После нас – хоть потоп!
Владимир Долгих, ветеран атомной энергетики и промышленности, журналист:
Северская администрация опубликовала прогноз по оценке исполнения бюджета города за год нынешний. Хотя, опубликовала, было бы громко сказано. На сайтах местной власти его вряд ли отыщешь. Но мир не без добрых людей. Выслали документы по бюджету всем пакетом. Жаль вот только, почти никого из господ депутатов они так и не заинтересовали. А зря!
Молчим, брат, молчим!
Цифры в них выглядят весьма настораживающе, если не сказать, больше. Особенно, зная реакцию мэра по фамилии Диденко на возможную критику. И ещё зная, что его смелость и категоричность основывается всё больше на всяком отсутствии спроса со стороны депутатов и северской общественности. Не верите? Тогда только один пример.
Почему при предполагаемом росте бюджетного дефицита почти что вдвое, мы видим в отчёте траты в 12 млн рублей на… И вновь не поверите! Ремонт кабинетов и холла здания городской администрации! Неужели Серый Дом, действительно, так обветшал?!
Уже и не упоминаю, не побоюсь, о заоблачных, расходах на саму городскую думу и местную счётную палату. На фоне родственных ЗАТО, конечно же.
Но, как оказалось, и этих сумм им недостаточно! По – видимому, не уложились в смету. Пришлось добавлять. А то, что дефицит придётся «гасить» кредитными средствами, взятыми, если верить всё той же отчётности, в банках под известный процент, господина Диденко, его верного заместителя по экономике и финансам господина Хрячкова, славных северских депутатов вместе с ЛОМами из городского общественного совета, наверное, волнует мало. Мол, будет день – будет и пища!
Хотя с упоминанием общественного совета, извиняюсь, малость погорячился. Оказывается, если верить сайту думы, его последнее заседание прошло ещё четыре года назад. Но, уверен, с приближением очередных северских парламентских выборов его обязательно реанимируют. Должен же кто – то из людей авторитетных и обожаемых рассказывать северчанам о безусловных успехах местной власти во главе с господином Диденко!
А вот насколько целесообразны расходы, о которых написано выше, желающих говорить, так и не нашлось. И среди депутатов, и среди общественности.
Не «топали», но «лопали»
А теперь давайте взглянем, насколько известная нам ещё с детства присказка «как потопали, так и полопали» для всех них приемлема? Может, и не стоит брать так строго! Работают ведь люди, не считаясь с личным временем, повышая доходную часть городского бюджета. Однако и здесь картина, так знакомая по последней паре десятков лет фактически не изменилась.
Всё те же около восьмидесяти процентов безвозмездных поступлений в доходной части бюджета «заколючья»! На сей раз ожидают 75,9%.
Что любопытно, «хромает» раздел «неналоговых доходов». Судя по ожиданиям господина Диденко и его славной команды «недобор» в сравнении с планом составит 84,7 млн. рублей. Вообще то, в отчётности, какая – то непонятная круговерть. Судите сами. Уточнено на 1 ноября 239 млн рублей. Исполнено на ту же дату 136 млн. рублей. Ну, а ожидается на конец года 155 млн. Всё тех же рублей. Причём почти вся «недостача» приходится за счёт доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Итого 84,1% от общей суммы неналоговых поступлений. На фоне неплохих результатов прошлого года с выполнением в 10%, нынешние цифры выглядят странно.
Николай Диденко (крайний справа). Фото с портала администрации Томской области
А вот по доходам налоговым ситуация выглядит чуток получше. И по уточнениям, и по оценке. 71 млн. рублей сверх уточнённого прогноза!
Тем не менее, цитирую отчёт, «по налоговым и неналоговым доходам сальдированное невыполнение оценивается в сумме 13 601,72 тыс. руб.»!
Выходит, «топал» Николай Диденко вместе со всем чиновным северским людом явно не с самым большим усердием. И не по средствам.
Москва всегда поможет!
Да и в выполнении показателей доходов налоговых, не думаю, что роль этой уважаемой публики оказалась решающей. По тому же НДФЛ, а это не много, не мало, а 76% от общей суммы налоговых поступлений, сказалось повышение зарплат северчан. Выросли и отчисления, в силу вступления утверждённых законодательством изменений, от совокупных доходов свыше 5 млн руб.
Согласитесь, процессы эти попросту объективные и проходят практически без влияния местных властей. Индексация зарплат бюджетников – решения областной власти. Работников того же Росатома или северской больницы – руководства госкорпорации и ФМБА. Ну, возможно, какой-то предприниматель выплатит больше своим работникам, выиграв конкурс на освоение бюджетных средств. И сам при этом доход увеличенный покажет.
Не стоит забывать о штрафах, пошлинах, рост которых в течение года не мог не поражать. Ведь те же поступления от уплаченных штрафов, санкций, возмещениях ущерба скакнули в 3 раза. А государственной пошлины – в 1,36 раза. В сравнении с первоначальными планами. Вот только решения по их размерам принимались на правительственном уровне. В итоге же почти 50 млн рублей сверх запланированного при принятии бюджета, оказались в казне Северска! Чем не радость у чиновника? А население? Оно привычное, оно потерпит.
«В Багдаде всё спокойно»
Тем не менее, северская власть в будущее смотрит смело, особо не задумываясь о последствиях. А зачем? Бюджет – то, хотя и дефицитный, но дотационный. Сколько попросим – столько и дадут!
Ну, а что расходы наращиваем, то на сей счёт, законы действующие помалкивают. Иначе с чего бы молчит и сам прокурор? И ладно бы молчал, так и содействия в придании гласности всех статей расходов на городскую думу, у него не получить! Пример попыток, сделанных Владимиром Петровым, говорит об этом лучше любых слов. Хотя опубликуй весь перечень, глядишь, аппетит у господина Шамина и поубавится. О чём тут только не помечтаешь!
Да и намерения местных властей, разрешающих полёты господ Шамина и Диденко и, не поверите, председателя счётной палаты (кто, кстати, помнит его фамилию) в бизнес – классе аэроплана с поселением в отели уровня столичного Националя, протесты ни у кого не вызывают. Опять же, по причине соответствия возможных трат существующему законодательству. Хотя хорошо известно, что расходы осуществляются из бюджета, который насквозь дотационный.
Вот так и живём. Главное, что стабильно.
Серия сообщений "Атомная энергия /2/":
Часть 1 - Ядерную энергетику хорошо озадачили
Часть 2 - Три года после цунами
...
Часть 39 - Физик Ожаровский на портале «Лента.ру»
Часть 40 - Обнинск станет кузницей атомных кадров
Часть 41 - Зато мы живём в ЗАТО! - думали жители Северска
Часть 42 - В чем заключается «Прорыв»?
Часть 43 - Зато в ЗАТО «Заречный» строится убежище
...
Часть 47 - Четыре тезиса в "чернобыльский" день
Часть 48 - «Самый стабильный источник энергии»
Часть 49 - Гонка на выживание