-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в lj_davydov_index

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 23.11.2015
Записей:
Комментариев:
Написано: 1




Давыдов.Индекс - LiveJournal.com


Добавить любой RSS - источник (включая журнал LiveJournal) в свою ленту друзей вы можете на странице синдикации.

Исходная информация - http://davydov-index.livejournal.com/.
Данный дневник сформирован из открытого RSS-источника по адресу http://davydov-index.livejournal.com/data/rss/, и дополняется в соответствии с дополнением данного источника. Он может не соответствовать содержимому оригинальной страницы. Трансляция создана автоматически по запросу читателей этой RSS ленты.
По всем вопросам о работе данного сервиса обращаться со страницы контактной информации.

[Обновить трансляцию]

Крымский винный проект закрыт. Что будет с винами

Пятница, 09 Августа 2019 г. 21:52 + в цитатник
Крымские власти расторгли инвестиционное соглашение с компанией "Таврика Крым", предусматривающее строительство на полуострове нового винного завода. Как сообщает информационное агентство РБК, причиной расторжения было названо невыполнение инвестором условий соглашения.

Виноградники__Тавриды_-1024x768

Соглашение на сумму 543,2 миллиона рублей с "Таврика Крым" оговаривало, что инвестор получит участок земли общей площадью в 7 гектаров и построит на нем завод по розливу, переработке и консервации вин, создав 146 рабочих мест. Соглашение было заключено в марте 2016 года, однако за три года строительство не началось. Этот факт журналистам подтвердила пресс-секретарь Министерства экономического развития Республики Крым Анна Абувакарова.

По ее словам, инвестор не предпринял никаких действий с землей, даже не оформил участок в аренду (соглашение предполагало аренду на 49 лет). В связи с этим заявление о расторжении инвестиционного договора было удовлетворено. Пока неясно, будет ли республика искать другого инвестора для строительства винного завода или это проект отложен на неопределенное время.

О том, нужен ли в Крыму новый винный завод, а также о том, каковы перспективы крымских вин и другой продукции крымских виноделов на российском рынке и по каким причинам в настоящее время этот рынок переживает сложный период, рассказал Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА".

"У нас регулярно происходят инвестфорумы, на которых с помпой подписывают долго- или краткосрочные соглашения, договора о намерениях и так далее. Это необходимо для поддержания статуса форумов, для того, чтобы можно было объявить, что десятки миллионов, если не миллиардов рублей куда-то там будут потекут. К этому относиться нужно спокойно – это отчетные мероприятия. А вот дальше уже начинается работа.

И, действительно, сегодня, пожалуй, нет необходимости в создании в Крыму нового крупного винного завода – там вполне достаточно тех, что уже есть. Первое и главное, если говорить о винах и вообще винодельческой продукции в России: потребление вина не растет, винодельческой продукции – практически тоже. Последнее если и растет, то очень небольшими темпами.

Если в советский период, в 1984 году, мы выпивали на душу порядка 27-28 литров винодельческой продукции (вина, игристые вина, винные напитки, фруктовые вина) в год, то сегодня мы выпиваем порядка 7,5 литров. Из них вина – всего 3,5 литра. В советский период, для сравнения, на каждого приходилось 16 литров вина, то есть этот показатель сократился в 4 с лишним раза. И особых перспектив относительно роста потребления нет, потому что он зависит от роста уровня и качества жизни, от роста заработных плат. Вино – это напиток спокойной, хорошей, более или менее устойчивой жизни.

Кроме того, мы сегодня находимся в кризисе винного рынка, в самой его середине, и причина у него – демографическая. Провал рождаемости в период с 1990 по 2002 год уже аукнулся пивному рынку, но там он начался раньше и уже закончился – в 2019 году мы видим рост потребления пива после 11 лет падения спроса. Такое же 11-летнее падение должно быть на винном рынке, и на рынке крепкого алкоголя, просто на этих рынках они несколько сдвинуты по времени относительно событий на пивном рынке. Повторю: мы находимся в середине "демографического винного кризиса", и он будет продолжаться примерно до 2024 года. Ждать серьезного роста потребления до этих пор не стоит.

Крымское же вино сейчас занимает примерно около 20% российского рынка вин и в близком будущем вряд ли сможет занять больше, вне зависимости от того, много в Крыму будут производить вин. На это влияет реальность рынка, импортная продукция, российская продукция, потенциал российского винограда. Своего винограда нам хватает примерно на треть винодельческой продукции, которая производится в стране – поэтому с 2013 года в России идут массированные высадки виноградников. Это происходит как за пределами Крыма, так и в самом Крыму, и процесс идет достаточно активно.

При этом крымские винодельческие предприятия работают нормально. На сегодняшний день примерно половина винодельческой продукции, выпускающейся в Крыму, производится из некрымского и даже вообще нероссийского сырья. То есть в ход идут привозные материалы, прежде всего импортные. Процесс импортозамещения и в этой сфере идет, но завершиться он может не ранее 2030 года – примерно к этому времени мы хотя бы освободимся от зависимости от импортного виноматериала, исходя из масштабов посадок и урожайности, которую мы ожидаем.

Но процесс это эволюционный, небыстрый, так что никакой паники в связи с расторжением договора о строительстве нового крупного завода быть не должно. Никакой нужды в дополнительном крупном производстве винодельческой продукции в Крыму сейчас нет – с задачей хорошо справляются те заводы, которые есть на полуострове. Они наращивают производственную базу, наращивают базу виноградников. И рывков в производстве вина в принципе не может быть, потому что все упирается в потребление. Если нет роста потребления, незачем и наращивать производство. Пока же идет только внутриконкурентная борьба между отечественным и импортным продуктом, а в сегменте отечественного продукта – между производителями из российского и импортного винограда. Для этого вполне достаточно темпов, которыми развиваются крымские предприятия", – объяснил Вадим Дробиз.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3597351.html


Метки:  

ВДВ отправят в Арктику

Пятница, 09 Августа 2019 г. 21:49 + в цитатник
Уже в 2019 году российские воздушно-десантные войска начнут отработку десантирования на острова, расположенные вдоль Северного морского пути. Район имеет стратегическое значение, а значит в определенный момент ему может понадобиться прикрытие с неба, считают в Минобороны.

RIAN_2827192.MR_.ru_-1

О готовящихся учениях сообщают "Известия" со ссылкой на источники в военном ведомстве. По данным издания, они будут проходить в разное время суток: во время учений бойцы освоят прыжки с применением планирующих парашютов.

"Само десантирование пройдет при крайне низких температурах. Такие прыжки достаточно тяжелы физически: они совершаются в тяжелой зимней одежде, а земля или снег, на который придется приземляться, очень твердые", – рассказал зампредседателя Союза десантников России Валерий Юрьев.

По его словам, особое внимание будет также уделяться подготовке парашютов, так как их нельзя резко перемещать из тепла в холод: из-за образования конденсата может замерзнуть кромка, и тогда парашют не раскроется.

В то же время отмечается, что ВДВ не впервые знакомится с Заполярьем. Ранее они отрабатывали высадку на Северный полюс: там с высоты 1,7 тыс. метров десантировалось целое подразделение 98-й дивизии ВДВ. Выброска грузов производилась также парашютным способом с высоты 300 метров.

Необходимость усиления военных структур в районах Северного морского пути возникла из-за роста стратегического значения этого направления. В перспективе Северный морской путь должен стать важнейшим транспортным коридором, связывающим Европу с Азией. По нему смогут перевозить до половины общего объема евро-азиатских грузов стоимостью в сотни миллиардов долларов.

Кроме того, военная поддержка с воздуха может понадобиться таким базам, как "Арктический трилистник" на архипелаге Земля Франца-Иосифа, а также гарнизонам, пограничным заставам и постам ВМФ и ПВО, расположенным на островах или в отдаленных районах Арктики. Подразделения парашютистов смогут решать и разведывательные задачи.

Северный морской путь — исторически сформировавшаяся российская транспортная артерия, при этом, интерес нему постоянно растет — и не только со стороны России, отмечают "Известия" В прошлом году по нему без предупреждения прошел корабль тылового обеспечения ВМС Франции – целью визита было именно получение знаний о регионе.

Кроме того, в США ранее неоднократно заявляли, что Северный морской путь должен быть открыт для всех В России с таким положением дел не согласны, так как в таком случае по нему могут проходить военные корабли иностранных государств, которые могут угрожать территориальной целостности страны.

Фактически, объясняют эксперты, сейчас Россия берет Севморпуть под свою защиту. В настоящее время в этом районе уже действуют особые механизмы передвижения: в частности, иностранное государство должно отправить уведомление о походе за 45 суток до его начала и обязательно взять на борт российских лоцманов. В то же время, российская сторона может и отказать в перемещении в случае если судно не имеет ледовой защиты, а его экипаж недостаточно опытен для плавания в северных морях.

Напомним, Северный морской путь — транспортная магистраль протяженностью почти 5,5 тыс. км. Большая ее часть находится в территориальных водах РФ, а также в зонах российских исключительных экономических интересов. Проходит вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана (Баренцово, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово).

На маршруте находится свыше 50 портов. По нему осуществляется перевозка добываемых на Севере нефти и газа, леса. Продолжительность навигации составляет 2–4 месяца. Этот коридор является кратчайшим между западной и восточной частями континента, а также между Европой и Восточной Азией.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее стало известно, что "Росатом" собирается к 2030 году запустить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути. В случае успешной реализации проекта ожидается, что Северный морской путь станет "круглогодичной транспортной системой, обеспечивающей базовые потребности потребителей транспортных услуг на всей его акватории".

Эксперт Сергей Ченнык рассуждает о прыжках десантников на острова Северного морского пути: "Недавно прошла информация об испытании новых парашютных систем, которые сейчас подгоняются под арктические условия.

Понятно, что в ближайшее время ситуация вокруг Северного морского пути будет меняться очень сильно. Сейчас наша страна активизирует свои усилия на этом направлении.

В мире все меняется: геополитика, климат, экономика. В этой связи освоение новых стратегических маршрутов крайне важно. Тот, кто будет владеть Севморпутем, сможет доминировать над всем земным шаром".

Эксперт Александр Боржко рассуждает о том, что спецназ отрабатывает парашютирование на острова Северного морского пути: "Для меня такие мероприятия не являются новостью. Они проходят уже давно. Более того, одно из наших Дальневосточных военных училищ, которое я заканчивал, готовит офицеров-арктиков для службы и выполнения задач по прикрытию, боевому сопровождению и ведению боевых действий в северных условиях.

Студенты проходят специальную подготовку, учатся вести боевые действия в районах Заполярья, а также изучают специфику выживания в Арктике".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3597191.html


Метки:  

Функции ведомства могут сократить. Что будет с расходами?

Пятница, 09 Августа 2019 г. 21:44 + в цитатник
Министерство финансов Российской Федерации предлагает пересмотреть распределение функции ведомств. Это предложение было выдвинуто в проекте Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020–2022 годы, пишет газета "Ведомости". Издание утверждает, что его сотрудники ознакомились с копией проекта, а подлинность его подтвердил федеральный чиновник. Таким образом Минфин прорабатывает возможность повышения эффективности органов государственного управления.

architecture-1850732_960_720

Как уточнил представитель ведомства, гибкость системы страдает из-за разделения на части полномочий, причем из-за этого также увеличиваются число государственных служащих и расходы в целом. Минфин предлагает изменить это.

В марте 2019 года Минфин высказывался по поводу необходимости сократить аппарат федеральных чиновников на 10% и региональных на 15%. По словам Татьяны Нестеренко, первого заместителя министра финансов, благодаря такому сокращению оплата труда на государственной службе могла бы выйти на конкурентный уровень. Однако, хотя за 10 лет сократить численность чиновников предлагали трижды, она продолжает расти. Теперь же Минфин ожидает сокращения расходов за счет передачи ряд функций ведомств на аутсорсинг. Как отмечают СМИ, речь, в частности, идет о бухгалтерии.

О том, способны ли такие изменения содействовать сокращению расходов или придется все же вернуться к идее сокращения аппарата, а также о том, какие еще меры стоило бы принять в целях сокращения расходов ведомств, рассказала Татьяна Иларионова, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы, доктор философских наук.

"Что касается вывода ряда функций на аутсорсинг, то эта модель уже действует во многих аппаратах. В частности, это работает в аппарате Общественной палаты – там многие сотрудники перезаключают договора и работают как представители аутсорсинга. Уменьшает ли это расходы? Нет. Это только дает возможность показать, что численность аппарата не растет. А сам по себе аутсорсинг – это значительный довесок, который тоже требует расходов бюджета.

