Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкия Амано полтора года назад, еще до вступления в должность, сказал, что он «полностью поддерживает США» по его ключевым решениям, в том числе и касательно Ирана.                                                                                                                                                              
                              

Об этом сообщила газета Guardian, ссылаясь на полученную нашумевшим сайтом WikiLeaks информацию из дипломатических источников США.

Слова генерального директора МАГАТЭ Амано могут еще больше усилить напряженность в его отношениях с Ираном при текущем положении дел вокруг ядерной программы страны Персидского залива.

Западные страны обвиняют Иран в попытках разработать ядерное оружие, Тегеран же, в свою очередь, отрицает подобные заявления.

По информации WikiLeaks, в июле прошлого года, когда Амано был избран генеральным директором МАГАТЭ, но еще не вступил в должность, американская делегация в Вене назвала его «генеральным директором для всех стран, поддерживающим нас».

Амано напоминал послу США в нескольких случаях, что тому придется делать уступки развивающимся странам, «но он при этом полностью поддерживает США по всем стратегическим решениям, от назначения высокопоставленных лиц до действий касательно предполагаемой программы Ирана по созданию ядерного оружия».

Еще до появления этой информации отношения главы МАГАТЭ и Ирана прошли через ряд неприятных событий.

Амано в своем первом отчете об Иране в феврале этого года выразил независимое мнение по поводу ситуации с ядерным оружием, сообщив, что МАГАТЭ опасается вероятности того, что Тегеран может разрабатывать ракеты с ядерными боеголовками.

После этого Иран обвинил Амано в предвзятости, а их отношения ухудшились еще сильнее в июне, когда он сказал, что иранские власти мешают работе агентства в стране.

econo.com.ua     (Материал процитирован).
 

Юлия Латынина – талантливый автор-фантаст. Ее фантазиями про колдунов и могущественных инопланетян зачитываются подростки. Особенность ее стиля – смешение современной нам реальности и неуемной фантазии. Начинаешь читать – описание обычного быта, и вдруг появляются колдуны. Только расслабился – появляются мобильные телефоны.                                                                                                                                              
                                                                

Этот же стиль талантливая фантастка перенесла и в политическую журналистику. Ей дают трибуну в «Эхе Москвы», но, к сожалению, не предваряют предупреждением: «Дорогой слушатель (или там читатель, а то и вовсе зритель), перед вами фэнтези и всякое сходство с реальностью совершенно случайно».

Так и получилось в ее продолжительной передаче о Викиликс и «Русском Репортере». После долгого и персонального наезда на журналиста Исраэля Шамира (о наезде позднее) Латынина коротко пересказывает одну из историй (о согласованном выходе европейских делегатов из зала ООН) и заключает: «Проблема в том, что эта история, мягко говоря, полное фуфло. Ну, нет такого в каблограммах». История, действительно, фуфло, только какая история? Если бы Юлия Латынина учила матчасть Cablegate, она бы усвоила: никто пока не знает, чего нет в каблограммах. По сей день опубликовано только около восьмисот депеш из четверти миллиона, то есть примерно одна треть одного процента. Латынина этой депеши не читала, но она уже уверена, что ее нет. Так двоечник-пятиклассник может сказать, что в его учебниках нет никакой теории относительности. На самом деле эта и другие анонсированные истории все будут опубликованы и прокомментированы в свое время – некоторые на днях, другие – вплоть до февраля будущего года в соответствии с графиком и расписанием.

Незнание матчасти повлияло и на другие заключения фантастки. Она удивляется, почему журнал «РР» не повторяет те же материалы, которые давали «Гардиан» и «Нью-Йорк Таймс», но печатает свои. Почему вместо рассказа о саудовском короле даны материалы о России. Неужели это просчет журналиста, который не передал важную информацию? Нет, «РР» закрывался в понедельник, когда уже вышли «Гардиан» и «Нью-Йорк Таймс». Это было оправданное решение редакции – интересные донесения о саудовском короле были напечатаны в ежедневных газетах, аккуратно переводящих из «Гардиан», а депеши из России дождались выхода журнала в свет. Кроме того, они были интереснее для русского читателя.

