1. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Назвал итоги развития Чечни за 12 лет “чудом”.

2. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Поручил проверить факты журналистского расследования о проблемах уборки Петербурга зимой.

3. Александр Усс, Красноярский край. Заверил Владимира Путина, что аномально теплая погода в Красноярске не помешает проведению Универсиады.

4. Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Зарегистрировалась в Instagram.

5. Борис Дубровский, Челябинская область. Поддержал участников акций протеста в Златоусте и Миассе против открытия экологически вредных производств за неравнодушие и гражданскую позицию.

6. Олег Кувшинников, Вологодская область. Заявил, что власть региона намерена отменить специальные счета на капремонт жилых домов.

7. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Потребовал оперативно устранить ситуацию с начислением платы за ТКО умершим членам семей.

8. Владимир Владимиров, Ставропольский край. Поручил оперативно сформировать предложения от Ставрополья по развитию сел для последующей проработки на федеральном уровне.

9. Владимир Сипягин, Владимирская область. Предложил руководству “Газпрома” пересмотреть условия действующего соглашения о реструктуризации долгов и заключить новое – более реалистичное.

10. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Предложил изымать простаивающие частные участки в пользу инвесторов, которые помогают обманутым дольщикам.

11. Владимир Илюхин, Камчатский край. Обратился в Росрыболовство с предложением изменить порядок расчета при добыче морских млекопитающих представителями коренных малочисленных народов.

12. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Договорился с руководством вузов США создать рабочую группу для изучения американских образовательных программ и адаптации их в российских условиях.

13. Дмитрий Артюхов, Ямало-Ненецкий автономный округ. Обсудил с министром по развитию Дальнего Востока и Арктики Александром Козловым проект по созданию Северного широтного хода.

14. Евгений Савченко, Белгородская область. Предложил снизить пошлину за регистрацию участка индивидуального жилищного строительства до 2 тыс. рублей.

15. Валерий Радаев, Саратовская область. Призвал устроить ипотечные каникулы для многодетных семей.

16. Алексей Островский, Смоленская область. Добился от группы компаний “Акрон” отгрузки удобрений смоленским аграриям без очереди.

17. Игорь Васильев, Кировская область. Предложил отделить полномочия председателя правительства области от губернаторских.

18. Олег Кожемяко, Приморский край. Заявил о намерении внести ряд предложений по стимулированию судоремонта отечественных судов в Дальневосточном федеральном округе на правительственной комиссии.

19. Станислав Воскресенский, Ивановская область. Заявил об отсутствии планов строительства мусоросортировочного завода в Шуе и полигона ТКО в районе деревни Тревражное Кинешемского района.

20. Владимир Волков, Республика Мордовия. Пообещал, что к 2024 году экспорт продукции АПК в республике вырастет более чем в 3 раза.

21. Андрей С. Никитин, Новгородская область. Провел в Москве первое заседание рабочей группы Госсовета по социальной политике.

22. Сергей Ситников, Костромская область. Возглавил группу, которая будет заниматься выработкой предложений и мер, направленных на формирование современной системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами на территории всей страны.

23. Алексей Орлов, Республика Калмыкия. Проанонсировал подписание в первом полугодии 2019 г. соглашение с Китаем об экономическом сотрудничестве.

24. Андрей Травников, Новосибирская область. Представил стратегию развития региона до 2024 года, предусматривающую, в частности, рост населения до 2,9 млн человек и строительство более 570 соцобъектов.

25. Александр Богомаз, Брянская область. Сообщил, что областной бюджет в 15 раз превышает бюджет 4-летней давности.

26. Глеб Никитин, Нижегородская область. Поручил на треть увеличить поддержку животноводства в регионе.

27. Сергей Цивилёв, Кемеровская область. Потребовал остановить работу обогатительной фабрики в Киселевске до полного устранения утечек угольной пыли.

28. Иван Белозерцев, Пензенская область. Поручил сформировать рабочую группу по решению проблем, связанных с микрокредитованием населения.

29. Александр Осипов, Забайкальский край. Поручил прекращать какие-либо взаимодействия с арендаторами леса в случае выявления несоответствия заключенным договорам аренды.

30. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Поручил исключить аварийные и ветхие дома из программы капремонта.

31. Казбек Коков, Кабардино-Балкарская Республика. Призвал бороться с незаконными стройками.

32. Игорь Руденя, Тверская область. Проанонсировал открытие в мае 2020 года центрального монумента мемориала советскому солдату в Ржеве.

33. Василий Голубев, Ростовская область. Потребовал обеспечить всех граждан предпенсионного возраста в регионе работой.

34. Александр Моор, Тюменская область. Пообещал, что на улицах Тюмени в ближайшее время появятся автобусы с USB-зарядками и встроенными комплексами для безналичной оплаты.

35. Вячеслав Битаров, Республика Северная Осетия-Алания. Поручил переселить инвалидов-колясочников с верхних этажей.

36. Айсен Николаев, Республика Саха (Якутия). Создал и возглавил Совет по развитию языков.

37. Александр Евстифеев, Республика Марий Эл. Дал официальный старт международному году языков коренных народов.

38. Сергей Левченко, Иркутская область. Обсудил с Павлом Колобковым строительство Центра по хоккею с мячом, а также перспективы создания в регионе тренировочного центра для гимнастов.

39. Вадим Шумков, Курганская область. Распорядился учредить Кубок губернатора по легоконструированию.

40. Андрей Воробьёв, Московская область. Открыл в Одинцове VIII Всероссийский турнир по тхэквондо на призы школы “Президент”.

41. Максим Решетников, Пермский край. Убедил Владимира Мединского, что здание цирка в Перми устарело и нуждается в обновлении.

42. Александр Бурков, Омская область. Поручил проработать вопрос дополнительных выплат студентам медицинских колледжей на целевом обучении.

43. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Открыл 6-й республиканский этап чемпионата рабочих профессий “Молодые профессионалы”, пообещав помочь в трудоустройстве ингушских специалистов в крупные компании в другие регионы.

44. Михаил Игнатьев, Чувашская Республика. Заявил, что правительство региона должно всеми силами и средствами удержать молодежь от миграции.

45. Игорь Артамонов, Липецкая область. Ввел возрастной ценз в 40 лет для тех, кто желал бы попасть в кадровый резерв администрации области, чтобы молодежь не покидала регион.

46. Владимир Васильев, Республика Дагестан. Заявил, что прислушается к мнению театрального сообщества о спектакле “Охота на мужчин”, который вызвал скандал в дагестанском сегменте Интернета из-за появления на сцене полуобнаженных артистов.

47. Сергей И. Морозов, Ульяновская область. Был лишен гордумой Димитровграда звания почетного гражданина города.

48. Сергей Носов, Магаданская область. Подписал соглашение с представителем некоммерческой организации “Русские мотоциклисты” Александром Залдостановым (Хирургом), предполагающее экскурсионные визиты колымских школьников в Севастополь и отдых в Крыму.

49. Дмитрий Азаров, Самарская область. Вместе с депутатом Госдумы Александром Хинштейном объявил о старте художественного конкурса “Во славу земли самарской”, победителям которого будет предоставлен шанс пройти мастер-класс у Зураба Церетели.

50. Анатолий Артамонов, Калужская область. Заявил, что “смотреть центральное телевидение – это обязанность всех государственных и муниципальных служащих”.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3459215.html

4 марта, понедельник

Визит Дмитрия Медведева в Болгарию (по 5 марта).

IX заседание межправительственной комиссии по сотрудничеству между РФ и КНДР (Москва, по 6 марта).

Совместные военные учения США и Южной Кореи Dong Maeng ("Альянс") (Республика Корея, по 12 марта).

Визит премьер-министра Армении Никола Пашиняна в Брюссель.

Встреча министра иностранных дел Румынии Теодора Мелешкану с главами МИД Азербайджана, Грузии и Туркмении (Бухарест).

Нулевое чтение проекта федерального закона о кибердружинах в ОП РФ.

Конкурс профессионального мастерства среди женщин-военнослужащих "Макияж под камуфляж" (Переславль-Залесский, по 5 марта).

День театрального кассира.

5 марта, вторник

Визит Дмитрия Медведева в Люксембург (по 6 марта).

Встреча Вячеслава Володина с главой Палаты депутатов Италии Роберто Фико (Москва).

Выездное совещание с участием Антона Силуанова, посвященное ходу реализации ряда национальных проектов (Тульская область).

17-й Конгресс по кибербезопасности (e-Crime & Cybersecurity Congress) (Лондон, по 6 марта).

Акция памяти в связи с 66-й годовщиной со дня смерти Иосифа Сталина (Москва).

Посещение депутатами "Справедливой России" показа фильма Юрия Быкова "Завод" (Москва).

Передвижная выставка военных трофеев, захваченных у боевиков в Сирии (Волгоград).

6 марта, среда

VIII Всемирный экономический саммит (Global Economic Summit) (Мумбаи, по 8 марта).

Выступление Максима Орешкина в рамках "Правительственного часа" в ГД.

Открытие фотовыставки и показ видеоматериалов, посвященных Крыму (Ханой).

Рассмотрение парламентом Судана указов о введении чрезвычайного положения (Хартум).

Международный день зубного врача.

7 марта, четверг

89-й Международный автосалон в Женеве (Geneva International Motor Show) (по 17 марта).

Открытие для туристов маршрута "Золотое кольцо Боспорского царства" по 4 районам юга России.

Забастовка работников общественного транспорта в Италии (по 8 марта).

Чемпионат мира по биатлону в Швеции (Эстерсунд, по 17 марта).

8 марта, пятница

Вынесение приговора бывшему главе предвыборного штаба Дональда Трампа Полу Манафорту по обвинению в финансовых махинациях (Александрия, Вирджиния).

Предварительные слушания Верховным судом штата-Нью-Йорка по делу Харви Вайнштейна, обвиняемого в сексуальных домогательствах.

Отстыковка корабля Crew Dragon без экипажа от МКС и приводнение в Атлантическом океане.

Чемпионат мира по ледолазанию (Киров, по 10 марта).

Чемпионат мира по шорт-треку (София, по 10 марта).

9 марта, суббота

Международная туристическая выставка "Интурмаркет" (Красногорск, по 11 марта).

Акция,предоставляющая женщинами бесплатный вход в большинство музеев России.

Фестиваль русской культуры "Масленица" в Словении (Любляна).

Празднование Масленицы в Праге, организованное Российским центром науки и культуры.

10 марта, воскресенье

Парламентские выборы в Гвинее-Бисау.

Выборы депутатов Верховного народного собрания 14-го созыва в КНДР.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3458879.html

1. Предложение Владимира Путина принять закон о квотировании выбросов промышленных предприятий.

2. Назначение бывшего вице-премьера правительства Московской области Дениса Буцаева руководителем “Российского экологического оператора”.

3. Видеообращение жителей башкирского города Сибай к Владимиру Путину об экологической проблеме в городе.

4. Всероссийская акция протеста “Россия – не помойка” 3 февраля.

5. Заморозка Дмитрием Медведевым роста платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов.

6. Предложение Росприроднадзора повысить штрафы для крупных предприятий за несоблюдение экологических требований.

7. Письмо российского отделения Greenpeace Николаю Патрушеву с обвинением Роспотребнадзора в изменении ПДК для улучшения статистики.

8. Подготовка проекта методики расчета показателя "Качество окружающей среды" для оценки эффективности высших должностных лиц регионов.

9. Предложение Владимира Путина создать бренд экологически чистых продуктов.

10. Внесение правительством законопроекта о штрафах для компаний, которые при строительстве или капремонте навредят водной фауне, а также среде ее обитания.

11. Введение на Новой Земле режима ЧС из-за нашествия белых медведей.

12. Дискуссии вокруг планов присоединить 1,85 тыс. га к нацпарку “Лосиный остров” за счёт Горенского и Монинского участковых лесничеств Подмосковья.

13. Введение в Челябинске, Златоусте, Коркино и Карабаше режима “черного неба”.

14. Пребывание Красноярска больше суток в топ-3 самых грязных городов мира по данным онлайн-сервиса AirVisual.

15. Требование экологических активистов взять под контроль расследование аварии около уранового рудника у села Уксянское (Курганская обл.), где из-за перепада давления лопнуло более 4 км труб, содержащих выщелачивающий раствор.

16. Требование Росприроднадзора возместить ущерб, причиненный реке Новая сбросом аэропортом Пулково сточных вод, оцененный в 162 млн рублей.

17. Требование губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева остановить работу обогатительной фабрики в Киселевске до устранения утечек угольной пыли.

18. Обещание главы Северной Осетии Вячеслава Битарова до конца 2019 года рекультивировать Унальское и Фиагдонское хвостохранилища.

19. Предложение губернатора НАО Александра Цыбульского провести дноуглубление обмелевшей реки Печоры в сторону Баренцева моря.

20. Гибель в горах Абхазии краснокнижного леопарда Килли, выпущенного в дикую природу в 2016 году из Сочинского национального парка.

21. Опровержение специалистами АНО “Центр “Амурский тигр” сообщений о массовых выходах амурских тигров к людям в Приморском крае.

22. Открытое письмо руководителей российских экологических организаций и партии “Зеленые” ООН и королю Норвегии Харальду V с призывом запретить китобойный промысел.

23. Запуск Континентальной хоккейной лигой проекта, направленного на раздельный сбор пластиковых отходов на аренах – #БУЛЛИТБОТЛ.

24. Предложение Минприроды запретить к содержанию в домашних условиях ряда животных, среди которых крупные кошачьи, морские млекопитающие, медведи, скорпионы и ядовитые пауки.

25. Проведение полуфиналистами конкурса “Лидеры России” в Венесуэле квеста “Чистые Игры”, в ходе которого все желающие убирают природную территорию от мусора.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3458614.html

1. Оглашение Александром Лукашенко данных виртуального референдума об отказе 98% жителей Беларуси от присоединения к РФ.

2. Окончательное неполучение штабами Павла Грудинина и Ксении Собчак дивидендов по итогам президентских выборов.

3. Попытки насытить энергетикой вялые протесты годовой давности в рамках дела Baring Vostok.

4. Открытие второго фронта сирийской войны на территории РЖД.

5. Выбор Саратовской области в качестве целевой аудитории для повышения рейтинга Вячеслава Володина.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3458354.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Мурманской области.



