"Детские" пособия в 2009 году несколько увеличены "задним" числом, решение принято в мае, пособия за начало года подлежат перерасчету. Давайте разберемся, почему и на сколько.
Почему вообще увеличиваются пособия
В соответствии со статьей 4.2. Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются:
пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (два последних пособия индексируются только с 1 января 2009 года).
При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия), подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с законом, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
За 2008 год перечисленные пособия уже индексировались на коэффициент инфляции. Это происходило дважды. В первой половине года пособия увеличились на 8,5%, а во второй половине года – еще на 1,85%.
Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" индексация детских пособий с 1 января 2009 года была предусмотрена на коэффициент 1,085.
Следовательно, с 1 января по 5 мая 2009 года включительно все фиксированные размеры детских пособий необходимо было умножать на коэффициент 1,085.
С 6 мая 2009 года этот коэффициент «задним» числом – с 1 января 2009 года – увеличен и составляет 1,13. (Очевидно, что это связано с ростом показателей инфляции.)
Таким образом, «задним» числом увеличиваются все фиксированные размеры «детских» пособий. Напомним, что по общему правилу они рассчитываются путем последовательного перемножения на инфляционные коэффициенты 2008 года (1,085 и 1, 0185) и коэффициент 2009 года.
Что получилось. Размеры пособий в 2009 году с учетом новой индексации
Давайте посчитаем, какие же размеры пособий получились на 2009 год после индексаций 2008 и 2009 годов.
Пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию: 300 х 8,5% х 1,85% х 13% = 374, 62 (ранее - 359,70) рублей за месяц;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности: 300 х 8,5% х 1,85% х 13% = 374, 62 (ранее - 359,70) рублей единовременно;
единовременное пособие при рождении ребенка: 8000 х 8,5% х 1,85% х 13% = 9989,85 (ранее - 9592,03) рублей единовременно;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Минимальное (фиксированное) пособие для мам первых детей: 1500 х 8,5% х 1,85% х 13% = 1873,10 (ранее - 1798,51) рублей, минимальное (фиксированное) пособие для мам вторых и последующих детей: 3000 х 8,5% х 1,85% х 13% = 3746,20 (ранее – 3597) рублей. Максимальное пособие: 6000 х 8,5% х 1,85% х 13% = 7492,39 (ранее - 7194,02) рубля;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: 8000 х 8,5% х 1,85% х 13% = 9989,85 (ранее - 9592,03) рублей единовременно;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: 14000 х 13% = 15820 (ранее – 15190) рублей (индексации подлежит только с 2009 года);
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: 6000 х 13% = 6780 (ранее – 6510) рублей (индексации подлежит только с 2009 года).
Все эти размеры – федеральные размеры пособий без учета районных коэффициентов. Как мы уже видели выше, закон предусматривает увеличение размера этих пособий еще и на размеры районного коэффициента в районах и местностях, где такие коэффициенты применяются.
Посмотрим для примера, какие размеры пособий получаются на Урале, в зоне, где применяется районный коэффициент 15%:
пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию: 430,81 (ранее - 413,66) рублей за месяц;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности: 430,81 (ранее - 413,66) рублей единовременно;
единовременное пособие при рождении ребенка: 11488,33 (ранее - 11030,83) рублей единовременно;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Минимальное (фиксированное) пособие для мам первых детей: 2154,07 (ранее - 2068,29) рублей в месяц, минимальное (фиксированное) пособие для мам вторых и последующих детей: 4308,13 (ранее - 4136,55) рублей. Максимальное пособие: 8616,25 (ранее - 8273,12) рублей;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: 11030,83 рублей единовременно;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: 18193 (ранее - 17468,5) рубля;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: 7797 (ранее - 7486,5) рублей.
Это важно! Как видим, пособия по беременности и родам инфляционные изменения не касаются. Также, как и ранее, не изменился сам по себе размер пособия до 1,5 лет там мамочкам, у которых пособие установлено как 40% от среднего заработка. Однако напомним, что если 40% становится меньше минимума, необходимо назначить новый минимум.
Таким образом, работодатели сталкиваются с необходимостью доплаты пособий прежде всего работницам, дети которых родились в 2009 году и тем, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком получают пособие в минимальном или в максимальном размере. Те же доплаты мамочкам, получающим данные виды пособий через собес, должно осуществить и государство.
Сколько и кому доплачиваем?
Допустим, в 2009 году у сотрудницы родился ребенок и ей было назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 11030,83 рублей. В связи с индексацией необходимо доплатить: 11488,33 - 11030,83 = 457,50 рублей.
Допустим, в 2009 году сотрудница находится в отпуске по уходу за первым ребенком и получает пособие в минимальном размере. За четыре месяца ее отпуска сотруднице было начислено пособие в размере: 2068,29 х 4 = 8273,16 рублей. В связи с индексацией и повышением минимального размера пособия доплачиваем сотруднице за 4 месяца: 2154,07 (новый размер пособия) х 4 - 2068,29 х 4 = 8616,28 - 8273,16 = 343,12. А за май пособие назначаем уже в новом размере.
Аналогичным образом нужно произвести доплаты всем сотрудницам, которые подпадают под применение индексированных размеров пособий. Особенно осторожно нужно поступить с максимальным размером. Напомним, что если сотруднице пособие по уходу за ребенком было назначено в максимальном размере, но при очередной индексации максимальный размер стал больше, чем 40% от среднего заработка сотрудницы на момент ее ухода в отпуск по уходу за ребенком, с момента индексации ей необходимо назначить пособие в размере 40% (уже не максимум).
Это очень важно! Индексация осуществляется в силу закона. Следовательно, она не требует дополнительных подтверждений в виде дополнительных заявлений от сотрудников, приказов и прочих распорядительных документов.