Чистая фантастика и в описании деятельности журналистов, работавших с Wikileaks: «приехали все журналисты со всего мира, сели в комнату, где их заперли на ключ и смотрели документы, – 250 тысяч этих каблограмм. И действительно, видимо, в этой комнате сидели только те люди, которым Ассандж доверял». Латынина должна была бы прикинуть – сколько нужно места и времени, чтобы так работать? Получаются годы и сотни комнат. Конечно, ничего подобного не было. Она, не проверяя, озвучила чью-то недобросовестную информацию.

Фантастично и ее представление о Шамире: «Это такой замечательный человек, который является представителем Ассанджа в России». Шамир – не представитель Ассанджа, не представитель Викиликс, не сотрудник этой организации, но один из аккредитованных при Викиликс независимых журналистов, «фрилансеров».

Наезд Латыниной на Исраэля Шамира сделан по определенному шаблону. Сначала его взгляды утрируются до уровня гротеска, потом этот гротеск выдается за портрет. Латынина утрирует взгляды Шамира. Она называет его «человек, который объясняет, что академик Сахаров – это сионистский шпион». Так ли это? Шамир не был поклонником Сахарова, и считал, что тот слишком много заботился об эмиграции евреев из СССР, о чем он писал в статье «Два мыслителя», которую может прочесть любой желающий. Конечно, «сионистских шпионов» там нет.

Применяя тот же метод к самой Латыниной, можно было бы назвать ее борцом с кровавой гэбней за счет оной гэбни, поскольку «Эхо Москвы» принадлежит «Газпрому», а тот известно кому принадлежит. Но, конечно, это было бы несправедливо.

Сахаров не был «сионистским шпионом», и сама Юлия Латынина – не шпион, ни израильский, ни американский. Она просто фантазерка, о чем свидетельствуют и секретные файлы американского посольства на Новинском бульваре. Так, когда в октябре 2007 года наружу выплеснулся спор между Сечиным, Патрушевым и Черкесовым, Юлия Латынина сказала американскому посольству, что лично Путин раздувает конфликт между различными группировками в Кремле, чтобы ослабить их. (Putin was fostering fighting among the Kremlin factions in order to weaken them.) Вот такие заговоры зреют в голове фантастов!

econo.com.ua     (Материал процитирован).
 

9 октября 2006 г., 11:14
КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
Тема: Убийство Политковской шокировало Москву. Генпрокурор взял расследование преступления под личный контроль
Посол США в России Уильям Бернс.                                                                                                                                            
                             

Аннотация

1. (C) Совершенное 7 октября убийство всемирно известной журналистки Анны Политковской наделало в Москве много шума. Было проведено несколько акций протеста, совладелец «Новой газеты», где Политковская работала с 1999 года, объявил вознаграждение в размере 25 миллионов рублей за информацию, которая может помочь аресту убийцы (или группы преступников), а генеральный прокурор взял личную ответственность за проведение расследования. Видные СМИ и политическое деятели осудили это убийство. Мотивов множество. Из-за самоотверженной работы Политковской в Чечне, Беслане и других регионах Северного Кавказа у нее было много врагов, и обозреватели не упустили момента назвать имя премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова, в чьих интересах было оставить президента Путина у руля после 2008 года. Посол сделал жесткие выказывания по этому делу первому замминистра иностранных дел Денисову и уполномоченному по правам человека при Президенте РФ Памфиловой. Посол будет и дальше работать с российскими властями по этому вопросу. Конец аннотации.

Убийство 7 октября

2. (U) Московские СМИ объявили об убийстве всемирно известной журналистки Анны Политковской поздним вечером 7 октября. Политковскую застрелили у порога своего дома недалеко от Белорусского вокзала в Москве. Она была известна своими статьями, в которых осуждались коррупция и нарушение прав человека в ходе чеченской войны, захвата школы в Беслане и захвата заложников во время мюзикла «Норд-Ост». Убийца совершил четыре выстрела и выбросил оружие, прежде чем скрыться с места преступления. Сообщают, что камера наблюдения зафиксировала нечеткий образ мужчины, но большая часть его лица была скрыта козырьком головного убора. Никто не взял на себя ответственность за случившееся. Сразу же после убийства район вокруг дома Политковской был оцеплен, а некоторые личные вещи журналистки были доставлены из её квартиры на экспертизу.