Мурманская область – субъект Российской Федерации, расположена на северо-западе России. На юге граничит с Карелией, на западе — с Финляндией, на северо-западе — с Норвегией. Население — 748 099 человек (2019).

Административный центр области — город Мурманск. Административно-территориальное устройство региона включает 12 городских округов, 5 муниципальных районов, 23 поселения, из них 13 городских, 10 сельских.

Региональный оператор

26 декабря 2017 года был определен победитель конкурсного отбора по выбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Мурманской области – АО “Управление отходами”, с которым 10 января 2018 года Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области подписало “Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области” сроком на десять лет.

Тарифная политика

АО “Управление отходами” предложило ввести тариф 910 рублей 70 копеек за кубометр мусора, то есть 136 рублей с человека в месяц.

Комитет по тарифному регулированию Мурманской области рассмотрел предложение регионального оператора и снизил его до 742 рублей за вывоз одного кубического метра коммунального мусора.

Итоговый тариф для населения составил 133 рубля 56 копеек в месяц за каждого прописанного в квартире жильца. По новому тарифу будут платить также бизнесмены и муниципальные предприятия.

Активность общественных организаций

5 октября 2018 года активисты Общероссийского народного фронта в Мурманской области подвели промежуточные итоги реализации в регионе проекта ОНФ “Генеральная уборка”. Несмотря на первые заморозки, работа по выявлению и устранению несанкционированных свалок продолжается.

Так, благодаря реакции общественников было ликвидировано крупное скопление мусора, образовавшееся на территории контейнерной площадки возле многоквартирного дома №11 на улице Сомова в областном центре. Катастрофическая ситуация сложилась здесь в августе. Главная причина – споры между управляющими компаниями, обслуживающими близлежащие дома, каждая из которых отказывалась выполнять обязательства по вывозу мусора.

В ответ на обращение активистов ОНФ в администрации Мурманска пояснили: нарушения правил благоустройства в части содержания контейнерной площадки на улице Сомова выявлялись неоднократно, в адрес управляющих компаний направлялись требования о принятии мер по исправлению ситуации.

В связи с их неисполнением в отношении обслуживающих организаций составлены материалы для возбуждения административного дела. В настоящее время твердые коммунальные отходы вывезены, прилегающие территории очищены от отходов, состояние контейнерной площадки удовлетворительное.

“Для северных городов, и для Мурманска в частности, характерна ветреная и дождливая погода. В течение нескольких недель выброшенный мусор разносился по улицам, вместе с водой опасные вещества проникали в почву, а управляющим организациям не было до этого никакого дела. Все это время рядом проходили люди, гуляли дети.

Городские власти отреагировали на поднятую нами проблему, и на сегодняшний день она решена. Но таких ситуаций возникать не должно.

Мы продолжим работу по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок. На сегодняшний день на интерактивную карту ОНФ нанесено 126 объектов, 70 из них убрано, 56 находится в работе”, – отметила член регионального штаба ОНФ в Мурманской области Светлана Рудакова.

Тем временем, в Кандалакшском районе состоялся ряд экологических субботников. В результате были очищены от мусора Аллея Памяти (район улицы Пронина), территория у смотровой площадки на 4 км автодороги Кандалакша – Умба, берег Кандалакшского залива в селе Лувеньга у Стелы погибшим во время военной иностранной интервенции партизанам. В поселке Никель Печенгского района общественники организовали экологическую акцию в гаражном кооперативе на спуске от улицы Спортивной.

Мусорная инфраструктура в регионе

С 1 января 2019 года в районе посёлка Междуречье в специализированном экотехнопарке начата работа по приему, обработке и размещению отходов на мусоросортировочном комплексе и полигоне, построенных в рамках концессионного соглашения.

За первые 10 дней работы на объектах принято более 1,7 тыс. тонн отходов. Проектная мощность полигона составляет не менее 250 тыс. тонн отходов в год, мусоросортировочного комплекса – не менее 180 тыс. тонн в год, что полностью обеспечит потребности северной части Мурманской области: Мурманска, Североморска, Александровска, Видяево, Заозерска, Кольского и Печенгского районов.

Проект финансируется концессионером – АО “Управление отходами” – за счет собственных и привлеченных финансовых ресурсов. Объем инвестиций составляет более 1,8 млрд рублей.

Мусоросортировочный комплекс и полигон ТКО представляют единый производственный комплекс – экотехнопарк по обращению с отходами, предназначенный для складирования и изоляции ТКО с обеспечением защиты от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод. Основные составляющие объекта – сортировочные линия и кабины, совокупность рабочих площадок и платформ, транспортирующих, сепарирующих машин и механизмов, накопительных и прессовальных устройств, объединенных на одной производственной площадке и управляемых единой автоматической системой.

На объекте планируется выделение вторичного сырья: лома черных и цветных металлов, текстиля, боя стекла, полимеров и макулатуры в размере 15% и более от общего объема поступающих отходов. Отобранные на мусоросортировочном комплексе полезные фракции, пригодные к вовлечению в хозяйственный оборот, в основном планируется направлять на утилизацию за пределы региона.

В конце января, по словам региональных СМИ, вышли на штатную мощность мусороперегрузочные станции мощностью до 23 тыс. тонн в год в ЗАТО Североморск и Александровск.

В течение года будет спроектирована и построена станция в Печенгском районе. В перспективе планируется строительство сети мусороперегрузочных и сортировочных мощностей в южной части Мурманской области (Апатиты, Ковдор, Кандалакша, Мончегорск), а также создание и эксплуатация объектов по производству топлива из ТКО.

С 1 января 2019 года вывоз отходов на всей территории Мурманской области осуществляется мусоровывозящими компаниями под контролем регионального оператора. Затраты на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами будут учитываться при расчете мер социальной поддержки, оказываемых отдельным категориям граждан, как и по прочим коммунальным услугам.

“С 1 января 2019 года стартовала реформа по управлению бытовыми отходами. Что изменится в нашей жизни? Тот огромный объём мусора, который раньше просто отправлялся на свалки, зачастую стихийные, несанкционированные, сегодня становится ресурсом для дальнейшей переработки.

Теперь он поступает сюда, в экотехнопарк, сортируется и перерабатывается. Это означает закрытие свалок. Например, свалка в Дровяном уже закрыта. Но никакие сооружения и заводы не сделают нашу планету чище, если мы сами не будем по-новому относиться к окружающей среде, к проблеме мусора. Каждый из нас может внести свой вклад в формирование новой системы. Наше будущее зависит от каждого из нас”, – отметила губернатор Мурманской области Марина Ковтун.

Таким образом, по мнению экспертов, в области сложилась нормальная ситуация с вывозом и переработкой ТБО/ТКО.

Председатель МООО “Кольский центр охраны дикой природы” Виктор Петров рассуждает о ситуации с вывозом отходов в Мурманской области: "В целом ни по Мурманской области, по которой мы работаем, ни по городу Апатиты в частности, каких-то провалов или неудач не заметно.

Хотя по Мурманской области были сообщения о том, что проблемы возникали. Но этих претензий, если судить по прессе и соцсетям, было меньше, чем в других регионах".

Руководитель АНО “Беллона” (Мурманск) Андрей Золотков рассуждает о ситуации с вывозом отходов в Мурманской области: "Не могу сказать, что у меня однозначно отрицательное или однозначно положительное мнение. Дело в том, что в Мурманске ещё до начала реформы тоже начинали собирать пластик, стекло отдельно. Стояли специальные ёмкости. И народ постепенно привык к тому, чтобы собирать отходы отдельно.

В прошлом году перед началом мусорной реформы эти ящики убрали. Это показалось людям нелогичным. Насколько я знаю, это было связано с тем, что организация, которая осуществляла вывоз мусора до реформы, забрала принадлежащие ей контейнеры.

Начало реформы каждый может наблюдать на своём дворе. И я не исключение. Особых изменений ни в режиме вывоза отходов, ни в качестве, ни в объемах и времени их наполнения лично я не вижу".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3458099.html

В системе KPI губернаторов появится критерий о состоянии дорог в подконтрольном им регионе.



Напомним, обращать самое пристальное внимание на состояние дорог призывал в ходе послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин. Он также пообещал удвоить расходы на дороги, однако потребовал, чтобы к 2024 году нормативам соответствовал половина сети региональных трасс – около 500 тыс. км. дорог. По тому, как будет решаться эта инициатива в регионах и будут оценивать эффективность работы губернаторов.

В первую очередь оценивать губернаторов будут по выполнению федерального проекта "Дорожная сеть" (входит в нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги"). На него государство потратит 4,4 трлн руб., в том числе 300 млрд – федеральный бюджет, он также передает регионам доходы от топливного акциза, отмечают "Ведомости".

По методике самый высокий балл (0,5) губернаторы могут получить за ремонт региональных трасс, 0,35 – за ремонт дорог в агломерациях, где живет более 200 тыс. человек, за снижение доли перегруженных дорог – 0,15. Если план удастся выполнить более чем на 90%, губернаторы получат очень высокие баллы. Если не удастся добиться выполнения и на 80% – оценки сильно падают.

Требования к дорогам в агломерациях единые: минимум 85% асфальтового покрытия должно соответствовать нормативам. По региональным трассам планы будут индивидуальные, так как регионы стартуют в проекте с разных позиций. Например, в Республике Алтай лишь каждый пятый километр регионального асфальта был в нормальном состоянии в конце 2017 г. – к 2024 г. должен быть каждый второй. В Калмыкии без проблем проехать можно было лишь по одной дороге из 10 (11,8%), их доля должна вырасти почти в пять раз.

В итоге, худшие дороги по итогам 2024 года будут в Тверской, Архангельской, Оренбургской областях.

Последнее место займет Саратовская область – всего четверть дорог будет приведена в нормативное состояние (сейчас 9%). При этом, лучшими дороги будут в регионах, где они и так хорошие, – там улучшения окажутся минимальными: в Ханты-Мансийском автономном округе, Амурской и Магаданской областях, в Красноярском крае – 85,7%. В превосходном состоянии будут региональные дороги и двух кавказских регионов – Ставропольского края (77,6%) и Ингушетии (75,8%).

На конец базового для программы 2017 года в нормативном состоянии было 43,1% региональных дорог. Без перегрузок сейчас работают дороги в 22 регионах, к концу 2024 г. их должно быть 27. Больше всего перегруженных дорог в Чувашской республике (29,8%). Значительно они перегружены во Владимирской области, Дагестане, Ингушетии, Крыму, Ханты-Мансийском автономном округе, Томской области.

Систему оценки региональных властей ввели в 2012 году. 19 декабря 2018 года Путин одобрил перечень оценки губернаторов по выполнению майского указа. 25 февраля правительство подготовило проект методики, по которой будут оценивать выполнение регионами "майского указа" Владимира Путина и сформированных из него 12 нацпроектов.

Согласно проекту, Минэкономразвития будет оценитвать выполнение 14 из 15 ключевых показателей эффективности (KPI), которые были утверждены Госсоветом в конце декабря 2018 года. Речь идет про такие критерии, как: число высокопроизводительных рабочих мест, производительность труда, зарплата, инвестиции, бедность и т. д. При этом, главного показателя – доверия населения региона к президенту и губернаторам – документ не касается – его готовит администрация президента России.

Также Минэкономразвития определило и показатели, которых должны добиться регионы для выполнения поставленных президентом задач. Например, чтобы инвестиции достигли 25% ВВП России. Также были критерии по увеличению производительности труда, борьбе с бедностью и др. Отмечалось, что губернаторы в прямом смысле рискуют головой за выполнение указов и реализацию нацпроектов.

Председатель правления некоммерческого партнерства “Ассоциация руководителей предприятий и организаций, органов государственной и региональной власти, органов местного самоуправления “Тверской деловой клуб” Алексей Моторкин рассуждает о том, что в системе KPI губернаторов появится критерий о состоянии дорог в подконтрольном им регионе: "У нас очень сильно ” размазываются”по всей территории и ответственность, и ресурсы. Денег вроде бы не мало. Но есть ощущение, что одновременно тонким слоем хотят намазать бутерброд маслом. Однако масла хватает только на маленький кусочек.

Это же касается дорог, причём не только регионального, но и муниципального уровня. Мы видим полное отсутствие источников соответствующего финансирования для содержания и развития дорог. Гроши, которые удавалось губернаторам выпросить у федерации, были локальными. В итоге отремонтировать дороги не удавалось".

Политолог, социолог, координатор Комитета гражданских инициатив в Архангельской области Андрей Чураков рассуждает о том, что в системе KPI губернаторов появится критерий о состоянии дорог в подконтрольном им регионе: "Буквально в начале недели я принимал участие в дискуссии по вопросу введения KPI для руководителей регионов. Вопросов здесь, пожалуй, больше, чем ответов.

Функционал главы субъекта РФ не прописан в должностной инструкции. Он есть в уставе субъекта, где очень чётко разграничены права, обязанности и ответственность губернатора. На уровне Федерации процедура контроля над работой губернаторов не предусмотрена.

Понятно, что исполнять Майские указы президент поручает правительству, которому удобно переложить ответственность на губернаторов. На моей памяти критериев и систем эффективной работы глав регионов было с десяток. Была система неких рейтингов".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3457951.html

Глава Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова заявила, что думская оппозиция так и не предложила поправок по смягчению муниципального фильтра.



Об этом она заявила в ходе общероссийского электорального медиафорума, организованного при поддержке ЦИК. В частности, Памфилова заявила, что, кроме Центризбиркома, “никто ничего не делает” для решения вопроса о муниципальном фильтре. Она назвала свою работу по его снижению “неблагодарной функцией”, ее “больным вопросом”, пишет “Коммерсант”.

— Я так долго пробивала, мне с таким трудом хоть что-то удалось сделать, — подчеркнула глава ЦИК.
По словам Эллы Памфиловой, компромиссный вариант по ограничению порога муниципального фильтра на уровне 5%, который одобрила рабочая группа при администрации президента РФ по совершенствованию избирательного законодательства, не нашел поддержки у представителей думской оппозиции.

— Если вам плохо, вы же политические партии, вы же законодатели, делайте что-то, агитируйте, убеждайте прессу, общественность, избирателей, что надо фильтр отменить. Но, поскольку никто толком ничего не делает, мы взяли на себя эту неблагодарную функцию и хоть что-то согласовали. Все равно это шаг вперед, — добавила она.

