1. Необходимо инициировать силами Управления по развитию сельских территорий и АПК «Единой России» совместно с АККОР (ассоциацией фермерских хозяйств) подготовить проект новой федеральной партийной программы по развитию малого сельского предпринимательства. В данной программе нужно предусмотреть механизм выделения заёмных средств для создания и развитию фермерских хозяйств (в настоящее время малый агро-бизнес не имеет возможности претендовать на получение любых кредитных ресурсов, по причине отсутствия у них имущественных залогов и долгосрочных договоров на реализацию произведённой продукции); создания государственной сети реализации произведённой фермерами сельскохозяйственной продукции (в первую очередь для государственных нужд и для потребления малообеспеченными слоями населения).
Предложение это основано на том, что себестоимость продукции мелких сельхозпроизводителей обычно значительно дешевле аналогичной продукции крупных сельхозпроизводителей, но она не доступна большому числу потребителей из-за отсутствия сети сбыта; отсутствия возможности нарастить обороты у мелких фермеров (и увеличить число работников) из-за невозможности получения кредитов на развитие.
2. Необходимо добиться выделения федерального финансирования на федеральный партийный проект «Единой России» - «школьное молоко». Сегодня лишь 27 субъектов РФ уже реализовали на своей территории данный проект (в том числе и Архангельская область). Реализация данного проекта позволит улучшить здоровье школьников (и в т.ч. улучшить показатели здоровья у призывников в ряды ВС РФ), поддержать отечественных сельхозпроизводителей молока, молокоперерабатывающую промышленность. В том числе снизит нагрузку на бюджеты субъектов, в настоящее время финансирующих данный проект по своей инициативе.
3. Необходимо поддержать садово-огороднические товарищества. Предложение: в ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных неккомерческих объединениях граждан» в статье 35 «Формы поддержки садоводов, огородников, дачников …» указано, что все органы власти оказывать поддержку «ВПРАВЕ». Необходимо внести изменения в закон, ОБЯЗЫВАЮЩЕЕ оказывать поддержку данной категории граждан. Т.е. в статье 35 данного закона везде по тексту вместо слова «вправе» внести слово: «обязаны».
Данное изменение ФЗ позволит значительно облегчить существование СОТ, значительно увеличит число занятых на личных дачных садовых участках граждан.
4. Необходимо инициировать создание федеральной партийной программы «Единой России» по возвращению зданий детских садов, находящихся в ведении федеральных и государственных организаций в ведение муниципалитетов для организации деятельности как детских дошкольных учреждений. В одном лишь городе Архангельске (по моим данным), при 5 тысячной очереди детей в детские сады, около 5 зданий детских садов (возможно и более) занимают различные организации – Налоговая инспекция, Архэнерго, служба судебных приставов и др. Обращения муниципалитета и субъекта к руководству данных организаций эффекта не имеет, средств для строительства необходимого числа зданий детских садов нет. Данная инициатива позволит значительно улучшить ситуацию с местами в детских садах, снизить напряжённость на данном направлении.
5. Для решения вопроса трудоустройства молодых специалистов на социальных направлениях (в школах, больницах, детсадах, домах ветеранов, музеях, библиотеках, клубах и т.п. – где из-за непрестижности и низкого уровня зарплаты наблюдается недокомплект кадров и отсутствие молодых специалистов) необходимо выделить федеральные средства для строительства ведомственного жилья в муниципальных образованиях. К сожалению, до 90% сдающегося в МО жилья распределяются по судебным решениям очередникам – для решения проблемы повышения престижности работы в социальной сфере и привлечения молодых специалистов в данные учреждения будет достаточным предоставить ведомственное жильё – с правом последующей приватизации/выкупа через определённый период времени – 15-20 лет работы в данной сфере. Старшее поколение социальных работников либо уже приобрели жильё, либо стоят в очереди в своих МО. Увеличить уровень заработной платы для всех категорий работников в ближайшее время вряд ли представится возможным – а построить целевое жильё возможно в течении 2-3 лет, тем самым снизив напряжённость на рынке труда и увеличив престижность получения образования по данным профессиям в учебных заведениях.
6. Необходимо выделить из федерального бюджета целевые средства для решения проблемы обеспечения жильём детей-сирот. Бюджеты субъектов и МО не могут справиться с решением этого вопроса. Также необходима федеральная программа по строительству и реконструкциям общежитий для государственных ВУЗов и СУЗов.
7. Необходимо на Федеральном уровне принять закон «О государственной помощи многодетным семьям», в котором предусмотреть, в т.ч. программу строительства и приобретения жилья для многодетных семей. Данная категория семей автоматически – малообеспеченная и потому проблема получения нормального жилья для этих семей - мечта малодостижимая без государственной помощи. В случае появления такой программы число этих семей и детей в таких семьях значительно возрастёт, в том числе за счёт детей усыновляемых, берущихся на воспитание из детских домов.
М.С.Силантьев
8-911-55-00-630