МЕМОРАНДУМ


Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации
о взаимодействии в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
а также гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации







г. Москва 11 ноября 2009 г.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации В.П.Лукин (далее - Уполномоченный) и Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в лице министра обороны Российской Федерации А.Э. Сердюкова, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» и Положением о. Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г, № 1082,
исходя из взаимных обязанностей по осуществлению защиты прав и свобод человека и гражданина, придавая важное значение использованию в этих целях всех предоставленных им правовых средств, принимая во внимание необходимость взаимодействия в осуществлении контроля за исполнением конституционных обязательств демократического правового государства по признанию и соблюдению прав и свобод человека и гражданина, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Сотрудничать в сфере защиты прав и свобод военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане) в пределах своей компетенции, определяемой законодательством Российской Федерации.

Статья 2

В целях защиты прав и свобод граждан Стороны в рамках настоящего Меморандума используют следующие формы взаимодействия:
обмен информацией о нарушениях прав и свобод граждан;
координация деятельности по осуществлению мероприятий, направленных на выявление, устранение и предупреждение нарушений прав и свобод граждан;
сотрудничество в области совершенствования законодательства о правах и свободах граждан и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
сотрудничество в области правового просвещения по вопросам прав и свобод граждан, форм и методов их защиты.

Статья 3

Обмен информацией о нарушениях прав и свобод граждан предусматривает взаимное предоставление Сторонами сведений о результатах:
правозащитной деятельности Уполномоченного по выявлению нормативных правовых актов, отменяющих или умаляющих права и свободы граждан;
рассмотрения уголовных и гражданских дел, в процессе производства по которым нарушены права и свободы граждан;
проверки условий содержания лиц в дисциплинарных воинских частях и на гауптвахтах;
правоприменительной практики, государственных органов и органов местного самоуправления, органов военного управления, должностных лиц и государственных служащих, нарушающей права и свободы граждан;
устранения нарушений прав граждан при призыве на военную службу и при прохождении военной службы по призыву и по контракту;
изучения и анализа информации о нарушениях прав и свобод граждан, рассмотрения Уполномоченным жалоб и предложений;
хода и проблемах реализации Минобороны России мер правовой и социальной защиты граждан;
ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан.

Статья 4

Координация деятельности по осуществлению мероприятий, направленных на выявление, устранение и предупреждение нарушений прав граждан, предусматривает совместное планирование, проведение и реализацию мер по их восстановлению правовыми средствами, предоставленными Сторонам законодательством Российской Федерации..
По результатам совместных мероприятий Стороны по взаимной договоренности разрабатывают и в установленном порядке направляют согласованные документы (предложения) по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур и правоприменительной практики.
В целях обеспечения координации деятельности по государственной защите прав и свобод граждан Стороны формируют временные или .постоянные рабочие группы, обеспечивают по согласованию участие представителей Сторон в деятельности экспертного совета при Уполномоченном и соответствующих органах Минобороны России.

Статья 5

Сотрудничество в области совершенствования законодательства о правах и свободах граждан и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права предусматривают совместное участие Сторон в подготовке предложений о внесении поправок в проекты федеральных законов, изменении, дополнении, отмене или принятии законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан.

Статья 6

Сотрудничество в области правового просвещения по вопросам прав и свобод граждан, форм и методов их защиты предусматривает:
проведение просветительских акций сотрудниками аппарата Уполномоченного в военных образовательных учреждениях и воинских частях;
обмен информационными и просветительскими материалами и их совместную подготовку.

Статья 7

Стороны ежегодно составляют план мероприятий по реализации настоящего Меморандума.
Координаторами Сторон являются:
от Уполномоченного - заместитель управляющего делами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
от Минобороны России - начальник Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статья 8

Настоящий Меморандум вступает в силу с момента подписания его Сторонами.
По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящий Меморандум дополнения и изменения, которые оформляются соответствующими протоколами и являются его неотъемлемой частью.
В случае если одна из Сторон в письменной форме уведомит другую Сторону о намерении прекратить действие Меморандума, то он прекращает свое действие по истечении трех месяцев со дня уведомления.

Уполномоченный
по правам человека
в Российской Федерации
В. Лукин


Министр обороны
Российской Федерации
А. Сердюков


НУ ТЕПЕРЬ ЗАЖИВЕМ В СЧАСТИИ,СВОБОДЕ И ДЕМОКРАТИИ!!!