22 декабря в России - День энергетика. А вот как у нас начиналось (восстановлено из личного архива)

 

Полемические заметки об особенностях энергоснабжения г.Протвино

 

    Несколько ранее в нашей газете  (статья "В чем виноват ускоритель?")   рассказывалось о парадоксальной ситуации с расчётами за потребляемые энергоресурсы, годами накапливавшейся в Протвино. Долги наукограда, в котором физики уже давно не составляют большинство трудоспособного населения, тяжким грузом повисли на федеральном научном центре "Институт физики высоких энергий", причем в условиях нынешнего повсеместного ужесточения экономических "правил игры" судебные санкции в несколько десятков миллионов рублей (!) были предъявлены не непосредственным должникам, а ученым. Это судебное решение было, вообще говоря, вполне законным, поскольку энергетическое производство ИФВЭ (далее – ЭП) традиционно являлось монопольным посредником между возбудившими иск внешними энергоснабжающими организациями и всеми городскими потребителями. Сам Институт, заметим, задолженностей по такой оплате не имеет, но с трудом получаемые средства на научные исследования  вынужден тратить на чужие долги.  

 

     Прошло время. Что изменилось?

  

   Я бы не сказал, что ничего не изменилось. Руководители ИФВЭ, ЭП и города довольно быстро и, судя по результату, весьма согласованно провели немаловажную в сложившейся ситуации процедуру по выделению ЭП из состава научного центра в самостоятельное предприятие под эгидой Минатома РФ - федеральное унитарное государственное предприятие с коротким и энергичным названием "ПротЭП". Приказом министра Е.О. Адамова от 5 сентября  директором "ПротЭПа" был назначен давний руководитель институтского энергопроизводства В.А. Татаринцев. Мощнейшая во всем регионе котельная с тепловыми сетями и всем оборудованием стала самостоятельной хозрасчетной единицей, получив также "в наследство" от ЭП ИФВЭ положительный финансовый баланс - сумма долгов потребителей превышает на величину около 8 миллионов рублей долги перед внешними организациями. Сам этот факт означал также выполнение многолетнего стремления прежнего (до выборов 2000 г.) городского руководства обособить от ИФВЭ этот весьма привлекательный в экономическом плане объект.

     Что ж, как говорится: большому кораблю - большое плавание, причем самостоятельное. Казалось бы, все хорошо - за исключением того малоприятного обстоятельства, что тепло в городские квартиры, несмотря на холодные октябрьские ночи,  не поступало аж до 12-го числа. Но днем ранее город потрясла весть: "Институт отключил электричество в профтехлицее! А также гаражи и садовые кооперативы. Что дальше?" Непривыкшие пока к столь частым, как в этом году, коммунальным неудобствам люди затревожились - мало того, что сидим в холодных квартира, еще и без света останемся...

    В чем дело и кто виноват - извечные наши вопросы. Давайте разберемся.

 

    ИФВЭ - это прежде всего  ускоритель У-70, не только крупнейший физический прибор страны, но и гигантский, но весьма специфичный потребитель электроэнергии. Именно поэтому специально построенная линия электропередач и энергоподстанция не могут быть оторваны от Института подобно котельной. Тому есть ряд причин и вполне законное обоснование. В связи с этим при подготовке выделения ЭП ИФВЭ в самостоятельное предприятие основной поставщик электричества - "Калугаэнерго",-  заключил два договора на поставку своей продукции  в Протвино. Одним договором оговорены поставки электроэнергии ГНЦ ИФВЭ на нужды науки. В другом договоре наряду с "Калугаэнерго" и ИФВЭ  участвовало бывшее ЭП ИФВЭ, а ныне "ПротЭП" во главе с тем же руководителем.

И вот он-то до сего дня уклоняется от подписания договора на поставку электроэнергии для городского потребления. А нынешние рыночные законы диктуют: нет договора – нет и поставки.  Тем самым именно руководитель ПротЭПа В.А .Татаринцев вынудил руководство ИФВЭ предпринимать совершенно очевидные и законные в сложившейся обстановке шаги,  идти на так называемые «непопулярные» меры.

    Не имеющий больше права на «популизм» Институт  оказывается "крайним" в цепочке расчетов за потребленные энергоресурсы, а ПротЭП как бы снимает с себя ответственность (не забывая, кстати сказать, при этом получать платежи со своих потребителей). Вот почему вынужденно принято решение о ставших обычными в других краях санкциях - предупреждать о предстоящем отключении электросетей, ждать установленное время  ответной реакции потребителей, в случае отсутствия таковой - отключать электричество.

