
Âåðõîâíûé ñóä ïîä äàâëåíèåì îáùåñòâåííîñòè èñêëþ÷èë èç Ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îá îòîáðàíèè äåòåé íåêîòîðûå îïàñíûå íîðìû
Â÷åðà, 14 íîÿáðÿ 2017 ã. ïðîøëî çàñåäàíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ïî ïðîåêòó î ïðàêòèêå ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ î ëèøåíèè, îãðàíè÷åíèè ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ, îá îòîáðàíèè äåòåé. Èçíà÷àëüíî ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ñîäåðæàë ÿâíî þâåíàëüíûå íîðìû ( ñì.íàøó ñòàòüþ: Âåðõîâíûé ñóä äåéñòâóåò êàê èíîñòðàííûé àãåíò ), â ñâÿçè ñ ÷åì îáùåñòâåííèêè îðãàíèçîâàëè ïîòîê íàðîäíûõ æàëîá â Âåðõîâíûé ñóä è ïèêåòîâ ó ãîñ. ñòðóêòóð . Â÷åðà âå÷åðîì âûÿñíèëîñü ÷òî ýòè óñèëèÿ áûëè íå íàïðàñíûìè - Âåðõîâíûé ñóä ó÷åë ðÿä ïðåòåíçèé.
 ÷àñòíîñòè, â êîíå÷íîé ðåäàêöèè ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà áûëà èñêëþ÷åíà îäíà èç îïàñíåéøèõ íîðì – î âîçìîæíîñòè îòîáðàíèÿ ðåáåíêà çà «ïðèçíàêè íàñèëèÿ» - àáçàö 4 ïóíêòà 28. Èìåííî äàííûé ïóíêò áûë îòìå÷åí êàê îñîáî îïàñíûé â íàøèõ æàëîáàõ, íàïðàâëåííûõ â Âåðõîâíûé ñóä . Î íåäîïóñòèìîñòè óêàçàííîãî ïîëîæåíèÿ ãîâîðèë òàêæå ýêñïåðò Îáùåñòâåííîãî óïîëíîìî÷åííîãî íà ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèÿõ â Ñîâôåäå 31 îêòÿáðÿ 2017 ã. â ïðèñóòñòâèè ïðåäñòàâèòåëÿ Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ.
Íîðìà ïóíêòà 28 ìîãëà ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî èçúÿòèÿ äåòåé èç ñåìüè çà «ñèíÿêè, öàðàïèíû, ïëàêñèâîñòü, êàïðèçíîñòü, ïëîõóþ óñïåâàåìîñòü, ñìèðåíèå ñ ïðîèñõîäÿùèì» è ò.ï., áûëè áû ïîñòàâëåíû íà ïîòîê, ïîñêîëüêó òàêèå íåàäåêâàòíûå "ïðèçíàêè íàñèëèÿ" ïîñëåäíèå ãîäû ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ â ïðàâîïðèìåíåíèè áëàãîäàðÿ ïðîçàïàäíûì ìåòîäè÷êàì. ×àñòè÷íî ñóä âîñïðèíÿë è îäíó èç íàøèõ ïðåòåíçèé ê ïóíêòó 16 ïîñòàíîâëåíèÿ: î íåäîïóñòèìîñòè ëèøåíèÿ ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ çà «ñîçäàíèå ïðåïÿòñòâèé â îáó÷åíèè». Îáó÷åíèå – ïîíÿòèå øèðîêîå.  ðåçóëüòàòå íîðìà ñêîððåêòèðîâàíà: ëèøàòü ïðàâ áóäóò â ñëó÷àå ñîçäàíèÿ ïðåïÿòñòâèé â ïîëó÷åíèè «îáùåãî îáðàçîâàíèÿ», à íå ëþáîãî «îáó÷åíèÿ». Ïîíÿòíî, ÷òî ïðîñòîð äëÿ òîëêîâàíèÿ îñòàåòñÿ, íî ïîñëåäíÿÿ ðåäàêöèÿ ëó÷øå.
