Новые законы с 1 января 2018 года в России являются одной из самых обсуждаемых тематик совершенно в каждой организации и каждым россиянином. Именно поэтому каждый из нас хочет знать, каких точно конкретных изменений и в каких законах следует ожидать, в чём будет заключаться их главная суть, и чем они будут отличаться от тех, которые существовали до этого ранее.

Именно на эти достаточно важные и весомые вопросы мы и постараемся сейчас найти ответы. Но сразу стоит отметить, что главная и основная цель таких корректировок и изменений заключается в улучшении ситуации в государстве в лучшую сторону и устранении существующих или, же возможных недоработок и недочётов в работе законодательства.

Все законы и их изменения:

Если перечислить и назвать самыми весомыми и наиболее важными изменениями, то, пожалуй, следует отметить права коллекторов, новые правила объявления банкротства, доступность взятия китайских кредитов, повышение пенсионного возраста, продажа алкогольной продукции, электронный формат полиса ОСАГО.

Вредительство может быть безнаказанным! Если оно, конечно же, произошло случайно.

Источник

Мало кто знает, что банк может простить заемщику долг по кредиту вместе со всеми пенями и штрафами.

Что из себя представляет процедура прощения долга по кредиту?

Прощение долга – это способ прекращения обязательства по возврату кредита по инициативе кредитора (п.1 ст. 415 ГК РФ). Прощение оформляется специальным договором. Возможно также одностороннее прекращение банком долгового обязательства – в этом случае должнику направляется уведомление или официальное письмо (Определение ВАС РФ от 28 февраля 2011 г. N ВАС-255/11). С момента получения должником такого уведомления кредитное обязательство считается прекращенным, если, конечно, сам должник не против такого развития событий (п.2 ст. 415 ГК РФ).

При этом прекращается не только обязательство по возврату суммы кредита и уплаты по нему процентов, но и поручительство в силу п.1 ст. 367 ГК РФ в связи с прекращением основного обязательства (Письмо ФНС от 15.12.2015 № БС-4-11/21968@, письмо Минфина РФ от 03.12.2015 № 03-04-07/70709).

Если прощение долга сопровождается намерением кредитора освободить должника от кредитного обязательства безвозмездно, то это является разновидностью дара (ст. 572 ГК РФ).

В каких случаях можно рассчитывать на прощение долга?

Прощение долга обычно применяется по инициативе банка и реже с согласия банка, когда с такой просьбой к нему обращается должник. Попросить за должника может также финансовый омбудсмен в рамках досудебного разрешения спора по кредитной задолженности на небольшую сумму.

Банк может простить долг, когда речь идет о небольшой сумме, расходы на взыскание которой в рамках исполнительного производства будут выше самого долга. Такой долг можно либо продать коллекторам, либо заниматься его взысканием самостоятельно, либо простить. Часто простить оказывается наиболее выгодным вариантом, потому что не все банки работают с коллекторами, а собственные отделы взыскания долгов занимаются возвратом более крупных сумм.

Банк может простить долг, если истек срок исковой давности – три года со дня, когда должен был быть произведен очередной платеж по кредиту (ст. 196 ГК РФ). При этом с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Смерть или исчезновение без вести должника, как и отсутствие наследников, которые приняли бы в составе наследства и долги по кредиту, также может сбыть основанием для списания долга.

Прощение долга или части долга по кредиту может применяться по соглашению сторон, например, когда банк прощает долг по процентам и неустойке, получая от заемщика только сумму основного долга. Таким образом, банк гарантированно получит часть долга в то время, как в рамках исполнительного производства он может получить гораздо меньшую сумму или не получить вообще. Кстати, договориться таким образом можно и с коллекторским агентством, которое выкупает у банков долговые обязательства с огромным дисконтом и может позволить себе сделать скидку.

Нужно ли платить налог с прощенного долга?

Прощенный долг считается доходом должника (ст. 210 НК РФ), поэтому с этой суммы необходимо заплатить НДФЛ 13% (Письмо ФНС от 15.12.2015 № БС-4-11/21968@, письмо Минфина РФ от 03.12.2015 № 03-04-07/70709).

Родитель, который осуществляет уход за ребенком, обычно выражает обоснованное желание, чтобы размер выплачиваемых алиментов был увеличен. Существует общее правило, согласно которому после развода ребенку должен быть предоставлен максимальный уровень прежнего комфорта.

Поэтому, если появляется такая возможность, следует добиваться, чтобы плательщик алиментов повысил выплаты.

Основания для предъявления требований.

Юрист может обосновать причины, способные повлиять на повышение выплат:

• инфляция;
• рост цен;
• повышение запросов ребенка;
• появление дополнительных расходов.

Кроме основных причин, специалист в области права может указать и на иные, которые подтверждаются основными нормативно-правовыми актами: Законом №223-ФЗ (ст. 81, 83, 103) и Законом №229-ФЗ (ст. 99).

1. Получателю алиментов существенно снизили зарплату, или он временно лишился доходов.

2. Здоровье получателя алиментов существенно ухудшилось. Требуется медикаментозное вмешательство, так что собственных средств едва хватает на поддержание здоровья. Нет возможности выделять необходимые средств на содержание ребенка, поэтому плательщик алиментов обязан увеличить выплаты.

3. На иждивении у получателя алиментов могут появиться и другие лица:

• еще один ребенок;
• престарелые родители, требующие ухода;
• иждивенцы, которым получатель алиментов сам вынужден выплачивать определенные суммы по решению суда.

4. Раньше получатель алиментов имел поддержку со стороны близких людей. С их кончиной материальное содержание ребенка значительно ухудшилось.

Улучшение материального положения плательщика алиментов

1. Плательщик алиментов мог оказывать материальную поддержку другим лицам, которые теперь не нуждаются в его помощи:

• другие дети стали совершеннолетними;
• родители, которым он оказывал помощь, ушли из жизни;
• прекратились обязанности по содержанию супруги (супруга).

2. Появился дополнительный доход, который не был учтен ранее при определении суммы алиментов. Иногда плательщик пытается скрыть данный фактор и этим обделить собственного ребенка. Поэтому юрист, выступающий на стороне получателя алиментов, внимательно изучит все доходы, которые получает другой бывший супруг, сравнит их с его расходами и выяснит, скрывает он свои доходы или нет.

Индексирование алиментов, предусмотренное законом:

Когда составляется соглашение об уплате алиментов, этот существенный фактор юристы всегда учитывают. Все же лучше его предусмотреть в грамотно составленном соглашении, чтобы снова не обращаться в суд. В СК (ст. 117) указаны условия, при которых производится индексация.

1. Алименты индексируются в той же пропорции, что и прожиточный минимум, обозначенный для каждой социально-демографической группы населения. Учитывается место жительства получателя алиментов, так как каждый субъект РФ устанавливает собственный минимум.

2. Если такой минимум не указывается данным субъектом РФ, тогда эта норма учитывается, исходя из закона, установленного для всех субъектов РФ.

С помощью каких механизмов производится увеличение размера алиментов?

1. Если ранее подписано соглашение, где не все учтено, придется договориться с другой стороной. Юрист поможет составить новое соглашение с учетом интересов получателя алиментов. Хотя плательщик, как показывает практика, может не согласиться на изменение условий выплат. Тогда юрист советует обратиться в суд.

2. Увеличения размера алиментов можно добиться через суд, подав исковое заявление. Юрист поможет его грамотно составить и четко обосновать требования. Кроме того, понадобится надежное юридическое сопровождение на остальных этапах судебного разбирательства, так как плательщик алиментов также воспользуется помощью юриста. Такой процесс носит соревновательный характер.

3. В том случае, когда выплаты по первичному определению суда были назначены в виде определенной доли дохода (заработка), увеличенный размер также устанавливается в соответствующей долевой части.

4. Тем же способом можно увеличить выплату алиментов, назначенных в твердой денежной сумме.

5. Доходы других лиц, принимающих участие в содержании ребенка, учитываться не должны. Ними могут выступать:

• второй родитель;
• другие члены новой семьи и т.п.

При этом суд учитывает и насущные потребности самого плательщика. Так что юридические советы и сопровождение в суде потребуются обоим конфликтующим сторонам.

Документы, которые нужно будет представить:

1. Копия о заключении брака (заверенная нотариально).

2. Документальное свидетельство о расторжении брака (заверенное нотариально).

3. Свидетельство о рождении ребенка (заверенное нотариально).

4. Документально подтвержденные основания для увеличения размера выплат:

• подтверждение изменения семейного положения;
• подтверждение изменения материального положения.

5. Справка 2-НДФЛ за 6-месячный период (оригинал);

6. Выписка из домовой книги.

7. Финансовый лицевой счет по месту проживания (копия из ЕИРЦ).

Могут потребоваться и другие подтверждающие документы, собрать которые достаточно трудно. Так что лучше сразу воспользоваться помощью юриста.

Как отказаться от страховки в течение пяти дней?

В течение многих лет отказ от страховки был настоящей головной болью для граждан, которым навязывали ненужную им услугу, формально являющуюся добровольной, при оформлении кредита, полиса ОСАГО и т. д. Часто отказаться от такой страховки можно было только через суд, несмотря на то, что навязывание дополнительной услуги прямо запрещено Законом РФ «О защите прав потребителей».

Ситуация изменилась 1 июня 2016 года, когда вступили в силу Указания Центрального Банка РФ от 20 ноября 2015 года N 3854-У, обязавшие страховщиков включать в договоры добровольного страхования условие об отказе от страховки и возврате денег в течение пяти дней после заключения договора – без предъявления специальных требований или прохождения административной или судебной процедуры.

С 1 июня 2016 года в договоре добровольного страхования страховщик в обязательном порядке должен предусмотреть возможность возврата страховой премии полностью в срок не менее пяти дней до начала действия страховки (не распространяется на договор медицинского страхования и договор страхования, являющегося обязательным условием допуска к выполнению профессиональной деятельности).

Если же страховка уже начала действовать, то страхователь (в течение пяти рабочих дней) должен иметь возможность вернуть часть премии пропорционально сроку действия страхования. В обоих случаях навязанный договор прекращается с даты получения страховщиком письменного заявления страхователя об отказе от услуги. Срок возврата денег – до десяти дней.

 

Когда можно поменять страховую компанию?

Новые правила отказа от навязанной страховки вызвали негативную реакцию у Ассоциации региональных банков «Россия». Банкиры попросили разъяснить ситуацию, когда необходимость наличия страхового обеспечения сохраняется в силу ч.10 статьи 7 ФЗ от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч.1 статьи 31 ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также в случае, когда страхование жизни, здоровья или имущества является одним из условий кредитного договора, договора об ипотеке.

Разъяснения были даны в письме Банка России от 22 июля 2016 г. № 53-1-1-5/3896 «Об отказе заемщика от договора страхования». По мнению регулятора, заемщик вправе отказаться от договора страхования, заключенного в связи с наличием такой обязанности в силу закона или договора об ипотеке/кредитном договоре, заключив одновременно новый договор страхования с компанией, соответствующей требованиям кредитной организации.

То есть в данном случае навязанной считается не сама услуга добровольного страхования, а страховая компания, с которой кредитор предлагает заключить договор. В соответствии с Указаниями Банка России, у заемщика должна быть возможность отказаться от заключения договора в течения пяти дней, однако одновременно с этим он должен выбрать другого страховщика, соответствующего требованиям Банка, и заключить с ним новый договор.

Что предпринять жильцам, права которых систематически нарушаются соседями.

Под какие статьи могут подпадать противоправные действия соседей?

Неадекватные соседи – это проблема, решить которую законными способами бывает непросто. Разговор с участковым или привлечение к административной ответственности редко кого избавляет от любви к громкой музыке и шумным вечеринкам и уже точно не учит хорошим манерам. Однако без постоянных обращений в правоохранительные и контролирующие органы, которые на первый взгляд кажутся бесполезными, шансов вразумить, а возможно даже и выселить неадекватных соседей, не будет.

