-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в lj_davydov_index

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 23.11.2015
Записей:
Комментариев:
Написано: 1




Давыдов.Индекс - LiveJournal.com


Добавить любой RSS - источник (включая журнал LiveJournal) в свою ленту друзей вы можете на странице синдикации.

Исходная информация - http://davydov-index.livejournal.com/.
Данный дневник сформирован из открытого RSS-источника по адресу http://davydov-index.livejournal.com/data/rss/, и дополняется в соответствии с дополнением данного источника. Он может не соответствовать содержимому оригинальной страницы. Трансляция создана автоматически по запросу читателей этой RSS ленты.
По всем вопросам о работе данного сервиса обращаться со страницы контактной информации.

[Обновить трансляцию]

«Мобильники» вне закона

Суббота, 06 Июля 2019 г. 20:22 + в цитатник
Спикера Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила запретить носить телефоны в школу. Инициативу уже поддержал Роспотребнадзор.

people-2597708_960_720-e1562312904668

Тему обсуждали на состоявшемся 4 июля заседании Совета при президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. По мнению Валентины Матвиенко, запретить ученикам носить мобильные телефоны в школу необходимо в связи с отсутствием мест для их хранения.

— Если кто-то с дорогим телефоном будет ходить, оставлять, а потом этот телефон исчезнет, директора школ тоже не будут брать на себя такую ответственность, — заявила Матвиенко, слова которой приводит ТАСС.
Идею поддержала также присутствовавшая на заседании глава Роспотребнадзора Анна Попова, заявившая, что необходимо создать рабочую группу по решению этого вопроса.

— С Сергеем Сергеевичем [Кравцовым, главой Рособрнадзора] и Юрием Петровичем [Зинченко, главой Российской академии образования] наше общее предложение — создать рабочую группу о порядке пользования телефонами в школе. Мы вместе отработаем и готовы будем через месяц вам доложить и принять решение, — отреагировала она.

Уже после заседания спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что тема с ношением телефонов школьниками – очень деликатная и ее нельзя решить жесткими запретительными мерами. Она считает, что необходимо создать условия для хранения телефонов в школе так, чтобы не брать их в класс.

— Многие педагоги, директора и родители высказывают тревогу, что наличие телефонов, особенно у детей младших классов, отвлекает от учебного процесса, мешает учителю вести урок. Вместо общения, движения на переменах, как это было раньше, тут же на переменах берут телефоны, играют в игры, они отвыкают общаться друг с другом, плюс социальное неравенство, — отметила Матвиенко.

Позже к обсуждению темы подключился глава комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, заявивший, что тема с ношением учениками мобильных телефонов в школах сложная, но решаемая.

— Потому что бывает необходимо позвонить родителям. Мало ли? Совсем ограничивать вряд ли удастся — не то время. А вот в школе и на уроках, конечно, надо запрещать. Ведь такие же проблемы есть с личными вещами. Но есть шкафчики с ключами, все есть. Это вопрос техники, — отметил он.

Сенатор также предложил привлекать дежурных классов, которые собирали бы телефоны, складывали их в специальный шкаф, запирали на ключ и хранили бы его у себя на время уроков.

Тему с запретом на ношение "мобильников" в школы поднимают уже не впервые. В январе 2019 года с такой инициативой в частности выступил начальник управления образования и по делам молодежи исполкома Набережных Челнов Винер Харисов. Это произошло после того, как в интернете появились видеозаписи инцидентов, на которых педагоги не пустили в столовую голодных учеников.

После их публикации Харисов предложил ввести ограничение на использование учениками мобильных телефонов. По его словам, он намерен обсудить с родительскими комитетами правила, согласно которым каждый ученик будет оставлять свой сотовый телефон при входе в школу, "чтобы он не мешал ему".

В Госдуме тогда заявили, что запрет на ношение мобильного телефона является неэффективной мерой, а съемки школьных конфликтов на телефоны могут помочь установить виновных.

— Я очень хорошо понимаю, что российские учителя издерганы супернагрузками, бюрократией. Но думаю, что бороться против педагогических ошибок с помощью запрета снимать учителей на телефоны неправильно. Вместо того, чтобы разобраться с ситуацией, они решили бороться с помощью этого запретами.

Это не лучший способ, — заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Олег Смолин (цитата издания "Говорит Москва").

Между тем, ВЦИОМ выяснил, что большая часть опрошенных жителей России поддерживают идею о запрете использования смартфонов и других гаджетов в школах. Как пишет издание "Новый день", 83% респондентов считают, что телефоны мешают детям учиться. 73% опрошенных поддерживают идею ограничить школьников в пользовании гаджетами во время занятий. 69% уверены, что если детям запретить носить в школу телефон, то они станут лучше учиться. Две трети респондентов отмечают, что подобный запрет стоит распространить на учащихся всех возрастов, в том числе старшеклассников.

Эксперт Хорен Григорьян считает, что проблема постоянного использования телефона в школе – это проблема ленивых учителей: "Если школьники постоянно "сидят" в телефонах, значит, им не интересно либо они чувствуют себя некомфортно, пытаясь укрыться в соцсетях или играх. Мне кажется, своим запретом Роспотребнадзор делает другой шаг. В последнее время в интернет выкладываются записи о зверствах некоторых учителей. И, я считаю, инициатива Роспотребнадзора направлена на то, чтобы "не пятнать честь российского учителя". Наши основные бдящие надзорные структуры в основном поднимают голову и начинают что-то делать, когда им сверху говорят, что "непорядок, наших обижают". Выйти из ситуации поможет не запрет, а работа с семьей и собственный пример".

Эксперт Елена Сыркина отмечает, что гаджет – это личная собственность, поэтому право распоряжаться этим имуществом остается за человеком: "Плюс я не думаю, что запрет должен распространяться повсеместно и быть спущен сверху. Любая образовательная организация, разрабатывая правила внутреннего распорядка и правила поведения ученика в школе, принимает их на уровне организации. И если ввести такое правила в школе, после обсуждения с педагогами, родителями, учениками, оно будет исполняться. Если вернуться к вопросу безопасности, то для многих родителей сотовый телефон — возможность контроля за местоположением ребенка".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3559969.html


Метки:  

ЦБ снижает ставку: есть ли риски для экономики

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:43 + в цитатник
Снижение ключевой ставки Центробанком при определенных условиях может приводить к отрицательному для экономики эффекту вместо ее стимуляции. Об этом говорится в докладе сотрудников Международного валютного фонда и Банка международных расчетов, который был представлен на макроэкономической конференции Банка России.

calipers-4017104_960_720-1024x683

В докладе высказана мысль, что при некотором уровне ключевой ставки ее снижение может вызвать сокращение кредитования и снижение ВВП.

Как уточняет газета "Коммерсантъ", доклад был представлен на конференции Банка России "Эффективность макропруденциальной политики: теория и практика", состоявшейся накануне открытия Международного финансового конгресса 3 июля. Авторами доклада стали Паоло Каваллино из Банка международных расчетов и Дамиано Сандри из МВФ.

По их мнению, существует набор макроэкономических условий, при которых дальнейшее снижение ключевой ставки может возыметь эффект, обратный желаемому. Они предполагают, что при достижении ставкой уровня, который они называют "нижней границей стимулирования", стандартными методами решить задачу выхода из сложной макроэкономической ситуации для стран с экономикой определенного типа невозможно. К этому типу они относят и экономику России.

Напомним, 14 июня 2019 года Банк России впервые за год снизил ключевую ставку, уменьшив ее на 0,25 п.п., до уровня 7,5%. Регулятор не исключил, что в ближайшем будущем может продолжить процесс. В сообщении на официальном сайте ЦБ говорилось: регулятор допускает, что это произойдет на одном из ближайших заседаний Совета директоров. Банк также анонсировал переход к нейтральной денежно-кредитной политике до середины 2020 года.

О том, насколько обоснованными выглядят выводы относительно рисков снижения ключевой ставки и относятся ли они к ситуации в России, а также о том, почему дела обстоят именно так, рассказал Антон Табах, главный экономист "Эксперт РА", доцент Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" и Московского государственного университета им. Ломоносова.

"Вчерашний семинар представлял собой научное мероприятие, на котором рассматривали научные концепции. Те граничные условия, о которых шла речь в докладе представителей МВФ и Банка международных расчетов, как справедливо указали и первый зампредседателя Банка России Ксения Юдаева, и председатель Банка России Эльвира Набиуллина, к нашим реалиям имеют весьма малое отношение. Потому что это – то, что происходит в районе нулевой инфляции, а она у нас пока что еще не нулевая. Так что все это – теоретические построения.

А что, как говорят, "в военное время синус может быть равен двум, пяти и даже более", так это действительно так. То есть в особых условиях и такой результат снижения ключевой ставки возможен. Но сейчас за счет того, что по экономике вдарили деньгами, каноны кредитно-денежной политики изменились. Теперь все пытаются понять, как все взаимодействует. Идей сейчас ходит много, какие-то из них выдержат проверку временем и практикой.

Можно ли действительно понижать ставку так, чтобы экономического роста не было? Да, довольно долго так и было в Европе. Потом экономика опять как-то стала раздуваться. И Япония жила при нулевых ставках очень долго, но это все равно было потерянное десятилетие. Но все это – не про Россию. Потому что у нас и инфляция не нулевая, и ставки не нулевые, а достаточно высокие. У нас все по классике – жесткая денежно-кредитная и жесткая фискальная политика. Шаг вправо, шаг влево считается побегом.

Сейчас ее будут немного смягчать, но это будет такое же смягчение, как если бы у смирительной рубашки рукава немножко распускали и на воротничке расстегнули пуговку. Это будет не такое смягчение, которое может привести к спрогнозированным отрицательным результатам – до такого нам еще очень далеко. Наши дамы из Центрального банка вполне открыто об этом говорили. Это "далеко" определяется уровнем ставок и инфляционными ожиданиями; и то, и другое довольно инертно.

Чисто теоретически такая опасность может существовать, но чисто теоретически возможно все. А прозвучали как раз новые теоретические построения", – объяснил Антон Табах.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3559878.html


Метки:  

Экологическая повестка в Санкт-Петербурге

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:38 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в городе Санкт-Петербурге.

city-2361792_960_720

Санкт-Петербург — город федерального значения, второй по численности в РФ. Административный центр Северо-Западного федерального округа и Ленинградской области.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" город занял 13 строчку из 85.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 36/64, промышленно-экологический — 54/46, социально-экологический — 76/24 и сводный экологический — 59/41.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Согласно доклада Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году", город занимает 4 строчку по уровню загрязнения воздуха в стране и 2 строчку по количеству радиационных аварий (30).

Основным источником загрязнения воздуха города является автотранспорт, что обуславливает повышенные концентрации диоксида азота, бенз(а)прирена и наличие свинца. В рейтинге городов по уровню загруженности дорог, составленном компанией Inrix по итогам 2018 года, город занял 9 строчку.