3. (U) Генеральный прокурор Юрий Чайка объявил, что в силу важности возьмет ход расследования под личный контроль. Представители прокуратуры забрали для экспертизы вещи Политковской и ее компьютер из офиса «Новой Газеты», где она проработала с 1999 года. По информации посольства, в прокуратуре допрошены многие журналисты. К настоящему времени не было сделано никаких заявлений о ходе расследования. Некоторые новостные СМИ сообщали утром 9 октября, что поиск убийцы Политковской не дал результатов. Другие СМИ утверждают, что были найдены отпечатки пальцев и другие улики.

4. (SBU) Убийство Политковской стало общим горем. В Москве и других регионах России оно вылилось во вспышки гнева. Демонстрация 8 октября, которая была заявлена как протест против наказания грузин замешанных в шпионском скандале в Тбилиси, превратилась также в демонстрацию скорби по Политковской. Численность участников составляла около тысячи человек. Хотя на акции не было речей, правозащитники и политические деятели давали интервью местным и зарубежным СМИ, XXX. XXX назвал убийство совершенное в день 54 дня рождения президента Путина, как «прямую угрозу президенту». Акции также прошли в Санкт-Петербурге и Самаре. XXX видит в убийстве поворотный момент, после которого каждый должен понять на чьей он стороне, или перейти на сторону «фашистов» или бороться «против этой мерзости». Звучали также однозначные высказывания из уст XXX и XXX. Среди транспарантов на демонстрации виднелись «Политковская – наш Гонгадзе», «Каннибалы у власти убили Анну», «Политковская – великая дочь России».

5. (U) Другие комментарии:
Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что он «возмущен и шокирован тем фактом, что честный журналист, а к тому же женщина и мать была убита».
XXX: «Смерть Политковской связана с ее работой в Чечне».
Премьер министр Чечни Роман Кадыров сказал, что он шокирован смертью Политковской и опровергает тот факт, что у убийства чеченские корни.
XXX: «Политковская была номером один в политической журналистике. Убийство такой фигуры очень символично для России».
XXX: «Тот факт, что убийство было совершенно в День рождения президента Путина делает его политической провокацией. Не понятно, было ли оно совершено противниками или сторонниками Путина».
XXX в разговоре с представителем посольства XXX отдал дань уважения Политковской «герой, которого нельзя заменить».
XXX начал собственное расследование убийства. XXX депутат Госдумы Александр Лебедев предложил 25 миллионов рублей за любую информацию, которая поможет арестовать преступника.
XXX: «Разговоры о свободе слова так и остаются разговорами. Это циничное убийство – эхо бурных 90-х».
XXX: «Это убийство – политическая провокация, которая может повлечь новые убийства известный людей».
XXX: «Политковская была иконой, которая, мы надеемся, достигла того, чтобы переступить опасность. XXX полагает, что репортеры работающие в Чечне сейчас будут рассказывать меньше правды, чем они это делали в прошлом».
XXX сообщил, что организации по правам человека в Москве скоро составят план проведения прощальной церемонии.

6. (SBU) Почтовый ящик у подъезда Политковской был превращен в неформальное место памяти с цветами и фотографиями журналистки. Корзина цветов висит на перилах парадной, где убили Политковскую.

Почему Политковская?

7. (С) Убийство одной из самых известных журналистов и отсутствие в настоящее время каких-нибудь зацепок провоцирует слухи о возможных преступниках. Посольство замечает, что работа Политковской принесла ей множество врагов. XXX сказал послу 8 октября, что последнее время журналистка получала угрозы «по телефону, в письмах, по электронной почте и СМС». Политковская уже привыкла к угрозам. По словам XXX, «она понимала возможность своего убийства в любое время, и говорила об этом очень мало». «Самые частые угрозы, – говорит XXX, – исходили от людей премьера Чечни Кадырова (совсем необязательно, что Кадыров о них знал) и спецназа, чьи жестокости в Чечне не раз были описаны в статьях Политковской».