Что же касается преобразования корпуса государственных служащих, оптимизации системы, то эта идея широко обсуждалась еще полтора года назад на Гайдаровском форуме. Она тогда была представлена такими важными фигурами в сфере регулирования государственной службы, как Андрей Сороко, директор Департамента государственной службы и кадров правительства Российской Федерации, и Антон Федоров, начальник Управления президента по вопросам государственной службы и кадров.

По сути, они предложили объединить общие для всех федеральных министерств службы – например, кадровую, финансовый блок, правовые департаменты, создать единую для всех министерств и ведомств систему. Это разумное предложение: такие действия мгновенно и существенно уменьшили бы количество государственных служащих, потому что в этих департаментах действительно работает много людей. Однако за полтора года не только ничего не было сделано, но даже и разговоров на эту тему больше не ведется.

По своему опыту могу сказать, что функции бухгалтерии в аппаратах сегодня в наибольшей степени автоматизированы – туда пришли компьютерные технологии, разные программы, которые помогают в работе. Правда, что все разработки таких программ, в том числе предназначенных для органов государственной власти, сложны, и каждый раз бухгалтерия учит огромную армию людей. Обучение сводится к тому, в какой квадратик какую галочку нужно поставить… Я же считаю: нужно уничтожить систему, которую в cвое время создал министр финансов Алексей Кудрин, потому что она предусматривает постоянное изменение правил.

Постоянно меняются формы отчетности, постоянно добавляют проверки и перепроверки – в сфере нет стабильности. На том же Гайдаровском форуме руководители субъектов Федерации высказывались по этому поводу очень негативно. Говорили: "Хватит менять правила, мы устали от этого, не успеваем за изменениями!" Нужно отказаться от такого подхода, как сделали немцы, когда проводили свою административную реформу; нужно отсечь массу ненужных операций и функций, отменить лишние, предусматривающие эти ненужные функции, правовые акты. По этому пути мы не идем, а между тем этих правовых актов много, и они создают избыточную занятость на государственной службе.

Недавно я была на конференции на Волгограде и слышала, как сами жители города говорят о том, насколько мелкий и средний бизнес настолько замучен обилием вариантов отчетности, которую требуется сдавать. По их словам, предприниматели фактически не могут работать. Мне кажется, это та же проблема, и начинать решать ее нужно с того, что пересмотреть нормативно-правовые акты, разгрузить законодательство. Именно тогда станет возможно убрать ненужную занятость из сферы экономики и, в частности, из государственных служб", – объяснила Татьяна Иларионова

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3596814.html


Метки:  

Экологическая повестка в Оренбургской области

Пятница, 09 Августа 2019 г. 21:39 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Оренбургской области.

800px-Burtunskaya_step-e1565243077666

Оренбургская область — субъект Российской Федерации. Входит в состав Приволжского федерального округа, является частью Уральского экономического района. Административный центр — Оренбург.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 81 строчку из 85.

Эксперты отметили жалобы жителей Ташлинского района на выбросы сероводорода. В свою очередь, жители Орска жалуются на неприятный запах и на смог в городе. В области находится стихийные свалки. Также в регионе прошла серия митингов против роста тарифов за вывоз и утилизацию бытового мусора. В Оренбурге был обнаружен подпольный цех по переработке нефтепродуктов. Отходы опасного производства сливали в реку Самару.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 28/72, промышленно-экологический — 31/69, социально-экологический — 66/34 и сводный экологический — 43/57.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" отмечается, что в регионе выявлены 24 радиационные аварии. В пробах атмосферного воздуха концентрация загрязняющих веществ не превышала допустимый уровень.

В рейтинге регионов по индексу "мусорной" напряженности группы Wasteconsulting Оренбургская область заняла 20 место. Риск митингов и акций в регионе составил 57%. Целью индекса является информирование органов власти и общества об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в регионе сложилась тяжелая ситуация с вывозом и переработкой мусора.

Экологические организации и проекты

В Новотроицке Оренбургской области состоялся запуск линии брикетирования, которое представляет собой современное, полностью автоматизированное производство металлургических брикетов. Данную линию внедрила Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания. Производственная мощность линии брикетирования составляет 30 тонн брикетов в час. В основу технологии вошла оригинальная идея переработки металлургических шлаков для дальнейшего их использования в производстве стали.

Инновационность идеи заключается в использовании металлоконцентрата самой мелкой фракции от 0.1 до 10 мм, спрессованного с цементом в высокопрочные брикеты с содержанием железа более 65% и с различными добавками. В процессе реализации проекта шлаковые отвалы будут постепенно перерабатываться, что улучшит экологическую ситуацию в регионе.

Оренбургскую область принято считать столицей солнечной энергетики в РФ. В настоящее время в регионе действуют 12 гелиостанций общей мощностью 260 МВт. В данный момент в Новосергиевском районе начали возводить вторую очередь СЭС "Нептун". В Светлинском районе предполагается построить новую гелиостанцию.

Региональная конференция Общероссийского народного фронта прошла в области в 2019 году. Общественники определили планы на 2019 год и представили проект общественных предложений, который впоследствии был передан губернатору области. Участники подготовили 42 общественных предложений, в том числе и предложения по площадке "Экология".

Деятельность региональной власти

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" предполагается провести мероприятия, направленные на улучшение санитарно-гигиенического состояния водного объекта, обеспечивающего благоприятные условия проживания населения области, а также увеличение пропускной способности участка русла реки Урал протяженностью не менее семи километров в границах города Оренбурга. Период реализации проекта — 2023-2024 год.

Федеральный проект "Чистая вода" вошел в состав национального проекта "Экология", его реализация в регионе — это обеспечение людей качественной питьевой водой, отвечающей всем требованиям безопасности. В ходе реализации проекта вводится в эксплуатацию Южно-Уральский водозабор, стоимость реконструкции и строительства которого составила 2,7 млрд рублей. В результате жители восточной и центральной частей города Оренбурга получат качественную воду, удовлетворяющую всем требованиям санитарных норм, а также резервную мощность для новостроек. В рамках проекта ООО "Оренбург Водоканал" планирует улучшить качество воды в пригородных поселках.

Федеральный проект "Сохранение лесов" ставит своей целью увеличение площади лесовосстановления в Оренбургской области. Предполагается достигнуть баланса объемов по восстановлению лесов к площадям погибших и вырубленных насаждений в 2021 году. Местные власти намереваются в три раза сократить ущерб от лесных пожаров, которые в настоящее время являются настоящим бедствием для региона. Финансирование проекта составляет 384 млн рублей.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в настоящее время в регионе нет мусороперерабатывающих предприятий. Планируется строительство двух крупных утилизационных комплексов в районе Орска и под Соль-Илецком в 2020–2027 годах. Финансирование проекта составляет 6,5 млрд рублей.

В рамках реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" на территории региона действуют 11 полигонов ТКО, включенных в госреестр объектов размещения отходов. В Оренбурге, Бузулуке, Медногорске, Гае и Курманаевском районе работают мусоросортировочные комплексы.

В регионе действует программа по раздельному сбору мусора. В Оренбурге установлено свыше 200 специальных контейнеров, свыше ста баков под макулатуру, свыше 50 сеток под пластик, а в Орске — около 60 контейнеров.

Эксперт Максим Амелин рассуждает об экологических проблемах в Оренбургской области: "Наш регион нефтяной. И в основном все экологические проблемы связаны с работой нефтеперерабатывающей промышленности. Так, особое обсуждение вызывает ситуация, которая сложиласт в Ташлинском районе, где свою деятельность ведет нефтедобывающая компания "Сладково-Заречное".

Загрязнение атмосферного воздуха выбросами, вывоз отходов производства на полигон, не предназначенный для этого, и т.д. Люди не довольны, жалуются на ухудшение состояния здоровья. Подобная ситуация складывается и в Переволоцком районе, где расположена Переволоцкая нефтебаза.

Ситуация с экологией там не лучше. И проблемы те же. Еще одна проблемная точка – нефтебаза в населенном пункте Красный Коммунар Сакмарского района".

Эксперт Дмитрий Урбанович рассуждает об экологических проблемах в Оренбургской области: "В промышленном регионе экологические проблемы, конечно же, есть. Проблема номер один с огромным отрывом от других – это, безусловно, Бузулукский бор, расположенный на границе двух областей, Самарской и Оренбургской.

Уникальный бор из-за когда-то неправильно принятого на высшем уровне решения может вообще исчезнуть.

После обращения к президенту вроде бы начались какие-то движения в этом вопросе. У национального парка даже появился хозяин. Но нефтяные скважины по-прежнему остаются, как и желание добывать нефть в уникальном природном заповеднике. Пока ситуация не разрешена, протесты населения по данному вопросу продолжаются".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3596744.html


Метки:  

Выборы-2019: нашествие поддельных кандидатов

Пятница, 09 Августа 2019 г. 21:34 + в цитатник
Эксперты заявили о рекордном росте числа фейковых кандидатов на выборах губернаторов в 2019 году. Это связано с ростом политической активности и конкуренции на избирательных компаниях.

RIAN_5734049.MR_.ru_-e1565250358532

Об этом говорится в исследовании предвыборной ситуации в российских регионах, которое провел Фонд исследования проблем демократии. По его данным, более трети из всех зарегистрированных кандидатов не имеют цели реальной политической борьбы.

"Мы видим, что у нас больше всего зарегистрированных кандидатов – 47%, но следующими идут 38%, когда тот человек, который выдвинулся, не сдал ни одной подписи депутатов в свою поддержку. Это фиктивные выдвиженцы, возможно, они переоценили свою популярность, свои возможности или, скорее всего, решили использовать сами выборы для своей самопрезентации", – заявил директор Фонда исследования проблем демократии, член Общественной палаты России Максим Григорьев (цитата "РИА Новости").

Всего, по его словам, в 16 регионах, где пройдут выборы высшего должностного лица, выдвинулось 163 человека, из которых 77 были зарегистрированы. На прошлых выборах аналогичные показатели составили 108 на 72, отмечает "Коммерсант".

"Еще одна проблема – это количество людей, которые заявляют о снятии своей кандидатуры, 4%. Это такая же ситуация, когда человек сначала выдвигается, а потом через несколько дней делает заявление и снимается. И это достаточно серьезная проблема, потому что таких людей достаточно много", – добавил Максим Григорьев.

В качестве примера он привел республику Алтай, где кандидаты от "Единой России", ЛДПР и КПРФ – Олег Хорохордин, Виктор Ромашкин и Дмитрий Софронов – были зарегистрированы без особых проблем. В то же время Александр Транов от "Гражданской инициативы" и Мерген Теркин от партии ""Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров" не собрали ни одной подписи. Кандидат от "Зеленых"Александр Чехонов активно собирал подписи, однако их оказалось недостаточно. Кроме того, представитель "Справедливой России" Леонид Ефимов допустил дублирование подписей на муниципальном фильтре.

Григорьев также рассказал, что основные тенденции нынешней губернаторской избирательной кампании – это рост политической активности парламентских партий, а также рост политической активности и конкуренции в целом. Он подчеркнул, что это видно по числу выдвинувшихся и зарегистрированных кандидатов. Из непарламентских партий больше всего в выборах глав регионов принимают участие Российская партия пенсионеров, партия "Патриоты России", Партия социальной справедливости, партия "Родина", добавил он.

"Регистрация кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов РФ показала: при правовом подходе и тщательной подготовке документов, сборе подписей штабами кандидатов никаких искусственных преград и применения административного ресурса не зафиксировано", – добавил член научно-экспертного совета при ЦИК России, член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод.

Напомним, в Единый день голосования 8 сентября, пройдут выборы глав 16 субъектов федерации. При этом в двух регионах параллельно с губернаторскими состоятся парламентские выборы. Кроме того, депутатов региональных заксобраний изберут еще в 13 субъектах страны, в 22 регионах выберут новые составы городских дум, а в трех региональных столицах — глав муниципальных образований. Также состоятся довыборы в Госдуму по четырем одномандатным округам (в Хабаровском крае, Новгородской, Свердловской и Орловской областях). В общей сложности в 85 регионах РФ пройдет более 5 тыс. выборов разного уровня.

Эксперт Сергей Смирнов рассуждает о том, что на губернаторские выборы идут фейковые кандидаты: "На любых выборах помимо "реальных" кандидатов есть "фиктивные" и просто "технические" кандидаты. "Фиктивные" действительно идут на выборы в целях саморекламы себя или своих партий.