Также Э. Памфилова отметила, что “Единой России” нет смысла вносить соответствующие поправки, но ей хотелось бы, чтобы парламентские партии достигли консенсуса по вопросу муниципального фильтра.
— Пока я не вижу особой активности, а кормить их и как манную кашу впихивать – упаси господь, — заключила Памфилова.

Зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Юрий Афонин в ответ на заявления Памфиловой отметил, что пока партия будет добиваться принятия уже внесенного законопроекта, который предусматривает полную отмену муниципального фильтра. Вносить компромиссный вариант коммунисты не планируют. Однако теоретически инициативу о смягчении фильтра КПРФ в первом чтении может поддержать.

В “Справедливой России” также говорят, что не хотят идти на компромисс. По словам зампреда думской фракции справороссов Валерия Гартунга, “Справедливая Россия” не будет участвовать “в профанации выборов, когда партия власти сама выбирает себе соперников”.

Вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев (ЛДПР) заявил, что ему непонятно, почему Э. Памфилова ждет законопроект по муниципальному фильтру от оппозиции, так как в реальности такой договоренности не было. По его словам, “Единая Россия” согласилась поддержать инициативу, только если под ней подпишутся все думские фракции, однако “оппозицию про ее согласие на это не спросили”.

Секретарь генсовета “Единой России” Андрей Турчак, вице-спикер Совета федерации, сообщил, что партия “готова работать над снижением муниципального фильтра, если коллеги из других фракций внесут такую инициативу”.

Как сообщал “Давыдов.Индекс”, 19 февраля члены рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства при администрации президента РФ с участием лидеров фракций Госдумы, парламентариев и членов Центризбиркома на прошедшем 19 февраля заседании приняли решение о том, что порог “муниципального фильтра” на губернаторских выборах должен составлять не более 5% (сейчас он составляет от 5% до 10% по усмотрению региональных властей). Кроме того, решено было упростить доступ наблюдателей на губернаторских выборах на участки по аналогии с президентскими выборами.

Смягчения фильтра с весны 2017 года активно добивалась думская оппозиция. Лидеры трех думских партий — КПРФ, ЛДПР и “Справедливой России” — просили Владимира Путина принять политическое решение об отмене муниципального фильтра на губернаторских выборах для парламентских партий.

В октябре 2018 года глав государства заявил, что над изменениями в выборном законодательстве можно подумать, однако наличие фильтров не мешает волеизъявлению граждан.

Искусствовед, политконсультант (Екатеринбург) Алексей Басков детально разобрал современную политическую ситуацию в контексте дискуссии об отмене муниципального фильтра: "Маневры вокруг муниципального фильтра хорошо демонстрируют стиль принятия политических решений. Причем как властью, так и оппозицией. Решения принимаются исходя из тактических соображений, нет никакого стратегического взгляда, живем ближайшим электоральным циклом.

В ответ на Болотную решили, что надо вернуть выборы глав регионов. Но чтобы контролировать процесс создали новый инструмент управления — муниципальный фильтр, который будет допускать на выборы только тех, у кого есть все шансы проиграть. Но осенью прошлого года система дала сбой и оказалось, что выборы может выиграть даже тот, кто изо всех сил хочет проиграть. В ответ на это созрело решение добавить в систему чуть-чуть свободы".

Политтехнолог (Марий Эл) Рустам Абдуллин рассуждает о специфике современной политической ситуации в контексте дискуссий об отмене муниципального фильтра: "Вопрос муниципального фильтра — это как раз тот случай, когда и верхи не могут, и низы не могут одновременно. Кандидату от партии власти сложно будет без муниципального фильтра. Его избирают, но риски при этом есть.

Партии парламентской оппозиции не в состоянии преодолеть фильтр. Причем снижение проходного барьера в два раза ничего не меняет. Даже 5% – слишком высокий барьер в нынешних политических реалиях. Поэтому позиция парламентских партий, конечно, понятна и верна".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3457671.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Республике Карелия.



Республика Карелия – субъект Российской Федерации, республика в её составе. Входит в состав Северо-Западного федерального округа, является частью Северного экономического района. Столица — город Петрозаводск. Население 617 920 человек(2019).

Региональный оператор

Карелия — один из первых субъектов РФ, где стартовала “мусорная” реформа. Ее началом стало введение института регионального оператора по обращению с ТКО, как того требует федеральное законодательство.

В Карелии по результатам открытого конкурса, проведенного Минстроем РК, региональным оператором была определена компания ООО “Автоспецтранс”, которая с 1 мая 2018 года начала свою деятельность. К этому моменту были проведены торги по выбору исполнителей на оказание услуг по транспортировке отходов, утверждены единый тариф и нормативы, к слову, далеко не самые высокие по сравнению с другими российскими регионами.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО вошли 3 города республиканского значения (Петрозаводск, Костомукша, Сортавала), 15 районов.

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО подписано 19.02.2018 г.

По результатам торгов, проведенных региональным оператором ООО “Автоспецтранс” в апреле 2018 года, в Карелии определены три оператора на оказание услуг по транспортировке отходов — ООО “ЭКОГРАД-ПЕТРОЗАВОДСК” (“Озон”), ООО “Экосервис” и МУП “Автоспецтранс”.

В июле 2018 года в Карелии подвели итоги первых месяцев работы регионального оператора.

За 3 месяца отрегулированы графики вывоза мусора, налажена работа с операторами. Перевозчиков научили вести маршрутные журналы, оформлять путевые листы, соблюдать график вывоза, выявлять потребителей, которые ранее не были охвачены услугой по вывозу мусора.

В первый месяц были сбои в работе. В адрес ООО “Автоспецтранс” постоянно поступали десятки жалоб от жителей республики. В результате вывоз мусора стал постоянно и жестко контролироваться с помощью фотофиксации контейнерных площадок до и после уборки.

Тарифная политика

15 января 2019 года региональный оператор ООО “Автоспецтранс” сообщил, что в 2019 году из-за повышения НДС с 18% до 20% увеличился тариф за коммунальную услугу “обращение с ТКО”.

С 1 января 2019 года стоимость тарифа составит 547,15 рублей за кубический метр. В 2018 году он стоил 538,03 рублей за кубический метр твёрдых коммунальных отходов. Таким образом, если раньше жители многоквартирных домов платили за вывоз мусора 93,89 рублей с человека в месяц, то сейчас сумма стала больше на 1 р. 59 коп.

Тем, кто проживает в ИЖД, стоимость услуги возрастёт на 1 р. 44 коп. и составит 86,27 с человека в месяц, в 2018 году было 84,83 рубля.

Мусорная инфраструктура в регионе

В Карелии 18 мусорных полигонов, ни один их них на 100% не соответствует современным стандартам и экологическим требованиям. В перспективе они будут поэтапно рекультивированы.

На 2019 год запланирован старт строительства мусороперербатывающего завода мощностью до 100 000 тонн ТКО в год вместе с современным полигоном и небольшими производствами по переработке вторичного сырья. По словам специалистов, это будет первый экотехнопарк в регионе.

Активность общественных организаций

В рамках проекта Общероссийского народного фронта “Генеральная уборка” активисты ОНФ в Карелии приняли участие в серии мероприятий, посвященных теме реформирования системы обращения с отходами в регионе.

Общественники вместе с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, представителями органов исполнительной и законодательной власти, контролирующими органами и инвесторами обсудили в октябре 2018 года вопросы, связанные с проведением в 2018 г. актуализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердо-коммунальными отходами (ТКО).

Как отметили эксперты ОНФ, проблемы обращения с отходами производства и потребления на территории Карелии не решены, терсхема обращения с ТКО по-прежнему нуждается в серьезной доработке.

“Мы второй год ведем мониторинг реформирования системы обращения с отходами в Карелии и видим, что территориальная схема обращения устарела морально и физически. Она нуждается в пересмотре, поскольку даже представленные в ней объемы мусора некорректны. По данным регионального оператора, отходов в республике на 40% больше заявленных цифр.

При этом на сегодняшний день далеко не все поселения охвачены регоператором. Власти теперь планируют актуализировать терсхему до 2020 г. Но пока у участников трех совещаний, прошедших в конце сентября – начале октября 2018 г., осталось больше вопросов, чем ответов”, – сказал член регионального штаба ОНФ в Карелии, координатор проекта Народного фронта “Генеральная уборка” в регионе Владимир Кванин.

В ходе совещаний с участием представителей Минстроя, Минприроды, Минэконразвития были представлены несколько проектов от инвесторов, предлагающих построить на территории Карелии современные предприятия по обращению с отходами. Организации из Чехии, Санкт-Петербурга, Москвы, Сегежи, Сортавалы и Пряжи предлагают построить объекты по сортировке и переработке мусора.

Деятельность регионального оператора с 1 мая 2018 года

Республиканский Минстрой определил для перехода на новую систему три основных этапа: подготовительный — с 1 мая до 31 декабря 2018 года, второй — с 2019 по 2022 годы, третий стартует в 2023 году. Подведем итоги первого этапа.

К началу работы регионального оператора ООО “Автоспецтранс” Карелия была поделена на 18 зон обслуживания. В них вошли и территории, где мусор ранее не вывозился.

Операторы на местах закупили и разместили более 800 специализированных контейнеров, приобрели 6 мусоровозов. На полигонах Медгоры, Кеми, Петрозаводска, Костомукши и Кондопоги установили 5 систем весового учета ТКО. Ликвидировали 12 несанкционированных свалок общим объемом около 2 600 куб. м в Петрозаводске, Прионежском, Медвежьегорском, Кондопожском и Лоухском районах.

— Карелия одна из первых запустила новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Мы завершили начальный этап, выполнили поставленные задачи, региональному оператору удалось выстроить работу по предоставлению коммунальной услуги по сбору и вывозу ТКО. Да, есть проблемы, мы занимаемся их решением совместно с оператором и администрациями поселений. Сейчас, на новом этапе реформы, перед нами стоят глобальные задачи: ликвидировать все несанкционированные свалки, охватить абсолютно все поселения республики по обеспечению вывоза ТКО и организации его раздельного сбора, – заявила первый заместитель министра строительства, ЖКХ и энергетики РК Анна Борчикова.

Существенным отличием второго этапа реформы от первого стало заключение ООО “Автоспецтранс” четырехлетних контрактов с исполнителями услуги по транспортированию ТКО. Количество зон обслуживания изменилось за счет укрупнения, теперь их стало 12.

Контрактами закреплены обязанности операторов по оснащению мусоровозов системой спутниковой навигации ГЛОНАСС, оборудованию полигонов весами, установке необходимого количества контейнеров, ведению фото-, видеофиксации каждого места накопления ТКО до и после окончания погрузки, соблюдению графиков вывоза ТКО. Нарушение и ненадлежащее исполнение этих обязательств влечет за собой жесткие штрафные санкции. Один штраф равен 100 тысяч рублей, а в случае двух нарушений регоператор имеет право в одностороннем порядке расторгнуть с исполнителем услуги договор.

Важной составляющей второго этапа “мусорной” реформы в Карелии станет актуализация Территориальной схемы обращения с отходами, включающей в себя всю деятельность региона по сбору, хранению, переработке и утилизации отходов. Сегодня этот документ требует корректировки и создания электронной модели. Работа по актуализации Территориальной схемы ведется под началом Министерства природных ресурсов и экологии РК, ее завершение планируется в сентябре 2019 года.

Кроме того, на втором этапе реформы республика переходит на раздельный сбор отходов. Внедрение раздельного сбора началось с введения 1 января 2019 года двухкомпонентной сортировки (пластик и прочие виды отходов). В 2020 году республика приступит к трехкомпонентной сортировке (прибавляются пищевые отходы), а в 2021 году – к четырехкомпонентной: пластик, пищевые отходы, бумага и картон, прочие виды отходов.

Раздельный сбор уже активно внедряется в Петрозаводске. ООО “Автоспецтранс”, городская администрация и компания “ЮВИ Птз” установили в городе 6 накопителей для ПЭТ-бутылок. В течение 2019 года в карельской столице будут размещены еще 14. В планах — постепенное введение раздельного сбора на всей территории республики (уже подключились Кондопога, Сортавала, Пудож), в том числе с участием в программе приграничного сотрудничества “Карелия” с объемом финансирования по проекту не менее 350 тысяч евро.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась сложная ситуация с вывозом мусора. Предстоит построить всю необходимую инфраструктуру, наладить контакт с общественностью, изменить территориальную схему, провести рекультивацию полигонов.

Эколог, кандидат геолого-минералогических наук, старший научный сотрудник Института геологии Карельского научного центра РАН Дмитрий Рыбаков рассуждает о ситуации с ТКО в Карелии: "У нас с реализацией мусорной реформы такая же ситуация, как в целом по стране. Я уже высказывал в соцсетях своё мнение о том, что контейнеры нужно было другие покупать, а не устаревший тип, который закуплен массово на всю республику.

Раздельный сбор декларируется, и мы вроде бы на каком-то этапе даже были в Петрозаводске первыми, кто это начал делать в 2013-2014 годах. Сейчас что-то делается, но опять-таки не с того мы начали".

Экономист, директор института экономики Карельского научного центра, автор концепции социально-экономического развития Республики Карелия Анатолий Шишкин рассуждает о ситуации с ТКО в Карелии: "Мне кажется, мусорная реформа была хорошей идеей. И в нашем регионе старт можно назвать удачным. У нас в Петрозаводске сменили основного подрядчика. Стали собирать “сухой мусор”, заменили контейнеры.

Правда, несколько повысилась стоимость. На 60-70 рублей. Это немного. Поэтому считаю, что реформа стартовала удачно".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3457395.html

В России могут узаконить высшее самообразование. Методику его признания собираются подготовить уже в 2019 году. Представители вузов к идее пока относятся скептически.



Речь идет о программах среднего профессионального и высшего образования. Согласно федеральным образовательным стандартам, сейчас учиться можно только на базе вуза, поэтому получить диплом о "домашнем высшем" в настоящее время невозможно. Чтобы узаконить подобный метод получения знаний, Миннауки планирует внести поправки в закон об образовании. Это следует из протокола заседания комиссии Минобрнауки по законопроектной деятельности за подписью замглавы ведомства Марины Лукашевич, с которым ознакомились "Известия".