Чаще всего в полицию жалуются на соседей, нарушающих так называемые «законы о тишине», которые на региональном уровне устанавливают время, в течение которого запрещено шуметь — петь, слушать музыку, передвигать мебель и так далее. К примеру, по закону Московской области N /2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», нарушителям ночного покоя соседей грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Если нарушитель должностное лицо, то штраф будет выше – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Если нарушитель юридическое лицо – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Нередко жалуются и на хулиганские выходки соседей (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), оскорбления (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ), порчу жилого помещения (ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, ст. 293 ГК РФ) и другие действия, за которые установлена гражданско-правовая, административная и даже уголовная ответственность.

В каких случаях можно рассчитывать на выселение соседей?

При определенных обстоятельствах можно выселить не только буйных соседей, занимающих жилое помещение по договору социального найма, но и собственников жилья, хотя во втором случае это будет сложнее.

Из жилого помещения, занимаемого по договору соцнайма, нанимателя и членов его семьи можно выселить по ст. 91 ЖК РФ, в которой прописаны основания для выселения.

Среди них:

*использование квартиры не по назначению (исходя из ст. 17 ЖК РФ) – в качестве офиса, или склада, для содержания и разведения животных, превращая таким образом жилое помещение в нежилое;

*систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;

*систематическое разрушение жилого помещения и его структурных элементов – дверей, окон, полов, сантехники (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

По ст. 91 ЖК РФ наниматель и члены его семьи выселяются без предоставления другого жилого помещения. Выселение происходит в судебном порядке после предварительного уведомления нанимателя о необходимости прекратить нарушения, когда это предупреждение было проигнорировано, а нарушения продолжились.

Выселить собственника можно по основаниям, перечисленным в ст. 293 ГК РФ. Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать закон, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Соседям, чтобы инициировать процедуру продажи жилого помещения, требуется обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о наличии указанных нарушений и просьбой направить собственнику письменное предупреждение, а при его неисполнении – иск в суд. Сами жильцы обратиться с иском о выселении к нерадивому соседу-собственнику по закону не могут, однако могут участвовать в деле в качестве третьих лиц, о чем вправе представить суду ходатайство (ст. 43 ГПК РФ).

Какие доказательства потребуются?

Как уже было сказано в начале статьи, чтобы выселить неадекватных соседей или хотя бы добиться от них прекращения противоправных действий, необходимо кропотливо фиксировать все нарушения, которые они допускают. Для этого рекомендуется своевременно обращаться в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях: Гос. жилищную инспекцию (ст. 7.21 КоАП РФ), прокуратуру (ст. 5.61 КоАП РФ), полицию (ст. 20.1 КоАП РФ) и т.д.. Другими словами, копить доказательства нарушения прав соседей, которые в последствии можно будет использовать в суде.

Такими доказательствами могут служить:

*акты проверки санитарно-технического состояния;

*справки ремонтно-эксплуатационного управления;

*рапорты сотрудников полиции по факту обращения;

*протоколы об административных правонарушениях;

*акты о заливе квартиры;

*коллективные заявления жильцов подъезда;

*свидетельские показания соседей, участкового, работников ДЕЗа.

Случаи из практики:

В 2009 году решением Первоуральского городского суда был лишен права собственности на двухкомнатную квартиру известный в городе ди-джей Виктор Зотов, измучивший соседей громкой музыкой. В течение двух лет по вызову жильцов к ди-джею 46 раз приезжали наряды милиции, а в администрацию поступило 16 жалоб. Однако в течение нескольких лет после решения суда квартиру так и не удалось продать с публичных торгов – не нашелся покупатель, а на Зотова продолжали поступать жалобы.

В 2014 году решением Люберецкого городского суда было вынесено решение об обязании собственницы квартиры, где она устроила собачий питомник, удалить собак и привести жилище в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами. Такое решение основывалось на заключении Роспотребнадзора о превышении норм предельного содержания вредных для здоровья человека веществ в прилегающих к квартире жилых помещениях и местах общего пользования, а также на неоднократных жалобах жильцов в контролирующие органы и органы прокуратуры.

Во время проведения процедуры сокращения штата сотрудников работодатели нередко нарушают требования ТК РФ, что в этом случае надо делать сокращенным сотрудникам.

Увольнение под предлогом сокращения.

С истицей, работающей завхозом, был заключен трудовой договор на неопределенный срок, однако после выхода из декретного отпуска другой сотрудницы, ей направили приказ об увольнении либо о переводе на другую работу, которая не соответствовала ее квалификации. Истица указала, что увольнение произошло с нарушением процедуры, так как в штате организации состояло 7 сотрудников на должности завхоза, в том числе с более низкой квалификацией, а один из них занимал сразу две ставки завхоза. Из представленных документов суд пришел к выводу, что сокращаемая единица на момент решения о сокращении была вакантной, оснований для увольнения сотрудников с оставшихся должностей не имелось. То есть «сокращение» было лишь предлогом для увольнения завхоза.

Также суд установил следующие нарушения в действиях ответчика:

*процедуры увольнения, т.к. не были предложены все вакантные должности, соответствующие квалификации истицы;

*не проведена оценка производительности труда и/или квалификации в отношении работников, занимающих должности завхоза;

*не опровергнуты доводы истицы, что двое сотрудников в той же должности имеют квалификацию ниже, чем у нее;

*не соблюдены положения ст. 179 ТК РФ о преимущественном оставлении на работе, поскольку ответчик оставил на работе сотрудника с более низкой квалификацией.

Суд признал увольнение незаконным, восстановил истицу на работе, взыскал зарплату по день восстановления на работе за вычетом выходного пособия, компенсацию морального вреда, расходы по оплате услуг представителя. Вышестоящий суд признал выводы суда правильными (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2016 по делу N 33-44629/2016).

Нарушение преимущественного права: не учтен уровень образования истца.

Уволенный в связи с сокращением штатов сотрудник группы портовых операций обратился с иском о восстановлении на рабочем месте в суд. В иске он указал, что при сокращении не был рассмотрен вопрос о преимущественном праве оставления на работе. Однако суд первой инстанции не удовлетворил его требования, так как одна группа коллег истца прошла профессиональную переподготовку по специальности водитель погрузчика или машинист экскаватора, другие работники имели на иждивении несовершеннолетних детей, а еще один имел стаж работы почти вдвое превышающий стаж истца. Таким образом, суд посчитал, что истец был сокращен совершенно справедливо. Но при рассмотрении апелляционной жалобы суд выяснил, что ответчик не подтвердил факт создания комиссии по проведению сокращения численности или штата работников. Ответчик пояснил, что решение принималось на внутреннем совещании директора с сотрудниками отдела кадров, бухгалтерии и юриста компании, однако это является нарушением процедуры.

Требования к квалификации и опыту работы истца устанавливались судом по представленной должностной инструкции специалиста, также им были исследованы личные карточки работников, благодаря чему удалось установить, что один из оставленных работников не имел достаточного уровня образования для занятия данной должности. Доводы ответчика о необходимости наличия удостоверения на управление транспортными средствами суд опроверг, так как из должностных обязанностей этого не следовало. На этом основании решение суда первой инстанции отменено, вышестоящий суд восстановил истца в должности, взыскал заработную плату за время вынужденного прогула, расходы на представителя, судебные расходы на проезд (Апелляционное определение Московского областного суда от 28.09.2016 по делу N 33-25988/2016).

Нарушение преимущественного права: не всех работников оценивали.

Истица работала отделении N 1 социальной помощи на дому в должности соц. работника на 0,5 ставки до момента, когда был издан приказ о сокращении численности. Истица получила уведомление об увольнении в связи с сокращением по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Она посчитала, что при этом не были учтены сведения о ее квалификации, положительная характеристика, нарушено преимущественное право, т.к. из протокола заседания комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе не следует, что ее кандидатура рассматривалась в данном заседании, работодатель не обратился для получения мотивированного мнения относительно ее увольнения в выборный орган первичной профсоюзной организации МБУ "КЦСОН", членом которой истец является.

Удовлетворения требований истица добилась только в суде апелляционной инстанции, который установил нарушение процедуры соблюдения преимущественного права и, следовательно, сокращения. Штатное расписание не содержало указания на отделения социальной помощи N 1, N 2 и N 3, сколько сотрудников работает в каждом из них. Из копии трудовой книжки истицы следовало, что она принималась на работу на должность социального работника без конкретизации отделения. В приказе о сокращении численности и в протоколе комиссии также приведено количество сокращаемых штатных единиц без указания на конкретное отделение. На этом основании суд сделал вывод, что преимущественное право на оставление на работе в этой ситуации должно было рассматриваться из числа всех соцработников. Работодателем это не было сделано, доказательств обратному не представлено. Суд взыскал в пользу истицы зарплату за 9 месяцев вынужденного прогула и 3 000 рублей компенсации морального вреда (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 19.09.2016 по делу N 33-12827/2016).

Нарушение преимущественного права: не учтена квалификация истца.

После увольнения в связи с сокращением штата истец обратился к бывшему работодателю с иском, где указал, что считает увольнение незаконным, поскольку работодателем не были учтены его преимущественное право на оставление на работе в связи с более высокой производительностью труда и квалификацией по сравнению с оставленными на работе работниками, а также наличие в его семье супруги, которая не имеет самостоятельного заработка. Суд первой инстанции отказал в иске, посчитав, работодатель вправе сам определять критерии оценки работников, в отношении которых им была составлена сличительная таблица. Также суд обратил внимание на то, что хотя водительский стаж истца составляет 29 лет, а время работы у ответчика - 2,5 года, при этом в отношении него составлена отрицательная характеристика, установлено наличие двух жалоб, служебных записок и одного штрафа.

Вышестоящий суд решение отменил, установив нарушение преимущественного права. При этом он исходил из содержания Квалификационного справочника профессий рабочих и сличительной таблицы, согласно которой истец имел более высокую квалификацию, поскольку обладал правом управления большей категорией транспортных средств, нежели оставленные на работе работники. То, что истец привлекался к дисциплинарной и административной ответственности суд счел не имеющим значения, так как к моменту увольнения сроки, в течение которых истец считался подвергнутым наказанию, истекли, и значит негативные последствия привлечения к ответственности не могли учитываться судом при оценке преимущественного права на оставление на работе. Вышестоящий суд восстановил истца в должности водителя, взыскал компенсацию морального вреда, расходы по участию представителя (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20.07.2016 по делу N 33-9625/2016).

Как оспорить выбор работодателя и восстановиться на работе.

Сокращение штата – кого уволят последним?

Проводя мероприятия по сокращению штата сотрудников, работодатель должен соблюдать требования ст. 179 ТК РФ, которая определяет, у кого из сотрудников есть первоочередное право сохранить рабочее место. Это право стоит отличать от запрета увольнять по сокращению штатов определенных категорий работников (беременных, матерей-одиночек с детьми до 14 лет и детьми инвалидами до 18 лет, несовершеннолетних и т.д.).

В качестве объективных критериев, на основании которых должно быть принято решение об увольнении работника или о сохранении за ним рабочего места, ст. 179 ТК РФ устанавливает производительность труда и профессиональную квалификацию. По мнению Конституционного суда РФ, устанавливая данные критерии, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими сотрудниками (Определение КС РФ РФ N 581-О). Данные критерии также способствуют тому, чтобы под сокращение персонала труднее было замаскировать увольнение неугодных, как это часто бывает на российских предприятиях.

При этом стоит иметь ввиду, что преимущественное право на оставление на работе исследуется работодателем не всегда, а только если запланировано сокращение внутри подразделения, когда необходимо выбрать между сотрудниками, которые занимают одинаковые должности и выполняют одинаковые функции, а их производительность и квалификацию можно корректно сравнить (Определение Приморского краевого суда от 17.11.2015 по делу N 33-10522/2015). Если же речь идет о сокращении всего подразделения или всех одинаковых должностей в нем, например, всех сотрудников «колл-центра», то выявлять преимущественное право незачем. Такой вывод подтверждается судебной практикой (см. Апелляционное определение Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-8453/2015, Апелляционное определение Иркутского областного суда от 28.04.2015 по делу N 33-3392/2015).