Промышленность в основном сосредоточена в черте города. В Санкт-Петербурге есть производство кокса и нефтепродуктов, черная и цветная металлургия, тяжелое машиностроение, пищевая и химическая промышленность. Основными источниками загрязнения являются предприятия: "Средне-Невский судостроительный завод", "Адмиралтейские верфи", "Электросила", "Кировский завод", "Светлана", "Балтийский завод", "Северная верфь", "Красный выборжец", "Балтика", "Пивоварня Хейнекен".,

Ладожское озеро, Нева, воды Финского залива загрязняются из-за сброса сточных вод и несанкционированных свалок. В водоемах города категорически запрещено купаться, с 2017 года по 2019 год. По данным Роспотребнадзора на 25 июня 2019 года, анализы проб воды показали угрозу заражения острыми кишечными инфекциями, вирусным гепатитом А, другими паразитарными и инфекционными болезнями.

Немецкие эксперты составили Всемирный индекс слуха в 2017 году, определив самые загрязненные с точки зрения шума города Европы и мира. Санкт-Петербург занял 4 строчку в рейтинге городов Европы, и 11 строчку в мировом рейтинге.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в регионе сложилась крайне тяжелая ситуация с вывозом и переработкой ТБО. Городу необходимо до 2022 года модернизировать существующую и построить новую инфраструктуру для полноценного введения мусорной реформы, наладить информирование населения, полноценный контакт с активистами, организовать полноценный и повсеместный раздельный сбор мусора.

Экологические организации и проекты

Представители петербургского отделения Общероссийского народного фронта подвели итоги своей работы в 2018 году, в ходе обсуждения большое внимание уделялось вопросам экологии. В рамках реализации проекта ОНФ "Генеральная уборка" общественники провели мониторинг акваторий и береговых линий рек и каналов Санкт-Петербурга.

Общественники ОНФ держат на контроле работы по рекультивации полигона твердых коммунальных отходов "Новоселки". Также активисты фронта постоянно осуществляют мониторинг стихийных свалок, по мере нахождения незаконных свалок обращаются в администрации районов города с просьбами внести эти свалки в адресную программу по ликвидации свалок незаконные навалы мусора.

Эксперты ОНФ направили в комитет по благоустройству города обращение с предложением усилить ответственность за вырубку деревьев с нарушением действующего законодательства. Также эксперты фонда выступили с инициативой повысить объемы переработки мусора и создать новый регламент контроля за оборотом отходов.

Деятельность региональной власти

Государственная информационная система в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" создана для выполнения Федерального закона "Об охране окружающей среды". Посредством Системы осуществляется хранение и представление исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам, содержащейся в ней информации в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В рамках нацпроекта "Экология" город участвует федеральных проектах: "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", "Сохранение уникальных водных объектов", "Чистая вода", "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма".

Более 2,9 млрд рублей планируют выделить из бюджета Петербурга на реализацию национального проекта "Экология" в 2019-2021 годах. Проектным комитетом одобрены проекты паспортов региональных проектов "Сохранение уникальных водных объектов" и "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

Осуществляется взаимодействие города с профильными федеральными органами государственной власти по вопросу возможного участия Санкт-Петербурга в федеральном проекте "Чистая страна" в части ликвидации накопленного на полигоне "Красный Бор" вреда окружающей среде.

Власти Санкт-Петербурга воспользовались исключительной возможностью отсрочить переход на новую систему до 2022 года, согласно реформе обращения с ТКО.

Смольный в 2019 году заключил 10 контрактов на очистку городских водоемов, финансирование составило 200 млн рублей. Проводятся работы по очистке дна Кронверкского канала Кронштадта, реки Смоленки, Муринского ручья, фонтанов Петергофа и уборку мусора по жалобам. Финансирование контрактов составило 197 млн рублей.

Ведутся работы по ликвидации мусорной свалки в микрорайоне Полюстрово Калининского района Петербурга. В процессе рекультивации территории квартала, вывезут 355 тысяч кубометров строительного мусора. Параллельно ведутся работы по проектированию инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры микрорайона.

Эксперт Борис Крылов предлагает при обсуждении экологических проблем отойти от проблемы мусора: "Это, на мой взгляд, если исключить сжигание, больше вопрос организационного плана. К экологическим проблемам я бы отнес состояние воздуха, воды и почвы. У нас очень много несанкционированных сбросов в водоемы, да и санкционированные оставляют желать лучшего. В водоемах купаться просто невозможно. Есть определенная градация степени загрязнения, и практически все водоемы достигли высокой степени. Почти на всех наших пляжах купаться не рекомендовано из-за высокой концентрации вредных веществ. В городе работает порядка 30 автоматических станций по контролю за качеством воздуха, есть стационарные станции. Поэтому контроль так или иначе налажен и осуществляется. Про загрязнение почвы речь отдельная. Здесь нужна целая программа, поэтому новому губернатору Санкт-Петербурга будет чем заняться после вступления в должность".

Эксперт Красимир Врански рассказал, что активисты движения "Красивый Петербург" составили список из 50 актуальных экологических проблем города: "Перечислю вкратце некоторые из них. Первая — угроза строительства мусорных полигонов и мусоросжигательных заводов в черте города. Еще одна проблема – нехватка озеленения, угроза застройки 70 парков и скверов на территории Санкт-Петербурга. Вызывает беспокойство горожан проблема с водой. Ни один из водоемов на территории Санкт-Петербурга не соответствует нормам, разрешающим купание. По качеству воздуха основные проблемы возникают весной, когда весь песок, вся пыль, оставшаяся после зимней противогололедной обработки улиц, поднимается вверх. Но так как у нас сейчас смена власти, никто не готов брать на себя ответственность за решение проблем, поэтому подготовленный нами список остается актуальным".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3559557.html


Метки:  

Минсельхоз возьмется за грибников

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:32 + в цитатник
Минсельхоз России хочет взять под контроль сбор, переработку и оборот дикорастущих грибов, ягод, орехов, березового сока, семян и лекарственных растений.

mushrooms-2675974_960_720-e1562225290640

Об этом говорится в документе, опубликованном на портале нормативных правовых актов. Как говорится в пояснительной записке к документу, дикорастущие пищевые ресурсы пользуются высоким спросом как внутри страны, так и за рубежом, а сфера их переработки и оборота является "экономически и социально значимой отраслью, обладающей значительным потенциалом роста".

По мнению министерства, несовершенство правового регулирования сбора дикорастущего сырья в предпринимательских целях и для собственных нужд населения сейчас сдерживает этот рост. Поэтому Минсельхоз предложил определить себя "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности по сбору, переработке, обороту дикорастущих пищевых ресурсов".

Сообщения о том, что Минсельхоз хочет контролировать сбор дикорастущих пищевых ресурсов, появляются не впервые. В январе 2017 года в "Московском комсомольце" появилась статья, в которой говорилось, что министерство собирается лицензировать сбор лесных грибов. В публикации говорилось, что с инициативой выступила занимавшая на тот момент пост губернатора Владимирской области Светлана Орлова, а идею поддержал Александр Ткачев, который был тогда главой Минсельхоза РФ.

Позже в министерстве эти сведения опровергли, заявив, что никогда не выступали с инициативой о лицензировании сбора дикорастущих грибов и не поддерживали такую идею. В пресс-службе министерства также подчеркивали, что СМИ исказили слова Александра Ткачева, о том, что эта сфера деятельности является перспективной для малого бизнеса.

Ранее, в декабре 2016 года Ткачев заявлял, что, если развивать переработку дикоросов, Россия в будущем должна кормить грибами "половину мира". Министр подчеркнул, что Россия всегда импортировала грибы, несмотря на то что, "казалось бы, грибов, я прошу прощения, у нас как грязи", отмечал глава Минсельхоза. На встрече с Владимиром Путиным Александр Ткачев заявлял, что объем импорта грибов в России составлял на тот момент 2 млрд долларов.

При этом, по его словам, половина выращенных в России грибов сгнивает, так как их не успевают собрать. Он посетовал, что Россия вынуждена импортировать грибы в связи с тем, что нет промышленной основы для их производства. Однако, как отметил министр, сейчас создается производство и переработка дикоросов с участием фермеров и кооперативов, пишет РБК.

В декабре 2018 года стало известно, что вице-премьер Алексей Гордеев поручил Минсельхозу РФ проанализировать ситуацию в сфере использования дикорастущих ягод и грибов и внести конкретные предложения в правительство.

В четверг Минсельхоз объяснил инициативу по регулированию сбора диких ягод и грибов. Как говорится в поступившем в РБК заявлении пресс-службы ведомства, инициатива Министерства сельского хозяйства относительно регулирования сбора, переработки и оборота дикорастущих грибов, ягод и орехов не предполагает запрета или каких-либо ограничений на сбор таких плодов.

Эксперт Александр Печкин считает, что контроль над оборотом дикоросов скорее нужен: "Не в плане поголовного сбора денег за сбор грибов, ягод, орехов со всех подряд. Прежде всего, необходимо разработать меры по обеспечению порядка и безопасности при сборе дикоросов. Почему бы так же не выдавать если не лицензию, то талон, в котором будет прописано разрешенное количество, указано время сбора, место и т.д.? Сколько может собрать человек для личного пользования? Ведро, два, три? В лучшем случае, ведер десять за сезон. Но это будет цивилизованный сбор. И если к определенному времени человек или группа лиц, получившая талон, не возвращается, не выходит на связь, то у лесников или специалистов, которые будут заниматься контролем, хотя бы будет представление о районе поиска, будут данные об этих людях. Плюс еще в том, что таким образом можно будет организовать восполняемость природных богатств, исключить варварский сбор, разграничить промышленный сбор и сбор для личных нужд, не для продажи".

Эксперт Денис Насыров выступает за разумное регулирование сбора дикоросов: "Дикорастущие грибы, ягоды, орехи, березовый сок, веники, лекарственные растения — это такой же природный ресурс как вода, лес, животные и полезные ископаемые. И у него есть определенный период самовосстановления, бесконечное и варварское потребление приведет к истощению и исчезновению этих ценных ресурсов. Если мы выловим всю рыбу,вырубим все леса и убьем всех животных, наша планета перестанет существовать и превратится в пустыню. Угрозу оказывают не частные собиратели, а предприниматели, которые извлекают прибыль из природных ресурсов, массово собирая наши общие ресурсы для собственной выгоды, при этом не платя ничего взамен. Я не за запрет, а за регулирование в пределах разумного. За такое регулирование, чтобы наши дети после имели возможность попробовать вкус настоящих диких ягод".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3559263.html


Метки:  

Ученые против мусора

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:29 + в цитатник
Эксперты Института экологии Высшей школы экономики (ВШЭ) раскритиковали идею российских властей, которые собираются сделать ставку на сжигание мусора в качестве способа его утилизации.

monolithic-part-of-the-waters-3137978_960_720-e1562224453440

Об этом говорится в отчете, подготовленном экспертами ВШЭ по заданию Минприроды и направленном первому заместителю руководителя Минприроды Денису Храмову, сообщает "Коммерсант". Ученые отмечают, что процесс сжигания твердых коммунальных отходов нельзя отнести к современному методу обращения с отходами.

