1. Отрицательный опыт взаимодействия МВД и Росгвардии во время операции в Кратово.
2. Осторожная попытка репозиционирования Путина в качестве дедушки в интервью Оливеру Стоуну на фоне подчеркнутого отказа комментировать планы на 2018 год.
3. Предложение вице-премьера Дмитрия Козака во время жестких слушаний по реновации не абсолютизировать священность собственности на квартиры, приватизированные в 90-е.
4. Обещание поставить молодежную повестку в центр повестки 2018 года после исследования Росмолодежи о засилии консервативных ценностей у молодого поколения.
5. Согласование акции 12 июня и анонсирование МВД прихода на нее "людей в полумасках".
6. Создание Роскомнадзором технологии расширенной эффективной блокировки сайтов.
7. Новый арест в "Роснано" в ответ на идею Кудрина создать административный трибунал.

Ну, как-то так.

Полные версии материалов блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3094297.html

За последние 10 лет долги средних и крупных российских компаний выросли в 6 раз и продолжают расти.



Такие неутешительные цифры приводятся в опубликованном на днях исследовании Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) о состоянии рынка кредиторской задолженности российских компаний среднего и крупного бизнеса. За последние 10 лет (с 2007 по 2017 год) общая корпоративная задолженность этих компаний увеличилась в 6 раз — с 15 до 92 трлн рублей. При этом почти всё время темпы прироста задолженности только ускорялись: в 2013 и 2014 годах их увеличение составило 20% за год, в 2015-м — 21%. Некоторое замедление темпов роста долгов было зафиксировано только в 2016-м и ожидается в этом году.

Эксперты НАФИ уточняют, что в разных отраслях ситуация с долгами различается. Самая высокая задолженность по кредитным обязательствам на 01.02.2017 была в сфере обрабатывающей промышленности — 6,3 трлн рублей. Но уровень просрочки тут достаточно невысок — 5%. Наиболее критично дела с просроченной задолженностью обстоят в таких отраслях, как строительство (23%), оптовая и розничная торговля и сфера услуг (12%). В целом по всем отраслям объём задолженности по кредитам составляет 39,8 трлн рублей (в 2010 году было 12,7 трлн), из них 1,5 трлн — просроченные долги.

Территориальное распределение задолженности и просрочки по ней также неравномерно. На предприятия Центрального федерального округа приходится 50% всех долгов, следом за ним идут Северо-Западный (13%) и Уральский с Приволжским (по 10%) округа. По остальным округам расклад такой: Сибирский — 7%, Дальневосточный — 5%, Южный — 4% и Северо-Кавказский — 1% от общероссийского объёма. При этом по просрочке картина совсем другая: самая большая доля просроченной задолженности — 14,3% — на Кавказе, а самая низкая — 2,7% — в ЦФО.

Что касается структуры банковской задолженности бизнеса, то тут подавляющее большинство кредитов — 78% — приходится на банки из топ-30. В абсолютном выражении закредитованность бизнеса выросла с 2010 по 2017 год более чем вдвое, с 12,4 до 28,2 трлн рублей. Просрочка по кредитам за то же время увеличилась почти в 3 раза — с 0,7 до 1,9 трлн, но большая её часть "висит" на банках, не входящих в первую тридцатку.

Авторы исследования отмечают, что в последние годы в ситуации с задолженностью наблюдается некоторый перелом. Если раньше каждый год сумма долгов серьёзно росла (до 2013 года — в среднем на 12-15% ежегодно, в 2013-м — на 18%, в 2014-м — на 29%, в 2015-м — на 18%), то в 2016-м году её рост составил всего 3,3%. Также снижается и доля просрочки. В 2007 году она составляла 5,9% от всей долговой массы, а в 2017-м — уже 3,3%. На минимальном уровне (2,7-2,8%) этот показатель находился в 2013-15 годах. Правда, высока вероятность роста доли просрочки в 2017-2019 годах.

Число компаний, имеющих просроченную задолженность, тоже снижается: в 2009 году их было более 18 тыс., а в конце 2016-го — 8,1 тыс., или 15,6% от всего числа компаний среднего и крупного бизнеса. Причина такого сокращения — не только работа по выплатам, но и банкротства компаний: на конец 2016 года был зарегистрирован 12431 случай банкротства предприятий, из-за чего экономика потеряла активы на 4,56 трлн рублей. Только в 2016 году в процедуру банкротства вошли 9524 компании и 2907 были ликвидированы вследствие признания их банкротами. По прогнозам аналитиков НАФИ, к концу 2017 года доля компаний, имеющих просроченную задолженность, может сократиться до 15%.

Как считает доктор экономических наук Владимир Горшенин (Челябинск), ситуация с задолженностями близка к критической: "Появление долгов не является опасным, если при этом идёт нормальный рост и рыночная экономика развивается. В такой ситуации не так опасна тенденция наращивания долгов. Если же рост долгов опережает рост ВВП и долговое бремя нарастает, тогда может произойти ситуация кассового разрыва, как говорят в бизнесе. <...> Поэтому если посмотреть на проблему с разных сторон, то та ситуация, которая происходит сейчас с задолженностью по обязательствам не только в России, но и во всём мире, принимает угрожающие масштабы.
Если взять уровень капитализации компаний, которые котируются на фондовых рынках в развитых странах, и отнести к совокупной рентабельности корпораций, то это отношение близко к уровню 1929 года, когда началась великая депрессия. <...> В этом случае тренд на увеличение задолженности лучше переломить, потому что можно столкнуться с той экономической ситуацией, которая развернулась в мире 100 лет назад."

По мнению доцента кафедры теоретической экономики и государственного и муниципального управления Петрозаводского государственного университета, кандидата экономических наук Ивана Конева, ситуация с задолженностями находится в пределах нормы: "В данном случае состояние по кредиторской задолженности — здоровая тенденция, которая характеризует усиление банковского сектора и роли кредитных ресурсов. <...> Другое дело, что закредитованность и невозврат денег свидетельствуют о том, что объём банкротств при выходе из кризиса начал падать, но это тоже нормально. При общем тренде роста ВВП и потребностях малого бизнеса, который сейчас претендует на госзаказы, скорее всего, тенденция на увеличение кредиторской задолженности будет сохраняться."

Кандидат экономических наук Евгений Змиев (Краснодар) также не видит повода для паники. Он отмечает, что следует обращать внимание на характер задолженности и исходя из этого делать выводы: "Если задолженность просроченная, то это говорит о том, что предприятие находится в явном кризисе, не может своевременно расплатиться и соответственно ожидается волна банкротств. Как раз именно строительная отрасль, которая по исследованиям НАФИ является лидирующей по невыплатам задолженностей, подтверждает это. <...> Что касается остальных отраслей, то если ситуация не связана с просрочкой задолженности, указанной в договорных сроках, то факт роста кредиторской задолженности говорит о положительной динамике. <...> Рост задолженности — это признак цивилизованного развития бизнеса в России, но, подчеркну, при условии, если задолженность не является просроченной."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Источник: Чья яма глубже. Какой бизнес и в каких регионах задолжал больше всего

http://davydov-index.livejournal.com/3094038.html

Продолжаем изучать работу избирательных комиссий в российских регионах. Сегодня на очереди — Псковская область.



Новый состав регионального избиркома, как и в некоторых других регионах России, сформирован в декабре 2016 года. В него вошли 14 человек: семерых утвердил губернатор Псковской области Андрей Турчак, еще семерых — региональный парламент.

Главой областной избирательной комиссии на второй срок подряд стал Николай Цветков. Его кандидатуру поддерживали и глава региона, и областной парламент. В ЦИК РФ за наделение его полномочиями председателя проголосовали единогласно, а глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что в Псковской области выборы прошли благополучно, свободно, открыто и у ЦИК никаких претензий не было. Она также положительно отметила новый мультипартийный состав регионального избиркома. В результате на заседании облизбиркома за Цветкова проголосовали 13 из 14 членов комиссии.

У Николая Цветкова весьма богатый опыт в избирательной системе. Членом территориальной избирательной комиссии (в Пскове) он стал еще в 2003 году, в 2009 назначен членом облизбиркома с правом решающего голоса, а еще два года спустя впервые возглавил региональную комиссию. Нынешние полномочия для него станут вторыми по счету. Также начиная с 2000 года он работал на различных должностях государственной службы в администрации Псковской области, в том числе, заместителем начальника отдела местного самоуправления, председателем комитета по региональной политике и т.д.

В этом году в Псковской области не будет крупных кампаний регионального или федерального уровня, зато почти во всех районах области состоятся муниципальные выборы. Кроме того, в двух крупнейших городах — Пскове и Великих Луках — пройдут выборы депутатов городских парламентов.

В феврале этого года Николай Цветков предположил, что избирательная кампания-2017 будет не менее интересной, чем прошлогодние выборы в Госдуму и областное собрание депутатов. Однако, если посмотреть на результаты недавно состоявшихся в Псковской области праймериз, то можно сделать выводы, что нынешние выборы жителям региона не так уж и интересны. Например, явка на предварительное голосование в Пскове составила всего 2,9%, при средней явке по стране в 10%.

Одной из причин невысокой явки секретарь регионального отделения "Единой России" Александр Котов назвал недостаточную информированность избирателей о процедуре предварительного голосования. "Думаю, многие жители Пскова и не знали о том, что проводится такое голосование. Возможно, стоит перенять опыт избирательной комиссии с рассылкой напоминания-извещения о предстоящем предварительном голосовании", — цитирует его агентство Regnum.

Отмечается, что сейчас все органы власти, включая областной избирком, ведут работу по повышению информированности избирателей о предстоящих выборах и увеличению явки.

В начале июня, чтобы повысить чистоту и точность подсчета голосов, псковские "эсеры", коммунисты и "яблочники" предложили проверять до 7% бюллетеней, обработанных с помощью КОИБов. Вопрос вынесли на рассмотрение областного парламента, однако большинство депутатов идею не поддержало. Председатель областного собрания Александр Котов напомнил, что федеральное законодательство и так предусматривает право пересчитывать вручную до 5% бюллетеней в случае жалоб и сбоев работы КОИБов: "Этими поправками мы сводим на нет саму идею применения КОИБов. Они же применяются для того, чтобы облегчить подсчет голосов. Либо мы доверяем членам избирательных комиссий, либо нет," — заявил он.

Работу псковского облизбиркома оценивает главный редактор газеты "Псковская губерния" Денис Камалягин: "У избиркома Псковской области плохая связь с журналистами. Информационная работа сводится к тому, что мы получаем перед выборами методички. <...> Справедливости ради стоит отметить, что избирком встречается с молодежью, проводит разъяснительную работу в вузах. Руководитель областного избиркома занимает свой пост достаточно давно, лет 7-8 точно. Возможно, поэтому не считает нужным менять стиль работы."

Политолог Игорь Баранов, напротив, положительно отзывается о комиссии: "Руководству Псковского избиркома перестраивать свою работу не нужно. Потому что в последние годы они показывали хорошие результаты работы. В плане открытости тоже стало лучше. <...> Конечно, факты нарушений бывают. Но, на мой взгляд, избирком их отрабатывает."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3093913.html

СМИ увидели признаки раскола в руководстве "Единой России": якобы все отчетливее становится соперничество между высшим и генеральным советом партии.



О ситуации накануне писал "Коммерсант". Издание рассказало о готовящемся заседании генсовета "Единой России", на котором планировалось обсудить ситуацию в регионах в преддверии единого дня голосования и итоги недавно состоявшихся праймериз. Дату проведения генсовета должны были объявить 8 июня.

В то же время, отмечает Ъ, заседание генсовета пройдет после весьма нетипичного мероприятия — форума высшего совета ЕР под названием "Что нас объединяет", организованного под руководством Бориса Грызлова. На форуме партию подвергли довольно жесткой критике и заявили, что ей надо меняться. Любопытно, что представителей генсовета "Единой России" на это мероприятие не пригласили. В свою очередь, генсовет не предполагает присутствия на своем заседании руководства высшего совета.

Издание сделало вывод, что разделение функций между генсоветом и высшим советом ЕР все отчетливее, так как оба руководящих органа находятся под влиянием разных политических групп. И даже договор с партией социалистов Молдавии подпишет не Борис Грызлов, который часто ведет международную деятельность партии, а председатель "Единой России", премьер Дмитрий Медведев, который до сих пор такой формой партийной работы не злоупотреблял, подчеркивает "Коммерсант".

Вскоре после публикации в газете руководство "Единой России" поспешило опровергнуть представленные в ней сведения. С официальным комментарием выступил секретарь генсовета партии Сергей Неверов. "Я хочу сказать, что никакого соперничества нет. Есть устав, с которым партия живет и работает. Проводится большое количество мероприятий, дискуссий. Запланированы заседания. Не ищите черную кошку в темной комнате, тем более, если ее там нет. Работа идет слаженно, согласовано, в едином контексте," — цитирует его агентство "ФедералПресс".