Как работодатель определяет квалификацию и производительность труда?

При решении вопроса о преимущественном праве сохранить рабочее место оценка производительности труда и квалификации работника должна осуществляться применительно к выполняемой работником трудовой функции в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией по занимаемой должности (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 15.07.2015 по делу N 33-6147/2015).

Для оценки наличия преимущественного права требуется собрать материалы по каждому работнику (производительность труда (если есть такая возможность), стаж, опыт работы, наличие грамот и поощрений и т.д.) и оценить их, для этого может быть создана специальная комиссия. При обращении в суд о восстановлении на работе, исследуется протокол заседания комиссии, при этом суд оценивает насколько выводы комиссии соответствуют ст. 179 ТК РФ, проверяет имеющиеся в заключении данные о квалификации всех работников сокращаемой должности (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.09.2015 по делу N 33-33066).

Что будет, если производительность и квалификация сопоставимы?

В соответствии со ст. 179 ТК РФ, при равной производительности труда и квалификации работников предпочтение отдается:

*семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

*лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

*работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

*инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

*работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, могут быть определены коллективным договором.

Как оспорить сокращение без соблюдения правил ст. 179 ТК РФ?

В судебной практике нарушение требований ст. 179 ТК РФ рассматривается как незаконное увольнение, которое дает право на восстановление на работе (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 29.04.2015 по делу N 33-3739/2015, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 26.02.2015 по делу N 33-2978/2015).

Работник вправе оспорить незаконное увольнение в суде. При этом необходимо соблюсти срок исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ, – месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Права работников и обязательства работодателя при сокращении персонала.

Уведомление за два месяца.

Работнику следует знать о том, что его обязаны письменно под роспись уведомить о сокращении за два месяца. При этом работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения этого срока, выплатив ему дополнительную компенсацию, которая будет равна среднему заработку работника, исчисленному пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Перевод на другую должность.

В соответствии со ст. 81 ТК РФ и п.29 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации», сокращение работника допускается только в случае, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся в организации работу — речь идет как о вакантных должностях, соответствующих квалификации работника, так и о нижестоящих (в том числе и низкооплачиваемых) должностях.

Производительность — больше, шансов попасть под сокращение — меньше.

Выбирая, кого сократить, работодатель в первую очередь должен брать в расчет производительность труда работника и его квалификацию. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).

Служба занятости в курсе.

Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрена обязанность работодателя письменно уведомить органы службы занятости о грядущих сокращениях за два месяца. А если речь идет о массовых сокращениях, то за три месяца до проведения соответствующих мероприятий (часть 2 статьи 25).

Выходное пособие.

На основании ст. 178 ТК РФ увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Пособие по безработице.

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Однако на большую сумму рассчитывать не стоит. В 2015 году максимальная величина пособия по безработице составляет 4900 рублей. Кроме того, пособие выплачивается в том случае, если гражданин в течение года, предшествовавшего началу безработицы, имел оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей). В иных случаях пособие устанавливается в размере его минимальной величины — 850 рублей.

Гражданам, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода. (ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Сокращают с нарушением закона — что делать?

В случае, если работодатель, проводя мероприятия по сокращению численности сотрудников в организации, не соблюдает требования закона, уволенный работник может обратиться в суд с иском о восстановлении его на работе, оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы или выходного пособия он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Важно знать, что в силу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Срок обращения в суд — один месяц с момента увольнения (со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки). Если нарушения касаются только выплат компенсаций без требования о восстановлении на работе, то срок обращения — три месяца с момента как работник узнал о нарушении своих прав. (ст. 392 ТК РФ). Работник также может подать жалобы в Государственную инспекцию труда и прокуратуру, однако это стоит делать одновременно с обращением в суд, так как пропуск срока из-за обращения в эти органы не рассматривается судом как уважительная причина.

Как в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ рассчитается выходное пособие и компенсация работнику, увольняемому в связи с сокращением штата.

Выходное пособие.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работнику на основании ст. 178 ТК РФ выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Дополнительные гарантии установлены для работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случае сокращения им выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), в исключительных случаях выплаты продлеваются до шести месяцев (ст. 318 ТК РФ).

Работодатель также выплачивает работнику компенсацию за неиспользованные отпуска.

Дополнительная компенсация.

О сокращении работника должны под роспись предупредить не менее, чем за два месяца, однако с письменного согласия работника он может быть сокращен и до истечения этого срока. В этом случае работник получает дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ). Кроме того, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), то есть работник имеет право и на гарантии, предусмотренные ст. 178 ТК РФ.

Что входит в средний заработок?

Размер выходного пособия и компенсации рассчитывается из среднего заработка, который определяется на основании ст.139 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя. К ним, в частности, относится зарплата независимо от способа начисления (по тарифам, сдельным расценкам, в процентах от выручки и т.д.), гонорары, премии, надбавки и т.д.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и т.д.

Кроме того, при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, когда работник был на больничном, не работал в связи с простоем по вине работодателя или из-за забастовки, в которой не участвовал, и т. д.

В Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 также описан порядок, в соответствии которым для расчета среднего заработка учитываются премии и вознаграждения.

Компенсация по коллективному договору.

Компенсация работнику, которого увольняют в связи с сокращением штата, может также быть прописана в коллективном договоре или других локальных нормативно-правовых актах. При этом она в силу ст. 9 ТК РФ не может быть меньше компенсации, которую получил бы работник, если бы коллективного договора в организации не было. Важно знать, что если условия, ущемляющие права работника по сравнению с законом, включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Если работник уволен из организации с нарушением трудового законодательства, то он может подать иск о восстановлении на работе и возмещении материального и морального вреда.

Как восстановиться на работе, возместить материальный и моральный вред, причиненный работодателем.

Когда увольнение признается незаконным?

Прекращение трудовых правоотношений возможно только по основаниям, определенным в законе (ст.ст. 80, 81 ТК РФ). В их отсутствие (например, работника не было на работе весь день по уважительной причине) увольнение признается незаконным. Оно может быть оспорено и при нарушениях процедуры увольнения, например, если работник не был надлежащим образом уведомлен. Также незаконным признается увольнение, при котором не были соблюдены гарантии для работников, установленные законодательством (при сокращении не учтено преимущественное право оставления сотрудника на работе, ст.179 ТК РФ), либо работник не входит в круг лиц, увольняемых по данному основанию (беременная женщина не может быть уволена за нарушение трудовой дисциплины).

Согласно ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на работе или по его заявлению может быть принято решение об изменении формулировки основания увольнения. Вместе с тем, работодатель обязан удовлетворить требования о возмещении материального и морального вреда. При нарушении процедуры увольнения работник может быть восстановлен на работе даже при наличии законных оснований для увольнения.

Как обжаловать незаконное увольнение?

В силу ст. 391 ТК РФ споры о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения и об оплате за время вынужденного прогула рассматриваются районными судами по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора (п.9 ст.29 ГПК РФ). Срок обращения установлен ст. 392 ТК РФ - в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Истец должен представить доказательства незаконности увольнения, перечень которых зависит от основания увольнения: письменные объяснения работника, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности и др., также могут использоваться и показания свидетелей. Иное должен доказать ответчик. В частности, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; работодателем были соблюдены предусмотренные ч.ч.3, 4 ст.193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует учитывать положения п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

Какие компенсации должны быть выплачены?

Трудовой кодекс наделяет работников широкими возможностями защиты своих имущественных и неимущественных прав от незаконных действий (бездействия) работодателя. В случае признания увольнения незаконным и восстановления на работе, работнику должен быть возмещен ущерб в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула (ч. 2 ст. 394 ТК), а также проценты за время вынужденного прогула в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ (ст.236 ТК РФ). Период отсутствия на работе признается вынужденным прогулом, время которого исчисляется от следующего дня после увольнения до дня восстановления на работе либо изменения формулировки увольнения. При взыскании среднего заработка в пользу работника зачету подлежит только выплаченное ему выходное пособие, но не зарплата, полученная у другого работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности и безработице (п.62 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, поэтому работник вправе требовать ее за любые неправомерные действия (бездействие) работодателя, в том числе и при нарушении имущественных прав (п.63 Постановления). Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником.

Доказательством могут служить:

*заболевание, возникшее в связи с потерей работы;

*нравственные страдания из-за невозможности найти другую работу;

*невозможность трудоустроиться, получить статус безработного в связи с задержкой выдачи трудовой книжки;

*невыплата зарплаты за время вынужденного прогула, поставившая семью в сложное материальное положение, и т.д.

Изменения в законодательстве, предусматривающих увеличение ответственности работодателя в случае невыплаты или задержки зарплаты и иных выплат.

Как ужесточили санкции работодателю?

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ, который начинает действовать с 3 октября 2016 года, внесены изменения в ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, а также за зарплату ниже минимального размера оплаты труда (ст.ст. 133, 133.1 ТК РФ). После 3 октября на работодателей, если их действия не содержит состав уголовно наказуемого деяния, может быть наложен административный штраф в размере:

*от 10 000 до 20 000 рублей - на должностных лиц;

*от 1000 до 5 000 рублей - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

*от 30 000 до 50 000 рублей - на юридических лиц (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);

*от 50 000 до 100 000 рублей - за совершение этого правонарушения, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное (ч. 7 ст. 5.27 КоаП РФ).

Также увеличен размер ответственности по ст. 236 ТК РФ, устанавливающей обязанность выплатить долг по заработной плате, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ (в действующей редакции размер процентов в 2 раза меньше (1/300) и исчисляется из ставки рефинансирования).

Как привлечь работодателя к ответственности?

Работник вправе обратиться с жалобой в прокуратуру, ГИТ (Государственную инспекцию труда) по факту невыплаты или неполной выплаты заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, с просьбой проведения проверки и решения вопроса о привлечении работодателя к административной ответственности. После вступления изменений в силу такие проверки могут проводиться инспекторами труда без предварительного уведомления работодателя (ст. 360 ТК РФ), но при наличии жалоб и с согласия органов прокуратуры. Срок проведения проверки (в т.ч. документарной) не может превышать 20 рабочих дней. Рассмотрение дел по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отнесено к компетенции ГИТ, которая также вправе передавать их на рассмотрение суда, а по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ – к компетенции суда (ч.ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

Какие еще изменения трудового законодательства предусмотрены данным ФЗ?

День выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором должен быть не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ, в действующей редакции такой оговорки нет). Увеличен срок для обращения работника в суд с требованием о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат - в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении (ст. 392 ТК РФ, в действующей редакции - в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права).

Установлено правило альтернативной подсудности по искам о восстановлении трудовых прав, после вступления изменений в силу они могут быть предъявлены также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ). В настоящее время в судебной практике также признается возможность подавать иск по правилам альтернативной подсудности по некоторым трудовым спорам (см. ч.ч.2 и 9 ст. 29 ГПК РФ), однако нижестоящие суды по причине прямого указания на это в ГПК РФ совершают ошибки в определении подсудности (Обзор кассационной и надзорной практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда по служебно-трудовым спорам).

Что делать работнику в случае задержки зарплаты – при каких условиях он может не выходить на работу и как взыскать долг по зарплате с процентами за ее задержку.

Выплата зарплаты – что гарантирует ТК РФ?

Порядок выплаты заработной платы определяется статьей 136 ТК РФ и принятыми в соответствии с ней локальными нормативными актами организации. Одним из нарушений условий оплаты труда является пропуск установленного срока. Поскольку государство гарантирует работнику регулярную выплату заработанных денег (ст. 130 ТК РФ), гражданин вправе принять меры по самозащите своих трудовых прав в виде приостановления работы (ст. 379 ТК РФ), а также по различным основаниям привлечь к ответственности работодателя и должностных лиц, виновных в задержке зарплаты. При этом материальная ответственность руководителя организации за нарушение сроков не зависит от наличия его вины. Также вне зависимости от вины работодателя у работника возникает право приостановить исполнение обязанностей (ст. 142 ТК РФ).