Для начала чиновники планируют разрешить зачет только отдельных курсов, сообщили изданию в пресс-службе министерства. Чтобы студенты серьезно относились к зачетам, их сдача должна быть платной — например, это может быть госпошлина порядка 2–5 тыс. рублей.
При этом, в целом, процесс сдачи дисциплин, изученных на дому, должен сделать получение высшего образования дешевле. Если студент учится платно, по договоренности с вузом он может изучить часть предметов самостоятельно и получить значительную скидку. Директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Татьяна Клячко в свою очередь отмечает, что тот факт, что курсы зачитываются по отдельности, позволит не только получить "вышку" на дому, но и повысить квалификацию.

Замминистра науки и высшего образования Марина Боровская заявила, что возможность получения в России домашнего высшего образования имеется, однако сейчас существует проблема признания такого документа, поэтому вопрос требует обсуждения.

— Вы знаете, у нас есть такое понятие, как экстернат, есть возможность получения оценки по курсам интенсива, и индивидуальная программа, которую выстраивает себе коллега, желающий таким образом получить подтверждение образования, она в принципе открыта. Как это выльется в завершающую фазу получения диплома о высшем образовании – это вопрос больше требует уточнения и обсуждения, — приводит слова Марины Боровской "РИА Новости".

Она также рассказала, что по образовательным стандартам "третьего поколения" специалистов всегда оценивают по его навыкам, знаниям и компетенциям — вопрос заключается в том, как все это "становится квалификационными требованиями на рынке труда и позволяют ли они найти работу".

Эксперты отмечают, что в настоящее время, что диапазон возможностей для получения самостоятельных знаний очень широкий: кроме книг и учебников существует огромное количество онлайн-курсов, в том числе представленных вузами в широкий доступ. Кроме того, уже несколько лет работают такие платформы, как Coursera и "Открытый университет", на которых представлены полноценные онлайн-программы по отдельным дисциплинам, составленным ведущими вузами России. В дальнейшем, студенты прошедшие их и успешно сдавшие экзамены, могут требовать их зачтения в своих вузах.

В то же время в самих вузах к идее полноценного домашнего высшего образования относятся скептически.
— Самостоятельное изучение программы исключает возможность общения с преподавателем и сокурсниками — соответственно, студент не развивает коммуникативных навыков и не "обрастает" полезными для карьеры связями, — заявил ректор Финансового университета при правительстве РФ Михаил Эскиндаров.

По его мнению, дистанционное или самостоятельное образование нельзя приравнивать к очному. Однако дополнительные курсы, которые студент изучит по своей инициативе, вполне можно принять по предложенной Минобрнауки схеме и вписать в диплом, считает он.

Доктор философских наук, кандидат культурологии, профессор кафедры философии Дальневосточного федерального университета (Владивосток) Илья Докучаев рассуждает о специфике высшего самообразования: "Самообразование – это очень хорошо и неизбежно, особенно в современных условиях постоянно меняющегося рынка труда. Вместе с тем нельзя не отметить множество проблем, связанных с конкретной реализацией этой технологии.

С моей точки зрения, самообразование и дистанционное образование мало чем отличаются друг от друга, и необходимость вводить еще одну форму – а именно самообразование в условиях уже существующего дистанционного образования – сомнительна".

Заместитель министра образования Челябинской области, кандидат экономических наук Вадим Бобровский рассказал о том, какие перспективы у попытки узаконить высшее самообразование: "Интересно было бы посмотреть на человека, который бы пошёл к стоматологу с высшим самообразованием. Подобное образование имеет место быть, но не во всех направлениях. Здравоохранение, безопасность и вопросы, связанные с жизнедеятельностью под такое обучение не должны попадать. Программисты, актеры, режиссёры могут учиться в таком формате".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3457130.html

https://davydov-index.livejournal.com/3456989.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Калининградской области.



Калининградская область – субъект Российской Федерации, самый западный регион страны.

Расположена в Центральной Европе. Входит в состав Северо-Западного федерального округа и образует Калининградский экономический район. В пределах области находится крайняя западная точка России. Население — 1 002 114 человек (по данным 2019 года). Административный центр — Калининград.

Региональный оператор

Согласно Территориальной схеме Калининградской области, в регионе формируется новая система обращения с ТКО на всей территории области.

13 июня 2018 года опубликован протокол о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Калининградской области. Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ГПКО “Единая система обращения с отходами”.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, опубликованным 9 июня 2018 года, допущен к участию в конкурсном отборе и признан участником конкурсного отбора только один заявитель — ГПКО “Единая система обращения с отходами”, заявка которого отвечает требованиям Правил проведения уполномоченными органами субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО и документации конкурсного отбора.

По решению комиссии было отказано в допуске компании ООО “ОЛАНД” в связи с непредоставлением некоторых документов, а также несоответствием заявки требования конкурсного отбора.

В случае, если на конкурсный отбор подана только одна заявка, с участником конкурсного отбора заключается соглашение.

В зону деятельности регионального оператора входят 22 муниципальных образования Калининградской области.

Прогнозное количество образующихся ТКО (отходы жилищного, коммерческого, социального и культурно-бытового фондов и крупногабаритные отходы) в зоне деятельности регионального оператора — 465 309 тонн/год (оценка на 2018 год).

Количество контейнерных площадок для сбора ТКО в зоне деятельности регионального оператора составляет 4 798 шт.

Тарифная политика

12 декабря 2018 в Калининградской области установили тарифы на услуги оператора по обращению с отходами

С 1 января по 31 декабря 2019 года предельный тариф за вывоз тонны ТКО для населения составит 3648,24 руб. с НДС (510,75 руб. за куб. м), для прочих потребителей — 3040,20 за 1 тонну без НДС (425,63 руб. за куб. м).

Тариф будет дифференцированным, в зависимости от вида дома (многоквартирный или ИЖД), населенного пункта, жители области будут платить от 40 до 139 рублей в месяц.

Мусорная инфраструктура в регионе

В Калининграде только 10% пластиковых отходов идёт на переработку. На территории региона нет компаний, которые занимались бы утилизацией. Пластик приходится вывозить за границу.

По словам председателя регионального Союза переработчиков отходов Святослава Лавриненко, даже во время матчей ЧМ, когда напитки в пластиковой таре были наиболее востребованны, горожане игнорировали контейнеры для сортировки мусора.

“Во время матчей ЧМ в Калининграде установили контейнеры для раздельного сбора мусора. К сожалению, калининградцы и гости города отнеслись к этой идее без энтузиазма. Я сам лично заглядывал в эти мусорные баки, и их содержимое было вперемешку”, — рассказывает Святослав Лавриненко.

Тем не менее с 2013 года культура раздельного сбора мусора растёт. “Поступает больше обращений, мы устанавливаем всё новые контейнеры по городу и области”, — сказал председатель Союза переработчиков отходов.

Утилизированный и переработанный пластик используют в производстве бутылок, одежды, мебели, канцелярских товаров, украшений и аксессуаров.

Власти планируют строительство комплекса по обработке и утилизации отходов с полигоном захоронения в посёлке Корнево Багратионовского округа. Этот объект мощностью 300 тысяч тонн в год оценивается в 1,4 млрд рублей, сроки реализации проекта — 2018-2022 годы.

В 2020-2023 годах в посёлке Барсуковка Неманского округа должен появиться мусоросортировочный комплекс с инфраструктурой по утилизации и обезвреживанию отходов (стоимость оценивается в 400 млн рублей). Мощность объекта составит 40 тысяч тонн в год.

Для сбора и транспортировки отходов с территории Калининграда власти предусмотрели строительство двух мусороперегрузочных станций мощностью 100 тысяч тонн в год: на юго востоке города (ул. Энергетиков) и в западной части (проспект Победы). Оттуда мусор будут отправлять в Корнево. Строительство каждого объекта оценивают в 200 млн рублей, проекты хотят реализовать в 2018-2021 годах.

Активность общественных организаций

17 сентября 2018 года калининградцы приняли активное участие в акции Общероссийского народного фронта “Генеральная уборка страны”. На территории нескольких муниципалитетов региона прошли массовые субботники, в ходе которых общественники очистили обширные территории от несанкционированных свалок.

Так, в Калининграде был убран мусор и сухие ветки на берегу Ялтинского пруда. В это же время в курортном Зеленоградске около 50 активистов ОНФ ликвидировали последствия пляжного сезона: бутылки, пакеты и другой мусор вывозили грузовиками несколько раз. Общий объем собранного мусора – около 100 куб. м.

Еще 50 куб. м мусора общественники собрали в Правдинске. Городской пляж на берегу водохранилища к концу лета имел крайне печальный вид и был похож, скорее, на стихийную свалку. Теперь излюбленное место отдыха местных жителей вновь готово к наплыву туристов.

Приграничный город Багратионовск также включился в процесс. Здесь вместе с активистами ОНФ трудился местный отряд “Юнармии”. Общими усилиями наведен порядок на берегах озера в центре города. Отныне юнармейцы будут осуществлять контроль за состоянием берегов этого водоема.

5 октября 2018 года в рамках реализации проекта Общероссийского народного фронта “Генеральная уборка” активисты ОНФ в Калининградской области провели рейд по точкам нахождения свалок, которые отметили жители Светлогорского городского округа на сайте kartasvalok.ru. Данное муниципальное образование было выбрано в качестве объекта проверки неслучайно: именно Светлогорский округ является лидером по активности граждан на сайте “Интерактивная карта свалок”.

Местные жители оставили на карте 96 отметок о неубранных свалках. Для сравнения, по всей области зарегистрировано 263 обращения на сайт проекта. Однако, согласно ответам из администрации Светлогорского городского округа, отработка этих данных идет не самыми быстрыми темпами. Точки свалок на сайте не получают “зеленую окраску” месяцами.

В течение рейда активисты ОНФ осмотрели большую часть точек с сайта “Интерактивная карта свалок” и убедились: большинство сигналов от жителей отработаны, и свалок на этих местах уже нет. Физически очищено порядка 70 процентов мест свалок, о которых сообщили жители Светлогорского городского округа.

“Зачастую органы местного самоуправления недостаточно оперативно реагируют на сигналы о свалках, зафиксированных на территориях муниципальных образований, тем самым, не исполняя свои полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В ближайшее время региональным отделением ОНФ будут проведены рейдовые мероприятия, направленные на проверку выполнения органами требований законодательства в сфере обращения с отходами, а также требований федерального закона о порядке рассмотрения обращений, в других районах области.

Неудовлетворительное санитарное состояние территорий активисты ОНФ наблюдают практически во всех муниципальных образованиях нашего региона, так что органам государственной власти следует обратить внимание на неэффективную работу действующей схемы обращения с отходами”, – сказал координатор проекта ОНФ “Генеральная уборка” в Калининградской области Олег Иванов.

Деятельность регионального оператора после 1 января 2019 года

“Перевозчики ждут завершения года, и не понимают, будут ли они участвовать в вывозе ТКО в 2019 году. От горожан по-прежнему поступают жалобы на несвоевременный вывоз мусора. Перевозчики не соблюдают сроки, и мы получаем мусорные свалки. Мы обязаны сделать все необходимое для того, чтобы в новом году не было проблем, связанных с вывозом ТКО.

Надо самым серьезным образом отработать схему вывоза ТКО с учетом не только жилого фонда, но также предприятий, учреждений, торговых точек. Важно, чтобы все места сбора ТКО были учтены, и мусор вывозился своевременно. Все организационные вопросы должны быть решены до 1 января, чтобы в новогодние праздники мы не имели экстремальных ситуаций с вывозом мусора”,- заявил 27 ноября 2018 года глава Калининграда Алексей Силанов.

3 января 2019 года состоялись совещания в правительстве Калининградской области и администрации областного центра.

Были обсуждены проблемы, возникшие в новогодние праздники в связи с тем, что с января заработала новая система вывоза и утилизации бытового мусора.

В совещании, которое прошло в администрации Калининграда под руководством главы Калининграда Алексея Силанова, приняли участие министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Олег Ступин, директор регионального оператора по обращению с отходами Алексей Хряпченко, руководители фирм-перевозчиков твёрдых коммунальных отходов.

В новогодние праздники жители жаловались главе администрации Калининграда на захламленность некоторых контейнерных площадок.

По информации пресс-службы городской администрации, из 960 контейнерных площадок проблемы возникли примерно на 50 – это “горячие точки” на улицах Аксакова, Гагарина, 1812 года, Минусинской, Чекистов, Московском проспекте, Фрунзе, на Большой окружной, Генерал-лейтенанта Захарова и ряде других.

Как отметили участники совещания, сбои в работе возникли там, где не выигравшие конкурс перевозчики в конце декабря уже начали снимать контейнеры с площадок. А новые перевозчики, ставшие победителями, не успели своевременно выставить свои контейнеры.

Среди неотложных мер, которые оговорены на совещании – завершение расстановки новых контейнеров в достаточном количестве, очистка площадок от рассыпанного мусора, в том числе крупногабаритного.

Олег Ступин выразил уверенность в том, что ситуация в Калининграде исправится, и в ближайшее время появятся дополнительные контейнеры, на что муниципалитету выделили деньги. По его мнению, контейнерных площадок на территории города не хватает, многие из них не соответствуют СанПиНу. Ситуацию власти намерены исправлять совместно с контролирующими органами.

По его словам, по Калининградской области ситуация с вывозом мусора стабильная.

Он также сообщил, что в областном бюджете заложено 20 млн рублей на приобретение контейнеров для мусора. Кроме того, по муниципальным программам благоустройства, или программам конкретных дел, муниципалитеты также обустраивают контейнерные площадки.

“Пока мощностей хватает. Все мусоровозы по требованию региональных властей оборудованы GPS навигаторами, и мы видим их передвижение в режиме онлайн. Проблема только в организации работы”, – считает министр.

Всего в Калининградской области оператор будет обслуживать более девяти тысяч контейнерных площадок для сбора коммунальных отходов.

16 января СМИ сообщили, что сбои с вывозом мусора в Калининграде, фиксировавшиеся в первых числах месяца при переходе с 1 января 2019 года на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), удалось минимизировать. Сейчас проблемы с несвоевременным вывозом ТКО фиксируются по пяти-шести контейнерным площадкам, тогда как в начале января их число доходило до нескольких десятков.

“Новая схема вывоза и утилизации бытовых отходов с единым оператором на сегодня практически отработана, вывоз мусора осуществляется с соблюдением графиков. Ежедневный мониторинг показывает, что замечания по своевременному вывозу мусора фиксируются по пяти-шести контейнерным площадкам из 600 существующих, тогда как в первые дни нового года жалоб на скопление мусора и несвоевременный его вывоз было в разы больше”, – сказала руководитель пресс-службы Инна Вербицкая, отметив, что информация о проблемных площадках в режиме онлайн поступает в администрацию и главе города Алексею Силанову, и по ней незамедлительно принимаются решения.

Таким образом, как отмечают эксперты, в области сложилась очень тяжелая ситуация с вывозом и переработкой отходов. Предстоит построить необходимую инфраструктуру, ликвидировать свалки, рекультировать полигоны, наладить контакт с общественностью.

Исполнительный директор НП “Профессиональная экологическая организация “5 июня”, член Экологического совета при Губернаторе Калининградской области Олеся Суханос рассуждает о ситуации с вывозом отходов в Калининградской области: "Калининградская область в части реализации реформы всегда шла в ногу с федеральным планом. В установленные сроки была разработана территориальная схема, электронная модель, выбран региональный оператор. С 1 января он приступил к своей работе.

Отыграны конкурсы для транспортировщиков отходов, для операторов. Они все начали работать. Из общения с предприятиями, которые физически осуществляют вывоз мусора, можно сказать, что они с задачей вывоза заявленных объемов мусора справились. Это если говорить о Калининграде".

Эколог, общественник, руководитель регионального отделения МЭОО “Зеленый фронт” (Калининград) Олег Иванов детально проанализировал ситуацию с вывозом и переработкой отходов в Калининградской области: "Власти региона неоднократно говорили о том, что в целом положительно оценивают старт мусорной реформы. Я с этим не согласен. И вот почему. Во-первых, в регионе не проводилась никакая информационная работа, которая бы подготовила как хозяйствующие субъекты, так и граждан на новую систему обращения с отходами, хотя такие поручения давались в рамках созданной при министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области ещё в 2017 году рабочей группе. Было это поручено подведомственному учреждению Калининградской области.

Поэтому 1 января 2019 года вся эта реформа свалилась и на бизнес, и на граждан, и на социальные учреждения совершенно неожиданно.

В начале года возникли первые проблемы с вывозом отходов. Три компании, которые по договору должны были осуществлять вывоз отходов и содержание контейнерных площадок, просто ужасно исполняли свои обязанности. И социальные сети были завалены фотографиями переполненных мусорных контейнеров, неубранных контейнерных площадок, с которых неделями не вывозился крупногабаритный мусор. Дозвониться регоператору было просто невозможно. И поэтому у людей осталось очень много вопросов".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3456707.html

Премьер-министр Дмитрий Медведев раздал поручения по итогам Российского инвестфорума, прошедшего в Сочи. Большинство из них носило социальную направленность и лишь несколько касалось инвестиций.



В общей сложности, глава правительства сформировал по итогам форума 18 распоряжений. Так, Медведеве рекомендовал до 1 мая 2019 года главам регионов "провести анализ структуры денежных доходов населения и на его основе определить приоритетные меры по увеличению основных видов денежных доходов населения".

Результаты анализа необходимо предоставить в Минтруд и Минэкономразвития, которые в свою очередь должны обобщить представленную информацию и при необходимости представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты.

Вице-премьер Татьяна Голикова после встречи Дмитрия Медведева с главами регионов 15 февраля заявила, что в ходе разговора поднималась тема структуры доходов, а именно — на какую часть доходов необходимо воздействовать, чтобы сократить показатель бедности в два раза. Она отметила, что за последний год серьезно упали доходы от предпринимательской деятельности и очень высокими остались другие доходы, в том числе доходы теневой экономики, пишет РБК.

Кроме того, до 17 апреля Минтруду совместно с Минфином и Минэкономики поручено подготовить меры по совершенствованию системы государственных социальных пособий, в том числе в части расширения применения критериев бедности. Их также могут уточнить.

Как пишет ТАСС, в ходе встречи с главами регионов в рамках форума в Сочи Медведев согласился с участниками дискуссии в том, что зачастую социальную помощь получают те, кто на деле в ней не нуждается. При этом люди, которые в действительности едва сводят концы с концами, по тем или иным критериям не подпадают под прописанные условия. Премьер отметил, что необходимо смотреть не только на уровень доходов, но и на уровень расходов граждан и учитывать эти факторы при распределении пособий и субсидий.

Еще одно поручение было дано Минстрою, Минфину и Минэкономразвития: им необходимо до 1 апреля проработать вопрос о выделении дополнительных средств из федерального бюджета на финансирование модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превысил 60%.

Помимо этого, до 5 июня 2019 года от Минздрава, Минпромторга требуется представить предложения по созданию модели организации деятельности центральной районной больницы с 100-процентным оснащением медицинскими изделиями и расходными материалами российского производства.

Отдельное поручение посвящено программам по подготовке специалистов по лечебному делу, устранению дефицита обеспечения бесплатной медпомощью граждан и снижению показателей смертности.

Несмотря на то, что большинство поручений премьера носило социальный характер, тем не менее, несколько из них касались непосредственно инвестиций. Причем, часть их носила приоритетный характер и требовала скорейшего исполнения. Так, Минфину было поручено разработать проект закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации". Срок исполнения – 28 февраля.

До 1 марта профильным министерствам и ведомства завершить доработку методик расчета и распределения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности глав российских регионов.

Кроме того, Минфину и ФАС России до 14 марта необходимо будет представить предложения, направленные на совершенствование механизма заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственными поставщиками, в том числе на сокращение случаев заключения таких контрактов.

Активист ОНФ, кандидат экономических наук, профессиональный эксперт в области управления организациями и бизнесом, экономики и финансов, член советов директоров российских компаний, лидер проекта “Наземное метро Краснодарской агломерации” (Краснодар) Евгений Змиев о том, что инвестиционный форум в Сочи может обрести новый, социальный формат: "Я считаю, что форум ищет себя. На самом деле, он уже расширяет свои границы, свой формат. И переходит от формата инвестиционного к формату генеральной планерки развития страны на год вперед. Поэтому в ближайшие годы произойдет трансформация форума.

Если уже председатель правительства на инвестиционном форуме рассказывает о портрете бедности в России, что его необходимо составить и с ним работать, то это совершенно полярная от инвестиций тема. Фактически инвестиции переходят в формат текущей работы с инвесторами. А форум меняет свой формат. И, скорее всего, должен сменить и формат, и название, и содержание, и больше быть нацеленным именно на эти вопросы".

Кандидат экономических наук, доцент кафедры теоретической экономики и государственного и муниципального управления Петрозаводского государственного университета Иван Конев поделился мнением о том, что основой правительственных поручений по итогам инвестиционного форума в Сочи стала социальная направленность: "Итоги форума вполне объяснимы. Сейчас инвестиции идут в главную производительную силу – человека, который сам прежде всего должен быть заинтересован в своём развитии и сохранении здоровья. Сам по себе национальный проект отличается от целевых программ тем, что подразумевает активное в нем участие всех слоёв населения. По крайней мере, такова новая идеология государственного инвестирования.

Естественно, отсюда и вытекает глубина этих инвестиций. Как было сказано в послании президента, это демография, здравоохранение, образование – главные составляющие человеческого капитала. И на самом деле, чтобы внедрят новые технологии, нужно совершенно новое качество работников, заинтересованных в этих технологиях".

Президент Союза промышленников и предпринимателей Калининградской области Андрей Романов рассуждает о том, что основой правительственных поручений по итогам инвестиционного форума в Сочи стала социальная направленность: "Форум прошел под эгидой реализации нацпроектов. Конечно, в представленных нацпроектах теме инвестиций внимание уделено, но там, по моей оценке, большую часть занимают все-таки вещи социальные. Поэтому и обсуждение на форуме произошло под эгидой тем социальных.

Но очевидным для всех, мне кажется, является тот факт, что увеличение социальных обязательств и их выполнение невозможно без роста экономики и инвестиций, в первую очередь инвестиций частных".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3456478.html

“Национальная медиа группа” (НМГ) ведет переговоры с “Первым каналом”, ВГТРК и “Газпром-медиа” об участии в проекте онлайн-кинотеатра More.TV.



Об этом “Коммерсанту” рассказали сотрудники трех телекомпаний. По данным источников, обсуждаются разные схемы — как покупка контента, так и акционерное участие телехолдингов в объединенной платформе.

Гендиректор НМГ Ольга Паскина также подтвердила, что компания обсуждает возможность запуска More.TV “как индустриальной B2C-площадки”. Представитель “Газпром-медиа” Ирина Осадчая подчеркнула, что компании было бы интересно подобное сотрудничество.

Известно, что More.TV от “Национальной медиа группы” должен запуститься в 2019 году с контентом каналов холдинга (РЕН ТВ, “Пятый”) и принадлежащего ему “СТС Медиа” (СТС, “Домашний” и др.). Предполагается, что в сервисе будет бесплатный ТВ-контент и платные подписки. В них войдут западное кино, сериалы и тематические каналы, включая Viasat и Discovery, детские и спортивные передачи, а также программы других потенциальных участников платформы.

Идея объединения вещателей на одной онлайн-платформе как способ монетизации контента обсуждается уже несколько лет. Как сообщал “Давыдов.Индекс”, о том, что России может появиться аналог американской онлайн-платформы Hulu, которая объединит топовый контент всех основных российских телеканалов, говорилось еще летом 2016 года. К созданию сервиса планировали подключиться такие участники, как “Первый канал”, “Газпром-медиа” (НТВ, ТНТ, ТВ-3, “Пятница”, “Матч ТВ” и др.), ВГТРК (“Россия 1” и др.), НМГ (“Пятый канал”, РЕН ТВ) и “СТС Медиа” (СТС, “Домашний”, “Че”).

Цель такого проекта — монетизировать собственный контент в интернете и развивать исключительно отечественный ресурс, без иностранного участия. Однако еще тогда эксперты отмечали, что общую организацию процесса, судя по всему, обсуждать будут еще долго: достижению договоренностей мешало разное качество контента, а также представление производителей о его ценности, отмечают “Ведомости”. Кроме того, не до конца было понятно, как измерять онлайн-смотрение конкретного сериала или шоу и как участникам делить доходы между собой.

В итоге телехолдинги ограничились запуском B2B-платформы “Витрина ТВ”, через которую в интернете раздается стриминг их каналов сторонним ОТТ-площадкам. Кроме того, у каждого из участников проекта есть собственный онлайн-сервис, на котором размещаются продукты, производимые непосредственно ими: у “Первого канала” — собственный сайт 1tv.ru, где сериалы можно смотреть по подписке, у ТНТ — запустившийся осенью 2018 года платный сервис “ТНТ Premiere”, у СТС — онлайн-витрина на сайте Videomore.ru.

При этом, рынок видео по запросу растет на 40% в год, говорит гендиректор НМГ Ольга Паскина. Его объем по итогам 2018 года вырастет до 24 млрд рублей — это предварительная оценка J’son & Partners, включающая онлайн-кинотеатры, платформы телеканалов, видеосервисы операторов платного ТВ, iTunes, Google Play и др. По данным “ТМТ-консалтинга”, объем рынка онлайн-кинотеатров в России по итогам 2018 г. составил 10,4 млрд руб. При этом аналитики отмечают, что доходы от рекламы у онлайн-сервисов снижаются, а от подписки — растут.

Директор по развитию медиахолдинга PrimaMedia Александр Савицкий проанализировал особенности создания нового онлайн-кинотеатра: "С одной стороны, шаг понятный и правильный. С другой- медиа-рынок очень конкурентен. Например, у сотовых операторов есть предложения со схожими потребительскими характеристиками. Проводится соответствующая маркетинговая политика по привлечению потребителей. Рынок наводнён предложениями. Зайти и занять нишу онлайн- видеосервисе довольно сложно".

Политолог, шеф-редактор “Канала 12” (Вологда) Евгений Мокиевский рассказал об основных аспектах современных медиапроектов, в контексте сообщения о том, что “Национальная Медиа Группа” (НМГ) обсуждает с “Первым каналом”, ВГТРК и “Газпром-медиа” их участие в онлайн-кинотеатре More.TV: "Привлечь зрителя на объединённую онлайн-платформу реально. Несмотря на то, что пользователи стали меньше смотреть телевизор- совершено не значит, что они от него отказались вовсе. Телепрограммы смотрят в интернете.

У “Первого канала” и ВГТРК достаточно неплохого контента, который интересно смотреть. Не надо забывать, что аудитория, привыкшая потреблять контент, взрослеет и меняется. У неё меняются предпочтения. Если раньше молодых интересовали пятнадцатилетние блогеры в соцсетях, то по мере взросления, к ним приходит понимание, что нужно смотреть новости, чтобы быть в курсе событий".

Доктор философских наук, заведующий кафедрой электронных СМИ Института филологии и журналистики Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Антон Фортунатов рассуждает о том, что “Национальная Медиа Группа” (НМГ) обсуждает с “Первым каналом”, ВГТРК и “Газпром-медиа” их участие в онлайн-кинотеатре More.TV: "Думаю, что объединение вещателей на одной онлайн-платформе – дело перспективное и выгодное для всех участников процесса, включая потребителей. Проблема в том, что телевидение стремительно уходит в прошлое как медиафакт, как "властитель дум", и диверсифицировать собственную форму подачи контента просто необходимо.

Амбиции каналов, все еще живущих собственными иллюзиями о своей вседоступности и всевластии, будут, конечно, мешать процессу сотрудничества, но, уверен, время в конце концов расставит все точки над i, а участники рынка неизбежно договорятся".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3456017.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Ленинградской области.



Ленинградская область – субъект Российской Федерации, расположенный на северо-западе европейской части страны. Входит в состав Северо-Западного федерального округа и Северо-западного экономического района. Численность населения — 1 846 913 человек (2019).

Региональный оператор

По результатам конкурсного отбора региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории региона определено АО “Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области”.