Предвыборная кампания в регионах постепенно входит в активную стадию. В некоторых регионах уже официально объявлены выборы губернаторов и в ближайшую субботу региональные отделения ЕР проведут конференции, на которых пройдет альтернативное выдвижение кандидатов в главы регионов.

Также готовятся к вступлению в активную фазу выборы в парламенты субъектов федерации. Выдвижение списков в заксобрания пройдет в июле на втором этапе партийных конференций (первый пройдет после июньских праздников).

Всего в единый день голосования пройдут выборы 16 губернаторов (плюс выборы главы Адыгеи, которые состоятся в парламенте республики), а также шести новых составов законодательных собраний регионов. Также пройдут довыборы в Госдуму по Кингисеппскому одномандатному округу, где в прошлом году избирался Сергей Нарышкин, сразу же после выборов назначенный главой Службы внешней разведки.

По мнению политолога Дмитрия Михайличенко (Уфа), ничего необычного в "партии власти" не происходит: ""Единая Россия" — партия-гигант, в которой представлены разные направления: есть либеральное, есть консервативное. В том, что идет полемика по поводу курса развития партии, ее принципов ничего страшного нет. Это абсолютно нормальный и естественный процесс. <...> Партии власти нужна конкуренция идей, в противном случае она не будет существовать. В этом смысле нет ничего необычного. <...> Подчеркну: драматизировать ситуацию и говорить о конфликте, соперничестве между двумя советами в "Единой России" я бы не стал."

Политтехнолог Сергей Смирнов (Ростов-на-Дону) также уверен, что никакого противостояния группировок в ЕР нет: "Если рассуждать о положении дел внутри партии, то я бы отметил, что соперничество — это хорошее слово. Плохое слово — конкуренция, а еще более плохое слово — противостояние и конфликт. В том, что происходит некое несовпадение позиций у руководителей высшего и генерального советов партии власти, на мой взгляд, абсолютно нормальная ситуация. По определению в партии должна быть дискуссия. <...>
Зачастую любые заявления, которые делают политики, любят выдергивать из контекста. <...> Я не вижу ничего странного и тем более предосудительного в том, что кто-то кого-то критикует. Нет ничего удивительного и в том, что сначала пройдет форум "Что нас объединяет?", а потом по результатам публичного мероприятия будет проведено кулуарное заседание генсовета партии, на котором примут решение по итогам праймериз и по предстоящим выборам.
У нас любят говорить, что в партии зреет какой-то переворот или раскол. <...> Какой раскол может произойти в "Единой России"? На какие части она расколется? Если и произойдут какие-то изменения, то они будут не в перетекании полномочий, а в перемещении центров активности: кто за что будет отвечать и, в первую очередь, в публичном пространстве."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3093729.html

Рабочая группа по формированию нового состава Общественной палаты обнародовала список из 43 имён тех, кто прошёл в ОП по третьей квоте.



Напомним, VI созыв Общественной палаты формируется из трёх квот. Первые две уже сформированы: 40 членов палаты назначил президент и ещё 84 выбрали региональные ОП (кроме ОП Севастополя — там из-за затяжного внутреннего конфликта так и не смогли определить своего представителя). И именно эти 124 человека, представляющие "президентскую" и "региональную" квоты, выбрали тех, кто вошёл в третью, так называемую "общественную" квоту, которая составляет 43 места.

Изначально на конкурс по отбору кандидатов поступило 462 заявки от общественных организаций со всей России, 59 из них были отклонены из-за ошибок в оформлении. В результате членов ОП выбирали из 403 кандидатов. Подробнее о процедуре избрания мы не так давно писали. Всего избрано по 3 члена палаты на 13 направлений работы и 4 — на направление "Общественный контроль за деятельностью органов государственной и муниципальной власти". Всего при подведении итогов были учтены голоса 120 членов ОП — четверо не предоставили в рабочую группу свои бюллетени. Как сообщил заместитель руководителя рабочей группы Александр Точилин, на этом и завершилось формирование Общественной палаты VI созыва: "Палата сформирована почти в полном составе — 167 человек, кроме представителя ОП Севастополя."

Рекордсменом этих выборов можно назвать входящего в Общественную палату с 2008 года поэта Андрея Дементьева — за него проголосовали 102 человека. Помимо него в новый состав ОП по "общественной квоте" прошли ещё 7 членов V созыва: Людмила Виноградова, Юлия Зимова, Максим Григорьев, Александр Шипулин, Сергей Щетинин, Вероника Крашенинникова и Артём Кирьянов.

Среди тех членов предыдущего состава, кто не прошёл в новый состав Общественной палаты — правозащитник Валентин Гефтер, телеведущий Николай Дроздов, политолог Сергей Марков, сопредседатель Союза потребителей РФ Владимир Слепак, глава Гильдии киноведов и кинокритиков Кирилл Разлогов, правозащитник Валерий Борщев, адвокат Елена Лукьянова и другие. Некоторые из них (например, Гефтер, Дроздов и Марков) по итогам голосования заняли в "своих" (т.е. тех, на которе их выдвинули) направлениях 4-5-е места и вошли в резерв на случай, если кто-то из избранных членов ОП впоследствии выйдет из её состава.

Стоит отметить, что в новый созыв Общественной палаты прошло немало политологов и политтехнологов. Так, одним из членов палаты стал глава недавно созданного think tank Кремля — ЭИСИ — декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов. В целом это предсказуемо: ранее в ОП так же входил и глава ИСЭПИ (один из "предшественников" ЭИСИ) Дмитрий Бадовский. Помимо Шутова избрался также сотрудничающий с внутриполитическим блоком политтехнолог АП Глеб Кузнецов, глава Фонда поддержки социально ориентированных проектов и программ "Петропавловск". Среди других вошедших в новый состав представителей экспертного сообщества — политтехнолог Валерий Чирков, президент Российской ассоциации политической науки, профессор МГИМО и ВШЭ Оксана Гаман-Голутвина, политолог Екатерина Курбангалеева. Некоторые из них уже заявили о намерении провести "ребрендинг" ОП, наполнить её функционал новым смыслом, сделать ОП площадкой коммуникации власти и общества, в т.ч. и протестной его части.

Первое пленарное заседание новой Общественной палаты назначено на 19 июня — в этот день состоятся выборы секретаря ОП VI созыва. Наиболее вероятным претендентом на этот пост многие считают главного редактора журнала "Эксперт", члена Высшего совета "Единой России", главу экспертного совета Агентства стратегических инициатив и члена Центрального штаба ОНФ Валерия Фадеева. А на следующий день, 20 июня, состоится первая встреча нового созыва Общественной палаты с президентом.

Как считает кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории и международных отношений Рязанского государственного университета Юрий Мостяев, в этом году реализована достаточно эффективная схема формирования ОП: "Формирование ОП — это показатель того, что есть попытки найти более оптимальную структуру. При таком подходе наблюдается больший демократизм выбора представителей. Выбор кандидатов таким образом позволяет рассчитывать на то, что ОП станет более независимой и будет больше выступать с критическими замечаниями. <...>
У Общественной Палаты федерального уровня полномочий больше по сравнению с региональными, но всё равно в целом они не настолько серьёзны. С другой стороны, наделение ОП большими полномочиями создаёт риск превращения её из общественного органа в чиновничий. Как бы ни критиковали работу ОП, нельзя не признать, что она всё равно играет свою роль."

Руководитель Центра Молодежной политики ТвГТУ, член Общественного совета Комитета по делам молодёжи Тверской области Александр Иванников также считает применённую схему формирования ОП жизнеспособной. Кроме того, он не считает большой проблемой то, что в ОП не вошли достаточно известные правозащитники: "У нас в регионе Общественная палата состоит из 45 человек, треть, из которых формируется губернатором, треть — Законодательным собранием, а ещё треть выбирается из числа заявок крупных общественных организаций, образовательных учреждений. Рейтинговое голосование происходит таким же образом, как это проходило вчера в Москве. В целом эта схема избрания достаточно работоспособная. В том, что в состав ОП не попали правозащитники и люди, имеющие большой политический и общественный вес, нет ничего страшного. Во-первых, ОП — ротируемый орган. Не попали в этот состав, значит есть шанс попасть в следующий. Во-вторых, разве статус члена ОП должен помешать человеку осуществлять свою деятельность дальше? Я считаю, нет. С проблемой ухода кадров из ОП Тверской области справились в регионе такой темой, как создание экспертного пула вокруг Общественной палаты, то есть бывшие члены ОП области, не попав в неё, становились экспертами ОП. Соответственно они входили в состав рабочих групп и определённых комиссий. Систему, когда привлекаются люди, не попавшие в ОП, но получившие возможность выступать экспертами, я считаю очень эффективной."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Общественная палата завершила отбор
Общественная палата поработает над имиджем
ОП: обновление
ОП: кто идёт

http://davydov-index.livejournal.com/3093462.html

Рабочая группа по формированию нового состава Общественной палаты обнародовала список из 43 имён тех, кто прошёл в ОП по третьей квоте.



Напомним, VI созыв Общественной палаты формируется из трёх квот. Первые две уже сформированы: 40 членов палаты назначил президент и ещё 84 выбрали региональные ОП (кроме ОП Севастополя — там из-за затяжного внутреннего конфликта так и не смогли определить своего представителя). И именно эти 124 человека, представляющие "президентскую" и "региональную" квоты, выбрали тех, кто вошёл в третью, так называемую "общественную" квоту, которая составляет 43 места.

Изначально на конкурс по отбору кандидатов поступило 462 заявки от общественных организаций со всей России, 59 из них были отклонены из-за ошибок в оформлении. В результате членов ОП выбирали из 403 кандидатов. Подробнее о процедуре избрания мы не так давно писали. Всего избрано по 3 члена палаты на 13 направлений работы и 4 — на направление "Общественный контроль за деятельностью органов государственной и муниципальной власти". Всего при подведении итогов были учтены голоса 120 членов ОП — четверо не предоставили в рабочую группу свои бюллетени. Как сообщил заместитель руководителя рабочей группы Александр Точилин, на этом и завершилось формирование Общественной палаты VI созыва: "Палата сформирована почти в полном составе — 167 человек, кроме представителя ОП Севастополя."

Рекордсменом этих выборов можно назвать входящего в Общественную палату с 2008 года поэта Андрея Дементьева — за него проголосовали 102 человека. Помимо него в новый состав ОП по "общественной квоте" прошли ещё 7 членов V созыва: Людмила Виноградова, Юлия Зимова, Максим Григорьев, Александр Шипулин, Сергей Щетинин, Вероника Крашенинникова и Артём Кирьянов.

Среди тех членов предыдущего состава, кто не прошёл в новый состав Общественной палаты — правозащитник Валентин Гефтер, телеведущий Николай Дроздов, политолог Сергей Марков, сопредседатель Союза потребителей РФ Владимир Слепак, глава Гильдии киноведов и кинокритиков Кирилл Разлогов, правозащитник Валерий Борщев, адвокат Елена Лукьянова и другие. Некоторые из них (например, Гефтер, Дроздов и Марков) по итогам голосования заняли в "своих" (т.е. тех, на которе их выдвинули) направлениях 4-5-е места и вошли в резерв на случай, если кто-то из избранных членов ОП впоследствии выйдет из её состава.

Стоит отметить, что в новый созыв Общественной палаты прошло немало политологов и политтехнологов. Так, одним из членов палаты стал глава недавно созданного think tank Кремля — ЭИСИ — декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов. В целом это предсказуемо: ранее в ОП так же входил и глава ИСЭПИ (один из "предшественников" ЭИСИ) Дмитрий Бадовский. Помимо Шутова избрался также сотрудничающий с внутриполитическим блоком политтехнолог АП Глеб Кузнецов, глава Фонда поддержки социально ориентированных проектов и программ "Петропавловск". Среди других вошедших в новый состав представителей экспертного сообщества — политтехнолог Валерий Чирков, президент Российской ассоциации политической науки, профессор МГИМО и ВШЭ Оксана Гаман-Голутвина, политолог Екатерина Курбангалеева. Некоторые из них уже заявили о намерении провести "ребрендинг" ОП, наполнить её функционал новым смыслом, сделать ОП площадкой коммуникации власти и общества, в т.ч. и протестной его части.

Первое пленарное заседание новой Общественной палаты назначено на 19 июня — в этот день состоятся выборы секретаря ОП VI созыва. Наиболее вероятным претендентом на этот пост многие считают главного редактора журнала "Эксперт", члена Высшего совета "Единой России", главу экспертного совета Агентства стратегических инициатив и члена Центрального штаба ОНФ Валерия Фадеева. А на следующий день, 20 июня, состоится первая встреча нового созыва Общественной палаты с президентом.

