Российские регионы могут получить право наращивать дефицит бюджета и долг в 2021 году, передает информационное агентство РБК. Поручение разработать критерии возможности такого повышения дал правительству РФ совместно с профильной рабочей группой Госсовета президент Российской Федерации Владимир Путин. Поручение должно быть выполнено до 15 января 2021 года, следует из перечня поручений главы государства по итогам сентябрьского президиума Госсовета.

К настоящему моменту предельно допустимые показатели дефицита бюджета и объема государственного долга для регионов определяются в основном соглашениями 2017 года о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам. Соглашения действуют для подавляющего большинства российских регионов. При этом для каждого из них обозначены свои лимиты бюджетного дефицита и долга.

Однако мировой экономический кризис, начавшийся в результате пандемии коронавируса и мер борьбы с распространением инфекции, затронул и Россию: регионы столкнулись с выпадением значительной части доходов и с необходимостью компенсировать их. В связи с этим еще в апреле 2020 года глава российского государства утвердил поправки в Бюджетный кодекс, разрешающие субъектам Федерации в этом году привлечь дополнительные заимствования на рынке – для возмещения выпадающих доходов и финансирования расходов, связанные с пандемией.

Эта мера, впрочем, оказалась не столь эффективной, сколь рассчитывали в регионах, поскольку Минфин и правительство ограничили дополнительные займы 74 миллиардами рублей. Что, по сути, означает менее 1 миллиарда в среднем на каждый субъект, подчеркнули в разговорах с журналистами РБК собеседники в региональных финансовых ведомствах. Там уточнили, что соглашения ограничивают регионы в использовании заемных средств, в то время как борьба с распространением вируса и лечение заболевших требует дополнительных расходов.

Теперь же Путин поручил оценить недополученные регионами доходы в сравнении с 2019 годом и влияние принятых антивирусных мер на бюджеты регионов. В Минфине журналистам сообщили, что по итогам исполнения консолидированных бюджетов регионов на 1 сентября 2020 года налоговые и неналоговые доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились 512,3 миллиарда рублей.

Таким образом, очевидно, что достигнуть установленных соглашениями показателей в деле оздоровления финансов регионам не удастся. В то же время для того, чтобы субъектам Федерации не пришлось нести ответственность за неисполнение заведомо невыполнимой в подобных условиях задачи, заведомо невыполнимой задачи, нужны некие критерии оценки.

Сейчас в соглашениях о реструктуризации прописана ответственность за превышение лимитов по дефициту и госдолгу: в частности, наказание вплоть до увольнения могут понести руководители финансовых органов субъектов.

Путин также поручил правительству рассмотреть возможность сохранить в 2021 году объем дотаций на сбалансированность бюджетов регионов на уровне не ниже уровня 2020 года. Кроме того, президент предложил также увеличить срок предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов со 180 до 240 дней.

Ожидается, что в 2020 году дотации на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов достигнут 272,4 миллиарда рублей. Это указано в сводной бюджетной росписи на 1 сентября 2020 года. Однако в 2021 году такие дотации должны сократиться до 42,8 миллиардов рублей, указано в проекте федерального бюджета на ближайшие три года. Так что если решение по поводу дотаций будет принято, Минфину придется найти где-то еще около 230 миллиардов рублей на поддержку регионов в 2021 году.

Кстати, по сообщению СМИ, правительство, фактически, уже запустило механизм списания долгов регионам. Об этом на совещании с вице-премьерами 26 октября сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Как пояснило информационное агентство REGNUM, списывать долги по бюджетным кредитам регионам будут в том случае, если средства будут направлены на создание инфраструктурных объектов. Правила определения инвестпроектов уже утверждены, добавил премьер.

Эксперт Сергей Леонов (член Совета Федерации от Смоленской области) комментирует:

Долги региональных бюджетов перед федеральным бюджетом либо перед коммерческими банками -—история достаточно долгая, много обсуждается, в том числе и в Совете Федераций. Безусловно, с учетом пандемии налогооблагаемая база в субъектах Федерации снижается. Налоговые поступления, соответственно, тоже уменьшаются. После первой волны пострадали многие предприятия, спад наблюдался практически во всех секторах экономики, все это отразилось на пополнении бюджетов. Правительство РФ принимало ряд мер, в том числе направленных на стимулирование экономики и на помощь предприятиям. В том числе выделялись средства на помощь субъектам Российской Федерации на борьбу с COVID-19.

К сожалению, данные финансовые средства хоть и повлияли положительно, не смогли в полном объеме профинансировать потери российских бюджетов. Считаю, что решение о разрешении регионам наращивать долги из-за пандемии с одной стороны экстремальное, с другой — его можно было бы заменить на списание долгов перед федеральным бюджетом. В структуре региональных долгов заимствование у федерального бюджета доходит до 70%, в разных регионах по-разному. И если списать эти долги, то перекос в структуре долга резко изменится, это оздоровит экономику субъектов.

Второй момент касается кредитов коммерческих банков. В стране в целом, в банковской системе деньги есть. Но почему-то коммерческие банки кредитуют субъектов Российской Федерации под 10-12% годовых. При низкой ставке рефинансирования это очень высокие ставки. Причем эти кредиты даются субъектам РФ, которые в целом не рисковые и проблем с выплатами не имеют. Потому что в первую очередь в бюджетах заложено обслуживание долгов по банковским кредитам. Конечно, в данном случае нужно разговаривать с Центральным банком, с регуляторами, с коммерческими банками, чтобы в период такой сложной экономической ситуации, как сейчас, выдавать кредиты с меньшей ставкой, не более 6-7%. Я уже не говорю о том, чтобы часть коммерческих кредитов, которые сейчас уже есть в пакете у регионов, заменить на федеральные средства.

Если бы было принято и такое решение, то это резко оздоровило бы экономику регионов. А средства, которые тратятся сейчас на обслуживание долга перед коммерческими банками, могли бы пойти не на поддержку банковской системы, а на поддержку населения. Еще один важный момент касается крупных отраслевых компаний, в том числе и с государственным участием. В период пандемии пострадали не только коммерческие предприятия, но и муниципальные. Например, трамвайные и троллейбусные депо, городские водоканалы. А что делают сейчас энергетические компании? Они насчитывают пени на долги этих предприятий и взыскивают их через суд. То есть основной долг не гасится, а пени предприятия вынуждены платить. Поэтому, на мой взгляд, нужно не наживаться на пандемии, как это сейчас делают банки и крупные отраслевые компании, а решать вопрос в интересах тех, кто пострадал.

https://davydov-index.livejournal.com/4024423.html

1. Михаил Мурашко. Объявил об уходе на самоизоляцию из-за выявленного коронавируса у одного из членов его семьи.

2. Денис Мантуров. Заявил, что Россия вышла в технологические лидеры борьбы с COVID-19: в стране создан 21 препарат для лечения коронавируса, 15 поступили в аптеки.

3. Татьяна Голикова. Выступила против возвращения к бюджетной медицине «даже при всех имеющихся недостатках той страховой медицины, которая у нас сегодня есть».

4. Сергей Шойгу. Поручил дооснастить военно-транспортные самолеты специальных аэромобильных медицинских подразделений комплексами диагностики, включая компьютерную томографию, для оказания помощи в любой точке России.

5. Антон Силуанов. Предложил сократить штатную численность военнослужащих, ликвидировав 100 тыс. должностей.

6. Максим Решетников. Заявил, что экономика России может восстановиться до докризисных показателей во II полугодии 2021 года.

7. Александр Новак. Спрогнозировал снижение добычи нефти в 2020 году на 10%.

8. Андрей Белоусов. Проанонсировал создание в России к концу года венчурного Фонда фондов.

9. Антон Котяков. Сообщил о переводе на работу в удаленном формате около 7% трудоустроенных россиян.