Èñêëþ÷åíî òàêæå ïîëîæåíèå î äîïóñòèìîñòè îòîáðàíèÿ ðåáåíêà äî ñîñòàâëåíèÿ àêòà îá ýòîì. Ýòî ïðåäëîæåíèå èñõîäèëî îò ñåíàòîðà Åëåíû Ìèçóëèíîé.
Ê ñîæàëåíèþ, íå ó÷òåíî õîðîøåå ïðåäëîæåíèå Ìèíþñòà î òîì, ÷òî ëèøåíèå ïðàâ ïðè çëîóïîòðåáëåíèè ðîäèòåëüñêèìè ïðàâàìè äîëæíî ïðîèñõîäèòü òîëüêî â ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ ñóùåñòâåííîãî âðåäà ðåáåíêó. Ïðåäñòàâèòåëü Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ À. Êëèêóøèí çàÿâèë: «Ñåìåéíûé êîäåêñ èñõîäèò èç òîãî, ÷òî íàêàçûâàòü ðîäèòåëåé íàäî, ïðåäóïðåæäàÿ ïðîáëåìó, òî åñòü, íàïðèìåð, ïðè ñêëîíåíèè ðåáåíêà ê ïîïðîøàéíè÷åñòâó, à íå ïîñëå».
Ñ òàêîé ïîçèöèåé íåâîçìîæíî ñîãëàñèòüñÿ. Èìåííî âìåøàòåëüñòâî â ñåìüþ «äî òîãî, êàê òàì ÷òî-íèáóäü ïðîèçîøëî» - êëþ÷åâîé ïðèíöèï ñòîðîííèêîâ þâåíàëüíîé þñòèöèè, êîòîðûé ïðåïîäíîñèòñÿ ïîä ñîóñîì «äëÿ ñåìüè ëó÷øå ïðîôèëàêòèêà». Ïî-äðóãîìó ýòà þâåíàëüíàÿ óñòàíîâêà íàçûâàåòñÿ «ïðèíöèï ðàííåãî âìåøàòåëüñòâà», êîòîðûé ïðÿìî ïðîòèâîðå÷èò îñíîâîïîëàãàþùåìó ïðèíöèïó Ñåìåéíîãî êîäåêñà – «íåäîïóñòèìîñòè ïðîèçâîëüíîãî âìåøàòåëüñòâà êîãî-ëèáî â äåëà ñåìüè» (ñòàòüÿ 1 ÑÊ). Íàäî ïðèçíàòü, îäíàêî, ÷òî ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ íå òîëüêî â ïîçèöèè Âåðõîâíîãî ñóäà, íî è â òåêñòå Ñåìåéíîãî êîäåêñà, â êîòîðîì ê îñíîâàíèÿì ëèøåíèÿ ïðàâ ïðÿìî îòíåñåíû òàêèå íåîïðåäåëåííûå ôîðìóëèðîâêè êàê: «çëîóïîòðåáëåíèå ðîäèòåëüñêèìè ïðàâàìè», «óêëîíåíèå îò âûïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ðîäèòåëåé», «æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ äåòüìè» - è âñå ýòî áåç êàêèõ-ëèáî ïîÿñíåíèé. Ïîýòîìó ìåíÿòü íàäî â ïåðâóþ î÷åðåäü Ñåìåéíûé êîäåêñ.
È åùå îäèí ìîìåíò, íà êîòîðûé ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå: îòäåëüíûå øèðîêèå ôîðìóëèðîâêè íîâîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà áóêâàëüíî ñêîïèðîâàíû èç ñòàðîãî - Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 27 ìàÿ 1998 ã. N 10 "Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ âîñïèòàíèåì äåòåé".  ÷àñòíîñòè, åùå â 1998 ãîäó ãîâîðèëîñü: «ïîä çëîóïîòðåáëåíèåì ðîäèòåëüñêèìè ïðàâàìè ñëåäóåò ïîíèìàòü èñïîëüçîâàíèå ýòèõ ïðàâ â óùåðá èíòåðåñàì äåòåé, íàïðèìåð, … ñêëîíåíèå ê ïîïðîøàéíè÷åñòâó, âîðîâñòâó, ïðîñòèòóöèè, óïîòðåáëåíèþ ñïèðòíûõ íàïèòêîâ èëè íàðêîòèêîâ è ò.ï.» (ï. 11). Òàêèå æå ôîðìóëèðîâêè ñîäåðæàòñÿ â íîâîì ïóíêòå 16.