Как считает кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории и международных отношений Рязанского государственного университета Юрий Мостяев, в этом году реализована достаточно эффективная схема формирования ОП: "Формирование ОП — это показатель того, что есть попытки найти более оптимальную структуру. При таком подходе наблюдается больший демократизм выбора представителей. Выбор кандидатов таким образом позволяет рассчитывать на то, что ОП станет более независимой и будет больше выступать с критическими замечаниями. <...>
У Общественной Палаты федерального уровня полномочий больше по сравнению с региональными, но всё равно в целом они не настолько серьёзны. С другой стороны, наделение ОП большими полномочиями создаёт риск превращения её из общественного органа в чиновничий. Как бы ни критиковали работу ОП, нельзя не признать, что она всё равно играет свою роль."

Руководитель Центра Молодежной политики ТвГТУ, член Общественного совета Комитета по делам молодёжи Тверской области Александр Иванников также считает применённую схему формирования ОП жизнеспособной. Кроме того, он не считает большой проблемой то, что в ОП не вошли достаточно известные правозащитники: "У нас в регионе Общественная палата состоит из 45 человек, треть, из которых формируется губернатором, треть — Законодательным собранием, а ещё треть выбирается из числа заявок крупных общественных организаций, образовательных учреждений. Рейтинговое голосование происходит таким же образом, как это проходило вчера в Москве. В целом эта схема избрания достаточно работоспособная. В том, что в состав ОП не попали правозащитники и люди, имеющие большой политический и общественный вес, нет ничего страшного. Во-первых, ОП — ротируемый орган. Не попали в этот состав, значит есть шанс попасть в следующий. Во-вторых, разве статус члена ОП должен помешать человеку осуществлять свою деятельность дальше? Я считаю, нет. С проблемой ухода кадров из ОП Тверской области справились в регионе такой темой, как создание экспертного пула вокруг Общественной палаты, то есть бывшие члены ОП области, не попав в неё, становились экспертами ОП. Соответственно они входили в состав рабочих групп и определённых комиссий. Систему, когда привлекаются люди, не попавшие в ОП, но получившие возможность выступать экспертами, я считаю очень эффективной."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Общественная палата завершила отбор
Общественная палата поработает над имиджем
ОП: обновление
ОП: кто идёт

http://davydov-index.livejournal.com/3093462.html

Рабочая группа по формированию нового состава Общественной палаты обнародовала список из 43 имён тех, кто прошёл в ОП по третьей квоте.



Напомним, VI созыв Общественной палаты формируется из трёх квот. Первые две уже сформированы: 40 членов палаты назначил президент и ещё 84 выбрали региональные ОП (кроме ОП Севастополя — там из-за затяжного внутреннего конфликта так и не смогли определить своего представителя). И именно эти 124 человека, представляющие "президентскую" и "региональную" квоты, выбрали тех, кто вошёл в третью, так называемую "общественную" квоту, которая составляет 43 места.

Изначально на конкурс по отбору кандидатов поступило 462 заявки от общественных организаций со всей России, 59 из них были отклонены из-за ошибок в оформлении. В результате членов ОП выбирали из 403 кандидатов. Подробнее о процедуре избрания мы не так давно писали. Всего избрано по 3 члена палаты на 13 направлений работы и 4 — на направление "Общественный контроль за деятельностью органов государственной и муниципальной власти". Всего при подведении итогов были учтены голоса 120 членов ОП — четверо не предоставили в рабочую группу свои бюллетени. Как сообщил заместитель руководителя рабочей группы Александр Точилин, на этом и завершилось формирование Общественной палаты VI созыва: "Палата сформирована почти в полном составе — 167 человек, кроме представителя ОП Севастополя."

Рекордсменом этих выборов можно назвать входящего в Общественную палату с 2008 года поэта Андрея Дементьева — за него проголосовали 102 человека. Помимо него в новый состав ОП по "общественной квоте" прошли ещё 7 членов V созыва: Людмила Виноградова, Юлия Зимова, Максим Григорьев, Александр Шипулин, Сергей Щетинин, Вероника Крашенинникова и Артём Кирьянов.

Среди тех членов предыдущего состава, кто не прошёл в новый состав Общественной палаты — правозащитник Валентин Гефтер, телеведущий Николай Дроздов, политолог Сергей Марков, сопредседатель Союза потребителей РФ Владимир Слепак, глава Гильдии киноведов и кинокритиков Кирилл Разлогов, правозащитник Валерий Борщев, адвокат Елена Лукьянова и другие. Некоторые из них (например, Гефтер, Дроздов и Марков) по итогам голосования заняли в "своих" (т.е. тех, на которе их выдвинули) направлениях 4-5-е места и вошли в резерв на случай, если кто-то из избранных членов ОП впоследствии выйдет из её состава.

Стоит отметить, что в новый созыв Общественной палаты прошло немало политологов и политтехнологов. Так, одним из членов палаты стал глава недавно созданного think tank Кремля — ЭИСИ — декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов. В целом это предсказуемо: ранее в ОП так же входил и глава ИСЭПИ (один из "предшественников" ЭИСИ) Дмитрий Бадовский. Помимо Шутова избрался также сотрудничающий с внутриполитическим блоком политтехнолог АП Глеб Кузнецов, глава Фонда поддержки социально ориентированных проектов и программ "Петропавловск". Среди других вошедших в новый состав представителей экспертного сообщества — политтехнолог Валерий Чирков, президент Российской ассоциации политической науки, профессор МГИМО и ВШЭ Оксана Гаман-Голутвина, политолог Екатерина Курбангалеева. Некоторые из них уже заявили о намерении провести "ребрендинг" ОП, наполнить её функционал новым смыслом, сделать ОП площадкой коммуникации власти и общества, в т.ч. и протестной его части.

Первое пленарное заседание новой Общественной палаты назначено на 19 июня — в этот день состоятся выборы секретаря ОП VI созыва. Наиболее вероятным претендентом на этот пост многие считают главного редактора журнала "Эксперт", члена Высшего совета "Единой России", главу экспертного совета Агентства стратегических инициатив и члена Центрального штаба ОНФ Валерия Фадеева. А на следующий день, 20 июня, состоится первая встреча нового созыва Общественной палаты с президентом.

Как считает кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории и международных отношений Рязанского государственного университета Юрий Мостяев, в этом году реализована достаточно эффективная схема формирования ОП: "Формирование ОП — это показатель того, что есть попытки найти более оптимальную структуру. При таком подходе наблюдается больший демократизм выбора представителей. Выбор кандидатов таким образом позволяет рассчитывать на то, что ОП станет более независимой и будет больше выступать с критическими замечаниями. <...>
У Общественной Палаты федерального уровня полномочий больше по сравнению с региональными, но всё равно в целом они не настолько серьёзны. С другой стороны, наделение ОП большими полномочиями создаёт риск превращения её из общественного органа в чиновничий. Как бы ни критиковали работу ОП, нельзя не признать, что она всё равно играет свою роль."

Руководитель Центра Молодежной политики ТвГТУ, член Общественного совета Комитета по делам молодёжи Тверской области Александр Иванников также считает применённую схему формирования ОП жизнеспособной. Кроме того, он не считает большой проблемой то, что в ОП не вошли достаточно известные правозащитники: "У нас в регионе Общественная палата состоит из 45 человек, треть, из которых формируется губернатором, треть — Законодательным собранием, а ещё треть выбирается из числа заявок крупных общественных организаций, образовательных учреждений. Рейтинговое голосование происходит таким же образом, как это проходило вчера в Москве. В целом эта схема избрания достаточно работоспособная. В том, что в состав ОП не попали правозащитники и люди, имеющие большой политический и общественный вес, нет ничего страшного. Во-первых, ОП — ротируемый орган. Не попали в этот состав, значит есть шанс попасть в следующий. Во-вторых, разве статус члена ОП должен помешать человеку осуществлять свою деятельность дальше? Я считаю, нет. С проблемой ухода кадров из ОП Тверской области справились в регионе такой темой, как создание экспертного пула вокруг Общественной палаты, то есть бывшие члены ОП области, не попав в неё, становились экспертами ОП. Соответственно они входили в состав рабочих групп и определённых комиссий. Систему, когда привлекаются люди, не попавшие в ОП, но получившие возможность выступать экспертами, я считаю очень эффективной."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Общественная палата завершила отбор
Общественная палата поработает над имиджем
ОП: обновление
ОП: кто идёт

http://davydov-index.livejournal.com/3093462.html

Сделка по продаже 19,5% акций "Роснефти" предусматривает возвращение акций российской стороне. Об обратном выкупе якобы договорились Владимир Путин и власти Катара, но ни одна из сторон этого не подтверждает.



О том, что Россия и Катар договорились об обратном выкупе акций "Роснефти", которые были приобретены совместным консорциумом Glencore и катарского фонда QIA, в ближайшие 10 лет, стало известно американскому изданию Wall Street Journal. Источники издания утверждают, что сделка по приватизации части акций крупнейшей российской компании, необходима была российской стороне, чтобы преодолеть бюджетный кризис, когда в 2016г. цены на нефть упали до 12-летнего минимума.

Сообщается, что с российской стороны на Glencore выходил Игорь Сечин, который выступал по личному распоряжению Владимира Путина. При этом сам глава "Роснефти" был категорическим противником приватизации подконтрольного ему предприятия. Президент России в свою очередь публично говорил, что государство продает части пакетов госпредприятий не потому, что не хватает денег на конкретные какие-то направления бюджетных расходов, а в том числе потому, что "это улучшает структуру экономики", отмечает газета "Ведомости".

В то же время Москва и Доха рассматривали сделку как способ наладить отношения между двумя странами, которые поддерживали разные стороны во время гражданской войны в Сирии. Помимо этого, Катар посчитал, что обратная продажа акций России может оказаться выгодной, учитывая возможный рост цен на нефть и увеличение стоимости "Роснефти", добавляет РБК.

Все участники сделки информацию о возможном обратном выкупе акций опровергают. И Glencore, и QIA, комментируя сообщение, заявили, что соглашение о приобретении акций "Роснефти" не предусматривало опции их обратного выкупа. Представитель катарского фонда в Лондоне заявил, что консорциум самостоятельно будет решать дальнейшую судьбу этих акций. "Транзакция не включала никакого опциона или соглашения, по которому "Роснефть", "Роснефтегаз" или Российское государство могли бы выкупить долю или часть доли "Роснефти", приобретенной консорциумом," — ответил представитель Glencore.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал комментировать сообщения о возможности обратного выкупа акций "Роснефти" у Суверенного фонда Катара. "Подобные эвентуальные рассуждения не считаем возможными и корректными," — подчеркнул он.

Отказались от комментариев и в "Роснефти". Источники в кулуарах компании утверждают, что договора об обратном выкупе акций не существует.

Между тем эксперты разошлись во мнениях по ситуации. Многие назвали сообщение "уткой", некоторые считают, что появление новых подробностей сделки по продаже акций "Роснефти" — попытка дестабилизировать отношения России и Катара. Также не исключается, что даже в случае отсутствия договора об обратном выкупе, в ближайшие 5-10 лет Доха действительно может перепродать акции "Роснефти" и не исключено, что российская сторона попытается вернуть их себе.

Как считает старший научный сотрудник сектора энергетической политики института экономики РАН Иван Капитонов, информация о возможном обратном выкупе акций не соответствует действительности: "Эту новость мы должны оценивать пока на уровне слухов, и не более. Никаких подтверждений у данной информации на данный момент нет. <...> Вероятность такого развития событий, наверное, существует. Но пока реально говорить о том, что Россия выкупит акции "Роснефти" у катарского инвестфонда, преждевременно. <...> Если деньги в России начали появляться, а прошлый год был успешным с точки зрения уровня цен на нефть, можно сказать, что обратный выкуп акций был бы возможен — для того, чтобы они сохранялись внутри России. Еще раз подчеркну, что серьезно эту новость я пока бы не воспринимал."

Кандидат экономических наук, профессор РАЕ Дмитрий Минин считает выкуп возможным. По его мнению, инициатива в данном случае исходит от Катара: "Скорее всего, обратный выкуп может быть спровоцирован самим Катаром. <...> Сейчас мы видим дифференциацию по политике в области ряда нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Именно в этой связи я предполагаю, что решение исходит от самого Катара. <...> Если сделка будет, то мы это сможем увидеть перед тем, как она состоится. В соответствии с законодательным положением "О раскрытии информации" в ленте новостей информация об обратной сделке появится. А так, исходя из логики развития событий, я предполагаю, что иностранному инвестору не очень нравится наша компания, непрозрачность ее отчетов и т.д, поэтому в связи с глобальными событиями на мировом рынке, я думаю, что наши иностранные партнеры решили отказаться от части бумаг "Роснефти"."