А вот "технические" используются "реальными" для решения тех или иных задач. Начиная с создания впечатления "конкурентности" выборов (там, где это нужно) и заканчивая созданием проблем для кандидатов-оппонентов. Например, на губернаторские выборах "технический" кандидат, собравший в свою поддержку десяток подписей муниципальных депутатов, может создать дефицит "свободных" подписей и осложнить их сбор другим кандидатам".

Эксперт Аббас Галлямов рассуждает о том, что на губернаторские выборы идут фейковые кандидаты: "Властям кажется, что заменив одного недопущеного до выборов реального конкурента несколькими фиктивными, они добавят себе легитимности. Вот они и не стесняются, выдвигая откровенных фриков.

На самом деле никакой легитимности они себе на добавляют, скорее, наоборот — общество этот дурной спектакль раздражает все больше".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3596433.html


Метки:  

Детская бедность в России: чем грозит и как бороться

Среда, 07 Августа 2019 г. 22:21 + в цитатник
Свыше четверти детей в России живут в семьях с доходами, не достигающими прожиточного минимума, констатировал Росстат. Согласно "Социально-экономическим индикаторам бедности" за 2017 год (эти данные публикуются с задержкой: за 2017 год были обнародованы 31 июля 2019 года, а за 2018 год станут известны только летом 2020 года, уточняет информационное агентство РБК), в таких семьях живут 26% россиян в возрасте до 18 лет.

children-684212_960_720-1-e1565189214566

Выше всего этот показатель – в категории многодетных семей, 52,2% детей в них живут в бедности. А если рассмотреть место жительства, то окажется, что особенно остро проблема стоит у жителей сел и поселков: в 2017 году 45% детей в сельской местности росли в малоимущих семьях. При этом уровень бедности среди детей вдвое выше ее уровня в целом по стране, отмечает издание.

Так, в 2017 году малоимущими считались 13,2% населения России (то есть доходы ниже прожиточного минимума получали 19,4 миллиона человек). В 2018 году доля малоимущих сократилась: по информации РБК, она составляла уже 12,9% населения (18,9 миллиона человек). Между тем опрошенные изданием эксперты подчеркивают, что выросшие в бедности дети попадают в своего рода ловушку: они не могут получить такого же качественного образования, такие же социальные услуги и даже, вероятно, медицинские услуги, как дети из обеспеченных семей. В результате они выходят на рынок труда с менее выгодными данными и у них меньше шансов получить работу с высокой заработной платой.

О том, какие еще последствия имеет это явление и как этому можно противостоять, что именно должно делать государство в своих собственных интересах и интересах граждан, рассказала Любовь Храпылина, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

"Надо сказать, что высшее образование для устройства на работу с высокой зарплатой не обязательно: мастер, который приходил к нам для настройки сигнала цифрового телевидения, сказал, сколько зарабатывает. Это очень большие деньги, хотя по его речи не то что высшего образования, а даже полной средней школы не заподозришь. Но я не считаю, что образование детям из малообеспеченных семей не нужно: речь идет о том, что в сознании детей, выросших в бедности, укореняется убеждение, что жить бедно – нормально. Это приводит к тому, что у людей, выросших в бедных семьях, как правило, нет мотивации, чтобы чего-то добиваться.

То есть неправда, что без хорошего высшего образования или в сельской местности вообще нельзя серьезно зарабатывать. Но правда, что мало кто из выходцев из малообеспеченных семей к этому стремится. Они в основном поддерживают тот же образ жизни, к которому привыкли. То есть уровень доходов очень сильно зависит от личностных ориентиров. Поэтому если говорить о борьбе с бедностью и судьбе детей, выросших в бедных семьях, неважно в городе или в сельской местности, то надо рассматривать образ жизни их в детстве. И надо разрывать эту цепочку "поколенной бедности".

Надо, чтобы такой ребенок получал трудовые навыки и чтобы в нем пробуждался интерес к другому образу жизни. Я, например, очень рада тому, что дети из затопленных регионов сейчас перевезены в другое место и попали в хорошие условия, иную обстановку. Им очень важно бывать на праздниках, на мероприятиях, иметь доступ к разнообразным услугам. Надо прекратить дифференциацию детей по доходам в плане доступа к развивающим, медицинским, образовательным услугам – стартовые возможности должны быть у всех одинаковы. А мы на деле все более и более их дифференцируем, хотя нужно, чтобы в сознании людей закрепилось: каждый ребенок ценен для общества.

И проекты, направленные на создание условий для развития детей, на мой взгляд, реально выполнять – если, конечно, деньги расходовать именно на них, а не неизвестно куда. Я также считаю, что в проектах, касающихся культурной сферы, которые сейчас получили приоритет, должны содержаться целевые установки, которые позволяли бы обеспечить доступ (или хотя бы минимизировать его нехватку) детей к развивающим программам. Какими бы эти программы ни были – в области спорта, искусства, математики и т. д.

Недавно на крупном социальном форуме я услышала поразившую меня фразу. Не стану говорить, представитель какого министерства ее произнес, но суть воспроизведу: "Дайте деньги по социальным контрактам, будем нанимать детям репетиторов!". Как это понимать? Как признание того, что школа вообще детей не учит? Или обучение это настолько дифференцировано, что без репетиторов в части случаев в принципе не обойтись?

Убеждена, что проблема "ловушки бедности" может быть решена при самом активном участии государства. Нужно сделать так, чтобы каждый ребенок действительно получал равные возможности. А еще необходимо бдительное отношение к этому со стороны общества, внимание различных социальных структур. Почему, к примеру, у нас неохотно развивается волонтерство в сфере оказания услуг по развитию детей? Существует много путей решения проблемы предоставления развивающих услуг, и если их использовать, часть проблемы сохраняющейся "поколенческой" бедности уйдет. Потому что тогда у ребенка будет другой путь развития – за счет образования, получения хорошей профессии.

И еще. В ряде случаев дети не получают доступа к развивающим занятиям не из-за каких-то внешних причин, а просто потому, что их родителям не хочется об этом думать. Так что же, разве следует принимать это как должное? Пусть у нас не будет ярких, блестящих ученых, спортсменов, представителей культуры, если не повезло с родителями? Нет, так не должно быть. И неправда, что и тут ничего нельзя сделать. Вполне можно. Но для этого Министерству просвещения надо проснуться и самому обществу надо захотеть что-то сделать. Потому что, чтобы выходить из бедности, нужно, чтобы отучившийся в вузе или ссузе молодой человек, выходя на рынок труда, был действительно способен найти себе рабочее место, имел для этого знания и компетенции", – считает Любовь Храпылина.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3596152.html


Метки:  

Российский импорт растет быстрее экспорта. Что с этим делать?

Среда, 07 Августа 2019 г. 22:18 + в цитатник
Импорт в России растет быстрее, чем экспорт, свидетельствуют данные мониторинга внешней торговли страны. Как пишет газета "Коммерсантъ", ссылающаяся на статистические данные Федеральной таможенной службы, стоимость импорта из стран дальнего зарубежья (около 80% всей стоимости ввоза товаров в страну) в июле 2019 года достигла 19 миллиардов долларов. При этом в годовом выражении она выросла на 4,8%, несмотря на падение на 6,5% в июне.

container-ship-596083_960_720

В то же время рост экспорта в сопоставимых ценах во второй половине 2018 года замедлился, а в начале 2019 года начался его спад: как уточнили в Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, в мае 2019 года этот показатель был на 3% меньше декабрьского за 2018 год. В результате снизился и торговый профицит. Как отметили в Департаменте исследований и прогнозирования Банка России, отрицательная ценовая динамика по ряду экспортных позиций сохраняется.

О чем говорит нынешнее положение дел, существует ли единый для всех экономик развитых стран идеальный баланс импорта и экспорта, у каких еще стран, помимо России, наблюдается сходная картина в этой сфере, а также о том, что именно в структуре экспорта и импорта важно и почему, рассказал Евгений Ицаков, старший преподаватель кафедры менеджмента и предпринимательства факультета экономических и социальных наук (ФЭСН) РАНХиГС.

"В принципе, представление о важности баланса отношений импорта и экспорта существует. С экономической точки зрения считается, будто хорошо, когда импорт примерно равен экспорту, однако на деле это равенство значит немного. Фактически подобная ситуация может быть как хорошей, так и плохой для экономики. Возьмем структуру российского экспорта и импорта: у нас экспорт всегда больше импорта, мы продаем больше, чем покупаем. Но точно такая же структура и у Соединенных Штатов Америки.

Мы экспортируем продукцию низкой переработки – например, нефть, лес – и импортируем продукцию высокой переработки, то есть электронику, машины. Но если мы посмотрим на структуру экспорта-импорта у тех же США (а это можно сделать, есть данные Всемирного банка), то окажется, что и они экспортируют продукцию низкой переработки – тот же лес хотя бы – и импортируют продукцию высокой переработки. Но из других стран – не из тех, из которых импортируем мы. Еще они, кстати, экспортируют очень много интеллектуальных вещей, то есть программное обеспечение и так далее.

Сказать, что у нас что-то не то с экспортом и импортом просто по их соотношению или даже просто по структуре, нельзя. Если же мы посмотрим на другие развитые страны, например Германию или Японию, то у них картина разная. В Японии экспорт существенно ниже, чем импорт, – они завозят заметно больше, чем продают вовне. А у Германии ситуация обратная: они значительно больше продают, чем завозят в страну. И в этом колоссальном дисбалансе ничего страшного с ними не происходит, страны нормально себя чувствуют.

Так что оценить соотношение экспорта и импорта с макроэкономических позиций, по сути, не получится. Это соотношение ничего не говорит ни об уровне благосостояния, ни о развитии экономики. Как видите, если даже мы берем для анализа какие-то знаковые страны, то они оказываются очень разными. И где-то ситуация похожа на нашу, где-то совсем не похожа.

Опять-таки, если говорить в общем, то считается хорошим, когда страна продает продукцию высокой переработки, а покупает продукцию низкой переработки. Потому что у продукции высокой переработки маржинальность выше – соответственно, зарабатывает страна от этого больше, чем тратит, когда закупает продукцию низкой переработки. Но тут снова приведу пример США: это очень высокотехнологичная страна, она очень развита. Но тем не менее импорт и экспорт там сложились такие же, как у нас. В этом можно убедиться, посмотрев данные на сайте Всемирного банка.

Оттуда, к примеру, можно узнать также, что в Канаде, одной из наиболее похожих на нас стран среди развитых, структура экспорта и импорта тоже такая, как у нас, – если брать в общем. Но на самом деле важно смотреть распределение по отраслям, какое соотношение экспорта и импорта в тех отраслях, где сейчас развиваются какие-то технологии. Если мы возьмем нефтяную отрасль, то увидим, что мы закупаем технологии и продаем нефть. Это не очень хороший вариант. Если мы заглянем в электронику, то увидим, что почти ничего не экспортируем, зато импортируем практически все. И это тоже удручает.

То есть если мы посмотрим по отраслям, то увидим, что технологический уклад у нас не очень современен. Это приводит к тому, что нам для налаживания более или менее конкурентного производства нужно закупать все или почти все. Чем это плохо? Тем, что продаем мы дешевое, а покупаем дорогое. То есть, условно говоря, продаем много нефти, чтобы купить немного электроники. Значит, богатства из страны утекают.

В принципе, думаю, не стоит переживать по поводу изменения баланса в экспорте и импорте. Потому что, кроме новых данных, по ним есть данные в горизонте 10-15 лет, и если посмотреть их, то видно, что у нас все более и более здоровое соотношение (по-прежнему не совсем здоровое, но менее нездоровое, чем было лет 15 назад). Вот если пойти по отдельным отраслям, то будет разнобой: по каким-то все не очень хорошо, по каким-то хорошо. Что у нас действительно плохо: у нас происходит колоссальный отток интеллектуального капитала, высокотехнологичные компании уходят из страны.

Бороться с этим можно: с одной стороны, нужны институциональные вещи, защита капитала, с другой – нужна позитивная пропаганда. Люди должны знать, что у нас все не так плохо, а пока они не знают этого, тут кроется определенная проблема. Нужно работать с имиджем и нужно поддерживать его институциональными вещами, то есть защитой капитала и прав человека на то, что он сделал. Многое из этого уже есть, но в обществе сохранилось представление, будто этого нет. Поэтому люди идут в другие места, тем более что пока нет полноценной инфраструктуры на всей территории нашей страны. На деле полноценная инфраструктура в мире вообще мало где есть – ну в Сингапуре, Голландии, США. Китайцы сейчас создают такую структуру. Поэтому они так привлекательны.