8. (С) Было открыто, по крайней мере, два дела на людей, угрожающих Политковской в прошлом, и она была врагом номер один в списке русских националистов. Кроме того, была совершена попытка ее отравления во время перелета на Северный Кавказ во время захвата заложников в Беслане 2004 года. Сразу после убийства Политковской появились слухи, что ее смерть связаны с ее статьей опубликованной в «Новой Газете» о пытках, проводимых в Чечне людьми близких к Рамзану Кадырову.

9. (С) Кроме того, были и другие версии:
Согласно XXX (и другим) убийство – это «отравленный подарок» президенту Путину. Он будет использован для того, чтобы президент не смог остаться по окончанию своего срока в 2008 году.
По другой теории убийство Политковской не связано с Путиным, а приурочено к тридцатилетию премьер министра Чечни Рамзану Кадырову. Острые статьи Политковской о ходе войны в Чечне злили Кадырова и его сторонников. По слухам в статье, которая должна была появиться на этой неделе, должны были быть указаны лица промосковского чеченского руководства. По видимому кто-то решил помешать выходу статьи. Кроме того, убийство могло быть спланировано президентом Чечни Алу Алхановым, чтобы обвинить и нейтрализовать Кадырова. По третьей версии, это были чеченцы – противники промосковского режима Кадырова, которые таким способом пытались обвинить Кадырова.

10. (С) Менее вероятный вариант:
Многие полагают, что убийство, как и убийство журналиста Георгия Гонгадзе на Украине, станет контрольной точкой в начале русской «оранжевой» революции. Другие полагают, что ее смерть, которая последовала сразу за смертью первого заместителя председателя Центрального банка Российской Федерации Андрея Козлова, послужит причиной для ужесточения контроля за порядком.

Связь с США
11. (SBU) Политковская родилась на территории США и имела паспорт гражданина США, хотя провела большую часть своей взрослой жизни в России.

Реакция Российского правительства
12. (С) Как было сказано выше, генеральный прокурор Юрий Чайка лично взял ответственность за ход расследования и кажется, что высокопоставленные чины как можно быстрее хотят разобраться в этом деле. Первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Андрей Денисов сообщил послу, что Российское правительство сделает заявление 9 октября.

Бёрнс

econo.com.ua     (Материал процитирован).  
 

Одновременно президент попросил не допускать подобных утечек

     Президент Дмитрий Медведев рекомендовал сотрудникам Службы внешней разведки изучить секретные и конфиденциальные материалы, которые оказались в открытом доступе благодаря сайту WikiLeaks. Об этом глава государства заявил на собрании по случаю 90-летия СВР, сообщает Лента.Ру. Он отметил, что методы работы разведки должны меняться и совершенствоваться.                                                                                                   
                                                                                                                       В то же время Медведев попросил разведчиков не допускать аналогичных утечек информации. "По понятным причинам, от таких проблем сегодня не застрахован никто, и это нужно учитывать в ходе текущей работы", - заявил он. Глава государства отметил, что методы работы разведки должны меняться и совершенствоваться.
     
     Ранее президент уже комментировал опубликованные WikiLeaks документы, в которых его сравнивали с Робином, а премьера Владимира Путина - с Бэтменом. Тогда Медведев заявил, что если бы оказались опубликованы "оценки, которые дает МИД РФ или российские спецслужбы, в том числе нашим американским коллегам, они бы тоже получили массу удовольствия".                                                                            ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА  (Материал процитирован)

Интересный взгляд мэтра на историю с WikiLeaks. Статья взята с сайта журнала “Русский репортер“.

Хакеры-мстители и шпионы в дилижансе

                                     

Дело WikiLeaks имеет двоякое значение. С одной стороны, это мнимый скандал - скандал, который выглядит таковым только на фоне лицемерия, которое правит отношениями между государствами, гражданами и прессой. С другой - это дело знаменует глубокие перемены на международном уровне и становится прообразом будущего регресса.

Но все по порядку. Первый аспект WikiLeaks – это подтверждение факта, что любое донесение спецслужб любой страны состоит исключительно из газетных вырезок. «Феноменальные» американские откровения о сексуальных привычках Берлускони не содержат ничего, чего бы уже многие месяцы не печатали газеты (естественно, кроме тех, что принадлежат ему самому), а мрачно-карикатурный портрет Каддафи давно стал предметом эстрадных шуток.