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе предполагает, что сценарий с обратным выкупом акций мог быть оговорен заранее: "Если подобная сделка "Роснефти" и катарского инвестфонда произойдет, то скорее всего, в свое время был уже заключен опционный договор между акционерами "Роснефти" в лице государства или в лице компании и катарским фондом. Я полагаю, что если обратный выкуп будет из опциона, то договоренность с Катаром была о том, чтобы он профинансировал сделку на какое-то короткое время. Был план провести приватизацию, для того, чтобы ее провести, возможно, "Роснефть" нашла инвестора в лице Катара и с ним договорилась о том, что его фонд выкупит акции и выполнит свой определенный KPI по приватизации, а потом "Роснефть" обратно с какой-то доходностью у этого фонда выкупит свои акции. Вот такой вариант возможен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3093173.html

Сделка по продаже 19,5% акций "Роснефти" предусматривает возвращение акций российской стороне. Об обратном выкупе якобы договорились Владимир Путин и власти Катара, но ни одна из сторон этого не подтверждает.



О том, что Россия и Катар договорились об обратном выкупе акций "Роснефти", которые были приобретены совместным консорциумом Glencore и катарского фонда QIA, в ближайшие 10 лет, стало известно американскому изданию Wall Street Journal. Источники издания утверждают, что сделка по приватизации части акций крупнейшей российской компании, необходима была российской стороне, чтобы преодолеть бюджетный кризис, когда в 2016г. цены на нефть упали до 12-летнего минимума.

Сообщается, что с российской стороны на Glencore выходил Игорь Сечин, который выступал по личному распоряжению Владимира Путина. При этом сам глава "Роснефти" был категорическим противником приватизации подконтрольного ему предприятия. Президент России в свою очередь публично говорил, что государство продает части пакетов госпредприятий не потому, что не хватает денег на конкретные какие-то направления бюджетных расходов, а в том числе потому, что "это улучшает структуру экономики", отмечает газета "Ведомости".

В то же время Москва и Доха рассматривали сделку как способ наладить отношения между двумя странами, которые поддерживали разные стороны во время гражданской войны в Сирии. Помимо этого, Катар посчитал, что обратная продажа акций России может оказаться выгодной, учитывая возможный рост цен на нефть и увеличение стоимости "Роснефти", добавляет РБК.

Все участники сделки информацию о возможном обратном выкупе акций опровергают. И Glencore, и QIA, комментируя сообщение, заявили, что соглашение о приобретении акций "Роснефти" не предусматривало опции их обратного выкупа. Представитель катарского фонда в Лондоне заявил, что консорциум самостоятельно будет решать дальнейшую судьбу этих акций. "Транзакция не включала никакого опциона или соглашения, по которому "Роснефть", "Роснефтегаз" или Российское государство могли бы выкупить долю или часть доли "Роснефти", приобретенной консорциумом," — ответил представитель Glencore.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал комментировать сообщения о возможности обратного выкупа акций "Роснефти" у Суверенного фонда Катара. "Подобные эвентуальные рассуждения не считаем возможными и корректными," — подчеркнул он.

Отказались от комментариев и в "Роснефти". Источники в кулуарах компании утверждают, что договора об обратном выкупе акций не существует.

Между тем эксперты разошлись во мнениях по ситуации. Многие назвали сообщение "уткой", некоторые считают, что появление новых подробностей сделки по продаже акций "Роснефти" — попытка дестабилизировать отношения России и Катара. Также не исключается, что даже в случае отсутствия договора об обратном выкупе, в ближайшие 5-10 лет Доха действительно может перепродать акции "Роснефти" и не исключено, что российская сторона попытается вернуть их себе.

Как считает старший научный сотрудник сектора энергетической политики института экономики РАН Иван Капитонов, информация о возможном обратном выкупе акций не соответствует действительности: "Эту новость мы должны оценивать пока на уровне слухов, и не более. Никаких подтверждений у данной информации на данный момент нет. <...> Вероятность такого развития событий, наверное, существует. Но пока реально говорить о том, что Россия выкупит акции "Роснефти" у катарского инвестфонда, преждевременно. <...> Если деньги в России начали появляться, а прошлый год был успешным с точки зрения уровня цен на нефть, можно сказать, что обратный выкуп акций был бы возможен — для того, чтобы они сохранялись внутри России. Еще раз подчеркну, что серьезно эту новость я пока бы не воспринимал."

Кандидат экономических наук, профессор РАЕ Дмитрий Минин считает выкуп возможным. По его мнению, инициатива в данном случае исходит от Катара: "Скорее всего, обратный выкуп может быть спровоцирован самим Катаром. <...> Сейчас мы видим дифференциацию по политике в области ряда нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Именно в этой связи я предполагаю, что решение исходит от самого Катара. <...> Если сделка будет, то мы это сможем увидеть перед тем, как она состоится. В соответствии с законодательным положением "О раскрытии информации" в ленте новостей информация об обратной сделке появится. А так, исходя из логики развития событий, я предполагаю, что иностранному инвестору не очень нравится наша компания, непрозрачность ее отчетов и т.д, поэтому в связи с глобальными событиями на мировом рынке, я думаю, что наши иностранные партнеры решили отказаться от части бумаг "Роснефти"."

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе предполагает, что сценарий с обратным выкупом акций мог быть оговорен заранее: "Если подобная сделка "Роснефти" и катарского инвестфонда произойдет, то скорее всего, в свое время был уже заключен опционный договор между акционерами "Роснефти" в лице государства или в лице компании и катарским фондом. Я полагаю, что если обратный выкуп будет из опциона, то договоренность с Катаром была о том, чтобы он профинансировал сделку на какое-то короткое время. Был план провести приватизацию, для того, чтобы ее провести, возможно, "Роснефть" нашла инвестора в лице Катара и с ним договорилась о том, что его фонд выкупит акции и выполнит свой определенный KPI по приватизации, а потом "Роснефть" обратно с какой-то доходностью у этого фонда выкупит свои акции. Вот такой вариант возможен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3093173.html

Сделка по продаже 19,5% акций "Роснефти" предусматривает возвращение акций российской стороне. Об обратном выкупе якобы договорились Владимир Путин и власти Катара, но ни одна из сторон этого не подтверждает.



О том, что Россия и Катар договорились об обратном выкупе акций "Роснефти", которые были приобретены совместным консорциумом Glencore и катарского фонда QIA, в ближайшие 10 лет, стало известно американскому изданию Wall Street Journal. Источники издания утверждают, что сделка по приватизации части акций крупнейшей российской компании, необходима была российской стороне, чтобы преодолеть бюджетный кризис, когда в 2016г. цены на нефть упали до 12-летнего минимума.

Сообщается, что с российской стороны на Glencore выходил Игорь Сечин, который выступал по личному распоряжению Владимира Путина. При этом сам глава "Роснефти" был категорическим противником приватизации подконтрольного ему предприятия. Президент России в свою очередь публично говорил, что государство продает части пакетов госпредприятий не потому, что не хватает денег на конкретные какие-то направления бюджетных расходов, а в том числе потому, что "это улучшает структуру экономики", отмечает газета "Ведомости".

В то же время Москва и Доха рассматривали сделку как способ наладить отношения между двумя странами, которые поддерживали разные стороны во время гражданской войны в Сирии. Помимо этого, Катар посчитал, что обратная продажа акций России может оказаться выгодной, учитывая возможный рост цен на нефть и увеличение стоимости "Роснефти", добавляет РБК.

Все участники сделки информацию о возможном обратном выкупе акций опровергают. И Glencore, и QIA, комментируя сообщение, заявили, что соглашение о приобретении акций "Роснефти" не предусматривало опции их обратного выкупа. Представитель катарского фонда в Лондоне заявил, что консорциум самостоятельно будет решать дальнейшую судьбу этих акций. "Транзакция не включала никакого опциона или соглашения, по которому "Роснефть", "Роснефтегаз" или Российское государство могли бы выкупить долю или часть доли "Роснефти", приобретенной консорциумом," — ответил представитель Glencore.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал комментировать сообщения о возможности обратного выкупа акций "Роснефти" у Суверенного фонда Катара. "Подобные эвентуальные рассуждения не считаем возможными и корректными," — подчеркнул он.

Отказались от комментариев и в "Роснефти". Источники в кулуарах компании утверждают, что договора об обратном выкупе акций не существует.

Между тем эксперты разошлись во мнениях по ситуации. Многие назвали сообщение "уткой", некоторые считают, что появление новых подробностей сделки по продаже акций "Роснефти" — попытка дестабилизировать отношения России и Катара. Также не исключается, что даже в случае отсутствия договора об обратном выкупе, в ближайшие 5-10 лет Доха действительно может перепродать акции "Роснефти" и не исключено, что российская сторона попытается вернуть их себе.

Как считает старший научный сотрудник сектора энергетической политики института экономики РАН Иван Капитонов, информация о возможном обратном выкупе акций не соответствует действительности: "Эту новость мы должны оценивать пока на уровне слухов, и не более. Никаких подтверждений у данной информации на данный момент нет. <...> Вероятность такого развития событий, наверное, существует. Но пока реально говорить о том, что Россия выкупит акции "Роснефти" у катарского инвестфонда, преждевременно. <...> Если деньги в России начали появляться, а прошлый год был успешным с точки зрения уровня цен на нефть, можно сказать, что обратный выкуп акций был бы возможен — для того, чтобы они сохранялись внутри России. Еще раз подчеркну, что серьезно эту новость я пока бы не воспринимал."

Кандидат экономических наук, профессор РАЕ Дмитрий Минин считает выкуп возможным. По его мнению, инициатива в данном случае исходит от Катара: "Скорее всего, обратный выкуп может быть спровоцирован самим Катаром. <...> Сейчас мы видим дифференциацию по политике в области ряда нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Именно в этой связи я предполагаю, что решение исходит от самого Катара. <...> Если сделка будет, то мы это сможем увидеть перед тем, как она состоится. В соответствии с законодательным положением "О раскрытии информации" в ленте новостей информация об обратной сделке появится. А так, исходя из логики развития событий, я предполагаю, что иностранному инвестору не очень нравится наша компания, непрозрачность ее отчетов и т.д, поэтому в связи с глобальными событиями на мировом рынке, я думаю, что наши иностранные партнеры решили отказаться от части бумаг "Роснефти"."

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе предполагает, что сценарий с обратным выкупом акций мог быть оговорен заранее: "Если подобная сделка "Роснефти" и катарского инвестфонда произойдет, то скорее всего, в свое время был уже заключен опционный договор между акционерами "Роснефти" в лице государства или в лице компании и катарским фондом. Я полагаю, что если обратный выкуп будет из опциона, то договоренность с Катаром была о том, чтобы он профинансировал сделку на какое-то короткое время. Был план провести приватизацию, для того, чтобы ее провести, возможно, "Роснефть" нашла инвестора в лице Катара и с ним договорилась о том, что его фонд выкупит акции и выполнит свой определенный KPI по приватизации, а потом "Роснефть" обратно с какой-то доходностью у этого фонда выкупит свои акции. Вот такой вариант возможен."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3093173.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий в российских регионах. Сегодня расскажем о Санкт-Петербурге.



Полномочия нынешнего состава петербургского горизбиркома завершаются через несколько недель. Официально его работа началась 20 июня 2012 г., поэтому сейчас полным ходом идет формирование нового состава ГИК. Уже определилась половина членов избирательной комиссии, делегируемой Законодательным собранием города.

Среди них, как пишет "Ъ", выдвинутый КПРФ юрист Николай Левшин, помощник депутата Надежды Тихоновой Екатерина Фесик от "Справедливой России", бывший глава МО "Семеновский" Валерий Николаев (ЛДПР). Также по рекомендации ЦИКа была выдвинута действующий секретарь комиссии Марина Жданова.

Кроме того, в состав горизбиркома вновь войдет Дмитрий Краснянский. Как уже писал "Давыдов.Индекс", с 2000 по 2012 год он играл важную роль в организации городских избирательных кампаний, однако решение о его назначении в действующий состав ГИКа вызвало очень неоднозначную реакцию в политических кругах Санкт-Петербурга, так как именно с именем Краснянского представители оппозиции связывают многочисленные нарушения на выборах в 2011 году.

Что касается действующего состава горизбиркома, то его работа оказалась самой заметной в стране. И самой скандальной. Больше всего скандалов связано с прошедшими в 2016 году выборами в Госдуму и городской парламент и событиями им предшествующими.

