Те положения, которые обсуждаются в СМИ, конечно, малореалистичны, поэтому вряд ли здесь нужно занимать какую-то позицию."

В "Единой России" также поспешили откреститься от внесённого Милоновым законопроекта. Как заявил заместитель секретаря Генсовета ЕР Евгений Ревенко, документ не был согласован ни с думской фракцией партии, ни с профильным комитетом Госдумы: "Данная инициатива ни с кем не обсуждалась: ни в комитете Госдумы по информационной политике, ни во фракции "Единая Россия". Я не думаю, что запретительные меры в соцсетях — это правильный инструмент. <...> Излишние барьеры приведут к тому, что очень быстро найдутся иные способы коммуникации. Как правило, меры подобного рода требуют тщательной проработки, всестороннего обсуждения, в том числе и с подрастающим поколением."

В комитете Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи законопроект также не поддерживают. Председатель комитета Леонид Левин заявил, что этот проект говорит о непонимании Милоновым сути интернета: "Сама по себе инициатива труднореализуема и говорит о непонимании авторами самой сути интернета и механизмов его работы. Сеть трансгранична. Невозможно остановить развитие информационных технологий, как бы кому-то этого не хотелось. Техническое исполнение законопроекта представляется труднореализуемым и потребует значительных средств как от государства, так и от интернет-отрасли. <...>
Что касается детей, то у нас действует закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Надо не плодить новые законы, а повышать эффективность исполнения уже действующих. <...>
Сегодня Россия является во многом примером по защите прав пользователей, наш опыт внимательно изучают в передовых странах и находят его вполне успешным. Реализация же инициативы депутата Милонова отбросит нас в число стран "третьего мира" в части регулирования интернета и защиты прав граждан."

Левин отметил, что предлагаемая Милоновым регистрация в соцсетях по паспорту не нужна, т.к. паспортные данные и так уже используются для подключения к интернету: при покупке сим-карты, при заключении договора с оператором связи или провайдером, при пользовании публичными сетями Wi-Fi и т.д.

За пределами Госдумы у Милонова также практически не оказалось сторонников. Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев говорит, что фактически этот документ предлагает запретить весь интернет, и назвал его "бессмысленным": "Любая передача информации в интернете может формально считаться соцсетью. Другими словами нужно будет запретить всё."

Советник президента по интернету Герман Клименко тоже выступает против проекта Милонова: "Если пройтись буквально по каждому пункту, он абсолютно непрофессионален с юридической точки зрения." По его мнению, авторы документа вместо того, чтобы "гнаться за репутационными плюсами" и поспешно вносить его в Госдуму, должны были посоветоваться с представителями соцсетей и IT-сферы вообще: "Во-первых, куда уйдут дети до 14 лет? Они немедленно уйдут в зарубежные соцсети. Во-вторых, при буквальном прочтении предложения Милонова теряем пользователей во "ВКонтакте" из Украины, Белоруссии и Казахстана. Это несопоставимо с возможными плюсами." Клименко заявил, что готов принять участие в доработке законопроекта: "Мы либо приведём законопроект в достойный для развития Рунета вид, либо предложим свой вариант."

Появились и мнения представителей соцсетей об этом законопроекте. Надо отметить, в большинстве своём они отнеслись к документу с изрядной долей юмора. Пресс-секретарь соцсети "ВКонтакте" Евгений Красников пишет: "Мы считаем предложенные меры недостаточно запретительными, и, на наш взгляд, документ нужно серьёзно доработать. Нужно запретить просматривать мультфильмы детям, которые не сделали домашнюю работу, выходить из дома без шапки. Кроме того, нужно запретить носить [кроссовки] Air Max и подворачивать штаны. Мы, со своей стороны, готовы блокировать пользователей за двойки в четверти, а также за то, что они недоедают у бабушки. На наш взгляд, необходимо законодательно обязать пользователей социальных сетей сдавать нормы ГТО перед каждым входом в аккаунт. Освободить от этого можно только школьников-отличников и детей депутата Милонова."

Его коллега из "Одноклассников" Анастасия Жбанова более серьёзна: "Для принятия подобных законов нужно сначала очень хорошо разобраться в том, что нужно самим детям и как они пользуются интернетом. Глубоко уважаем желание сделать технологии более прозрачными, но пока всерьёз комментировать инициативу не готовы."