Правило, по которому секретные донесения должны состоять только из уже известных новостей, принципиально важно для динамики работы спецслужб и не только в нашем веке. Если вы пойдете в библиотеку эзотерической литературы, вы увидите, что в каждом труде (о Граале, о тайне Ренн-ле-Шато, тамплиерах и розенкрейцерах) повторяется в точности то, что уже было написано ранее другими авторами. И это не только потому, что оккультные авторы не любят заниматься оригинальными исследованиями (и не знают, где искать новости о том, что не существует), но и потому, что посвятившие себя оккультизму верят только в то, что уже знают, в то, что еще раз подтверждает их знание. В этом секрет успеха Дэна Брауна. То же относится к секретным донесениям. Информаторы ленивы; ленив или, по меньшей мере, ограничен шеф спецслужб (иначе, как знать, может, он мог бы стать редактором Libération), который считает за правду только то, что сам распознаёт. Совершенно секретные сведения о Берлускони, которые американское посольство в Риме посылало в Государственный департамент, повторяли то же самое, что на предыдущей неделе публиковал Newsweek.

Тогда почему обнародование этих донесений наделало столько шума? С одной стороны, из них становится понятно то, что любой искушенный наблюдатель уже и так знает: что по меньшей мере с конца Второй мировой войны и с того момента, когда главы государств получили возможность созваниваться по телефону или летать друг к другу на самолете, посольства утратили свою дипломатическую функцию, став шпионскими центрами и лишь изредка занимаясь церемониальными экзерсисами. Все, кто смотрит фильмы-расследования, хорошо об этом знает, так что люди, делающие вид, что не в курсе, просто лицемерят. Тем не менее, факт публичного воспроизведения этой информации нарушает долг лицемерия и выставляет американскую дипломатию в очень неприятном свете.

Во-вторых, сама идея того, что любой хакер может перехватить самые секретные секреты самой сильной страны мира, наносит неслабый удар по престижу Госдепартамента. Поэтому скандал вредит «злоумышленникам» больше, чем жертвам.

Но давайте посмотрим глубже на то, что произошло. Раньше, во времена Оруэлла, любую власть можно было представить как Большого брата, который контролировал каждое движение своих подданных. Оруэлловское пророчество полностью сбылось в момент, когда государство благодаря телефону получило возможность контролировать каждый шаг гражданина, каждую его транзакцию, отели, в которых он останавливается, платные автострады, по которым ездит и так далее. Гражданин стал жертвой недремлющего ока власти. Но когда становится понятно, как и произошло сейчас, что даже тайники с властными секретами не могут избежать контроля со стороны какого-нибудь хакера, отношения контроля перестают быть однонаправленными и становятся круговыми. Власть контролирует каждого гражданина, но каждый гражданин или, по крайней мере, хакер, выбранный в качестве гражданского мстителя, может выведать все секреты власти.

Как власть, у которой больше нет возможности хранить собственные тайны, может удержаться? Надо признать, и об этом когда-то говорил Георг Зиммель, что настоящая тайна - тайна пустая, а пустую тайну невозможно сделать явной; надо также признать, что любое знание о характере Берлускони или Меркель по существу является пустой тайной, тайной без тайны, поскольку относится к сфере общеизвестного. Однако обнародовать, как это сделал WikiLeaks, тот факт, что тайны Хиллари Клинтон – пустые, равноценно отъёму у нее всей власти. WikiLeaks никак не навредил ни Саркози, ни Меркель, но очень сильно навредил Клинтон и Обаме. Какими будут последствия такой раны, нанесенной очень сильной власти? Очевидно, что в будущем государства больше не смогут размещать конфиденциальную информацию онлайн: это теперь все равно, что вешать ее на доску объявлений на ближайшем перекрестке. Не менее очевидно и то, что с нынешними технологиями нельзя рассчитывать на поддержание конфиденциальных отношений по телефону. Нет ничего проще узнать, что глава государства собирается куда-то лететь на самолете или хочет связаться с одним из своих коллег. Как в будущем можно будет поддерживать тайные или конфиденциальные отношения? Я понимаю, что пока мой прогноз относится к области научной фантастики, но я обязан представить себе государственных агентов, которые осторожно перемещаются на дилижансах по неконтролируемым маршрутам, и при этом несут только сообщения, заученные наизусть или в лучшем случае прячут немногочисленные письменные документы в каблуке. Информация будет храниться в единственном экземпляре в выдвижных ящиках, запираемых на ключ: в конце концов, уотергейтский взлом имел меньший успех, чем WikiLeaks.