В марте 2016 года появились слухи об отставке Алексея Пучнина, который занимал пост главы избирательной комиссии Санкт-Петербурга на тот момент. Слухи подтвердились — Пучнин покинул свой пост уже в апреле после встречи с новым главой ЦИК Эллой Памфиловой. 11 мая в состав горизбиркома ввели главу Красногвардейского района Санкт-Петербурга Виктора Панкевича, который при Валентине Матвиенко руководил аппаратом губернатора города. Сразу несколько источников назвали Панкевича будущим главой избирательной комиссии. Впоследствии информация подтвердилась.

В июне Петербург посетила Элла Памфилова, которая за несколько месяцев до этого возглавила ЦИК России. Северную столицу она назвала одним из самых проблемных регионов в стране, взяв ее под свой личный контроль. Однако избежать скандалов в ходе выборов это все-таки не помогло. Из-за весьма спорных результатов по итогам подсчета голосов уволили сразу нескольких глав городских ТИК, а после их отставки в Санкт-Петербург нагрянул целый десант из представителей Центризбиркома, который начал масштабную проверку по жалобам о нарушениях в ходе выборов на территории города, а также начал изучать финансовую отчетность комиссии.

Одним из самых громких событий, в который оказался вовлечен ГИК сейчас, — это ситуация вокруг Исаакиевского собора и передачи его в ведение РПЦ. В марте 2017 года избирком сначала отказал, а потом согласовал проведение референдума по этому вопросу. В итоге инициативной группе, которая подавала заявку на его проведение дважды, отказал городской парламент.

Решение вопроса перенесли на осень, а в избирком поступило новое ходатайство — об отзыве мандатов у шести депутатов городского заксобрания, которые ранее проголосовали против передачи Исаакиевского собора. 7 июня также стало известно, что парламент Петербурга ужесточил городской закон о референдумах. Теперь необходимая для проведения референдума минимальная численность инициативной группы будет увеличена с 20 до 300 человек.

Оставшуюся часть членов нового созыва ГИК в ближайшие несколько дней согласует Смольный. Уже известно, что администрация Санкт-Петербурга вновь делегирует Виктора Панкевича. Не исключено, что именно он вновь станет председателем комиссии, а значит именно ему предстоит курировать президентские выборы в 2018 году, выборы губернатора города в 2019-м и парламентские выборы — в 2021-м.

Работу уходящего состава избиркома оценивает депутат муниципального совета внутригородского муниципального округа Малая Охта города Санкт-Петербурга Алексей Плотников: "После ухода прежнего председателя избирательной комиссии Алексея Пучнина многие ожидали, что выборы пройдут на конкурентной основе. Но в результате межэлитных противостояний был поставлен председатель одного из районов, который себя слабо проявил в работе. В итоге не такой радужной оказалась реальность, как ее озвучивала и рисовала Элла Александровна Памфилова. <...>
Я знаю, что после выборов заменили председателя территориальной избирательной комиссии № 1. Это, на мой взгляд, позитивный шаг. Налицо приход молодых специалистов, которые имеют хороший опыт работы как на уровне избирательных комиссий муниципальных образований, как члены территориальных избирательных комиссий. Есть большие ожидания, потому что, в отличие от выборов 2011 года, когда работникам избирательных комиссий дали понять, что нужен результат, и не важно, как он будет достигнут, то на прошедших выборах был ясный сигнал, что никому помогать не будут. Здесь все кандидаты имели равные условия. <...>
Сегодня из разговоров с представителями ТИКов и УИКов становится понятно, что политика страны в части проведения выборов очень поменялась. Необходимо ориентироваться на работу внутри комиссий, на грамотный подбор кадров, на работу без фальсификаций. Я склонен этому верить."

Политтехнолог Сергей Григорьев более спокойно смотрит на работу городского избиркома после прихода нового руководства: "На протяжении последних полутора лет избирком Санкт-Петербурга проводит определенную ротацию кадров и наполняет свои ряды бывшими работниками администрации. <...> Это делается для структуризации работы в территориальных и участковых избирательных комиссиях. То есть ЦИК пытается переформатировать работу и уйти от тех скандалов, которые были в предвыборные периоды. А сделать это можно только поменяв кадры, причем начинать нужно с самого верха — с городской избирательной комиссии. <...> Те люди, которые приступили к работе, нацелены получить результат, но избежать скандалов."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092743.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий в российских регионах. Сегодня расскажем о Санкт-Петербурге.



Полномочия нынешнего состава петербургского горизбиркома завершаются через несколько недель. Официально его работа началась 20 июня 2012 г., поэтому сейчас полным ходом идет формирование нового состава ГИК. Уже определилась половина членов избирательной комиссии, делегируемой Законодательным собранием города.

Среди них, как пишет "Ъ", выдвинутый КПРФ юрист Николай Левшин, помощник депутата Надежды Тихоновой Екатерина Фесик от "Справедливой России", бывший глава МО "Семеновский" Валерий Николаев (ЛДПР). Также по рекомендации ЦИКа была выдвинута действующий секретарь комиссии Марина Жданова.

Кроме того, в состав горизбиркома вновь войдет Дмитрий Краснянский. Как уже писал "Давыдов.Индекс", с 2000 по 2012 год он играл важную роль в организации городских избирательных кампаний, однако решение о его назначении в действующий состав ГИКа вызвало очень неоднозначную реакцию в политических кругах Санкт-Петербурга, так как именно с именем Краснянского представители оппозиции связывают многочисленные нарушения на выборах в 2011 году.

Что касается действующего состава горизбиркома, то его работа оказалась самой заметной в стране. И самой скандальной. Больше всего скандалов связано с прошедшими в 2016 году выборами в Госдуму и городской парламент и событиями им предшествующими.

В марте 2016 года появились слухи об отставке Алексея Пучнина, который занимал пост главы избирательной комиссии Санкт-Петербурга на тот момент. Слухи подтвердились — Пучнин покинул свой пост уже в апреле после встречи с новым главой ЦИК Эллой Памфиловой. 11 мая в состав горизбиркома ввели главу Красногвардейского района Санкт-Петербурга Виктора Панкевича, который при Валентине Матвиенко руководил аппаратом губернатора города. Сразу несколько источников назвали Панкевича будущим главой избирательной комиссии. Впоследствии информация подтвердилась.

В июне Петербург посетила Элла Памфилова, которая за несколько месяцев до этого возглавила ЦИК России. Северную столицу она назвала одним из самых проблемных регионов в стране, взяв ее под свой личный контроль. Однако избежать скандалов в ходе выборов это все-таки не помогло. Из-за весьма спорных результатов по итогам подсчета голосов уволили сразу нескольких глав городских ТИК, а после их отставки в Санкт-Петербург нагрянул целый десант из представителей Центризбиркома, который начал масштабную проверку по жалобам о нарушениях в ходе выборов на территории города, а также начал изучать финансовую отчетность комиссии.

Одним из самых громких событий, в который оказался вовлечен ГИК сейчас, — это ситуация вокруг Исаакиевского собора и передачи его в ведение РПЦ. В марте 2017 года избирком сначала отказал, а потом согласовал проведение референдума по этому вопросу. В итоге инициативной группе, которая подавала заявку на его проведение дважды, отказал городской парламент.

Решение вопроса перенесли на осень, а в избирком поступило новое ходатайство — об отзыве мандатов у шести депутатов городского заксобрания, которые ранее проголосовали против передачи Исаакиевского собора. 7 июня также стало известно, что парламент Петербурга ужесточил городской закон о референдумах. Теперь необходимая для проведения референдума минимальная численность инициативной группы будет увеличена с 20 до 300 человек.

Оставшуюся часть членов нового созыва ГИК в ближайшие несколько дней согласует Смольный. Уже известно, что администрация Санкт-Петербурга вновь делегирует Виктора Панкевича. Не исключено, что именно он вновь станет председателем комиссии, а значит именно ему предстоит курировать президентские выборы в 2018 году, выборы губернатора города в 2019-м и парламентские выборы — в 2021-м.

Работу уходящего состава избиркома оценивает депутат муниципального совета внутригородского муниципального округа Малая Охта города Санкт-Петербурга Алексей Плотников: "После ухода прежнего председателя избирательной комиссии Алексея Пучнина многие ожидали, что выборы пройдут на конкурентной основе. Но в результате межэлитных противостояний был поставлен председатель одного из районов, который себя слабо проявил в работе. В итоге не такой радужной оказалась реальность, как ее озвучивала и рисовала Элла Александровна Памфилова. <...>
Я знаю, что после выборов заменили председателя территориальной избирательной комиссии № 1. Это, на мой взгляд, позитивный шаг. Налицо приход молодых специалистов, которые имеют хороший опыт работы как на уровне избирательных комиссий муниципальных образований, как члены территориальных избирательных комиссий. Есть большие ожидания, потому что, в отличие от выборов 2011 года, когда работникам избирательных комиссий дали понять, что нужен результат, и не важно, как он будет достигнут, то на прошедших выборах был ясный сигнал, что никому помогать не будут. Здесь все кандидаты имели равные условия. <...>
Сегодня из разговоров с представителями ТИКов и УИКов становится понятно, что политика страны в части проведения выборов очень поменялась. Необходимо ориентироваться на работу внутри комиссий, на грамотный подбор кадров, на работу без фальсификаций. Я склонен этому верить."

Политтехнолог Сергей Григорьев более спокойно смотрит на работу городского избиркома после прихода нового руководства: "На протяжении последних полутора лет избирком Санкт-Петербурга проводит определенную ротацию кадров и наполняет свои ряды бывшими работниками администрации. <...> Это делается для структуризации работы в территориальных и участковых избирательных комиссиях. То есть ЦИК пытается переформатировать работу и уйти от тех скандалов, которые были в предвыборные периоды. А сделать это можно только поменяв кадры, причем начинать нужно с самого верха — с городской избирательной комиссии. <...> Те люди, которые приступили к работе, нацелены получить результат, но избежать скандалов."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092743.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий в российских регионах. Сегодня расскажем о Санкт-Петербурге.



Полномочия нынешнего состава петербургского горизбиркома завершаются через несколько недель. Официально его работа началась 20 июня 2012 г., поэтому сейчас полным ходом идет формирование нового состава ГИК. Уже определилась половина членов избирательной комиссии, делегируемой Законодательным собранием города.

Среди них, как пишет "Ъ", выдвинутый КПРФ юрист Николай Левшин, помощник депутата Надежды Тихоновой Екатерина Фесик от "Справедливой России", бывший глава МО "Семеновский" Валерий Николаев (ЛДПР). Также по рекомендации ЦИКа была выдвинута действующий секретарь комиссии Марина Жданова.

Кроме того, в состав горизбиркома вновь войдет Дмитрий Краснянский. Как уже писал "Давыдов.Индекс", с 2000 по 2012 год он играл важную роль в организации городских избирательных кампаний, однако решение о его назначении в действующий состав ГИКа вызвало очень неоднозначную реакцию в политических кругах Санкт-Петербурга, так как именно с именем Краснянского представители оппозиции связывают многочисленные нарушения на выборах в 2011 году.

Что касается действующего состава горизбиркома, то его работа оказалась самой заметной в стране. И самой скандальной. Больше всего скандалов связано с прошедшими в 2016 году выборами в Госдуму и городской парламент и событиями им предшествующими.

В марте 2016 года появились слухи об отставке Алексея Пучнина, который занимал пост главы избирательной комиссии Санкт-Петербурга на тот момент. Слухи подтвердились — Пучнин покинул свой пост уже в апреле после встречи с новым главой ЦИК Эллой Памфиловой. 11 мая в состав горизбиркома ввели главу Красногвардейского района Санкт-Петербурга Виктора Панкевича, который при Валентине Матвиенко руководил аппаратом губернатора города. Сразу несколько источников назвали Панкевича будущим главой избирательной комиссии. Впоследствии информация подтвердилась.

В июне Петербург посетила Элла Памфилова, которая за несколько месяцев до этого возглавила ЦИК России. Северную столицу она назвала одним из самых проблемных регионов в стране, взяв ее под свой личный контроль. Однако избежать скандалов в ходе выборов это все-таки не помогло. Из-за весьма спорных результатов по итогам подсчета голосов уволили сразу нескольких глав городских ТИК, а после их отставки в Санкт-Петербург нагрянул целый десант из представителей Центризбиркома, который начал масштабную проверку по жалобам о нарушениях в ходе выборов на территории города, а также начал изучать финансовую отчетность комиссии.

Одним из самых громких событий, в который оказался вовлечен ГИК сейчас, — это ситуация вокруг Исаакиевского собора и передачи его в ведение РПЦ. В марте 2017 года избирком сначала отказал, а потом согласовал проведение референдума по этому вопросу. В итоге инициативной группе, которая подавала заявку на его проведение дважды, отказал городской парламент.