Так, по данным ВШЭ, масса вторичных отходов от деятельности завода достигает 70% от объемов мусора, поступивших для утилизации. Кроме того, при сжигании твердых коммунальных отходов, которые чаще всего относят к четвертому и пятому классам опасности, образуется зола и шлак — их из-за образующихся диоксинов ВШЭ предлагает считать их высокотоксичным мусором (первый класс).

Таким образом, сжигание приведет лишь к незначительному уменьшению объема отходов, в то время как "качество" мусора изменится в худшую сторону, обращают внимание эксперты.

Также ученые из ВШЭ раскритиковали идею строительства мусоросжигательных заводов в российских регионах. Напомним, к 2022 году предприятия должны появиться Солнечногорске, Ногинске, Воскресенске и Наро-Фоминске — планируется, что каждый из них будет обрабатывать 700 тыс. тонн отходов в год. Кроме того, аналогичный завод мощностью 550 тыс. тонн в год собирались построить в Татарстане. Контроль над проектом должна получить "дочка" "Ростеха" АО "РТ-Инвест", партнером проекта станет японская Hitachi Zosen Inova.

По мнению директора Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунова, позиция о необходимости строительства дополнительных мощностей мусоросжигательных заводов не учитывает новых научных данных, "которые указывают, что это путь в никуда": если раньше европейские исследования показывали относительную безвредность мусоросжигания, то сейчас в Европе призывают отказываться от этого.

В частности, в некоторых странах вводятся или повышаются налоги на сжигание, а также вводятся моратории на строительство мусоросжигательных заводов. В качестве примера он также приводит Нидерланды и Бельгию, где запрещено употребление молока, если в рацион животных входила растительность с территорий, прилегающих к МСЗ.

Эксперт также отмечает, что проекты мусоросжигательных заводов, которые собираются построить в Подмосковье, подразумевают "устаревшую" трехступенчатую систему очистки, "которая не обеспечивает необходимую очистку газов". Современные же мусосжигательные системы имеют не менее пяти-шести степеней очистки.

Кроме того, Моргунов обратил внимание, что строительство мусоросжигательных заводов негативно воспринимается населением, напоминая о многочисленных митингах, прошедших в различных регионах страны.

В "РТ-Инвесте" оказались не согласны с выводами экспертов. Представитель компании заявил газете, что запуск четырех мусоросжигательных заводов в Подмосковье станет "главным и высокотехнологичным элементом в новой формирующиеся сфере обращения с отходами".

Он также рассказал, что дымовые газы на заводах будут сжигаться при температуре 1260 градусов не менее 2 секунд: диоксины будут распадаться с образованием на выходе диоксида углерода, воды и хлористого водорода. После этого концентрации этих веществ будут снижаться и обезвреживаться на следующих этапах очистки. На вопрос о большем количестве ступеней очистка представитель "РТ-Инвеста" заявил, что на таких предприятиях температура сжигания в котле ниже (850 градусов), что не позволяет полностью сжигать опасные вещества.

В Минприроды не ответили на просьбу газеты оценить выводы экспертов из НИУ ВШЭ.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее россияне назвали наиболее острой экологической проблемой загрязнение воздуха — 22% опрошенных, мусорные свалки – 16%. Кроме того, 13% заявили о грязных реках и озерах, 11% — о несвоевременном вывозе мусора. Про плохое качество водопроводной воды и проблемы с озеленением парков и лесов говорят 6% участников исследования. Вместе с тем 21% всех опрошенных считают, что первоочередных экологических проблем на сегодняшний день нет.

Эксперт Александр Желавский согласен с тем, что сжигание мусора небезопасно: "Эксперимент в городе Чебаркуль Челябинской области, где люди полностью отсортировали мусор из одной машины, показал, что из всей 5-кубовой машины подлежало захоронению 2,5 ведра отсортированных отходов. Все остальное можно утилизировать: тряпки, бумага, стекло, бетон. К этому надо идти, а не к строительству мусоросжигательных заводов. Конечно, проще построить завод и день и ночь жечь мусор. Мое мнение – любой населенный пункт должен иметь свою обустроенную по всем СНиПам площадку, куда бы регоператор приезжал и забирал перебранное вторсырье, а то, что нужно, вез на полигон. И пока не будет налажена переработка, решение проблемы мусора с мертвой точки не сдвинется".

Эксперт Владимир Нечаев согласен с экспертами Высшей школы экономики лишь частично: "Мусоросжигательный завод может быть предприятием не только по приему и сжиганию всего мусора, который туда поставляется. По всем правилам, сначала идет сортировка мусора. А сожжен должен быть только остаток, который не подлежит переработке. И сжигание тоже бывает разным. Если брать какой-нибудь реактор с высокой температурой, поставив на его некоторое количество очистных сооружений и фильтров, то выброс в атмосферу вредных веществ может быть снижен до минимума. Я лично видел подобные заводы. Никакого дыма. Четкая организация, контроль за качеством выбросов, первичная переработка. Здесь вопрос в цене и конечной цели работы".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3559038.html


Метки:  

Топ-30 событий культуры в июне 2019 года

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:23 + в цитатник
lori-0006422378-bigwww

1. Открытый российский кинофестиваль "Кинотавр" в Сочи.

2. XVI Международный конкурс им. П.И. Чайковского.

3. Объявление пианиста Николая Луганского, писателя Павла Басинского и директора национального парка "Кенозерский" в Архангельской области Елены Шатковской лауреатами Государственной премии в области литературы и искусства.

4. Фестиваль авторского короткометражного кино "Арткино" в Москве.

5. Присуждение фильму "Дылда" гран-при фестиваля "Зеркало" в Ивановской области.

6. Закрытие сезона в Большом театре хореографическими спектаклями "Парижское веселье" Мориса Бежара и "Симфония до мажор" Джорджа Баланчина, премьера оперы-буфф Оффенбаха "Перикола" в Большом театре.

7. Премьера спектакля "Моя прекрасная леди" в постановке Аллы Сигаловой в Театре Олега Табакова.

8. Открытие программы ежегодного международного проекта российской национальной театральной премии и одноименного фестиваля "Золотая маска" в Израиле" спектаклем "Мужья и жены" Константина Богомолова.

9. Представление театра-цирка "7 пальцев" (Канада) "Сны Босха" впервые в России.

10. IX Международная театральная олимпиада в Петербурге.

11. VII Международный конкурс оперных артистов Галины Вишневской.

12. Концерты в Петербурге джазового мультиинструменталиста Давида Голощекина к его 75-летию.

13. Стадионные концерты рок-групп The Chemical Brothers и Kiss в Москве и Санкт-Петербурге, Muse в Москве, выступление Alan Parsons Live Project в московском Crocus City Hall.

14. Юбилейные торжества, приуроченные к 220-летию со дня рождения Пушкина.

15. Shortlist национальной литературной премии "Большая книга", в который вошли, в частности, произведения писателей Евгения Водолазкина ("Брисбен"), Григория Служителя ("Дни Савелия"), Гузель Яхиной ("Дети мои"), Романа Сенчина ("Дождь в Париже").

16. Публикация Сергеем Лукьяненко на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" первой главы новой книги "Вечный дозор".

17. Открытие выставок "Щукин. Биография коллекции" и "Коллекция Fondation Louis Vuitton. Избранное" в ГМИИ им. Пушкина.

18. Подтверждение экспертами Эрмитажа подлинности картины Рубенса "Положение во гроб" в Ирбитском музее Свердловской области, которая считалась копией.

19. Продажа картины Кузьмы Петрова-Водкина "Натюрморт с сиренью" на "русских торгах" аукционного дома Christie’s в Лондоне за 9,3 млн фунтов стерлингов.

20. 5-й Московский еврейский кинофестиваль и первый в России фестиваль актуальной израильской музыки в Москве.

21. Отставка художественного руководителя Пермского театра оперы и балета Теодора Курентзиса.

22. Ганзейские дни Нового времени в Пскове.

23. Обращение актеров и зрителей МХАТ им. Горького к Владимиру Путину с просьбой вернуть Татьяне Дорониной, которая занимает почетную должность президента театра, возможность влиять на его художественную политику.

24. Обращение Дмитрия Певцова к Владимиру Путину с просьбой выделить здание под театр для его курса в Институте современного искусства.

25. Скандал на молодежном арт-форуме "Таврида" в Крыму вокруг спектакля "Концерт "Ч.Н.Г-Ч.Н.Г при ТВРД РФ" театральной лаборатории Gogol School.

26. Резонанс вокруг отказа грузинской певицы Нино Катамадзе выступать в России.

27. Прощальный тур группы "Ленинград".

28. События вокруг группы "Машина времени": отмена выступления на концерте ко Дню России, 50-летие коллектива, презентация книги, концерт на "Открытие Арене" в Москве, начало тура.

29. Анонсирование Большим театром изменения с 1 сентября механизма продажи билетов из-за критики Счетной палаты РФ: бронирование для ведомств будет сокращено на 30%, а количество билетов в свободной продаже, соответственно, увеличено.

30. Уход из жизни актрисы Аллы Покровской, актеров Андрея Харитонова и Александра Кузнецова, кинорежиссера Валерия Харченко, музыканта Ильи Калинникова, скульптора Владимира Горевого.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3558734.html


Метки:  

Регионы облагают банки новым налогом

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:17 + в цитатник
Российские регионы предлагают обязать банки платить налог за залоговую недвижимость, то есть имущество, полученное по договорам залога и подлежащее продаже. В настоящее время банки освобождены от уплаты этого налога. Однако регионы, желая возместить выпадающие доходы бюджета, внесли соответствующее предложение и, по данным СМИ, правительство поддержало эту идею.

lori-0001881049-bigwww

Соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ были разработаны Самарской губернской думой, депутаты которой посчитали, что кредитные организации получают необоснованную выгоду в сравнении с компаниями из других секторов экономики. Кабмин отозвался об этих поправках положительно, указав лишь на необходимость небольших доработок. Отзыв есть в распоряжении информационного агентства РБК, и его источник в аппарате правительства подтвердил подлинность документа.

О том, по какой причине может быть выдвинута подобная инициатива, и о том, какие в действительности последствия она может иметь в краткосрочной и долгосрочной перспективе как для банков, так и для регионов, рассказал Сергей Хестанов, доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС, советник по макроэкономике гендиректора компании "Открытие брокер".

"Если банки обяжут платить этот налог, в самый первый момент не произойдет ничего. А затем изменится кое-что в сфере кредитования. Те решения о кредитовании, которые ранее принимались, принимались в условиях старого правового поля, и их поменять уже невозможно. А в будущем это просто приведет к тому, что банки увеличат стоимость кредита на величину, которая будет компенсировать их возможные расходы на уплату налога на имущество. В результате и сами решения о кредитовании будут приниматься более придирчиво.

Если взглянуть на ситуацию со стороны регионов, то особо привлекательных последствий тоже не видно. Если даже они дополучат в свой бюджет эти налоги, это будет одноразовым действием, после чего банки поднимут ставки и станут в принципе менее охотно кредитовать и население, и компании. Это пока ничем особенно не грозит, поскольку большого потенциала кредитного роста у населения уже нет. Так что решение какого-то существенного, глобального влияния на ситуацию для населения не окажет.