Îäíàêî Âåðõîâíûé ñóä íå ó÷åë ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó: çà ïîñëåäíèå 20 ëåò – â ðåçóëüòàòå ìåäëåííîãî, íî âåðíîãî âíåäðåíèÿ þâåíàëüíîé èäåîëîãèè â ïðàâîïðèìåíåíèå î÷åíü ñèëüíî èçìåíèëàñü è ïðàêòèêà, è ñîçíàíèå ñëóæàùèõ ñîöèàëüíîé ñôåðû, îñîáåííî ìîëîäûõ, êîòîðûõ ó÷àò àáñîëþòíî ëîæíûì, àíòèñåìåéíûì, óñòàíîâêàì. Íàïðèìåð, â ó÷åáíûõ è ìåòîäè÷åñêèõ ïîñîáèÿõ, â òîì ÷èñëå, ñïóñêàåìûõ Ìèíîáðîì, Ìèíòðóäà, íàâÿçûâàåòñÿ ïàðàäèãìà, ÷òî íàêàçàíèå ðåáåíêà – ýòî «íàñèëèå» è ò.ï.. Ýòîò âàæíûé ìîìåíò Âåðõîâíûé ñóä, ê ñîæàëåíèþ, íå îñîçíàåò. À äëÿ çàùèòû äåòåé ñóä äîëæåí áûë ïîéòè â ñâîåì òîëêîâàíèè ÑÊ (îñîáåííî, ñòàòüè 69 î ëèøåíèè ïðàâ) - íà îáåñïå÷åíèå äåéñòâåííîé çàùèòû ñåìüè î ïðîèçâîëüíîãî âìåøàòåëüñòâà.
Èíòåðåñíî, ê ïðèìåðó, ÷òî ñîãëàñíî Ïîñòàíîâëåíèþ Ïëåíóìà â ñëó÷àå îòêàçà ñóäà â èñêå î ëèøåíèè ïðàâ ñóä ìîæåò îáúÿâèòü ðîäèòåëÿì ïðåäóïðåæäåíèå; íî òàêîé íîðìû íåò â Ñåìåéíîì êîäåêñå. Ïî÷åìó-òî çäåñü Âåðõîâíûé ñóä íå âèäèò ïðîáëåìû â òîì, ÷òî ïðåäëàãàåò ñâîé ïîäõîä, èñõîäÿ èç ïðèíöèïîâ ñåìåéíîãî ïðàâà. Òàê äîëæåí áûë ïîñòóïèòü ñóä è ñ äðóãèìè âîïðîñàìè â öåëÿõ çàùèòû ñåìüè îò þâåíàëüíûõ òåõíîëîãèé.
 èòîãå ïîëîæåíèÿ ïóíêòà 16 íûíåøíåãî ïîñòàíîâëåíèÿ ñ åãî øèðîêèìè ôîðìóëèðîâêàìè êàê îñíîâàíèÿìè ëèøåíèÿ ïðàâ ïî-ïðåæíåìó ñîçäàþò óãðîçó èíñòèòóòó ñåìüè. Íàïðèìåð, â ï. 16 ñêàçàíî, ÷òî «Æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ äåòüìè ìîæåò âûðàæàòüñÿ, â ÷àñòíîñòè, â îñóùåñòâëåíèè ðîäèòåëÿìè ôèçè÷åñêîãî èëè ïñèõè÷åñêîãî íàñèëèÿ». Ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííîé øèðî÷àéøåé òðàêòîâêè ïîíÿòèÿ íàñèëèÿ (âîñïèòàòåëüíûå øëåïêè è ò.ï.), ýòîò ïóíêò áóäåò èñïîëüçîâàí ïðîòèâ ðîäèòåëåé (è òàêàÿ ïðàêòèêà óæå åñòü).
Äîáàâèì äëÿ ñâåäåíèÿ ðîäèòåëåé, ÷òî â ïîñòàíîâëåíèè åñòü îäèí âåñüìà àêòóàëüíûé ïóíêò – î íåäîïóñòèìîñòè îòîáðàíèÿ ðåáåíêà ïî ïðè÷èíå òÿæåëîãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ñåìüè, åñëè ðîäèòåëè çàáîòÿòñÿ î äåòÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ èìåþùèìèñÿ ìàòåðèàëüíûìè è ôèíàíñîâûìè âîçìîæíîñòÿìè ñåìüè (ïóíêò 33).
 îáùåì, ïðèíÿòîå ïîñòàíîâëåíèå âûçûâàåò âåñüìà ïðîòèâîðå÷èâûå ÷óâñòâà.  ëþáîì ñëó÷àå âàæíî, ÷òî ðîäèòåëè âñåé ñòðàíû âûñêàçàëè ñâîå ìàññîâîå íåïðèÿòèå îïàñíûõ ïîëîæåíèé ïðîåêòà, è â îïðåäåëåííîé ÷àñòè îíè ó÷òåíû. Íàì íåëüçÿ îïóñêàòü ðóêè – åñëè áû ïðîñåìåéíûå äâèæåíèÿ ìîë÷àëè, þâåíàëêà íàêðûëà áû ñòðàíó ïî ïîëíîé ïðîãðàììå åùå â ëåò äâàäöàòü íàçàä. Òàê ÷òî ñëåäèì çà ñîáûòèÿìè è äåéñòâóåì äàëüøå.
Ñìîòðèòå âûñòóïëåíèå ïðåäñòàâèòåëÿ Âåðõîâíîãî ñóäà À.Êëèêóøèíà î ïîñëåäíèõ ïðàâêàõ ïðîåêòà Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà, ïðèíÿòûõ â ðåçóëüòàòå ó÷åòà çàìå÷àíèé ê ïðîåêòó îò 17.10.17 ã.
Ïðåññ-ñëóæáà Îáùåñòâåííîãî óïîëíîìî÷åííîãî ïî çàùèòå ñåìüè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå
http://katyusha.org/view?id=8837
Ñåðèÿ ñîîáùåíèé "Ìàòåðèíñòâî è äåòñòâî":
×àñòü 1 - Ïîçâîëüòå áûòü ìàìîé
×àñòü 2 - ÁÈÇÍÅÑ - ÌÀÌÀ, ÈËÈ ÑÈÍÄÐÎÌ ÕÎËÎÄÍÎÃÎ ÌÀÒÅÐÈÍÑÒÂÀ
...
×àñòü 6 - Ôèëüì «Î÷åíü ïëîõèå ìàìî÷êè» (2016): Ðàñ÷¸òëèâûé óäàð ïî ìàòåðèíñòâó
×àñòü 7 - ÖÅÍÍÎÑÒÜ ÌÀÒÅÐÈÍÑÒÂÀ
×àñòü 8 - ÏÓÒÈÍ ÏÎÇÂÎÍÈË ËÅÁÅÄÅÂÓ: «ÇÀ ÏÐÈÇÍÀÊÈ ÍÀÑÈËÈß» ÄÅÒÅÉ ÎÒÍÈÌÀÒÜ ÍÅ ÁÓÄÓÒ
×àñòü 9 - Î òîì, êàê áëàãîäàðÿò ìíîãîäåòíûõ â Ðîññèè
×àñòü 10 - Ìàòåðèíñòâî ïîä óãðîçîé
×àñòü 11 - «ÑÈÑÒÅÌÀ ÇÀÙÈÒÛ ÄÅÒÅÉ Â ÃÅÐÌÀÍÈÈ - ÝÒÎ ÌÀÔÈß». ÏÀÐÀËËÅËÈ Ñ ÐÎÑÑÈÅÉ