Как правильно приостановить работу?

Согласно трудовому законодательству, право на приостановление работы возникает по истечении 15 дней с момента, когда должны были выдать зарплату. Приостановка не допускается работниками, перечисленными в ст. 142 ТК РФ, а также в случае задержки гарантийных выплат (например, отпускных). Чтобы реализовать это право, работнику достаточно в письменной форме уведомить работодателя о своем решении. Заявление можно подать и раньше, но с указанием на то, что приостановка произойдет по истечении указанного срока. Данное заявление составляется в двух экземплярах, один из которых либо вручается под роспись, либо отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Поскольку в ТК РФ не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки его выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей (Письмо Минтруда от 25.12.2013 № 14-2-337). Это разъяснение Минтруда учитывается при рассмотрении в судах дел о взыскании заработной платы (см. Апелляционное определение Ростовского областного суда от 22.01.2015 по делу N 33-668/2015). Продолжительность приостановки определяется временем, необходимым для восстановления нарушенных прав. В то же время, работодатель вправе объявить простой и выплатить зарплату на основании ст. 157 ТК РФ. Обязанность приступить к работе возникает не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления от работодателя о готовности выплатить заработную плату.

Какую компенсацию должен получить работник?

Работодатель обязан выплатить работнику не только средний заработок за весь период задержки, но и проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день (ст. 236 ТК РФ, Письмо Минтруда от 25.12.2013 № 14-2-337). Более высокий размер процентов может устанавливаться отраслевыми тарифными соглашениями. Требования о взыскании долга по заработной плате и уплате процентов указываются в одном иске.

Начисленную, но не выплаченную зарплату работник может получить, обратившись в мировой суд за выдачей судебного приказа на основании ст.122 ГПК РФ. При обращении за выдачей судебного приказа необходимо представить суду справку о задолженности по зарплате. Ее невыдача является основанием для привлечения работодателя к ответственности по ст.5.27 КоАП РФ. При наличии спора о праве на получение денежной компенсации (например, об оплате выполненных сверхурочных работ) дело может быть решено только в порядке искового производства в районном суде по месту нахождения работодателя. Возложение на работодателя обязанности выплатить зарплату не является препятствием для обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, поскольку он является исполнительным документом.

В чем особенности рассмотрения дела в суде?

Статья 392 ТК РФ устанавливает трехмесячный срок для подачи иска в суд с целью разрешения трудового спора. При этом первоначальное обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру не рассматривается в качестве уважительной причины судом при пропуске срока. В связи с этим предпочтительнее обращаться одновременно в данные органы и в суд. Полномочия трудовой инспекции и прокуратуры позволяют привлечь руководителя и иных должностных лиц организации, виновных в задержке заработной платы, к дисциплинарной (ст. ст. 195, 362, 419 ТК), административной (ст. 5.27 КоАП) и уголовной (ст. 145.1 УК) ответственности.

В каком порядке должна индексироваться зарплата у работников бюджетной сферы и коммерческих организаций и что делать, если такую индексацию работодатель не проводит.

КС РФ: индексация зарплаты – это государственная гарантия.

Рост потребительских цен в 2015 году сократил реальные доходы россиян и вновь сделал актуальным вопрос об индексации заработных план – такая обязанность работодателя закреплена в статьях 130 и 134 Трудового кодекса РФ. На практике эта норма исполняется только в отношении работников государственных и муниципальных учреждений, и то не всегда. Однако это не значит, что у работников коммерческих организаций нет никаких правовых механизмов воздействия на работодателя для защиты закрепленного в ТК РФ права на повышение зарплаты в связи с ростом цен. Закон на их стороне — 19 ноября 2015 года Конституционный суд РФ в своем определении N 2618-О вновь подтвердил, что обязанность индексировать зарплату относится не только к государственным и муниципальным органам, но и к коммерческим организациям: «Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору».

В каком порядке производится индексация зарплаты?

В соответствии со ст. 134 ТК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Механизм индексации зарплаты бюджетников в целом достаточно понятен – один раз в год на уровень инфляции. При этом органы власти оставляют за собой право «замораживать» индексацию зарплат, если на то не хватает средств. Скорее всего, «заморозка» или сокращенная индексация коснется большинства бюджетников и пенсионеров в 2016 году.

Механизм повышения зарплаты в коммерческой организации должен быть прописан в коллективном договоре, трудовом договоре, соглашении или локальном нормативном акте на предприятии. При этом законодательство не определяет – с какой периодичностью должна проводиться индексация, к какому показателю она должна быть привязана – МРОТ, инфляции, индексу потребительских цен Росстата и т.д. То есть работодатель самостоятельно или в сотрудничестве с профсоюзной организацией должен выработать механизм повышения зарплаты. Это его обязанность, на которую также указывает Роструд в письме от 19 апреля 2010 г. N 1073-6-1.

Как добиться индексации зарплаты?

Если порядок индексации зарплаты организацией не предусмотрен, то работник имеет право самостоятельно или через профсоюз обратиться к работодателю с требованием предусмотреть его. Отказ работодателя можно обжаловать в суде, а также обратиться в Государственную инспекцию труда. Ответственность за нарушения законодательства о труде для руководителя предприятия может наступить по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающую штраф от 1 до 5 тысяч рублей, юрлицу грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если механизм индексации зарплаты установлен в коллективном договоре или соглашении, но не соблюдается, то это также является основанием для трудового спора, обращения в трудовую инспекцию и прокуратуру. Нарушение обязанностей по колдоговору влечет ответственность по ст. 5.31 КоАП РФ, которая предполагает штраф в размере 3-5 тысяч рублей.

Стоит добавить, судебная практика по таким делам носит противоречивый характер. Несмотря на неоднократные пояснения Конституционного суда РФ, единого толкования ст.134 ТК РФ в правоприменительной практике нет. При разрешении таких споров суды учитывают не только формальную сторону вопроса – наличие или отсутствия факта индексации, но и размер зарплаты, наличие премий, надбавок, а также финансовое благополучие фирмы. Итоговый результат – далеко не всегда в пользу работников.

Решить проблему могло бы внесение изменений в ст. 134 ТК РФ, которые бы уточняли механизм индексации зарплаты во внебюджетном секторе – периодичность, размер, и т.д., однако соответствующая законодательная инициатива российских профсоюзов № 858149-6, поддержанная в ряде регионов, 23 декабря 2015 года была отклонена комитетом Госдумы по труду и социальной политике.

Давать деньги в долг под залог недвижимости – обычная практика для кредитно-финансовых организаций и не очень распространенная среди физических лиц. Это связано в первую очередь со сложностью оформления документов и, соответственно, наличием определенного риска для сторон.

Займодавцу и заемщику, чтобы оформить сделку, придется не только составить и подписать договор займа и договор залога, но и совместно зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) возникшие обременения.

Как заключить договор займа и договор залога?

Чтобы оформить займ под залог недвижимости, сторонам необходимо подписать два взаимосвязанных договора. Первый – это договор займа, он заключается в простой письменной форме (ст.ст. 161, 162 ГК РФ). В нем должна быть определена полная стоимость займа и указано на оформление соответствующего договора залога недвижимости (ипотеки), который обеспечивает обязательства по договору займа.

Второй – договор залога, который оформляется в соответствии со ст. 339 ГК РФ. Согласно п. 3 ст. 339 ГК РФ, договор залога также заключается в простой письменной форме, если законом или соглашением сторон не установлена нотариальная форма. Существенными условиями договора залога недвижимости являются: предмет залога, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Данное обязательство должно быть названо в договоре с указанием его суммы, основания возникновения и срока исполнения, также указываются стороны договора займа, дата и место его заключения, сроки (периодичность) соответствующих платежей по этому договору, их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры (ст. 9 Закона «Об ипотеке»).

Как зарегистрировать ипотеку?

Чем может помочь юрист?

*подготовит договор займа и договор ипотеки или проверит уже составленные договоры на предмет их соответствия действующему законодательству и обеспечения в них интересов клиента;

*при возникновении спора между сторонами договора, связанного с оспариванием отдельных условий договора, заявлением требования об обращении взыскания на заложенное имущество и др., подготовит иск в суд или возражения на иск;

*будет представлять интересы в суде.

Ипотека в качестве обременения регистрируется в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) по месту нахождения предмета ипотеки (ст. 19 Закона). Сделать это можно через МФЦ. Основанием для регистрации является совместное заявления залогодателя и залогодержателя. Если договор удостоверен у нотариуса, основанием может быть заявление нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке. Государственная регистрация ипотеки как обременения удостоверяется путем надписи на договоре об ипотеке (ст. 22 Закона). Регистрационные действия оплачиваются госпошлиной, для физических лиц – 1000 рублей ( п. 28 ч.1 ст. 333.33 НК РФ). Срок регистрации обременения в большинстве случаев не превышает 5 дней.

 

Как устанавливаются проценты?

Заем может быть безвозмездным, если это предусмотрено договором. Если же просто не указывать размер процентов за пользование денежными средствами, их размер определяется существующей в месте жительства займодавца ставкой банковского процента на день уплаты заемщиком суммы долга или его части. При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа (ст. 809 ГК РФ).

Кроме процентов за пользование денежными средствами, предусмотрены проценты за нарушение обязательства (удержание средств, уклонение от возврата и т.д.). Их размер может быть предусмотрен договором займа, или же применяются правила ст. 395 ГК РФ, которая с 1 августа 2016 года изложена в новой редакции, – размер процентов теперь определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в периоды, когда имели место нарушения. В предыдущей редакции размер «штрафных процентов» определялся существующими в месте жительства кредитора ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Как вернуть БАДы?

Согласно п.1 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену, средства гигиены, лекарственные препараты и некоторые другие товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях возврату и обмену не подлежат.

Однако апелляционным определением Свердловского областного суда от 09.08.2016 по делу N 33-13751/2016 было признано право потребителя вернуть продавцу восемь упаковок биологически активных добавок и получить назад деньги, уплаченные по договору купли-продажи, компенсацию морального вреда, расходы на отправку телеграммы и штраф за отказ удовлетворить требования потребителя добровольно.

Такое решение суд вынес на том основании, что истцу не была представлена необходимая и достоверная информация о товаре, обеспечивающая возможность правильного выбора (ст.ст. 10, 12 ЗОЗПП).

Продавец сообщил покупателю, что данные препараты являются дорогостоящими, отсутствуют в открытой продаже, выпускаются в ограниченном количестве, но при этом только они позволят вылечить имеющееся у истца заболевание без оперативного вмешательства.

Уже после совершения покупки гражданин узнал, что предоставленная продавцом информация не соответствует действительности (препараты не являются лекарственными, свободно продаются в аптеках и стоят гораздо дешевле), и предъявил ему претензию с требованием о расторжении договора купли-продажи, которая осталась без удовлетворения.

Когда был предъявлен иск в суд, продавец доказывал, что покупатель не вправе требовать деньги, так как товар надлежащего качества и информация о нем предоставлена в полном объеме. Суд первой инстанции поддержал продавца, но апелляционная инстанция с ним не согласилась, встав на сторону потребителя.

Как вернуть парфюмерию и косметику?

Запрет на обмен и возврат парфюмерно-косметических средств установлен п.3 Перечня, однако истице из Казани удалось его обойти благодаря хорошему знанию Закона РФ «О защите прав потребителей».

История началась с того, что на презентации косметической продукции женщине, страдающей онкологическим заболеванием, дали бумаги, которые она не глядя подписала. Только на следующий день она выяснила, что это были договор купли-продажи косметической продукции на сумму почти 170 тыс. рублей и кредитный договор на аналогичную сумму, в счет которого была оплачена продукция. Женщина обратилась к продавцу с письменным требованием расторгнуть договор, но в устной форме получила отказ. Пришлось обращаться в суд.