Оно, впрочем, окажется гораздо актуальнее для предприятий и для ипотеки; как правило, у граждан нечасто бывают какие-то дорогостоящие траты. Чаще всего это – ипотека, порой автомобиль, но в основном крупные кредиты берут именно предприятия. Так вот: и по ипотечным кредитам, и по автомобильным подрастет ставка и их будут менее активно выдавать. Что касается ипотеки, может, оно и к лучшему: экономисты давно говорят о том, что рынок перегрет и надо что-то сделать. А по автомобильным кредитам и без того падают продажи. Ну, упадут теперь еще сильней.

А для предприятий никакого радикального изменения не будет: сейчас такое время, когда большинство предприятий сами по себе не склонны усиленно наращивать свою кредитную нагрузку. То есть наблюдается такой умеренный негатив. Следовательно, эта мера охладит рынки кредитования – прежде всего ипотечный и автокредитования для физических лиц, а для юридических лиц все будет более или менее равномерно. Но в условиях, когда большая часть экономических субъектов и без того не торопится наращивать кредитную нагрузку, какой-то большой опасности это не представляет. Скорее, это именно только одна из мер охлаждения банковского рынка.

Сами регионы тоже не получат выгоды от таких мер. Во-первых, такового жилья у банков немного. Во-вторых ситуация, когда сам банк обращает взыскание на предмет залога, все-таки нетипична. Поэтому значимого дохода это регионам не принесет, но в самом деле заметно снизит кредитную активность. Причем сейчас это не очень актуально, но все же, каким бы долгим экономический спад ни был, после будет подъем. И вот этот подъем будет менее энергичным из-за более вялого и осторожного кредитования.

Почему же тогда эта мера все-таки предлагается? Потому что дела с региональными бюджетами обстоят совсем плохо, регионы затыкают дыры, как только могут. И да, за это решение придется расплатиться довольно большими отрицательными последствиями, но те проявятся не сейчас, а когда экономика начнет расти. Это случится не завтра и не послезавтра, но обязательно случится. И возникает вопрос: стоит ли идти на эту меру сейчас? Потому что выгоды будут небольшие, зато будет много гораздо более серьезных неприятностей в дальнейшем", – сказал Сергей Хестанов.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3558519.html


Метки:  

Экологическая повестка в Псковской области

Четверг, 04 Июля 2019 г. 21:07 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Псковской области.

1024px-Flag_of_Pskov_Oblast-1024x683

Псковская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа. Административный центр — город Псков.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 52 строчку из 85.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 53/47, промышленно-экологический — 43/57, социально-экологический — 56/44 и сводный экологический — 51/49.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" область находится в числе регионов, имеющих радиоактивно загрязненные подземные природные воды. В регионе наличие радиации в питьевой воде на 28,3% выше нормы.

По данным доклада "О экологической ситуации в Псковской области в 2018 году", доброкачественной питьевой водой были обеспечены 28,9% населения; 56,2% — условно доброкачественной; 1,1% – недоброкачественной водой; 13,7% — вода не исследовалась.

Возрастает негативное воздействие на окружающую среду устаревших пестицидов, агрохимикатов в регионе. Значительный вред природе наносит бесхозяйное нефтешламовое хранилище в Невеле, общая площадь загрязнения составила около 2400 кв. метров.

Экологические организации и проекты

В ходе реализации проекта ОНФ "Генеральная уборка" активисты провели рейд по проверке ликвидации несанкционированных свалок мусора в областном центре. Во время рейда были обнаружены стихийные свалки, отмеченные на карте активными жителями. Общественники подготовили обращение в администрацию Пскова, где просили чиновников принять меры по ликвидации незаконных свалок.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", по итогам рейтинга эффективности ликвидации городских свалок, который составили эксперты ОНФ, Псков вошел в десятку городов по количеству выявленных и устраненных свалок.

Фронтовики осуществляют мониторинг организаций, реализующих пиломатериалы в регионе. Цель мониторинга — выявления субъектов, реализующих незаконно заготовленную древесину. В ходе этого мониторинга проводятся рейды, в которых участники делают контрольные закупки досок и бруса, затем проверяют наличие информации о продавце в перечне зарегистрированных в системе ЛесЕГАИС.

Проект "Что такое РСМ?!" Псковской областной общественной организации "Чудской проект" стартовал 1 июля 2019 года. Проект общественников стал победителем 1-го Конкурса Фонда президентских грантов 2019 года. "Что такое РСМ?!" — это комплекс мероприятий, объединенных идеей популяризации раздельного сбора мусора в быту. Срок реализации проекта — 12 месяцев.

Деятельность региональной власти

Акция "Вода России" прошла в апреле-мае 2019 года в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология". В ходе акции было убрано более 140 км береговой линии водных объектов области.

Федеральный проект "Чистая вода" входит в нацпроект "Экология", в ходе его реализации в регионе проведут инвентаризацию объектов водоснабжения, утвердят региональную программу по повышению качества питьевой воды и осуществят строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения. На эти цели будет направлено из бюджета 1 млрд. 69 млн. рублей.

В рамках реализации нацпроекта "Экология" в области будет построено два экотехнопарка, которые будут заниматься сортировкой и переработкой ТКО, а также производством новых изделий. Планируется запустить экотехнопарки в работу в 2021 году.

Проект модернизации системы коммунальной инфраструктуры Пскова предполагает реконструкцию канализационного коллектора и модернизацию трех канализационных насосных станций суммарной мощностью 74 тыс кубометров, осуществляется в ходе реализации нацпроекта "Экология". Модернизацию планируется провести в 2019 — 2021 годах, стоимость проекта составляет порядка 176 млн рублей.

Запущен проекта по ликвидации несанкционированных свалок автомобильных шин Фонда рационального природопользования, цели проекта — снижение экологического вреда от захоронения опасных отходов и популяризация экологически безопасной утилизации отслуживших шин. В ходе реализации проекта будут вывозиться и утилизироваться крупные стихийные накопления бесхозяйных утильных шин из мест их накопления.

Государственная программа "Устойчивое развитие рыбохозяйственного комплекса" предполагает проведение работ по очистке Псковского, Чудского и Теплого озер и устья реки Великой от брошенных орудий лова. Очистка водоемов приведет к улучшению общей экологической ситуации, сохранению мест нереста и зимовки водных биоресурсов.

Проект ликвидации опасного нефтешламового хранилища в Невеле находится в разработке, он осуществляется в ходе реализации федерального проекта "Чистая страна". В рамках проекта будут ликвидируют отходы, а также проведут рекультивацию земли, где размещается хранилище. Проектная документация будет готовиться в течение 2020 года, к концу декабря 2020 года проект должен пройти окончательную экспертизу.

Эксперт Алекей Потемкин считает, что основная экологическая проблема Псковской области – это состояние зон отдыха: "Местному населению хорошо приезжать, отдыхать. К сожалению, не все собирают и, главное, забирают накопившийся мусор с собой. Особый бич — пластиковая упаковка, которой в последнее время становится все больше. Необходимы какие-то меры. Например, ужесточить наказание, увеличить штрафы за образование свалок. Низкая экологическая культура, как ни странно, бич не только отдельно взятой Псковской области или России, это есть и в Европе. Но там или сильно наказывают, или быстро убирают".

Эксперт Сергей Елизаров как куратор проекта "Генеральная уборка" отмечает, что на территории области зафиксировано более 300 незаконных свалок: "Могу сказать, что свалки убираются крайне плохо. Если в областном центре, в Пскове, с этим проблем нет, так как мы нашли взаимодействие с управлением городского хозяйства, то в районах это настоящая проблема. Там свалки лежат годами. В рамках мусорной реформы мы фиксируем огромное количество жалоб жителей на деятельность оператора по обращению с ТКО. Например, завышенные квитанции, неуборка в срок мусорных контейнеров, в некоторые районы приходят квитанции, а оборудованных контейнерных площадок нет".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".



https://davydov-index.livejournal.com/3558333.html


Метки:  

Нацпроекты ударили по регионам

Среда, 03 Июля 2019 г. 14:01 + в цитатник
Уровень финансовой нагрузки, возложенной на регионы в рамках реализации нацпроектов, оказался в десятки раз выше запланированного правительством.

UmkStYQ6LgRVwbXzAQ85Dc8yeU4qU2Df

Об этом представители субъектов федерации доложили премьер-министру Дмитрию Медведеву на заседании президиума совета по нацпроектам. Напомним, в конце 2018 года правительство утвердило предельные уровни софинансирования нацпроектов федеральным центром на 2019-2021 годы, для большинства регионов они колеблются в пределах 81-99%. Однако в некоторых регионах с высоким налоговым потенциалом участие федерального центра было сокращено до минимума: в Москве эта цифра составляет 0%, а в ЯНАО — 14%.

Однако глава Чукотки Роман Копин посетовал, что в реальности доля участия окружного бюджета в проектах достигает 46%, хотя до 98% должен был взять на себя центр. По словам губернатора, методики распределения федеральных средств не учитывают особенности арктических регионов (северное удорожание и малую численность населения). Как сообщает "Коммерсант", в качестве компенсации Копин предложил продлить сроки реструктуризации бюджетных кредитов Чукотке до 2029 года — глава региона уверен, что это снизило бы платежи по долгу вдвое, и эти средства власти могли бы направить на нацпроекты.

По данным издания, с похожей ситуацией столкнулась и Самарская область: как рассказал губернатор Дмитрий Азаров, в нацпроектах не учтена часть расходов, например затраты на проектирование и благоустройство при строительстве и оплату госэкспертизы, что также увеличивает расходы региона.

По итогам совещания правительство собирается дать Минфину, руководителям нацпроектов и губернаторам поручения проанализировать фактический уровень софинансирования регионов с учетом этих затрат. В Минфине ранее не смогли оперативно предоставить свои оценки межбюджетного распределения этого финансирования, добавляет издание.

Всего на 13 нацпроектов в 2019 году в федеральном бюджете заложено 1,7 трлн рублей, и около трети этих средств уже освоено регионами. Дмитрий Медведев отметил, что традиционный для начала года период раскачки в 2019 году проходил быстрее обычного.

В рамках заседания президиума глава правительства также поручил начать работу по определению финансовых ресурсов для исполнения национальных проектов в 2020 году.

— Все ключевые административные решения приняты, соглашения о межбюджетных трансфертах заключены, деньги для регионов на этот год предусмотрены и в значительной мере доведены. Я дал поручение организовать работу по ресурсам, которые определены на 2020 год, — заявил Медведев.

Как пишет ТАСС, глава кабмина добавил, что правительство пошло навстречу некоторым регионам, которые "по различным уважительным причинам, а это, как правило, погода, не уложились в сроки по субсидиям, которые были выделены в прошлом году".

— Им не придется выплачивать штрафы, которые они должны были бы перечислить в бюджет, и это позволит им завершить начатые проекты, не отвлекать ресурсы этого года и направить их на решение важнейших вопросов, — пояснил он.