24 апреля 2018 года заключено соглашение с АО “Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области” о наделении статусом Регионального оператора на территории Ленинградской области.

В соответствии с соглашением к полномочиям регионального оператора на 10-летний срок отнесены сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Ленинградской области самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

20 декабря 2018 года к Соглашению об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от 24 апреля 2018 года, заключенным между Управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами и АО “УК по обращению с отходами в Ленинградской области” подписано Дополнительное соглашение.

Тарифная политика

В соответствии с приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 03.07.2017 №5 “Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов” (ред. от 30.11.2018):

для многоквартирных жилых домов установлен норматив накопления ТКО исходя из общей площади жилого помещения – 13,649 кг/год на 1 кв. м общей площади жилого помещения,

для объектов индивидуального жилищного строительства на домовладение – 806,89 кг/год на 1 домовладение.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставляемую потребителю в жилом помещении многоквартирного дома на территории Ленинградской области, будет определяться исходя из общей площади жилого помещения на основании норматива накопления ТКО и составит 6,45 руб./кв.м общей площади жилого помещения в месяц.

Для объектов индивидуального жилищного строительства размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО будет определяться исходя из норматива накопления ТКО на одно домовладение и составит 381,52 руб./домовладение в месяц.

Отметим, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ленинградской области обязан приступить к организации своей деятельности не позднее 01 ноября 2019 г.

Таким образом, на территории Ленинградской области откладывается начало оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.

В связи с этим, с 1 января 2019 года для образователей твердых коммунальных отходов Ленинградской области (физических и юридических лиц) действует прежняя система обращения с твердыми коммунальными отходами, применяемая в 2018 году.

Мусорная инфраструктура в регионе

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко 19 апреля 2018 года утвердил решение о размещении новых мусорных полигонов дальше 50-километровой зоны от границ с Петербургом. Ближе этой отметки свалки не появятся, сообщили в правительстве региона.

Помимо установления ограничительной черты будет вдвое увеличена санитарно-защитная зона полигонов.

— Вопросы экологии, столь остро стоящие в последнее время перед крупными агломерациями, безусловно, не остаются без внимания в Ленинградской области. Мы уже предприняли активные меры по удалению новых полигонов ТБО как от Санкт-Петербурга, так и от населённых пунктов региона. Следующий шаг — это создание инфраструктуры по переработке мусора и производству вторичного сырья, — отметил глава ЛО.

Как уточнили власти, возле Северной столицы позволят размещаться только тем предприятиям, которые занимаются сортировкой и прессовкой бытовых отходов, либо производителям вторичного сырья. Этим компаниям предложат участки от 2 до 4 га в индустриальных парках и промышленных зонах. Кроме того, они смогут воспользоваться инвестиционными льготами.

В приобретении вторсырья заинтересованы строительные фирмы, а также компании, занимающиеся ремонтом и строительством дорог. Чиновники составят из них специальный реестр.

9 октября 2018 года региональные СМИ сообщили, что в Ленинградской области построят два мусороперерабатывающих завода. Один из них появится в Гатчинском районе; второй — в Выборгском районе. Оба завода будут производить топливо из отходов (RDF).

Проектирование первого завода началось в четвертом квартале 2018 года. Его стоимость составит 2,5 млрд руб.

По словам генерального директора “Управляющей компании по обращению с отходами в Ленинградской области” Николая Хасиева, главная цель компании — “обеспечение экологически безопасного обращения с отходами и максимально возможное использование вторичного сырья”.

“Переработка и возможность использования вторичного сырья является несомненным приоритетом для нас. Мы будем привлекать как российских, так и зарубежных экспертов с целью внедрения современных технологий, направленных на стабилизацию и улучшение экологической обстановки в регионе”, — говорит он. Какие именно технологии компания планирует использовать на новых заводах, Николай Хасиев не сообщил, уточнив лишь, что речь не идет о мусоросжигании.

Модернизация существующих полигонов и строительство новых заводов в Ленобласти пройдет за счет регионального оператора, а также с помощью привлеченных средств.

Активность общественных организаций

Активисты Общероссийского народного фронта в Ленинградской области 13 февраля 2019 года проинспектировали работу регионального оператора по обращению с отходами в Приозерском районе. Общественники проследили путь движения отходов из поселка Сосново до полигона ТКО в поселке Тракторное.

Проверочный рейд по оценке системы управления с отходами в Приозерском районе активисты Народного фронта провели вместе с представителями Российского союза сельской молодежи.

Общественники проверили устройство и оборудование контейнерных площадок в поселке Сосново, а также проследили маршрут транспортировки отходов до полигона, введенного в эксплуатацию в 2018 году.

При въезде на полигон мусоровоз проходит весовой и дозиметрический контроль, информация фиксируется в специальном журнале. Далее мусор выгружают, часть его отправляется на сортировку, где он разделяется на фракции. Макулатура, полимерная тара, стекло и металл также отправляются на дальнейшую переработку.

В скором времени планируется ввести в эксплуатацию карту для компостирования пищевых отходов. Мощность сортировочной линии составляет 100 тыс. т в год. А всего полигон в поселке Тракторное рассчитан на прием 300 тыс. тонн отходов в год.

“Мы смогли увидеть всю систему приема и сортировки мусора. Представители управляющей компании поделились планами дальнейшего развития. Все отходы будут возить в соответствии с зонами. В 2019–2020 гг. планируется по всей Ленинградской области внедрить двухконтейнерную систему сбора мусора, в том числе и в Приозерском районе.

По поводу сотрудничества с волонтерами по уборке несанкционированных свалок – управляющая компания готова принимать весь собранный мусор на полигоны бесплатно, по согласованию. Мы надеемся на такое сотрудничество. В этом году, как и ранее, планируются выезды волонтеров по свалкам, указанным на карте Народного фронта kartasvalok.ru”, – рассказала член регионального штаба ОНФ, член центрального совета Российского союза сельской молодежи Екатерина Николаева.

18 февраля 2019 года активисты Общероссийского народного фронта в Ленинградской области провели региональную конференцию ОНФ, в ходе которой подвели итоги работы за 2018 г. Представители Народного фронта определили планы на предстоящий период и обсудили общественные предложения по решению проблем жителей региона.

Общественные инициативы активисты Народного фронта подготовили по итогам мониторингов, проведенных в 2018 г. В ближайшее время предложения будут переданы главе региона. Большая часть из них касается вопросов социальной сферы.

Эксперты тематической площадки “Экология” предложили внедрить в одном из пилотных районов Ленинградской области двухконтейнерную систему сбора мусора. Эта мера позволит снизить объемы захоронения отходов на полигонах ТКО. Активисты тематической площадки ОНФ “Жилье и городская среда” рекомендовали муниципалитетам использовать все возможные каналы коммуникации, в первую очередь социальные сети, для широкого вовлечения граждан в решение проблем благоустройства.

Член Центрального штаба ОНФ, модератор тематической площадки Народного фронта “Жилье и городская среда” Светлана Калинина, участвовавшая в конференции, отметила, что общественникам удалось наладить конструктивный диалог с жителями Ленинградской области и способствовать тому, чтобы их пожелания максимально учитывались при утверждении проектов благоустройства.

Таким образом, эксперты отмечают, что в Ленинградской области сложилась хорошая ситуация с вывозом и переработкой ТКО. Строится необходимая инфраструктура, налажен контакт с общественностью, власти планомерно готовятся к полномасштабному переходу к мусорной реформе.

Руководитель регионального центра НП “Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства “ЖКХ Контроль” Сергей Худяев рассуждает о ситуации с вывозом ТБО/ТКО в Ленинградской области:

К сожалению, мы наблюдаем неединообразный подход к формированию тарифной политики для регионов, то есть, это отдано на откуп. Я говорю, в первую очередь, о взимании платы с собственников многоквартирных домов из расчёта с квадратного метра или с человека.

Хотя непонятно почему. Метры мусор не создают. Его создают люди, которые ходят в магазины, которые чистят картошку. Поэтому, на мой взгляд, было бы логично привести все к единому показателю. Согласен, страна огромная. Но мы же говорим о том, что тариф может отличаться в зависимости от того, какое плечо доставки мусора к месту его складирования.

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3455839.html

В Санкт-Петербурге состоится серия совещаний с главами районов и муниципалитетов, посвященный подготовке к выборам, проводить которые будет начальник управления президента по внутренней политике (УВП) Андрей Ярин. Врио главы города Александр Беглов участвовать в них не будет.



Планируется, что встречи будут регулярными и Андрей Ярин побеседует с руководителями всех петербургских территорий. Первое предвыборное совещание под руководством А. Ярина состоится в Северной столице 26 февраля, сообщает "Коммерсант".

По данным источников, встреча пройдет в городской администрации, присутствовать на ней будут, в частности, замначальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Борис Рапопорт, вице-губернатор Санкт-Петербурга по внутренней политике Любовь Совершаева и председатель заксобрания Вячеслав Макаров.

Кроме того, на совещание также пригласили руководителей четырех городских районов (Адмиралтейского, Фрунзенского, Калининского и Приморского) и глав расположенных в этих районах муниципалитетов. Издание отмечает, что врио главы Санкт-Петербурга Александр Беглов на совещании присутствовать не будет.

Сообщается, что глав районов на встрече ждут с готовой "электоральной стратегией по выборам губернатора и муниципалитетов". В повестке совещания, разосланной главам муниципалитетов, также говорится, что они должны будут дать "электоральную характеристику" своей территории, рассказать о "планируемой избирательной инфраструктуре" и "составе штаба", описать "политическую бухгалтерию".

Кроме того, от глав районов просят предоставить данные о том, какова "структура планируемого электората кандидата в губернаторы", каков "мобилизационный потенциал" их территории и каковы "риски и угрозы достижения результатов кампании" — в частности, есть ли в муниципалитете активные оппозиционеры. При этом, "Коммерсант" отмечает, что главы районов являются госслужащими, поэтому закон запрещает им заниматься агитацией, так же как и вмешиваться в работу местного самоуправления.

Источники также сообщают, что совещания с представителями администрации президента России в Санкт-Петербурге проходят регулярно уже на протяжении нескольких недель. Помимо Андрея Ярина и Бориса Рапопорта в них принимает участие начальник управления по обеспечению деятельности Госсовета Александр Харичев.

Напомним, осенью 2019 года в Санкт-Петербурге одновременно пройдут выборы губернатора, а также муниципальных депутатов. Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее в Северной столице проходило заседание совета председателей избирательных комиссий, которое проводила глава ЦИК России Элла Памфилова.

Одной из главных тем на нем стали возможные изменения избирательного законодательства, а также мероприятия по цифровизации избирательного процесса. Крмое того, планировалось обсудить внедрение цифровых сервисов для всех участников избирательного процесса: избирателей, кандидатов, наблюдателей и членов избирательных комиссий.

За день до заседания совета председателей избирательных комиссий Элла Памфилова должна была встретиться с представителями парламентских партий, общественных организаций, наблюдательского сообщества. Известно, что представители оппозиционных партий на встрече с главой ЦИК намеревались выразить протест против возвращения механизма досрочного голосования на муниципальных выборах.

Политтехнолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области, член президиума регионального политсовета партии “Единая Россия” Алексей Ломов рассуждает о том, что начальник управления президента по внутренней политике (УВП) Андрей Ярин сегодня начнет серию совещаний с главами районов и муниципалитетов Санкт-Петербурга:

В том, что А. Ярин приедет в Санкт- Петербург для проведения совещания, я не вижу ничего странного. Он занимается внутренним блоком, поэтому вполне естественно, что будет встречаться с главами районов и муниципалитетов на вверенной ему территории.

Мне кажется, вполне нормально, когда высокопрофессиональные люди занимаются проверкой. Если человек занимается внутренней политикой, то должен быть в курсе, что происходит на важных для страны территориях.

Политолог, директор Центра Развития Региональной Политики (ЦРРП) Илья Гращенков рассуждает о том, что в Санкт-Петербурге состоится серия совещаний с главами районов и муниципалитетов, посвященных подготовке к выборам:

Выборы в Санкт-Петербурге – одни из самых сложных в этом политическом сезоне. Кандидат А. Беглов ещё не укрепил свой рейтинг и узнаваемость. Избрать его будет трудно. На выборах работает много конкурирующих команд политтехнологов, так что это лишь осложняете процесс.

Поэтому нужна фигура куратора – им и стал Андрей Ярин. Его должность позволяет ему отстраивать кампанию под присмотром Кремля, т.е. используя всю полноту ресурса. Полагаю, что "точечность" в данном случае уместна, так как за остальные кампании этого года отвечает другой департамент АП и его технологи, а за Москву – сам С. Собянин.

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3455739.html

Все больше губернаторов собираются выдвигать свои кандидатуры от "Единой России". Ранее в этом противостоянии побеждали самовыдвиженцы.



Об участии в выборах под флагами "Единой России" 26 февраля может объявить беспартийный врио губернатора Курской области Роман Старовойт. По данным двух источников "Коммерсанта", в этот день он примет участие в конференции "Единой России".

— Он расскажет о намерении тесно взаимодействовать с ней как с главной политической силой Курска. Возможно, прямым текстом о намерении выдвинуться от "Единой России" он и не сообщит, но четко даст это понять. И выдвинется на праймериз уже в первые дни после их объявления, — сообщил собеседник издания.

Глава регионального отделения ЕР, вице-спикер Курской облдумы Владимир Иванов сообщил, что во время предварительных консультаций врио главы региона склонялся к тому, чтобы участвовать в выборах именно как представитель партии власти, но "брал время, чтобы детально это обдумать".

По словам Иванова, праймериз по отбору кандидатов в губернаторы в Курской области будут объявлены в начале апреля. По уставу "Единой России" кандидаты в главы регионов в ходе предварительного голосования должны пообщаться не менее чем с половиной руководителей первичных отделений, а затем получить поддержку делегатов партконференции. В случае с Курской областью речь идет о встречах с несколькими сотнями единороссов. Сам Роман Старовойт пока публично не говорил о форме, в которой он планирует сотрудничать с партией, отмечает издание.

При этом, потенциальное выдвижение беспартийного врио главы региона от "Единой России" одобряют не все политические силы Курской области.

