Рассматривать вопрос об увеличении числа команд, играющих в Российской премьер-лиге, можно не ранее 2022 года. Такое мнение высказал президент лиги Сергей Прядкин, передает газета "Коммерсантъ". Глава РПЛ также напомнил о намеченной реформе кубка России, в рамках которой обладатель Кубка может получить возможность играть в Лиге Чемпионов.



О том, что может дать подобная реформа Кубку России, и о том, что именно препятствует расширению Российской премьер-лиги, рассказал Сергей Дадыгин, спортивный обозреватель Издательского дома "Комсомольская правда".

"Не секрет, что розыгрыш Кубка России уже много лет не вызывает большого энтузиазма у наших топ-клубов – "Зенита", ЦСКА, "Локомотива". Хотя "Локомотив" выиграл два из трех розыгрышей Кубка при Семине, бывало и так, что команды посылали на эти матчи дублеров, молодежный состав и так далее. И проигрывали. Тот же ЦСКА в первом же раунде проигрывал командам из второй лиги. Причем до этого армейцы выигрывали Кубок, а потом, в следующем розыгрыше, посылали на матч одной шестнадцатой финала второй состав и с треском проигрывали.

Это вызывало оторопь у болельщиков команды, у всех любителей футбола: почему к Кубку России такое отношение? Тут все просто. Такое отношение у клубов потому, что главная задача топовых из них – попасть в Лигу чемпионов, где крутятся самые большие деньги. Только за попадание в групповую стадию можно получить около 20 миллионов евро, а при удачном выступлении – даже больше. Поэтому выиграть Кубок России для наших ведущих команд – не самое важное. Московский "Спартак", самый титулованный клуб, который 10 раз выиграл Чемпионат России по футболу, всего три раза побеждал в Кубке России. В последний раз, стыдно сказать, еще в 2003 году, при Олеге Романцеве.

Поэтому сейчас у Российского футбольного союза стоит задача вернуть былое величие Кубку России. Кубок СССР был очень значимым турниром, его было престижно выиграть. А вот Кубок России – нет. К сожалению, после развала Союза турнир статус потерял. Если футбольные власти примут решение о том, чтобы победители Кубка России могли играть в Лиге чемпионов, тогда будет борьба в двух турнирах. Я бы приветствовал это решение, уж не знаю, проголосуют ли за него.

Что касается расширения Премьер-лиги, то странно говорить об этом сейчас, когда наша страна переживает экономические трудности и когда в футболе стало гораздо меньше денег. Футболисты клуба "Анжи", например, полгода не получали зарплату и чуть не каждый месяц там была забастовка. Тренерам тоже не платили, только уговаривали еще потерпеть. В итоге "Анжи" вылетел из премьер-лиги. Год или чуть больше назад развалился пермский "Амкар" – нет финансирования… Словом, периферийные клубы дышат на ладан, а мы говорим о том, что у нас должно быть не 16, а 18 команд!

Это предложение Евгения Гинера, президента футбольного клуба ЦСКА. Ему оппонирует Леонид Федун, владелец московского "Спартака": он считает идею несерьезной, так как у нас нет такого количества сильных и именно экономически состоятельных клубов, чтобы выступать в премьер-лиге. У нас сейчас нет и 16 команд, которые могут смело смотреть в завтрашний день – их сейчас всего восемь-девять. А у остальных из нынешних 16 деньги то бывают, то нет. То им региональные власти выделят средства – и команда будет жить хорошо, то не выделят, решив пустить деньги на другие цели. На дороги, на помощь старикам, например. Так было и в Самаре, когда "Крылья советов" вылетели из премьер-лиги.

То есть очень разумным выглядит решение, что сейчас премьер-лиге надо заниматься не этим. Не нужно увеличивать число команд – нужно сначала экономическую основу улучшить (а для некоторых клубов даже создать), а потом уже увеличивать. Хотя, например, депутат Госдумы, знаменитый футбольный тренер Валерий Газзаев говорит, что страна у нас большая и что хорошо бы, чтобы в премьер-лиге играло много команд. Потому что Россия гораздо круче, чем Голландия, Бельгия или Италия. Но в футболе мы все равно не как Италия – Италия много раз чемпионом мира была, а Россия – ни разу", – сказал Сергей Дадыгин.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3565102.html

Ирина Гехт, представитель Челябинской области в Совете Федерации, станет первым вице-губернатором Челябинской области по социальной политике. Такое решение принял временно исполняющий обязанности губернатора области Алексей Текслер, передает информационное агентство РИА Новости. Напомним, Гехт, ранее уже занимавшая пост вице-губернатора, сделалась сенатором при предшественнике Текслера Борисе Дубровском.



По данным СМИ, Гехт, которая сейчас является заместителем председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, уже написала заявление о досрочном сложении с себя полномочий сенатора. Ожидается, что верхняя палата российского парламента рассмотрит его 10 июля.

В должность вице-губернатора Гехт вступит 11 июля. Занимавший этот пост с начала 2015 года и до сих пор Евгений Редин завершит свою работу в региональном правительстве, сообщил журналистам Алексей Текслер. С момент назначения Текслера врио главы региона Редин станет третьим вице-губернатором, уходящим в отставку. До него с постов были уволены Евгений Тефтелев и Руслан Гаттаров.

"Ирина Альфредовна имеет большой опыт политической и законотворческой работы, хорошо известна в регионе, что, несомненно, пригодится ей на новом посту", – приводит объяснение Текслера по поводу нового назначения газета "Коммерсантъ".

О том, как воспринимается кадровое решение врио губернатора вне его администрации, какие ожидания с ним связывают в Челябинской области и почему, рассказал политолог Александр Мельников.

"Ирина Гехт, безусловно, хорошо известна в регионе, и ее назначение – очень сильное кадровое решение Текслера. С одной стороны, Гехт – достаточно опытный политик: она успела поработать в Челябинской области министром социальных отношений, вице-губернатором, а потом работала в Совете Федерации. С другой – у нее выстроены достаточно хорошие отношения с целым рядом региональных групп влияния, и она имеет серьезный личный рейтинг в регионе.

При этом, что важно в современных реалиях, она обладает навыками публичной политики, умеет разговаривать с людьми и разворачивать общественное мнение, даже в чем-то протестно настроенное. Так что она, безусловно, усилит команду Текслера.

Вообще разговоры о том, что она может вернуться в состав местного правительства, пошли уже несколько месяцев назад, как только Текслер появился в регионе. Они стали более уверенными после рабочей встречи Текслера с Гехт. Как я понимаю, после нее стороны взяли паузу на размышление; плюс принятие решения несколько затягивалось, потому что Ирине Альфредовне требовалось дорешать какие-то вопросы на федеральном уровне.

Надо сказать, что сейчас у Текслера идут одновременно и процесс формирования команды, и предвыборная кампания в связи с предстоящими в сентябре губернаторскими выборами. В логику этих процессов, видимо, вписывалось объявление об этом решении именно в этот момент, ни раньше и ни позже.

Если говорить о работе Гехт в Совете Федерации, она попала туда при Борисе Дубровском. Пока он был исполняющим обязанности губернатора, она в течение примерно восьми месяцев вице-губернатором. Однако, как я понимаю, в ее диалоге с новой командой были некоторые шероховатости, поэтому она и пошла как будто бы на повышение, но при этом была удалена из Челябинска. Сейчас же, после новой смены команды в регионе, опытом Гехт с удовольствием воспользуются.

Надо сказать, что и сам Текслер сегодня работает в регионе как "губернатор надежды". По крайней мере сейчас, согласно социологическим данным, примерно две трети избирателей связывают какие-то позитивные изменения с его фигурой и теми новыми людьми, которых он назначит. Он уже сменил главу Челябинска и сделал несколько серьезных перестановок в правительстве. Так что привлечение Гехт – это продолжающийся тренд на новых людей, новые подходы во власти и на появление более сильных фигур на важных направлениях", – сказал Александр Мельников.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3564877.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Республике Карелия.



Республика Карелия — субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа, является частью Северного экономического района. Столица — город Петрозаводск.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" республика заняла 63 строчку из 85.

Экологи связывают это с тем, что вдоль железной дороги, между станциями Онежский и Томицы, обнаружены мусорные свалки. Также эксперты отметили — среди самовольно сваленных отходов много строительного мусора и ТКО.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 52/48, промышленно-экологический — 50/50, социально-экологический — 60/40 и сводный экологический — 55/45.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" в республике не было зафиксировано высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха. В пробах атмосферного воздуха региона концентрация загрязняющих веществ не превышала допустимый уровень.

Экологическая ситуация в республике каждый день ухудшается. Количество сбросов загрязняющих веществ в водоемы увеличивается. Промышленные и городские стоки являются основными источниками загрязнения водоемов.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", проблемы обращения с отходами производства и потребления на территории Карелии не решены, терсхема обращения с ТКО по-прежнему нуждается в серьезной доработке.

Экологические организации и проекты

Участники акции "Чистый Петрозаводск" в городе за полтора месяца собрали около 100 фур мусора. В ходе акции "Металлмобиль" организаторы собрали свыше 90 км металлолома за рейс, а во время третьего рейса акции "Компост-мобиль" — 1250 литров органики. В рамках акции "Бумажный бум" участниками собрано свыше двух тонн пластиковых отходов, 76 тонны макулатуры, 32 кг алюминиевых банок.

Представители Общероссийского народного фронта в регионе провели встречу с главой региона Артуром Парфенчиковым, в ходе которой обсудили с главой общественные предложения, которые были сформированы по итогам состоявшейся в феврале 2019 года конференции фронта. В сфере "Экология" главе региона были направлены предложения по реализации перехода на новую систему обращения с отходами.

Деятельность региональной власти

Региональная программа повышения качества водоснабжения будет действовать в рамках нацпроекта "Экология", власти республики планируют ее утвердить до 1 сентября 2019 года. Согласно программе, к 2024 году предполагается увеличить долю жителей Карелии, получающих качественную питьевую воду через централизованные сети водоснабжения, с 66,7% до 84,8%. В ходе реализации проекта планируется строительство водопроводной очистной станции в Сортавале, осуществляется проектирование объектов водоснабжения в Кеми, Пудоже, Сегеже, Беломорске, Суоярви, Калевале и Матросах.

Установлены новые заграждающие боны в месте стока ливневой канализации в Онежское озеро на набережной Варкауса. Также убран загрязненный нефтепродуктами песок, удалены нефтепродукты из накопительной емкости.