В иске женщина заявила требование о расторжении подписанных договоров на том основании, что между продавцом и покупателем не было достигнуто соглашение относительно цены товара и что информация о составе косметических средств указана только на английском языке и мелким шрифтом, отсутствуют сведения о противопоказаниях, чем нарушены положения ст.ст. 8, 10 ЗОЗПП. Суд первой инстанции истица проиграла, но выиграла апелляцию.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 21.05.2015 по делу N 33-7304/2015 покупателю присуждено 10 000 рублей компенсации морального вреда и 5 000 рублей за отказ продавца добровольно удовлетворить требования покупателя. Договор на приобретение косметических средств был расторгнут. При этом судебная коллегия отметила, что информация о составе косметических средств объективно являлась необходимой ввиду имевшегося у истицы онкологического заболевания.

Как вернуть постельное белье?

Швейные и трикотажные изделия, в том числе постельное белье, нельзя обменять или вернуть на основании п.5 Перечня. Однако это удалось сделать покупателю из Санкт-Петербурга, которого не устроили размеры приобретенного спального комплекта (одеяло, наматрасник, подушки). Он также обнаружил, что материал не является на 100% шерстью, как это обещал продавец.

Покупатель предъявил продавцу претензию, а затем иск, где указал, что ему была предоставлена недостоверная информация о товаре. Кроме того, истец оспорил принадлежность купленных товаров к постельному белью, настаивая, что в соответствии с ГОСТ 17037-85, это «постельные принадлежности». Суд первой инстанции истец проиграл, но выиграл апелляцию (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.07.2016 N 33-14441/2016 по делу N 2-2233/2016).

Вывод суда первой инстанции о том, что перечисленные принадлежности являются постельным бельем был признан ошибочным, а толкование положений ГОСТ 17037-85 — расширительным, причем были подменены определения «постельное белье» и «постельные принадлежности». Доводы суда первой инстанции были отклонены в апелляции как несостоятельные.

Суд не только взыскал цену товара в размере 64 900 руб., но и неустойку - 64 900 руб., компенсацию морального вреда - 3 000 руб., штраф - 66 400 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб. Суд обязал ответчика обеспечить принятие указанного товара своими силами и за свой счет.

Как вернуть велосипед?

Пункт 10 Перечня запрещает обменивать и возвращать автомобили, а также мотовелотовары. Однако гражданину удалось вернуть купленный детский велосипед на том основании, что он является не велосипедом, а игрушкой (см. Решение мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района от 29 декабря 2015 г. по делу № 2-7/2016). При этом изначально в претензии покупатель указывал на ненадлежащее качество велосипеда, но это не подтвердилось актом комиссионного осмотра (от экспертизы покупатель отказался).

Не успокоившись, покупатель подал иск в суд, где указал, что товар действительно надлежащего качества, но он не подходит ребенку по габаритам. В обоснование своих доводов истец привел п. 74 Систематического товарного словаря, согласно которому к группе товаров «велосипеды и мотоциклы» относятся велосипеды мужские, женские и подростковые (кроме детских). Последние отнесены согласно данному словарю к группе товаров «игрушки» (п.78), а значит не входят в Перечень и подлежат обмену или возврату.

Как вернуть автозапчасть, установленную на автомобиль?

Согласно ст. 25 ЗОЗПП непродовольственный товар надлежащего качества может быть обменен или возвращен в течение 14 дней, если он не был в употреблении, а также сохранена упаковка (этикетка товара). Это требование редко удается соблюсти при покупке автозапчастей, которые требуют установки на автомобиль и проверки их соответствия, что формально уже является их эксплуатацией.

Споров в таких ситуациях возникает много, известны случаи, когда суд становился на сторону покупателей, пожелавших вернуть не подошедшую запчасть (см., напр., Апелляционное определение Астраханского областного суда от 26.08.2015 по делу N 33-3037/2015).

В приведенном примере истец приобрел в магазине запчастей гидрораспределительный блок АКПП на автомобиль, а после его установки выяснил, что деталь не подходит по комплектации к его автомобилю. Покупатель обратился в магазин с требованием обменять товар на аналогичный, которого не оказалось, после чего потребовал вернуть деньги. Продавец отказался на том основании, что товар уже был в эксплуатации (вскрыта упаковка, видны следы установки).

Доказать свою правоту покупателю удалось только в апелляционной инстанции. Решением суда требования были удовлетворены, суд расторгнул договор купли-продажи, взыскал с ответчика в пользу истца денежную сумму, неустойку, штраф. Принимая такое решение, суд исходил из того, что истцом товар был заказан по каталогу, без непосредственного ознакомления потребителя с товаром, а значит истец имел право отказаться от товара и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» или ст. 22 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия увеличивается по следующим основаниям:

*достижение возраста 80 лет;

*увеличение индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года или суммы коэффициентов, определяемых по ч. 12 ст. 15 Закона «О страховых пенсиях», после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

*наличие (увеличение количества) иждивенцев пенсионера;

*приобретение необходимого календарного и страхового стажа работы в районах Крайнего Севера или переезд туда на новое место жительства;

*приобретение необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, оставление работы, когда застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию по Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и (или) переезд в село на новое место жительства;

*изменение категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца;

*изменение условий назначения социальной пенсии;

*увеличение продолжительности стажа государственной гражданской службы после назначения пенсии за выслугу лет;

*замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом;

*увеличение продолжительности выслуги лет;

*установление более высокой группы инвалидности.

Одно из этих оснований указывается в заявлении о перерасчете пенсии, форма которого определена в Приложении N 2 к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н. Заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина (п. 82 Приказа).

Перерасчет размера пенсии (фиксированной выплаты к страховой пенсии) за выслугу лет, в связи с достижением возраста 80 лет и изменением группы инвалидности, производится без подачи заявления, если при назначении ему пенсии или заявлении о переводе с одной пенсии на другую было зафиксировано согласие на перерасчет его пенсии при наступлении указанных обстоятельств, а также на основании данных территориального органа ПФ РФ, в том числе документов медико-социальной экспертизы (п.п. 51, 53 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, которые согласно Федеральным законам «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» являются основаниями для этого (п.47 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

В какие сроки осуществляется перерасчет?

Перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства или было принято заявление, ставшие причиной перерасчета (ст. 23 Закона «О страховых пенсиях»).

Перерасчет в сторону уменьшения осуществляется в течение следующего рабочего дня после поступления документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Из этого порядка есть исключения:

Если перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии по инвалидности происходит в сторону увеличения в связи с изменением группы инвалидности, новый размер выплаты устанавливается со дня присвоения пенсионеру новой группы инвалидности.

А если в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента производится без заявления пенсионера (за исключением пенсионеров, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости согласно ст.ст. 19, 20 Закона «О страховых пенсиях») с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (п. 56 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

В чем особенности оформления перерасчета?

С 2016 года подать заявление о перерасчете пенсии можно не только в территориальном органе ПФР, но и при помощи сети «Интернет» через Единый портал Госуслуг и сайт ПФР с использованием «личного кабинета» (п. 74 приказа Минтруда и соцзащиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н).

При этом документы, необходимые для подтверждения обстоятельств, в связи с которыми изменяется размер пенсии или доплаты к ней, все-равно подаются в бумажном варианте. Если необходимые документы находятся у других госорганов, ПФР запросит их сам в рамках межведомственного взаимодействия. Или их может представить заявитель.

После подачи заявления в электронной форме это нужно сделать в течение 5 дней или заявление не будет рассмотрено. Уведомление о принятии заявления выдается гражданину после предоставления им документов. После этого в течение 5 дней принимается решение о перерасчете или отказе в нем. Срок может быть продлен на 3 месяца (ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа ПФР, которое приобщается к выплатному делу получателя пенсии. Отказ в перерасчете — решением ПФР. Эти документы могут быть обжалованы в вышестоящие органы ПФР и в суд.

Похоронное дело в России регулируется рядом нормативных актов, в том числе регионального уровня. Основополагающим законом в этой сфере является Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

В соответствии со ст.ст. 9, 10 данного Закона определяется гарантированный перечень услуг по погребению и порядок выплаты социального пособия на погребение.

Следующие услуги могут быть оказаны лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на безвозмездной основе:

*оформление документов, необходимых для погребения;

*предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

*перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

*погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Чем может помочь юрист?

Определит обоснованность взимания платы за определенные услуги, наличие права на льготы при погребении. При незаконных действиях со стороны специализированных служб по вопросам похоронного дела и их работников подготовит претензию и исковое заявление в суд. Будет представлять интересы в суде, подготовит апелляционную жалобу и возражения на апелляционную жалобу ответчика.

Этот список может варьироваться в разных субъектах РФ. Чтобы воспользоваться указанными гарантиями необходимо обратиться в муниципальное предприятие ритуальных услуг по месту захоронения.

Сегодня такие гарантии выполняются за счет Пенсионного фонда РФ, возмещающего похоронному бюро 5277,28 рублей. Расходы на услуги сверх этой суммы несет лицо, осуществляющее погребение. Также в указанном размере выдается социальное пособие, если погребение осуществлялось на возмездной основе. Услуги по подготовке умершего к погребению оплачиваются в любом случае, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ.

Кому могут быть предоставлены дополнительные гарантии?

Помимо гарантий на погребение, установленных ст.ст. 9-10 в Законе «О погребении и похоронном деле», определены категории граждан, на погребение которых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460 установлена более высокая норма расходов.

К ним относятся:

*военнослужащие;

*сотрудники органов внутренних дел;

*учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

*государственной противопожарной службы;

*органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

*федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов;

*граждане, призванные на военные сборы;

*лица, уволенные с военной службы (службы).

Оплата ритуальных услуг в отношении данных лиц производится, если они погибли при выполнении профессиональных обязанностей либо вышли на пенсию по достижении предельного возраста нахождения на службе или по состоянию здоровья и имеют выслугу более 20 лет.

Оплата соответствует фактически понесенным затратам, которые документально подтверждены, но в размере не более 17152 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 23749 рублей.

Также указанным лицам предоставляются гарантии увековечения памяти в размере до 29644 рублей, а кроме них — погибшим (умершим) военнослужащим-призывникам, курсантам образовательных организаций ВС, МВД, МЧС и Минюста РФ, гражданам, призванным на военные сборы, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих) в размере до 23749 рублей.

Компенсация затрат на похороны в размере трехмесячной пенсии может быть получена на основании Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941.

Такая выплата полагается членам семьи умершего пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей.

То же распространяется в отношении лиц, уволившихся со службы по достижении предельного возраста или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более. При этом каждому нетрудоспособному члену семьи может быть выплачено пособие в размере месячной пенсии умершего.

Какие документы нужны?

Примерный перечень документов для компенсации ритуальных услуг в ПФР и ФСС выглядит следующим образом:

*заявление о компенсации ритуальных услуг;

*свидетельство о смерти;

*справка о смерти (форма 33);

*удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны;

*военный билет погибшего (умершего) или иные документы, подтверждающие факт участия (службы) в Великой Отечественной войне;

*платежные документы, подтверждающие расходы на погребение;

*документы, подтверждающие степень родства (если похороны производили члены семьи умершего);

*справка о месте захоронения;

*паспорт лица, производившего расходы на погребение (с приложением ксерокопий).

Сколько можно жить без регистрации?

Убытие с постоянного места жительства влечет для гражданина обязанность временной регистрации в месте пребывания, если он находится там более 90 дней (п.9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Гражданин, переезжающий на новое место жительства со снятием с регистрации по предыдущему адресу, в течение 7 дней со дня прибытия должен подать заявление и необходимые документы для оформления регистрации по месту жительства (п. 16 Постановления).

Приказом ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 г. N 338/587 предусмотрена возможность проведения проверки граждан РФ, проживающих по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, а также нанимателей (собственников), допустивших такое проживание.