Решение вопроса перенесли на осень, а в избирком поступило новое ходатайство — об отзыве мандатов у шести депутатов городского заксобрания, которые ранее проголосовали против передачи Исаакиевского собора. 7 июня также стало известно, что парламент Петербурга ужесточил городской закон о референдумах. Теперь необходимая для проведения референдума минимальная численность инициативной группы будет увеличена с 20 до 300 человек.

Оставшуюся часть членов нового созыва ГИК в ближайшие несколько дней согласует Смольный. Уже известно, что администрация Санкт-Петербурга вновь делегирует Виктора Панкевича. Не исключено, что именно он вновь станет председателем комиссии, а значит именно ему предстоит курировать президентские выборы в 2018 году, выборы губернатора города в 2019-м и парламентские выборы — в 2021-м.

Работу уходящего состава избиркома оценивает депутат муниципального совета внутригородского муниципального округа Малая Охта города Санкт-Петербурга Алексей Плотников: "После ухода прежнего председателя избирательной комиссии Алексея Пучнина многие ожидали, что выборы пройдут на конкурентной основе. Но в результате межэлитных противостояний был поставлен председатель одного из районов, который себя слабо проявил в работе. В итоге не такой радужной оказалась реальность, как ее озвучивала и рисовала Элла Александровна Памфилова. <...>
Я знаю, что после выборов заменили председателя территориальной избирательной комиссии № 1. Это, на мой взгляд, позитивный шаг. Налицо приход молодых специалистов, которые имеют хороший опыт работы как на уровне избирательных комиссий муниципальных образований, как члены территориальных избирательных комиссий. Есть большие ожидания, потому что, в отличие от выборов 2011 года, когда работникам избирательных комиссий дали понять, что нужен результат, и не важно, как он будет достигнут, то на прошедших выборах был ясный сигнал, что никому помогать не будут. Здесь все кандидаты имели равные условия. <...>
Сегодня из разговоров с представителями ТИКов и УИКов становится понятно, что политика страны в части проведения выборов очень поменялась. Необходимо ориентироваться на работу внутри комиссий, на грамотный подбор кадров, на работу без фальсификаций. Я склонен этому верить."

Политтехнолог Сергей Григорьев более спокойно смотрит на работу городского избиркома после прихода нового руководства: "На протяжении последних полутора лет избирком Санкт-Петербурга проводит определенную ротацию кадров и наполняет свои ряды бывшими работниками администрации. <...> Это делается для структуризации работы в территориальных и участковых избирательных комиссиях. То есть ЦИК пытается переформатировать работу и уйти от тех скандалов, которые были в предвыборные периоды. А сделать это можно только поменяв кадры, причем начинать нужно с самого верха — с городской избирательной комиссии. <...> Те люди, которые приступили к работе, нацелены получить результат, но избежать скандалов."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092743.html

Ушло в отставку всё руководство Российского центра обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при Центризбиркоме.



Об этом стало известно вчера, 6 июня. По данным СМИ, в отставку подали глава РЦОИТ Геннадий Шайхуллин и оба его заместителя.

На пост главы РЦОИТ Геннадий Шайхуллин был назначен в январе этого года. До того он на проятжении нескольких лет занимал пост главы избирательной комиссии Волгоградской области. Перейдя работать на федеральный уровень, Шайхуллин пригласил к себе в заместители Дмитрия Куца, с которым они долгое время работали вместе в волгоградском облизбиркоме. Куц также вчера подал в отставку. По словам Куца, он написал заявление об отставке именно из-за ухода Шайхуллина: "Это было бы вполне логично, поскольку новый руководитель приводит свою команду, которая будет играть по его правилам. Поэтому я написал заявление об отставке, которое Геннадий Шайхуллин удовлетворил." Сам Шайхуллин о причинах своего ухода ничего не говорит, лишь подтверждая, что уходит добровольно. Он сообщил, что рассмотрение его заявления об отставке в ЦИКе назначено на пятницу, 9 июня: "Надеюсь, в пятницу ЦИК одобрит моё прошение об отставке." Также он отмечает, что дальнейшая его деятельность, скорее всего, не будет связана с выборами.

РЦОИТ — созданная в ноябре 1994 года при Центральной избирательной комиссии РФ структура, в задачи которой входит разработка обучающих программ для сотрудников избиркомов всех уровней, представителей партий, других участников избирательного процесса, а также изучение и совершенствование избирательных технологий. Т.е. по сути это именно то подразделение ЦИКа, от которого зависит уровень квалификации всех, кто работает в российской избирательной системе, и осведомлённость избирателей и других участников процесса о своих правах и обязанностях. И вот эта, без сомнения, важная структура осталась без руководства накануне старта целой серии кампаний в регионах.

В пресс-службе ЦИКа сообщают, что глава РЦОИТ подал в отставку по собственному желанию — и этим ограничиваются.

По мнению электорального юриста Андрея Бузина, причиной отставки Шайхуллина мог стать внутренний конфликт в РЦОИТе: "Шайхуллин был назначен на новую должность в январе этого года. Он относится к новому поколению, к тем, кого назначала Элла Памфилова. Шайхуллин совсем недавно стал руководителем РЦОИТ. В связи с этим нельзя сказать, что его "убрали", готовясь к президентским выборам. Здесь какие-то другие причины. Возможно, личного характера. <...> Наверное, есть некоторое противоречия, связанные с Российским центром обучения избирательным технологиям, а не только личная неприязнь одного человека к другому. Хотя я не знаю о такой неприязни. Шайхуллин — достаточно контактный человек. Скорее всего, всё-таки его заявление об отставке обусловлено противоречиями в самой организации."

Волгоградский политолог Виталий Арьков уверен, что у Шайхуллина были личные причины для отставки: "Геннадия Шайхуллина я знаю давно. Это профессионал. Оппозиция довольно критично и с опаской относилась к нему, когда он проводил выборы, потому что он делал все чётко, так, что комар носа не подточит. В то время, когда он возглавлял волгоградский облизбирком, в регионе во время выборов скандалов и недовольств не было. Его желание уйти в отставку обусловлено его личными причинами, рассказать о которых может только он сам.
На самых главных выборах будущего года меньше всего нужны работники избиркомов, больше необходимы политтехнологи, способные привести на участки избирателей. <...> Я думаю, в этой связи и происходит кадровая замена в региональных избиркомах и в отдельных структурах, которую проводит Элла Памфилова."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092614.html

Ушло в отставку всё руководство Российского центра обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при Центризбиркоме.



Об этом стало известно вчера, 6 июня. По данным СМИ, в отставку подали глава РЦОИТ Геннадий Шайхуллин и оба его заместителя.

На пост главы РЦОИТ Геннадий Шайхуллин был назначен в январе этого года. До того он на проятжении нескольких лет занимал пост главы избирательной комиссии Волгоградской области. Перейдя работать на федеральный уровень, Шайхуллин пригласил к себе в заместители Дмитрия Куца, с которым они долгое время работали вместе в волгоградском облизбиркоме. Куц также вчера подал в отставку. По словам Куца, он написал заявление об отставке именно из-за ухода Шайхуллина: "Это было бы вполне логично, поскольку новый руководитель приводит свою команду, которая будет играть по его правилам. Поэтому я написал заявление об отставке, которое Геннадий Шайхуллин удовлетворил." Сам Шайхуллин о причинах своего ухода ничего не говорит, лишь подтверждая, что уходит добровольно. Он сообщил, что рассмотрение его заявления об отставке в ЦИКе назначено на пятницу, 9 июня: "Надеюсь, в пятницу ЦИК одобрит моё прошение об отставке." Также он отмечает, что дальнейшая его деятельность, скорее всего, не будет связана с выборами.

РЦОИТ — созданная в ноябре 1994 года при Центральной избирательной комиссии РФ структура, в задачи которой входит разработка обучающих программ для сотрудников избиркомов всех уровней, представителей партий, других участников избирательного процесса, а также изучение и совершенствование избирательных технологий. Т.е. по сути это именно то подразделение ЦИКа, от которого зависит уровень квалификации всех, кто работает в российской избирательной системе, и осведомлённость избирателей и других участников процесса о своих правах и обязанностях. И вот эта, без сомнения, важная структура осталась без руководства накануне старта целой серии кампаний в регионах.

В пресс-службе ЦИКа сообщают, что глава РЦОИТ подал в отставку по собственному желанию — и этим ограничиваются.

По мнению электорального юриста Андрея Бузина, причиной отставки Шайхуллина мог стать внутренний конфликт в РЦОИТе: "Шайхуллин был назначен на новую должность в январе этого года. Он относится к новому поколению, к тем, кого назначала Элла Памфилова. Шайхуллин совсем недавно стал руководителем РЦОИТ. В связи с этим нельзя сказать, что его "убрали", готовясь к президентским выборам. Здесь какие-то другие причины. Возможно, личного характера. <...> Наверное, есть некоторое противоречия, связанные с Российским центром обучения избирательным технологиям, а не только личная неприязнь одного человека к другому. Хотя я не знаю о такой неприязни. Шайхуллин — достаточно контактный человек. Скорее всего, всё-таки его заявление об отставке обусловлено противоречиями в самой организации."

Волгоградский политолог Виталий Арьков уверен, что у Шайхуллина были личные причины для отставки: "Геннадия Шайхуллина я знаю давно. Это профессионал. Оппозиция довольно критично и с опаской относилась к нему, когда он проводил выборы, потому что он делал все чётко, так, что комар носа не подточит. В то время, когда он возглавлял волгоградский облизбирком, в регионе во время выборов скандалов и недовольств не было. Его желание уйти в отставку обусловлено его личными причинами, рассказать о которых может только он сам.
На самых главных выборах будущего года меньше всего нужны работники избиркомов, больше необходимы политтехнологи, способные привести на участки избирателей. <...> Я думаю, в этой связи и происходит кадровая замена в региональных избиркомах и в отдельных структурах, которую проводит Элла Памфилова."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092614.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий в регионах России. Сегодня на очереди — Новгородская область.



Новый состав новгородского избиркома сформировали 14 декабря 2016 года. В него вошли 12 человек, причем шестеро из них заняли свои должности впервые. Таким образом состав обновился ровно наполовину.

Новым председателем комиссии стала Татьяна Лебедева, которая ранее занимала должность зампредседателя избиркома. Ее рекомендовал к назначению член ЦИК РФ Николай Левичев. Во время голосования ее поддержали 10 из 12 членов комиссии. Один на заседании отсутствовал, еще один проголосовал против. Заместителем председателя облизбиркома стала Наталья Ефремова, которая до этого возглавляла ТИК Новгородского района, секретарем — Дмитрий Тимофеев.

Процесс формирования состава новгородского избиркома вряд ли можно назвать спокойным. При согласовании кандидатур оказались за бортом представители "Яблока" и "Партии роста", кандидатов от которых не стали включать в список кандидатов для назначения, составляемый областным парламентом. Вместо представителя партии Светланы Гинзбург в нем оказался действующий муниципальный депутат Вячеслав Гусев. "Яблочники" оказались недовольны таким положением дел, назвав его включение незаконным, поэтому решили обжаловать решение в прокуратуре региона.

Впрочем, представитель "Партии роста" в конечном итоге в состав избирательной комиссии все-таки прошел. Правда, произошло это только через четыре месяца после того, как облизбирком начал работу. Свою должность оставила Татьяна Екимова, на ее место назначили заместителя исполнительного директора Совета муниципальных образований Новгородской области.

Новым составом комиссии оказались довольны не все. Лидер фракции КПРФ в облдуме Валерий Гайдым в интервью агентству Regnum прямо заявил, что в процессе работы избиркома вряд ли стоит ждать кардинальных перемен в избирательной отрасли: "Именно в период, когда она [Татьяна Лебедева] занимала должность заместителя председателя комиссии, в Новгородской области был принят закон, устанавливающий самый высокий процент так называемого "губернаторского фильтра", проведена лепестковая нарезка избирательных округов, из кампании в кампанию наблюдается большой процент голосования населения вне помещений," — пояснил он.

В этом году в Новгородской области пройдут выборы нового главы региона и в преддверии этой важнейшей кампании в регионе провели своего рода тренировочные испытания — довыборы в думу Великого Новгорода по двум округам, состоявшиеся 9 апреля. Прошли они не сильно успешно — в первую очередь из-за очень низкой явки, которая составила всего 11,7 и 8,77%. В обоих округах тогда победили кандидаты от "Единой России".

Выборы нового губернатора Новгородской области состоятся в единый день голосования 10 сентября. Уже известен примерный список кандидатов. От "Единой России", вероятно, пойдет врио главы региона, бывший руководитель Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин, который пришел на смену Сергею Митину. Именно Никитина называют наиболее вероятным победителем. От КПРФ пойдет депутат Новгородской облдумы Ольга Ефимова, которая уже баллотировалась на этот пост в 2012 году, но не смогла преодолеть муниципальный фильтр. ЛДПР на выборах представит депутат Госдумы Антон Морозов. Остальные партии не объявляли пока о своем участии.