Кроме того, Медведев поручил ведомствам активнее подключаться к системе электронного бюджета, "использовать его активнее, в том числе для снижения административной нагрузки на регионы и уменьшения бумажного документооборота". Он также отметил необходимость расширять функциональные возможности этой системы.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3558096.html


Метки:  

7 главных событий с 24 по 30 июня

Среда, 03 Июля 2019 г. 13:13 + в цитатник

Метки:  

Землю пересчитают ради «зеленой» еды

Среда, 03 Июля 2019 г. 12:01 + в цитатник
Вице-премьер России Алексей Гордеев утвердил дорожную карту по созданию брендов экологически чистой продукции, которая включает в себя проведение паспортизации земель сельхозназначения.

harvest-343783_960_720

План мероприятий разработан Минсельхозом и согласован с профильными федеральными органами исполнительной власти. Как пишет ТАСС, он включает в себя меры госрегулирования и законодательных новаций по созданию в России отрасли экологически чистых продуктов. Для этого будет разработан отдельный законопроект и утверждены национальные стандарты (ГОСТы), которые будут определять технические и технологические требования к экологически чистой продукции.

Для идентификации, продвижения и большей узнаваемости отечественной органики на внутреннем и внешнем рынках будет разработана специальная концепция российского бренда экологически чистой продукции и его суббрендов, а также предложен план стимулирующих мероприятий.

Оценивать качество продукции на соответствие этим требованиям будет сеть лабораторий, которую также предстоит создать, сообщает РБК. Те продукты, которые получат положительное заключение, будут маркироваться специальной "зеленой" меткой. По словам вице-премьер Гордеева, введение российской "зеленой" маркировки соответствует лучшим мировым практикам и поможет справиться с волной фальсификата.

— С одной стороны, это позволит кратно повысить уровень доверия покупателей к российской экологически чистой продукции. С другой — защитить добросовестных производителей и вытеснить с рынка серый бизнес, спекулирующий темой органики и поставляющий на прилавки магазинов всякого рода био- и эко-фальсификат, — прокомментировал замглавы правительства России.

Кроме того, в рамках реализации проекта планируется также провести паспортизацию земель сельхозназначения, пригодных для органического земледелия, которые будут внесены в соответствующий цифровой реестр.

Ранее с идеей усилить госконтроль за состоянием сельхозземель, а также провести их паспортизацию выступила общественная организация "Опора России". В частности, она предлагала снабдить каждый участок паспортом, в котором должна содержаться информация об уровне плодородия и его изменении в процессе эксплуатации.

Авторы законопроекта также отмечали, что действующее законодательство предусматривает возможность изъять землю у собственника, если тот эксплуатировал участок с нарушениями, которые привели к существенному снижению плодородия почвы.

Известно, что полномочия по контролю за обращением экологически чистой продукции будут закреплены за Россельхознадзором и Роспотребнадзором отдельным постановлением правительства.

Первый зампред Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский заявил, что дорожная карта также увеличит потребление органической продукции внутри России.

— Это начало большого пути, потому что тут основная проблема в чем — насколько в других странах будут доверять нашим сертификатам. Эти шаги было необходимо предпринять для того, чтобы получить какую-то степень доверия к нашей продукции. И теперь все зависит от того, насколько она будет действительно чистой и как при проверках будет подтверждать стандарты, заложенные в её производстве, — заявил сенатор "Парламентской газете".

Тем не менее, он уверен, что принятие стандартов по аналогии с существующими в европейских странах позволит создавать продукт, востребованный как в Европе, так и в России.

— Это процесс такой не быстрый. Но я уверен, что мы в конечном итоге придем к пониманию, что лучше съесть немного меньше, но съесть качественного продовольствия, чем менее качественного, — добавил он.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3557426.html


Метки:  

Русская Википедия: начало скандала?

Среда, 03 Июля 2019 г. 11:01 + в цитатник
В Википедии, свободной интернет-энциклопедии, появилась статья о необходимости проверки редакторов ресурса. По мнению ее автора, группа участников проекта правит, в частности, статьи о руководителях российских регионов – причем, вероятно, проделывает это скоординировано и так, чтобы спорные правки сделались незаметны за значительным числом нейтральных, которые вносят в не затрагивающие политику статьи. Происходит это, как утверждается в материале, с октября 2018 года.

22337452599_322b3524be_b-1024x768

Подозрение у автора статьи вызвали 12 учетных записей; они перечислены, приводится сведения об их активности и том, что именно в них, в их создании и даже в оформлении обращает на себя внимание и заставляет воспринимать владельцев записей как группу. В частности, отмечается сходство этого оформления, использование единого блока источников для правок, "перекрестное" появление в одних и тех же статьях и сходные позиции.

Статьи в Википедии постоянно подвергаются коррекции и дополнениям, в том числе и статьи о действующих чиновниках, включая губернаторов. Часть правок в них не раз оказывалась совсем не в том ключе, в котором хотели бы видеть их сами главы регионов, и именно в таких случаях сотрудники администраций глав регионов добивались внесения изменений. Сейчас же правки в статьях о губернаторах, указывается в статье о редакторах Википедии, носят позитивный характер. Однако остается неясным, почему эти люди действуют неофициально, если защищать интересы губернаторов в случае нужды можно открыто, как давно уже делалось.

Ситуацию прокомментировал политтехнолог Платон Маматов, директор коммуникационного агентства Magic Inc., подчеркнувший значение Википедии для имиджа крупных чиновников. Он указал, что происходящее, по сути, никогда не являлось тайной, а обратило на себя внимание главным образом в силу своей массовости.

"Во-первых, мы понимаем, с каждым годом растет число людей, которые составляют себе мнение по тому или иному вопросу, в том числе о личностях губернаторов, через поисковики. Мы также понимаем, что Википедия всегда выдается в первой строке поисковиков по любому запросу, и мы понимаем желание публичных персон, политиков, в Википедии выглядеть красиво, потому что это – значимая компонента их имиджа, репутации, политического будущего.

То, что они иногда пытаются получить правки о себе, не новость: например, в 2010-2011 годах, если не ошибаюсь, тогдашний губернатор Свердловской области Александр Сергеевич Мишарин через своего блог-секретаря Сергея Рублёва и других людей пытался организовать такие правки про себя. Так что история действительно не нова по сути.

Почему же сейчас опубликовано такое расследование? Потому что правки стали приобретать такой массовый характер – видимо, какая-то пиар-кампания получила прямо-таки подряд на эту работу и взялась его реализовывать. Наконец они стали заметны рядовым пользователям Википедии. Но это и был секрет Полишенеля, я удивлен только тем, что раньше этого не случилось – потому что явление это массовое и повсеместное. И, думаю, чем дальше, тем больше таких случаев мы будем наблюдать.

Это как история с наемными комментаторами, которых почему-то принято называть "ботами". Наемные комментаторы в интернете существуют столько же, сколько сам интернет. Но какой-то общественный резонанс эта история стала приобретать, только когда явление стало настолько массовым, что его уже просто невозможно сделалось игнорировать. Вот и сейчас не происходит ничего нового, но массовость нарастает.

Надо заметить, что сделать что-либо с этим сложно, потому что, согласно правилам той же Википедии, доказать ангажированность этих людей практически нереально. Если они вписывают что-то, хотя бы относительно соответствующее действительности, никто эти правки удалять, конечно, не будет. И те простые пользователи, которые пойдут в Википедию читать про губернаторов, в массе своей просто примут все это за чистую монету. Так что это вполне рабочая технология, и я думаю, что она будет иметь эффект", – сказал Платон Маматов.

Сергей Рублёв, бывший вики-секретарь губернатора Свердловской области Александра Мишарина, википедист с 14-летним стажем и автор публикаций о Википедии в СМИ, не удивлен тем, что статьи Википедии и губернаторах начали править таким образом и что деятельность некоторых редакторов проекта показалась другим подозрительной.

"Википедия является зеркалом нашей жизни. Она отражает все явления, у которых есть общественная значимость – на эту тему в Википедии есть специальные критерии. Она построена так, чтобы отражать все это максимально правдиво и объективно – для этого тоже есть специальные критерии в ней. Модель ее построения настолько эффективна, что ее можно проецировать почти на любую коллективную работу, где имеются требования к объективности и справедливости – например, на политику.

Сейчас в Татарстане рассматривают вики-модель коллективного управления этой республикой, так как оказалось, что Википедия является главным местом, где самостоятельно сохраняется и развивается татарский язык и культура. Во многих других местах, как выясняется, это часто происходит через силу, например, государство навязывает татарский язык в школах, но дети его учат неохотно и не стремятся на нем говорить, предпочитая русский и английский. Считается, что из-за этого язык, вместе с культурой, которую он порождает, под угрозой ассимиляции, а в Татарстане такого развития событий не хотят. И есть мнение, что справиться с этой проблемой поможет Википедия, потому что ее пишут и потом читают люди, естественным, а не принудительным, образом использующие татарский язык в своем быту. Аналогичное понимание ситуации есть и в Башкортостане.

Люди часто недооценивают Википедию и легкомысленно, а иногда презрительно, к ней относятся. Это большая ошибка. Википедия – самое большое, самое многоязычное и самое влиятельное в истории человечества литературное произведение и кузница высокоинтеллектуальных аналитических кадров – участие в ней, которое заодно является принесением пользы своему народу, очень сильно развивает аналитическое мышление и способствует эффективной социальной адаптации. Ведь в Википедии бок о бок участвуют люди, которые в реальной жизни друг к другу даже близко не подходят – по политическим, например, соображениям. А в Википедии они вынуждены общаться, чтобы достигать консенсуса по тем темам, о которых они пишут статьи – именно из-за того, что их волнует одна и та же тема, они ненавидят друг друга в физическом пространстве.

Высокую эффективность и беспрецедентный социальный потенциал Википедии не так давно научно на уровне экспериментальных исследований обосновали ведущие западные университеты, они все чаще используют ее для развития науки и образования. Наши российские университеты от них в этом сильно отстают, в нашей мутной академической среде сильны всякие предрассудки, но светлые головы, к счастью, тоже встречаются (хотелось бы чаще).

На примере данной политической истории мы видим, что образовательную и просветительскую ценность Википедии осознают и в политике. Но вот незадача – в Википедии почти невозможно действовать обманом и запугиваниями, как многие политики привыкли делать в реальности. Даже если действовать очень хитро и скрытно, как в этом случае. Как мы видим, устроителям этой тактики хватило на полгода.

Согласно бессмертному афоризму Авраама Линкольна, вы можете обмануть кого-то иногда, но вы не сможете обманывать всех всегда. Этого не допустит та модель построения Википедии, о которой я сказал выше. Потому что в Википедии всегда "записываются все ходы", и внимательное сообщество всегда будет под лупой изучать все действия всех участников – а значит, рано или поздно вскроется любой обман.

Википедия существует 18 лет, за это время все эти механизмы очень тщательно были отлажены, случились все прецеденты, которые только могли случиться (эта история, конечно же, не нова). Скажем, попытались однажды французские спецслужбы в приказном порядке заставить одного француза удалить одну статью, он "под дулами" ее удалил, после чего ее тут же восстановили другие пользователи и перевели ее на десятки иностранных языков. Турция, Китай и Северная Корея запретили Википедию в связи с этим.