Нахождение по месту пребывания или проживания без регистрации наказывается штрафом в размере до 3 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Также предусмотрен ряд оснований, по которым гражданин освобождается от ответственности:

*новое место жительства (пребывания) находится в том же населенном пункте или в населенном пункте того же субъекта РФ (а также в субъектах РФ, прилегающих к городам федерального значения Москве (Московская область) и Санкт-Петербургу (Ленинградская область) и наоборот, в котором «прописан» гражданин;

*гражданин является близким родственником нанимателя (собственника) жилого помещения, прописанного в том жилом помещении, где проживает гражданин.

Какие проблемы могут возникнуть у владельцев авто без регистрации?

Физическое лицо должно регистрировать принадлежащий ему автотранспорт по месту «прописки» или по адресу, указанному в документе о регистрации по месту пребывания собственника авто (п. 24.1 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001).

В случае переезда регистрация транспортных средств производится по новому месту жительства собственника (владельца), при этом снятие с учета автомобиля осуществляется без обращения по месту прежней регистрации (п. 14 Приказа), но собственником (владельцем) должны быть внесены изменения в регистрационные данные (см. п. 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 года N 605, Постановление Кировского областного суда от 13.02.2017 по делу N 4А-29/2017).

Если этого не сделать, возникнут сложности при оформлении штрафов за правонарушения на автомобиле, зафиксированные спецсредствами в автоматическом режиме. Уведомления о таких штрафах направляются по адресу, указанному в регистрационных данных.

Продажа автомобиля покупателю без регистрации по месту проживания (пребывания) может повлечь проблемы для продавца, так как покупатель не сможет поставить авто на учет и штрафы вместе с уведомлением о необходимости уплатить транспортный налог будет получать продавец. Для покупателя возможна ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ за неисполнение в 10-дневный срок обязанности по регистрации авто (п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938).

При оформлении ОСАГО тариф рассчитывается с учетом места проживания (ст.ст. 8, 15 Федерального закона «Об ОСАГО»). Однако если лицо не оформит регистрацию по новому месту жительства, из ПТС или свидетельства о регистрации авто может быть учтено прежнее место жительства для определения территории преимущественного использования авто (п. 2 Приложения 2 к Указанию Банка России от 19.09.2014 N 3384-У). Отказ оформить ОСАГО по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания не предусмотрен законом.

Как взять кредит без регистрации?

Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не ограничивает по закону возможность оформить кредит, т.к. в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами.

При этом оформление кредитного договора – это право, а не обязанность банка (ст. 421 ГК РФ). Банк при выдаче кредита вправе учитывать наличие постоянного места жительства, регистрации по месту пребывания для оценки возможных рисков выдачи кредита и принятия решения о его выдачи. Иными словами, действует на свое усмотрение.

Можно ли без регистрации оформить документы для выезда за границу?

Согласно ст. 9 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» для оформления загранпаспорта гражданин в письменном заявлении о его выдаче должен среди прочего указать место жительства. В то же время, ст. 8 этого закона не связывает возможность получения загранпаспорта с наличием регистрации по месту жительства или пребывания.

Ее редакция была изменена в связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П, где указывается, что осуществление гражданином конституционного права свободно выезжать за пределы РФ, а также на получение загранпаспорта не должно зависеть от наличия или отсутствия у гражданина определенного жилого помещения.

При этом с получением визы могут возникнуть трудности, например, в Визовом центре Финляндии в Санкт-Петербурге не примут документы на оформление визы в случае отсутствия регистрации по месту пребывания (жительства).

В каких еще случаях часто возникает вопрос о «прописке»?

При устройстве на работу, согласно ст. 64 ТК РФ, какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора, в т.ч. в зависимости от места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, не допускается. Также наличие или отсутствие (наличие) регистрации не должно приниматься во внимание в следующих случаях:

*при оформлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, если лицо фактически проживает в районе Крайнего Севера, но не имеет регистрации (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N АПЛ15-564);

*при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наличие у них регистрации по другому адресу не препятствует претендовать на получение жилья по фактическому месту жительства (п.12 «Обзора судебной практики ВС РФ N 4 (2016), см. также Письмо Минобрнауки России от 08.10.2012 N ИР-864/07);

*при получении субсидии на оплату коммунальных услуг военнослужащего, который зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма) (Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2011 N КАС11-72).

Пересчет валютной ипотеки – «подрывная» практика.

Валютные заемщики, наиболее пострадавшая часть экономически активного населения, уже не ждет содействия от государства и все чаще прибегает к судебным способам защиты своих прав. Наибольшего успеха в этом добилась многодетная заемщица из г. Сочи, взявшая в докризисный период 1 миллион евро в кредит, а затем потерявшая работу. Суды первой и апелляционной инстанций не только обязали банк удовлетворить ее требования о перерасчете основного долга и процентов за пользование кредитом по курсу евро, действующему на дату выдачи кредита (июль 2013 г.), но также признали недействительными договоры залога имущества, которые были заключены в обеспечение кредита.

Эти решения вызвали бурное обсуждение проблемы на различных уровнях, в том числе в СМИ, а в Верховный суд РФ поступила не только кассационная жалоба от банка, выдавшего кредит, но и официальное письмо на имя Председателя ВС РФ от Ассоциации российских банков, которая предупреждает о подрывном характере такой судебной практики. Несмотря на напряженное ожидание, Определением ВС РФ по данному делу точка в нем поставлена не была. Дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение, при этом Верховный суд дал ряд важных разъяснений, которые будет необходимо учесть при разрешении спора (см. Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2016 N 18-КГ16-102).

Когда изменение обстоятельств признается существенным?

Требования заемщика об изменении кредитного договора в связи с существенным изменением обстоятельств основаны на нормах ст. 451 ГК РФ.

В частности, в п.2 ст. 451 ГК РФ перечислены условия, при одновременном наличии которых изменение обстоятельств признается существенным:

*изменения были непредвиденными;

*изменения не могли быть преодолены заемщиком при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру договора;

*исполнение договора на прежних условиях повлекло бы нарушение баланса имущественных интересов сторон и такой ущерб для заемщика, что он в значительной степени утратил бы то, на что был вправе рассчитывать при заключении договора;

*из договора не следует, что риск изменения обстоятельств несет заемщик.

Что должны принять во внимание суды?

Верховный суд в своем определении указал не только на нарушения в применении указанных правил нижестоящими инстанциями, рассматривавшими данное дело, но и выявил ряд других серьезных недочетов при принятии решений судами, а именно:

*суды не указали мотивы в решениях, по которым они пришли к выводам о том, что стороны не могли предвидеть повышение курса евро;

*ошибочно сослались на увольнение по собственной инициативе как на свидетельство лишения истицы того, на что она вправе была рассчитывать при заключении договора;

*фактически возложили на кредитора риск изменения курса валюты долга и риск изменения имущественного положения должника;

*фактически заменили договор займа в иностранной валюте договором займа в рублях, но по ставке, предусмотренной для займа в иностранной валюте;

*не исследовали вопрос о наличии либо отсутствии у должника иного дохода и имущества, реализация которого обеспечит исполнение обязательства.

Какие перспективы у заемщиков?

К настоящему времени для заемщиков-физлиц судебная практика по изменению условий кредитного договора или его расторжению на основании ст. 451 ГК РФ полностью отрицательная в следующих случаях:

*значительное изменение курса иностранной валюты по отношению к российскому рублю (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 10.08.2016 по делу N 33-30723/2016);

*приобретение заболевания или инвалидности (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 16.05.2016 по делу N 33-5145/2016);

*потеря работы (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 12.01.2016 по делу N 33-41/2016).

Предпринимателям или юрлицам удавалось признать в суде введение международных экономических санкций обстоятельством непреодолимой силы и расторгнуть договор только если они оказывают непосредственное влияние на возможность надлежащего исполнения лицом своего обязательства (например, если предметом заключенного договора является товар, запрещенный к ввозу или вывозу - апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 08.04.2013 по делу N 33-1096).

В соответствии со сложившейся судебной практикой падение курса национальной валюты и введение международных санкций не находятся в прямой причинно-следственной связи.

На выплату ипотечного кредита у россиян уходит в среднем 13 лет. Не каждый брак длится так долго, поэтому взятое в кредит жилье, как и сам кредит, часто приходится делить. Сделать это можно несколькими способами: продать и разделить внесенную в счет кредита сумму, передать бремя оплаты ипотеки одному из экс-супругов вместе с правом собственности, разделить доли собственности в квартире и обязательства по долгам.

Общая и личная собственность супругов.

Если кредитный договор на покупку квартиры был оформлен в браке, то такая квартира в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ считается совместно нажитым имуществом независимо от того, на чье имя она оформлена. Поэтому при разделе имущества (ст. 38 СК РФ) такая квартира делится в равных долях, если нет оснований для отступления от их равенства, например, наличие несовершеннолетних детей. Долги супругов в соответствии с СК РФ также делятся поровну.

Если кредит брался до брака одним из супругов, то квартира, приобретенная за счет средств, полученных до регистрации брака, в силу ст. 36 СК РФ считается личной собственностью супруга, который ее приобрел. Однако в силу ст. 37 СК РФ имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). Только на этом основании другой супруг вправе требовать признания за ним права на долю в праве собственности на эту квартиру при разделе общего имущества. Если другой супруг участвовал в погашении кредита, то он вправе требовать взыскания этих сумм с другого супруга в той части, в какой на погашение кредита были потрачены его личные средства.

Продажа ипотечной квартиры.

Самый распространенный случай — это когда ипотечный кредит брался в браке, а купленная на средства банка квартира является совместной собственностью супругов. В таком случае самым простым вариантом будет продажа ипотечной квартиры. Сделать это можно только с разрешения банка и через агентство недвижимости. Вырученные средства пойдут на погашение долга по кредиту, а остаток экс-супруги разделят пополам. Сегодня такие сделки достаточно популярны на рынке недвижимости.

Передача квартиры и долга одному из супругов.

Часто бывает так, что в семье один из супругов зарабатывает больше и соответственно оплачивает большую часть ипотечного кредита. В условиях брака это не влияет на распределение долей в собственности на квартиру, однако после развода может оказаться, что один из экс-супругов больше не может нести солидарную ответственность по взятому кредиту. В таком случае экс-супруг, который зарабатывает больше, может взять на себя бремя по выплате долга, потребовав после его погашения в силу ст. 325 ГК РФ взыскания уплаченного в доле, равной части долга другого супруга. А потом выкупить оставшуюся долю второго экс-супруга, которая будет равна половине средств, уплаченных в счет кредита до развода.

Также с согласия банка и обоих супругов можно переоформить кредит и собственность на квартиру на того супруга, который способен оплачивать ипотеку. Однако на это потребуется согласие банка.

По факту эти схемы похожи на выкуп одним супругом доли второго в общей собственности.

Разделение собственности и обязательств по долгам.

Как уже было сказано выше, собственность супругов как и их долги считаются общими, а при разводе делятся в равных долях. В этой связи было бы логично разделить пополам обязательства по выплате кредита (ежемесячный платеж) и право собственности на квартиру. Однако на практике суды редко удовлетворяют такие требования. Если речь идет о случае, когда заемщик один, и он желает, чтобы при разделе имущества суд возложил обязанность платежа и на другого супруга в равной доле, отказ основан на том, что в этом случае имеет месте перевод долга (половина долга передается иному должнику), а без согласия банка он ничтожен.

В тех случаях, когда заемщиков два с солидарной ответственностью, суд отказывает на том основании, что изменение ответственности с солидарной на долевую – это изменение условий договора, которое возможно в соответствии со ст. 450 ГК РФ по соглашению сторон, а одностороннее изменение обязательств и отказ от их исполнения в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Банки же со своей стороны далеко не всегда согласны на изменение условий кредитного договора, так как им это не выгодно. Это касается не только разделения кредита, но и переоформления ипотеки на одного из супругов. Например, в условиях солидарной ответственности, если не исполняется кредитный договор, они могут предъявить требование к обоим заемщикам. Если ответственность по кредиту будет разделена, то такое право банк сохранить не сможет.