10. Дмитрий Кобылкин. Заявил, что причиной загрязнения акватории Камчатки стала токсичность водорослей.

11. Виктория Абрамченко. Сообщила, что КНР выкупает 42% всех российских пиломатериалов, которые идут для экспорта.

12. Александр Козлов. Проанонсировал выделение из бюджета до 2035 года 200 млрд рублей на открытие месторождений в Арктике.

13. Марат Хуснуллин. Назвал приоритетными задачами в строительной отрасли на ближайшую перспективу недопущение роста цен на жилье и формирование максимального предложения на рынке в связи с продлением программы льготной ипотеки.

14. Дмитрий Патрушев. Сообщил о росте поставок российского мяса на внешние рынки на 79% относительно аналогичного периода прошлого года, отметив, что основным потребителем отечественной продукции стал Китай.

15. Сергей Лавров. Заявил о готовности России выступить посредником в споре Греции и Турции по средиземноморскому шельфу.

16. Алексей Оверчук. Проанонсировал снижение стоимости роуминга между Россией и Белоруссией с 1 ноября в 20 раз.

17. Владимир Якушев. Предложил создать в Минстрое рабочую группу по вопросу статуса апартаментов.

18. Сергей Кравцов. Заявил, что Министерство просвещения РФ не намерено переносить или отменять ОГЭ и ЕГЭ для школьников.

19. Валерий Фальков. Сообщил, что в настоящее время в стране нет ни одного вуза, который бы не применял дистанционный формат обучения, так или иначе «удаленку» используют 40% студентов.

20. Дмитрий Чернышенко. Рассказал, что к концу 2021 года более 26,5 тыс. школ и учреждений среднего образования получат в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» скоростной доступ в интернет.

21. Евгений Зиничев. Объявил о завершении опытной эксплуатации мобильного приложения, использующего элементы искусственного интеллекта, которое предназначено для информирования о чрезвычайных ситуациях.

22. Дмитрий Григоренко. Подписал положительное заключение на законопроект, предлагающий установить различные способы приватизации объектов культурного наследия.

23. Юрий Борисов. Принял участие в церемонии поднятия государственного флага на головном универсальном атомном ледоколе «Арктика» ФГУП «Атомфлот».

24. Олег Матыцин. Назвал безобразием инцидент с избиением арбитра в матче молодежного чемпионата России по футболу в Грозном.

25. Ольга Любимова. Комментируя свой пост 2008 года в «Живом журнале», в котором назвала себя «некультурным человеком», отметила, что в то время блоги являлись формой эпатажа.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4024180.html

Парламентский форум стран БРИКС под председательством Вячеслава Володина.

Совместное заседание Комитета СФ по международным делам и Комиссии по иностранным делам и вопросам миграции Сената Италии.

Заседание Совета по культуре и искусству при президенте РФ.

Тактическое учение с военнослужащими соединения морской пехоты Балтийского флота и экипажами малых десантных кораблей (Калининградская область).

Заседание Научного совета ВЦИОМ «Современная молодежь в период пандемии коронавируса».

Вступление в силу решения Федерального авиационного управления США о разрешении авиакомпаниям страны осуществлять полеты над Крымом.

Брифинг и консультации в Совете Безопасности ООН, посвященные положению на Ближнем Востоке.

Видеоконференция ОБСЕ, посвященная гендерному равенству (по 28 октября).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4024013.html

Туристические компании просят президента РФ расширить перечень видов туризма, для развития которых могут предоставляться президентские гранты. Соответствующее обращение на имя главы государства направил Общенациональный союз индустрии гостеприимства. Опрошенные газетой «Известия» эксперты признают, что расширение перечня было бы полезно для отрасли, но напоминают, что в таком формате возможна поддержка только начинающих, а не уже развитых проектов.

В 2020 году внутренний туризм в России начал активно развиваться: в связи с пандемией коронавируса были закрыты границы, и граждане невольно обратили больше внимания на варианты отдыха внутри страны. Кроме того, власти и руководство отрасли оценило представившуюся возможность развития туристической индустрии в стране. Был разработан национальный проект «Туризм» (сейчас на финальной стадии согласования), а также впервые внедрена программа туристического кешбэка – возмещения части расходов россиян на поездки по родной стране.

Эта программа успешно выполняется; введена также возможность получения грантов на развитие внутреннего и въездного туризма. На такой вид поддержки правительство выделило более миллиарда рублей, оговорив, что размер гранта не должен превышать 3 миллионов рублей. И гранты придутся очень кстати на фоне сокращения объемов частных инвестиций, указывают эксперты. Действительно, этой мерой поддержки интересуются многие компании: по данным информационного агентства РИА Новости, с 22 сентября по 8 октября Ростуризм получил более 4000 заявок на гранты. Это почти в 10 раз больше потенциального числа тех, кто может получить поддержку.

Важные проекты в сфере внутреннего и въездного туризма можно реализовать, если выделить его в отдельное направление в рамках Фонда президентских грантов, считает исполнительный директор ОСИГ, член экспертного совета при комитете Государственной думы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Алексей Волков. И так как еще в мае, по сообщению информационного агентства ТАСС, президент РФ Владимир Путин дал поручение ускорить развитие внутреннего туризма, ОСИГ обратился к нему с такой просьбой.

В новое грантовое направление Фонда, по мнению экспертов, стоит включить проекты по развитию специализированных видов туризма – экологического, детского, молодежного, сельского, событийного, этнокультурного, активного, научного, образовательного и других. В то же время мнения знатоков туристического рынка по поводу грантов для развития внутреннего туризма разделились. Большинство экспертов, впрочем, полагают, что эта мера усилит внимание к отрасли в целом и даст возможность воплощения свежих идей. Эксперты подтверждают: грантовой поддержки, особенно местным инициативам на сельских территориях, имеющих точки туристского интереса, ощутимо не хватает.

Идеи по изменению положения дел в ранее непопулярных сферах туриндустрии важны для поддержания ее в целом, полагают специалисты. «Для предпринимателей гранты – это хорошая возможность заявить о своих проектах, получить грамотное сопровождение, оценить перспективы и жизнеспособность своих туристических идей на федеральном уровне. Безусловно, все это будет способствовать большей инвестиционной привлекательности и росту интереса к отдыху в России», – приводит газета комментарий Ларисы Ахановой, руководителя пресс-службы туроператора АЛЕАН.

Другие эксперты, впрочем, полагают, что гранты в туризме остаются скорее имиджевым вопросом, а не инструментом для решения бизнес-задач. «Размер субсидий не позволяет даже думать о создании каких-то масштабных проектов. Гранты могут стать хорошим подспорьем для стартапов. Но тут у меня есть неизменное пока мнение: сейчас проблема не в нехватке денег, а в нехватке действительно стоящих идей. Если говорить о набирающем сейчас популярность сельском туризме, то для развития проектов в этом сегменте, возможно, суммы субсидий хватит. В контексте масштабных проектов мы должны говорить о комплексном стратегическом подходе», – считает Сергей Ромашкин, генеральный директор компании «Дельфин».

Аналитики также говорят о важности обеспечения прозрачности в распределении государственных грантов среди некоммерческих организаций. Кроме того, они отмечают, что представители отнюдь не всех хороших проектов смогут соблюсти формальные требования для получения гранта.

Эксперт Дмитрий Довбня (эксперт по развитию территорий в Общественной палате Челябинской области, заместитель председателя комитета по туризму «Опоры России», Челябинск) комментирует:

Безусловно, инициативы по поддержке турбизнеса хороши, но они не должны быть разовыми. Я абсолютно согласен с Сергеем Ромашкиным, генеральным директором компании «Дельфин», в том, что меры поддержки туристической сферы должны носить системный характер. Главная проблема туристической отрасли в сосредоточении на определенных территориях туристических объектов. Мы видим, что сейчас активно помогают Сочи, Калининграду, Северному Кавказу. Другие же регионы не получают особой поддержки. Я думаю, понятно, к чему такой подход может привести.