Сейчас наиболее серьезным испытанием для кандидатов в губернаторы станет преодоление муниципального фильтра, который в Новгородской области составляет 10%. При этом, например, коммунисты не ожидают прессинга и давления на глав районов и использования административного ресурса. Они рассчитывают без особых проблем собрать необходимое количество подписей.

Кандидату на пост губернатора необходимо собрать порядка 160 подписей, из них — 120 подписей депутатов сельских поселений и 40 депутатов районных дум, при этом они должны представлять не менее ¾ муниципальных образований региона. Старт губернаторской кампании объявят уже 9 июня.

Работу избиркома оценивает главный редактор газеты "Новгородское Вече" Олег Кузнецов: "Что касается регионального Новгородского избиркома, то его работа на прошлых выборах ознаменовалась крупным скандалом. Сначала не пустили на выборы в областную думу партию "Яблоко", потом пустили. <...> Хотя в региональном отделении партии "Яблоко" ситуация, мягко говоря, была неоднозначной. Было два председателя, две печати, два, соответственно, пакета документов на подачу на выборы. И если смотреть на ситуацию с точки зрения права, то не все было однозначно на самом деле. <...> Сейчас, после выборов в областную думу, у нас прошли муниципальные выборы. И здесь, кстати говоря, тишь да гладь, никакого нажима со стороны региональной избирательной комиссии не было. Я давно не помню в Новгородской области таких честных и открытых выборов, которые у нас сейчас прошли в муниципальные органы власти. Что касается предстоящих выборов губернатора и роли в них избирательной комиссии. Тут у нас в области есть одна главная политическая проблема. Понятно, что вопрос о том, кто победит, присутствует. Но непонятно, сколько человек придет голосовать, сколько процентов наберет победитель. <...> И в данном случае какой бы ни была либеральной политика нашего избиркома, от них будут требовать высокой явки и всего из этого вытекающего. <...> То есть предполагаю, что административный ресурс так или иначе будет включен."

Политолог и социолог Александр Жуковский обращает внимание на низкую активность регионального избиркома: "Несмотря на те задачи, которые были поставлены в прошлом году перед всеми избиратльными комиссиями Эллой Памфиловой, особых изменений в работе избиркома Новгородской области я, как и многие новгородцы, не заметил. Как была структура достаточно закрытой, редко освещающей и разъясняющей свою деятельность, так и осталась. Не заметили мы активности в работе на разного рода экспертных площадках, нет интереса у избиркома в части работы со средствами массовой информации, общественниками. <...> Несмотря на то, что в регионе поменялся врио, стали уходить стереотипы, заложенные прежним руководством региона, а они были закрытыми и направленными на поддержку и защиту прежнего губернатора, а не на поддержку и развитие региона, избирком остается неизменным."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092365.html

Продолжаем знакомиться с работой избирательных комиссий в регионах России. Сегодня на очереди — Новгородская область.



Новый состав новгородского избиркома сформировали 14 декабря 2016 года. В него вошли 12 человек, причем шестеро из них заняли свои должности впервые. Таким образом состав обновился ровно наполовину.

Новым председателем комиссии стала Татьяна Лебедева, которая ранее занимала должность зампредседателя избиркома. Ее рекомендовал к назначению член ЦИК РФ Николай Левичев. Во время голосования ее поддержали 10 из 12 членов комиссии. Один на заседании отсутствовал, еще один проголосовал против. Заместителем председателя облизбиркома стала Наталья Ефремова, которая до этого возглавляла ТИК Новгородского района, секретарем — Дмитрий Тимофеев.

Процесс формирования состава новгородского избиркома вряд ли можно назвать спокойным. При согласовании кандидатур оказались за бортом представители "Яблока" и "Партии роста", кандидатов от которых не стали включать в список кандидатов для назначения, составляемый областным парламентом. Вместо представителя партии Светланы Гинзбург в нем оказался действующий муниципальный депутат Вячеслав Гусев. "Яблочники" оказались недовольны таким положением дел, назвав его включение незаконным, поэтому решили обжаловать решение в прокуратуре региона.

Впрочем, представитель "Партии роста" в конечном итоге в состав избирательной комиссии все-таки прошел. Правда, произошло это только через четыре месяца после того, как облизбирком начал работу. Свою должность оставила Татьяна Екимова, на ее место назначили заместителя исполнительного директора Совета муниципальных образований Новгородской области.

Новым составом комиссии оказались довольны не все. Лидер фракции КПРФ в облдуме Валерий Гайдым в интервью агентству Regnum прямо заявил, что в процессе работы избиркома вряд ли стоит ждать кардинальных перемен в избирательной отрасли: "Именно в период, когда она [Татьяна Лебедева] занимала должность заместителя председателя комиссии, в Новгородской области был принят закон, устанавливающий самый высокий процент так называемого "губернаторского фильтра", проведена лепестковая нарезка избирательных округов, из кампании в кампанию наблюдается большой процент голосования населения вне помещений," — пояснил он.

В этом году в Новгородской области пройдут выборы нового главы региона и в преддверии этой важнейшей кампании в регионе провели своего рода тренировочные испытания — довыборы в думу Великого Новгорода по двум округам, состоявшиеся 9 апреля. Прошли они не сильно успешно — в первую очередь из-за очень низкой явки, которая составила всего 11,7 и 8,77%. В обоих округах тогда победили кандидаты от "Единой России".

Выборы нового губернатора Новгородской области состоятся в единый день голосования 10 сентября. Уже известен примерный список кандидатов. От "Единой России", вероятно, пойдет врио главы региона, бывший руководитель Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин, который пришел на смену Сергею Митину. Именно Никитина называют наиболее вероятным победителем. От КПРФ пойдет депутат Новгородской облдумы Ольга Ефимова, которая уже баллотировалась на этот пост в 2012 году, но не смогла преодолеть муниципальный фильтр. ЛДПР на выборах представит депутат Госдумы Антон Морозов. Остальные партии не объявляли пока о своем участии.

Сейчас наиболее серьезным испытанием для кандидатов в губернаторы станет преодоление муниципального фильтра, который в Новгородской области составляет 10%. При этом, например, коммунисты не ожидают прессинга и давления на глав районов и использования административного ресурса. Они рассчитывают без особых проблем собрать необходимое количество подписей.

Кандидату на пост губернатора необходимо собрать порядка 160 подписей, из них — 120 подписей депутатов сельских поселений и 40 депутатов районных дум, при этом они должны представлять не менее ¾ муниципальных образований региона. Старт губернаторской кампании объявят уже 9 июня.

Работу избиркома оценивает главный редактор газеты "Новгородское Вече" Олег Кузнецов: "Что касается регионального Новгородского избиркома, то его работа на прошлых выборах ознаменовалась крупным скандалом. Сначала не пустили на выборы в областную думу партию "Яблоко", потом пустили. <...> Хотя в региональном отделении партии "Яблоко" ситуация, мягко говоря, была неоднозначной. Было два председателя, две печати, два, соответственно, пакета документов на подачу на выборы. И если смотреть на ситуацию с точки зрения права, то не все было однозначно на самом деле. <...> Сейчас, после выборов в областную думу, у нас прошли муниципальные выборы. И здесь, кстати говоря, тишь да гладь, никакого нажима со стороны региональной избирательной комиссии не было. Я давно не помню в Новгородской области таких честных и открытых выборов, которые у нас сейчас прошли в муниципальные органы власти. Что касается предстоящих выборов губернатора и роли в них избирательной комиссии. Тут у нас в области есть одна главная политическая проблема. Понятно, что вопрос о том, кто победит, присутствует. Но непонятно, сколько человек придет голосовать, сколько процентов наберет победитель. <...> И в данном случае какой бы ни была либеральной политика нашего избиркома, от них будут требовать высокой явки и всего из этого вытекающего. <...> То есть предполагаю, что административный ресурс так или иначе будет включен."

Политолог и социолог Александр Жуковский обращает внимание на низкую активность регионального избиркома: "Несмотря на те задачи, которые были поставлены в прошлом году перед всеми избиратльными комиссиями Эллой Памфиловой, особых изменений в работе избиркома Новгородской области я, как и многие новгородцы, не заметил. Как была структура достаточно закрытой, редко освещающей и разъясняющей свою деятельность, так и осталась. Не заметили мы активности в работе на разного рода экспертных площадках, нет интереса у избиркома в части работы со средствами массовой информации, общественниками. <...> Несмотря на то, что в регионе поменялся врио, стали уходить стереотипы, заложенные прежним руководством региона, а они были закрытыми и направленными на поддержку и защиту прежнего губернатора, а не на поддержку и развитие региона, избирком остается неизменным."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092365.html

Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов заявил, что действующая бюджетная политика России ведет к деградации социальной и дорожной сферы. Он считает, что ситуацию могло бы изменить принятие нового, более мягкого бюджетного правила.



Выступая на заседании бюджетного комитета Госдумы накануне, 6 июня, Кузьминов предложил повысить хотя бы на $5 цену отсечения для направления дополнительных доходов в Резервный фонд. "Социальная сфера и дорожная инфраструктура деградируют при цене отсечения $40 за баррель нефти. Цену отсечения можно было бы увеличить на $5," — цитирует ректора ВШЭ РБК.

Кузьминов предложил Минфину учесть его предложение при реконструировании бюджета. Он добавил, что при сокращении издержек во всех других отраслях, кроме науки, здравоохранения и образования, можно в разы повысить производительность и сократить дефицит человеческого капитала. "У нас наблюдается раздвоенность сознания: провозглашаем одно, а делаем другое. Сомневаюсь, что нам удастся поддержать здравоохранение, науку и образование путем перераспределения средств из других сфер," — добавил он.

Таким образом, Ярослав Кузьминов поддержал инициативу, ранее предложенную экс-министром финансов Алексеем Кудриным, который в ходе Петербургского экономического форума также озвучил необходимость повышения цены отсечения до $45. По мнению Кудрина, только в этом году это могло бы принести в бюджет дополнительные 460 млрд рублей или 0,5% ВВП.

Сейчас в России действует бюджетное правило, согласно которому все доходы, полученные от продажи нефти и газа свыше 40 долларов за баррель, направляются в резервы. В постоянном бюджетном правиле, которое должно заработать с 2019 года, Минфин предлагает взять за основу также $40 с индексацией этого показателя на инфляцию мировых валют.

Пакет поправок к федеральному бюджету правительство РФ внесло в Госдуму 26 мая. Согласно им, доходы страны по итогам года будут выше на 1,191 трлн рублей и составят 14,68 трлн рублей. Объем расходов также вырастет на 361,8 млрд рублей до 16,60 трлн рублей. Дефицит бюджета по итогам 2017 года сократится с 3,2% ВВП до 2,1% ВВП до 1,923 трлн рублей.

Как пишет агентство Regnum, правительство РФ предложило внести изменения в итоговые цифры, переверстав бюджет исходя из цены на нефть в $45,6. При этом, Минфин подчеркивал, что бюджетное правило — перевод всех дополнительных доходов от более высоких цен на нефть в Резервный фонд — останется неизменным. Текущая версия бюджета составлена исходя из цены на нефть в $40 за баррель.

При перераспределении средств предлагалось на 25 млрд рублей увеличить капитализацию Россельхозбанка, 24 млрд — на стимулирование развития промышленности, 15 млрд — на развитие транспортной инфраструктуры и дорожной отрасли, 11,5 млрд — на финансирование пенсионной системы. Кроме этого, 10 млрд собирались выделить трем наиболее успешным регионам, которые добьются наиболее высоких результатов в развитии налогового потенциала, еще 3 млрд — на поддержку региональных бюджетов.

Доктор экономических наук, профессор, ректор Нижегородского регионального института Управления экономики Василий Козлов считает предложения Кузьминова разумными: "Ярослав Кузьминов относится к той же группе экспертов, что и Алексей Кудрин, поэтому у них мнение, безусловно, общее. В этой связи вряд ли от Кузьминова следует ожидать какой-то другой точки зрения. <...> Сейчас они в публичном пространстве продвигают идею смягчения бюджетного правила для увеличения вложений в экономику. Мне кажется, что такого рода высказывания предшествуют принятию решения. Я не считаю данную идею абсурдной. <...> В этой связи предложение Кузьминова, особенно перед выборами, будет явно не стратегическим решением, но тактически справедливым, потому что надо хоть что-то сделать."