— Самовыдвижение Старовойта выглядело бы более корректно, а участие в праймериз в его случае отдает фальшью. "Единая Россия" ассоциируется с прошлым руководством области, которое большого почета и уважения после себя не оставило. Старовойт позиционирует себя как технократ, а не партийный активист. Да и избиратели здесь в первую очередь ждут хозяйственной работы, а не политических баталий, — заявил лидер курского отделения "Справедливой России" Александр Четвериков.

Собирается выдвинуть свою кандидатуру от "Единой России" и врио главы Башкирии Радий Хабиров. Он объяснил это тем, что не может дистанцироваться от партии, которую "любит" и членством в которой "гордится". Кроме того, источник в окружении губернатора Челябинской области рассказывает, что Борис Дубровский "склоняется к тому, чтобы пойти на выборы от "Единой России", но окончательное решение пока не принято.

Политологи отмечают, что вероятность выдвижения глав регионов от партии власти повышается "в зависимости от крепости их политических позиций". Так, с большой долей вероятности кандидаты будут выдвигаться от "Единой России" в тех регионах, где они популярнее, а население достаточно лояльно к власти. В той же Курской области или Башкирии антирейтинги ЕР не скажутся на итоговых результатах, уверены эксперты.

На единый день голосования, 8 сентября 2019 года, в настоящее время запланированы прямые выборы глав 16 регионов. Однако далеко не все планирующие пойти на выборы руководители регионов уже определились с формой выдвижения — в нескольких регионах местные власти меняют законодательство, чтобы допустить на выборы самовыдвиженцев.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в конце ноября 2018 года врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов внес законопроект, предусматривающий возможность самовыдвижения на выборах руководителя города. Аналогичный проект был принят в Сахалинской, Астраханской и Курганской областях.

В начале февраля стало известно, что власти Липецкой области готовят законопроект о самовыдвижении на выборах губернатора, однако официально это не подтверждалось. Ранее врио главы региона Игорь Артамонов не раз напоминал, что никогда не состоял ни в каких партиях и считает правильным пойти на выборы именно как самовыдвиженец.

P.S. Как и предполагал “Ъ”, врио губернатора Курской области Роман Старовойт будет выдвигаться на сентябрьских выборах от "Единой России". Об этом он заявил на сегодняшней конференции регионального отделения партии. В апреле глава региона намерен принять участие в предварительном партийном голосовании.

По словам Романа Старовойта, ранее он был дистанцирован от политической жизни, поскольку работал в реальном секторе экономики. "Я никогда не был и сейчас не состою в какой-либо партии. Но всегда мои симпатии были на стороне партии президента, на стороне “Единой России”.

Работа губернатора — это не одиночное плавание, это командная работа. Я не испытываю иллюзий, я понимаю всю сложность ситуации и осознанно делаю свой выбор — посвятить ближайшие годы работе на благо Курской области и ее жителей. Мной принято решение принять участие в предварительном голосовании, а затем и в самой избирательной кампании. Я очень рассчитываю на вашу поддержку",— сказал Роман Старовойт.

Политолог (Астрахань) Михаил Долиев рассуждает о том, что все больше губернаторов собираются выдвигать свои кандидатуры от “Единой России”: "В разных регионах ситуация разная. Что касается Астраханской области, то Сергею Морозову проще пойти на выборы в качестве самовыдвиженца.

Рейтинг сочувствия “Единой России” в нашем регионе очень низкий. Причины понятны, перечислять их не буду. В каких-то субъектах РФ рейтинг партии власти пошатнулся не сильно, но не у нас".

Политолог, председатель правления РОД ” Союз домовых комитетов Республики Башкортостан” (Башдомком) Арсен Нуриджанов рассуждает о том, что все больше губернаторов собираются выдвигать свои кандидатуры от “Единой России”: "Предлагаю посмотреть на эту проблему с трёх разных точек зрения. Во -первых, с точки зрения АП. ” Единая Россия” на сегодняшний день остаётся правящей партией. Это неправильно, если от партии власти не хотят избираться депутаты и губернаторы.

Во-вторых, надо признать, что баллотироваться в губернаторы всегда сложно, потому что на пути встают различные непредвиденные обстоятельства. Все- таки в тех регионах, где позиции ” ЕР” слабы, и она не пользуется поддержкой, потенциальные губернаторы пытаются от неё дистанцироваться. Там же где партия власти имеет сильные позиции, есть смысл идти от неё".

Заместитель председателя комитета по взаимодействию с партиями, религиозными и общественными объединениями Курской областной Думы четвертого созыва, депутат областной Думы на постоянной профессиональной основе Маргарита Молокова рассуждает о том, что все больше губернаторов собираются выдвигать свои кандидатуры от “Единой России”: "Сегодня как раз в Курской области проходит региональная конференция “Единой России”, в которой принимает участие Роман Старовойт. Не исключаю, что на конференции он объявит о своём намерении выдвинуться от партии власти.

Самовыдвиженцем ему идти невыгодно, потому что Курск его ещё не знает. А вот политическая партия “Единая Россия” в нашем регионе очень влиятельная и имеет неплохие рейтинги. В этой связи другого пути для Романа Старовойта я не вижу".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3455301.html

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Санкт-Петербурге.



Санкт-Петербург – второй по численности населения город России. Город федерального значения. Административный центр Северо-Западного федерального округа и Ленинградской области. Население 5 381 736 человек (2019).

Региональный оператор

1 февраля 2018 года СМИ сообщили, что Санкт-Петербург выбрал регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По результатам проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором на территории Санкт-Петербурга признано Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие “Завод по механизированной переработке бытовых отходов”.

Соглашения с региональным оператором заключены на 10 лет. Длительный горизонт планирования позволит победителю конкурса работать на перспективу.

Региональный оператор будет нести ответственность за движение бытовых отходов на всех этапах – от сбора на контейнерных площадках до переработки и утилизации. На эти работы по каждому соглашению в течение 10 лет будет направлено около 37 млрд рублей. Эти деньги петербуржцы платят в виде коммунальных платежей за вывоз мусора.

Новая система будет вводиться поэтапно, район за районом. До того, как региональный оператор приступит к работе в полную силу, вывоз будет проводиться по той системе, которая действует сейчас.

Соглашением предусмотрено поэтапное внедрение раздельного сбора мусора в Петербурге. В первую очередь регоператору необходимо обеспечить селективный сбор опасных отходов. Задача оператора – со временем установить специальные контейнеры для сбора опасных отходов (батареек, ртутных ламп и т.д.) на всех контейнерных площадках у жилых домов.

Правительством города региональному оператору поставлена задача к 2020 году добиться переработки 38% бытовых отходов, к 2030 году – 100% отходов, образуемых в Петербурге.

Тарифная политика

Плата гражданина, проживающего в среднестатистической квартире, за услугу по обращению с ТКО во втором полугодии 2018 года составила 119,04 руб. за 1 человека в месяц (исходя из размера платы 4,96 руб./кв.м общей площади жилого помещения и среднего размера площади на 1 человека – 24 кв. м).

Учитывая заявленный СПб ГУП “Завод МПБО-2” тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 4492,93 руб./тн, плата гражданина за услугу по обращению с ТКО с 01.01.2019 должна составить 142,91 руб. за 1 человека в месяц.

Мусорная инфраструктура в регионе

Санкт-Петербург производит, по оценкам экспертов, около 1,7 млн. тонн мусора в год, основная часть которых – промышленные и твердые бытовые отходы (ТБО). Большая часть вывозится на полигоны в Ленинградской области, остальное поступает на переработку на госпредприятие “Завод МПБО-2”.

В 2018 году на производственные площадки завода МПБО-2 на Волхонском шоссе и в Янино твердые коммунальные отходы доставили на переработку более 20 тысяч машин разной грузоподъемностью.

“Наш выбор – везти на полигон или на завод, определяет экономический расчет. Если мы собираем отходы в районе, к которому близко завод, то везем туда. Кроме того, сейчас в Янино и на Волхонском шоссе прием организован так, что нам по времени удобнее пройти все контрольные процедуры и разгрузиться. На полигонах приходится стоять в очереди”, — рассказал руководитель одной из крупных транспортных компаний.

Завод перерабатывает отходы до 5 класса опасности, то есть практически нейтрализуя вредное воздействие на окружающую среду. Отходы, собранные и доставленные на полигон без переработки, по-прежнему опасны.

Метод аэробного компостирования, используемый в работе МПБО, один из самых экологичных в мире. После сортировки отходы поступают
в биобарабаны, в которых происходит биотермический процесс обезвреживания и переработки. Температура в биобарабанах поднимается до 50°- 70°С, что способствует гибели болезнетворных бактерий. Цикл обезвреживания составляет не менее 24 часов.

В Янино работают 4 биобарабана объемом 750 м3 каждый. На Волхонском шоссе в 2018 году выполнено переоснащение двух биобарабанов для того, чтобы увеличить мощности по переработке еще на 82 тонны. В целом предприятие способно перерабатывать 500 тысяч тонн отходов.

В городе также имеются небольшие предприятия по переработке полимеров во флекс и гранулы, но они сейчас недозагружены, так как не хватает сырья. Отрасль переработки макулатуры представлена заводом “Картонтоль”, а также крупным предприятием “Кнауф Петроборд”, использующим макулатуру для производства строительных товаров. Стекло отправляется в регионы, алюминиевые банки отправляются на завод “Алгран”. В городе широко представлены возможности сдать б/у одежду и обувь в благотворительные фонды и на переработку.

Эксперты отмечают, что власти в отношении внедрения раздельного сбора предпринимают недостаточные усилия. При этом опросы показывают, что горожане ждут раздельный сбор, – примерно половина горожан готова сортировать отходы уже сегодня при условии, что контейнеры будут в шаговой доступности.

Активность общественных организаций

В ноябре 2018 года в творческом пространстве “Центр событий” состоялся круглый стол “Что делать с мусором в Петербурге?”. В его работе приняли участие представители власти, в том числе, депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга Михаил Амосов и Сергей Трохманенко, представители политических партий, экологи, общественные активисты и журналисты. Организатором круглого стола выступил информационно-аналитический портал “New Inform”.

Михаил Амосов рассказал о своем видении ситуации с переработкой мусора. По его словам, эта тема вызывала тревогу давно – еще с 90-х годов. С тех пор ситуация только усугубилась – мусора становится все больше. Однако с одной стороны, люди не хотят жить рядом с полигонами ТБО. С другой – активно сопротивляются строительству мусоросжигательного завода.

Недавно жители северных районов города добились закрытия свалки в Новоселках. Теперь ее рекультивируют. Свозят только грунт и строительный мусор. “Свидетельством этого является исчезновение стай чаек”, – отметил Амосов. Сегодня основной городской мусор свозят на площадки в соседнюю Ленинградскую область. Однако их хватит максимум на 3- 4 года.

Поэтому, по мнению депутата, проблему надо решать сегодня. Он рассказал о западном опыте. В частности, по собственной инициативе Амосов посетил мусоросжигательный завод Vantaa в соседней Финляндии, который фактически находится в пригороде Хельсинки. Там, с 2016 года по закону любые свалки и полигоны мусора на территории страны запрещены.

При этом активно практикуется раздельный сбор мусора. Для его продвижения используют экономические стимулы: люди платят только за вывоз контейнеров со смешанным содержимым. Таким образом, экономия в семейном бюджете на оплату вывоза отходов доходит до 50%. “Этот опыт убедил меня, что мусоросжигание – это не устаревшая технология. Мы не можем отложить разговор на 10 лет. И не можем “обложить” город свалками. Если меня спросят, что лучше: свалка или завод. Я, наверное, выберу современный завод”, – добавил Михаил Амосов.

Один из руководителей движения “Красивый Петербург” Алексей Горячев уже давно борется не только против свалок, но и против строительства мусороперерабатывающего завода в Каменке. По его словам, запахи от Новоселок начались тогда, когда нарушили экосистему – вырубили большой массив леса ради строительства завода “Ниссан”.

И только благодаря вмешательству президента Владимира Путина, который поручил оперативно решить вопрос, свалка была закрыта окончательно. Теперь вопрос с заводом. Люди выступают против его строительства в Каменке, поскольку с учетом среднегодовой розы ветров, вредные выбросы будут постоянно идти в сторону северной части Петербурга.

В качестве положительного примера, А. Горячев привел опыт Греции, где в городе Ханья был открыт завод по переработке ТБО. “Никакого сжигания мусора. Раздельный сбор, переработка и утилизация. Это единственный путь”, уверен общественник. “Люди уже готовы к раздельному сбору мусора. Не готовы чиновники”, – добавил Алексей Горячев.

Депутат Заксобрания Петербурга Сергей Трохманенко подчеркнул, что проблему с утилизацией мусора необходимо решать очень быстро. Иначе экологическая катастрофа неминуема. “Мы же не можем в квартире складывать мусор под диван, кровать, на полки. Это будет настоящая помойка. И обширные российские земли тоже превращать в полигоны категорически нельзя”, – подчеркнул депутат. По его мнению, какое бы решение не было принято по строительству мусоросжигательного завода, главное, это контроль над соблюдением всех технологий, экологических требований.

Ситуация с ТБО/ТКО после 1 января 2019 года

1 января 2019 года в Российской Федерации состоялся переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Санкт-Петербург, как город федерального значения, продолжит готовиться к ее реализации на протяжении 2019 года. Общественная палата Санкт-Петербурга призывала профильные комитеты активнее подключать граждан к процессу снижения объемов твердых бытовых отходов.

“Между Петербургом и Ленобластью было заключено соглашение, которое говорит о безусловном желании двух сторон синхронизировать процесс переработки и захоронения остатков отходов. Стороны договорились создать дополнительные мощности. Речь идет о дополнительных заводах по переработке отходов и полигонов для захоронения останков, которые не могут быть переработаны”, — рассказал заместитель председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Кирилл Пащенко.

Он добавил, что на данный момент существующих на территории Ленобласти ресурсов для переработки и захоронения отходов хватает, но есть и определенные временные ограничения.

Так, этих мощностей хватит лишь до 2022 года. До этого момента необходимо подготовить и ввести в эксплуатацию дополнительные мощности. Существует программа, согласно которой за счет новых перерабатывающих предприятий, уровень переработки твердых бытовых из Санкт-Петербурга к 2025 году должен достигнуть 69,2%. И это с учетом того, что в среднем по России на сегодняшний день перерабатывается не более 5% отходов. В Петербурге — около 20%.