     "Чубайс виноват!" - говорят в таких случаях. Отмечу лишь, что в этой "популярной" роли  довелось выступить гл.инженеру ИФВЭ, депутату Горсовета Б.А. Серебрякову, который на первых порах поступил максимально щадящим образом, не затронув отключением основные жилые кварталы. Этот шаг не только вынужден, он означает как бы предупреждение г-ну Татаринцеву и главе города В.Ю. Дмитровскому  о необходимости принятия на себя ответственности в полном соответствии со своими высокими постами. Сколько можно прятаться при ведении своего собственного хозяйства за авторитет директора Института?

 

    Чтобы эта последняя фраза не прозвучала голословно, приведу фрагменты из ответа министра финансов Московской области А.В. Кузнецова от 20 сентября на совместное обращение академика А.А. Логунова и В.Ю. Дмитровского от 14 августа в правительство Московской области. Ставился  вопрос о погашении задолженности бюджета г. Протвино перед научным центром за потребленную электроэнергии.

     Министр отказал. Причины? Оказывается,  что одновременно с  приходом нового губернатора «вдруг»  выяснилось, что Московская область, как говорится,  тоже «по уши» в  долгах. Поэтому  вместо помощи – указывают на местные недоработки. Названы: "неудовлетворительная работа, проводимая жилищно-коммунальным хозяйством с населением", "недостаточное использование в 1999 году администрацией г. Протвино механизма проведения расчетов по погашению взаимной задолженности", "отвлечение в 1998-99 годах бюджетных средств на приобретение в муниципальную собственность и оказание финансовой помощи федеральным структурам и общественным организациям"...

 

    Как здесь не вспомнить поразительный предвыборный лозунг прежнего городского руководителя Ю.А. Ильина - "10 лет устойчивого развития", безоглядно поддержанный всей командой экс-мэра, но отвергнутый избирателями. Что теперь? Практически вся прежняя администрация проигравшего "магистра местного самоуправления" (так писалось в газете "События") осталась на местах при новом руководителе. Осталась, видимо, и тенденция работать по старинке, без  опоры на собственные силы.

    Но сейчас, как никогда, актуально правило «спасение утопающих – дело рук самих утопающих». Значит, надо идти на единственно законный выход из ситуации, чреватой новыми отключениями. Надо оформить, как положено, договор электроснабжения предприятия ПротЭП (потребитель)  с участием «КалугаЭнерго» (поставщик) и ГНЦ ИФВЭ (электросетевая организация). Жители и потребители города, исправно вносящие плату, не должны страдать – вот главное.

   Казалось бы, все – за. На словах. А по факту  - В.А. Татаринцев (кстати, тоже депутат Горсовета) и «куратор» от  горадминистрации, первый заместитель Главы города Г.С. Рыбаков, известный по аналогичным конфликтным (с ИФВЭ) ситуациям при прежнем городском руководителе – против.

 

   А единственный российский ускоритель на высокие энергии должен работать. Для этого, собственно, и был построен наш город.

 

 

Опубликовано в газета «Совет»  18 октября 2000 г. под заголовком "Въехать в рай ... на ускорителе". 

 

 

 

 

Продолжение истории:

Ускоритель отдельно, город – отдельно

     В  газете "Совет" за 18 октября были опубликованы полемические заметки, посвященные нелегкому процессу упорядочения экономических взаимоотношений в за­колдованном, казалось бы, протвинском треугольнике: "Калугаэнерго" - ГНЦ ИФВЭ - ПРОТЭП. Упорядочения долгожданного, ибо первые ок­тябрьские холода поселили уныние в умах населения города, жду­щего тепла в своих квартирах.

     Дальнейшие события разворачи­вались достаточно быстро.

   Уже 23 октября Протвино посетил генераль­ный директор АОЭЭ (акционерного общества энергетики и электрифика­ции) "Калугаэнерго" Борис Кипелов, который провел встречи с главным инженером ГНЦ ИФВЭ Борисом Се­ребряковым, главой Протвино Вла­димиром Дмитровским, директором ПРОТЭПа Вячеславом Татаринцевым. А уже 26 октября было заключено трех­стороннее соглашение, подписанное всеми договаривающимися сторона­ми, и заключен договор электроснабжения и оказания услуг по передаче электрической энергии.

     Впрочем, такого случиться не должно, ибо в соглашении четко прописано, что "администрация г. Протвино в лице Главы города В.Ю. Дмитровского выступает гаран­том настоящего соглашения для ПРОТЭПа". Все подписи - на месте.

     Это как раз то, чего не хватало месяцем ранее.

Опубликовано в газета «Совет»  4 ноября 2000 г.