Кандидат экономических наук Александр Гусев (Москва) относится к идее Кузьминова скептически: "Я думаю, никаких смягчений и изменений бюджетного правила не будет, потому что говорить в кабинете — это одно, а как будет Силуанов верстать бюджет — это уже совсем другое. <...> На самом деле вопрос стоит об эффективности расходов, а даже не об объемах. Что касается эффективности, то отчеты Счетной Палаты ее во многом показывают. В этой связи, даже если сделать цену отсечения такую или другую, основной вопрос не решится. <...> В данном случае речь идет о том, чтобы инвестиции были из частного сектора, а они уходят за рубеж. <...> Так надо эти деньги вернуть и вложить их в те же дороги, да и при таком подходе денег в экономике будет больше. Именно это является решением вопроса, а не изменение бюджетного правила."

Заместитель директора Воронежского филиала РАНХиГС, доктор экономических наук, профессор Александр Соломахин называет предложения Кузьминова выполнимыми, но при этом отмечает, что на данном этапе от их реализации лучше было бы отказаться: "Изменение бюджетного правила, конечно, чисто теоретически должно повысить объем перечислений в Резервный фонд. Но надо ли это делать сегодня? Во всяком случае, у меня по этому поводу большие сомнения. <...> По моему мнению, в настоящее время достаточно динамично развиваются и дорожная инфраструктура, и социальная сфера, поэтому не думаю, что стоит менять бюджетное правило. <...> Еще раз подчеркну: надо четко понимать, для чего смягчают бюджетное правило и в каком соотношении это будет принято. Кудрин зачастую говорит в условном наклонении, что изменение правила дало бы возможность увеличения вложений в экономику. Я считаю такие рассуждения господина Кудрина чисто теоретическими, а Ярослав Кузьминов подкрепил их еще своим собственным мнением."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092193.html

Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов заявил, что действующая бюджетная политика России ведет к деградации социальной и дорожной сферы. Он считает, что ситуацию могло бы изменить принятие нового, более мягкого бюджетного правила.



Выступая на заседании бюджетного комитета Госдумы накануне, 6 июня, Кузьминов предложил повысить хотя бы на $5 цену отсечения для направления дополнительных доходов в Резервный фонд. "Социальная сфера и дорожная инфраструктура деградируют при цене отсечения $40 за баррель нефти. Цену отсечения можно было бы увеличить на $5," — цитирует ректора ВШЭ РБК.

Кузьминов предложил Минфину учесть его предложение при реконструировании бюджета. Он добавил, что при сокращении издержек во всех других отраслях, кроме науки, здравоохранения и образования, можно в разы повысить производительность и сократить дефицит человеческого капитала. "У нас наблюдается раздвоенность сознания: провозглашаем одно, а делаем другое. Сомневаюсь, что нам удастся поддержать здравоохранение, науку и образование путем перераспределения средств из других сфер," — добавил он.

Таким образом, Ярослав Кузьминов поддержал инициативу, ранее предложенную экс-министром финансов Алексеем Кудриным, который в ходе Петербургского экономического форума также озвучил необходимость повышения цены отсечения до $45. По мнению Кудрина, только в этом году это могло бы принести в бюджет дополнительные 460 млрд рублей или 0,5% ВВП.

Сейчас в России действует бюджетное правило, согласно которому все доходы, полученные от продажи нефти и газа свыше 40 долларов за баррель, направляются в резервы. В постоянном бюджетном правиле, которое должно заработать с 2019 года, Минфин предлагает взять за основу также $40 с индексацией этого показателя на инфляцию мировых валют.

Пакет поправок к федеральному бюджету правительство РФ внесло в Госдуму 26 мая. Согласно им, доходы страны по итогам года будут выше на 1,191 трлн рублей и составят 14,68 трлн рублей. Объем расходов также вырастет на 361,8 млрд рублей до 16,60 трлн рублей. Дефицит бюджета по итогам 2017 года сократится с 3,2% ВВП до 2,1% ВВП до 1,923 трлн рублей.

Как пишет агентство Regnum, правительство РФ предложило внести изменения в итоговые цифры, переверстав бюджет исходя из цены на нефть в $45,6. При этом, Минфин подчеркивал, что бюджетное правило — перевод всех дополнительных доходов от более высоких цен на нефть в Резервный фонд — останется неизменным. Текущая версия бюджета составлена исходя из цены на нефть в $40 за баррель.

При перераспределении средств предлагалось на 25 млрд рублей увеличить капитализацию Россельхозбанка, 24 млрд — на стимулирование развития промышленности, 15 млрд — на развитие транспортной инфраструктуры и дорожной отрасли, 11,5 млрд — на финансирование пенсионной системы. Кроме этого, 10 млрд собирались выделить трем наиболее успешным регионам, которые добьются наиболее высоких результатов в развитии налогового потенциала, еще 3 млрд — на поддержку региональных бюджетов.

Доктор экономических наук, профессор, ректор Нижегородского регионального института Управления экономики Василий Козлов считает предложения Кузьминова разумными: "Ярослав Кузьминов относится к той же группе экспертов, что и Алексей Кудрин, поэтому у них мнение, безусловно, общее. В этой связи вряд ли от Кузьминова следует ожидать какой-то другой точки зрения. <...> Сейчас они в публичном пространстве продвигают идею смягчения бюджетного правила для увеличения вложений в экономику. Мне кажется, что такого рода высказывания предшествуют принятию решения. Я не считаю данную идею абсурдной. <...> В этой связи предложение Кузьминова, особенно перед выборами, будет явно не стратегическим решением, но тактически справедливым, потому что надо хоть что-то сделать."

Кандидат экономических наук Александр Гусев (Москва) относится к идее Кузьминова скептически: "Я думаю, никаких смягчений и изменений бюджетного правила не будет, потому что говорить в кабинете — это одно, а как будет Силуанов верстать бюджет — это уже совсем другое. <...> На самом деле вопрос стоит об эффективности расходов, а даже не об объемах. Что касается эффективности, то отчеты Счетной Палаты ее во многом показывают. В этой связи, даже если сделать цену отсечения такую или другую, основной вопрос не решится. <...> В данном случае речь идет о том, чтобы инвестиции были из частного сектора, а они уходят за рубеж. <...> Так надо эти деньги вернуть и вложить их в те же дороги, да и при таком подходе денег в экономике будет больше. Именно это является решением вопроса, а не изменение бюджетного правила."

Заместитель директора Воронежского филиала РАНХиГС, доктор экономических наук, профессор Александр Соломахин называет предложения Кузьминова выполнимыми, но при этом отмечает, что на данном этапе от их реализации лучше было бы отказаться: "Изменение бюджетного правила, конечно, чисто теоретически должно повысить объем перечислений в Резервный фонд. Но надо ли это делать сегодня? Во всяком случае, у меня по этому поводу большие сомнения. <...> По моему мнению, в настоящее время достаточно динамично развиваются и дорожная инфраструктура, и социальная сфера, поэтому не думаю, что стоит менять бюджетное правило. <...> Еще раз подчеркну: надо четко понимать, для чего смягчают бюджетное правило и в каком соотношении это будет принято. Кудрин зачастую говорит в условном наклонении, что изменение правила дало бы возможность увеличения вложений в экономику. Я считаю такие рассуждения господина Кудрина чисто теоретическими, а Ярослав Кузьминов подкрепил их еще своим собственным мнением."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092193.html

Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов заявил, что действующая бюджетная политика России ведет к деградации социальной и дорожной сферы. Он считает, что ситуацию могло бы изменить принятие нового, более мягкого бюджетного правила.



Выступая на заседании бюджетного комитета Госдумы накануне, 6 июня, Кузьминов предложил повысить хотя бы на $5 цену отсечения для направления дополнительных доходов в Резервный фонд. "Социальная сфера и дорожная инфраструктура деградируют при цене отсечения $40 за баррель нефти. Цену отсечения можно было бы увеличить на $5," — цитирует ректора ВШЭ РБК.

Кузьминов предложил Минфину учесть его предложение при реконструировании бюджета. Он добавил, что при сокращении издержек во всех других отраслях, кроме науки, здравоохранения и образования, можно в разы повысить производительность и сократить дефицит человеческого капитала. "У нас наблюдается раздвоенность сознания: провозглашаем одно, а делаем другое. Сомневаюсь, что нам удастся поддержать здравоохранение, науку и образование путем перераспределения средств из других сфер," — добавил он.

Таким образом, Ярослав Кузьминов поддержал инициативу, ранее предложенную экс-министром финансов Алексеем Кудриным, который в ходе Петербургского экономического форума также озвучил необходимость повышения цены отсечения до $45. По мнению Кудрина, только в этом году это могло бы принести в бюджет дополнительные 460 млрд рублей или 0,5% ВВП.

Сейчас в России действует бюджетное правило, согласно которому все доходы, полученные от продажи нефти и газа свыше 40 долларов за баррель, направляются в резервы. В постоянном бюджетном правиле, которое должно заработать с 2019 года, Минфин предлагает взять за основу также $40 с индексацией этого показателя на инфляцию мировых валют.

Пакет поправок к федеральному бюджету правительство РФ внесло в Госдуму 26 мая. Согласно им, доходы страны по итогам года будут выше на 1,191 трлн рублей и составят 14,68 трлн рублей. Объем расходов также вырастет на 361,8 млрд рублей до 16,60 трлн рублей. Дефицит бюджета по итогам 2017 года сократится с 3,2% ВВП до 2,1% ВВП до 1,923 трлн рублей.

Как пишет агентство Regnum, правительство РФ предложило внести изменения в итоговые цифры, переверстав бюджет исходя из цены на нефть в $45,6. При этом, Минфин подчеркивал, что бюджетное правило — перевод всех дополнительных доходов от более высоких цен на нефть в Резервный фонд — останется неизменным. Текущая версия бюджета составлена исходя из цены на нефть в $40 за баррель.

При перераспределении средств предлагалось на 25 млрд рублей увеличить капитализацию Россельхозбанка, 24 млрд — на стимулирование развития промышленности, 15 млрд — на развитие транспортной инфраструктуры и дорожной отрасли, 11,5 млрд — на финансирование пенсионной системы. Кроме этого, 10 млрд собирались выделить трем наиболее успешным регионам, которые добьются наиболее высоких результатов в развитии налогового потенциала, еще 3 млрд — на поддержку региональных бюджетов.

Доктор экономических наук, профессор, ректор Нижегородского регионального института Управления экономики Василий Козлов считает предложения Кузьминова разумными: "Ярослав Кузьминов относится к той же группе экспертов, что и Алексей Кудрин, поэтому у них мнение, безусловно, общее. В этой связи вряд ли от Кузьминова следует ожидать какой-то другой точки зрения. <...> Сейчас они в публичном пространстве продвигают идею смягчения бюджетного правила для увеличения вложений в экономику. Мне кажется, что такого рода высказывания предшествуют принятию решения. Я не считаю данную идею абсурдной. <...> В этой связи предложение Кузьминова, особенно перед выборами, будет явно не стратегическим решением, но тактически справедливым, потому что надо хоть что-то сделать."

Кандидат экономических наук Александр Гусев (Москва) относится к идее Кузьминова скептически: "Я думаю, никаких смягчений и изменений бюджетного правила не будет, потому что говорить в кабинете — это одно, а как будет Силуанов верстать бюджет — это уже совсем другое. <...> На самом деле вопрос стоит об эффективности расходов, а даже не об объемах. Что касается эффективности, то отчеты Счетной Палаты ее во многом показывают. В этой связи, даже если сделать цену отсечения такую или другую, основной вопрос не решится. <...> В данном случае речь идет о том, чтобы инвестиции были из частного сектора, а они уходят за рубеж. <...> Так надо эти деньги вернуть и вложить их в те же дороги, да и при таком подходе денег в экономике будет больше. Именно это является решением вопроса, а не изменение бюджетного правила."

Заместитель директора Воронежского филиала РАНХиГС, доктор экономических наук, профессор Александр Соломахин называет предложения Кузьминова выполнимыми, но при этом отмечает, что на данном этапе от их реализации лучше было бы отказаться: "Изменение бюджетного правила, конечно, чисто теоретически должно повысить объем перечислений в Резервный фонд. Но надо ли это делать сегодня? Во всяком случае, у меня по этому поводу большие сомнения. <...> По моему мнению, в настоящее время достаточно динамично развиваются и дорожная инфраструктура, и социальная сфера, поэтому не думаю, что стоит менять бюджетное правило. <...> Еще раз подчеркну: надо четко понимать, для чего смягчают бюджетное правило и в каком соотношении это будет принято. Кудрин зачастую говорит в условном наклонении, что изменение правила дало бы возможность увеличения вложений в экономику. Я считаю такие рассуждения господина Кудрина чисто теоретическими, а Ярослав Кузьминов подкрепил их еще своим собственным мнением."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

http://davydov-index.livejournal.com/3092193.html