У меня как-то была возможность заметить, что технологии теперь развиваются вспять. Столетие спустя после того, как беспроволочный телеграф произвел революцию в коммуникациях, Интернет вернул телеграф на телефонные провода. Аналоговые видеокассеты позволяли киноведам исследовать фильмы кадр за кадром, проматывая пленку вперед и назад и выявляя все тайны монтажа, тогда как теперь цифровые компакт-диски позволяют только переходить от раздела к разделу, т.е. “скакать” большими скачками. На высокоскоростном поезде из Рима в Милан попадаешь за три часа, тогда как на самолете с учетом поездки в аэропорт и из аэропорта – три с половиной. Поэтому нет ничего необычного в том, что политике и коммуникационным технологиям придется вернуться к транспорту на конной тяге.

И последнее. Когда-то пресса пыталась понять, что же там тайно замышляют в тиши посольских особняков. Сегодня конфиденциальную информацию посольства пытаются получить у прессы.

Жизнь как творчество. (Материал процитирован)

InoPressa (Материал процитирован)

Заместитель Председателя Госдумы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский не считает, что публикация секретных документов американских дипломатов на сайте WikiLeaks приведет к ухудшению международных отношений.

                                 

«Это свобода слова, свобода прессы. Ведь кто-то же передал эти материалы. А если они были очень засекреченными, значит, где-то не срабатывают секретные службы Госдепа. До этого были утечки материалов от Министерства обороны США. Может быть, это делается и специально, в любом случае, они это не отрицают. То, что они говорят, соответствует тому, какие оценки они давали людям и событиям. Ухудшить отношения появление этих материалов никак не ухудшит», — заявил Владимир Вольфович.

Он отметил, что озвученные материалы, в принципе, были известны и ранее. «Никакой особой тайны не было. Все, что опубликовано, все это известно», — добавил Председатель ЛДПР. Он отметил, что всем давно известны и антииранские, и антифранцузские, и антироссийские, и антивенесуэльские настроения США.

ЛДПР    (Материал процитирован)

В Министерстве иностранных дел Украины заявляют, что все народы бывшего СССР могут считать себя победителями в Великой Отечественной войне.

Об этом сказал директор Департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин.

                                                                     

Он отметил, что в МИД официально не комментируют высказывания премьер-министра Российской Федерации Владимира Путина о том, что Россия победила бы в Великой Отечественной войне, даже если бы Украина не входила в состав Советского Союза.

“Что касается оценок Великой Отечественной войны, то здесь позиция Украины четкая, понятна и непоколебима: В Великой Отечественной войне фашизм победили все народы Советского Союза, и следовательно, все они являются народами-победителями. Мы чествовали всех ветеранов Великой Отечественной войны, независимо от их происхождения и национальности. Они совершили совместный подвиг во имя нашей свободы”, – отметил Волошин.

В свою очередь, руководитель пресс-службы МИД Александр Дикусаров сказал, что у Министерства иностранных дел пока нет позиции относительно высказывания Путина о победе России в Великой Отечественной войне и без участия Украины.

Как сообщалось, 16 декабря во время общения с россиянами в прямом эфире Путин заявил, что Россия победила бы в Великой Отечественной войне, даже если бы Украина не входила в состав Советского Союза.

Председатель политсовета Нашей Украины Валентин Наливайченко призывает российскую власть пойти навстречу научным работникам и открыть для исторических исследований государственные архивы Российской Федерации времен Второй мировой войны.

Депутат Государственной думы РФ, директор Института стран СНГ Константин Затулинудивлен, что в Украине «болезненно» восприняли вчерашнее высказывание Путина.