Вывод:

Самым простым способом разделения ипотеки является продажа купленной в кредит квартиры с последующим разделением оставшихся после погашения долга перед банком средств. Банки на такие сделки в последнее время все чаще дают добро. Вторым способом является выплата кредита одним из экс-супругов с последующим перераспределением долей собственности в квартире соразмерно внесенным средствам и в дальнейшем выкупом оставшейся доли второго экс-супруга. Все остальные варианты связаны с изменениями условий кредитного договора и, скорее всего, не будут согласованы банком, который будет привлечен в качестве третьего лица на суд по разделу имущества.

Что делать, если нет денег на оплату ипотечного кредита?

Брать ипотечный кредит — дело рискованное. За те 10-15-30 лет, на которые обычно рассчитана ипотека, ситуация как в стране, так и в личной жизни заёмщика может кардинальным образом измениться. Потеря высокооплачиваемой работы, здоровья, помощи от родственников — все это может привести к ситуации, когда платить по кредиту будет просто нечем. Как выйти из такой ситуации с минимальными потерями?

Есть четыре наиболее распространенных варианта: попросить у банка реструктуризации долга, продать ипотечную квартиру самостоятельно или ждать, когда банк продаст ее на торгах по соглашению сторон или по решению суда.

Реструктуризация долга.

Если финансовое положение заемщика не позволяет ему больше выплачивать ипотечный кредит, можно попросить банк реструктуризовать долг. Банки охотно идут на эту процедуру, потому что дожидаться банкротства заемщика им не выгодно, так как банки зарабатывают на процентах по кредиту, терять которые не хочется, да и перспектива судебного взыскания и реализации залогового имущества не самая радужная.

Обычно под реструктуризацией долга подразумевается увеличение срока кредита с пропорциональным уменьшением ежемесячного платежа. Например, заемщик, рассчитывая на высокий заработок, взял вредит на 10 лет с ежемесячным платежом 50 тысяч рублей. После реструктуризации платеж может быть уменьшен, например, до 25 тысяч, а срок кредита увеличен до 30 лет. Это позволит заемщику снизить кредитную нагрузку, а со временем, в случае улучшения финансового положения, ипотечный кредит можно погасить досрочно.

Еще банк может предложить какое-то время выплачивать только проценты по кредиту — это поможет тем заемщикам, у которых финансовые трудности носят временный характер.

Самостоятельная продажа ипотечной квартиры.

Если же финансовое положение заемщика настолько ухудшилось, что денег на оплату кредита не хватит даже в случае его реструктуризации, то без продажи ипотечной квартиры обойтись вряд ли удастся. Сделать это лучше самостоятельно, получив предварительно согласие банка. В таком случае квартира будет продана с минимальными потерями, а заемщику не придется оплачивать судебные издержки и расходы на проведение торгов, которые в соответствии со статьей 59 Закона «Об ипотеке» составляют 3% от стоимости реализованного имущества.

Важно знать, что согласие банка на продажу ипотечной квартиры не означает, что проценты по кредиту можно не платить. В случае просрочки платежей в соответствии с кредитным договором банк будет начислять заемщику пени в соответствии с условиями договора. При этом квартира, находящаяся в залоге у банка, далеко не самое востребованное предложение на рынке недвижимости, хотя рынок таких квартир постепенно формируется, а схема продажи уже отработана банками и агентствами недвижимости.

При продаже придется предусмотреть скидку в размере 10-15%, иначе реализация квартиры может затянуться на много месяцев. Искать покупателей лучше через крупное агентство недвижимости, которое уже имеет опыт подобных продаж, в которых есть масса нюансов.

Вырученные средства пойдут на оплату долга по кредиту, а оставшиеся деньги достанутся экс-заемщику. В некоторых случаях, например, если ипотека бралась несколько лет назад под строящееся жилье, а теперь продается уже готовая квартира, то даже с учетом скидки заемщик может остаться в выигрыше.

Кстати, по такой схеме можно продать не только квартиру в построенном доме, но и право требования по договору долевого участия.

Продажа ипотечной квартиры по соглашению сторон.

Продажей квартиры по соглашению сторон занимается не заемщик, а специальная организации, которая действует от имени банка, например Российский аукционный дом. Обычно квартиру заемщику предлагают продать на торгах, когда он перестает платить по ипотечному кредиту или несколько раз допускает просрочку по выплатам.

Для заемщика продавать квартиру таким образом менее выгодно, чем сделать это самостоятельно (есть в этом случае вообще уместно говорить о выгоде), однако взыскание залогового имущества через суд может оказаться еще более худшим вариантом. Хотя при желании заемщик может обратиться с иском в суд.

Реализация залоговой квартиры на торгах происходит в соответствии со ст. 59 закона «Об ипотеке». Для оценки такой квартиры привлекают профессионального оценщика, а стартовую цену делают на 20% ниже его оценки.

Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества.

Если на торгах продать квартиру не удастся (будет меньше двух участников, стартовую цену никто не поднимет или победитель торгов вовремя не расплатится), будут назначены повторные торги, а стартовая цена на них будет уменьшена на 15%. Если и в таком случае продать квартиру не получится, то банк будет иметь право самостоятельно выкупить ее со скидкой 25% от первоначальной цены лота на первых торгах. Вырученные деньги пойдут на оплату долга, процентов и затрат на торги. Остаток вернутся заемщику.

Стоит сказать, что продажа квартир на аукционах в России не пользуется широкой популярностью, поэтому вариант, когда после двух несостоявшихся торгов квартира за бесценок уходит банку, — очень вероятен.

Продажа ипотечной квартиры по решению суда.

Часто бывает, что денег на оплату ипотечного кредита нет, а купленная в кредит квартира является единственным жильем у заемщика. Переезжать просто некуда. В таком случае в ответ на обращение банка о взыскании залогового имущества можно обратиться в суд с просьбой о предоставлении отсрочки. Это поможет выиграть время, например, если заемщику необходимо вступить в наследство, за счет которого можно вновь начать платить ипотеку, или требуется время для продажи автомобиля или другого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 закона «Об ипотеке» суд может предоставить отсрочку по взысканию залогового имущества до года, если заемщик предоставит суду уважительные причины. Какие причины считаются уважительными, в законе не сказано, но судебная практика показывает, что тот факт, что ипотечная квартира является единственным жильем, или, например, наличие несовершеннолетних детей к таковым относятся.

При этом на время отсрочки за должником сохраняются обязательства по выплате кредита. Таким образом, по истечению отсрочки положение заемщика, если ему не удастся решить свои финансовые проблемы, может значительно ухудшиться, ведь к не выплаченным процентам прибавятся пенни.

Если за время отсрочки заемщик не сможет начать выплаты и погасить образовавшийся долг, процесс взыскания возобновится в судебном порядке. Квартиру выставят на торги, по результатам которых, как и в случае продажи по соглашению сторон, квартира либо отойдет новому покупателю, либо банку с скидкой 25%. Вырученные деньги пойдут на погашение долга и процентов, оплату судебных издержек и затрат на проведение торгов. Оставшиеся деньги вернут заемщику, однако чаще всего происходит наоборот — вырученных от продажи ипотечной квартиры средств не хватает, и заемщик еще остается должен банку некоторую сумму.

Потом начинается процесс выселения из квартиры. Практика показывает, что при выселении из ипотечных квартир тот факт, что это жилье является единственным, и в нем проживают несовершеннолетние дети, не имеет значения. «Банку совсем неинтересно, куда выселяют должников.

Более того, банки лоббирует принятие поправок в жилищный кодекс, в соответствии с которым должников по ипотеке можно было бы выселять еще до проведения торгов. Пока же приставы начинают исполнительное производство после получения судебного решения.

Как написать в ФССП жалобу на беспредел коллекторов, какая ответственность предусмотрена за нарушение нового «антиколлекторского закона» и как отличить коллекторов от «оборотней».

Кто контролирует коллекторов?

С вступлением в силу «антиколлекторского» ФЗ 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений» изменился порядок обжалования незаконных действий коллекторов. Если раньше пострадавшие – далеко не всегда это были должники – могли в общем порядке жаловаться в полицию и прокуратуру, то с 1 января появился специальный орган государственной власти, контролирующий деятельность «собирателей долгов». Соответствующие полномочия были возложены на Федеральную службу судебных приставов РФ.

В чем заключаются контроль за коллекторами?

Должностные лица ФССП России (его территориальных органов) имеют право:

*запрашивать и получать от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований;

*выдавать предписания об устранении нарушений с указанием сроков;

*принимать решения об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра;

*составлять протоколы об административных правонарушениях (п. 6 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 332 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой судебных приставов государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

При этом они обязаны:

*своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

*соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

*проводить проверку в соответствии с ее назначением и только во время исполнения служебных обязанностей;

*не препятствовать представителю юрлица (коллекторского агентства) присутствовать при проведении проверки и предоставлять ему информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, знакомить с результатами и информацией, полученной в рамках межведомственного взаимодействия;

*вносить сведения о плановых и внеплановых проверках и их результатах в единый реестр проверок (в порядке, установленном постановлением N 415);

*принимая меры по результатам проверки, учитывать тяжесть нарушения, не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц;

*доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юрлицами в порядке, установленном законодательством РФ;

*соблюдать сроки проведения проверки;

*не требовать от проверяемой организации документы, представление которых не предусмотрено законодательством РФ;

*хранить государственную и иную охраняемую законом тайну. (п.7 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 332).

Как подать жалобу и в каком порядке она рассматривается?

Граждане вправе подать жалобу на действия коллекторов в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», – это следует из п. 4 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 332.

Гражданин в своем письменном обращении должен указать наименование организации, которой оно адресовано (территориальный орган ФССП), либо ФИО соответствующего должностного лица, а также свои данные: ФИО и обратный почтовый адрес для ответа. В самой жалобе необходимо в свободной форме изложить суть претензии к конкретным лицам – должностным или юридическим.

Заявитель вправе приложить документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе (ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Срок рассмотрения такой жалобы/обращения – 30 дней с даты регистрации, срок может быть продлен в исключительных случаях не более чем на 30 дней.

Если жалоба станет основанием проверки, то проверка будет проведена в отношении коллекторов, включенных в реестр, в порядке, установленным Приказом Минюста России от 30.12.2016 N 332.

Обращение в ФССП не лишает гражданина права написать также заявление в полицию или прокуратуру, если в действиях коллекторов усматривается состав административного правонарушения или преступления.

Как наказывают недобросовестных коллекторов?

Если в результате контрольных мероприятий подтвердится информация о нарушении коллекторским агентством требований закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, то такое агентство и его должностные лица будут привлечены к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ. Санкция данной статьи предполагает наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей.

Результатом контрольных мероприятий может быть также предписание об устранении нарушений и даже решение об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра. В последнем случае это будет означать прекращение легальной деятельности коллекторского агентства. Оспорить решение и предписание контролирующего органа агентство может в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения/выдачи (ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ).

На сегодня в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, значится 80 коллекторских агентств. Остальные действуют нелегально. Изучив этот список на сайте ФССП (http://fssprus.ru/gosreestr_jurlic), должник может понять, с кем общается – организацией, имеющей государственное свидетельство, или «оборотнями», которые не несут никакой ответственности за свои действия.

Как отказаться от взаимодействия с коллектором по новому закону?

Как законно отказаться от взаимодействия с кредиторами и коллекторами, требующими вернуть просроченную задолженность. Такая возможность появится у должников после 1 января 2017 года, когда вступит в силу «антиколлекторский» ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности...»

Согласно п.2 ч.1 ст. 8 Закона, должник вправе отказаться от взаимодействия с кредитором или юридическим лицом, действующим в его интересах. Для этого ему необходимо направить соответствующее заявление взыскателям через 4 месяца после с даты возникновения просрочки по уплате долга. Форма такого заявления будет утверждена уполномоченным органом, осуществляющим надзор за деятельностью юрлиц-коллекторов. Результатом его направления является запрет взыскателю взаимодействовать с должником посредством личных встреч, телефонных переговоров и сообщений, направляемых по сетям электронной связи. При этом за ним сохраняется право совершать почтовые отправления.