Как мы видим, такого рода, как в обсуждаемом случае, игры с Википедией возможны, но результат у них всегда один – разоблачение и позор. Даже если быть очень хитрыми и расчетливыми, как показывает наш случай. Политикам, коммерсантам и прочим хитрецам, замышляющим манипуляции, следует помнить об этом и привыкать жить с этим – в этом новом мире, где существует Википедия", – убежден Сергей Рублёв.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3557134.html


Метки:  

Выборы губернаторов: где ждать сложностей

Среда, 03 Июля 2019 г. 09:48 + в цитатник
Власти не исключают сложностей на выборах глав регионов там, где губернаторов не меняли перед кампанией, и допускают, что там выборы могут пройти в два тура. Как сообщает телеканал "Дождь" со ссылкой на собственные источники в Кремле и подтверждающие их слова источники в "Единой России", имеются в виду Ставропольский край, Вологодская и Волгоградская области.

vladimirov_vs

О том, действительно ли там, где не меняли руководителей в канун начала избирательной кампании, выборы могут проходить непросто с точки зрения действующих глав регионов, и о том, чем кроме дополнительных затрат на организацию второго тура может грозить подобная ситуация, рассказал Анатолий Гагарин, эксперт Фонда развития гражданского общества, доктор философских наук, научный руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов.

"Думаю, вполне логично предполагать, что там, где ожидаются перевыборы, попытки губернаторов избраться на новый срок, у них могут быть проблемы с электоральной поддержкой. Эти проблемы могут выразиться, в частности, в том, что в первом туре кандидатам не удастся получить необходимое для победы количество голосов. Поэтому я бы к такой информации относился, что называется, "технологично": если команда хочет победить в первом туре, значит, необходимо рассматривать возможность второго тура как вполне реальную.

В этом случае нужно выстраивать кампанию в соответствующем ключе, отвечающем сценарию победы в один тур и принимать определенные меры, которые могут помочь обеспечить результат, – есть технологии, которые могут это сделать. Для начала при помощи глубокой социологии нужно просчитать все возможности, которые есть у кандидата и его команды, понять, какими ресурсами обладают его соперники. Затем могут применяться приемы, включающие в себя "подбор" конкурентов, "растягивание" голосов и тому подобные уловки. Их набор достаточно велик, и их применение позволяет выстроить избирательную кампанию так, чтобы возможности не распылялись, а аккумулировались в ее процессе.

В целом же я считаю, что появление подобных сигналов в прессе вполне естественно. Допускаю, что эти сигналы также могут быть попытками прощупать почву: при этом проверяется реакция и общества, и команд. Вообще здесь версий может быть много, но в данном случае я бы придерживался "технологической избирательной" версии, о которой уже говорил: что возможность второго тура выборов командам следует рассматривать вполне серьезно.

Какой ущерб может нанести подобное развитие событий? Во-первых, очевидно, что проведение второго тура потребует больше средств. Я бы, правда, не сказал, что речь идет о критически больших суммах, то есть и такой сценарий в принципе следует рассматривать, чтобы учитывать все электоральные возможности кандидата и оценивать тех, кто будет противостоять ему на выборах. Ну, а с точки зрения общественного мнения (как, по крайней мере, полагают в командах) одним из ощутимых последствий назначения второго тура выборов станет некий урон для репутации власти.

Но я бы не стал преувеличивать и значимости этого. На прошлых губернаторских выборах, где в ряде регионов состоялись вторые туры, на мой взгляд, некоторые события (включая участие некоторых кандидатов во втором туре или отказ других от участия) были связаны с той эйфорией, которую испытывали поначалу в штабах кандидатов, полагая, что, им удастся одержать легкую победу. Но победу на выборах всегда надо рассматривать не как нечто легкое, а как результат реальной сложной и кропотливой работы по проведению выборной кампании. Поэтому, повторю, возникновение подобных сигналов в СМИ – хороший повод для команд мобилизоваться, учесть все плюсы и минусы, рассмотреть реально свои ресурсы и ресурсы своих оппонентов", – сказал Анатолий Гагарин.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3556985.html


Метки:  

Топ-25 событий июня 2019 года в сфере образования

Среда, 03 Июля 2019 г. 09:45 + в цитатник
photo-montage-4065114_1280


1. Подготовка в Госдуме законопроекта, который позволит студентам без педагогического образования работать в школе.

2. Поддержка Рособрнадзором предоставления дополнительных льгот при поступлении в вузы победителям "Диктанта Победы".

3. Обращение МГУ в правительство о выделении из федерального бюджета 10 млрд рублей в 2019-2022 годах на проектирование и строительство центра "Воробьевы горы".

4. Инициатива Федерального института педагогических измерений разрешить на ЕГЭ и ОГЭ по гуманитарным предметам пользоваться интернетом.

5. Проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить в школах и колледжах компьютерные игры и мобильные приложения в качестве средств обучения.

6. Предложение Анны Кузнецовой проводить во всех общеобразовательных школах уроки для детей и родителей о первоочередных действиях при пропаже людей.

7. Введение ФСБ РФ дополнительных экзаменов для абитуриентов при поступлении в ведомственные вузы.

8. Вхождение 25 российских вузов в рейтинг лучших университетов планеты, подготовленный британской компанией Quacquarelli Symonds (QS).

9. Публикация рейтинга 100 лучших вузов России агентства RAEX (РАЭКС-Аналитика), который возглавили МГУ, МФТИ и НИЯУ МИФИ.

10. Вхождение ВШЭ – единственного российского вуза — в топ-100 рейтинга Times Higher Education.

11. Лидерство МИСиС, МГИМО и МФТИ в рейтинге лучших российских вузов Forbes.

12. Распоряжение Дмитрия Медведева о создании в Бурятии и Забайкалье структурных подразделений МАИ и МИСиС.

13. Заявление Счетной палаты о сокращении за годы оптимизации системы образования числа сельских школ в России почти вдвое, а городских — на четверть.

14. Публикация данных Росстата о росте стоимости обучения на платных отделениях в вузах за последний год на 15–19% в среднем по стране.

15. Обнародование статистики о снижении числа частных вузов в Санкт-Петербурге в 5 раз за 5 лет.

16. Письмо Министерства общего и профессионального образования Свердловской области руководителям вузов и профессиональных образовательных организаций о нежелательном участии преподавателей и учащихся в мероприятиях, организованных с привлечением американских дипломатов и лекторов.

17. Соглашение между Санкт-Петербургским горным университетом и лондонским Институтом материалов, минералов и горного дела (IOM3) о получении российскими специалистами горнотехнического профиля международного статуса "профессиональный и привилегированный инженер".

18. Меморандум между Северо-Восточным федеральным университетом и Фондом развития Абу-Даби о выделении грантовой субсидии в виде научно-лабораторного оборудования в целях финансирования исследований в области изучения клеток и генома древних животных (палеогенетики).

19. Подписание на ПМЭФ меморандума о сотрудничестве правительства Петербурга с компанией "Газпром нефть" и вузами города в целях создания научно-образовательного центра "Искусственный интеллект в промышленности" мирового уровня.

20. Первая защита студентами РАНХиГС дипломных работ в виде стартапов.

21. Предложение губернатора Пермского края Максима Решетникова передать находящиеся в крае федеральные вузы в ведение региональных властей.

22. Анонсирование в новом учебном году присоединения еще 31 школ в 9 столичных округах к проекту "Кадетский класс".

23. Сообщение об открытии к новому учебному году еще в 34 московских школах тематических ресторанов.

24. Обещание Владимира Путина обратить внимание на проект "Футбольная Россия", предполагающий строительство крытых манежей на территории школ за счет частных инвесторов и помочь с его реализацией.

25. Инцидент с "неправильными чернилами", из-за которых 2 астраханских школьника набрали 0 баллов на ЕГЭ по математике и вынуждены были пересдать экзамен.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3556716.html


Метки:  

Экологическая повестка в Новгородской области

Среда, 03 Июля 2019 г. 09:36 + в цитатник
Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Новгородской области.

1280px-Башни_Новгородского_Кремля-1024x682

Новгородская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа. Административный центр — Великий Новгород.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 46 строчку из 85.

Экологи связывают это с нарушением экологических норм МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Мошенского сельского поселения", которое систематически сбрасывало загрязненные сточные воды в реку Уверь – в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 40/60, промышленно-экологический — 35/65, социально-экологический — 72/28 и сводный экологический — 52/48.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" говорится, что в области 33% проб почвы не соответствовали нормам по санитарно-химическим показателям.

По данным Федерального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга, в 2018 году наиболее высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха оксидом меди наблюдались в регионе.

Минприроды в своем в государственном докладе, посвященном состоянию и охране окружающей среды в РФ, также внес область в число регионов с самой загрязненной почвой.

Регион имеет уникальное транспортно-географическое расположение, через него проходят несколько трасс федерального значения общей протяженностью 55 тысяч км. Выхлопы автомобилей загрязняют воздух, наносят значительный вред окружающей среде. Свой вклад в ухудшение экологической ситуации в области вносят промышленные предприятия, в особенности ОАО "Акрон", ТЭЦ АО "Новгородэнерго", ОАО "Боровичский комбинат огнеупоров".

Имеет место загрязнение поверхностных водных объектов недостаточно очищенными сточными водами, отсутствуют очистные сооружения на выпусках ливневых вод.

Экологические организации и проекты

Активисты Общероссийского народного фронта в области 30 мая 2019 года провели региональную конференцию, на которой представили итоги своей работы за год. Общественники обобщили результаты народного контроля за реализацией "мусорной реформы". Итогом работы активистов фронта стала ликвидация 65 незаконных свалок.

Жители региона фиксируют очаги экологических правонарушений и отмечают их на интерактивной карте свалок проекта ОНФ "Генеральная уборка". Фронтовики постоянно держат на контроле вопрос стихийных свалок, осуществляют мониторинг, добиваются ликвидации незаконных свалок. Общественники фронта постоянно принимают участие в мероприятиях и акциях экологической направленности.

Деятельность региональной власти

В рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" экологическая акция "Вода России" реализуется Минприроды РФ совместно с Федеральным агентством водных ресурсов. Весной 2019 года состоялся ряд мероприятий акции "Вода России" – 2019 на территории 19 районов Новгородской области.

В рамках проекта "Чистая страна" на рекультивацию свалок в регионе всего будет выделено 31,4 млн рублей, из них 24 миллиона рублей поступят в регион из федерального бюджета. Планируется рекультивация участков в Чудовском, Крестецком, Демянском, Парфинском, Пестовском и Шимском районах.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", до 2024 года в пяти районах области откроют мусоросортировочные комплексы в рамках национального проекта "Экология". Это позволит увеличить объем отходов, которые отправляются на вторичную переработку, до 60%.

В регионе планируется рекультивировать девять полигонов с ТКО и закрытых свалок до 2024 года. На реализацию этого будет направлено 230,2 млн рублей.