Содержание одной из уже опубликованных на сайте WikiLeaks кейблограмм. В ней рассказывается о том, как сотрудники МИД и Минюста Швеции предпочли неофициальный обмен информацией официальному договору с США о слежке за подозреваемыми террористами на территории Швеции. Может быть благодаря именной этому неформальному обмену информацией и удалось «прижать» Джулиана Ассанжа?                                                                                                                         
                                                                                                                                   

СЕКРЕТНО SECTION 01 OF 02 STOCKHOLM 000748

SIPDIS

STATE FOR CA/P/IP BARBARA HALL, PETER THOMPSON, DIANE BEAN AND MARY DOETSCH

ОТКОРРЕКТИРОВАННАЯ КОПИЯ

E.O. 12958: 1.4 (B) 1.4(D) DECLASSIFY 11/07/2018 TAGS: ASEC CVIS PGOV PREL CMGT PTER SW

ССЫЛКИ: (A) STOCKHOLM 704 (B) STOCKHOLM 648 (C) STOCKHOLM 510 STOCKHOLM 00000748 001.2 OF 002 (U) Засекречено действующим советником посла Марком Колером Согласно: 1.4 (b) и (d).

1. (S) АННОТАЦИЯ: Встречи между переговорной группой по информации отслеживания террористической активности, действующей согласно директиве HSPD-6, и министерствами юстиции и иностранных дел Швеции показывают, что существующий политический климат в Швеции делает заключение любого официального соглашения по всестороннему рассмотрению террористической информации крайне трудным. Существующие неофициальные договоренности работают хорошо, по словам шведских должностных лиц, которые интересовались, будет ли статус кво удовлетворять будущим требованиям Расширенной Программы Безвизового Въезда. Конец аннотации.

2. (SBU) 23-го октября 2008-го года объединенная группа Госдепа/Центра отслеживания террористической активности (TSC) по отдельности встретилась со своими коллегами в министерствах иностранных дел и юстиции Швеции для обсуждения возможностей и договоренностей по обмену со Швецией информацией отслеживания террористической активности, как того требует президентская директива национальной безопасности 6 (HSPD-6) (указанная телеграмма А). Министерство иностранных дел представляла директор Отделения Америки посол Мария Лундквист, старший референт Отделения Америки Паула Веннерблом и референт Отделения политики безопасности Софии Хиллбом. От министерства юстиции Швеции приняли участие Др. Анна-Карин Свенссон, директор Отдела полиции, международного полицейского сотрудничества и управления чрезвычайными ситуациями; Фрида Факсборн, референт Отдела полиции; и юрисконсульт Анника Валлер. Дискуссионная группа HSPD-6 включала Дайан Бин, старшего координатора отдела международных программ, Госдеп; Питера Томпсона, руководителя члена делегации, Отделение международных программ, Госдеп; Зандра Флемистер, заместитель директора, TSC; и Уинн Тиил, уполномоченный советник, Госдеп. Их сопровождали консул и вице-консул.

3. (S) Получив обзоры директивы HSPD-6 и защищенной поисковой веб-системы, через которую Швеция получила бы доступ к Выписке Иностранного Партнера из Базы данных отслеживания террористической активности (TSDB), посол Лундквист отметила, что этот вопрос является предметом переговоров строго для министерства юстиции и что роль министерства иностранных дел состояла в том, чтобы быть в курсе относительно вопросов, о которых шла речь. Она продолжила, сказав, что в данный момент в Швеции политически деликатное время в отношении вопросов правительственного наблюдения и сферы личной жизни (указ. деп. С), указывая на маловероятность быстрого хода переговоров. Однако она приняла во внимание, что заключение какого-либо соглашения об обмене удовлетворит требования США для продолжающегося участия Швеции в Программе Безвизового Въезда, и согласилась акцентировать внимание на этом вопросе при обсуждении его со своими коллегами из министерства юстиции. Лундквист, похоже, согласилась с толкованием США, что предложение подпадает под третий столп ЕС и, таким образом, находится в компетенции отдельных стран-членов (см. указ. деп.В).