В общем, везде — и в Кремле, и в Госдуме, и за их пределами — подавляющее большинство голосов звучит против законопроекта Милонова. Если же посмотреть на результаты соцопросов, то картина вырисовывается куда более интересная. По данным опубликованного вчера же, 10 апреля, опроса ВЦИОМ, о поддержке запрета на пользование соцсетями детям до 14 лет заявили 62% россиян, причём больше всего — 67% — голосов за запрет было среди молодой аудитории, от 18 до 24 лет (25-34 и 35-44 — по 66%, 45-59 — 57%, 60 лет и старше — 60%). При этом большинство поддерживающих запрет (62%) сами практически ежедневно пользуются интернетом. Если говорить о разных типах населённых пунктов, то больше всего высказываний за запрет прозвучало не в Москве и Санкт-Петербурге (там их как раз меньше всего — 49%), а в городах миллионниках — 73%. В то же время предложение об ограничении использования интернета для всех (тот самый "интернет по паспорту", наличие только одной страницы в каждой соцсети и т.д.) не нашло поддержки: "против" — 52%, "за" — 39%.

Получается, взрослые россияне (в опросах принимали участие только те, кому уже исполнилось 18 лет) за то, чтобы ограничить использование интернета детьми, но не готовы к введению таких ограничений для себя.

Руководитель учебной телестудии Медиацентра Балтийского федерального университета им. И.Канта, член Калининградского отделения Союза журналистов России Максим Гревцев, комментируя законопроект Милонова для "Давыдов.Индекс", называет его "словоблудием и пиаром": "У меня нет сомнений в том, что такого рода законодательные инициативы — чушь. Никакой закон не защитит детей от негативной информации. Автор идеи в очередной раз пиарится на резонансной теме. <...> Либо автор прикрывается благовидным предлогом, чтобы не осталось анонимных пользователей и сеть было легче контролировать, либо он некомпетентен.
На мой взгляд, господин Милонов решил таким образом отреагировать на массовые митинги 26 марта. На улицы вышло много школьников и студентов младших курсов — активных пользователей тех самых соцсетей, вот депутат и придумал, как с этим бороться. <...>
У нас в стране складывается странная ситуация: если что-то случается со школьниками, виновата школа; если нужно защитить детей от интернета, вмешивается государство. А родители зачем нужны? Их как будто не существует. Между тем, на мой взгляд, разговор о том, что делают дети в соцсетях, в итоге сведётся к вопросу о воспитании и качестве взаимоотношений родителей и детей. <...>
Поэтому нашим законодателям нужно сфокусироваться на вопросах материнства и детства, развитии дошкольного, школьного и дополнительного образования, чтобы у детей была возможность заниматься в тех секциях, кружках, студиях, которые им нравятся. Нужно предложить альтернативу соцсетям, а не запрещать их. <...>
Трудно что-то добавить после комментария пресс-секретаря сети "ВКонтакте" Евгения Красникова: он довёл бредовую идею до абсурда. В очередной раз народные избранники занимаются словоблудием и пиаром."


Член политсовета Тамбовского городского отделения партии "Единая Россия" Владимир Лещенко поддерживает инициативу Милонова, но считает, что она требует доработки: "Законопроект в том виде, в котором он есть сейчас, выглядит недоработанным. <...> Видно, что депутат пытается оградить детей от ненужной информации, обезопасить от "групп смерти", избавить от общения с людьми, имеющими негативные намерения. Я согласен, всё это действительно является проблемой на сегодняшний день и требует повышенного внимания со стороны государства, но введение верификации по паспортным данным может не принести желаемый эффект, а в некоторых случаях привести к негативным последствиям. <...> Такие крайние меры применимы к исключениям из правил, но никак не ко всем детям. Милонов большую часть пояснительной записки говорит о важной роли соцсетей в жизни человека, дети не исключение. На сегодняшний день запретить ребенку пользоваться социальной сетью — это то же самое, что лишить его права гулять на улице. Ведь там он тоже может встретить негативно настроенных людей. Взрослые должны быть проводником на пути развития ребенка, а не стеной. <...>
Я полностью поддерживаю желание депутата в стремлении обезопасить жизни наших детей, но, введя дополнительный запрет, мы создадим стремление к его преодолению. Боюсь, что в конечном итоге мы не получим желаемого результата, а только вызовем агрессию и непонимание со стороны подрастающего поколения."


Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Милонов внес в Госдуму закон о запрете соцсетей для детей младше 14 лет
Виталий Милонов считает соцсети недетским делом
В Думу внесли законопроект о жестком регулировании соцсетей. Его примут?
Песков скептически оценил идею Милонова запретить детям пользоваться соцсетями
"Единая Россия" дистанцировалась от предложения Милонова по соцсетям
В профильном комитете Госдумы заявили о непонимании Милоновым сути интернета
"Люди смеются". Советник Путина высказался о законе Милонова о соцсетях
"Мы готовы блокировать пользователей за двойки в четверти" Что говорят про законопроект Виталия Милонова о соцсетях представители соцсетей (и сам Виталий Милонов)
ВЦИОМ: забанить соцсети?

http://davydov-index.livejournal.com/3059041.html


Метки:  

Поиск сообщений в lj_davydov_index
Страницы: 352 ... 71 70 [69] 68 67 ..
.. 1 Календарь