Потенциально и мы можем создать такую структуру, но из-за ее отсутствия пока что все мало-мальски успешные технологичные проекты начинают искать способы выйти в одну из тех точек, о которых я сказал, – Сингапур, США, Голландия. Притом Голландия в этом отношении заметно выдается даже среди стран Европы, поэтому успешные проекты мигрируют в эту страну. Есть смысл изучить ее опыт, чтобы можно было так сделать у нас. Или хотя бы добиться того, чтобы не все убегали. Когда более высокотехнологичные отрасли будут оставаться внутри страны, тогда и структура импорта и экспорта станет более нормальной, и благосостояние возрастет. Эта задача более важная, чем просто установление баланса во внешней торговле, как мне кажется", – сказал Евгений Ицаков.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3595992.html


Метки:  

Экологическая повестка в Нижегородской области

Среда, 07 Августа 2019 г. 22:14 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Нижегородской области.

NN_Spit_from_Fedorovskogo_Embankment_08-2016_img2-e1565158124305-1024x687

Нижегородская область — субъект Российской Федерации. Входит в состав Приволжского федерального округа, является частью Волго-Вятского экономического района. Административный центр — Нижний Новгород.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 82 строчку из 85.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 27/73, промышленно-экологический — 35/65, социально-экологический — 62/38 и сводный экологический — 43/57.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса являются: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Согласно докладу Минприроды за 2019 год, в регионе наихудшее состояние воды — в реке Кудьме, где были обнаружены сульфатные ионы, азот аммонийный и азот нитритный. Также в области чрезвычайно загрязнены реки Ворсма и Пыра, в последней в 2018 году были найдены железо и марганец.

В рейтинге регионов по индексу "мусорной" напряженности группы Wasteconsulting Нижегородская область заняла 27-е место среди 33 регионов. Риск митингов и акций в области составил 45%. Целью индекса является информирование органов власти и общества об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", по мнению экспертов, в регионе система раздельного сбора мусора не работает как следует.

Экологические организации и проекты

В регионе постоянно проводятся акции экологической направленности. Так, в Нижнем Новгороде летом 2019 года прошла экологическая акция "Живая Волга", в рамках которой 22 июня 2019 года состоялся субботник по очистке набережной реки. В акции приняли участие подопечные благотворительного фонда "Жизнь без границ" и участники программы "Растим Добро". В ходе проведения акции было очищено от мусора около 2 км береговой линии Волги.

Региональная конференция Общероссийского народного фронта прошла в области в 2019 году. Участники определили планы на 2019 год и представили проект общественных предложений, который впоследствии был передан губернатору области. В него вошли в том числе и предложения по площадке "Экология".

Деятельность региональной власти

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение лесов" региону переданы более 30 лесопатрульных автомобилей, предназначенных для патрулирования лесов, оперативного обнаружения лесных пожаров и незаконных рубок, лесопожарные машины и патрульные комплексы для работы в наиболее пожароопасных районах региона.

Также область получила лесохозяйственную технику, которая будет задействована в лесовосстановительных работах. В Нижегородской области власти планируют высадить около 5000 гектаров нового леса, в настоящее время уже высажено 4000 гектаров. Таким образом, объемы лесовосстановления в регионе на данный момент являются одними из самых высоких среди субъектов ПФО.

На борьбу с борщевиком в регионе выделено около 12 млн рублей. Предполагается уничтожить 400 гектаров опасного сорняка. Особенно борщевик распространен в Лысковском, Кстовском, Богородском, Арзамасском и других районах области.

В процессе выполнения федерального проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги" местные власти взяли на постоянный контроль качество сбросов сточных вод предприятиями в реку Волгу и ее притоки первого порядка, а также продолжат работу по выявлению и ликвидации несанкционированных сбросов. В ходе всего периода реализации проекта будет отслеживаться уровень удовлетворенности граждан качеством атмосферного воздуха, к 2024 году он должен составить не менее 90%.

Через государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области" в регионе осуществляется ремонт гидротехнического сооружения на реке Сундовик, финансирование которого составляет около 30 миллионов рублей. Данная реконструкция улучшит экологическую обстановку в области, повысит качество питьевой воды, предотвратит затопление территории во время паводков. Ремонтные работы завершатся до конца 2019 года.

В рамках федерального проекта "Чистая страна" нацпроекта "Экология" на шламонакопителе "Белое море" осуществляется заключительный этап рекультивации. На объекте свыше шести гектаров поверхности покрыто растительным грунтом и биоматами. Работы по рекультивации завершатся в апреле 2020 года. По графику ведется рекультивация и в других объектах накопленного вреда — "Черная дыра" и "Игумново". Семь крупнейших нелегальных свалок Нижегородской области ликвидируют к 2024 году.

Регион начал переход на систему раздельного сбора мусора с 1 августа 2019 года, имеет место отдельный вывоз ПЭТ-тары. С начала 2020 года начнется разбор ТКО на территории области в отношении сразу нескольких фракций — пластика, бумаги, стекла, металла и текстиля. В регионе устанавливаются контейнеры для раздельного сбора мусора, обустраиваются контейнерные площадки.

Эксперт Дмитрий Левашов рассуждает об экологических проблемах в Нижегородской области: "Основной проблемой является система утилизации отходов производства. В регионе и в Нижнем Новгороде, мягко говоря, ситуация с этим неблагополучная. Два миллиона тонн, которые образуются на территории региона, плюс отходы нефтеперерабатывающих предприятий, крупнейшее производство хлора и ПВХ, крупнейший химический комплекс Дзержинска как бывшей столицы советской химии.

Буквально сейчас я нахожусь на крупнейшей свалке на М-7 около Дзержинска прямо за постом ГИБДД, которая появилась после изменения законодательства и прихода регионального оператора. Старые свалки не ликвидируются, появляются новые. Счет проблеме идет уже на месяцы, так как именно с такой периодичностью появляются новые свалки".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3595549.html


Метки:  

Оппозиция остается без выборов

Среда, 07 Августа 2019 г. 22:10 + в цитатник
Рабочая группа Центризбиркома рекомендовала отклонить жалобы еще нескольких кандидатов от оппозиции на отказ в регистрации на выборах в Мосгордуму.

RIAN_5969370.MR_.ru_

Как сообщают "Ведомости", речь идет о Дмитрии Гудкове, Любови Соболь, Елене Русаковой, Екатерине Игнатовой и Александре Руденко. В общей сложности в ЦИК поступили жалобы от 19 кандидатов, трое из которых (Андрей Бабушкин, Ирина Собянина и Константин Янкаускас) не успели обжаловать решение нижестоящих избирательных комиссий в отведенные сроки, добавляет РБК.

При этом часть подписей кандидатам удалось вернуть: Гудкову – 31 из 862 забракованных, Соболь – 7 из 239. Кроме того, членам команды Гудкова удалось найти 244 избирателя, которые письменно подтвердили, что это именно они ставили подписи, которые эксперты-графологи признали недостоверными. В то же время выяснилось, что у Любови Соболь были неверно заполнены документы о принадлежащем ей имуществе за рубежом, что является самостоятельным основанием для отказа в регистрации, отмечает ТАСС.

С Любовью Соболь у главы ЦИК Эллы Памфиловой вышел самый ожесточенный спор. Соратница Алексея Навального требовала признать недействительной почерковедческую экспертизу МВД, преимущественно из-за которой кандидатам от оппозиции и пришли отказы.

"Мы не шантажируем, а требуем обеспечить законность. Именно после незаконных решений окружной комиссии мы и выходили на улицу. Мы выступаем за то, чтобы москвичи решали, кто будет на выборах. Нет примеров, чтобы кандидаты в избиркомах добились регистрации. Поэтому люди вынуждены требовать справедливости на улице, и это в том числе и ваша вина, Элла Александровна", – заявляла Соболь.

Глава ЦИК в свою очередь напомнила, что протестные акции начались еще до того, как кандидаты от оппозиции начали получать отказы в регистрации. Она также призвала Соболь не заниматься пропагандой на заседании комиссии, назвав ее "полной невеждой, игнорирующей законы".

На заседании 2 августа ЦИК также отказал в удовлетворении жалобы незарегистрированных кандидатов в депутаты Мосгордумы Константина Лисицы и Юлии Серебянской. Причиной также стало превышение брака в подписных листах. Позднее Серебянская отозвала свою жалобу. После нынешнего заседания ЦИК Екатерина Игнатова также отозвала жалобу на отказ в регистрации в качестве кандидата.

"Незарегистрированный кандидат Екатерина Игнатова написала заявление, что она отзывает свою жалобу и просит ЦИК прекратить дальнейшее рассмотрение. Она согласилась, что наша аргументация ее убедила", – заявила Элла Памфилова, слова которой приводит "РИА Новости".

Напомним, выборы в Мосгордуму пройдут 8 сентября. В общей сложности на них зарегистрировано 233 кандидата (на 45 мандатов), из них от партий 171 кандидат и 62 самовыдвиженца. Отказано в регистрации 57 кандидатам, из них 18 кандидатов от партий и 39 самовыдвиженцев.

От трех парламентских партий на выборы идут 129 человек: от КПРФ – 44 кандидата, от ЛДПР – 45 кандидатов и от партии "Справедливая Россия" — 40 кандидатов. Также зарегистрированы кандидаты от партий "Коммунисты России", "Родина", "Зеленые" и Партии роста.

Эксперт Екатерина Курбангалеева рассуждает о том, что Центризбирком проигнорировал аргументы оппозиционеров: "В случае с не зарегистрированными кандидатами ЦИК РФ не удалось занять роль "третейского судьи". Боюсь, что в результате ощущение несправедливости у неравнодушной части москвичей только окрепло.

Есть ряд моментов, которые противоречат здравому смыслу: например, если есть свидетельства людей, что они ставили подписи, почему это не учитывается при принятии решений? Что имеет больший вес: реальное волеизъявление человека или мнение эксперта относительно этого волеизъявления? Ошибки нотариуса —это очень яркая иллюстрация".

Эксперт Наталья Бородина рассуждает о том, что Центризбирком проигнорировал аргументы оппозиционеров: "В любом случае, история с оппозиционными кандидатами подходит к своему завершению. Центризбирком принял решение и дальше уже бесперспективно обращаться в суды. Я уже несколько раз говорила о том, что если бы сбор подписей проводился верно, то и претензий бы не было. Сбор подписей — это лучшая агитация.

Все, что касается достоверности подписей, можно выявить очень легко. Всегда можно пригласить людей, у которых их собирали. И люди либо подтвердят свои подписи, либо нет. Оппозиционеры должны были привести людей, по подписям которых возникли вопросы. Однако они этого не сделали. Возникает вопрос — почему? Значит не все чисто".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3595433.html


Метки:  

«Сириус» засияет в регионах

Среда, 07 Августа 2019 г. 21:57 + в цитатник
Практику образовательного центра "Сириус" в Сочи будут распространять в регионах. В перспективе во всех субъектах Федерации должны появиться аналогичные образовательные учреждения для талантливых детей.

RIAN_3192461.MR_.ru_-e1565162922491

Об этом, как сообщает "Коммерсант", было объявлено на заседании попечительского совета фонда "Талант и успех", который является учредителем "Сириуса".По данным издания, распространение опыта "Сириуса" по стране заложено в нацпроект "Образование" — до конца этого года центры для талантливых детей и молодежи должны быть созданы не менее чем в 10 субъектах РФ, до конца 2021 года — в 35, а к 2024 году — как минимум в 65 регионах. В перспективе предполагается, что они появятся в каждом регионе страны.

Образовательный центр "Сириус" для одаренных детей создан на базе объектов олимпийской инфраструктуры по инициативе Владимира Путина в 2014 году, напоминает РБК. В настоящее время президент России является председателем попечительского совета центра. Ранее сообщалось, что в 2019–2021 гг. фонд на ведение деятельности получит из бюджета 6,3 млрд рублей.

"Сириус" начал работу в экспериментальном режиме в 2015 году: дети занимались здесь углубленным изучением математики, физики, академической музыкой, хоккеем, фигурным катанием и балетом. За 4 года, по словам, Владимира Путина, выпускниками центра стали более 30 тыс. одаренных ребят.

По словам главы "Сириуса" Елены Шмелевой, 52 российских региона заключили с фондом соглашения (по ним "Талант и успех" оказывает методологическое сопровождение), а на 12 территориях уже реализуются похожие программы.

"Важно, что удалось создать принципиально новые условия обучения, реальные и, повторю, равные возможности для талантливых школьников из всех регионов России. Такие условия помогают им раскрыть свои способности, свой дар, получать образование на стыке сразу нескольких дисциплин, заниматься творчеством и спортом одновременно, работать в командах высокотехнологичных российских компаний, участвовать в научных и инженерных проектах", – отметил Владимир Путин в ходе заседания попечительского совета (цитата пресс-службы Кремля).

По словам главы государства, масштабировать планируется не только опыт "Сириуса" в регионы, но и расширять сферу деятельности самого центра. Так, уже в 2019 году начнет работу Научно-технологический университет "Сириус" в Сочи площадью 143 га. Концепция центра была представлена еще на площадке Петербургского международного экономического форума. Университет будет вести подготовку по ключевым направлениям глобального технологического развития – среди них информационные технологии и искусственный интеллект, генетика и науки о жизни, когнитивные исследования.

"Университет станет ядром инновационного научно-технологического центра, который создается здесь, в Имеретинской долине. Его резидентами станут наши ведущие высокотехнологичные компании, а партнерами – научные организации и университеты", – отметил Владимир Путин.

По его словам, здесь должен быть сконцентрирован интеллектуальный потенциал и современная исследовательская инфраструктура, созданы условия для практического внедрения результатов исследований, для работы ученых и преподавателей с мировым именем.

Кроме того, в 2020 году заработает Имеретинский лицей, созданный на базе "Сириуса". В нем хотят организовать условия для постоянного проживания и обучения воспитанников образовательного центра, а также мотивированных и проявивших высокие способности школьников Сочи и Краснодарского края и других регионов России.

По данным "Коммерсанта", для учащихся и преподавателей лицея предусматривается расширение системы поощрений. Так, в 2019 году не только школьники, выигравшие медали на олимпиадах международного уровня по общеобразовательным предметам, но и тренеры этих команд получат премии президента: за высшую ступень — 1 млн рублей, за серебро — 500 тыс. рублей, а за бронзу — 400 тыс. рублей. С 2020 года будет расширена программа грантов для студентов — учащиеся вузов (теперь и студенты магистратуры), проявившие выдающиеся способности, станут получать 20 тыс. рублей ежемесячно.

"Весь проект "Сириус" призван стать своего рода лабораторией, площадкой для творческой свободы, поиска и экспериментов. Здесь должны рождаться и внедряться на практике передовые тенденции в дизайне, урбанистике, социальном развитии, создании новых возможностей для людей, для молодежи – словом, те новаторские, креативные подходы к формированию современного пространства для жизни, которые востребованы у нас везде, по всей стране", – резюмировал президент России.

Эксперт Анастасия Зощук рассуждает о распространении опыта образовательного центра "Сириус" в российских регионах: "Однозначно, такие центры, как "Сириус", важны как для регионов, так и для страны в целом. Необходимо создавать площадки, лаборатории, которые способствуют развитию школьников, студентов и молодежи. Важно расширять спектр системы поощрений с целью поддержки и развития молодежи.

Необходимо оказывать максимальную поддержку молодежи из отдаленных уголков страны. Безусловно, большой плюс, что распространение опыта "Сириуса" по стране заложено в нацпроект "Образование" — до конца этого года центры для талантливых детей и молодежи будут созданы еще в 10 субъектах РФ".

Эксперт Вадим Бериашвили рассуждает о том, что Владимир Путин провел заседание попечительского совета фонда "Талант и успех", созданного для организации работы образовательного центра "Сириус": "Очень хорошо, что часть олимпийских объектов было решено передать проекту для поддержки одаренных детей. Еще лучше, что этот проект не ограничивается одним лишь Сочи, а будет работать и в других регионах. Но важно не просто создать такие центры, а чтобы они эффективно работали, реально создавали условия для развития и реализации потенциала талантливых ребят.

Ведь можно потратить сколько угодно миллиардов бюджетных рублей, хорошо их "попилить" через "своих" подрядчиков, а на выходе получить не более чем красивую картинку. Только время покажет, что выйдет из хорошей идеи на практике.

Надеюсь, что люди, реализующие образовательный проект "Сириус" и работающие в фонде "Талант и успех", изучили лучшие мировые практики работы с талантливыми детьми и молодежью и только после этого взялись за работу".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3595165.html


Метки:  

Рейтинг Фонда «Петербургская политика» за июль 2019 года

Среда, 07 Августа 2019 г. 10:05 + в цитатник
Июль ознаменовался "досрочным" началом кампании по региональным и местным выборам. Импульс к этому дала подготовка к выборам в Московскую городскую думу, которая, вопреки исторической традиции, оказалась в центре общественного интереса. Несмотря на традиционно низкую роль депутатов в принятии решений (даже на фоне "среднероссийского" регионального парламента), начало нынешней кампании дало серьезный толчок как общественной активности, так и попыткам элитных групп сыграть на собственное усиление или ослабление конкурентов.

340849_1000x666_2387_4f85cf62f8b8af0a69ba720e4d71e0bc


В настоящее время противостоящие стороны сконцентрированы на краткосрочных задачах (защита списка зарегистрированных кандидатов versus его расширение). В среднесрочном плане ключевыми интригами остаются степень политизации (и в качестве одного из производных – риски повышения явки на выборах Мосгордумы), а также наличие возможности повышенного протестного голосования за представителей КПРФ или "технических" кандидатов по сценарию региональных выборов 2018 года.

История выборов Московской городской думы

Дата избрания, явка

(по официальным данным)

Фракционный состав

Декабрь 1993, 51% (одновременно с федеральными выборами)

Выбор России: от 19 до 12 депутатов

Партия российского единства и согласия – 2 депутата

Российское движение демократических реформ – 2

Московский гражданский союз – 2

Наш Дом — Россия (с 1995) – 7

Трудовая Россия (с 1995) – 1

Вне фракций – 9 депутатов

Декабрь 1997, 31%

Демократический выбор – объединенные демократы – 9

Наш дом – Россия – 3

Вне фракций – 18 (включая 3 членов "Яблока" и 1 – блока "За справедливость")

Декабрь 2001, 30%

Единая Россия – 14

КПРФ – 4

Яблоко — 2

Декабрь 2005, 34,7%

ЕР – 28

КПРФ – 4

Яблоко — 3

Октябрь 2009, 36%

ЕР – 32

КПРФ — 3

Сентябрь 2014, 21%

ЕР – 28

КПРФ – 5

Родина – 1

ЛДПР – 1

Группа "Моя Москва" — 10



Полностью Рейтинг можно посмотреть здесь и здесь.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3594753.html


Метки:  

Утечки данных из банков: чем грозят и как предотвратить?

Вторник, 06 Августа 2019 г. 22:29 + в цитатник
Базы данных клиентов крупнейших российских банков продаются в Telegram, пишут СМИ. Причем, как отмечает газета "Известия", ссылаясь на отчет компании по борьбе с инсайдерскими утечками DeviceLock, в доступе оказались данные клиентов половины из двадцатки крупнейших кредитных организаций.

human-2944065_960_720

Кроме того, оказалось, что за год базы данных подорожали более чем втрое – с 20 до 70 миллионов рублей. Опрошенные изданием эксперты связывают это обстоятельство с заявлением Центробанка о том, что в последнее время меры защиты персональных данных были усилены и похитить эти данные злоумышленникам стало сложнее.

О том, почему данные из банков все-таки оказываются на рынке, в том числе и данные клиентов самых крупных банков, чем это опасно и зависит ли что-то от клиентов, а также о том, как можно бороться с этим явлением, рассказал Алексей Раевский, генеральный директор компании Zecurion, занимающейся вопросами кибербезопасности.

"Все дело в том, что у банков просто нет стимула заниматься защитой данных клиентов. Утекли они – ну и утекли! Это же крупнейшие банки, все равно от них мало кто захочет уйти. От того же Сбербанка, к примеру, уж точно – испортить его имидж практически невозможно, и явно не удастся это сделать каким-то там утечкам. А максимальный штраф банка за подобное происшествие составляет 75 тысяч рублей – не за утечку данных каждого клиента, а в целом, за сам факт утечки, даже массовой.

У нас есть закон "О персональных данных", и именно в нем прописан этот максимальный штраф. Для сравнения: в Европе некоторое время назад, около года или чуть более, был принят так называемый GDPR (General Data Protection Regulation – Общий регламент по защите данных — прим. ред.), европейский аналог этого нашего закона. Там максимальный штраф предусмотрен в размере 20 миллионов евро, или 4% от годового оборота допустившей утечку персональных данных организации.

Если бы тот же Сбербанк оштрафовали на 4% годового оборота, это был бы существенный стимул заниматься защитой. А так… ну утекли базы данных, ну у кого-то украли деньги. Это, конечно, плохо, и топ-менеджмент банка, вероятно, сочувствует пострадавшим. Но предпринимать ничего не станет. Какой ему смысл? Банк станет что-либо предпринимать, чтобы заработать больше или чтобы не потерять значительной суммы, а здесь ни о том, ни о другом речи не идет.

Дело в том, что если бизнес рискует потерять из-за штрафов 75 тысяч рублей, он, как правило, готов потратить на минимизацию рисков меньше. Чаще всего – заметно меньше. Скажем, 30-40 тысяч рублей – что на эти деньги можно сделать? Ведь и 75 тысяч – это даже не зарплата одного специалиста по безопасности, а еще надо что-то приобретать для обеспечения этой безопасности. Если же мы говорим о риске лишиться 4% от годового оборота, то тогда банк может, к примеру, потратить до 1% от годового оборота на предотвращение утечек. Это уже были бы другие деньги.

Защита персональных данных у нас лежит в сфере публичной юрисдикции – общество должно само защищать свои интересы посредством законов и ограничений. Потому что стимулов у банков что-то делать самим нет. Могут ли более строгие наказания повлиять на тех, кто продает украденные базы данных? Мне кажется, в первую очередь ответственность нужно возложить все же на банки. Поскольку те, кто эти данные продает, изначально ставят себя вне закона и понимают, что занимаются преступной деятельностью. А банки все-таки стремятся сохранить репутацию, так что их скорее можно заставить выполнять законы, чем всяких асоциальных лиц.

У нас, если помните, была похожая история: лет 10-15 назад в подземных переходах и на различных рынках типа "Горбушки" продавали всевозможные базы данных на компакт-дисках. Можно было купить любые – ГИБДД, таможни, Регистрационной палаты… Когда подняли вопрос о том, как с этим бороться, решили просто разогнать этих продавцов. Толку от этого был минимум – все равно все эти базы доступны, нужно только знать выходы на тех, кто ими торгует. Если помните, когда была история с Петровым и Бошировым, о них как о сотрудниках спецслужб стали писать, ссылаясь именно на базу данных ГИБДД. То есть желающие ее купить ее прекрасно находили.

Так что борьба с последствиями ни к чему не приводит. Пока не будет назначена какая-то серьезная ответственность за защиту и хранение персональных данных, до тех пор утечки и будут продолжаться. И если Центробанк утверждает, что меры безопасности усилены и что персональные данные стало сложнее достать, может быть, это действительно так. Может, именно из-за этого цена одной записи выросла. Но это так себе прогресс.

Причем сами по себе клиенты банка мало что могут сделать. Они могут только прекратить отношения с банком и потребовать уничтожить все их персональные данные. Такое право они имеют. Однако если они просто прекращают отношения с банками, не заявляя никаких специальных требований относительно своих данных, эти данные не уничтожаются. Если в том же GDPR четко прописано, что персональные данные собираются с какой-то конкретной целью и в случае ее достижения или неактуальности они должны автоматически уничтожаться, то в нашем законе такого положения нет. И большинство российских граждан об этом даже не задумываются.

У нас считают, что если счет в банке закрыт, то никакой опасности от утечки хранящихся в банке персональных данных уже быть не может. А это не так: там остаются и паспортные данные, и история движения средств по счетам. И такого рода информацию тоже можно использовать. В США, например, уже довольно хорошо известно явление, получившее название identity theft. На русский это переводят несколько коряво как "кража личности", а суть состоит в том, что вы можете оказаться втянуты в сделки, о которых даже не подозревали. Потому что их можно заключать, не присутствуя лично. Можно взять кредит, получить кредитную карту, и для этого не нужно ехать в банк – достаточно иметь определенную информацию. И если кто-то знает, кто вы и что вы, этот кто-то может провернуть такое за вас. А вы потом узнаете, что должны банку.

Мы тоже постепенно к этому идем, потому что сервис и удобства автоматически означают большую уязвимость. Чем более удобна для клиентов та или иная система, тем хуже она защищена, так уж это работает. Так что если со стороны государства не будет принято каких-то жестких мер, то у граждан могут возникать очень серьезные неприятности", – сказал Алексей Раевский.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3594745.html


Метки:  

Розничные цены на бензин растут. В чем причины и каковы перспективы?

Вторник, 06 Августа 2019 г. 16:01 + в цитатник
Розничные цены на бензин и дизельное топливо в России повышаются. Как отмечает газета "Коммерсант", повышение началось в третьей декаде июля, причем цены поднимают в том числе крупные нефтекомпании. В частности, бензин и дизтопливо подорожали на автозаправочных станциях ЛУКОЙЛа и "Роснефти". "Газпромнефть" подняла цену только на дизельное топливо. Оптовые цены при этом не меняются, утверждает издание, ссылаясь на данные Московской топливной ассоциации.

RIAN_5915943.MR_.ru_-e1565091282968-1

Напомним, крупные нефтяные компании в соответствии с заключенным с правительством соглашением удерживали розничные цены на топливо, повышая их в пределах инфляции. Срок действия договоренности истекал 1 июля, однако компании обещали и впредь еще некоторое время не повышать цены быстрее инфляции. Заметное подорожание действительно было отмечено только в двадцатых числах июля.

Опрошенный журналистами газеты эксперт из Райффайзенбанка высказал мнение, что дальнейший рост розничных цен будет несколько превышать инфляцию, но по большому счету его скорость будет зависеть от курса рубля и цен на нефть. А стабильность цен на топливо в оптовой торговле эксперты объясняют достаточно низкой ценой на нефть.

Однако эта цена на нефть не способствует сохранению низкой цены в рознице. О том, почему оптовые цены на бензин и дизельное топливо в этой ситуации растут, а также о том, следует ли ждать дальнейшего их роста и можно ли рассчитывать на то, что он остановится сам, или же ему будет положен предел по решению властей, рассказал Дмитрий Лютягин, независимый эксперт по нефтегазовому сектору топливно-энергетического комплекса.

"На цену топлива в розницу влияют рыночные факторы. По большому счету розница всегда остро реагирует на изменения в спросе. Если посмотреть, именно розничные цены пытались сдержать, а оптовые в то время достаточно быстро и неплохо росли. Происходило это с учетом того соглашения, которое было заключено между крупными нефтяными компаниями и правительством.

В итоге получилось так, что маржа на сегодняшний момент достаточно сильно снизилась. Для независимых нефтетрейдеров, операторов бензоколонок и нефтебаз в результате сложилась ситуация, когда стало нужно возвращать маржу на коммерчески приемлемый уровень. Сознавая, что сейчас есть возможность проиндексировать розничные цены на уровень инфляции или выше него, они это и предпринимают.

Обычно в летний период у нас такое и происходит, с учетом возрастающего спроса на горюче-смазочные материалы как в связи с сельскохозяйственными работами, так и в связи с большей активностью населения в передвижении по территории страны, ростом числа поездок. На это они сейчас и среагировали таким изменением в цене.

Говоря о сезонности спроса на горюче-смазочные материалы, надо отметить, что нарастание объема их потребления обычно идет еще в осенне-весенний период. На это розница традиционно реагирует ростом цен. Чаще всего этот рост происходит в конце лета и начале осени, в сентябре.

Что касается того, остановится ли он и почему… Я полагаю, что хотя соглашение нефтяников с правительством относительно сдерживания цен и подошло к своему завершению, оно и далее будет играть определенную роль. По крайней мере, на его примере те механизмы, которые правительство сейчас обсуждает с нефтяными компаниями, и те дополнительные параметры, которые они сейчас рассматривают для дальнейшего сдерживания цен на бензин и дизельное топливо, стали уже относительно ясны. И нефтяники понимают, что подобное соглашение все равно когда-то будет достигнуто, так что не станут пользоваться ситуацией чрезмерно.

По сути, принципы нового соглашения уже обсуждены, они приняты сторонами и рассмотрены. Требуется решение некоторых формальных вещей для уточнения отдельных нюансов и дальнейшего претворения в жизнь. Так что, полагаю, действия в этом направлении будут предприниматься и впредь, и это кардинальным образом повлияет на уровень цен на топливо внутри страны в течение второго полугодия 2019 года. У нас это происходит так: идет индексация, за ней следует затишье – во исполнение принципов, которые заложены в договоренности между правительством и нефтяными компаниями", – объяснил Дмитрий Лютягин.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3594353.html


Метки:  

Учебники вне закона

Вторник, 06 Августа 2019 г. 15:01 + в цитатник
Минюст отказался считать вступившим в силу приказ Минпросвещения о федеральном реестре учебников, рекомендуемых для использования в школах. По мнению экспертов, из-за этого у школ теперь могут возникнуть проблемы с закупкой учебников в преддверии нового учебного года.

347182_1000x666_347_0e657aeb278695303d3cd8137357958f-e1565086605488

Приказ Минпросвещения был опубликован в декабре 2018 года. Согласно ему, только из перечня, рекомендованного в документе, школы могут закупать учебники за бюджетные деньги. О том, что в Минюсте не считают приказ вступившим в силу, говорится в ответе министерства на запрос коллегии адвокатов "Алруд", сообщают "Ведомости".

Ведомство отмечает, что документ необходимо было зарегистрировать в Минюсте, однако выяснилось, что из Минпросвещения его даже не направляли.

"Нормативно-правовые акты, не прошедшие регистрацию, не могут служить основанием для регистрации правоотношений, на такие документы нельзя ссылаться при решении споров", – заявил представитель Минюста.

При этом представитель Минпросвещения уверяет, что ведомство руководствовалось разъяснениями Министерства юстиции, согласно которым подобные приказы не подлежат регистрации. Однако в Минюсте отмечают, что после реорганизации Минпросвещения (в 2018 году Минобрнауки было разделено на два министерства – Минпросвещения и Миннауки) ведомство не прописало в новых документах полномочия по изданию приказов о федеральном перечне учебников. Таким образом, получается, что у Министерства просвещения вообще не было полномочий на издание подобных приказов.

В июне Минпросвещения попыталось зарегистрировать приказ о порядке формирования федерального перечня учебников, но Минюст отказал в его регистрации, указав на множество недостатков в проекте приказа: например, Минпросвещения не указало, на каких основаниях оно может формировать научно-методический совет.

Издание напоминает, что споры вокруг нового реестра учебников ведутся между профильным министерством и издателями на протяжении последних пяти лет. Действие предыдущего реестра закончилось еще в 2017 году, однако новый перечень так и не был сформирован.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в январе 2018 года стало известно, что Минобрнауки собирается кардинально изменить систему экспертизы школьных учебников. По действующему законодательству учебник должен пройти три экспертизы — научную, педагогическую и общественную. Кроме того, для краеведческих изданий добавлялась этнокультурная и региональная оценка.

Однако эксперты заявили о множестве неточностей и ошибок, обнаруженных в уже одобренных учебниках: от рассказов о разборках "район на район" в учебниках обществознания до неправильно написанных формул и карт России без Крыма. В итоге члены совета единогласно проголосовали за разработку нового экспертного механизма, а также решили заморозить утверждение представленных на этом заседании 1,8 тыс. учебников, отправив на дополнительную экспертизу.

В декабре 2018 года был сформирован новый перечень учебников, который сократился еще на 20% – теперь в нем 986 наименований. Однако издателей в очередной раз не устроили ни процедура отбора, ни результаты.

В итоге в начале 2019 года Генпрокуратура нашла коррупционную составляющую в порядке формирования перечня. А в апреле ФАС вынесла предупреждение Минпросвещения, предписав вернуть в федеральный перечень учебники, исключенные из него в конце 2018 года. Тогда антимонопольное ведомство отметило, что при проведении очередной экспертизы учебников министерство нарушило несколько пунктов своего же порядка формирования этого перечня, а также закон о защите конкуренции.

Представитель Минюста подчеркивает, что пока приказ о федеральном перечне учебников не поступил в Минюст на правовую оценку, его статус не очевиден. Эксперты также признают, что из-за отсутствия одобрения Министерства юстиции документ не имеет юридической силы. Когда будет решен вопрос – пока остается неясным.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3594191.html


Метки:  

Экологическая повестка в Республике Мордовия

Вторник, 06 Августа 2019 г. 14:01 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Республике Мордовия.

1024px-Покровская_церковь.Жегалово.Мордовия-e1565072227878-1024x583

Республика Мордовия — субъект Российской Федерации. Входит в состав Приволжского федерального округа, является частью Волго-Вятского экономического района. Столица — город Саранск.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" республика заняла 58 строчку из 85.

Экологи отметили в регионе стихийные свалки, на которых имели место возгорания. В частности, горел полигон, расположенный в Лямбирском муниципальном районе. В Мордовии был введен режим ЧС из-за возгорания в заповеднике имени Смидовича.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 42/58, промышленно-экологический — 35/65, социально-экологический — 66/34 и сводный экологический — 49/51.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса являются: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" республика вошла в число субъектов с самым чистым воздухом. По микробиологическим и радиологическим показателям водопроводная вода в Саранске соответствует санитарным требованиям.

Столица Мордовии Саранск относится к числу благополучных территорий по общему уровню экологических рисков. Согласно второму национальному докладу Всемирного фонда дикой природы России республика признана регионом с самым низким экологическим следом.

"Давыдов.Индекс" сообщал ранее, что эксперты отметили в Мордовии проблемы с введением в эксплуатацию мусоросортировочных линий, отсутствие необходимого количества мусороперерабатывающих заводов.

Специалисты Счетной палаты России, по результатам оценки реализации мероприятий по созданию инфраструктуры обращения с отходами в рамках нацпроекта "Экология", заявили о провале проекта в Республике Мордовия, а также в Тульской области и Чукотском автономном округе. Данные регионы были вынуждены вернуть в бюджет 131 млн рублей.

В регионе практически в два раза повысился тариф на вывоз мусора, в связи с этим Федеральная антимонопольная служба России направила предупреждение в Министерство энергетики и тарифной политики.

Экологические организации и проекты

Экологический проект "Школа утилизации: электроника" стартовал в 2016 году в Московской области, позднее к проекту присоединилась и Мордовия. "Школа утилизации: электроника" представляет собой программу безвозмездной утилизации электронных отходов.

Посредством проекта осуществляется безопасная утилизация техники, сохраняется чистота природы, экономятся ее ресурсы. В процессе реализации программы за первую половину 2019 года волонтерами было собрано и переработано почти 230 тонн электролома.

Региональная конференция Общероссийского народного фронта прошла в Мордовии в 2019 году. Общественники подвели итоги работы в 2018 году, представили проект общественных предложений, который впоследствии был передан главе республики. Участники подготовили ряд общественных предложений.

Деятельность региональной власти

В состав нацпроекта "Экология" входит ряд региональных проектов, их реализация поможет сделать регион лучше и экологически чище. В ходе нацпроекта предполагается ликвидировать все несанкционированные свалки в городах и самые опасные объекты накопленного экологического вреда.

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение лесов" в республике увеличатся площади лесовосстановления. В лесничествах добавятся современная техника и необходимое оборудование. Финансирование проекта составит 343 млн рублей.

В рамках федерального проекта "Чистая вода" в регионе будут построены объекты питьевого водоснабжения. Власти республики намереваются обеспечить к 2024 году качественной питьевой водой 92,5% населения. Финансирование проекта составит 820 млн рублей. В ходе него будет построено более 200 км сетей водоснабжения, 51 км водопроводных сетей в шести пригородных селах Саранска. В поселке Чамзинка в 2019 году начнется строительство водозабора № 2.

В процессе реализации проекта по сохранению водных объектов в регионе ведутся работы по расчистке 70 км береговой линии реки Мокши, из речных русел уберут иловые отложения. Финансирование проекта составит 630 млн рублей.

Мордовия перейдет на систему раздельного сбора отходов в 2020 году. Еще шесть лет назад в Саранске местные власти начали внедрять систему раздельного сбора отходов. В настоящее время в столице республики установлено около 850 евроконтейнеров для раздельного сбора отходов. Столица региона занимает одно из ведущих мест в рейтингах экологических организаций по эффективности раздельного сбора отходов.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3593876.html


Метки:  

Росавиация: проблемы с аэропортами

Вторник, 06 Августа 2019 г. 11:13 + в цитатник
Росавиация заявила о невозможности завершить реконструкцию части региональных аэропортов в 2019 году. Главными причинами в ведомстве называют позднее доведение финансирования, противоречивое законодательство и нарушения при строительстве и реконструкции объектов.

RIAN_3290891.MR_.ru_-1

Вопросы развития региональных аэропортов обсуждались на совещании под руководством вице-премьера Максима Акимова. Как рассказал в ходе мероприятия глава Росавиации Александр Нерадько, в 2019 году в рамках развития аэропортовой инфраструктуры запланировано 45 мероприятий (в т.ч. 28 новых) с общим бюджетом 23,7 млрд рублей, сообщает "Интерфакс".

В частности, должны были начаться работы в аэропортах Минеральных Вод, Братска, Новосибирска, Томска, Благовещенска, Амдермы, Певека, Усть-Камчатска и Усть-Хайрюзово, а также начаться проектирование для аэропортов Липецка, Мурманска, Грозного, Ижевска, Кирова, Кадалы, Тынды, Полярного, Усть-Неры, Магана, бухты Провидения, Марково, Лаврентии и Магнитогорска, добавляет "Коммерсант".

Однако из-за позднего выделения финансирования сроки по началу работ были сдвинуты на 4-5 месяцев. По словам Нерадько, по 13 объектам лимиты были доведены только 8 мая, по 12 объектам — в июне. Это привело к тому, что контракты заключены лишь по четырем объектам, а по остальным до сих пор продолжаются конкурсные процедуры. Из-за этого Росавиация уже предложила перенести работы по нескольким объектам на 2020 год.

Речь, в частности, идет о двух аэродромах Камчатки. Кроме того, Росавиация попросила перенести ввод в эксплуатацию аэропорта Хабаровска. Как рассказал РБК представитель вице-премьера Акимова, строительство непосредственно плоскостного сооружения завершено, однако есть риск невыполнения объекта в целом до конца этого года, так как необходимо уточнение проектной документации по дренажно-водосточной сети, очистным сооружениям и светосигнальному оборудованию.

Контракт на выполнение реконструкции аэропорта Хабаровска заключили еще в 2015 году. Подрядчик должен модернизировать первую взлетно-посадочную полосу аэропорта, прилегающие к ней рулежные дорожки и ряд других объектов. Завершить реконструкцию планировалось к 1 января 2019 года, однако к этому моменту степень готовности объекта составляла 81,8%.
В июле также стало известно, что Ростехнадзор в ходе внеплановой проверки выявил нарушения при реконструкции и строительстве аэропорта Хабаровска подрядчиком. Специалисты обнаружили, что была нарушена очередность реконструкции. Кроме того, устройство водоотводных и дренажных систем было выполнено с нарушением проекта.

В общей сложности из 23,7 млрд рублей, выделенных на развитие региональных аэропортов, могут быть не освоены около 7 млрд рублей. Глава Росавиации признал, что в климатических условиях Дальнего Востока и Сибири строительный сезон 2019 года "фактически утрачен".

Между тем на позднее выделение финансирования еще в феврале 2019 года жаловались в ФКП "Аэропорты Севера" (подведомственно Росавиации, управляет 31 аэропортом и двумя посадочными площадками в Якутии и Магаданской области). В организации также заявляли о слишком коротком строительном сезоне на Крайнем Севере, который приведет к срыву сроков, однако в Росавиации тогда заявили, что работы планируется закончить вовремя.

Александр Нерадько также рассказал, что по восьми объектам даты конкурсных процедур и сроки заключения контрактов сдвигаются из-за того, что проекты оказались не интересны заказчикам.

"Подрядные организации не могут представить обеспечение исполнения контрактов. у них отсутствуют оборотные средства для приобретения материалов и оборудования в условиях казначейского обеспечения. В ряде регионов фактическая стоимость строительных материалов выше стоимости, предусмотренной проектно-сметной документацией, отсутствуют подрядные организации с достаточным опытом работ", – пояснил он.

В связи с этим глава Росавиации предложил отменить норму о казначейском обеспечении обязательств по контрактам в отношении объектов, включенных в "комплексный план". По его мнению, также требуется разработка индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Помимо этого, Нерадько также сообщил о проблеме в сфере чрезмерных требований по безопасности, предъявляемых к небольшим аэропортам.

"У нас два параллельных законодательства. Одно — об авиационной безопасности, сформированное на основании требований Международной организации гражданской авиации. Второе — о транспортной безопасности. Требования по транспортной безопасности часто избыточны", – рассказал он.

По словам Нерадько, подобные противоречия регулярно приводят к излишним затратам. В качестве примера он привел аэропорт на острове Итуруп в Сахалинской области: здесь высота ограждения по периметру аэропорта — 2,43 м, при этом высота снежного покрова зимой превышает высоту ограждения. Из-за этого весной, после таяния снега, ограждение разрушается и приходится тратить десятки миллионов на его восстановление.

По словам представителя Максима Акимова, вице-премьер поддержал позицию главы Росавиации. Он напомнил, что с теми же проблемами сталкиваются и при реализации дорожных объектов, "но благодаря решениям Госсовета, состоявшегося 26 июня 2019 года, большинство из них будут сняты". Также известно, что Акимов поручил организовать работу со стороны правительства по тиражированию решений Госсовета на инфраструктурные объекты транспортной части "комплексного плана".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3593680.html


Метки:  

Пиар и проектный офис. Чего не хватает цифровой экономике

Понедельник, 05 Августа 2019 г. 22:07 + в цитатник
Систему управления национальной программы "Цифровая экономика" предполагается изменить: как пишет газета "Коммерсантъ", Министерство коммуникаций и связи подготовило соответствующие предложения. Они касаются проектного офиса, а также средств и ресурсов на организационную работу и на усиление информационного влияния.

559

Речь идет об упрощении взаимодействия участников программы и усилении коммуникации между ними. Для этого предполагается создать структуру, подобную проектному офису, которого у программы "Цифровая экономика" в силу сложной структуры управления изначально не планировалось. Функции офиса были распределены между различными участниками системы управления.

О том, насколько важен вопрос эффективных коммуникаций между участниками программы "Цифровая экономика", а также о самых существенных проблемах этой программы, включая вопросы связей с общественностью, рассказал Юрий Симачев, директор Центра исследования структурной политики Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики".

"Первое из того, что я хотел бы сказать: учитывая, что национальный проект по цифровой экономике – исключительно инновационный проект, проект, основанный на новых решениях, на новых организационных моделях, вопрос обеспечения эффективных коммуникаций между разными участниками, технологическими командами, стартапами, академическими учеными и университетами очень важен.

Необходимо, чтобы все это было пронизано эффективными связями. И связи эти должны быть разноуровневыми, не только парадно-формальными, через верхний уровень бюрократии соответствующих организаций. Нужны связи на уровне лабораторий, на уровне отдельных коллективов, на уровне отдельных коммун, которые создают бизнес. То есть, первое: коммуникации очень важны, а применительно к этому проекту – особенно.

Второе. По многим проектам отмечалась проблема: люди не очень понимают, о чем эти проекты, что именно они дают, к каким конкретно результатам приводят. Поэтому взаимодействие с обществом очень важно, и важно оно применительно к этому проекту.

Дело в том, что общество является очень важным игроком, потому что в условиях цифровой экономики возникают инновации, идущие от потребителя, высока роль всяких кастомизированных услуг. Здесь нужно очень хорошо и эффективно улавливать интересы потребителя. В городе они одни, в деревне – другие; больше того, в разных городах они разные. То есть речь идет о некоторой индивидуализации того, что делается.

Третий важный момент: нет каких-то, как бы ни хотелось кому-то этого, единых, универсальных и самых лучших решений. Все решения вырабатываются в условиях проекции на конкретные локальные условия, поэтому необходима возможность генерации новых идей, новых подходов, новых схем ведения бизнеса. И для этого, опять же, важно выстраивать взаимодействие между разными участниками процесса.

Собственно говоря, одна из проблем, имеющих отношение к нацпроектам, – скажем так, недостаточно быстрое расходование средств – как раз связана с нехваткой отстроенных потоков предложений, проектов "снизу", которые было бы важно и нужно поддерживать. Плюс играют роль недостаточно отстроенные новые схемы того, как это поддержать, как дать соответствующие ресурсы.

А что касается проектного офиса… Это словосочетание стало каким-то символическим. Будто если есть проектный офис, то все здорово, а если нет проектного офиса – то увы. А ведь, по сути, все зависит от того, как именно это сделано. Во многих случаях проектный офис означает только дополнительную бюрократизацию, удлинение цепи принятия решений, появление кучи индикаторов для отчетности, а не для реализации. То есть все зависит не от наличия офиса, а от ментальности людей, которые руководят проектом. Если она современная, нормальная, то проектный офис будет, наверное, полезен.

Сам по себе он – просто инструмент. От того, что где-то возник проектный офис или появился дополнительный заместитель по цифровой экономике, мало что поменяется. Это только внешние атрибуты, а здесь важны изменения по сути. Другие подходы к организации, другие подходы к освещению этих процессов, другое отношение и внимание к вопросам общества, готовность создавать новые форматы для взаимодействия. Они, эти форматы, необходимы. Потому что здесь уже действует гибкая экономика, основанная на других правилах, и стандартные типовые процедуры господдержки не очень эффективны", – объяснил Юрий Симачев.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/3593359.html


Метки:  

Зеленая энергетика. Поможет ли подъем порога предельных инвестиций

Понедельник, 05 Августа 2019 г. 22:04 + в цитатник
Общий объем допустимых инвестиций в развитие зеленой энергетики в России в 2025-2030 годах может достигать 659,29 млрд рублей. Как пишет газета "Коммерсантъ", эту цифру назвали в Минэкономики, причем в ведомстве полагают, что ее можно и увеличить в случае роста инфляции и энергопотребления сверх прогнозируемого.

11_AD6I0651-1024x683

Этот объем средств выше предварительно обсуждавшихся правительством порога инвестиций более чем в полтора раза – порог составлял 400 миллиардов рублей. В то же время аналитики, утверждает издание, убеждены, что названная ведомством сумма инвестиций позволит построить мощности не в 7,5ГВт, а в 24ГВт, то есть в три с лишним раза большие.

О том, что означают цифры порога инвестиций в альтернативную энергетику, а также о том, кто может инвестировать в развитие этой энергетики, рассказал Сергей Кондратьев, старший эксперт Института энергетики и финансов.

"Ключевой момент заключается в том, что инвестиции в возобновляемую энергетику в России сейчас не могут обходиться без поддержки – без прямых субсидий со стороны государства либо субсидий со стороны энергорынка.

У нас сейчас действует механизм отбора генерирующих объектов в области возобновляемой энергетики, которые по факту получают определенные гарантии вложенных инвестиций. То есть сам по себе инвестор на свой страх и риск не будет сооружать крупную ветряную или солнечную электростанцию. Мы знаем, что иногда люди строят такие небольшие электростанции для своих нужд – например, устанавливают солнечные панели или небольшие ветряки. Но если мы говорим о промышленных объектах, то при имеющихся ценах на электроэнергию на оптовом рынке эти объекты здесь и сейчас не окупаемы.

Именно поэтому ключевой момент – это необходимость предоставления субсидий. Исходя из этого формируется тот самый предельный объем инвестиций. По факту, повышая предельный объем инвестиций, мы автоматически повышаем и необходимый объем субсидий.

При этом Минэкономразвития в принципе ориентировано на стимулирование экономического роста, внедрение инноваций. Оно всячески стимулирует инвестиции в экономику и рассматривает такой инструмент, как повышение объемов инвестиций в возобновляемую энергетику, в качестве одного из драйверов роста инвестиций в энергетику вообще. А правительство должно учитывать и баланс интересов потребителей и производителей, потому что оплачивать эти инвестиции в конечном итоге будут именно потребители. Для них так или иначе вырастут тарифы – для всех или, может быть, только для отдельных групп, но вырастут. С учетом этого правительство и занимает более консервативную позицию.

Можно ли ожидать, что порог инвестиций будет скорректирован? Если говорить содержательно, следует отметить, что порог инвестиций тут не столь важен, сколь важны другие обстоятельства. Важны будут нормативные базы и подзаконные акты, которые будут опираться на соответствующее решение правительства. В частности, важно, будет ли увеличен объем отбираемых мощностей в солнечной энергетике, в ветряной энергетике. Если правительство просто утвердит повышение предельного объема инвестиций в возобновляемую энергетику, но не будет разработано механизмов ее поддержки, бюджетных или за счет оптового рынка, то само решение это не приведет ни к какому росту инвестиций в отрасль, все останется только на бумаге. А вот если за этим решением последует решение о том, что зеленой энергетике необходимо предоставлять субсидии, ситуация может измениться.