В области открылся новый мусоросортировочный комплекс в Старой Руссе, его мощность составит 10 тыс. тонн в год, комплекс будет обслуживать восемь районов региона. Средства на строительство мусоросортировочного комплекса регион получил в рамках программы Комплексная система обращения с отходами. В ходе программы еще один комплекс был установлен в Окуловке. В самом областном центре ведется строительство второй очереди полигона ТКО, срок ввода объекта в эксплуатацию – сентябрь 2019 года.

Завершено строительство биологических очистных сооружений в Новоселицах в 2018 году. Это позволит снизить уровень загрязнения окружающей среды и реки Мста.

Эксперт Алексей Старостин отмечает, что в течение последних двух лет в городе появляется сильный неприятный запах: "Многие связывают это с деятельностью свинофермы. Кто-то считает, что это из-за деятельности предприятий по производству удобрений. Сказать точно пока не могу. Но если раньше запах появлялся не очень часто, то теперь он проявляется периодически. И это вызывает беспокойство, пока, правда, на уровне шепота. Думаю, что в скором времени нам все-таки предстоит установить источник неприятного запаха. Сохраняется тема несанкционированных свалок. По-прежнему и физические, и юридические лица пытаются вывозить мусор в лес, в поля. Но люди стали бдительнее, такие факты фиксируются, о них сообщается. Поэтому количество нарушителей так или иначе уменьшается".

Эксперт Любовь Малышева обращает внимание, что в Новгородской области большая проблема с полигонами: "Проблема со сбором мусора стоит очень остро. Как и везде, население нашего региона жалуется, что, кроме сумм в квитанциях, ничего в схеме сбора мусора не изменилось. А где-то вообще стало хуже. Мусор накапливается в контейнерах, они переполнены. Мы очень боимся того, что расположение нашего региона позволит построить у нас мусоросжигательный завод или огромный полигон, куда будет свозиться мусор из мегаполисов. Конечно, ни один регион нашей страны от этого не застрахован. Сегодня на открытие полигонов на территории Новгородской области средств из местного бюджета не хватает. И мы опасаемся, что если на эти цели будут выделены деньги из федерального бюджета, мы станем заложниками ситуации и нам придется принимать мусор из Москвы или Питера".


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3556386.html


Метки:  

Губернаторский резерв укрепляют силовиками

Среда, 03 Июля 2019 г. 09:24 + в цитатник
В новом выпуске "школы губернаторов", программы по подготовке кадрового резерва, созданной РАНХиГС и администрацией президента РФ, впервые оказалось много силовиков.

9f35c8d6625803074c6ca24654fcc8a3-1024x681

Как передает информационное агентство РБК, в их число вошли заместители генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин и Андрей Кикоть, а также заместитель руководителя Следственного комитета Российской Федерации Игорь Краснов.

О том, что в третьем выпуске "школы" было много силовиков, включая высокопоставленных, информагентству рассказали сразу три участника мероприятия "школы", состоявшегося 29 июня на Гребном канале в Москве. Они добавили, что программу на сей раз прошли недавно назначенные временно исполняющий обязанности главы Калмыкии Бату Хасиков, временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края Александр Осипов и временно исполняющий обязанности губернатора Астраханской области Игорь Бабушкин. Кроме того, внимание СМИ привлек тот факт, что среди выпускников оказались депутат Мосгордумы Леонид Зюганов, который приходится внуком главе КПРФ, и заместитель председателя правительства Дагестана Гаджимагомед Гусейнов.

О том, на что нацелена "школа губернаторов", и о том, можно ли оценить эффективность ее работы, а также о том, почему кадровый резерв уровня глав регионов решили укрепить силовиками, рассказал Андрей Дахин, доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Нижегородского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

"Рациональное зерно в программе подготовки кадров в так называемой "школе губернаторов" состоит в том, что она дает некий тренинг для губернаторов, где они выходят из сугубо формального, официального функционала. Им предлагается искать более гибкие решения каких-то творческих и публично- и командно-ориентированных задач, часть которых в повседневной жизни они – для простоты, скажем – отбрасывают. На тренинге же им избежать решения таких задач не дают, намеренно сохраняют пространство сложности и тренируют в результате важные адаптивные реакции, в том числе публично-ориентированные.

Если же говорить о силовиках среди выпускников "школы", то, на мой взгляд, их появление по-своему закономерно. Ситуация с главой Ингушетии Юнус-беком Евкуровым тут является знаковой: принято было считать, что человек, который служил в силовых структурах и прошел много их ступеней, является внутренне дисциплинированным организатором и может решать задачи в сложных социально-политических условиях. Однако в случае с Евкуровым стало ясно, что и для такой категории управленцев это не так-то просто. Сочетание дисциплинированности и публичности является достаточно сложным, само по себе бывшему военнослужащему или иному силовику оно, видимо, не дается.

Между тем у нас есть ряд регионов, где если не сам силовой компонент, то дух повышенного дисциплинирования необходим. Думаю, что и в связи с этим включение большего числа силовиков как потенциальных лидеров субъектов Федерации может быть оправданным. Не факт, что все они поголовно будут назначены губернаторами – это ведь кадровый резерв, и в каждом конкретном случае дальше будет проходить еще индивидуальный отбор, персональный подбор под конкретную должность. Но сам этот подход – потренировать силовика на каких-то хозяйственных, технократических и публично-политических задачах который в рамках тренинга реализуется – мне кажется очень полезным.

Как долго еще может быть нужен подобный тренинг? Думаю, это вообще должна быть некая постоянно действующая система, которая стала бы элементом более обширной "экосреды" подготовки кадров для высоких управленческих должностей – среды, которая начинается с вузов, с повышения квалификации, включает в себя и проекты по созданию резерва для команд губернаторов, которые сейчас реализуются в ряде регионов, и вот такую подготовку для самих глав регионов. На мой взгляд, вся система должна институционализироваться и поставлять с определенной предсказуемостью достаточное количество подготовленных специалистов с гарантированным уровнем компетенций. Из этих специалистов и будут выбирать людей на должность губернаторов.

Поскольку ротация губернаторов существует постоянно, то постоянно будут требоваться и такие кадры. Тем более, что властью взят ориентир на то, что губернаторские циклы должны будут заработать. Пока, как мы видим, эти циклы "обрываются" за год-два до своего календарного окончания, поскольку в системах региональных политических процессов есть сложности. Однако в перспективе циклы будут полноценными, они будут продолжаться весь свой календарный срок – и потребуются качественные кадровые ресурсы на замену. Следовательно, и система их подготовки должна будет работать постоянно", – сказал Андрей Дахин.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3556118.html


Метки:  

Работа не ждет

Вторник, 02 Июля 2019 г. 13:31 + в цитатник
Больше половины опрошенных россиян планируют заниматься рабочими делами во время отпуска. Путешествовать собираются меньше четверти населения.

chart-3810586_960_720

К таким выводам пришел сервис по поиску вакансий "Работа.ру". Как показало исследование, работать во время отпуска планируют 56% опрошенных россиян. 17% будут проверять рабочие письма и общаться с коллегами во время отдыха. Кроме того, 16% планируют работать в отпуске, поэтому его оформление будет просто формальностью.

15% респондентов вынуждены включаться в выполнение рабочих задач во время отпуска. Не хотят выпадать из рабочего процесса даже во время законного отдыха 5% опрошенных. Помимо этого, 3% намерены доделать в отпуске некоторые рабочие дела, сообщает "Российская газета", которая ознакомилась с результатами исследования.

Что касается места отдыха, каждый четвертый опрошенный россиянин проведет летний отпуск на даче. Еще столько же поедут в путешествие по стране, 17% отправятся за границу. Треть респондентов еще не определились с планами.

Также опрос показал, что в каждой десятой компании начальство не одобряет уход сотрудников в отпуск. Каждый третий руководитель (36%) относится к этому нейтрально.

В опросе приняли участие более тысячи респондентов старше 18 лет, имеющие постоянную работу.
Ранее фонд "Общественное мнение" выяснил, что подавляющее большинство россиян проведут отпуск на родине: всего 3 % жителей страны, согласно опросу, планируют поехать за границу.

21% опрошенных россиян заявили, что планируют провести свой отпуск дома, 14% поедут в путешествие по России, а 8% будут отдыхать на даче. При этом 42% опрошенных рассказали, что, если бы им оплатили двухнедельную путевку куда угодно, они бы все равно отправились в отпуск по России. Из них 11% при такой ситуации отправились бы в Крым.

Отдохнуть на природе, около моря или в горах, хотели бы 54 % граждан. Провести время на даче предпочли бы 22% опрошенных, такое же количество россиян хотели бы отдохнуть дома или в санаториях.

Кроме того, специалисты платежной системы "Мир" выяснили, что россияне с низкими доходами планируют взять летом самые продолжительные отпуска. Так, в июле 58% респондентов с ежемесячным доходом до 20 тыс. рублей уйдут в отпуск более чем на 14 дней, среди россиян с доходом 20-40 тыс. рублей таких 42%, а среди тех, кто получает свыше 40 тыс. рублей, — 38%, сообщает "Интерфакс". Реже всего отпуска продолжительностью более 14 дней брали жители Москвы.

Что касается предпочтительного вида отдыха, 34% респондентов отметили, что поедут к морю. Следом по популярности – отдых на даче или в деревне (22%) и поездки по городам России (20%). Вариант "поеду за границу" выбрали 13% опрошенных.

В целом, в отпуск этим летом планируют уйти менее половины принявших участие в опросе россиян (43%). Большинство из них (60%) освободят для отдыха не более 14 дней. А около трети россиян планируют отдыхать меньше, чем две недели.

В настоящее время по Трудовому кодексу ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 дней. Сотрудник имеет право делить это время на несколько частей.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".



https://davydov-index.livejournal.com/3555973.html


Метки:  

Росстат пересчитает деньги бедных

Вторник, 02 Июля 2019 г. 13:27 + в цитатник
Правительство России разрабатывает специальную информационную систему для учета благосостояния нуждающихся граждан. По замыслу кабмина, она позволит сделать более адресной системы господдержки граждан.

42017377315_309eea8177_k-e1562048296425-1024x645

— С 2020 года Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с помощью специальной информационной системы, которая позволяет учесть индивидуальные возможности, особенности ситуации каждого нуждающегося человека, включая его доходы, состояние его здоровья, условия проживания, состав семьи, уровень образования и целый ряд других факторов, — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе совещания, посвященного проблемам роста реальных доходов граждан.

По его словам, система социальной поддержки граждан должна быть более адресной, ориентированной на нужды конкретного человека.

— Важно учитывать как доходы, так и расходы людей, чтобы избежать ситуации, когда тот, кто имеет приличный заработок в серой зоне, получает еще и помощь государства, а человек, который не только тянет свою семью, но и помогает родственникам, остается как раз без такой поддержки, — добавил глава правительства (цитата пресс-службы правительства РФ).

Медведев добавил, что такой подход тестировался в 11 регионах: по итогам проведенного аудита действующей системы господдержки, нуждающимся были предложены индивидуальные программы, которые необходимо распространить в масштабах всей страны.

— К 2024 году людей, чьи доходы остаются ниже прожиточного минимума, должно стать вдвое меньше. Мы постепенно эту задачу решаем. В прошлом году дважды повышали минимальный размер оплаты труда, проиндексировали зарплаты бюджетников, которые не были предусмотрены прежними майскими указами, пенсии, социальные выплаты. В результате число людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, за прошлый год снизилось на 400 тысяч человек, — подчеркнул Медведев.
Кроме того, премьер напомнил, что с начала года МРОТ был доведен до величины прожиточного минимума, страховые и социальные пенсии проиндексировали выше инфляции. Кроме того, с начала года пособие по безработице выросло почти в два раза.

Также глава правительства отметил, что с 2020 года правительство будет софинансировать из федерального бюджета расходы регионов на программу социального контракта. В 2020-2022гг. на эти цели будет направлено 21 млрд рублей. На первом этапе софинансирование из федерального бюджета получат не все, а только 15-20 наиболее активных регионов.

В пресс-службе правительства РФ "Коммерсанту" рассказали, что финальные характеристики нового проекта Росстата о благосостоянии россиян сейчас обсуждаются и будут определены в том числе по результатам пилотных проектов Минтруда. В свою очередь в пресс-службе Росстата изданию подтвердили, что база данных о назначенных мерах социальной поддержки населения станет одним из источников статистики для новой информационной системы.

— Одновременно информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой позволяет нам структурировать данные о доходах россиян, в анонимном виде, и оценить их соответствие нормативному уровню бедности, — пояснили в ведомстве.

Еще один возможный источник информации для Росстата — собственные исследования многофакторной природы бедности на основе различных моделей ее индексного определения, включая фактор депривации и социальной исключенности.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", Росстат с 2020 года начнет подсчитывать по-новому уровень бедности в стране. Помимо показателей абсолютной и относительной бедности, также появится многомерная.

Индекс многомерной бедности использует в качестве основы 14 индикаторов-"доменов" и позволяет рассчитывать количество лишений, с которыми индивид одновременно сталкивается изо дня в день. Речь идет про уровень здоровья, образования, занятость, питание, одежду и обувь, базовые товары, медицину, средства коммуникации, базовые потребности, общение и отдых, крупные покупки, доходы, жилье, окружающую среду. В итоге к бедным относятся те домашние хозяйства, для которых характерно состояние бедности по крайней мере по четырем направлениям.

Напомним, по данным Росстата за 2018 год, уровень бедности составил 12,9%, доходы 18,9 млн россиян оказались ниже прожиточного минимума (в 2017 году — 19,3 млн человек, или 13,2%).

Ранее о новой методике, по которой в России существенно должно снизиться число бедных, сообщило Минтруда. По данным ведомства, уже в 2019 году их должно стать на 4 млн человек меньше.

Добиваться достижения этой цели собираются за счет повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ) в соответствии с ростом прожиточного минимума, поддержания уровней соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы со среднемесячным доходом от трудовой деятельности. Кроме того, планируется ежегодное увеличение страховых пенсий темпами выше инфляции и индексация социальных выплат и пособий.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3555617.html


Метки:  

Топ-7 событий мирового спорта с 24 по 30 июня 2019 года

Вторник, 02 Июля 2019 г. 13:19 + в цитатник
brazil-1460615_1280-1024x661

1. На Кубке Америки по футболу начался плей-офф.

Аргентина и Бразилия предсказуемо вышли в полуфинал (хотя бразильцы обыграли Парагвай только в серии пенальти). Колумбия (одна из лучших по качеству игры на турнире) уступила Чили, а Уругвай с тремя незасчитанными VAR голами проиграл Перу.

В полуфинале Аргентина сыграет с Бразилией, Чили – с Перу.

2. Молодежная сборная Испании по футболу выиграла чемпионат Европы.

В финале испанцы обыграли Германию (2:1).

3. В первый день межсезонья в НБА громыхнуло несколько очень серьезных трансферов: Кайри Ирвинг и Кевин Дюрант перейдут в "Бруклин Нетс".



Ирвинг и Дюрант отказались от максимальных контрактов, поэтому "Бруклин" сможет подписать еще и центрового Деандре Джордана, который давно дружит с Дюрантом.

4. "Ювентус" снова подписал статусного свободного агента – из "ПСЖ" бесплатно перешел полузащитник Адриен Рабьо.

Это уже 12 свободный агент, переходящий в "Ювентус" с 2009 года, и второй этим летом – еще весной контракт с туринцами подписал полузащитник "Арсенала" Аарон Рэмзи.

5. В НБА не только открыли межсезонье, но и вручили награды лучшим игрокам прошлого регулярного чемпионата.

Самым ценным игроком был признан грек Яннис Адетокумбо из "Милуоки". Главный конкурент Адетокумбо Джеймс Харден из "Хьюстона" не присутствовал на церемонию из-за визита в Китай. Сам "Хьюстон" на своем сайте отметил, что игра Хардена позволяла ему рассчитывать на титул самого ценного игрока.

Леброн Джеймс впервые в карьере не попал в топ-10 самых ценных игроков сезона.

6. "Милан" отстранен от участия в Лиге Европы за нарушение правил финансового фейр-плэй.

Место "Милана" в групповом турнире займет "Рома", а "Торино" сыграет в квалификации второго клубного турнира Европы.

7. Зато зимняя Олимпиада-2026 состоится в Милане и Кортине-д’Ампеццо.

Итальянская заявка получила 47 голосов от членов Международного олимпийского комитета, заявка Стокгольма – всего 34.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".


https://davydov-index.livejournal.com/3555481.html


Метки:  

Триллионы на русский язык пойдут ему во вред

Вторник, 02 Июля 2019 г. 13:16 + в цитатник
25 июня был подписан, а в последних числах июня опубликован ряд документов, касающихся сферы российского образования. Наиболее важным эксперты называют Объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление в 2019 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий, направленных на полноценное функционирование и развитие русского языка.

агн

Эта деятельность осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку языкам народов Российской Федерации" подпрограммы "Совершенствование управления системой образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Документ, равно как и сама Государственная программа Российской Федерации "Развития образования" с изменениями и дополнениями (охватывает период с 2018 по 2025 годы) есть в открытом доступе. Программу реализует Министерство просвещения РФ; на нее выделены триллионы рублей. В программу включены такие виды деятельности, как, например, "развитие и распространение русского языка как основы гражданской самоидентичности и языка международного диалога" – то есть деятельность, в основном направленная на поддержку русского языка за рубежом. Деньги на реализацию мероприятий в рамках этой деятельности должны распределять на открытых торгах.

В число запланированных мероприятий по популяризации русского языка вошли и достаточно необычные – к примеру, организация онлайн-курсов по русскому языку в Папуа – Новой Гвинее. Стоимость этого лота установлена в 4 миллиона рублей. Между тем Папуа – Новая Гвинея не имеет сплошного интернет-покрытия – в силу уровня развития экономики страны не все ее регионы вообще имеют электроснабжения, не говоря уже о доступе к интернету. Отдельным лотом со стоимостью 4,5 миллиона рублей запланировано проведение выставочных мероприятий, нацеленных на популяризацию русского языка, российского образования и культуры в Папуа – Новой Гвинее.

По словам эксперта в области развития образования, пожелавшего остаться неназванным, решение относительно подобных лотов было принято по итогам общения правнука Миклухо-Маклая с главой правительства России. "Насколько мы знаем эту историю, он пришел к Дмитрию Медведеву и сумел объяснить ему, насколько это важно и потрясающе интересно. То есть деньги дали под конкретного человека", – убежден эксперт.

Ряд менее экзотических лотов также обратили на себя внимание экспертного сообщества. Среди них – создание просветительского видеоканала, посвященного продвижению русского языка (лот 1.3.1, предельный размер гранта – 8 миллионов рублей). "Этих каналов уже созданы десятки и десятки – это то же самое, что и сопровождение всевозможных онлайн-школ и онлайн-игр и тренажеров, которые направлены на эту же цель. И, надо сказать, множество подобных вещей миллион раз реализовывались и ничего не дали", – с сожалением комментирует эксперт.

Тем не менее, лот 1.5.1 "Создание и продвижение в сети Интернет онлайн-игр и тренажеров образовательного и лингвокультурологического характера, направленных на обучение русскому языку людей, не владеющих или слабо владеющих русским языком, а также развитие речи, совершенствование коммуникативных компетенций людей, для которых русский является родным" с предельным размером гранта по лоту в 4,3 млн. рублей, в списке лотов также фигурирует.

Привлекает внимание также лот 2.1.3: "Развитие и совершенствование русского фольклора и русского языка на основе развития хорового движения в Северо-Западном федеральном округе" и ему подобные.

"Звучит смешно, но такого сорта лот там не один. Понятно, что это делается под кого-то конкретного – людям целевым образом что-то дают. Но самое важное и пугающее в этой программе – то, что все первые лоты идут на создание центров открытого образования на русском языке и на обучение русскому языку. Таких лотов там множество. А главная проблема тут заключается в том, что, во-первых, никто извне не понимает, что это будет такое. Но, что бы это ни было, в реальности оно ведет к подрыву всей системы образования на русском языке.

Смотрите: это программы ежегодного финансирования. Предположим, сейчас откроют сеть этих центров. Существуют, по большому счету, два варианта. Первый – что эти центры будут открывать и платить там заработную плату; туда будут посылать преподавателей. Второй вариант – что будут открывать помещения, чем-то оснащать их – давать деньги на компьютеры, электронные доски и прочее – и отходить. И в том, и в другом случае это ведет в катастрофе, потому что сейчас целевая программа действует и деньги на нее есть, а потом она поменяется. Придет новый состав министерства, начнут работать с другими людьми – и программа изменится, а денег не будет. Тогда все, что под нее открыли, закроется. А это в разы хуже, чем если ничего не открывать.

Та же история с Папуа – Новой Гвинеей будет просто пародией, впустую потраченными 4 миллионами рублей. Но от нее хотя бы нет другого вреда, а тут он есть. Потому что если вы открываете бесплатное обучение, создаете сеть центров образования на русском языке, и та существует, пока есть финансирование, то вы переманиваете людей из других центров, которые уже работали к моменту создания этих. Из университетов, может быть. А потом все это прекращает действовать и разваливается, и русский язык перестают популяризировать. А если все идет по второму варианту, и для образовательных центров просто закупают технику, а потом отстраняются – то как вы собираетесь контролировать использование всей этой техники? Этих компьютеров, электронных досок? Как вы будете убеждаться, что с их помощью изучают русский язык?

Ну, допустим, первые месяцы работу этих центров как-то еще будут контролировать, а дальше? Это же все растащат, распродадут, будут использовать как попало, где бы дело ни происходило. И причем тут русский язык?" – прокомментировал эксперт.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3555296.html


Метки:  

Поиск сообщений в lj_davydov_index
Страницы: 352 ... 212 211 [210] 209 208 ..
.. 1 Календарь