Надо понимать, что внутренний туризм разнообразен. Одного пляжного туризма, когда туристические объекты концентрируются на побережье, недостаточно. Сейчас страны, специализирующиеся на таком туризме, понимают, что пляжный отдых очень быстро надоедает. В связи с этим они начинают развивать сопутствующие направления. Например, Турция развивает рафтинг, исторический и пеший туризм.

У нас страна очень большая, и климатические территории позволяют делать туризм разным. Очень важно, чтобы было планомерным размещение туристических продуктов по всей стране. Это первое.

Второе. Необходимо помогать регионам, чтобы они могли формировать уникальные региональные продукты. Самое главное — это выделение туристических зон по принципу промышленности. Когда формируются туристические территории, делается кадастровая оценка — это довольно затратно. Регионы зачастую на это не идут, так как туристические территории шире, чем промышленные. Очень важно дать возможность малому и среднему бизнесу прийти на готовую инфраструктуру, когда участок выделен и к нему подведены дороги, газ, электричество и канализация. Вот тогда инвесторы будут охотно вкладываться в подобные территории и строить туристические объекты. Такой подход поможет поддержать малый и средний бизнес.

Третье. Основной проблемой нашего туризма является транспортная доступность. В этой связи надо помогать авиа- и железнодорожным перевозчикам субсидиями. Надеюсь, что президентские гранты помогут отрасли, но еще раз подчеркну: важно подходить к развитию внутреннего туризма стратегически и видеть базисные потребности туротрасли. Одной грантовой поддержки в кризисной ситуации недостаточно.

https://davydov-index.livejournal.com/4023663.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовили топ-100 по персональным упоминаниям в телеграм-каналах за 19-25 октября 2020 года.

1 (1) Путин Владимир 20140 упоминаний
2 (3) Трамп Дональд 9738
3 (21) Нурмагомедов Хабиб 7617
4 (4) Зеленский Владимир 6907
5 (2) Навальный Алексей 5904
6 (8) Байден Джозеф 4887
7 (6) Лукашенко Александр 4673
8 (5) Собянин Сергей 4197
9 (7) Алиев Ильхам 4153
10 (12) Мишустин Михаил 4055
11 (51) Ефремов Михаил 3356
12 (11) Эрдоган Реджеп 3233
13 (13) Пашинян Никол 2500
14 (15) Песков Дмитрий 2382
15 (-) Смирнов Дмитрий (Димитрий) 1919
16 (44) Помпео Майкл 1727
17 (-) Папа Римский Франциск 1615
18 (16) Макрон Эммануэль 1588
19 (-) Нарышкин Сергей 1502
20 (14) Тихановская Светлана 1474
21 (-) Михалков Никита 1472
22 (-) Бурим Андрей (Mellstroy) 1406
23 (-) Петров Александр 1129
24 (18) Порошенко Петр 1074
25 (43) Беглов Александр 1049
26 (75) Меликов Сергей 1048
27 (42) Жириновский Владимир 1013
28 (-) Чубайс Анатолий 996
29 (10) Лавров Сергей 975
30 (30) Ованнисян Арцрун 963
31 (31) Дегтярев Михаил 927
32 (27) Воробьев Андрей 925
33 (25) Месси Лионель 894
34 (-) Набиуллина Эльвира 829
35 (-) Быков Анатолий 779
36 (-) Кличко Виталий 693
37 (45) Мурашко Михаил 683
38 (46) Васильев Владимир 673
39 (22) Медведев Дмитрий 647
40 (33) Фургал Сергей 646
41 (57) Трутнев Юрий 623
42 (67) Соловьев Владимир 601
43 (29) Жапаров Садыр 584
44 (74) Медведчук Виктор 564
45 (-) Токаев Касым-Жомарт 563
46 (41) Голикова Татьяна 541
47 (-) Силуанов Антон 504
48 (53) Дрозденко Александр 501
49 (-) Хасиков Бату 498
50 (37) Тиньков Олег 489

Остальные 50 здесь: https://davydov.in/everything/top-100-po-personalnym-upominaniyam-v-telegram-kanalax-za-19-25-oktyabrya-2020-goda/

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4023423.html

Половина автовладельцев, проживающих в крупнейших городах мира, не готовы оказаться от личного автомобиля. Как пишет газета «Коммерсантъ», это показал опрос Boston Consulting Group, в котором участвовали более двух тысяч жителей Лондона, Бостона, Москвы и Пекина. Сторонники поездок на собственных машинах указали, что ценят возможность не зависеть от расписания, использовать время в пути для работы или развлечений и даже экологичность личного транспорта.

Вывод, к которому пришли эксперты Boston Consulting Group в результате исследования, сводился к тому, что обеспечить эффективную работу городской транспортной системы можно, только поставив во главу угла предпочтения потребителей. Он изложен в отчете BCG под названием «Как решить проблему мобильности в мегаполисах» (Solving the Mobility Challenge in Megacities). В то же время эксперты отмечают риски коллапса системы под давлением растущего спроса и конкуренции между разными видами транспорта.

В целом в крупных городах транспортную проблему решают в основном путем развития общественного транспорта и ограничений на использование транспорта личного. На практике это означает платный въезд в центр города для частных автомобилей или высокую цену на парковочные места на центральных улицах при бесплатных или недорогих парковках на окраинах, откуда можно добраться до центра общественным транспортом. Кроме того, в последние годы получают все большее распространение велосипеды, самокаты и тому подобные виды микротранспорта. Однако далеко не все автовладельцы считают эти варианты более удобными.

Согласно прогнозам компании, через 10 лет в мегаполисах буду жить свыше 750 миллионов человек, то есть на 30% больше, чем в 2020 году. Каждый из таких городов будет иметь численность населения свыше 10 миллионов человек.

В первую очередь муниципальным властям нужно понять, чего хотят жители от городского транспорта, пояснил журналистам Николаус Ланг, управляющий директор и старший партнер BCG. Это даст возможность навести порядок на рынке городской мобильности, за долю в котором борются много игроков, убежден он. По словам Ланга, опрос показал, что у горожан в приоритете три возможности, которые представляет только частный транспорт.

Большинство назвали главным возможность распоряжаться своим временем в процессе поездок – работать, развлекаться или сочетать оба занятия. Так ответили 53% участников опроса. 48% респондентов указали, что выше всего ценят возможность не зависеть от расписания движения общественного транспорта. И 47% в числе главных требований к транспорту назвали экологичность. А вот стоимость проезда, комфорт и простота использования (приобретение билетов или карт на проезд, применение валидаторов и т.д.) большинство опрошенных посчитало не столь значимыми факторами.

Естественным образом, проблемами, которые более всего заботят при использовании транспорта, горожане назвали влияние его на окружающую среду, непродуктивность времени поездок и невозможность гибкого планирования поездок на общественном транспорте. Воздействие транспорта на экологию посчитали главной проблемой 57% участников опроса, невозможность использовать время поездки так, как считают желательным, – 56%, 53% – излишне жесткий график движения общественного транспорта.

По словам Владислава Бутенко, управляющего директора и старшего партнера BCG, председателя «BCG Россия», в среднем жители Москвы проводят в транспорте 225 часов в год, а пятая часть горожан тратит на дорогу час и более за одну поездку, несмотря на высокую пропускную способность метро и обилие доступных видов транспорта. В целом же транспортная сеть столицы испытывает нарастающую нагрузку, поскольку число жителей города и их автомобилей растет быстрее, чем инфраструктура, отметил Бутенко. В других крупнейших городах мира наблюдается сходная картина.

Однако при ответе на вопрос «Как изменилось ваше желание владеть личным авто за последние 12 месяцев» лишь 9% автомобилистов сообщили, что это желание уменьшилось. 41% заявил, что желание владеть машиной увеличилось, 50% заявили, что не изменилось, то есть они не хотят отказываться от использования собственной машины в городе. А среди тех, у кого нет машины, 23% заявили о сокращении желания иметь личный автомобиль, 24% – о росте, еще 53% сказали, что их отношение к вопросу не изменилось.

Кроме того, исследование BCG показало, что развивающиеся возможности передвижения по городу не могут решить все вопросы транспортной системы. Те же велосипеды и самокаты применимы, фактически, только в хорошую погоду и на небольшом расстоянии. Неудобен и достаточно краткий срок эксплуатации электрических вариантов микротранспорта, и необходимость операторов заряжать его.

По мнению исследователей, в дальнейшем мегаполисам потребуется некий «беспристрастный координатор транспортной системы, который будет регулировать действия операторов средств передвижения, обеспечивая наилучшие результаты для пользователей». Они полагают, что городским властям придется существенно изменить принципы организации транспортных систем и разработать системы управления мобильностью, а также цифровые платформы для горожан, которые могли бы «предоставлять клиентоориентированные решения».

https://davydov-index.livejournal.com/4023264.html

1. Валентин Коновалов, Республика Хакасия; Сергей Цивилев, Кемеровская область-Кузбасс. Сообщили о заражении коронавирусом.

2. Александр Беглов, Санкт-Петербург; Вадим Шумков, Курганская область. Перешли на удаленную работу после контакта с больным COVID-19.

3. Дмитрий Азаров, Самарская область; Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Сообщили о выздоровлении от коронавируса.

4. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Обязал граждан, проживающих на территории региона, «воздержаться от поездок за пределы России и в другие регионы страны, которые «эпидемические неблагополучны».

5. Игорь Руденя, Тверская область. Заявил, что на территории Тверской области не планируется введение жестких ограничительных мер.

6. Василий Голубев, Ростовская область. Назвал ложными сообщения о том, что смерть 13 пациентов в больнице Ростова-на-Дону произошла из-за нехватки медицинского кислорода.

7. Сергей Собянин, Москва. Выступил против введения комендантского часа и жестких ограничений в виде запрета на передвижение из-за распространения коронавируса.

8. Сергей Морозов, Ульяновская область. Продлил ограничения, введенные из-за пандемии коронавируса, до 1 декабря.

9. Андрей Бочаров, Волгоградская область. Продлил самоизоляцию для жителей области в возрасте 65 лет и старше, потребовал до 1 ноября перевести на удаленную работу не менее 30% сотрудников организаций, где это возможно сделать, а также ввести дистанционное обслуживание в учреждениях социальных госуслуг, ограничил заполняемость ресторанов до 50% и время работы до 23.00.

10. Вячеслав Битаров, Республика Северная Осетия-Алания. Продлил режим самоизоляции для жителей старше 65 лет до 1 ноября.

11. Андрей Воробьев, Московская область. Запретил проведение спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий, посещение музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых музеев.

12. Александр Усс, Красноярский край. Запретил работу предприятий общественного питания с 23:00 до 7:00 утра.

13. Глеб Никитин, Нижегородская область. Запретил работу баров и ресторанов ночью и продлил больничные людям старше 65 лет.

14. Николай Любимов, Рязанская область. Запретил публичные, развлекательные, культурные и зрелищные мероприятия, ограничения не затрагивают театры, цирки, кинотеатры и спортивные мероприятия.

15. Александр Осипов, Забайкальский край. Подписал распоряжение, предписывающее работодателям по возможности перевести не менее 60% работников организаций на дистанционной режим.

16. Александр Гусев, Воронежская область. Рекомендовал работодателям максимально перевести работников с их согласия на «удаленку» или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск, отдав предпочтение родителям, воспитывающих детей - учащихся младших классов.

17. Казбек Коков, Кабардино-Балкарская Республика. Проанонсировал перевод 25% госслужащих на удаленную работу и продление осенних школьных каникул с одной до двух недель.

18. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Ввел единый период осенних школьных каникул по всей области 26 октября по 8 ноября, переведя учителей на время каникул на дистанционный формат работы.

19. Дмитрий Миронов, Ярославская область. Увеличил продолжительность каникул для учеников школ региона до 14 дней, предоставив образовательным организациям право самим принимать решения о конкретных сроках начала каникул в зависимости от своего режима обучения.

20. Алексей Текслер, Челябинская область. Принял решение о продлении осенних каникул в школах до 14 дней.

21. Иван Белозерцев, Пензенская область. Увеличил продолжительность школьных каникул на неделю.

22. Владимир Сипягин, Владимирская область. Запретил детям до 16 лет находиться без родителей «в зданиях и помещениях торговых и торгово-развлекательных центров и комплексов, в том числе на территории их фуд-кортов».

23. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Запретил дискотеки и развлекательные мероприятия танцевальные мероприятия в кафе и ресторанах, а также посещение детьми ТЦ без родителей.

24. Махмуд-Али Калиматов, Республика Ингушетия. Заверил, что у региональных властей нет планов введения жестких ограничительных мер из-за распространения COVID-19.

25. Бату Хасиков, Республика Калмыкия. Подписал указ о возобновлении работы музеев, театров, библиотек и кинотеатров.

26. Виктор Томенко, Алтайский край. Сравнил ситуацию с COVID-19 в Алтайском крае с военной обстановкой.

27. Василий Орлов, Амурская область. Поручил организовать лечение больных с COVID-19 и легкой формой пневмонии на базе дневных стационаров.

28. Андрей Клычков, Орловская область. Признал, что коек для лечения больных коронавирусом в Орловской области не хватает, назвав ситуацию с COVID-19 неоптимистичной.

29. Антон Алиханов, Калининградская область. Заявил об отсутствии проблем с госпитализацией пациентов с коронавирусом, отметив, что «в Калининграде 50% коек свободны еще».

30. Игорь Васильев, Кировская область. Принял участие в пресс-конференции, посвященной началу исследований в области вакцины против COVID-19.

31. Михаил Ведерников, Псковская область. Поручил последовать примеру других регионов и сократить до минимума тестирование на коронавирус пациентов, которые не имеют признаков ОРВИ.

32. Александр Бречалов, Удмуртская Республика. Обещал сократить время выдачи результатов на коронавирус.

33. Алексей Цыденов, Республика Бурятия. Сообщил о перепрофилировании трехзвездочной гостиницы «Улан-Удэ Парк Отель» под стационар для долечивания пациентов с коронавирусом.

34. Игорь Кобзев, Иркутская область. Пообещал закупить новое оборудование для обработки анализов на коронавирус, чтобы увеличить количество тестов.

35. Владимир Уйба, Республика Коми. Обязал обеспечить выдачу медицинскими организациями гражданам, проживающим совместно с лицами, у которых выявлены признаки ОРВИ, документа о необходимости соблюдении ими режима самоизоляции на дому.

36. Александр Бурков, Омская область. Распорядился передать омским медикам 50 правительственных машин.

37. Игорь Артамонов, Липецкая область. Пообещал, что передаст 15 машин из автопарка области для врачей.

38. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Увеличил бюджет на «коронавирусные» доплаты медикам с 750 млн рублей до 1,038 млрд рублей.

39. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Заявил о готовности кубанских медиков вылететь на помощь экипажу танкера «Генерал Ази Асланов», взорвавшемуся в Азовском море.

40. Юрий Бездудный, Ямало-Ненецкий автономный округ. Посетил место ЧС в район Харьягинского месторождения, где произошел разлив нефти на реке Колве.

41. Роман Копин, Чукотский автономный округ. Сообщил о внесении Чукоткой предложений в проект программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в Арктической зоне РФ.

42. Андрей Травников, Новосибирская область. На заседании профильного комитета Совета Федерации представил предложения по развитию нацпроекта «Наука и университеты».