Заявление, направленное до истечения 4 месяцев с момента возникновения просрочки, считается недействительным. Получив такое заявление, взыскатель обязан в письменной форме разъяснить должнику порядок его оформления и отправить заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить под расписку в течение 10 дней с момента получения заявления от должника. В случае принятия решения судом о взыскании просроченной задолженности действие заявления об отказе приостанавливается на два месяца, а если оно не оформлялось, то это может быть сделано спустя месяц со дня вступления судебного акта в законную силу. Должник в любое время может отменить свое заявление.

Как взаимодействовать с коллекторами через представителя?

Статья 8 Закона предусматривает не только возможность отказаться от взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим в его интересах, но также и возможность взаимодействовать с ними через представителя. В качестве такового может выступать только адвокат (ч.4 ст.8 Закона). Форма такого заявления будет утверждена уполномоченным органом. В нем указывается, что взаимодействие должно осуществляться только через указанного представителя, ФИО представителя, номер его контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты. С момента получения взыскателями заявления они утрачивают право совершать действия по возврату просроченной задолженности в отношении должника и могут взаимодействовать только с его адвокатом. Как в случае направления заявления об отказе о взаимодействия, так и о взаимодействии через представителя кредитор не вправе привлекать другое лицо для осуществления с должником взаимодействия по указанному в таком заявлении обязательству. Также заявление может быть в любой момент отменено.

На какие отношения не распространяется новый закон?

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» его применение не распространяется на:

*на кредиторов-физических лиц, самостоятельно осуществляющих действия по возврату возникшей перед ними задолженности другого физического лица в размере, не превышающем 50 000 рублей;

*физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями;

*взыскание долгов по ЖКХ, если право на взыскание не переуступлено кредитным организациям и коллекторам.

Как составить договор дарения?

Договор дарения может быть заключен в устной и письменной форме (ст. 574 ГК РФ). При передаче движимого имущества (к которому относятся и денежные средства) в момент заключения договора, он может быть устным. Такой договор считается заключенным с момента передачи имущества. Письменная форма обязательна для таких договоров дарения, в которых:

• содержится обещание подарить имущество;
• дарителем имущества стоимостью свыше 3 000 рублей является юрлицо.

Получение денег по договору дарения лучше оформить распиской. Когда даритель обещает подарить деньги, то договор с таким условием считается заключенным с момента его подписания сторонами.

Договор дарения денежных средств целесообразно заключать в письменной форме, когда это может повлиять на права и обязанности сторон в иных правоотношениях – семейных и налоговых. Наличие такого договора позволит подтвердить тот факт, что деньги, переданные по нему, являются личным имуществом супруга на основании ст. 36 СК РФ, так как получены по безвозмездной сделке. Кроме того, поскольку дарение денег между гражданами не облагается налогом на доходы физических лиц в силу п. 18.1 ст. 217 НК РФ, договор послужит доказательством получения дохода именно по сделке дарения в случае претензий со стороны налоговой службы. Налогом облагается только следующее имущество, полученное по договору дарения: недвижимость, транспортные средства, акции, доли, паи.

В чем особенности договора с обещанием подарить?

После подписания договора, содержащего обещание подарить деньги в будущем, он считается заключенным и их передача становится обязанностью дарителя. Однако в силу того, что дарение — безвозмездная односторонняя сделка, законом предусмотрена возможность для дарителя в случае наступления неблагоприятных для него условий также в одностороннем порядке расторгнуть договор, который обязывает его передать деньги в будущем. В частности, в ст. 577 ГК РФ в качестве причин для расторжения такого договора названы ухудшение имущественного или семейного положения либо состояния здоровья дарителя. При этом даритель не должен был предвидеть такие изменения (см. ст.ст. 451-453 ГК РФ).

Помимо расторжения договора даритель также вправе отменит дарение, если одаряемый причинил вред здоровью дарителя или его родственникам (ст. 578 ГК РФ). В случае смерти дарителя, обязанность подарить переходит его наследникам, но в вышеуказанном случае они вправе оспаривать это. Если же до момента исполнения договора дарения умер одаряемый, его право получить дар по наследству не переходит. Иное может быть установлено договором дарения (ст. 581 ГК РФ). Право собственности на обещанные деньги у одаряемого возникает только после их передачи (ст. 223 ГК РФ).

 

Возможно ли подарить деньги на определенные цели?

В договоре даритель вправе указать определенную цель, на которую предоставлены деньги, однако в силу того, что закон такого целевого дарения не предусматривает, одаряемый после того, как станет собственником денег, вправе ими распоряжаться по своему усмотрению (ст. 209 ГК РФ). Обусловить определенной целью по закону можно только пожертвование, которое делается в общеполезных целях. Пожертвование может быть сделано и гражданину, но если при этом не указывается определенное назначение, это будет считаться обычным дарением. Указание цели в договоре дарения не лишает права лица использовать деньги в иных целях (если это не пожертвование), не влечет его недействительность, не является основанием для его расторжения. Такая цель может указывается, например, для того, чтобы подтвердить источник происхождения средств при приобретении имущества в период брака. При этом в договоре купли-продажи желательно указывать, что оплата идет за счет средств, полученных по договору дарения. В качестве неопровержимого доказательства в этом случае возможно указание в договорах номеров используемых купюр (см. Решение Чайковского городского суда от 31 августа 2016 г. по делу № 2-1627/2016).

 

С каких подарков не надо платить налоги?

В каких случаях доходы, полученные физическим лицом в порядке дарения, облагаются налогом, а в каком случае – не облагаются.

Какие подарки облагаются налогом, а какие нет?

Согласно п. 18.1 ст. 217 НК РФ, облагаются налогом следующие виды доходов, полученные в порядке дарения физическими лицами:

*доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от организаций и ИП, превышающие 4 тысячи рублей (за налоговый период). Сюда, например, входит материальная помощь, выигрыши в лотерею, призы в спортивных соревнованиях и т. д. Полный список содержится в п. 28 ст. 217 НК РФ. Налоговая база будет рассчитываться из стоимости подарки минус 4 тысячи рублей;

*доходы, полученные от физических лиц в виде недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если даритель и одаряемый не являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ – супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

Освобождаются от налогообложения:

*доходы и имущество в любой форме, включая недвижимость, транспортные средства, акции, доли, паи, полученные в дар от близких родственников (п. 18.1 ст. 217 НК РФ);

*доходы, полученные в дар от физических лиц в денежной форме, а также в виде имущества, не относящегося к недвижимости, транспортным средствам, акция, долям, паям, независимо от того, являются ли даритель и одаряемый членами семьи и (или) близкими родственниками (Письмо Минфина и ФНС от 10 июля 2012 г. N ЕД-4-3/11325).

*подарки, стоимость которых не превышает 4000 рублей, полученные налогоплательщиками от организаций или индивидуальных предпринимателей за налоговый период (календарный год);

*подарки, которые получены ветеранами и инвалидами ВОВ, их вдовами, а также некоторыми другими лицами-участниками ВОВ (см. п.33 ст.217 НК РФ) в части, не превышающей 10 000 рублей за налоговый период.

Как подать декларацию?

В силу действия п. 1 ст. 229 и пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ, налоговая декларация 3 НДФЛ подается физлицами в том случае, если они получили при дарении доход, подлежащий налогообложению. Исключение составляет случай, когда дарителем является работодатель, в обязанности которого входит исчисление сумм и уплата налога в отношении всех доходов налогоплательщика, включая подарки (п. 2 ст. 226 НК РФ).

Стоит также учитывать, что если освобождение от уплаты налога происходит на основании близкого родства дарителя и одаряемого, например, когда объект дарения – недвижимое имущество, то в рамках налогового контроля ФНС может запросить у одаряемого документы, подтверждающие наличие семейных или близкородственных отношений (Письмо ФНС России от 01.02.2013 N ЕД-3-3/316)

Порядок и сроки подачи декларации 3 НДФЛ установлены в ст. 229 НК РФ. Величина полученной одаряемым физическим лицом экономической выгоды (дохода) определяется рыночной стоимостью полученного в дар имущества (Письмо Минфина России от 08.05.2014 N 03-04-05/21903).

Как отказаться от обещания подарить?

Даритель может отказаться от исполнения договора дарения, предполагающего обещание передать в будущем одаряемому вещь или освободить от имущественных обязательства (консенсуальный договор) в двух случаях, которые перечислены в статьи 577 ГК РФ:

*если его имущественное или семейное положение настолько ухудшилось, что исполнение договора дарения приведет к существенному ухудшению его уровня жизни;

*если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

Отказ дарителя от исполнения договора дарения должен быть выполнен в той же форме, что и сам договор. При этом одаряемый не вправе требовать у дарителя компенсацию.

Даритель может отказаться не только от обещания подарить что-то в будущем, но и отменить совершенную сделку, когда подарок уже перешел в собственность одаряемому. Основания для этого перечислены в статье 578 ГК РФ:

*если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения;

*если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты;

*если даритель переживет одаряемого (только в случае, если в договоре дарения указано право дарителя отменить дарение в этом случае).

Кроме того, по требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

Правила об отказе от исполнения договора дарения (статья 577 ГК РФ) и об отмене дарения (статья 578 ГК РФ) не применяются к обычным подаркам небольшой стоимости (ст. 579 ГК РФ).

Для отмены дарения необходимо обратиться в суд с иском, оформленным по правилам ст. 131-132 ГПК РФ. Так как речь идет о принудительном прекращении права собственности одаряемого, в резолютивной части решения суда должно содержаться, помимо констатации отмены дарения, обращенное к одаряемому требование вернуть дарителю предмет дарения.

Когда договор дарения признается недействительным?

Дарение – это гражданско-правовая сделка, которая может быть признана недействительной (ничтожной или оспоримой) по основаниям, перечисленным в Гражданском кодексе РФ (ст. 166 - 176, 178 - 181) и в федеральных законах.

Среди них:

*сделка не соответствует требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 ГК РФ);

*сделка совершена с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (ст. 169 ГК РФ);

*сделка совершен без намерения создать соответствующие правовые последствия (мнимый договор) (170 ГК РФ);

*сделка совершена гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 171 ГК РФ);

*если в качестве дарителя по договору выступает несовершеннолетний, не достигший 14 лет (малолетний) (ст. 172 ГК РФ);

*сделка совершена гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент его заключения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);

*сделка совершена под влиянием заблуждения относительно природы сделки (например, лицо полагало, что передает вещь по возмездному договору) (ст. 178 ГК РФ);

*сделка совершена под влиянием обмана, насилия, угрозы (ст. 179 ГК РФ).

Дарение как способ сохранить имущество от взыскания.

Достаточно распространена практика признания договора дарения мнимым (ст. 170 ГК РФ). Речь идет о случаях, когда должник «избавляется» при помощи дарения от имущества, чтобы защитить его от взыскания.

В качестве примера можно привести Апелляционное определение Томского областного суда № 33-109/2014 от 17 января 2014 года. Гражданка Ч. обратилась в районный суд с иском о признании договора дарения квартиры между ее бывшим супругом и его отцом мнимым, направленным на сокрытие имущества бывшего супруга, который является должником по алиментам. Районный суд иск гражданки Ч. удовлетворил, а Томский областной суд, куда ответчиком была подана апелляция, оставил это решение без изменений. Судебная коллегия согласилась, что сделка является мнимой, поскольку была совершена без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, в целях сохранения имущества от обращения на него взыскания по имеющимся у ответчика долговым обязательствам.

Важно знать, что к подозрительным сделкам должников, в том числе и дарению, будет особое внимание после вступления в силу поправок в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующих процедуру личного банкротства физических лиц. В соответствии со ст. 61.2 данного ФЗ «сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом»