Маттиас Шепп (Matthias Schepp)

Российский премьер-министр Владимир Путин переходит в наступление в своей битве с оппозицией и исламистским подпольем на Кавказе. Предложенный им законопроект даст российским спецслужбам возможность задерживать людей более чем на две недели – без решения суда.

У ветерана российского правозащитного движения Людмилы Алексеевой богатый опыт общения с властями. В советскую эпоху она приводила в замешательство офицеров КГБ, безмятежно раскладывая во время допросов бывшие тогда дефицитом апельсины. А на прошлый Новый Год эта 82-летняя активистка нарядилась Снегурочкой – внучкой Деда Мороза из русской сказки – чтобы обойти запрет на демонстрации.

Семь раз в году, всегда 31 числа, Алексеева встречается со своими единомышленниками в Москве и устраивает демонстрации в поддержку статьи 31 российской конституции, которая гарантирует свободу собраний. Пока что милиция всегда отпускала ее, задержав на короткое время.

Скоро Алексеевой отделаться будет намного сложнее. В будущем тех, кто организует или принимает участие в несанкционированных демонстрациях, могут просто посадить в камеру, если государство утвердит план по приданию милицейских функций Федеральной службе безопасности (ФСБ), которая является преемницей ужасного КГБ и выполняет контрразведывательные задачи.

Речь идет о законопроекте № 364427-5, который внес на рассмотрение в правительство премьер-министр Владимир Путин, ранее возглавлявший ФСБ. Подготовленный в интересах подавления оппозиции и ужесточения мер по борьбе с подпольным исламистским движением на Кавказе законопроект даст ФСБ возможность на срок до 15 суток лишать свободы граждан, которые создают проблемы – без привлечения судов.

Надежды на свободу

"Это будет очередной шаг назад к полицейскому государству", - говорит Алексеева. План этот также станет отповедью Дмитрию Медведеву, который после прихода к власти пообещал развивать и укреплять "гражданские и экономические свободы" в стране. Президент заявил, что ограничения будут сняты, назвав их "аморальными".

Тот факт, что Путин игнорирует озабоченность Медведева, показывает, как сильно нервничают российские руководители. Они уже не уверены в собственном народе. В последние месяцы на демонстрации выходят десятки тысяч россиян, требующих проведения реформ. Протесты проходят в самых разных и далеких друг от друга городах, таких как Калининград, Владивосток и Астрахань. "Мы находимся в начале создания гражданского общества, которое более влиятельно, чем разрозненная оппозиция", - говорит Алексеева. Государство определенно разделяет ее мнение и намерено использовать новый закон, чтобы подавлять общественные протесты в самом зародыше.

Например, в результате аварии на шахте в угольном сибирском регионе Кузбасс в начале мая погибло 90 с лишним горняков. С тех пор их товарищи по работе проводят демонстрации, требуя улучшения условий труда. Министерство внутренних дел направило туда отряды милиции особого назначения и сурово подавило протесты, арестовав 28 демонстрантов. Местный губернатор заявил Путину, что разгневанные демонстранты это просто отлынивающие от работы люди, которых подстрекают "британские и украинские вебсайты".

Но данное предложение пользуется широкой поддержкой в обществе, поскольку оно дает спецслужбам дополнительные полномочия в борьбе с терроризмом. И это несмотря на то, что такие перемены создают угрозу активного подавления СМИ. После мартовских терактов в московском метро, когда погибло 40 человек, правительство хочет предпринять более жесткие действия против исламистского повстанческого движения. "Несмотря на принятые меры, количество насильственных преступлений, совершенных экстремистами, не снизилось". Таков довод в пользу принятия нового закона. Только в кавказской республике Дагестан за последние три недели в результате нападений и терактов погибло 13 сотрудников милиции.

Давление на журналистов

Милиция и спецслужбы уверены, что с терроризмом не справиться одними только конституционными средствами. Любому, кто выступает против борьбы с насилием насильственными способами, быстро наклеивают ярлык пособника террористов. В первую очередь и прежде всего это относится к средствам массовой информации. Новый закон позволит ФСБ в упреждающем порядке вызывать журналистов на допросы и требовать, чтобы статьи "нежелательного" содержания убирались с вебсайтов. Тем, кто откажется выполнить данное требование, грозит 15-дневное тюремное заключение или штраф в размере 50000 рублей (1600 долларов, или 1300 евро).

После терактов в московском метро спикер нижней палаты российского парламента и лидер путинской партии "Единая Россия" Борис Грызлов даже приравнял критикующих власть журналистов к лидеру кавказских террористов Доку Умарову, заявив, что их заявления "в том же духе", что и заявления руководителя террористического подполья.

Какова на этом фоне реальная цена усилий Медведева в области либерализации? После смерти в российских тюрьмах нескольких арестованных президент издал закон о гуманизации пенитенциарной системы. Он также попытался реформировать коррумпированное министерство внутренних дел, но его попытки были быстро сорваны, поскольку уволенные им милицейские начальники просто вновь появлялись на более высоких должностях – по распоряжению правительства.

Людмила Алексеева не очень-то надеется на то, что Медведев заблокирует предлагаемый законопроект о ФСБ. Из 233 законопроектов, представленных в правительство за этот законодательный период, парламент утвердил 232. "Он не пойдет против Путина", - говорит Алексеева.