Но мне кажется, здесь важно то, что у нас нет сейчас дефицита мощностей. Наоборот, на рынке наблюдается их избыток и стоит проблема, как выводить неэффективные старые мощности тепловой генерации из эксплуатации. Плюс в ближайшие годы мы увидим достаточно серьезный рост эффективности за счет программы ДПМ-2 (программа модернизации тепловых электростанций – прим. ред.), программы модернизации ТЭЦ, которая уже фактически одобрена правительством и по которой уже идет разработка решений, дизайна рынка, того, как именно все будет происходить.

На мой взгляд, сейчас возобновляемая энергетика в любом случае будет либо опираться на субсидии рынка, либо носить нишевый характер. Потому что в отдельных районах – на Алтае, в Якутии, на территориях, которые достаточно удалены от транспортных магистралей и куда поэтому дорого завозить энергоносители – возобновляемая энергетика часто оказывается конкурентна и эффективна в сравнении с использованием, например, привозного дизельного топлива на дизельной электростанции. Но в целом для России это пока во многом локальная история, особенно если сравнивать положение дел в этой сфере у нас и в странах хотя бы Восточной Европы. Не говоря уже о странах Прибалтики, Скандинавии или о Германии, Испании, Италии, где возобновляемая энергетика уже стала одной из ключевых на рынке электроэнергии.

Однако нужно понимать, что производить электроэнергию таким способом дорого. У нас тарифы для конечных, бытовых потребителей в три и более раз ниже, чем в той же Германии. И там тарифы во многом оказались такими высокими как раз потому, что власти были вынуждены поддерживать возобновляемую энергетику.

Как это было бы у нас в таком случае, сказать сложно. Но понятно, что строительство достаточно больших мощностей – это всегда дорого. И вывод из эксплуатации старых мощностей тоже экономически не всегда выгоден – часто оказывается выгоднее продлить сроки их работы. Так что вопрос это сложный, комплексный. Тут надо думать о цене, которую будут платить граждане, и о цене, которую будут платить компании, чтобы оставаться конкурентоспособными на рынке", – сказал Сергей Кондратьев.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3593114.html


Метки:  

Экологическая повестка в Республике Марий Эл

Понедельник, 05 Августа 2019 г. 22:00 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Республике Марий Эл.

1280px-Набережная_Йошкар-Олы-e1564992992286-1024x583

Республика Марий Эл — субъект Российской Федерации. Входит в состав Приволжского федерального округа, является частью Волго-Вятского экономического района. Столица — город Йошкар-Ола.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" республика заняла 32 строчку из 85.

Экологи отметили в регионе стихийную свалку мусора близ города Волжска.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 53/47, промышленно-экологический — 39/61, социально-экологический — 67/33 и сводный экологический — 55/45.

Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" в республике не было зафиксировано превышений гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям загрязнения почвы. В регионе питьевая вода из распределительной сети полностью соответствовала санитарно-эпидемиологическим требованиям.

"Давыдов.Индекс" сообщал ранее, что в регионе сложилась нормальная ситуация с вывозом и переработкой ТБО/ТКО. Тем не менее эксперты отметили нехватку мусорных баков, несвоевременный вывоз мусора, отсутствие необходимого количества мусороперерабатывающих предприятий.

Экологические организации и проекты

Эко-марафон "Переработка" — "Сдай макулатуру — спаси дерево!" прошел в республике с 27 мая по 9 июня 2019 года. С его помощью волонтерам удалось привлечь внимание людей к ресурсосбережению, научить экономить природные ресурсы. Активисты внесли свой вклад в развитие в регионе системы вторичной переработки отходов.

Региональная конференция Общероссийского народного фронта прошла в Марий Эл в 2019 году. Общественники подвели итоги работы в 2018 году, подготовили 11 общественных предложений, которые впоследствии были переданы главе республики. Участники конференции затронули и вопрос создания "зеленого щита" вокруг Йошкар-Олы. Отметим, что в проект лесопарковой зоны внесены поправки, учтены особенности территориальной схемы, однако до сих пор вокруг города зеленого пояса нет.

Деятельность региональной власти

В состав нацпроекта "Экология" входит шесть региональных проектов. Минприроды региона является ответственным за проекты "Сохранение уникальных водных объектов", "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами", "Чистая страна", "Сохранение лесов".

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" власти планируют расчистить ложу водохранилища на реке Ошла у деревни Малый Кугунур Оршанского района. Также в рамках проекта восстановят и осуществят экологическую реабилитацию русла реки Нолька в пределах Медведевского района республики. С помощью волонтеров проведут мероприятия по очистке берегов водоемов региона от бытового мусора и древесного хлама. Документы проекта в настоящее время находятся на рассмотрении в Федеральном агентстве водных ресурсов. В проект также включена программа "Оздоровление Волги".

Федеральный проект "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" предусматривает в трех райцентрах Марий Эл построить новые мусоросортировочные комплексы, а в городе Йошкар-Оле — вторую линию уже действующего комплекса. В процессе разработки находится модель территориальной схемы обращения с отходами.

В рамках федерального проекта "Чистая страна" власти намереваются уменьшить экологический ущерб, связанный с захоронением ТКО. Будут проведены восстановление и рекультивация более 17 гектаров земель, подверженных негативному влиянию отходов. С помощью субсидирования из федерального бюджета будет проведена рекультивация полигонов ТКО в Горномарийском, Волжском, Звениговском, Параньгинском и Советском районах республики. Общая площадь восстановленных земель к 2024 году составит 17,8 гектаров.

В рамках регионального проекта "Сохранение лесов" предполагается оснастить специализированные ведомства лесопожарной техникой, увеличить площадь лесовосстановления, повысить качество и эффективности работ по лесовосстановлению.

Проект "Чистая вода" призван обеспечить всех жителей Марий Эл качественной питьевой водой. Минстрой продолжает модернизировать существующие и строить новые объекты водоснабжения и водоотведения. В процессе реализации проекта предполагается построить водопровод в поселке Килемары, очистные сооружения в деревне По речке Ноля Мари-Турекского района, осуществить строительство и провести реконструкцию биологических очистных сооружений канализации в городах Волжске и Козьмодемьянске. Также пройдут работы на очистных канализационных сооружениях в деревне Малая Каракша и селе Табашино Оршанского района.

В республике на территории Волжского района появился новый государственный природный заказник "Сотнурская возвышенность" общей площадью 2005 гектаров. В заказнике произрастают редкие виды растений, лишайники, обитают два вида млекопитающих, 15 видов беспозвоночных и 10 видов птиц, занесенных в Красную книгу республики Марий Эл.

Эксперт Александр Бутин рассуждает об экологических проблемах в республике Марий Эл: "Я одно время руководил полигоном, и ситуацию с утилизацией мусора знаю изнутри. А ситуации далека от идеала. Сегодня у людей сформировалось мнение, что региональные операторы гребут деньги и жируют, ничего не делая. Фактически работы им прибавилось . А средств из-за массовых неплатежей нет. Прибыль виртуальная. Сотрудники месяцами не получают зарплату. Наоборот, регоператор только должен.

Сегодня в ПФО наш регион самый бедный. О каком раздельном сборе мусора или других моментах экологической культуры можно говорить? Людям элементарно нечего есть. Они не будут собирать отдельно железо, стекло или еще что-то. Все, что можно утащить и продать, они утащат и продадут".

Эксперт Дмитрий Любимов рассуждает об экологических проблемах в республике Марий Эл: "Марий Эл называют экологически чистым регионом. Вероятно, это верно, поскольку на территории республики нет какого-либо большого и вредного производства. Это подтверждается и экологическими рейтингами, и тем, что "Гринпис" не включает регион в свои чёрные списки.

В последнее время, начиная с 2016 года, в период выборных кампаний упоминают экологические проблемы, когда рассказывают о крупных сельхозпредприятиях. Например, Акашевский конгломерат птицефабрик, разбросанный по разным районам республики. И Звениговский свинокомплекс".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3592878.html


Метки:  

Союз нерушимый: что выяснил «Левада-центр»

Понедельник, 05 Августа 2019 г. 21:55 + в цитатник
Россияне более позитивно относятся к правлению Леонида Брежнева в Советском Союзе, чем к нынешней российской власти.

9955

К таким выводам пришел "Левада-центр", проведя опрос в рамках долговременной исследовательской программы "Советский простой человек". Опрос был проведен 18 – 24 июля 2019 года. В нем приняли участие 1605 человек старше 18 лет из 137 населенных пунктов в 50 регионах России.

Согласно результатам исследования, 29% опрошенных считают советскую власть на рубеже 70-80-х годов ХХ века близкой к народу и людям, 25% назвали ее сильной и прочной, 22% – справедливой. Доля позитивных определений власти составила 54%. Недальновидной ее назвали 18% опрошенных, а бюрократичной — 15%.

В то же время, 41% воспринимает нынешнюю российскую власть как криминальную и коррумпированную. Это не самые высокие показатели за последние 20 лет: в 1998 году такое мнение о власти было у 63% опрошенных, в 2005 году – у 62%, в 2012 – у 52% респондентов.

Кроме того, 31% опрошенных россиян считают современную российскую власть далекой от народа, 24% называют ее бюрократичной. Еще 15% опрошенных сочли современную власть непоследовательной. Доля позитивных комментариев, по данным "Левада-центра", составляет 32%. Больше всего (14%) называют российскую власть сильной и прочной.

Социологи также отметили, что подобные тенденции наблюдались в самые благоприятные для нынешней российской власти годы, в том числе в 2008 году – на пике массовой удовлетворенности экономическим положением, во время потребительского бума и патриотически-милитаристской гордости, переживаемой после российско-грузинской войны, а также в 2015-2016 годах – в период крымской мобилизации и патриотической эйфории, консолидации вокруг государственной власти и максимальных показателей одобрения президента.

Директор "Левада-центра" Лев Гудков заявил, что исследование было проведено методом, когда участник опроса выбирает из большего числа определений те, которые соответствуют его представлениям об объекте. По его мнению, это позволяет избежать подстраивания "под правильное мнение" и позволяет выявить скрытые установки.

"В массовом сознании после разочарования населением результатами реформ, тем, что давние государственно-патерналистские ожидания, социалистические иллюзии, надежды на справедливое государство не оправдались, проявились, усилились и закрепились представления об алчности и беспринципности тех, кто стремится к власти, кто вступил на путь политической или бюрократической карьеры", – прокомментировал Гудков.

Также он отметил, что идеализация советской власти служит условием для выражения недовольства и критического отношения к действующей власти. По его мнению, это не частные особенности российской политической культуры, а проявление базовых для таких обществ механизмов негативной идентичности "в условиях незавершенной или незападной модернизации".

"Именно в этом контексте рационально рассматривать и так называемый "рост популярности Сталина", и "ностальгию по СССР". Систематические усилия для стерилизации процессов демократии, политического представительства различных групповых интересов, разнообразия общества оборачиваются стойким негативным представлением о людях во власти, что, однако, не ведет к расширению участия в общественных делах или большей групповой, или общественной солидарности", – резюмировал глава "Левада-центра".

Эксперт Михаил Козин рассуждает о том, что россияне относятся к советской власти лучше, чем к российской: "Тема советской жизни будоражит всех. Даже молодежь, рожденная в конце 90-х и 2000-х, ностальгирует по СССР, хотя толком о нем ничего не знает. Молодые опираются на рассказы старшего поколения.

Люди старшего возраста хотят вернуть стабильность, спокойствие и веру в завтрашний день.
Советский союз был мощной машиной с сильнейшей пропагандой и настоящим социалистической строем".

Эксперт Владимир Горбачев рассуждает об исследовании "Левада-центра": "В исследовании "Левада-центра" использованы метод сравнительного анализа и элементы психологического анализа общественного мнения, когда респонденту предлагали выбрать из большего числа определений то, которое ему больше по душе. Это правильно.

Не удивительно, что значительная часть опрошенных с теплотой вспоминает период 1970-80 годов. Это время ассоциируется с состоянием социально-экономической стабильности.

Безусловно, присутствует элемент ностальгического восприятия, желание получить гарантии, которые были в советском обществе. Россияне скучают по тому, чего сегодня не хватает. Люди устали от полудепрессивного состояния экономики и нестабильности".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3592663.html


Метки:  

Поиск сообщений в lj_davydov_index
Страницы: 352 ... 220 219 [218] 217 216 ..
.. 1 Календарь