Также в ходе реализации нацпроекта "Экология" предполагается: строительство канализационных очистных сооружений сточных вод в Медвежьегорске; реконструкция канализационных очистных сооружений в Повенце; реконструкции котельных в поселках Кварцитный, Деревянка, Деревянное; проектирование первого этапа строительства мусоросортировочного комплекса в Кондопожском районе.

В рамках проекта "Чистая страна" партия "Единая Россия" запустила два новых экологических сервиса: "Зеленая карта" и "Красная кнопка". Сервис "Зеленая карта" представляет собой интерактивную, многослойную карту, демонстрирующую реальную ситуацию с рекультивацией полигонов, строительством специальных сооружений по очистке воды, а также мероприятий, которые будут направлены на сохранение и очистку водоемов. Через сервис "Красная кнопка" активный житель региона сможет сообщить о о случаях загрязнения воздуха, воды, водоемов, несанкционированных свалках и других нарушениях окружающей среды.

Согласно нового проекта территориальной схемы обращения с отходами, предполагается ликвидация и рекультивация 55 свалок в Карелии с 2020 по 2027 год. В рамках нацпроекта "Экология" ближайшее время будет осуществляться ликвидация и рекультивация свалок в Беломорске, Питкяранте и Пудоже, а также свалок в Прионежском районе и в поселке Майгуба Сегежском районе. На сегодняшний день ликвидированы четыре несанкционированные свалки в Кондопожском и Лоухском районах общим объемом в 300 кубометров.

Экотехнопарк для производства продукции из вторсырья построят в Орзеге, в районе существующей свалки, где мусор будут перерабатывать и в дальнейшем производить продукцию из вторсырья. Предполагается построить экотехнопарк в республике до 2014 года, в ходе реализации нацпроекта "Экология".

В Петрозаводске реализовывается программа по переходу на двухкомпонентную систему сбора коммунальных отходов. В городе установлены контейнеры для сбора пластиковой тары, их количество постоянно растет. Месторасположение контейнеров указывается на карте стационарных пунктов приема вторсырья города. Новая система раздельного сбора мусора в республике проводится в три этапа: с 2019 года начинают отдельно собирать пластик, с 2020-го пищевые отходы, с 2021-го к списку присоединят также бумагу и картон.

Карелии в 2019 году выделят средства из федерального бюджета на создание визит-центров, которые помогут в продвижении проектов экологического туризма. В ходе финансирования проекта планируется разделить 90 миллионов рублей между республиками Карелия, Алтай и Тыва.

Эксперт Юрий Паутов отмечает, что основная экологическая проблема в республике Карелия – аварии на нефтепроводах: "Выливающаяся нефть, нефтепродукты отравляют окружающую среду, вместе с грунтовыми водами через почву попадают в реки и озера. Несколько аварий было в прошлом году, и в этом зафиксированы несколько. Вместе с действующими нефтепроводами опасность представляют пробуренные в советские времена скважины, которые сейчас плохо законсервированы. В прошлом году одна из них прорвалась, произошло загрязнение нефтью большой территории".

Эксперт Максим Оленичев перечислил среди проблем вырубку лесов: "Масштабные вырубки продолжаются. На мой взгляд, нужно больше сохранять, нежели вырубать. К сожалению, здесь частная инициатива не всегда может сработать, потому что есть "черные" лесорубы, и контроль за ними довольно сложный. Нарушители пользуются этими правовыми проволочками, рубят лес и беспрепятственно его реализовывают".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3564546.html

Бывший "народный мэр" Севастополя и экс-спикер Заксобрания города Алексей Чалый подал документы для участия в выборах в городской парламент.



Он баллотируется по одномандатному округу №8 как самовыдвиженец, сообщает "Коммерсант". Чалый подал документы в комиссию в понедельник, 8 июля 2019 года. В округе около 37 тыс. избирателей — как самовыдвиженцу ему необходимо до вечера 13 июля собрать 1100 подписей в свою поддержку.

Ранее Алексей Чалый неоднократно заявлял, что не собирается участвовать в выборах в Заксобрание Севастополя. О причинах смены своего решения политик пообещал рассказать на пресс-конференции, которая состоится на следующей неделе.

Чалый известен как активный участник событий Крымской весны, в 2014 году был "народным мэром Севастополя", возглавил законодательное собрание первого созыва, куда был избран по списку регионального отделения "Единой России". Из 24 депутатов местного парламента, по итогам выборов, 22 представляли единороссов.

В марте 2016 года Чалый ушел с поста спикера парламента из-за разногласий с тогдашним губернатором города Сергеем Меняйло, напоминает ТАСС. Несмотря на отставку, Алексей Чалый в настоящее время контролирует 13 из 24 депутатов городского парламента.

Летом того же года с должности был отставлен и сам Меняйло, который стал полпредом президента в Сибирском федеральном округе. Новым главой Севастополя был назначен Дмитрий Овсянников, однако и с ним у Чалого не сложились отношения — сейчас их оценивают как затяжной конфликт.

Так, бюджет города на 2018-2020 годы и 2019-2021 годы не получалось принять с первой попытки из-за того, что чиновники и заксобрание не могли разрешить спорные моменты. В том числе в связи с этим Алексей Чалый публично высказывал надежды на то, что новый состав парламента выразит недоверие главе города. Для этого нужно 2/3 голосов (16 депутатов).

Напомним, выборы депутатов законодательного собрания Севастополя второго созыва пройдут 8 сентября. Парламент Севастополя состоит из 24 депутатов: 16 из них будут избраны по партийным спискам, восемь — по одномандатным округам. Действующий депутатский корпус был избран в сентябре 2014 года, вскоре после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией.

По данным "Коммерсанта", в списках и по округам от "Единой России" в настоящее время выдвинуты в заксобрание не менее шести сторонников Алексея Чалого. Например, его брат Михаил баллотируется в одномандатном округе №7.

Кроме того, сторонники Чалого есть в других политических силах. Депутаты заксобрания Вячеслав Горелов и Сергей Кажанов возглавили список "Зеленых", а член Совета федерации Ольга Тимофеева — "Родины". В рядах этой партии на выборы также идут бывшие и нынешние члены Общественной палаты Севастополя по квоте заксобрания, регулярно публично поддерживающие позицию Алексея Чалого в конфликте с губернатором Дмитрием Овсянниковым и экс-главой города Сергеем Меняйло.

Кроме того, в том же округе №8 в качестве самовыдвиженца ранее зарегистрировался вице-спикер заксобрания Севастополя Александр Кулагин, которого также называют сторонником Чалого. По словам депутата, он уже собрал около тысячи подписей "для себя" и "активно поможет" собрать подписи в поддержку выдвижения бывшего спикера городского парламента.

Эксперт Иван Мезюхо уверен, что все заявления Алексея Чалого об уходе из политики – не более, чем политический маневр: "Он известный политик в Севастополе, и с высокой долей уверенности можно говорить о его высоких шансах на победу в мажоритарном округе. Выдвижение Чалого в качестве самовыдвиженца и поход на выборы его сторонников разными колоннами говорит о том, что экс-"народный мэр" Севастополя – сложный политический переговорщик. Уверен в том, что в "Единой России" сделают выводы относительно политических особенностей Алексея Чалого. Именно партия власти в первую очередь страдает от внутриполитического противостояния в Севастополе".

Эксперт Виктор Ядуха не исключает, что городской избирком может чинить препятствия избранию Чалого и тех, за кого он агитирует: "Дело в том, что Чалый, объявив о самовыдвижении, в этот же момент призвал горожан отдавать свои подписи за своих соратников. А его соратники идут частично от партии "Родина", частично от партии "Зеленые". Есть опасность, что избирком "зарубит" и кандидатов от "Родины", и самовыдвиженцев, и, нельзя исключать, что самого Чалого. Его самовыдвижение ломает схемы не только его противникам, но и его сторонникам. Кроме того избирателям будет трудно понять, за кого голосовать, потому что им нужно будет объяснить, почему за одних кандидатов от партии власти голосовать надо, так как они являются сторонниками Чалого, а за других нет".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3564427.html

Правительство России определилось со списком ведомств и видов госконтроля, на которые распространится "регуляторная гильотина".



Согласно сообщению, опубликованному на сайте правительства РФ, В список вошло 21 ведомство, которое осуществляет нормативно-правовое регулирование в сферах осуществления государственного контроля. Среди них — Роспотребнадзор, Ростехнадзор, МЧС, Минтруд, МВД и ФАС.

Также в список попали 33 органа исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные функции. Речь идет о госнадзоре в области безопасности дорожного движения (МВД), пожарном надзоре (МЧС), лицензионном контроле за фармацевтической деятельностью (Росздравнадзор), надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов (Минфин), сообщает "Коммерсант".

Так, Министерству внутренних дел поручено в первоочередном порядке применить ее к контролю в сферах безопасности дорожного движения, миграции и антитеррористической защищенности, добавляет "РИА Новости".

Кроме того, дополнительная проработка проводится в отношении отдельных видов контроля еще пяти органов власти — ФСБ, Минюста, Росгвардии, Росинфомониторинга и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК).

Как заявил журналистам заместитель руководителя аппарата правительства Юрий Любимов, подходы, заложенные в "регуляторной гильотине", должны применяться всеми госорганами, даже если они не войдут в перечень первоочередных.

— Необходимо решить, насколько общий формат "гильотины" обоснован и подходит для этих органов, учитывая их специфику, или нужны индивидуальные подходы, — заявил он.

Напомним, с 1 января 2020 года прекращается действие прежней нормативно-правовой базы, взамен должна быть сформирована четкая система требований, исключено любое дублирование полномочий госорганов, ограничены основания для внеплановых проверок. Это станет самой масштабной реформой контрольно-надзорной деятельности со времен СССР.

По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, сократить количество требований необходимо, прежде всего, в наиболее зарегулированных сферах — транспорта, экологии, промышленной безопасности, ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора.

По данным Минэкономразвития, в настоящее время насчитывается более 9000 нормативных актов, устанавливающих обязательные требования. По словам главы ведомства Максима Орешкина, нормативные акты планируется пересмотреть с широким участием всех заинтересованных сторон: экспертов, контролеров и регуляторов, а также предпринимательского сообщества, которое выступит одним из фильтров на пути неэффективных и избыточных требований.

По словам руководителя аппарата правительства Константина Чуйченко, смысл реформы — перейти от "карательной" сущности проверок к сотрудничеству бизнеса и органов контроля.

Эффективность надзора должна будет оцениваться по таким параметрам, как падение показателей травматизма, смертность и по другим факторам, влияющим на безопасность и качество жизни людей.

Ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин также заявлял, что требования государства после применения "гильотины" выстроятся по новому принципу: не по контролирующим ведомствам, а по видам бизнеса.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", планировалось, что эксперимент по применению "регуляторной гильотины" проведут на сфере общепита. Также сообщалось, что пилот может быть реализован в Калининградской области.

Эксперт Дмитрий Нечаев уверен, что из огромной сотни регулятивных механизмов нужное количество меньшее: "Мы все знаем последние скандалы о курировании ФСБ банковской сферы. И как в данной ситуации работать бизнесу, когда наряду с государственным дирижизмом существует огромное количество неформальных норм, при которых любое надзорное ведомство может так проверить бизнес, что хорошо, если он не погибнет. Поэтому сама идея "гильотины" правильная. И я вижу за этим педантичным, рутинным и достаточно скучным процессом серьезную основу. Совсем отменять контроль не стоит, иначе это чревато стихийными бедствиями, пожарами, отравлениями в кафе, но и много правил тоже быть не должно".

Эксперт Георгий Дыханов считает, что идея "регуляторной гильотины" назрела давно: "Но теперь возникает самый главный вопрос – как это делать? Потому что попытка правительства поручить самим надзорным органам проверить устаревшие правила, с моей точки зрения, мертворожденная попытка. Как надзорный орган, который убежден в том, что он выполняет важную и нужную функцию для государства, только он стоит на рубеже интересов наших граждан, сам себе скажет: давайте отменим вот этот вид проверок? Такого не будет никогда. Я не верю, что уменьшить перечень проверок могут сами надзорные органы. Это нужно делать совместно с бизнес-сообществом и общественностью. Арбитром в этом обсуждении, так как разногласия между госструктурами и бизнесом однозначно будут, должно выступать научное сообщество".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3564036.html

Завершился период предоставления отчетности о доходах и имуществе глав регионов. Как отмечает газета "Коммерсантъ", общий доход губернаторов в 2018 году достиг 1,3 млрд рублей. Это число росло все последние годы, включая и сам 2018 год, в котором в России сменилось 24 главы регионов.



В числе глав регионов, чей доход в 2018 году был наибольшим, оказались врио губернатора Оренбургской области Денис Паслер, врио губернатора Липецкой области Игорь Артамонов и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Наименьшие доходы за 2018 год указали глава Республики Хакасия Валентин Коновалов, врио главы Калмыкии Бату Хасиков и Ивановский губернатор Станислав Воскресенский.

Однако уровень доходов губернатора не коррелирует напрямую с его эффективностью как руководителя. О том, кто из глав регионов, занявших свои посты до 2017 года, которых сейчас рассматривают как руководителей прежней формации, а пришедших во власть в 2017-2019 годах, показал себя как наиболее успешный управленец, рассказал Александр Ведруссов, политолог, директор аналитического центра "СтратегPRO".

"Одним из ключевых критериев эффективной работы глав регионов могут быть экономические показатели. Но тут вопрос не только в том, чтобы обязательно продемонстрировать некую положительную динамику любой ценой, даже за счет увеличения долговой нагрузки региона. Я бы сказал, что хорошим управленцем может считаться тот глава региона, у которого в целом, возможно, без какой-то мега-хорошей динамики в регионе, есть стабильно высокий уровень жизни и вообще у региона относительно небольшая кредитная нагрузка.

Если говорить о руководителях "старой" и "новой" формации, то есть возглавивших регионы до 2017 и начиная с 2017 года, я бы в качестве наиболее хорошо показавших себя выделил следующих. В своем роде это бронтозавры: белгородский губернатор Евгений Савченко, например, калужский губернатор Анатолий Артамонов, если брать экономический план. В плане стабильности – а в проблемных регионах важна в первую очередь стабильность – это глава Республики Чечня Рамзан Кадыров. Он свою функцию в этом отношении выполнил, так же как реализовал и возможность получать средства для республики, которая является дотационной. И сейчас мы видим достаточно красивую картинку восстановления республики.

Еще я бы выделил президента Республики Татарстан Рустама Минниханова, который не то чтобы каких-то невероятных показателей добился, но все-таки хорошо себя показал. Особые экономические зоны, например, фактически работают только в Татарстане, только там дают значимый результат. И если смотреть по коррупции, в республике дела обстоят неплохо: например, если там проводят Универсиаду, она проходит на уровне и укладывается в относительно приемлемые сметы. Не сказал бы, что кого-то можно выделить как эталон, но все-таки эти главы регионов показали себя лучше, чем прочие.

И, если говорить об этом периоде, в тот же ряд я бы поставил иркутского губернатора Сергея Левченко. Поначалу люди были довольны тем, что он делал: он проявил себя достаточно грамотно, несмотря на сильное давление элит. Тем не менее, он стал популярен, и людей устраивала социальная составляющая его курса. Да, сейчас в регионе стихийное бедствие, но сложно сделать замер, как именно люди воспринимают происходящее и действия власти, насколько по их представлениям губернатор справляется или не справляется. Но при стихийных бедствиях сложно было вести себя идеально, так, чтобы всем понравилось.

А если говорить о лучших из тех, кто сделался губернатором после 2017 года, то тут все сложнее. На мой субъективный взгляд, ставка на молодые кадры пока не совсем оправдала себя. Да, в политику приходят новые люди, но не могут они сразу дать результаты! Они лучше смотрятся в кадре, говорят на современном языке, но я не выделил бы никого в качестве образца, не мог бы сказать "А вот молодое лицо, к тому же он еще и со всеми проблемами справляется!". Так что буду говорить об их сравнительных достоинствах.

Наверное, в этой категории может быть отмечен глава Республики Удмуртия Александр Бречалов. Не то чтобы он уже достиг значительных успехов, но не оскандалиться, не дискредитировать саму идею назначения молодых кадров – это уже полдела. К нему у СМИ были вопросы по поводу бюджетов на пиар, но думаю, это было понятно правильно. Потому что видно, что человек адекватно реагирует на критику.

По критериям стабильности я бы выделил Владимира Васильева. Его, можно сказать, направили в Дагестан со спецзаданием: там, с одной стороны, нельзя допустить, чтобы все вышло из-под контроля, а с другой надо коррупционные клубки распутывать или даже разрубать. Не скажу, что он совсем хорошо справляется, однако важен сам факт – что назначается человек, который связан с регионом, но не вплетен в эти коррупционные отношения. Сам факт этого назначения можно воспринимать позитивно, несмотря на то, что в таком болоте может в принципе увязнуть любой, даже самый талантливый управленец. И выделил бы врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова – хотя бы по той причине, что на нем обкатывается механизм "чиновник ближе к народу". Да, тут есть место пиару, но идет и обкатка механизма. В некотором роде на него сделана решающая ставка в преддверии выборов. Он пока только врио, но по тому информационному фону, который вокруг создается, мы можем сказать, что определенный позитив есть.

Ну, и я бы выделил все-таки двух представителей оппозиции, причем там же ситуация очень интересная. Сергей Фургал, который пробился с боями к власти в Хабаровском крае, проявил себя как конструктивный популист. Все эти популистские меры – решения, что "мы продаем яхты, снижаем расходы", все реверансы в сторону базового электората – как мне кажется, были очень яркими, эффектными. И картинка получилась очень красивая. Ну, и губернатор Орловской области Андрей Клычков, который, в принципе, был согласованным кандидатом, но получил огромную поддержку на выборах, высокую даже с учетом своей согласованности. Такую поддержку мало кто получает в процентном отношении.

Тоже молодое лицо, к тому же представитель системной оппозиции. И это человек, который пытается из достаточно отсталой области сделать что-то приличное, привлечь инвестиции с упором на обучение, в том числе на профессиональное обучение. То есть он пытается сделать из региона пусть не лакомый кусочек (так как это изначально не тот регион, за которым все в очереди стоят губернатором стать), но все же один из лидеров в плане изменений. Я мог бы сказать, что у него в этом плане многое получается, на мой взгляд", – сказал Александр Ведруссов.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3563969.html

1. Бразилия выиграла Кубок Америки, обыграв в финале Перу (3:1).

Третьей стала Аргентина.

2. Капитан сборной Аргентины Лео Месси обвинил Южноамериканскую конфедерацию футбола в коррупции.

Месси заявил, что все на турнире подстроено под Бразилию. Теперь Лео могут дисквалифицировать на два года – он может пропустить Кубок Америки-2020 и весь отбор к Чемпионату мира-2022.

3. Самый ценный игрок финальной серии НБА Кавай Ленард перешел из "Торонто" в "Лос-Анджелес Клипперс".

Вместе с Ленардом в "Клипперс" из "Оклахомы" переезжает форвард Пол Джордж.

"Клипперс" стали фаворитами сезона-2019/20 по версии букмекеров.

4. "Атлетико" обвинил Антуана Гризманна и "Барселону" в неуважении из-за переговоров по ходу сезона.

"Атлетико" отказал "Барсе" в отсрочке платежа по трансферу и вызвал Гризманна на предсезонную подготовку. Правда, француз не явился в расположение клуба.

5. Арьен Роббен завершил карьеру игрока.

Роббен 8 раз выигрывал чемпионат Германии с "Баварией", а раза брал чемпионат Англии с "Челси" и по разу становился чемпионом Испании с "Реалом" и Голландии с "ПСВ".

Со сборной Голландии Арьен играл в финале ЧМ-2010 и выигрывал бронзу на ЧМ-2014.

6. Роджер Федерер первым в истории выиграл 350 матчей на турнирах "Большого шлема".

Это достижение покорилось Федереру в третьем круге "Уимблдона", где он обыграл Люку Пуя.

7. Фрэнк Лэмпард стал главным тренером "Челси".

Контракт заключен на три года. В качестве главного тренера Лэмпард провел только один год – в прошлом сезоне он тренировал "Дерби Каунти" из Чемпионшипа.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3563664.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Калининградской области.



Калининградская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа и образует Калининградский экономический район. Самый западный регион РФ, является эксклавом России. Административный центр — город Калининград.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" округ занял 63 строчку из 85.

Экологи связывают это с тем, что молокозавод "ЭкоМолПродукт" в городе Славске сбрасывает сточные воды в пруд. Также эксперты отметили: захламление территории твердыми бытовыми отходами в районе поселка Совхозное; сомнительную свалку возле жилых домов по улице Камской Калининграда; незаконные песчаные карьеры поселка Ушаково; стихийная свалка особо опасных отходов (ртутных ламп) в районе поселка Куликово.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 40/60, промышленно-экологический — 34/66, социально-экологический — 64/36 и сводный экологический — 48/52.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" область вошла в число регионов, смертность в которых связана с концентрацией в воздухе тяжелых металлов. Загрязнение воздуха в 5 раз превышает норму в Калининградской области. На территории региона произошло 17 радиационных аварий, регион занял 6 строчку в рейтинге ведомства.

Годовой выброс сточных вод в Калининградской области составил 120 миллионов кубометров, по данным Росприроднадзора. 70% этого объема – сточные воды, подвергающиеся очистке.

Загрязнение рек и водоемов области также вызвано функционированием промышленных и с/х предприятий, сельским хозяйством. Почве региона наносят большой вред незаконные свалки.

Мусорный полигон в Круглово, на который свозятся отходы со всего запада области, переполнен — по информации Росприроднадзора. ТБО складируются и за территорией полигона, на землях сельхозназначения. При этом произошло захламление части земельного участка общей площадью 4,628 га, расположенного вблизи поселка Круглово.

Экологические организации и проекты

В Калининграде в апреле 2019 года прошла региональная конференция Общероссийского народного фронта. По итогам мероприятия активисты ОНФ сформировали общественные предложения, которые были переданы губернатору области Антону Алиханову. Фронтовики держат на контроле вопросы организации берегозащиты и застройки побережья, работы очистных сооружений, реализации "мусорной реформы".

Общественники добились создания "зеленого щита" в Калининграде в апреле 2019 года. Площадь лесопаркового зеленого пояса составляет 5 418 689 квадратных метров.

Фронтовики постоянно ведут борьбу с незаконной вырубкой. Им удалось защитить 10 га реликтовых дубов в природном парке "Виштынецкий", в поселке Холмогоровка, на границе Калининграда. Также с помощью активистов была остановлена вырубка деревьев на площади 20 га в историческом парке поселка Холмогоровка.

Активисты фронта добиваются устранения вредного воздействия от шума мебельной фабрики в поселке Ласкино, организации качественного водоснабжения в малых городах региона, устранения нарушений в работе песчаного карьера в Ушаково. Кроме того, фронтовики призвали власти ограничить доступ к закрытому полигону ТКО в Правдинске, добились ликвидации стихийных свалок в Светлогорске, Краснознаменске, Гурьевском районе. В ходе реализации проекта Общероссийского народного фронта "Генеральная уборка" общественники проводят рейды по точкам нахождения свалок.

Деятельность региональной власти

Федеральный проект "Чистая вода" вошел в состав нацпроекта "Экология", в ходе его реализации для повышения качества питьевой воды в регионе планируется модернизация систем водоснабжения. В Нивенском стартовал проект по реконструкции сетей водоснабжения и строительству водонасосной станции, а также станций саночистки и обезжелезивания. Завершить работы предполагается к декабрю 2021 года. В рамках нацпроекта доля населения региона, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году составит 93,2%, городского населения – до 99%.

Депутаты рассмотрели поправки в закон Калининградской области "Об особо охраняемых природных территориях", была установлена дополнительная категория особо охраняемых природных территорий местного значения – скверы. В облдуме во втором, окончательном, чтении принят закон "Об охране зеленых насаждений", благодаря этому усилили контроль за вырубкой леса.

Региональные власти усилили контроль за сбросом сточных вод в калининградские реки. Предполагается провести полную инвентаризацию сброшенных в реки загрязненных стоков, ликвидировать выпуски и привести к нормативам те сбросы, которые имеются. До конца 2019 года будет разработан проект и подготовлена смета по расчистке реки Лесной и ручья Гагаринского, которые протекают в черте Калининграда.

Депутаты приняли соответствующие поправки о раздельном сборе отходов в региональный бюджет на заседании облдумы и утвердили порядок организации раздельного сбора мусора. Соответствующее постановление опубликовано на официальном сайте правительства региона. На реализацию пилотного проекта из регионального бюджета в текущем году планируется выделить 20 млн рублей.

В регионе планируется построить сортировочный комплекс, ориентировочная стоимость проекта составляет от 1 до 1,5 млрд рублей. В бюджете региона предусмотрено 60 млн рублей на транспортировку отходов. Предполагается выделить на создание инфраструктуры для раздельного сбора еще 20 млн, а именно площадок для сбора 4 видов отходов – макулатуры, стекла, металла и пластика. К концу 2019 года планируется создать 60 площадок по раздельному сбору мусора в областном центре городе, собрать 2,5 тыс. тонн и запустить на вторичную переработку.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в 2020-2023 годах в поселке Барсуковка Неманского округа должен появиться мусоросортировочный комплекс с инфраструктурой по утилизации и обезвреживанию отходов. Стоимость объекта оценивается в 400 млн рублей, мощность составит 40 тысяч тонн в год. Для сбора и транспортировки отходов с территории Калининграда власти предусмотрели строительство двух мусороперегрузочных станций мощностью 100 тысяч тонн в год. Строительство каждого объекта оценивают в 200 млн рублей, проекты хотят реализовать в 2018-2021 годах.

Разработали и презентовали специализированную программу поддержки для переработчиков, по которой есть возможность получения льготного кредитования – до 50 млн рублей на покупку технологического оборудования. Соответствующие средства в региональном фонде поддержки предпринимательства предусмотрены.

Планируется создать на Балтийской косе государственный природный заказник, проект соответствующего постановления опубликован на сайте регионального правительства. Площадь объекта составит 2239 гектаров, содержать и обеспечивать его функционирование будет "Природный парк Виштынецкий".

Эксперт Дмитрий Филиппенко считает наиболее острой проблемой отсутствие полноценной системы раздельного сбора отходов: "У нас есть бизнес-сообщество в лице Регионального Союза переработчиков отходов, есть пилотные проекты, есть общество, готовое собирать раздельно, и такие начинания идут. Но от властей нет поддержки и конкретных мер, действий по налаживанию раздельного сбора и сортировки. И плюс оборудование правильных полигонов для захоронения ТКО, того, что не ушло на переработку. Несанкционированные стоки в водоемы – общеизвестная проблема, особенно в урбанизированной части региона. Также сюда можно отнести отсутствие очистных сооружений в малых населенных пунктах. Несанкционированная рубка деревьев, и в особенности придорожных аллей, тоже является одной из обсуждаемых тем".

Эксперт Сергей Шерстюк подчеркивает проблему вырубки зеленых насаждений: "Еще одна проблема – вырубка зеленых насаждений. То, что нам предлагали общественная палата, Общенародный фронт, а именно выделить так называемый "зеленый щит", региональное правительство почему-то не одобрило. Кроме того существует проблема строительства горно-обогатительного комбината. Жители выступают против этого".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3563272.html

Коэффициент рождаемости в России снизился до минимального в этом десятилетии показателя. Он вырос только в семи субъектах федерации, а в некоторых регионах отклонения достигают 37% от показателей, запланированных в нацпроекте "Демография".



Суммарный коэффициент рождаемости — это число детей в расчете на одну женщину фертильного возраста (от 15 до 49 лет). По данным Росстата, в 2018 году он составил 1,58. К таким же выводам пришли в Минтруда, сообщают "Известия", ознакомившиеся с отчетами ведомств. При этом плановым значением как в программе, так и в нацпроекте "Демография" был показатель 1,6. В этом году предполагался рост до 1,63 — и теперь достичь его будет сложнее. Однако вносить корректировки по целевым значениям нацпроекта не планируется, отмечают в Минтруда.

Показатели 2018 года оказались на уровне семилетней давности, причем в 2011 году коэффициент рождаемости был даже несколько выше нынешних результатов — 1,582 против 1,579.
В материалах ведомств также есть данные по регионам России: если в целом по стране показатель при округлении до десятых составляет 1,6, то в некоторых регионах отклонение достигает 37%: так, в Ямало-Ненецком автономном округе коэффициент рождаемости составил 1,9 вместо 2,66, в Смоленской области — 1,29 вместо 1,75.

В целом, по сравнению с 2017 годом коэффициент рождаемости вырос только в семи регионах, а в пяти он оказался ниже плановых показателей.

Снижение суммарного коэффициента рождаемости связано с сокращением женщин активного репродуктивного возраста, поясняется в отчете Минтруда. Однако есть оговорка, что фактическое значение показателя будет рассчитано в августе 2019 года, а пока чиновники сделали расчеты сами на основе оперативных данных Росстата о числе родившихся и умерших за январь–декабрь 2018 года.

В Общественной палате также заявляют, что сложившаяся тенденция объясняется снижением численности женщин в так называемом активном репродуктивном возрасте 20–29 лет, на который приходится более половины всех рождений.

— Сейчас численность 20-летних в два раза меньше, чем 30-летних. В репродуктивный возраст вступило малочисленное поколение 1990-х годов, — пояснил зампредседателя комиссии ОПРФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко.

Кроме того, до 28 лет вырос средний возраст женщины при рождении первого ребенка — это на три года позже, чем в начале века. По словам Рыбальченко, от рождения детей россиян сдерживают материальные трудности, проблемы с жильем и неуверенность по поводу трудоустройства.

— Сейчас нужны меры, которые одновременно поддерживают занятость родителей и воспитание ребенка, а также возможность улучшать жилищные условия по мере рождения детей. Это могут быть механизм субсидий найма жилья и введение гибкого декретного отпуска, — считает представитель Общественной палаты.

По итогам первого квартала 2019 года рождаемость в России сократилась на 9,1%. В январе-марте на свет появилось 355,3 тыс. человек (в 2018 году количество новорожденных за этот период составило 390,9 тыс. человек), умерло 462 тыс. россиян. Резкий демографический спад охватил более половины субъектов РФ.

В сравнении с показателями 2016 года рождаемость сократилась на 15,3% — такие цифры озвучила уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова. По ее данным, коэффициент рождаемости на одну тыс. человек за последние три года снизился с 12,9% до 10,9%. В целом, сейчас в России проживают 30,213 млн несовершеннолетних граждан.

Эксперт Игорь Крупенников считает, что рассматривать сложившуюся ситуацию только с точки зрения демографической ямы было бы неправильным: "Я думаю, что здесь немаловажную роль играют и миграционные процессы. Не секрет, чем больше регион, тем выше конкуренция на рынке труда, тем выше зарплаты. И молодежь, люди репродуктивного возраста, стараются ехать в крупные города, в столицы, где зарплаты выше. Соответственно, они приезжают туда, что называется, на свободные места, освободившиеся так же из-за оттока молодых людей, но уже в другие государства. Отток молодежи – вот основная проблема сейчас не только регионов, но и страны в целом. Поэтому причины низких показателей исполнения нацпроекта "Демография" нужно рассматривать в комплексе".

Эксперт Алексей Костяков отмечает, что в условиях ограниченного бюджета полностью решить проблему демографии сложно: "Не секрет, что не всегда публикуется реальная статистика и не всегда она находится в открытом доступе. Тем не менее усилия наших властей по созданию комфортной атмосферы для молодежи и привлекательных условий для молодых семей приветствую. Естественно, в условиях ограниченного бюджета полностью решить проблему демографии сложно. Но тем не менее меры принимаются. Думаю, что Иваново тоже относится к регионам, в которых существует эта проблема. Мы как общественная организация работаем с семьями. Знаю, что есть у нас общественные организации, которые помогают матерям-одиночкам. Но пока у нас существуют такие проблемы, как занятость, отсутствие рабочих мест для выпускников, показатели рождаемости не повысятся".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3563019.html

Задержан Александр Воробьев, помощник полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Цуканова. Он подозревается в государственной измене. Как сообщает "Русская служба новостей", Лефортовский районный суд Москвы выдал ордер на его арест.



О значении этих событий рассказал аналитик Василий Измайлов:

"Задержание помощника полпреда Уральского федерального округа Николая Цуканова означает или может означать очень любопытный прецедент в современном содержании того, что обычно называется повесткой.

Не секрет, что руководители прежней формации – назовем их широко "руководителями начала века" – в профессиональном отношении, особенно в отношении собственно детального администрирования, оставляли желать много лучшего. Поэтому собственно управительные функции брали на себя их доверенные помощники. Вполне возможно, что в случае с Цукановым мы имеем дело с чем-то подобным. И у нас нет оснований не доверять информации, которую распространяют специальные службы, о том, что в данном случае прецедент можно проводить по разделу "шпионаж".

Однако речь не об этом. Речь о том, что большое количество оставшихся руководителей подобных компетенций, находящихся на разных уровнях, выстраивают свою работу так же или почти так же, как выстраивал ее полпред Цуканов. В этом он ничуть не лучше и не хуже других. И переуступка руководящих функций на "первый этаж", аппарату советников, первым заместителям, начальникам департаментов, что мы так часто видим в повседневной жизни, является общей практикой и создает предпосылки для того, что вполне можно характеризовать, как разного рода злоупотребления.

И тут мы оказываемся на очень любопытной развилке. Поскольку задержание одного конкретного чиновника и проведение его по одной конкретной статье, связанной с изменой Родине или чем-то подобным, может знаменовать собой разворачивание очень интересного внутрибюрократического этапа. Этапа, когда под видом борьбы за чистоту рядов может осуществляться глобальная или же локальная чистка аппарата, связанная с наступающей проблематикой нового времени.

Эту проблематику нового времени обычно называют эпохой трансфера или трансферта; мы так и не знаем, как правильно, но факт остается фактом: все понимают, что повестка меняется. Но при этом, по сути, ни внешне, для массового потребителя, ни внутренне, для тех людей, которые и составляют государство, то есть чиновников, администраторов и тому подобных, никто эту новую повестку не предлагает. Борьба с помощниками подобного рода может являться вполне содержательной повесткой и знаменовать собой многолетнее и достаточно успешное преодоление того, что раньше называлось перегибами на местах.

Существует даже понятная историческая аналогия. Как и все аналогии, она хромает, но она настолько притягательна, что ее нельзя не привести. Это так называемое дело "Весна" 1930 года, когда по инициативе украинского НКВД развернулась кампания против военспецов – офицеров царской армии, которые пошли на службу Красной армии и, фактически, выиграли для нее Гражданскую войну.

По этому делу было задержано огромное количество людей: на одной только Украине было расстреляно более 1000 человек, не говоря уже об остальной России. По делу проходили такие выдающиеся русские генералы, как Снесарев, Свечин, один из основоположников русской оперативной мысли, Сытин и даже Новицкий, который впоследствии был оправдан и стал генерал-лейтенантом авиации.

С помощью "дела военспецов" НКВД и в целом управленческие элиты Советского Союза решали очень важную задачу, связанную как с формированием гомогенной управленческой среды, так и с освобождением мест для своих ставленников, которые поддерживали ту или иную большевистскую управленческую вертикаль.

В известном смысле здесь мы имеем дело с тем же самым. Только речь не об арестах и расстрелах, а о способе трансформации элиты и способе формирования новой повестки. Которая в своем роде беспроигрышна, поскольку позволяет всем задействованным значимым силам в чем-то сохранить статус-кво и стимулировать к дальнейшему развитию те кланы, группы и отдельные лица, которые вовлечены в орбиту ее деятельности.

Понятно, что глупо, неправильно, бессмысленно и вредно говорить о том, что один конкретный эпизод, одна конкретная история, произошедшая в Екатеринбурге, может повлиять на глобальные процессы, разворачивающиеся в современной России. Однако вероятность, потенция к этому есть. И вполне возможно, что в скором времени мы увидим дальнейшие шаги по осуществлению этого или какого бы то ни было сходного с этим плана".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3562831.html

1. Сергей Фургал, Хабаровский край. Призвал не уничтожать стихийные рыбные рынки.

2. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Предложил обязать чиновников консультировать бизнес по Skype.

3. Сергей Левченко, Иркутская область. Обратился к банкам с просьбой смягчить кредитные условия пострадавшим от паводка.

4. Василий Орлов, Амурская область. Предложил принять в загородных лагерях Приамурья детей из Иркутской области.

5. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Заявил, что регион не производит столько мусора, чтобы сделать его переработку экономически интересной для бизнеса.

6. Игорь Васильев, Кировская область. Встретился с организаторами митинга против переработки опасных отходов в "Марадыковском", заверил, что общественные слушания по объекту состоятся.

7. Александр Осипов, Забайкальский край. Высказался против строительства мусорного полигона на Арахлейских озерах.

8. Дмитрий Азаров, Самарская область. Вмешался в конфликт между нижегородским заводом "Автокомпонент" и АвтоВАЗом, содействуя его разрешению и восстановлению производства автомобилей.

9. Игорь Артамонов, Липецкая область. Обсудил с Владимиром Путиным расселение аварийного жилья, вопросы помощи индивидуальному жилищному строительству и возведение новых школ и детских садов.

10. Олег Кожемяко, Приморский край. Обсудил с Дмитрием Медведевым вопросы развития судоремонта в регионе.

11. Валерий Радаев, Саратовская область. Поблагодарил Дмитрия Медведева, правительство и Вячеслава Володина за выделение области 750 млн. рублей на первый этап строительства двух школ.

12. Игорь Бабушкин, Астраханская область. Подписал с Алексеем Миллером план-график синхронизации выполнения программы газификации в Астраханской области на 2019 год.

13. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Сообщил, что регион выполнит указ президента "Об оценке эффективности исполнительной власти" менее чем наполовину.

14. Махмуд-Али Калиматов, Республика Ингушетия. Сократил 7 работавших при Юнус-беке Евкурове советников руководителя Ингушетии.

15. Денис Паслер, Оренбургская область. Заявил, что полноценная стратегия развития сельских территорий области будет реализована в 2020-2025 годах.

16. Игорь Руденя, Тверская область. Поручил повысить зарплаты работникам муниципальных учреждений образования региона.

17. Алексей Цыденов, Республика Бурятия. Предложил построить небольшую атомную электростанцию.

18. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Договорился с Глебом Никитиным привести в порядок трассу Иваново — Нижний Новгород и организовать туристские, экскурсионно-прогулочные и пассажирские маршруты на водном транспорте между областями.

19. Василий Голубев, Ростовская область. Пообещал, что участок дороги Ростов-на-Дону — Ставрополь будет реконструирован в 2020 году.

20. Алексей Дюмин, Тульская область. Поручил создать "мобильные отряды" для ремонта дорог.

21. Андрей Чибис, Мурманская область. Поддержал инициативу малых поселений области о присоединению к проекту по благоустройству городской среды.

22. Алексей Текслер, Челябинская область. Заявил, что программа "Земский доктор" в регионе работает плохо.

23. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Утвердил "дорожную карту" реализации проекта по развитию детской медицины.

24. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Одобрил возвращение молочных кухонь, которые были в Советском Союзе.

25. Сергей Собянин, Москва. Упростил многодетным семьям порядок получения парковочного разрешения.

26. Михаил Игнатьев, Чувашская Республика. Заявил, что выплаты повышенного детского пособия будут производиться с учетом принципа адресности и нуждаемости.

27. Александр Бречалов, Удмуртская Республика. Обратил внимание на отсутствие инфраструктуры в микрорайонах, в которых выделяются земли под жилищное строительство многодетным семьям.

28. Александр В. Никитин, Тамбовская область. Принял решение о проведении акции по предоставлению госуслуг на дому "Послужим ветеранам" на постоянной основе.

29. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Подписал закон о бесплатных лекарствах для перенесших ишемический инсульт.

30. Вадим Шумков, Курганская область. Пообещал компенсировать жителям региона первый взнос по ипотеке на покупку нового жилья в размере до 300 тыс. рублей.

31. Сергей И. Морозов, Ульяновская область. Поставил задачу восстановить в муниципальных образованиях службы главных архитекторов и градостроительные советы.

32. Роман Старовойт, Курская область. Обсудил с президентом Всероссийской федерации легкой атлетики Дмитрием Шляхтиным развитие этого вида спорта в регионе и антидопинговую работу.

33. Сергей Носов, Магаданская область. Порекомендовал своим подчиненным внимательнее относиться к обсуждениям насущных проблем в соцсетях.

34. Виктор Томенко, Алтайский край. Подписал кодекс добросовестных практик в интернете, который призван снизить риски, связанные с вмешательством в личную жизнь граждан.

35. Александр Богомаз, Брянская область. Накануне 75-летия образования Брянской области встретился с бывшими руководителями региона.

36. Валерий Лимаренко, Сахалинская область. Пообещал, что, если чиновники будут и дальше создавать препятствия бизнесу, их поведут "на расстрел".

37. Антон Алиханов, Калининградская область.Назвал ситуацию на пляжах региона вакханалией.

38. Евгений Савченко, Белгородская область. Поддержал критику скучного Дня села в селе Засосна, на который пожаловались местные жители.

39. Михаил Ведерников, Псковская область. Поздравил митрополита Псковского и Порховского Тихона (Шевкунова) с днем рождения, назвав его "наставником, другом и соработником".

40. Сергей Цивилёв, Кемеровская область-Кузбасс. Помог оказавшейся рядом с ним в самолете жительнице Кемерово по окончании перелета донести сумку.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3562534.html

6 июля Мосгоризибрком завершил прием документов от кандидатов в депутаты Московской городской думы.



Из 426 выдвинутых кандидатов документы на регистрацию сдали 292, среди них 102 самовыдвиженца, а 130 кандидатов были выдвинуты политическими партиями. Из общего числа выдвинувшихся кандидатов только 21 являются действующими депутатами Мосгордумы. По данным "Коммерсанта", на выборах Мосгордумы в 2014 году были зарегистрированы 258 кандидатов, что позволяет делать вывод о сходном уровне активности выдвижения Таким образом: сейчас конкурс на одно место составляет 6,4 человека на место против 5,7 человек пять лет назад,

Главное изменение по сравнению с выборами 2014 года — существенное увеличение доли самовыдвиженцев. Однако последнее обстоятельство больше связано с решением "Единой России не выдвигать победителей партийных праймериз, чем с участием независимых кандидатов.

Напомним, в мае 2019 года "Единая Россия" провела предварительное голосование по отбору кандидатов от партии на выборы разных уровней, в том числе и в Москве, где 33 кандидата получили более 50% голосов выборщиков. Однако в итоге партия не стала выдвигать победителей, предложив им самовыдвижение. Впрочем, о таком сценарии выдвижения на выборах кандидатов от власти говорили еще в декабре 2018 года.

По словам главы столичного исполкома ЕР Олег Смолкина, самовыдвижение позволяет понять, насколько кандидаты "востребованы у избирателей".

Согласно действующему законодательству, для регистрации кандидатам-самовыдвиженцам и представителям непарламентских партий нужно было собрать около 5000 подписей избирателей в свою поддержку. Среди самовыдвиженцев

— 12 депутатов действующего созыва Мосгордумы, в том числе председатель столичного парламента Алексей Шапошников, его заместитель Андрей Метельский и руководитель фракции партии в Мосгордуме Степан Орлов.

Кроме них на выборы вышли часть депутатов фракции "Моя Москва" в Мосгордуме и ряд муниципальных депутатов от "Единой России". В нескольких округах выдвинуты кандидаты "команды Собянина", формально никак не связанные с "Единой Россией".

По данным апрельского опроса "Левада-центра", в Москве за "Единую Россию" готовы были голосовать около 25% респондентов. При этом, по словам Олега Смолкина, сохранение более 50% мандатов является одной из главных задач: в настоящее время у ЕР 28 мандатов из 45. Текущий рейтинг "Единой России" "составляет в Москве 24-33% в зависимости от района, что, по мнению Олега Смолкина – неплохой стартовый показатель.

Среди тех, кому также удалось собрать подписи, – полтора десятка известных оппозиционеров, сообщают "Ведомости". Так, от "Яблока" подписи смогли собрать восемь кандидатов, в том числе лидер столичного отделения партии Сергей Митрохин.

Также подписи в окружные избирательные комиссии в субботу сдали также два соратника оппозиционера Алексея Навального – Любовь Соболь, которая идет по тому же 43-му округу, что и Митрохин, и юрист Фонда борьбы с коррупцией Иван Жданов (округ №8). Глава муниципального округа "Красносельский" Илья Яшин, идущий по округу №45, сдал подписи в свою поддержку еще 5 июля. Кроме того, подписи сдали экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков (округ №5) и два человека из его команды.

В то же время не удалось собрать необходимое количество подписей лидеру партии "Демократический выбор" Владимиру Милову: в Facebook он написал, что ему не хватило 120 автографов, так как часть пришлось удалить из-за брака.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", выборы в Мосгордуму пройдут в единый день голосования 8 сентября 2019 года. Все 45 депутатов будут избраны по одномандатным округам, выборы по партспискам не предусмотрены. В этом году в трех избирательных округах впервые пройдет эксперимент по дистанционному электронному голосованию.

Ранее ВЦИОМ обнародовал итоги опроса, согласно которым 37% москвичей сейчас проголосовали бы за независимого кандидата на выборах в городской парламент, 22% — за кандидата от "Единой России", а 20% — за представителя КПРФ.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3562378.html

1. Олег Стояновский и Вячеслав Красильников стали чемпионами мира по пляжному волейболу

Это первое золото России в пляжном волейболе и вторая медаль чемпионата мира для Красильникова: в 2017-м он стал третьим в паре с Никитой Ляминым.

2. Хоккеисты "Коламбуса" Артемий Панарин и Сергей Бобровский наконец-то определились с новыми клубами.

Панарин будет выступать за "Рейнджерс", Бобровский – за "Флориду".

3. Летняя Универсиада пройдет в Екатеринбурге в 2023 году

Екатеринбург был единственным кандидатом для проведения соревнований. Это вторая летняя Универсиада в России: в 2013-м ее принимала Казань.

4. Российский член Международного Олимпийского комитета Александр Попов мог получить взятку за выбор Рио столицей Олимпиады-2016

Бывший губернатор Рио Сержио Кабрал в суде заявил, что взятку получили 9 членов МОК. Кроме Попова в список попал украинец Сергей Бубка.

5. "Локомотив" обыграл "Зенит" в матче за Суперкубок России (3:2)

Это 14-й трофей "Локо" в российской истории – догнали "Спартак".

6. Зато "Зенит" провернул главный трансфер недели: в Петербург приехал левый защитник "Гамбурга" Дуглас Сантос

Сантос съездил с командой в Москву на Суперкубок, но в заявку на матч не попал.

7. Зе Луиш, Сальваторе Боккетти и Клаудио Маркизио покинули РПЛ

Зе Луиш перешел из "Спартака" в "Порту", Боккетти расторг контракт с москвичами. Та же процедура случилась и у Маркизио с "Зенитом".

8. Женская сборная России по баскетболу не выступит на Олимпиаде-2020

В четвертьфинале Евробаскета россиянки уступили испанкам, а в матче за 5-8 места проиграли Швеции.

9. Мария Ласицкене выиграла 8-й этап "Бриллиантовой лиги" в прыжках в высоту

Это уже четвертая победа Ласицкене на этапах "Бриллиантовой лиги" в этом сезоне.

10. Тимофей Мозгов отчислен из "Орландо"

Мозгов должен получить 16,7 миллионов долларов. За "Орландо" Мозгов не провел ни одного матча из-за травмы колена.


Фото: Стояновский и Красильников, чемпионы мира по пляжному волейболу / Фото © EPA-EFE/DAVID HECKER

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3562181.html

8 июля, понедельник
X Международная промышленная выставка "Иннопром" (Екатеринбург, по 11 июля).
Визит Сергея Лаврова в Словакию (по 9 июля).
Рабочая поездка Патриарха Кирилла на Валаам (по 11 июля).
Встреча Татьяны Москальковой с фракцией партии "Единая Россия" в ГД.
Саммит Украина – ЕС (Киев).
Ввод временного запрета на пассажирское авиасообщение с Грузией.
Церемония инаугурации нового президента Латвии Эгилса Левитса.
Всероссийский день семьи, любви и верности.

9 июля, вторник
Заседание Священного синода Русской православной церкви (Валаам).
II Глобальный саммит по производству и индустриализации (Екатеринбург, по 11 июля).
Встреча Татьяны Москальковой с фракцией партии "Справедливая Россия" в ГД.
Неформальная встреча министров иностранных дел стран — участниц ОБСЕ (Словакия).
Визит председателя Европейского совета Дональда Туска в Азербайджан.
Встреча Дональда Трампа с эмиром Катара Тамимом бен Хамадом Аль Тани (Вашингтон).
Истечение срока полномочий врио президента Алжира Абделькадера Бенсалеха.
Автопробег "Зов предков" по маршруту Москва-Сеул-Пхеньян–Москва (по 14 сентября).

10 июля, среда
Выступления Антона Силуанова в рамках "Правительственного часа" в СФ и Вероники Скворцовой в рамках "Правительственного часа" в ГД.
Визит премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова в Россию.
Тестирование системы электронного голосования на предстоящих выборах в Мосгордуму.
9-й Международный военно-морской салон (Санкт-Петербург, по 14 июля).
4-й Международный инвестиционный форум и выставка "Восточный нефтегазовый форум" (Владивосток, по 11 июля).
28-я Международная агропромышленная выставка "Агрорусь" (Санкт-Петербург, по 12 июля).
IV слет движения "Юнармия" (Кубинка, Московская область).
Визит председателя Европейского совета Дональда Туска в Армению.
1-я Международная конференция по вопросам свободы СМИ в мире (Global Conference for Media Freedom) (Лондон, по 11 июля).
Африканская региональная конференция по борьбе с терроризмом (Найроби, по 11 июля).
Международная конференция мэров "Всемирный саммит городов" (World Cities Summit) (Медельин, Колумбия, по 12 июля).
День победы русской армии над шведами в Полтавском сражении (1709).

11 июля, четверг
Закрытие первой смены "Россия — страна возможностей" Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов" (Солнечногорск, Московская область).
Рабочая поездка торговых представителей России в Египте, Индонезии, Монголии, Китае, ОАЭ и США (Удмуртия).
Финал 1-го чемпионата мира по вязанию под музыку хэви-метал (Йоэнсуу,Финляндия).

12 июля, пятница
Российско-китайский бизнес-форум (Москва).
Намечена встреча в "нормандском формате" (Украина, Россия, Германия, Франция) на уровне советников глав государств.
Визит делегации посредников и наблюдателей в переговорном процессе по Приднестровскому урегулированию (Кишинев, Тирасполь).
III Всероссийская летняя Спартакиада инвалидов (Йошкар-Ола, по 20 июля).

13 июля, суббота
Истечение срока выдвижения политическими партиями списков кандидатов по одномандатным округам на довыборах депутатов Госдумы и подачи документов в ЦИК.
Акция протеста "За справедливость и права граждан! Остановим произвол власти! Защитим Грудинина!" (Москва).
1-й саммит по поддержке предпринимательства и инноваций в Грозном (Grozny Summit).
2-я смена "Экосреда — образование" Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов" (Солнечногорск, по 19 июля).
Большой фестиваль Италии (Москва, по 14 июля).

14 июля, воскресенье
Старт чемпионата по футболу Российской премьер-лиги сезона 2019/20.
1-й Китайско-африканский форум по вопросам мира и безопасности (Пекин, по 20 июля).
Военный парад на Елисейских полях в Париже в честь национального праздника и "специальная акция протеста" движения "желтых жилетов" на Елисейских полях.
День рыбака.
День действий против рыбной ловли в России.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3561757.html

1. Упразднение неприкосновенности офицеров ФСБ и помощников полпредов.

2. Неафиширование траура по погибшим на "Лошарике".

3. Попытка РПЦ запретить президенту приглашать Папу Римского в Россию.

4. Решение Центризбиркома не разжигать тему муниципальных выборов в Петербурге.

5. Зачисление силовиков кандидатами в технократы.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3561683.html

В течение июня на федеральном уровне был предпринят целый ряд шагов в экономической политике, затрагивающих интересы регионов.



Переподтверждение приоритетности национальных проектов содержит как возможности, так и риски для субъектов Федерации. Плюсы связаны с возможностью направления дополнительных финансов на развитие местной инфраструктуры.

Потенциальные минусы — с появлением дополнительного повода для критики в адрес региональных администраций, которые вряд ли будут иметь возможность предъявить собственную позицию о причинах сбоев в реализации нацпроектов (управленческие проблемы на местах, некомфортные сроки федерального финансирования, концептуальные недоработки самих нацпроектов и т.п.). Кроме того, по-прежнему сохраняется зазор между вниманием исполнительной власти к теме нацпроектов и сравнительно низким общественным интересом к этому процессу, что затрудняет получение имиджевых выгод даже в случае успехов.

Вторым потенциально значимым фактором стало непродление соглашения правительства с нефтяными компаниями о регулировании цен на бензин. Одномоментный ценовой шок от этого решения маловероятен, поскольку в последние месяцы уже наблюдалось постепенное "отпускание" цены. В то же время возникает некоторый риск роста инфляционных ожиданий, влияющих на экономическую активность и издержки бизнеса.

Новым элементом политики правительства стало также назначение кураторов проблемных регионов. Однако, судя по первым сугубо формальным действиям и заявлениям глав регионов и их кураторов, говорить о наличии разработанного инструментария такого курирования пока преждевременно.

Полностью рейтинг можно посмотреть здесь.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3561451.html

Доля проблемных кредитов в России остается стабильно высокой, утверждает рейтинговое агентство S&P. В своем докладе "Смогут ли банки в России и ряде соседних стран справиться с большим объемом проблемных кредитов?" оно приводит данные о том, что за последние шесть лет эта цифра колебалась между 12,9–17,5%. А в конце 2018 года она, по данным агентства, составила 16,7%, или 10,4 триллиона рублей.



Согласно прогнозу тех же аналитиков, который приводит газета "Ведомости", в ближайшие годы ситуация несколько улучшится, однако это улучшение не окажется значительным. По их оценке, в 2019 году доля проблемных кредитов снизится до 16%, в 2020 – до 15,5%. Сохранение высокого уровня проблемных кредитов аналитики рейтингового агентства объясняют рядом причин, в том числе волатильностью рубля, низкими темпами роста экономики России, ростом не обеспеченного кредитования, а также недостаточным банковским надзором.

В последнее время в России достаточно быстро растут потребительские кредиты. Как отмечает газета "Коммерсантъ", в 2019 году темпы их роста обогнали темпы роста ипотечных кредитов, и это произошло впервые с 2013 года. В одном только апреле граждане России получили потребительские заемы более чем на 270 миллиардов рублей, причем средний их показатель впервые дорос до отметки в 207 тысяч рублей. Как отмечают СМИ, Банк России, считая настораживающим такой уровень закредитованности населения, пытается ограничить долговую нагрузку на граждан.

При этом данные, которые Банк России предоставляет по потребительским кредитам в отношении доли в них проблемных ссуд, заметно отличаются от данных, приведенных S&P. О том, с чем может быть связано такое отличие, и о том, что же происходит в сфере кредитования в России и почему, рассказал Константин Корищенко, заведующий кафедрой фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС.

"Судя по всему, агентство S&P готовило свой доклад не на основе отчетности Банка России – в этой отчетности я не помню таких цифр, как 16,7%. Прокомментировать их выводы поэтому не представляется возможным, так как это их оценочные суждения и их собственная методика, которая нам неизвестна. На чем они основывают эту величину и как высчитывают, что именно с ней потом может быть, могут сказать только они. Поскольку данные Банка России по проблемным кредитам у населения существенно, в разы меньше – это уровень в 5-6%.

Возможно, S&P приводят данные по корпорптивной задолженности, но по корпоратам такая отчетность не совсем корректна – там есть разные категории качества кредитов. Словом, даже в этом случае получается, что агентство делает некую собственную оценку. И она могла быть сделана как с учетом, так и без учета ряда банков. Есть, например, разница в том, чтобы делать подобную оценку с учетом данных по банку "Открытие" и Промсвязьбанку или без них. Поэтому комментировать содержательно доклад затруднительно – тут слишком большое количество "но" и "если", о которых нет сведений. Все, что можно заключить на основе уже открытой информации, – это что S&P все же имело в виду корпоративную задолженность.

Однако надо отметить: кредиты населению это продукт поточный, массовый – ипотека, потребительское кредитование и так далее. А кредиты предприятиям очень часто представляют собой некое проектное финансирование, у которого есть некое обеспечение. Поэтому качество корпоративных кредитов определяется значительно сложнее. С ними все не так однозначно, чтобы можно было определить в терминах "хорошо – плохо", "много – мало" или "завтра будет больше – завтра будет меньше".

Сейчас кредитование населения вернулось примерно на докризисный уровень, уровень 2014 года. При этом в 2015 и 2016 годах шло ухудшение качества кредитов, но потом просрочка по ним начала падать, и в настоящее время качество кредитов достаточно удовлетворительно. Вопрос том, куда будет развиваться эта ситуация, будет ли нарастать этот объем кредитования. Но сейчас однозначно сказать, проблема ли это, надувается ли "пузырь", нельзя – просто недостаточно информации, чтобы делать выводы. Пока примерно с одинаковой вероятностью возможны и рост, и замедление темпов роста просрочки. В принципе, это совершенно нормальный процесс.

То, что мы наблюдали в 2017-2018 годах, было восстановлением после кризиса. Оно связано в основном со снижением внутренних процентных ставок, ростом доходов населения. Внешняя ситуация влияла значительно меньше – только в контексте курса рубля", – сказал Константин Корищенко.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3561120.html

"Единая Россия" вводит коэффициент эффективности для региональных отделений и предполагает кадровые перемены там, где этот коэффициент кажется низким. Эти сведения информационному агентству РБК сообщили два источника в руководстве партии.



Коэффициент эффективности, или KPI, будет учитывать рейтинг партии в регионе, его динамику, которую предполагается оценивать по показателям раз в квартал, и результаты выборов. Таким образом, коэффициент будет действовать только в тех регионах, где в конкретный момент проходит избирательная кампания. Задачей региональных отделений является поддержание показателя на уровне более высоком, чем был по итогам выборов в 2018 году.

Напомним, недавно глава правительства РФ Дмитрий Медведев анонсировал реформу "Единой России", лидером которой он является. В статье, опубликованной газетой "Известия", председатель правительства подчеркнул, что партия чувствует некоторый дефицит доверия населения. С его точки зрения, дело в том, как партия общается с людьми: насколько полно и ярко рассказывает о сделанном и как часто дает им возможность высказать свою позицию. Поэтому основными направлениями, по которым предстоит работать партии, по оценке Медведева, должны стать поддержка гражданских инициатив, цифровизация и подбор кадров.

О том, какие проблемы в настоящее время есть у партии власти, и о том, может ли она их решить, в том числе работая по трем указанным направлениям, рассказала Вера Захарова, кандидат социологических наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы, доцент Государственного университета управления.

"В Российской Федерации в настоящий момент происходит затяжной кризис политической системы. Это сказывается не только на тех кандидатов, которых выдвигает та или иная партия, это сказывается и на кадровых перестановках в целом, их вялости. Процесс затронул в том числе и Единую Россию, который давно уже назрели перемены. Чтобы заинтересовать электорат, чтобы люди пришли на избирательные участки голосовать, неважно уж за какую партию, нужно доверие к власти.

У населения такого доверия нет, и если "Единая Россия" хочет его вернуть и повысить интерес к себе, нужны конкретные дела и люди, на которых граждане могут положиться. Избиратели должны понимать, что депутаты, которых они выбирают, избираются не ради собственных амбиций, не для того чтобы продвинуться на политический Олимп, а для того, чтобы конкретно и конструктивно решать вопросы жителей. Вопросы самые разные; для каждого уровня они свои и, безусловно, каждый требует конкретный подготовки. Поэтому, к слову, совсем молодым людям, опыта у которых мало или нет, идти во власть не следует.

Если говорить о трех китах, на которых теперь хочет базироваться политическая составляющая "Единой России", то с вниманием к гражданским инициативам все не так просто. Инициатив много, но (сужу по опыту работы в Госдуме, Совете Федерации и на муниципальном уровне) не все они адекватны реальности. Их ведь надо не просто заявить, но еще и разрабатывать с позиции финансовой (сколько это будет стоить бюджету), позиции нормативно-правовой (нет ли коллизии с другими нормативно-правыми актами и не создаст ли новая норма коррупциогенных факторов). Нужно также оценивать актуальность законопроекта, потребность в нем в обществе.

Это обычно не делается. Так что хотя те законодательные инициативы, которые может дать гражданское общество, бывают интересны и даже уникальны, по большей части они остаются на уровне "поговорили и разошлись". Те же инициативы, которые могут быть преобразованы в полноценный законопроект, на мой взгляд, надо согласовывать с Общественной палатой, деятельность которой тоже стоило серьезно перестроить. Плюс они должны проходить общественное обсуждение, что является довольно длительным процессом.

Что касается кадров, то с кадрами сейчас у всех партий ситуация не лучшая. У "Единой России" проблем даже меньше, чем у остальных, к тому же она продолжает использовать административный ресурс и активную молодежь из студенческой среды. Однако и для ЕР ротация кадров в стиле "сегодня назначим одного, завтра, если не справится, другого, а послезавтра – третьего" ничего не даст: чтобы пойти в политику, человеку нужно иметь определенную подготовку и знания. Хотя на муниципальном уровне можно избираться с 18 лет, но человеку со средним образованием в политике не будет хватать эрудиции, каким бы самостоятельным он ни был.

Если говорить о цифровизации, то это было бы действительно хорошо и означало бы движение в ногу со временем. Но, опять-таки, это направление рассчитано на определенные целевые группы и возрастные категории. Но не все немолодые люди, на которых во многом и основана вся избирательная система, (поскольку они активно голосуют, как привыкли еще в советское время), на цифровизацию отреагируют. В этой сфере проекты партии власти или любой другой партии их не слишком затронут. Плюс, как бы ни шло развитие интернета, в регионах он распространен не везде. Возможно, вернуться к тем же газетам ЕР оказалось бы накладно, но для определенных категорий граждан это все еще может быть эффективно. Люди должны знать, что делают избранные ими депутаты – их отчеты безусловно необходимы.

На мой взгляд, еще было бы полезно пересмотреть законодательство по отзыву депутатов. Если сейчас отозвать депутата можно только на муниципальном уровне, то стоило бы распространить эту норму и на прочие уровни. В ее отсутствие депутаты не чувствуют ответственности за свою работу. А им необходимо не только перед выборами суетиться, но и постоянно работать со своими избирателями. Нужно создавать новые программы, построенные на проблемах, существующих в тех или иных регионах, эти программы должны стать более адресными.

Вообще все программы, которые продвигает партия "Единая Россия", должны быть адаптированы к жизни и согласованы с населением. Здесь необходимо проводить те же самые публичные слушания, сходы населения. Но сейчас народ неактивен, потому что у него нет доверия к власти. Чтобы вернуть его, потребуется не год и не пять. Если ЕР проведет кадровые перестановки везде, где люди недовольны нынешними фигурами, и если у нее уже не будет того сильного административного ресурса, который есть сейчас, то, возможно, она вернет себе доверие. Но людей тяготит еще и коррупция, и попытки политиков продвигать во власть своих родственников. Если поменять всю эту систему, поставить профессионалов, которые сумеют вывести страну из затяжного кризиса, то доверие вернется. Но это процесс длительный, может занять не менее 10, а то и 25 лет", – сказала Вера Захарова.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3560889.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Ленинградской области.



Ленинградская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа и Северо-западного экономического района. Место нахождения высших органов государственной власти — город Санкт-Петербург.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 65 строчку из 85.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 28/72, промышленно-экологический — 33/67, социально-экологический — 72/28 и сводный экологический — 48/52.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Минприроды опубликовало доклад о состоянии экологической обстановки в России. По Северо-Западному федеральному округу наблюдается положительная тенденция в экологической обстановке. Согласно статистике, ни в одном городе Ленинградской области не зафиксировано высокого уровня загрязнения.

На территории области состояние атмосферного воздуха отвечает нормативным требованиям, хотя в некоторых промышленных городах региона время от времени возникают проблемы.

В целом в 2018 году на территории региона радиационная обстановка была стабильной. По данным Комитета по природным ресурсам области, радиационных аварий и происшествий, приведших к переоблучению населения и персонала, не зарегистрировано.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в регионе сложилась хорошая ситуация с вывозом и переработкой ТКО. Строится необходимая инфраструктура, налажен контакт с общественностью, власти планомерно готовятся к полномасштабному переходу к мусорной реформе.

Экологические организации и проекты

Эксперты Общероссийского народного фронта на встрече с представителями правительства Ленинградской области обсудили актуальные для жителей вопросы, в том числе и вопросы по экологии, и передали главе региона пакет общественных предложений. Общественники предложили региональному правительству продумать ряд стимулирующих экономических мер для организаций, занимающихся переработкой ТКО.

Были внесены предложения по освобождению от налога на имущество и земельного налога, а также по резервированию земель под будущие мусоперерабатывающие мощности, внедрению в одном из пилотных районов двухконтейнерную систему сбора мусора для граждан и юридических лиц.

Активистами фронта выявлено 388 случаев незаконного складирования отходов на территории края, причем многие из них расположены на землях гослесфонда. Волонтеры постоянно проводят акции экологической направленности. Выбор локаций для проведения экологической акции "Генеральная уборка страны" фронтовиками был основан на информации интерактивной карты свалок фронта.

Эксперты площадки ОНФ "Экология" в регионе ведут общественную работу по созданию "зеленого щита" Санкт-Петербурга. Кроме того, фронтовики постоянно осуществляют мониторинг по сбросу сточных вод в мелиоративные системы и водоемы региона.

Деятельность региональной власти

Проект рекультивации полигона "Красный Бор" уже включен в нацпроект по экологии "Чистая страна" и программу "Охрана окружающей среды". На 2021 год уже выделено на него из федерального бюджета 5 млрд 135 млн рублей.

Власти региона расширят число экологических троп и проведут модернизацию существующих маршрутов на территории субъекта в рамках регионального Года здорового образа жизни. Также будет построена необходимая инфраструктура, предполагающая модернизацию и увеличение протяженности существующего веломаршрута, организация нового маршрута на территории памятника природы "Колтушские высоты" и развитие существующего маршрута по "Токсовским высотам".

Парк мусоровозов Приозерского района Ленинградской области оснащен системой навигации ГЛОНАСС в рамках нацпроекта "Экология". В систему поступает информация о транспортировке и объеме размещаемых отходов на полигонах области.

Власти области разработали единую территориальную схему обращения с ТКО, для Ленинградской области и города Санкт-Петербурга. В ней содержатся данные о совокупном объеме, видах, классах опасности и источниках образования мусора в двух регионах. В документе указаны количественные и классовых показатели отходов, образующихся в регионе, а также данные об объемах отходов, поставляемых из Петербурга на полигоны региона.

Новая схема обращения с ТКО стартовала в Приозерском районе области. 1 июня 2019 года новая схема заработала в Выборгском районе региона, с 1 июля — в Лужском, а к 1 ноября новая система должна заработать во всех районах Ленинградской области.

Мусороперерабатыващий завод рядом с мусорным полигоном "Новый Свет-ЭКО" в Гатчинском районе Ленинградской области будет запущен в 2022 году. Совокупная мощность предприятия составит 1 млн тонн отходов в год, финансирование проекта — 2,6-2,8 млрд рублей.

Общественная палата Санкт-Петербурга одобрила идею создания вокруг города лесопаркового пояса общей площадью более 139,8 тысяч гектар. "Зеленый щит" предположительно пройдет по территории Всеволожского и Володарского лесничеств в Ломоносовском районе и Пионерского и Ленинского – в Выборгском районе Ленинградской области. Комитетом по градостроительству и архитектуре города разработана схема природно-пространственного каркаса территории агломерации, часть которой впоследствии станет "зеленым щитом".

Регион ежегодно лидирует по показателям лесовосстановления. За период действия первого лесного плана мероприятия по лесовосстанвлению были проведены на 197352,1 га, по результатам которых 100845,6 га площади лесных культур переведено в покрытую лесом площадь. Также в области ведется активное противодействие незаконному обороту древесины.

В области создан второй природный парк регионального значения. Правительство региона утвердило постановление о придании статуса особо охраняемой природной территории регионального значения Природному парку "Токсовский" территории, находящейся в границах Всеволожского района региона. В парк входят озеро Кавголовское, река Охта и Курголовское озеро, общая площадь которых составляет 2 756, 04 га.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3560659.html

Конституционный суд России признал незаконной практику, которая возлагает на муниципалитеты обязательства по возмещению гражданам убытков, связанных с ошибочными решениями органов власти СССР.



В частности, КС признал не соответствующими Основному закону страны положения статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса и статьи 85 закона об общих принципах организации местного самоуправления, в которых отражены соответствующие нормы.

Поводом для проверки стала жалоба администрации Верхней Пышмы (Свердловская область) на решение Кировского суда Екатеринбурга, который обязал администрацию возместить жителю области Сергею Рязанову убытки в 3,8 млн рублей. Как пишут "Ведомости", его дача оказалась в охранной зоне газораспределительных сетей и газовики добились судебного решения о сносе строения.

По мнению Рязанова, отвечать за убытки должны местные власти, которые выделили ему участок еще в 1977 году. Однако на момент, когда власти СССР выделяли этот участок, мужчина не знал о запрете на строительство, так как его не уведомили об этом, хотя сам газопровод был введен еще в 1972 году. Сам дом, а также баню он построил на этом участке в 1984 году, сообщает "Российская газета". Позднее мужчина обратился в суд Екатеринбурга с требованием о выплате компенсации, и суд счел его претензии правомерными.

Как отмечается в решении суда, сведения о месте прохождения трасс были известны Верхнепышминскому совету народных депутатов, но выделение участков под садоводство и огородничество велось без учета расположения газопровода, а до собственников земли информация об ограничении землепользования не доводилась. Ответчиком выступила администрация городского округа — как правопреемник советских властей в Верхней Пышме. В результате мужчине присудили около 3,6 млн рублей.

Администрация муниципалитета посчитала нарушенным принцип самостоятельности местного самоуправления и в борьбе за свои права дошла до Конституционного суда. А тот обратил внимание на различия в организации публичной власти советского периода и современной двухуровневой власти. В частности, возведение построек в охранных зонах в РСФСР осуществлялось в условиях неразвитости правового регулирования по предотвращению такого строительства, а также без публичной доступности сведений об ограничениях, отметила инстанция

— Вопрос о распределении между органами публичной власти обязанностей по возмещению гражданам ущерба в случае сноса построек, возведенных в нарушение установленных требований на земельном участке, предоставленном местными государственной власти РСФСР для ведения садоводства и расположенном в охранной зоне опасного производственного объекта, надлежит урегулировать федеральному законодателю, — говорится в решении суда, выдержки из которого приводит "Коммерсант".

По мнению Конституционного суда, орган местного самоуправления как единственный правопреемник не должен нести всю ответственность за действия госорганов РСФСР на местах. До установления подобного регулирования "суды должны привлекать в качестве соответчиков соответствующие государственные органы". При этом изменение полномочий органов власти не лишают гражданина права на возмещение понесенного ущерба, подчеркивается в решении суда.

Эксперт Сергей Иванов напоминает, что Россия на международном уровне признала себя единственным правопреемником СССР: "В данной ситуации Конституционный суд встал по сути на сторону власти, освободив муниципалитеты от исполнения ими своих обязательств и "переадресовав" все проблемы федеральным властям. Но ведь для обычного гражданина власть – это власть. И люди до сих пор не разделяют муниципальные власти, региональные или федеральные. Им все равно. У них есть права, которые должны обеспечиваться. Конституционный суд своим решением по сути создал прецедент, когда власти на местах перестают нести ответственность. В подобных ситуациях, на мой взгляд, ничего не остается, как обращаться в Страсбург, в Совет по правам человека".

Эксперт Олег Пучков обращает внимание, что до внесения изменений в действующее законодательство все решения об определении ответственного будут отложены: "Дело в том, что в данной ситуации потребуется внести изменения в федеральные законы, которые связаны с регулированием деятельности местного самоуправления и регулированием органов государственной власти, с целью, скажем так, перераспределения полномочий. И в дальнейшем, видимо, исходя из того, что муниципальные бюджеты не всегда могут в такой сумме, несколько миллионов рублей, возместить ущерб, который присуждается по решению судов, будет происходить перераспределение ответственности и подключаться бюджеты вышестоящих уровней".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3560227.html