43. Олег Кувшинников, Вологодская область. Утвердил новую маркетинговую и инвестиционную стратегию развития регионального проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза», рассчитанную до 2025 года.

44. Валерий Радаев, Саратовская область. Сообщил о подготовке законопроекта, наделяющего органы прокуратуры области полномочиями выдвигать законодательные инициативы в региональный парламент.

45. Дмитрий Махонин, Пермский край. Поставил несколько первоочередных задач в медицине: решение кадрового вопроса, доступность помощи вне зависимости от места жительства, строительство и ремонт медучреждений, обновление оборудования, борьба с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями, цифровизация отрасли.

46. Владислав Шапша, Калужская область. Предложил ввести родительские патрули возле школ, чтобы дети не попадали под машины.

47. Сергей Ситников, Костромская область. Потребовал ускорить переход костромских автобусов на безналичную систему оплаты.

48. Александр Моор, Тюменская область. Принял участие в торжественном открытии инновационного центра развития инженерно-технической экспертизы «СИБУРИНТЕХ» в Тобольске.

49. Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Заявил, что народ не является властью, а только ее источником, отметив, что «власть сидит в Белом доме, в мэрии, в администрациях», и назвав протестующих «горлопанами».

50. Сергей Меликов, Республика Дагестан. Назвал строительным хаосом архитектуру Дагестана и призвал предпринимателей отказаться от иностранных названий ресторанов и кафе.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4023019.html

Визит Сергея Лаврова в Грецию.

Совещание в СФ «Цифровое развитие Арктической зоны: Вызовы и перспективы».

Финал Всероссийского конкурса «Лидеры России. Политика».

Выступление премьера Японии Ёсихидэ Суги с первым обращением к парламенту.

Форум ливийского политического диалога (Тунис).

V пленум ЦК Коммунистической партии Китая 19-го созыва (по 29 октября).

Онлайн-учения Арктического совета Arctic Guardian (по 27 октября).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4022529.html

1. Объявление локдауна устаревшим способом борьбы с коронавирусом.

2. Признание Конституционного суда неместомдлядискуссий.

3. Создание КПРФ патриотического союза вместо борьбы за голоса городских протестных слоев.

4. Предвкушение приватизации и нанотехнологизации Арктики.

5. Попытки размывания естественной монополии Москвы на белорусское и карабахское примирения.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4022479.html

Местные выборы на Украине.

Второй тур парламентских выборов в Литве.

Общенациональный референдум в Чили, на который будут вынесены вопросы о целесообразности принятия новой конституции.

Всемирная конференция по здравоохранению World Health Summit (Берлин, по 27 октября).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4022070.html

Вступление в должность нового председателя Московского горсуда Михаила Птицына.

IV конференция G20, посвященная расширению возможностей женщин и увеличению их представительства в экономике (Саудовская Аравия).

9-я Глобальная неделя медийной и информационной грамотности под эгидой ЮНЕСКО (по 31 октября).

Бой по смешанным единоборствам в рамках турнира UFC 254 между Хабибом Нурмагомедовым (Россия) и Джастином Гэтжи (США) (Абу-Даби).

Бой за временный титул чемпиона мира по боксу по версии IBF в первом среднем весе между Сергеем Липинцом (Россия) и Кастио Клейтоном (Канада) (Анкасвилл, США).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4021945.html

Значительное сокращение числа трудовых мигрантов из других стран стало одним из результатов пандемии коронавируса для России. В результате ряд низкооплачиваемых рабочих мест, не требующих высокой квалификации, остались вакантны. По данным исследования Центра стратегических разработок, до 40% компаний столкнулись с нехваткой рабочих рук, особенно курьеров и таксистов. В мэрии Москвы, в свою очередь, говорят о нехватке работников ЖКХ – тоже примерно о 40%.

Компенсировать дефицит трудовых ресурсов в Москве планируют, приглашая на работу жителей других российских регионов, пишет газета «Известия». Опрошенные ею эксперты оценили реальность такого результата и возможное влияние этого явления на регионы.

Закрытие границ в рамках борьбы с распространением коронавируса повлекло за собой сокращение примерно на 40% численности мигрантов, занятых в строительстве и сфере ЖКХ Москвы. Об этом в интервью программе «Неделя в городе» телеканала «Россия 1» говорил мэр Москвы Сергей Собянин. Он отметил, что в результате коммунальным службам было сложно вести подготовку к отопительному сезону. Причем москвичи, по мнению мэра, появившиеся вакансии занять, скорее всего, не захотят, поскольку это ручной низкооплачиваемый труд. Возникла идея механизировать часть процессов и привлечь жителей других российских регионов.

В то же время газета «Ведомости» представила результаты исследования Центра стратегических разработок, свидетельствующего, что с теми же проблемами имеют дело компании из коммерческого сектора. До 40% из них, традиционно нанимавших иностранцев, испытают теперь нехватку рабочей силы. При этом сами работодатели считают, что нанимать граждан других государств выгоднее, так как тех устраивают менее высокие зарплаты (так ответили 40% участников опроса), а результативность труда у них выше по сравнению с россиянами (так считают 35% респондентов).

Эксперты не пришли к единому выводу о заинтересованности россиян в работе, которую прежде выполняли мигранты. Одни считают, что из регионов вряд ли массово поедут в Москву на работу, так как она невысоко оплачивается, но роль стимула могло бы сыграть повышение зарплат. Другие полагают, что из-за пандемии в регионах стало сложно трудоустроиться, так что люди вполне способны отправиться в столицу. По их мнению, если город обозначит готовность привлекать жителей других регионов для работы, они приедут.

Эксперты также предупреждают, что если Москва станет усиленно стягивать человеческие ресурсы, это скажется на других регионах – они начнут пустеть быстрее. Это отразится и на их экономическом развитии – в первую очередь в связи с сокращением налоговых поступлений. Например, заметно уменьшатся поступления от НДФЛ в местные бюджеты. В то же время эксперты не исключают, что уехавшие на заработки жители позднее могут вернуться в свои регионы с накопленными средствами, которые вложат в местную экономику

По данным, опубликованным Росстатом в июле 2020 года, в 2019 наибольший отток населения на заработки наблюдался в Московской и Ленинградской областях (из-за соседства с Москвой и Петербургом). Кроме того, в поисках работы люди активно уезжали из Адыгеи, Чувашии и Калмыкии (16,4%, 13,8% и 12,9% соответственно). В то же время эксперты отмечали, что цифры могут не отражать реальной картины из-за сложностей подсчета.

Еще одной важной проблемой для неквалифицированных работников в Москве эксперты назвали нарушения трудового законодательства при найме, «серое» оформление. Они выразили надежду, что если Москва начнет официально привлекать людей из регионов, она обратит внимание на этот вопрос. Они также отметили, что более эффективно было бы делать ставку не на дешевую рабочую силу, а на внедрение инноваций и активное использование техники.

О том, что столице не хватает мигрантов, писала в октябре 2020 года и газета «Коммерсантъ». Опрошенные журналистами «Коммерсантъ FM» эксперты говорили о сокращении численности иностранных рабочих в городе не на 40%, а на все 60%. Они отмечали, что проблемы возникли не только в ЖКХ или строительстве, но и в ритейле. По их словам, некоторые компании из этих сфер уже готовы даже организовать перевозку мигрантов в Москву за свой счет.

«Если раньше можно было дворника нанять за те же 25-26 тысяч рублей, то сейчас где-то с апреля даже за 40 тысяч рублей очень тяжело найти людей», – приводит издание высказывание руководителя портала по поиску работы для иностранцев Migranto.ru Светланы Саламовой.

Эксперт Юлия Ионова (кандидат экономических наук, владелец образовательно-консультационного центра Finlevels, действительный член Международного Союза экономистов, эксперт Фонда поддержки социальных проектов, Москва) комментирует:

В текущих экономических условиях вряд ли можно рассчитывать на замену трудовых мигрантов из ближнего зарубежья. Чтобы понять причины, предлагаю взглянуть на этот вопрос с точки зрения людей, проживающих в регионах России и представляющих трудовой потенциал, который так рассчитывают использовать столичные власти и коммерческие организации, ранее использовавшие труд мигрантов из ближнего зарубежья.

В притоке трудовых мигрантов из ближайших иностранных государств были заинтересованы обе стороны. Московские организации, а также индивидуальные предприниматели снижали свои издержки путем уменьшения ставок заработной платы и налоговой нагрузки за счет незаконного трудоустройства. У мигрантов, в свою очередь, несмотря на все предложенные условия, оставались сравнительные преимущества в общем совокупном заработке, который они могли получить в Москве. Большое количество низкооплачиваемых рабочих мест позволяло мигрантам занимать несколько ставок. Работа круглыми сутками с минимальными перерывами на сон и отдых, экономия на жилье, действующие обменные валютные курсы обеспечивали более высокие доходы по сравнению с возможными заработками в стране пребывания.

Уровень цен в регионах России, нежелание расставаться с семьей, ухудшать свои и без того тяжелые условия проживания, привыкать к высокому темпу столичной жизни — вот основные факторы, которые сдерживают людей от переезда в Москву. Низкие ставки заработной платы на незанятые рабочие места в столице окончательно отбивают интерес к переезду у жителей регионов.

Я согласна с мнением экспертов о необходимости повышения ставок заработной платы, что для большинства малых и средних предприятий в Москве грозит банкротством. Те сферы, которые обеспечивают выполнение контрактов, заключенных на основе конкурса на госзакупки, и вовсе поставлены в жесткие условия, так как обременены обязательствами выполнения работ и услуг по уже заключенным контрактам. Поскольку проблема носит системный характер, решить ее с помощью невидимой руки рынка в текущих условиях уже не получится.

https://davydov-index.livejournal.com/4021715.html

Экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовила рейтинг упоминаемости СМИ в телеграм-каналахц.  Выборка сделана за 16-22 октября 2020 года.

1 (1) ТАСС 8692 упоминания
2 (2) «РИА Новости» 8119
3 (3) МК 7275
4 (4) «Russia Today» 6826
5 (5) «Regnum» 5180
6 (6) «Аргументы и факты» 3429
7 (7) «Россия 24» 3276
8 (9) «Коммерсант» 3210
9 (8) РБК 3108
10 (11) «Медуза» 2175
11 (10) «Знак» 2106
12 (14) «Ведомости» 1979
13 (12) «Яндекс.Дзен» 1915
14 (13) «Российская газета» 1812
15 (16) «Фонтанка.ру» 1776
16 (15) «Дождь» 1572
17 (18) «Forbes Russia» 1476
18 (17) «Комсомольская правда» 1426
19 (21) «Москва-24» 1167
20 (19) «Эхо Москвы» 1123
21 (20) «Новая газета» 1109
22 (23) НТВ 837
23 (22) «Радио Свобода» 760
24 (28) «Известия» 684
25 (29) «Матч ТВ» 637
26 (24) «Первый канал» 622
27 (27) «Газета.ру» 589
28 (25) «Россия 1» 584
29 (26) «Mash» 485
30 (-) «Рен ТВ» 446

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс» на основе данных базы «Соцмедиа» «Медиалогии»

https://davydov-index.livejournal.com/4021477.html

Пленум ЦК КПРФ (по 24 октября).

Заседание совета директоров Банка России по вопросам денежно-кредитной политики.

IX Югорский промышленно-инвестиционный форум (Ханты-Мансийск).

Старт официальных продаж iPhone 12 в России.

Заседание Совета ЕС по вопросам окружающей среды (Люксембург).

Визит министра внешней торговли Великобритании Элизабет Трасс в Японию и подписание двустороннего торгового соглашения.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4021021.html

Восемь президентских законопроектов – пять в первом и три во втором чтении – рассмотрела и одобрила 21 октября Госдума. Пакет документов нацелен на развитие обновленной Конституции; президент РФ Владимир Путин внес эти законопроекты 22 сентября. При голосовании против их принятия практически не возражали: как пишет газета «Коммерсантъ», коммунисты не стали участвовать в нем по проекту, вызвавшему у них нарекания.

Процесс развития Конституции в России связан с принятием летом 2020 года поправок в целый ряд статей основного закона страны. После всероссийского голосования, на котором граждане поддержали принятие поправок, президент утвердил их, а парламентарии начали прорабатывать соответствующие законопроекты.

Наиболее дискуссионным парламентарии посчитали законопроект, вносящий многочисленные поправки к закону «О Конституционном суде». Именно против него у фракции КПРФ было больше всего возражений, однако при голосовании она воздержалась от критики и не практически участвовала в подаче голосов. Поправки к конституционному закону «О правительстве» и к закону о прокуратуре не вызвали такого количества возражений.

Все эти три документа прошли второе чтение. В первом же чтении были приняты поправки к законам «О безопасности», «Об уполномоченном по правам человека», «О Федеральной службе безопасности», «О внешней разведке» и еще к нескольким федеральным законам.

Законопроект, закрепляющий новый порядок формирования правительства, мало изменился по сравнению с версией первого чтения, отмечает газета. Документ был поправлен в части сроков рассмотрения Советом Федерации кандидатов в министры силового блока. Сенаторы просили увеличить этот срок с недели до двух, чтобы иметь возможность обсудить кандидатов на заседании Совфеда, однако позже отказались от своей просьбы. Как пояснил Андрей Клишас, глава комитета СФ по конституционному законодательству, они решили синхронизировать сроки рассмотрения кандидатов в министры с Госдумой, которая готова делать это в течение недели. В итоге поправка была снята. Новая версия документа опубликована на сайте системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы.

Представители КПРФ Николай Коломейцев и Юрий Синельщиков предлагали запретить президенту повторно вносить отклоненные Думой кандидатуры, но не нашли поддержки. Они также не добились внесения поправки о запрете для членов правительства иметь имущество за границей. За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 357 депутатов, двое воздержались.

Законопроект, касающийся Конституционного суда, подвергся наибольшей переработке. Андрей Клишас и Павел Крашенинников, глава комитета Думы по законодательству, предложили 23 поправки к версии первого чтения. Поправки включали в себя предложение запретить публикацию особого мнения судей и публичную критику ими решений КС, а также касались возможности назначить председателя суда и его заместителя не из числа судей.

Коммунисты настояли на отдельном голосовании по поправке об особом мнении: Юрий Синельщиков утверждал, что она нарушает принцип гласности в суде. Представитель ЛДПР Сергей Иванов поддержал требование о голосовании, отметив, что запрет на обнародование особого мнения судей никоим образом не развивает принятые летом поправки к основному закону страны. По его словам, голосование за эту поправку, по сути, подтвердит, «что Дума уже не нужна».

Крашенинников в ответ сослался на желание «избежать политизации конституционного процесса» и указал, что публикация особого мнения запрещена в Австрии, Франции, Ирландии и Италии. Он также заявил, что поправка сделает решения КС «цельными».

В итоге поправку поддержали 330 депутатов, против были 32, а в целом проект закона во втором чтении одобрили 366 депутатов. Против него выступил только Синельщиков.

Днем ранее в беседе с журналистами «Коммерсанта» он сказал, что КПРФ собирается голосовать против, но на деле остальные коммунисты воздержались от голосования, как и при первом чтении. Как пояснил источник газеты во фракции, это было сделано по решению руководства фракции.

Без особых споров были приняты во втором чтении поправки к закону «О прокуратуре», отмечает газета. Эти поправки закрепляют новый порядок назначения генерального прокурора. Если раньше руководителя Генеральной прокуратуры назначал Совет Федерации по представлению президента, то теперь это будет делать сам глава государства после консультаций с верхней палатой парламента. Поправки также запрещают двойное гражданство для работников прокуратуры.

Аналогичный запрет для сотрудников ФСБ и структур внешней разведки предлагают законопроекты, одобренных в первом чтении. В первом чтении также были приняты поправки о лишении судей полномочий в случае утраты российского гражданства или приобретения иного, а также в случае совершения порочащего их честь поступка.

Эксперт Александр Бортников (политолог, г. Абакан) комментирует:

Принятие постконституционных законов в Госдуме прошло как по маслу. Чего и следовало ожидать. Крупнейшая фракция «Единая Россия», как обычно, одобрила все, что внесено от имени национального лидера, а представители оппозиции, как всегда, изобразили бег на месте. То есть вроде бы высказывали несогласие по отдельным пунктам, но так, чтобы не дай Бог не помешать процессу утверждения.

Депутаты от КПРФ и ЛДПР заявляли возражения против отдельных несущественных деталей в основном для того, чтобы показать своим избирателям, что они еще живы, а то некоторым уже хотелось в них палкой потыкать для диагностики. Нельзя же принимать всерьез поднятую КПРФ и ЛДПР дискуссию о том, позволять или нет судьям Конституционного суда высказывать особое мнение, а также внесенную коммунистами поправку в закон «О правительстве», предлагавшую запретить президенту повторно вносить уже отклоненные Думой кандидатуры премьера и министров. А когда эти несущественные поправки были отклонены, вносившие их оппозиционеры даже не расстроились.

Еще зюгановцы использовали свой излюбленный трюк: отказались участвовать в голосовании за принятие закона «О Конституционном суде». То есть вроде они с ним не согласны, но нажимать кнопки «против» не стали. Тут Зюганов и ко повели себя точь-в-точь как британская дама викторианской эпохи, принимающая супруга в спальне: «Леди не двигаются, но подают признаки жизни». В итоге «муж» получил от недвижной «красной дамы» чего хотел: утверждены все восемь законопроектов, внесенных президентом в развитие положений обновленной Конституции. Пять из них прошли в первом чтении, а три — уже и во втором. Кто-то скажет, что парламентская оппозиция у нас «вменяемая и конструктивная», а кто-то — что она «бесхребетная и трусливая». Оба мнения имеют право на существование. А какое из них верное, пусть решает тот, кто хорошо разбирается в сортах оппозиции.

https://davydov-index.livejournal.com/4020971.html

Заседание фракции партии «Единая Россия» в ГД в рамках обсуждения проекта федерального бюджета на 2021-2023 годы.

Заседание совета директоров ПАО «Газпром нефть» (Санкт-Петербург).

XIII Евразийский экономический форум (Верона, по 23 октября).

Встреча министров обороны государств - членов НАТО (Брюссель, по 23 октября).

Второй раунд теледебатов Дональда Трампа и Джо Байдена.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4020553.html

Три четверти россиян в целом удовлетворены качеством жизни в своих городах и селах, а также отмечают улучшения в них в последние несколько лет. Таковы результаты совместного опроса ВЦИОМа и Центра социального проектирования «Платформа», пишет газета «Известия».

Как «скорее комфортные» оценили условия проживания в местах своего жительства абсолютное большинство участников опроса. Такой ответ дали 72% респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга, 58% – среди жителей городов-миллионников, примерно 60% опрошенных жителей городов с численностью менее 1 миллиона человек и 53% жителей сел. При этом социологи отметили: уровень тех, кто позитивно или нейтрально относится к своему городу или селу, выше, чем уровень довольных качеством жизни в нем.

72% опрошенных указали, что за последние 2-3 года населенные пункты, в которых они живут, изменились к лучшему. 60% респондентов отметили, что им нравятся реконструкции старых зданий и здания, построенные за последние 3-5 лет.

Социологи также зафиксировали высокий уровень привязанности граждан к местам своего жительства: 90% участников опроса сообщили, что не думали о переезде в другой населенный пункт и только 9% заявили о желании переехать.

Если же говорить об основных проблемах и недостатках городской среды, которые выявил опрос, то они остались достаточно типичными для обеих категорий населенных пунктов. Проживающие в больших городах в качестве минуса отмечали массовую застройку районов, неблагоприятную экологию и недостаточную развитость социальной структуры – они сообщали о нехватке детских садов и медицинских учреждений. А те же, кто проживает в небольших городах и селах, отмечали трудности с поисками работы, плохие дороги и в целом недостаточную развитость транспортной инфраструктуры.

Действительно, именно проблемы с поиском работы, равно как и с дефицитом развлечений, жители малых городов в беседах с журналистами «Давыдов. Индекс» не раз называли главной причиной того, что молодежь все же стремится переехать в крупные города из небольших зеленых и, по признаю самих жителей, удобных городов. Эта тенденция, возникшая еще в советские времена, сохранилась, несмотря на действующие в последние годы программы развития городской среды.

Опрос ВЦИОМ и «Платформы» также показал, что представители старшего поколения достаточно активно участвуют в благоустройстве своих городов и сел. Молодые люди чаще отвечали, что воздерживаются от участия в этом.

Проведенный опрос не открыл, по сути, оснований для нового взгляда на отношения граждан к окружающей их городской среде. Так прокомментировал для «Давыдов. Индекс» итоги исследования Алексей Ручкин, доцент кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университета.

«В принципе, из года в год мы фиксируем проблемы инфраструктуры и нахождения рабочего места в небольших городах и селах, что является причиной миграции в более крупные населенные пункты. Для миллионников проблема экологии, точечной застройки обсуждается уже много лет в связи с ростом автомобилизации и удорожания земли в городах в связи с ростом населения и потребности в жилье. Безусловно, точечной застройке способствует и количество торговых центров, поощряемых на уровне муниципалитета в силу установленных показателей отчетности и расчета эффективности», – сказал он.

По мнению эксперта, некоторый подъем уровня удовлетворенности граждан городским пространством объясняется «как упорядочением стратегических документов, так и принятыми приоритетными проектами на уровне Федерации и регионов». Он также обратил внимание на то, что, в соответствии с Указом президента РФ № 204, принятого в мае 2018 года, граждан стали активнее привлекать к вопросам благоустройства и их мнение при планировании городского пространства начали учитывать.

Напомним, несколькими днями ранее стало известно, что в России водится онлайн-голосование жителей по вопросам благоустройства территорий и что с 1 января 2021 года власти всех районов и городов обязаны учитывать отношения граждан к ситуации и предполагаемым изменениям. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин; информация об этом размещена на сайте правительства Российской Федерации.

Предполагается, что власти будут размешать сведения о планах по благоустройству в интернете, через интернет же будут поступать реакции и предложения граждан.

Эксперт Алексей Ручкин (доцент кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университета, г. Екатеринбург) комментирует:

Результаты, полученные по итогам опроса, не вызывают удивления, не дают нового ракурса по исследуемой тематике. В принципе, из года в год мы фиксируем проблемы инфраструктуры и нахождения рабочего места в небольших городах и селах, что является причиной миграции в более крупные населенные пункты.

Для миллионников проблема экологии, точечной застройки обсуждается уже много лет в связи с ростом автомобилизации и удорожания земли в городах, в связи с ростом населения и потребности в жилье. Безусловно, точечной застройке способствует и количество торговых центров, поощряемых на уровне муниципалитета в силу установленных показателей отчетности и расчета эффективности.

Небольшой рост уровня удовлетворенности городским пространством, благоустройством объясняется как упорядочением стратегических документов, так и принятыми приоритетными проектами на уровне федерации и регионов. Стоит отметить, что в рамках Указа президента РФ № 204, принятого в мае 2018 года, активнее стали привлекать и граждан к вопросам благоустройства, инициативного (партисипативного) бюджетирования, что также благотворно влияет на оценку состояния городской среды, поскольку, пусть нечасто, но все же стали учитывать мнение граждан при планировании городского пространства.

https://davydov-index.livejournal.com/4020333.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» составили рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах 14-20 октября 2020 года.

1 (1) Собянин Сергей (Москва) 5214 упоминаний
2 (4) Воробьев Андрей (Московская область) 1262
3 (2) Дегтярев Михаил (Хабаровский край) 735
4 (5) Беглов Александр (Санкт-Петербург) 681
5 (12) Кадыров Рамзан (Чеченская Республика ) 591
6 (13) Текслер Алексей (Челябинская область) 523
7 (24) Кобзев Игорь (Иркутская область) 465
8 (8) Дрозденко Александр (Ленинградская область) 443
9 (22) Лимаренко Валерий (Сахалинская область) 437
10 (14) Ведерников Михаил (Псковская область) 406
11 (21) Уйба Владимир (Республика Коми) 391
12 (17) Хабиров Радий (Республика Башкортостан) 382
13 (19) Паслер Денис (Оренбургская область) 375
14 (18) Чибис Андрей (Мурманская область) 371
15 (23) Аксенов Сергей (Республика Крым) 368

Остальные губернаторы здесь: https://davydov.in/politics/upominaemost-gubernatorov-v-telegram-kanalax-14-20-oktyabrya-2020-goda/

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4020173.html

Выступление Виктории Абрамченко на «Правительственном часе» в СФ.

2-й этап съезда РСПП в режиме онлайн.

Конкурс по отбору кандидатур на должность главы Нижнего Новгорода.

Церемония принятия в эксплуатацию первого атомного ледокола проекта 22220 «Арктика» (Мурманск).

Международная выставка погребальных принадлежностей, похоронного сервиса, мемориального искусства «Некрополь» (Москва, по 23 октября).

Первый форум партий стран Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и других государств «ШОС+» (Москва, Челябинск, по 23 октября).

Открытие в парламенте Испании дебатов по вопросу о вотуме недоверия правительству.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4019876.html

Сократить численность военнослужащих примерно на 100 тысяч человек, повысить возраст выхода военных на пенсию и отменить индексацию пенсионных выплат предлагает Министерство финансов РФ. Эти предложения вошли в пакет мер, разработанных ведомством для оптимизации федерального бюджета. Ранее сокращения ради бюджета были предложены блоку правоохранительных ведомств. Эксперты по-разному оценили инициативы относительно Вооруженных Сил: они разошлись в представлениях о том, насколько существенной может быть экономия для бюджета и насколько серьезными – последствия.

Предложения Минфина по поводу силовых ведомств, и в том числе армии, были направлены в Совет безопасности РФ в середине октября, пишет газета «Известия», располагающая копией письма. Получили их и в Министерстве обороны РФ – источники газеты подтвердили этот факт. Официального отклика пока не последовало – инициативы изучаются.

Идеи Минфина также охватывали Министерство внутренних дел (МВД), Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН), Государственную фельдъегерскую службу (ФГС) и Федеральную службу судебных приставов (ФССП). О предложениях относительно последних было известно – СМИ писали об этом с 16 по 19 октября. Наконец, 19 октября стало известно о направлении Минфином аналогичных инициатив в Федеральную службу войск национальной гвардии.

Инициативы по армии отчасти повторяют инициативы по МВД: обоим ведомствам предлагают сократить управленческий аппарат и создать единый расчетный центр и единую систему материально-технического обеспечения силового блока. Для военнослужащих речь идет о сокращении штатной численности на 10%, что при нынешних размерах армии означает примерно 100 тысяч должностей. Сделать это, по мнению Минфина, можно в том числе за счет свободных вакансий и перевода на гражданскую службу тех, кто не связан с выполнением боевых задач. Это врачи, преподаватели, юристы, финансисты, кадровики и тыловики.

Сокращение на 10% за счет вакансий не принесет ущерба, но для бюджета способно сэкономить до 20 миллиардов рублей (около 3% ВВП), полагает директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев. Он утверждает, что руководители зачастую держат свободными до 15% мест, чтобы в случае кризиса не увольнять сотрудников. В то же время военный эксперт Владислав Шурыгин видит в сокращении военнослужащих скорее источник проблем, чем способ сэкономить. По его оценкам экономия не превысит 5 миллиардов рублей в год, но боеготовность армии может заметно снизиться.

Минфин также предлагает увеличить сроки носки обмундирования или вместо него выдавать компенсацию за его покупку, а при досрочном расторжении контракта предлагает обязать военнослужащего возместить стоимость военной формы «пропорционально сроку носки». Экономить предложено и на питании контрактников, обеспечивая их только во время боевого дежурства и на полевых выходах. Этот пункт эксперты раскритиковали, поскольку условия службы существенно различаются, и не везде просто решить вопрос с питанием, а уход на обед за пределы части действительно может снизить боеготовность.

Минфин также полагает правильным исключить из законодательства норму о ежегодном увеличении военной пенсии на 2% сверх уровня инфляции. Ведомство, кроме того, выступает за увеличение срока выслуги для начисления пенсии. Сегодня он составляет 20 лет и учитывает учебу в военном вузе, так что по окончании учебы офицер получает право уйти на пенсию через 15 лет службы. Общий срок Минфин предложил увеличить до 25 лет, а учебу не засчитывать. Это, по сути, отодвинет право выхода на пенсию на 10 лет.

Предложение не учитывать учебу в военном вузе противоречит законам «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе», так как курсанты выполняют ряд задач военной службы и испытывают те же ограничения, что и остальные военнослужащие, подчеркнул учредитель ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев. Он убежден, что увеличение срока выслуги приведет к снижению конкурса в военные вузы, уходу многих офицеров по истечению первого контракта (условия нового их могут не устроить) и сокращению числа желающих служить по контракту на должности рядовых и сержантов.

Предложенные Минфином изменения могут оттолкнуть от службы по контракту и тех, кто старше 25 лет: при продлении выслуги лет окажется, что можно и в 50 лет занимать малозначительные должности, а это привлекает немногих, считает Владислав Шурыгин.

Не встретила одобрения у экспертов и идея увеличить срок службы для получения права на «военную ипотеку». Сейчас офицер может стать участником накопительно-ипотечной системы сразу после окончания вуза, а солдат или сержант-контрактник – спустя три года службы. С этого момента им начинают начислять деньги на специальный счет, а через несколько лет они получают право взять жилищный займ. Минфин же полагает, что надо давать право на этот счет офицерам через пять лет после окончания вуза, а солдатам-контрактникам – через восемь лет службы.

В то же время гражданские эксперты достаточно позитивно оценивают идею сокращения аппарата ведомства. Некоторые из них полагают, что сократить на 10% без ущерба для деятельности можно все государственные органы.

Эксперт Александр Широв (доктор экономических наук, член-корреспондент Российской академии наук, заместитель директора ИНП РАН, г. Москва) комментирует:

Последние инициативы Минфина, безусловно, исходят из того, что за счет сокращения армии и других силовых ведомств можно сэкономить. Однако вопрос реорганизации армии — это в последнюю очередь вопрос о деньгах. Прежде всего, это вопрос эффективности выполнения ее прямых функций. Прошлый тур структурной реорганизации вооруженных сил прошел при министре Сердюкове. Было сделано много полезного, что позволило повысить боеготовность войск. Однако были и перегибы, именно в той области, где сейчас пытается найти предмет для экономии Минфин: сокращении вспомогательного персонала и тыловых служб. В прошлый раз по ряду направлений пришлось давать задний ход. Поэтому хотелось бы, чтобы такого рода предложения шли все же не от Минфина, а от более компетентных источников.

https://davydov-index.livejournal.com/4019552.html