4. (S) На следующей встрече с представителями министерства юстиции группа HSPD-6 смогла более подробно остановиться на существенных вопросах, обсуждая правовое основание для директивы HSPD-6, поясняя определенные процедуры использования и защиты конфиденциальной информации и проведя коллективное рассмотрение возможности создания конструктивного, политически удобоваримого соглашения. Группа акцентировала внимание на том, что база данных TSC представляет собой в первую очередь следственный инструмент, в частности для дел в отношении предоставления убежища, и должна рассматриваться в качестве дополнения к существующим каналам обмена информацией с США. Группа также подчеркнула, что США придерживаются гибкого подхода в отношении формы соглашения, и представила шведам модель меморандума, которая, включая прилагаемые процедуры, может быть рассмотрена в качестве возможного подхода к делу.

5. (S) Группа представителей министерства юстиции высоко оценила гибкость подхода американской стороны в отношении фиксирования какого-либо соглашения. Они выразили крайнее удовлетворение действующими неофициальными соглашениями с США об обмене информацией и поинтересовались, будет ли предполагаемая выгода для Швеции от соглашения HSPD-6 сведена на нет риском того, что существующие неофициальные каналы, покрывающие широкий спектр применения закона и антитеррористического сотрудничества, будут подвергаться более тщательному рассмотрению парламентом и, возможно, поставлены пол угрозу. Др. Свенссон вновь озвучила озабоченность МИДа текущей политической атмосферой в Швеции. Она полагала, что, принимая во внимание конституционные требования о предоставлении дел государственной важности на рассмотрение в парламент, и в свете продолжающейся полемики в отношении недавно принятого в Швеции закона о наблюдении, для министра юстиции будет невозможно с государственной точки зрения избежать предоставления на рассмотрение в парламент какого-либо официального соглашения с США об обмене информацией. По ее мнению, привлечения общественного внимания может поставить под угрозу также и другие существующие неофициальные соглашения об обмене информации.

6. (S) В качестве альтернативы Др Свенссон попросила группу HSPD-6 выяснить у Вашингтона, является ли продолжающееся участие в Программе Безвизового Въезда принципиально связанным с подписанием официального соглашения об обмене информацией или соглашения, носящего необязательный характер по типу предоставленной Швеции модели, или могли бы уже действующие твердые, но неофициальные соглашения удовлетворить требованиям Департамента национальной безопасности. Более конкретно, Факсборн и Валлер предположили, что самым проблематичным вопросом для Швеции мог бы стать доступ к базе данных, но в ходе коллективного обсуждения спросили, могло ли быть достигнуто соглашение, придающее официальный статус обмену шведской информацией в отношении известных и подозреваемых террористов, но вторая часть депеши STOCKHOLM 00000748 002.2 OF 002 не включает доступа Швеции к Базе данных отслеживания террористической активности. Встреча завершилась взаимными обещаниями дальнейшего обсуждения.

7. (S) Комментарий: В то время как мы ожидали, что министерство юстиции будет озабочено необходимостью координации данной проблемы на уровне ЕС, этого не произошло. Более того, в настоящем политическом климате они явно не торопились двигаться навстречу официальному соглашению или ставить под угрозу действующие неофициальные соглашения с США об обмене информацией. В этом отношении министерство юстиции не выглядит рассматривающим соглашения необязательного характера в качестве чистого выигрыша. Мнение министерства юстиции об одностороннем неофициальном соглашении об обмене информацией отражает конституционные ограничения Швеции в отношении использовании разведки, в сочетании с желанием продолжать предоставление информации США путем существующих неофициальных каналов. В долгосрочной перспективе, несмотря на то что меняющаяся политическая обстановка в Швеции может благоприятствовать заключению официального соглашения с США, существует очень ясное представление правительства Швеции относительно маловероятности того, что Швеция может стать прямой целью для террористов, и поэтому мало что выиграет от соглашения HSPD-6.

WOOD

econo.com.ua     (Материал процитирован).
 

@merlinwebdesign:

Викиликс на русском: «Чеченское досье». Часть 2 http://www.liveinternet.ru/users/merlinwebdesigner/post144397152/ (via @merlinwebdesign)