По его словам, реализация реформы позволит повысить экологическую безопасность и уровень жизни петербуржцев. В основе модернизации мощностей – улучшение технологии аэробного компостирования. Сейчас есть 10 биобарабанов общей мощностью 417 тысяч тонн. Сортироваться может 169 тысяч тонн.

Кирилл Пащенко сообщил, что на сегодняшний день в среднем вывоз и захоронение одного кубометра твердых бытовых отходов обходится в 736 рублей. При проведении реформы эта сумма вырастет до среднего показателя в 819 рублей, при этом мусор будет не просто вывозиться, но и перерабатываться, что позволит повысить экологическую безопасность.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась крайне тяжелая ситуация с вывозом и пераработкой ТБО. Городу необходимо до 2022 года модернизировать существующую и построить новую инфраструктуру для полноценного введения мусорной реформы, наладить информирование населения, полноценный контакт с активистами, организовать полноценный и повсеместный раздельный сбор мусора.

Руководитель регионального отделения общероссийской общественной организации “Зеленый патруль” Сергей Виноградов проанализировал специфику подготовки к проведению мусорной реформы в Санкт-Петербурге: "Наверное, проблемы с реализацией мусорной реформы везде одинаковые. И все зависит от того, насколько новый тариф задел бюджет людей. Чем хуже люди живут, тем больше их этот тариф задевает. Тариф навязали, договоры никто не заключает, людей путают тем, раз это публичная оферта, нужно платить, иначе будут штрафные санкции. То есть людей пугают, вместо того, чтобы разъяснять.

Вызывает вопросы и норма производства отходов. В Брянске, например, это 2 куб., в Санкт-Петербурге 1,8. Как эколог, я считаю, что в Петербурге мусора образуют больше. Не считают логистику. С людьми не разговаривают".

Общественник, эколог, лидер общественного движения “Красивый Петербург” Красимир Врански рассуждает о ситуации с вывозом и переработкой мусора в Санкт-Петербурге: "Мусорная реформа предполагает прежде всего раздельный сбор мусора, но никакой работы в этом плане не было сделано. Никакого раздельного сбора внедрено не было. Реформу отложили.

Самое плохое, что из общения с чиновниками складывается впечатление, что они и сами не понимают, для чего нужен раздельный сбор. Хотя им мы объясняли простым доступным языком, что если просто передвинуть мусор из своей квартиры за город на свалку, проблему это не решит. Мы его просто передвигаем. МЫ не решаем проблему его сбора, разделения, отправки на переработку, получения ценного вторсырья".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3455086.html

Правительство подготовило проект методики, по которой будут оценивать выполнение регионами "майского указа" Владимира Путина и сформированных из него 12 нацпроектов.



С документом ознакомились "Ведомости", его подлинность подтвердили несколько региональных чиновников и один федеральный. В Минэкономразвития заявили, что методика еще согласовывается.

Согласно проекту, Минэкономразвития будет оценитвать выполнение 14 из 15 ключевых показателей эффективности (KPI), которые были утверждены Госсоветом в конце декабря 2018 года. Речь идет про такие критерии, как: число высокопроизводительных рабочих мест, производительность труда, зарплата, инвестиции, бедность и т. д. При этом, главного показателя – доверия населения региона к президенту и губернаторам – документ не касается – его готовит администрация президента России.

Также Минэкономразвития определило и показатели, которых должны добиться регионы для выполнения поставленных президентом задач. Например, чтобы инвестиции достигли 25% ВВП России в 2024 г., в Новосибирской области они должны вырасти на 6,2%, в Санкт-Петербурге и Москве – на 6,1%. Наименьшего роста инвестиций министерство ждет от Сахалина и Ненецкого автономного округа – на 4,6 и 4,1% соответственно.

Планируется, что сильнее всего увеличить производительность труда должны Чечня и Ингушетия, а Москва должна создать больше всего высокопроизводительных мест (больше 2 млн в год). Также столице будет поручено увеличить занятость в малом и среднем бизнесе – более 3 млн человек ежегодно.

Были сформированы показатели и по борьбе с бедностью. Для оценки ее уровня чиновники предлагают разделить регионы на три группы – где за чертой бедности проживает 10% населения, 20% и выше 20%. Так, первая группа регионов должна в 2024 году снизить уровень бедности до 3,5–5%, вторая – до 5,1–9%, а третья – не меньше чем в 2–2,5 раза. Больше всего регионов во второй группе – 59, а в первой и третьей – по 13, отмечают "Ведомости".

Власти многих регионов проектом методики оказались недовольны, добавляет издание. Ключевая их претензия – документ недостаточно учитывает особенности регионов – ни экономические, ни территориальные, ни инфраструктурные.

Отмечается, что губернаторы в прямом смысле рискуют головой за выполнение указов и реализацию нацпроектов. Ответственность за недостижение KPI еще обсуждается – от сокращения субсидий до появления в КоАПе нового штрафа для губернаторов и их увольнения по рекомендации специальной комиссии, рассказывает чиновник финансово-экономического блока. Введение штрафов обсуждается, подтверждает другой чиновник.

О том, что Минэкономики установит для регионов KPI, по которому будет оцениваться эффективность работы местных властей, глава министерства Максим Орешкин заявил на пленарной сессии инвестиционного форума "Россия зовет!" в ноябре 2018 года. Он пояснил, что KPI введут в рамках выполнения указа президента о росте инвестиций.

Также он сообщил, что Минэкономики будет отслеживать темпы роста инвестиций и публично уведомлять о результатах, напоминает "Коммерсант" По его словам, высокие темпы роста экономики невозможны без агрессивной динамики инвестиций. К "прорывным" отраслям он отнес транспорт, связь, информационные технологии и экспортоориентированные сектора промышленности.

Политолог, блогер (Республика Дагестан) Альберт Эседов рассуждает об особенностях методики Минэкономразвития: "Это даже удивляет, почему Кремль и правительство только сейчас начали задумываться, оценивать выполнение губернаторами программы президента Владимира Путина, его Майского указа и 12 нацпроектов. Правда, методика оценок, как оказалось, еще согласовывается.

В ситуации, когда нет четко прописанных критериев оценки, вполне естественно, что каждый по-своему отнесется не только к выполнению этих указов, но и даже законов. В этой связи неудивительно, что кто-то из руководителей субъектов страны мог подойти к этому вопросу философски.

И это проблема не ограничена только исполнением федеральной воли субъектами, но это и внутрирегиональная проблема".

Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев рассуждает об особенностях методики, разработанной Минэкономразвития: "Методика методике – рознь! Хотелось бы знать фамилии тех, кто её разрабатывал и кто за неё отвечает. Удобно говорить, что документ разработан Минэкономразвития, но всё-так надо видеть тех, кто за неё отвечает и кто, что конкретно придумал.

Поскольку методика окончательно не утверждена и не опубликована, то оценивать её преждевременно. Хотя плюсы и минусы методики должны взвешиваться на этапе её разработки, а всё происходит келейно, по всей видимости".

Председатель совета приморского регионального отделения "Деловая Россия", руководитель Группы компаний "TeamGroup", руководитель рабочей группы "Честная и эффективная экономика" приморского регионального штаба в ОНФ Алексей Тимченко детально разобрал специфику современной аналитики в контексте методики оценки действий губернаторов: "Проблематика оценки действий губернаторов в рамках какой-то единой системы для администрации Президента и иных ведомств федерального уровня- это вопрос, который так или иначе Федеральный центр пытается решить уже более 10 лет.

По факту, губернаторы становятся зависимы от таких рейтингов, но эта система имеет как плюсы, так и минусы – с одной стороны, статистика позволяет оценивать работу, с другой стороны, именно статистические показатели нередко становятся самоцелью для желающих показать свою работу".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3454865.html

В 2018 году россияне удвоили количество онлайн-переводов денег, при этом суммы переводимых денег сократились.



Об этом сообщают "Известия", ссылаясь на банковские данные и информацию платежного сервиса "Яндекс.Деньги". По данным авторов исследования, число таких транзакций в 2018 году увеличилось на 110%, Выросло не только число тех, кто пользуется онлайн-банкингом, но и среднее количество переводов на одного человека, отметили в "Яндекс.Деньги". Если в 2017 году на пользователя приходилось в среднем шесть переводов, то в 2018-м уже 6,7.

В целом, по данным Банка России, за 10 месяцев прошлого года общий объем P2P-переводов составил рекордные 19 трлн рублей, что превышало показатель всего предыдущего года.

В то же время средний размер P2P-перевода в России в 2018-м составил 6,7 тыс. рублей, что примерно на 3% меньше, чем годом ранее. У банков данные по среднему размеру перевода оказались существенно выше — 10,7 тыс. рублей. При этом в 2018 году он снизился на 6,5%.

Число переводов в разных регионах растет неравномерно, отмечают аналитики. Среди лидеров Дальний Восток, где темпы прироста составили уже 47%, а средний размер перевода — 2571 рубль. Кроме того, рост в 29% показали Сибирский и Уральский федеральные округа, размер "среднего чека" — 2306 и 2330 рублей соответственно.

Самые маленькие показатели по переводам — 2411 рублей — показал Северо-Кавказский округ. Количество перечислений за прошлый год в этом регионе выросло на 28%. Лидируют же по "среднему чеку" Центральный федеральный округ (3319 рублей) и Северо-Запад (3028 рублей).

Аналитики также отмечают, что все чаще для совершения денежных переводов россияне используют мобильные телефоны. Например, через сервис "Яндекс.Деньги" их число выросло с 19 до 34%, а доля перечислений с компьютеров уменьшилась с 81 до 66%.

Эксперты, опрошенные изданием, отмечают, что такая тенденция не случайна: современные финансовые приложения для онлайн-платежей со смартфонов действительно достаточно безопасны, в некоторых из них уже встроены защитные решения. При этом, все чаще злоумышленники пытаются украсть деньги пользователей с помощью так называемых банковских троянцев, которые выманивают учетные данные пользователей — логин и пароль.

В то же время, рост объемов переводов не означает повышение благосостояния граждан. "Известия" подчеркивают, что удобные и простые решения для перечисления средств часто используются для отмывания и обналичивания "грязных" денег. Кроме того, активно используются переводы и для уклонения от налогов: самозанятые граждане и предприниматели получают оплату за свою работу неофициальным способом и нигде ее не декларируют. Популярны онлайн-переводы и среди россиян, сдающих в аренду недвижимость без договора.

Ранее "РИА Рейтинг" опубликовало исследование популярности безналичных платежей в разных регионах России. Согласно ему, за 12 месяцев россияне осуществили при помощи банковских карт в среднем 43% платежей. При этом отмечается, что в ряде стран этот показатель уже превышает 90%.

По данным исследования, первое место в рейтинге занимает Москва и Московская область, где 84,5 всех платежей совершается при помощи безналичных способов оплаты.

Следом в рейтинге по популярности платежей картами идет Магаданская область (61,9%). Замыкает первую тройку Иркутская область (58,9%)

Также в топ-10 регионов, где популярен безналичный расчет, входят: Иркутская область, Санкт-Петербург, Калининградская область, Томская область, Коми, Тува и Мурманская область, Камчатский край. У этих регионов доля безналичного расчета находится в диапазоне от 47% до 59%.

Старший преподаватель кафедры экономики, начальник отдела науки, информационного и библиотечного обеспечения Волгоградского филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Галина Кузибецкая рассуждает о том, что в 2018 году россияне удвоили количество онлайн-переводов денег, но при этом суммы переводимых денег сократились: "В любом случае, объёмы транзакций с каждым месяцем будут увеличиваться. Онлайн- переводы- это удобно, просто и доступно. Что касается мошеннических атак, они возможны. Главное, чтобы на смартфонах были соответствующие программы, обеспечивающие процент гарантии.

Последняя статистика чётко демонстрирует рост безналичных платежей в расчётах".

Финансовый директор консалтинговой группы “Советник”, бизнес-тренер, эксперт в сфере финансов (Таганрог) Ольга Илюхина рассуждает о том, что в 2018 году россияне удвоили количество онлайн-переводов денег, но при этом суммы переводимых денег сократились: "В связи с тем, что в конце 2018 года была шумиха в прессе и соцсетях об ужесточении контроля над платежами, поступающими на карты физических лиц и назывались минимальные суммы, попадающие под мониторинг банков, эти самые лица стали разбивать платежи, поэтому количество транзакций увеличилось. А суммы переводов уменьшились и растянулись по времени.

Так как основным банком, создающим погоду в этой теме, является Сбербанк и его похвалили за это с высоких трибун, то физические лица плавно перетекают в другие банки. Но простая операция перевода денег с карты на карту все равно удобнее чем перевод через почту или отделение банка. Поэтому количество таких транзакций будет расти".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3454508.html

Завершившейся неделе мы присвоим имя Казимира Малевича, которому исполнилось 140 лет, и вот как супрематически протекали наши культурные дни.

1. Театр имени Моссовета представил спектакль "Герой нашего времени"
Постановка народного артиста РФ Юрия Еремина уже названа одной из главных премьер сезона.

2. Московский театр оперетты представил мюзикл "Доходное место"
По мотивам пьесы Александра Островского, музыка Геннадия Гладкова, либретто Юлия Кима.

3. В Александринском театре (СПб) премьера спектакля "Рождение Сталина"
Над спектаклем, посвященным одному из самых известных защитников Отечества, работал режиссер, худрук театра и народный артист России Валерий Фокин.

4. Вышли в свет две новые книги — роман "Опосредованно" и поэтический сборник "Кот, лошадь, трамвай, медведь"
Автор – Алексей Сальников (создатель "Петровых в гриппе и вокруг него").

5. Эминем выпустил расширенную версию лонгплея "The Slim Shady LP"
Альбом состоит из классических 20 песен, записанных в 1999, а также из десяти бонусных треков.

6. Начались мероприятия проекта "Институт театра"
Программа лабораторий и мастер-классов открылась ежегодной лабораторией театральной критики и журналистики.

7. В прокат вышел байопик Дика Чейни "Власть"
Американские демократы запугивают электорат звериным оскалом республиканцев, зато это местами смешно и очень крутая у Дика Чейни жена.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"



Ну, как-то так.



Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"



Ну, как-то так.



Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3454387.html